CISA / Co mu ni ca ción e In for ma ción, SA de CVCON SE JO DE AD MI NIS TRA CIÓN: Pre si den te, Ju lio Sche rer Gar cía; Vi ce pre si den te, Vi cen te Le ñe ro; Te so re ro, En ri que Ma za

DI REC TOR: Ra fael Ro drí guez Cas ta ñe daSUB DI REC TOR DE IN FOR MA CIÓN: Salvador CorroSUB DI REC TORA DE COMERCIALIZACIÓN: María Scherer IbarraSUB DI REC TOR DE ADMINISTRACIÓN: Humberto HerreroSUB DI REC TOR DE FINANZAS: Alejandro RiveraASIS TEN TE DE LA DI REC CIÓN: Ma ría de los Án ge les Mo ra les; ayudante, Marlon MejíaASIS TEN TE DE LA SUBDI REC CIÓN DE INFORMACIÓN: Gra cie la Ze pe daCOORDINADORA DE FINANZAS DE RE DAC CIÓN: Be a triz Gon zá lezEDI CIÓN Y CORRECCIÓN: Alejandro Pérez, coordinador; Gerardo Albarrán de Alba; Cuauhtémoc Arista, Tomás Domínguez, Ser gio Lo ya, Enrique de Jesús MartínezREPORTEROS: Carlos Acosta, Mi guel Ca bil do, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Patricia Dávila, Gloria Leticia Díaz, Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Ale jan dro Gu tié rrez, José Daniel Lizárraga, Ra úl Mon ge, Ricardo Ravelo, Ro dri go Ve ra, Rosalia Vergara, Jenaro VillamilCO RRES PON SA LES: Campeche, Rosa Santana; Co li ma: Pe dro Za mo ra; Chiapas, Isaín Mandujano; Gua na jua to: Ve ró ni ca Es pi nosa; Guerrero, Ezequiel Flores Contreras; Jalisco, Fe li pe Co bián; Michoacán, Francisco Castellanos; Nuevo León, Luciano Campos, Arturo Rodríguez; Tabasco: Ar-man do Guz mán; Tamaulipas, Ma. Gabriela Hernández; Veracruz, Regina Martínez

IN TER NA CIO NAL: Ho me ro Cam pa, coordinador; Corres pon sa les: Buenos Aires: Santiago Igartúa; Madrid: Alejandro Gutiérrez; Pa rís: An ne Ma rie Mer gier; Washington: J. Jesús Esquivel CUL TU RA: Ar man do Pon ce, edi tor; Ju dith Ama dor Tello, Ja vier Be tan court, Blan ca Gon zá lez Ro sas, Estela Leñero Franco, Isa bel Le ñe ro, Ro sa rio Man za nos, Samuel Máynez Champion, Jor ge Mun guía Es pi tia, Jo sé Emi lio Pa che co, Al ber to Pa re des, Eduardo Soto Millán, Ra quel Ti bol, Flo ren ce Tous saint, Rafael Vargas, Co lum ba Vér tiz de la Fuente; asistente, Niza Rivera Medina; cultura@proceso.com.mxES PECTÁCU LOS: Ro ber to Pon ce, co or di na dor. espectaculos@proceso.com.mxDEPORTES: Alejandro Caballero, Coordinador; Raúl Ochoa, Beatriz PereyraFO TO GRAFÍA: Marco Antonio Cruz, Coordinador; Fotógrafos: Ger mán Can se co, Miguel Dimayuga, Ben ja mín Flo res, Oc ta vio Gó mez, Eduardo Miranda; ; asistente, Au ro ra Tre jo; auxiliar, Violeta MeloAU XI LIAR DE RE DAC CIÓN: Á ngel Sán chez

AYU DAN TE DE RE DAC CIÓN: Da mián Ve gaANÁLI SIS: Co la bo ra do res: John Ackerman, Ariel Dorf man, Sabina Berman, Jesús Cantú,De ni se Dres ser, Miguel Ángel Granados Chapa, Marta Lamas,Pa blo La ta pí Sa rre, Car los Mon si váis, Car los Mon te ma yor, Rafael Segovia, Ja vier Si ci lia, En ri que Se mo, Er nes to Vi lla nue va, Jorge Volpi; car to nis tas: Gallut, Helguera, Hernández, Na ran jo, Ro chaCENTRO DE DOCUMENTACIÓN: Ro ge lio Flo res, co or di na dor; Juan Car los Bal ta zar, Li dia Gar cía, Leoncio RosalesCO RREC CIÓN TIPOGRÁFICA: Jor ge Gon zá lez Ra mí rez, co or di na dor; Se ra fín Dí az, Ser gio Da niel Gon zá lez, Pa tri cia Po sa dasDI SE ÑO: Ale jan dro Val dés Ku ri, co or di na dor;Fer nan do Cis ne ros Larios, An to nio Foui lloux Dá vi la, Ma nuel Foui lloux Ana ya, Ernesto García ParraCOMERCIALIZACIÓNPU BLI CI DAD: Ana María Cortés, administradora de ventas; Eva Ánge les, Ru bén Báez eje cu ti vos de cuen ta. Tel. 5636-2077 / 2091 / 2062VEN TAS y MERCADOTECNIA: Margarita Carreón, gerente Tel. 56 36 20 63. Lucero García, Norma

se ma na rio de in for ma ción y aná li sis

24 de octubre de 2010 • No. 1773

Índice

Sembradío de mariguana en Sinaloa.

Foto portada: Eduardo Miranda

NARCOTRÁFICO

6 Los cárteles imponen su ley /Ricardo Ravelo

10 El narco es ya un poder político y un desafío abierto /Gerardo Albarrán de Alba

14 De cómo se perdió Chihuahua... /Patricia Dávila

20 Caso Godoy: Lo juzgan diputados con estigma /Jesusa Cervantes y Francisco Castellanos

MIGRACIÓN

24 En el tráfico de cubanos, colusión Zetas-autoridades /Jorge Carrasco Araizaga y Peniley Ramírez Fernández

POLÍTICA

28 Ante su elección, un PAN “perverso” y “corrupto” /Álvaro Delgado

ECONOMÍA Y FINANZAS

34 Una ley para desmantelar al Estado /Jenaro Villamil

TELECOMUNICACIONES

38 “Apagón” al presidente /Jenaro Villamil

INTERNACIONAL

42 FRANCIA: El incendio francés /Anne Marie Mergier

46 BRASIL: Las campañas se “fundamentalizan” /Pablo Giuliano

49 CUBA: Nuevos “empresarios”... e impuestos /Juan Balboa

ANÁLISIS

52 21 reflexiones sobre la Licitación 21 /Denise Dresser

10

2420

Velázquez. Circulación: Mauricio Ramírez, Gisela Mares. Tel. 5636-2064. Pascual Acuña, Fernando Polo, Andrés Velázquez. Suscripciones: Cristina Sandoval Tel. 5636-2080. Delfi na Cervantes, Luis Coletor, Ulises de León.ATENCIÓN A SUSCRIPTORES (Reparto): Lenin Reyes Tel. 5636-2065. Julio Aguilar, Jonathan García.ADMINISTRACIÓN. RECURSOS HUMANOS: Luz María Pineda, coordinadoraSIS TE MAS: Jor ge Suá rez, gerente; Eduardo Alfaro, Betzabé Estrada, Javier VenegasAL MA CÉN y PRO VE E DURÍA: Mer ce des Gue rra, co or di na do ra; Ro ge lio Val di viaMANTENIMIENTO: Miguel Olvera, Victor RamírezFINANZAS. CON TA BI LI DAD: Ma ría Con cep ción Al va ra do, Christian Arcos, Rosa Ma. García, Edgar Hernández, Fe li pe Suá rez, Ra quel Tre jo Ta piaCOBRANZAS: Sandra Changpo, jefa; Raúl CruzOFI CI NAS GE NE RA LES: Re dac ción: Fre sas 13; Ad mi nis tra ción: Fre sas 7, Co l. del Va lle, 03100 Mé xi co, DFCON MU TA DOR GE NE RAL: Ka ri na Ure ña; 5636-2000FAX: 5636-2019, Dirección; 5636-2055, Subdirección de Información; 5636-2086, 5636-2028, Redacción.AÑO 33, No. 1773, 24 DE OCTUBRE DE 2010IM PRE SIÓN: Impresora Transcontinental de México; Durazno 1, Col. San José de las Peritas 16010 México DF.DIS TRI BU CIÓN: Voceadores DF y Zona Metropolitana: Comunicación Telefónica en Línea, SA de CV. Tel. 5535-0732. Voceadores Puebla, Pue.: Jorge López Morán; Tel. 467-4880. Resto de la República y Locales Cerrados: Publicaciones Citem, SA de CV. Tel. 5366-0000.

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agen cia pro ce so de in for ma ción

agen cia de fotografía

53 Un clásico priista /Helguera

54 Interés Público /Miguel Ángel Granados Chapa

56 Los generales al poder /John M. Ackerman

57 Seguridad, transparencia y derechos humanos /Ernesto Villanueva

58 Fuero militar e impunidad /Jesús Cantú

CULTURA

60 Katz y la Revolución Mexicana /Carlos Silva

INVENTARIO

63 Alrededor del Edificio Ermita /José Emilio Pacheco

66 Páginas de crítica

Arte: Dispendios culturales: La adquisición de obras /Blanca González Rosas

Teatro: Reciente estreno de José Sanchis Sinisterra /Estela Leñero Franco

Danza: Danza en el FIC /Rosario Manzanos

Cine: Año bisiesto /Javier Betancourt

Televisión: Televisa: de la ruptura a las nuevas alianzas /Alma Rosa Alva de la Selva

ESPECTÁCULOS

70 Ley del PT en apoyo al cine, “positiva, pero…” /Columba Vértiz de la Fuente

72 El impacto de Presunto culpable en Biarritz /Anne Marie Mergier

DEPORTES

74 La dolce vita /Luciano Campos Garza

77 Ciudad Juárez: La quimera presidencial /Beatriz Pereyra

80 Palabra de Lector

82 Mono Sapiens /El cinicómetro /Helguera y Hernández

60

42

34 77

Desde 2001, el gobierno de Vicente Fox, que recién ini-ciaba su gestión, fue advertido de que el narcotráfico estaba posicionándose en los municipios, pero sus co-laboradores no hicieron nada. Esa tendencia creció y ahora las bandas del crimen organizado controlan poco más de la mitad de territorio nacional, según revela un estudio reciente divulgado por la Comisión de Desarro-llo Municipal de la Cámara de Senadores.

RICARDO RAVELO

En septiembre pasado, un gru-po de legisladores del PRI vi-sitó al procurador general de la República, Arturo Chávez Chávez, para pedirle infor-mación sobre el estado en que se hallaban las investiga-ciones de su correligionario Rodolfo Torre Cantú, el can-

didato a la gubernatura de Tamaulipas que fue ejecutado en vísperas de los comicios de julio anterior.

El funcionario les mostró videos y les

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explicó que entre los posibles móviles del crimen estaba el robo. Uno de los dipu-tados increpó a Chávez y le reclamó por qué no había avances en el caso de Torre y cuál era la razón por la cual muchas de las muertes nunca son aclaradas.

De acuerdo con un testigo de ese en-cuentro, Chávez escuchó con atención a su interlocutor y le respondió: En el país hay territorios “a los que no puedo entrar… sin el apoyo del Ejército”. Y uno de esos terri-torios es precisamente Tamaulipas; otros son Sinaloa, Guerrero, Chihuahua…

La respuesta de Chávez sólo corrobora lo que investigadores y exfuncionarios del

gabinete federal vienen diciendo desde ha-ce tiempo: que el Estado mexicano no sólo ha perdido fuerza en cientos de municipios, sino que el crimen organizado disputa el control territorial a las autoridades en más de la mitad de las entidades del país.

Y aun cuando un diagnóstico de la Se-cretaría de Desarrollo Social (Sedesol) elaborado en 2001 daba cuenta de los pro-blemas que enfrentaban los funcionarios de esa dependencia para trabajar con los programas sociales en diversos estados del país, ninguna autoridad se ocupó del tema.

Las voces de alerta sobre la expansión del narcotráfico en México y el control territorial

y político que ejercen los cárteles de la dro-ga en decenas de municipios arreciaron en 2007, a raíz de que el gobierno calderonista emprendió la guerra contra el crimen organi-zado utilizando al Ejército como instrumento.

“La guerra comenzó tarde, el narco ya controla territorios, promueve y financia candidatos a alcaldes y diputados y man-tiene secuestrada la estructura municipal del país”, dijo entonces Edgardo Busca-glia, profesor visitante y coordinador del Programa Internacional de Justicia y De-sarrollo del Instituto Tecnológico Autóno-mo de México (ITAM).

Un año después, en 2008, cuando en el

NARCOTRÁFICO

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NARCOTRÁFICO

país se contabilizaban 6 mil bajas a causa de los enfrentamientos entre los sicarios de las organizaciones antagónicas y de éstos contra las fuerzas federales, el entonces procurador, Eduardo Medina Mora, advirtió:

“El Estado mexicano ha perdido po-testad en buena parte del país, los grupos criminales se han apoderado de territorios y ejercen fuerza y violencia para imponer su voluntad, cobran impuestos a través de las extorsiones y se han convertido en una verdadera amenaza para el Estado.”

Las voces de alarma llegaron al extran-jero. El director del Centro de Investiga-ción y Seguridad Nacional (Cisen), Gui-llermo Valdés, declaró en julio de 2008 al diario británico Financial Times que el narcotráfico estaba ya involucrado en las campañas de algunos legisladores.

Los cárteles de la droga han cooptado a muchos agentes regionales, integrantes del Poder Judicial y del gobierno federal, quienes brindan protección a los narcotra-ficantes, dijo Valdés. Y agregó: “El Con-greso de la Unión no está exento”.

El 30 de agosto pasado, la Comisión de Desarrollo Municipal de la Cámara de Senadores presentó una radiografía so-bre el narcotráfico en México. En sus con-clusiones, los legisladores establecen, por ejemplo, que los capos de la droga contro-

lan grandes extensiones territoriales en las que el Estado ya no puede gobernar a tra-vés de sus instituciones.

El estudio aporta un dato revelador: las redes del narcotráfico mantienen bajo su control 71% del territorio nacional.

Ramón Galindo, presidente de la comi-sión legislativa que elaboró el análisis, ase-gura que “el narco ejerce total hegemonía en 195 municipios y tiene fuertes influen-cias (políticas y económicas) en otras mil 500 demarcaciones”. Admite también que los capos han impuesto su voluntad median-te sobornos y amenazas a la clase política.

Elaborado por un grupo de expertos contratados por el Senado de la Repúbli-ca, el documento detalla la forma en que las células de la delincuencia penetraron la es-tructura de los municipios: “En la mayoría de las alcaldías existe una estructura crimi-nal capaz de controlar los negocios del cri-men organizado, el narcomenudeo, el culti-vo y tráfico de drogas y la extorsión”.

Feudalización galopante

De acuerdo con la radiografía del narco, los municipios son “el eslabón más dé-bil” de la cadena del poder político. Los funcionarios de los ayuntamientos tienen contacto directo y cotidiano con la gente,

aun con los presupuestos raquíticos con los que operan, las políticas económicas y sociales erráticas y el desinterés de los gobiernos estatales y federal.

“Los cárteles –indica– sí que han sabi-do la fórmula de la ecuación. Han entendi-do que el municipio, al ser el nivel de go-bierno más cercano a la gente, es el que había que echarse a la bolsa particular-mente para las operaciones de narcome-nudeo, una de las fuentes de ingreso más importantes del crimen organizado.”

Hoy, las redes criminales cuentan con infraestructura, cooperación política y con el silencio cómplice de las autoridades municipales; además, operan “bajo el res-guardo de la corrupción, con protección política y con apoyo logístico de la poli-cía”, destaca el estudio legislativo.

La Comisión de Desarrollo Municipal de la Cámara de Senadores expone tam-bién en el estudio que las autoridades mu-nicipales –alcaldes, síndicos y regidores– se quejan de falta de apoyo e insisten que no quieren ser meras figuras decorativas, menos aun cuando las amenazas que re-ciben son cada vez más frecuentes. En los últimos tres años han sido asesinados 41 funcionarios municipales.

En julio de 2006, meses antes de que Felipe Calderón llegara a Los Pinos, tenía

Retén narco en Chihuahua

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NARCOTRÁFICO

información sobre la penetración del nar-co en los municipios. La PGR le entregó un amplio diagnóstico, según el cual los capos de la droga controlaban 80 presi-dencias municipales a lo largo del país.

A cuatro años de distancia, los territo-rios que el gobierno considera “perdidos” incluyen Nuevo Laredo y Reynosa, en Ta-maulipas; Morelia, Uruapan, Apatzingán, en Michoacán; Culiacán y Guamuchili-to, en Sinaloa; Acapulco y Zihuatanejo, en Guerrero. En esas plazas los sicarios cobran a las empresas el “derecho de pi-so” para que sigan funcionando, e incluso controlan la prostitución.

Para el investigador Edgardo Buscaglia, este fenómeno es una feudalización: “En to-dos los países (se da) la infiltración de la de-lincuencia organizada. Primero, mediante re-laciones personales, sobornos o extorsiones a las autoridades; luego crean feudos, cuando el personaje al que financian se transforma en diputado, alcalde o gobernador”.

Buscaglia menciona que un grupo de expertos de la ONU realizó una investiga-ción en varios estados de la República en la que se detectó que México está sufrien-do una feudalización, que del ámbito mu-nicipal se está yendo a las gubernaturas. Y alude al caso de Mario Villanueva Madrid, en Quintana Roo, quien fue encarcelado al término de su gestión como gobernador de esa entidad por sus vínculos con el cártel de Juárez. “Su caso no es el único”, comenta el investigador.

Define como afganización al proce-so mediante el cual el narco ha penetrado los municipios a lo largo de la administra-ción calderonista, precisamente la que de-claró la guerra a la delincuencia organiza-da y que, hasta ahora, ha dejado alrededor de 30 mil muertes.

Autor de innumerables libros y ensayos sobre seguridad nacional, Buscaglia señala que el crimen organizado le ha arrebatado al gobierno 982 bolsones territoriales don-de no hay gobernabilidad, y este caso, dice, es muy similar al que enfrenta Afganistán, en donde no hay autoridad formal del Esta-do, pues la autoridad es el grupo criminal o bien el gobierno municipal que trabaja o forma parte del grupo criminal.

“El proceso de afganización, es decir, de ausencia del Estado en esas 982 zonas, se ha ido extendiendo a lo largo de los últimos tres años. En 2007 contabilizábamos solamente 353 municipios; en 2009 eran 650 y ahora son 982”, dice el investigador del ITAM.

Los feudos del narco

La administración calderonista admite que hay territorios donde el Estado ya perdió potestad. Fue la Sedesol la que de-tectó la penetración del narcotráfi co en el ámbito municipal en 2001, una vez que llegó el PAN a Los Pinos con Vicente Fox.

Ese año, la dependencia publicó el es-tudio Producción, tráfico de estupefacien-tes y microrregiones prioritarias, en el que advertía sobre la invasión del narco-tráfico en distintas zonas del país, lo que significaba un obstáculo para aterrizar los programas sociales del gobierno federal.

De acuerdo con el documento, algunos municipios de Jalisco, Durango y Nayarit con población indígena mayoritaria eran lugares con fuerte presencia del narcotráfico tanto en la zona rural como en la actividad política.

Para los analistas de la Sedesol, otros feudos del narco eran las zonas de Tierra Caliente y La Montaña, en Guerrero; La Mixteca y Los Chimalapas, en Oaxaca; Las Cañadas y la Zona Selva, en Chiapas; La Huasteca y Zongolica, en Veracruz; La Tarahumara, en Chihuahua, y Las Quebra-das, ubicada entre los estados de Duran-go y Sinaloa, el llamado “triángulo dora-do del narco”.

En esas demarcaciones la producción y trasiego de estupefacientes es elevada. La presencia del narco es tan poderosa que durante el sexenio foxista los emplea-dos de la Sedesol tuvieron problemas para desarrollar el programa Contigo, Manos a la Obra. La razón: los capos capturaron a la población con todo y autoridades y aca-pararon los programas de bienestar social.

La titular de la Sedesol en el sexenio pasado, Josefina Vázquez Mota, supo des-de el principio que la feudalización era un hecho, aunque lo ocultó. Sin embargo, se-manas antes de abandonar el cargo, la fun-cionaria declaró: “Nosotros hemos detec-tado casi 900 municipios, de acuerdo con los índices de Conapo (Consejo Nacional de Población), de muy alta marginación, y en 80% se revela información de amplias zonas cultivadas con enervantes”.

En septiembre de 2008, ante la cúpula de su partido, el propio Calderón declaró que el crimen organizado cuenta con opera-dores en el ámbito político; incluso advirtió sobre el peligro de que algunas campañas

sean infiltradas con dinero del narcotráfi-co. “Si digo que esto es un reto para Ac-ción Nacional es porque estoy convencido de que es un reto para todo el sistema polí-tico mexicano” (Proceso 1664).

El crecimiento del poder criminal, que ahora controla más de la mitad del territo-rio nacional, llamó la atención de las auto-ridades de Estados Unidos, país que sigue con detalle el desarrollo de la guerra em-prendida por la administración calderonis-ta contra el crimen organizado.

El martes 5 de octubre, Bob Killebrew y Jennifer Bernal, del Centro para una Nue-va Seguridad en Estados Unidos (CNAS, por sus siglas en inglés), divulgaron en Wa-shington un reporte que analiza el poder del narcotráfico y del crimen organizado en ge-neral en su lucha contra el Estado, lo que ellos llaman “insurgencia criminal”.

Conocedores del fenómeno de la penetra ción del narcotráfico en municipios y regiones de México, los analistas sostienen que el país enfrenta una metástasis a causa de la nueva insurgencia criminal organizada.

Las redes amenazan a los gobiernos y sociedades civiles del hemisferio occiden-tal y cada vez más a Estados Unidos, dicen Killebrew y Bernal. Ambos sostienen que el narco intenta “debilitar o impedir las fun-ciones del gobierno”. Para ilustrar lo que dicen, mencionan a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y las compa-ran con los cárteles mexicanos y con algu-nas redes trasnacionales del crimen.

Por su parte, el senador republicano Dick Lugar dijo que la violencia en Méxi-co ha adquirido características de una nar-coinsurreción porque los cárteles intentan limitar el control del gobierno federal en gran parte del territorio nacional.

El estudio de Killebrew y Bernal le-vantó polémica en Estados Unidos. En contraste, aquí el gobierno calderonista se niega a reconocer que el de México es un Estado fallido, como lo llama el investiga-dor del ITAM Edgardo Buscaglia. ●

Los bolsones territoriales del narco

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La salvación de este país es “una mo-vilización social fantástica” que dé origen a un gobierno incorrupti-ble. Esa es la utopía que por un mo-mento atisba Porfirio Muñoz Ledo. Luego lo vence su propio escepti-

cismo: “Yo tiendo a pensar que México no tiene solución como Estado-nación”.

A punto de lanzar su nuevo libro, La vía radical para refundar la República (Grijal-bo), apuesta a conjurar la inviabilidad del país mediante la reinvención de la política. Pero la realidad le plantea otros escenarios.

El optimista es la transformación de la sociedad mexicana y la emergencia de una nueva generación política, aunque es tam-bién el menos probable: las salidas civiles son lentas, llevan de menos una generación, lamenta.

El otro, amenazadoramente cerca, es la internacionalización del conflicto en México y una posible intervención militar de Estados Unidos, o que los halcones de Washington adopten “una política de susti-

El narco es ya

Un Porfirio Muñoz Ledo cada vez menos capaz de mos-trarse optimista ante la realidad nacional prevé la afga-nización de México, es decir, que se llegue a una com-probación de que el país es de plano ingobernable. En entrevista con Proceso, el diputado federal por el Partido del Trabajo ve venir la internacionalización del “conflic-to” mexicano y hasta una posible intervención militar de Estados Unidos, o bien una sustitución de la autoridad civil por la militar. En cuanto al narcotráfico, asegura: “Ya es un poder político y un desafío abierto”.

GERARDO ALBARRÁN DE ALBA

tución de la autoridad civil por la autoridad militar” en el país.

Para el actual diputado por el Partido del Trabajo –y un ex de casi todo lo que se puede ser en política– la amenaza es real. México no sólo es un Estado fallido, se-cuestrado por los poderes fácticos, sino que el narco “es la prueba plena de la pu-trefacción del Estado” que se da en todos los órdenes, a partir de que el presidente Miguel de la Madrid (1982-1988) fue do-blegado desde Washington para “librar en territorio mexicano una guerra estaduni-dense”, que costó la vida de Luis Donaldo Colosio, candidato priista a la Presidencia en 1994, y que hoy “es el reflejo de la au-sencia del Estado nacional”.

La nueva batalla de Muñoz Ledo no es intemporal. Es en el marco de la sucesión presidencial de 2012. Pero sin un cam-bio de fondo de las condiciones políticas del país, con apoyo de la ciudadanía, “yo no apuesto mayormente por el futuro de México”.

En una serie de ensayos y artículos en-garzados cronológicamente entre la ilegi-timidad de los mandatos de Carlos Sali-nas de Gortari y Felipe Calderón Hinojosa, producto de los fraudes electorales de 1988 y 2006, Muñoz Ledo documenta la inviabi-lidad del país.

Pese al provocador título del libro (“no quiero desilusionar a nadie”), su propues-ta no considera la vía armada, que ve can-celada en México. En cambio, pasa por la exaltación de la política y su naturaleza opuesta al mercado, ligada a la Constitu-ción y a la democracia. A fin de cuentas, insiste en la reforma del Estado evadida en las administraciones panistas, en replan-tear el sistema de representación y en de-volver el poder a la ciudadanía. Es su vie-ja idea de la nueva República.

En su libro, Muñoz Ledo analiza el pro-ceso electoral de 2006 (“que no es necesa-riamente dogmático”), las consecuencias de la ilegitimidad de un gobierno de mino-ría sostenido con pulmones artificiales (“su alianza subterránea con el PRI y su depen-dencia con los poderes de facto”) y su pro-puesta de revocación de mandato de Calde-rón (“que me valió tantas injurias, ataques y amenazas”).

La vía radical concatena otros temas, como el Estado fallido, el debate sobre el petróleo en México, la política exterior de la actual administración y la crisis de la iz-quierda. La conclusión es que “no hay otra solución que no sea radical” ante lo que él llama “el nivel de corrupción, de degrada-ción moral de la sociedad, la pérdida de autoridad del Estado y la entrega total del país a un proceso de acumulación global, que no le dan viabilidad a México”.

Las opciones, los descartes…

La entrevista apenas comienza y el políti-co de 77 años luce cansado. Por un instan-te calla, el cigarro en la mano, aún sin en-

un poderpolítico y un desafío abierto

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cender. Sus hombros caen hacia adelante, cierra los ojos y dice: “Yo tiendo a pensar que México no tiene solución como Esta-do-nación”.

–Así planteado, parece que no se pue-de hacer desde la política...

Muñoz Ledo se yergue para comentar:–Ese es el tema. Qué es la política y si

se puede hacer desde la política. Te lo voy a decir de un modo brutal: en el imaginario colectivo de este país, lo digan o lo oculten, flotaba la analogía 1810-1910-2010.

Precisamente, la propuesta de revoca-ción de mandato de Calderón que Muñoz Ledo promovió durante 2008 y 2009 bus-

caba una salida a esa amenaza simbólica: un presidente interino de consenso nacio-nal que evitara una gran confrontación na-cional. No ocurrió ni lo uno ni lo otro.

“Una de las tragedias de México es que también tiene obturada la vía revoluciona-ria”. Apela a la historia: no hay revolucio-nes triunfantes en el mundo desde 1979, tras la caída del Sha de Irán y de Anasta-sio Somoza en Nicaragua. “A partir de ahí, todo ha sido transiciones, del monolitismo al pluralismo, de la dictadura a la democra-cia”. Incluso las transiciones violentas al fi-nal pasaron por las urnas, apunta.

–Nos deja sólo la guerra civil…

–La guerra civil en México no es ni deseable ni posible. No sólo por el ante-cedente histórico, sino porque hay tres vías de escape a la enorme caldera en que estamos viviendo. La primera es la mi-gración, que desde la firma del Tratado de Libre Comercio en 1994 ha significa-do la salida de 10 millones de personas, una barbaridad. La segunda es la econo-mía informal, que diluye la presión de los cuerpos organizados de la sociedad, co-mo sindicatos y organizaciones civiles, en actividades ilegales. Este país ha he-cho de la ilegalidad más de la mitad de su ser. La tercera, la más grave, es que la cuota de sangre, de brutalidad del Méxi-co bárbaro, es desahogada con creces por la llamada guerra contra el narco. Los re-beldes sociales son encabezados por el crimen organizado.

Muñoz Ledo hace notar que cuando la secretaria de Estado Hillary Clinton se refi-rió a los narcotraficantes mexicanos como “insurgentes” (a principios de septiembre, lo que reiteró hace menos de dos semanas), el mensaje fue que “ya se ha creado una si-tuación de desafío al poder que los analoga con los rebeldes”.

–Pero no los iguala…–Ese es el punto fino. Al asemejarnos a

Colombia, Clinton está justificando una po-sible intervención militar de Estados Unidos en México. Ella no habla de memoria, tiene toda la información disponible a su alcance. El Departamento de Estado precisó que los insurgentes no aspiran a tomar el poder en México y que, por lo tanto, no se trata de una fuerza rebelde, pero su control sobre vastos territorios del país los analoga.

El problema con el narco mexicano, advierte, es que “no se trata solamente de un poder territorial, es un poder político y un desafío abierto”.

–¿Hillary Clinton es un halcón de la Casa Blanca?

– Yo no la llamaría así, pero… tiene otra vena y otra veta.

Complicidades

En Colombia, aun en la peor época del narcoterrorismo, “la corrupción no esta-ba arriba”. No se puede decir lo mismo de México, ni ayer ni hoy. Por eso ocurrió el asesinato de Luis Donaldo Colosio, suelta. “No se ha querido establecer el paralelismo entre los magnicidios de Luis Carlos Galán (candidato presidencial colombiano, ase-sinado en 1989) y de Luis Donaldo Colo-sio (candidato presidencial mexicano, ase-sinado en 1994). No fue el discurso de Luis Donaldo (lo que llevó a su muerte), fue su negativa a negociar con ellos (los narcos), que estaba propiciando el hermano del pre-sidente”, Raúl Salinas de Gortari. “Lo de Luis Donaldo fue una ejecución, con apoyo de fuerzas irregulares”.

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Muñoz Ledo. “Estado sin salvación”

NARCOTRÁFICO

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Tras el asesinato de Colosio, “aquí se rea nuda el sistema de complicidades”, puesto en evidencia por el expresiden-te Miguel de la Madrid en el noticiero de Carmen Aristegui: “Dijo que su sucesor, desgraciadamente, se alió al narcotráfico, y su familia se involucró en actos crimi-nales. Esa es una declaración ministerial, y entonces ellos le sacan otra, inhabilitán-dolo, para efectos judiciales, para impedir cualquier pesquisa”.

Según Muñoz Ledo, la vinculación de las altas esferas de la política mexica-na con el narco “empezó por la debilidad del gobierno de De la Madrid; se quedaron con la Presidencia los que tenían la com-plicidad. No sé si me explico. El problema en este país es que la complicidad viene de arriba abajo”.

–¿Esta complicidad se extiende a los gobiernos panistas?

–¡Se extiende a todos! No hay funcio-nario que se resista a que un verdadero nar-cotraficante llegue a su oficina, le ponga un maletín y le pida que se haga de la vis-ta gorda. Si lo acepta, se hace cómplice y ya está juramentado; si no lo acepta, que se atenga. No hay nadie que pueda prote-gerlos porque arriba hay complicidad tam-bién. En un Estado regular debe hacerse una investigación de quiénes están coludi-dos, y debe hacerse pública; si no, tú tie-nes tu lista secreta y la sacas cuando te dé la gana. El uso faccioso de la información por parte de la Procuraduría General de la República no ha hecho sino corromper más el proceso.

Todo esto explica la barbarie en que se hunde el país. La guerra contra las dro-gas de Calderón “es la estrategia de segu-ridad de Estados Unidos”, pero tiene su origen en la debilidad del sexenio de De la Madrid. Desde enton-ces, sostiene, “se libra en territorio mexicano una guerra estadunidense”.

El recrudecimien-to actual de la violencia y la presencia del Ejér-cito en las calles provie-nen de “un aflojamiento” en el periodo de Vicen-te Fox. “Calderón necesi-taba sentirse seguro en el poder, es un tema psico-lógico. Por eso se viste de militar y asume al Ejército como su defensor y decla-ra esta guerra. Necesita-ba una alianza con Estados Unidos, siguiendo al ex-tremo su estrategia. Y ne-cesitaba asumir el control territorial del país. Esto es una operación política, no es realmente un combate al crimen organizado”.

Intervención o golpe

Muñoz Ledo se cansa de hablar del nar-co. Eso “es el reflejo de males más profun-dos, de la ausencia del Estado nacional”. El Estado fallido en México –tema que sí le interesa– “es la realidad de un Esta-do secuestrado o capturado. Deja de exis-tir Estado cuando la autoridad responsable de controlar una actividad económica, po-lítica y social está al servicio de aquellos a los que debe regular. En México, la au-toridad está secuestrada por vía de la co-rrupción, que es el verdadero drama de la nación. Y el pluralismo político sirvió para quitar los pocos controles que había de una autoridad hegemónica y multiplicar la co-rrupción. La competencia electoral se vol-vió una competencia de corruptelas”.

Sí, el narcotráfico es un problema gra-vísimo y ejemplar, acepta, “pero tiene que entenderse como la prueba plena de la pu-trefacción del Estado, que se da en otros órdenes: en el control de la educación por un gremio magisterial manejado por mer-cenarios electorales, por una autoridad ju-dicial que no se atreve a cumplir su fun-ción por temor a los factores políticos, por la negociación con los particulares, como en la Licitación 21 para Televisa…”.

Por eso plantea una “vía radical” de solución, porque “México no tiene sali-da revolucionaria y las salidas civiles son lentas para la gravedad de los problemas, eso toma al menos una generación”. Para colmo, dice, dos terceras partes de la ju-ventud “son víctimas potenciales o reales de los procesos de corrupción de la delin-cuencia organizada”.

–Si la vía revolucionaria está cance-lada, si a la vía de la política tradicional no le alcanza el tiempo, ¿qué queda? ¿La

balcanización?–No la veo, no la veo…

no la veo ahorita –balbu-cea–. Lo que sí te creo es la conversión de un pro-blema interno en una gue-rra internacional. Es Afga-nistán, es Irak. Pero esa es una solución que viene del exterior, que podría ser la consecuencia última del discurso de Hillary Clin-ton –y que puede ser su arma política para el futu-ro–, si el problema inter-no de México se vuelve extremadamente peligro-so desde el punto de vis-ta político, electoral y de seguridad para un país vecino.

–Es decir, una inter-vención militar de Esta-

dos Unidos en México.–Directa, no. Hay muchas

modalidades. En política no hay demasia-das hipótesis.

El viejo diplomático, que coincide con Buscaglia, levanta la nariz, otea: “Yo veo ahí… ya apuntada en el horizonte, la vía de la afganización de México; que se lle-gue a una comprobación tal de que este país es ingobernable, que se le descalifi-que. Aquí no es el Estado, o el gobernan-te –como fue el caso de Sadam Hussein–, el que está desafiando al imperio. Lo es-tá desafiando el crimen. Y con ese pretex-to nos pueden imponer un Plan Colombia a lo bestia.

“Estamos en un círculo vicioso en el cual, en la medida en que el gobierno de México no puede controlar al narco ni ga-nar la famosa guerra, nos sigue metiendo en el concepto que más daña al país: que és-ta es una guerra interna. En el momento en que Calderón, por razones de propaganda política, decidió llamarle ‘guerra’, cometió un crimen político contra el país, porque de ahí se pueden valer las potencias para de-cir que se enfrenta un caso de beligerancia. Cuidado. En el caso de Irak fue contra el gobernante, aquí puede ser contra quien ha barrido la capacidad del Estado.”

El riesgo mayor de la internacionali-zación del problema de México no es tan-to una expresa intervención militar, aclara, “sino la adopción de una política de susti-tución de la autoridad civil por la autori-dad militar en este país”.

En oposición al desastre, Muñoz Ledo abraza su propia utopía: “Un país que sea de veras. El rescate de la nación mexica-na como proyecto de vida, para lo cual fui educado. Y eso es imposible sin un cam-bio radical de la política. La otra es la diás-pora, que los mejores se vayan y se quede el territorio en manos de los maleantes y ocupado por militares”.

Precisa: “La vía radical es una movi-lización social y de conciencias en la co-yuntura de 2012, donde la gente impida el fraude electoral, exija elecciones limpias, pueda lograr un cambio razonable en el sistema de comunicación de masas, y lle-ve al poder a un gobierno capaz de iniciar una reforma política a fondo, de combatir la corrupción y de replantear la posición de México en el mundo”.

–¿Y quién pude dirigir ese gran movi-miento civil?

–Es obvio que la izquierda. Pero la iz-quierda debe evitar los conflictos internos, la partidización de los conflictos, las pe-queñas batallas y reservarse para la mayor de ellas. No por ganar municipios o regi-durías se gana la nación. En 88 no tenía-mos un solo gobierno en ningún estado y les ganamos las elecciones; no teníamos ni partido político. Y en 2006 las gubernatu-ras que teníamos ni siquiera jugaron mu-cho a nuestro favor. La batalla es en 2012, y no es de trincheras.

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NARCOTRÁFICO

PATRICIA DÁVILA

En Chihuahua las estructuras del crimen organizado per-manecen prácticamente into-cadas. En dos años y medio de guerra, aparte de la sobre-vivencia del cártel de Juárez, se consolidó ahí el de Sina-loa, y ni siquiera pudo dismi-nuirse la violencia en Ciudad

Juárez… Tal es el desalentador balance de Patricia González Rodríguez, procuradora de Justicia del estado durante la adminis-tración de José Reyes Baeza, que conclu-yó el lunes 4 de octubre.

En entrevista, atribuye esa situación al “error” de cambiar drásticamente la estra-tegia del Operativo Conjunto Chihuahua (OCCH) en marzo pasado y a la “infiltra-ción” del narco en las policías de los tres niveles de gobierno.

También responde los señalamientos contra ella, principalmente los del ahora expresidente municipal de Ciudad Juárez, José Reyes Ferriz, quien consideró “falli-da” la guerra contra el narcotráfico debido a la “impunidad con que la procuraduría (es-tatal) permitió que se movieran los delin-cuentes” y al hecho de que esa institución “liberó” a 9 mil 500 detenidos que le en-tregó la policía municipal (Proceso 1771).

A González Rodríguez se le involu-cró en el asesinato del periodista Arman-do Rodríguez, El Choco, reportero de El Diario ejecutado por un comando el 13 de noviembre de 2008. También se le seña-ló como la persona que en el municipio de Namiquipa contrató a policías para reali-zar ejecuciones. Se le atribuyó igualmente haber protegido al cártel de Juárez.

Ella rechaza todas las acusaciones. Se dice maestra universitaria “de toda la vi-da” y afirma que presentará una demanda por daño moral contra Reyes Ferriz, por sus declaraciones: “No voy a permitir que esta persona dañe mi imagen como académica”.

Relata que recibió la procuraduría con niveles altísimos de corrupción y que in-cluso los policías usaban botas, sombrero y cadenas de oro. Ahora, asegura, univer-sitarios de varias disciplinas trabajan en la investigación criminal. Enseguida entrega a la reportera una relación de gastos en la cual consta que el gobierno del estado le asignó 270 millones de pesos al OCCH. “Reyes Ferriz, destinó 400 millones, sí, pero es el presupuesto normal para la cor-poración, no puso un peso adicional”.

Aclara que no fue el expresidente mu-nicipal –a quien califica de “misógino”– el que solicitó la intervención federal: “En marzo de 2008 me encontraba en Juárez

Germán Canseco

La exprocuradora. Balance desalentador

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Antes del secuestro que sufrió su hermano el jueves 21, la exprocuradora general de Justicia de Chihuahua, Patricia González, ofreció a este semanario su versión sobre lo que falló en el Operativo Conjunto Chihuahua. Aunque no admite que haya sido un fracaso total, dice que “está agotado” y critica el “error” de sacar al Ejército de Ciudad Juárez. Aho-ra, advierte, si no se sanean todas las corporaciones policia-cas –sobre todo la de Ciudad Juárez y las federales–, nada reducirá la violencia homicida de los cárteles.

entrenando a peritos que iniciaban el Sis-tema Penal Acusatorio. Veíamos que se suscitaba un homicidio tras otro. Llamé al gobernador (José Reyes Baeza) y le dije: ‘Oye, ¡esto está terrible! El año pasado hu-bo 309 homicidios y ahorita va una cifra cercana. ¡Es inusitado! Necesitamos pedir apoyo a la federación’”.

De inmediato, dice, Reyes Baeza con-vocó a una reunión con oficiales de la Se-cretaría de la Defensa Nacional (Sedena). El 3 de abril de aquel año se reunieron el Gabinete de Seguridad federal y el esta-tal para revisar los términos del operativo.

“Reyes Ferriz no fue, hubo que mandarlo llamar”, enfatiza la exprocuradora.

“En esa reunión se molestó porque le dije que tenía que sanear la policía. Le co-menté que yo incluiría a la Policía Estatal y a la Ministerial, aunque llevábamos ca-si cuatro años de depuración. Para enton-ces buscábamos mecanismos para detec-tar a los policías miméticos, ya que algunos eran extraordinarios para mentir y pasaban los exámenes de confiabilidad de la Secre-taría de Seguridad Pública federal (SSP)”.

Ahí estaba presente el entonces se-cretario de Gobernación, Juan Cami-

lo Mouriño. “Le dije: ‘Tiene que coop-tar el Centro de Respuesta Inmediata (CERI), porque desde ahí los policías dirigen las ejecuciones’. Me pregun-tó: ‘¿Cómo podemos ver eso?’ Le di-je: ‘Vaya y aprópiese del CERI’. Cuan-do logramos entrar, nos pusieron en un cuarto diferente al de los radio opera-dores, quienes concentraban y mani-pulaban los sistemas de comunicación. Por lo tanto, nuestras pantallas registra-ban la imagen de un asesinato una ho-ra después de que lo reportaban”, cuen-ta González Rodríguez.

De cómo

se perdió Chihuahua...

NARCOTRÁFICO

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PATRICIA DÁVILA

Patricia González Rodríguez, ex-procuradora de Justicia de Chi-huahua, en entrevista con Proce-so disecciona las estructuras que los cárteles de Juárez y de Sina-loa formaron para disputarse el

control de los principales puntos del estado, especialmente Ciudad Juárez.

Durante los últimos tres años la violencia desatada por esas agrupaciones criminales

En apoyo de su versión, la exprocura-dora entrega la declaración de Hugo Va-lenzuela Castañeda, El Vale, integrante del cártel de Juárez que fue detenido el 18 de junio de este año. Ahí, él narra: “Mi fun-ción en la organización es la de enlace con la policía municipal. Yo les pedía que se movieran del lugar cuando perjudicaban algún punto de venta de droga o alguna ejecución… soltar a los miembros de La Línea, en caso de que fueran detenidos”.

Prosigue el detenido: “Entre los poli-cías que apoyan las labores de La Línea están el sargento Escobar y El Pigüi, del agrupamiento pedestre, ambos del Distri-to Delicias; un teniente también apellida-do Escobar, de Babícora; el policía Rafael y el teniente Aguirre, de Cuauhtémoc; el teniente Salazar, de Benito Juárez; y del Distrito Chihuahua, el policía Benavides, El Traca, a quien hace dos meses cambia-ron a la policía especial”. La Línea le pa-

gaba a El Vale 3 mil pesos por semana y los policías municipales de enlace reci-bían mil 500.

Por eso considera a la policía de Ciu-dad Juárez “altamente peligrosa”. Por ejemplo, se enteró de que la Sedena revisó el banco de armas y encontró que carecía de un registro individualizado, por lo que cualquier policía usaba una un día y al si-guiente otra. “Con esas armas se cometían muchos delitos”, afirma.

“El Chapo” vs. “El Viceroy”:

municipio por municipioalcanzó el máximo nivel y puso a esa ciudad como la más violenta del mundo, con 7 mil ejecuciones en poco más de dos años.

Ambos cárteles tienen fuerte presencia en el estado; en todos y cada uno de los mu-nicipios, uno u otro tiene el control. El de Si-naloa, explica la funcionaria, es el de mayor presencia.

Dirigido por Vicente Carrillo Fuentes El Viceroy, hasta 2007 tenía el control total de la entidad. A partir de ese año el cártel de Si-naloa, dirigido por Joaquín Guzmán Loera El Chapo, entra por Guadalupe y Calvo y Gua-chochi, en el sur, hasta apoderarse de Ascen-sión, Parral, Jiménez, Camargo y Delicias.

En el centro, Guzmán Loera se queda con el control de Benito Juárez y de Villa Ahuma-da, que es paso estratégico para el trasiego de drogas hacia cualquier punto fronterizo de Chihuahua, pues tiene más de 300 brechas que facilitan el traslado clandestino. Tras la detención de Pedro Sánchez, tercero al man-do del cártel de Juárez, la zona quedó bajo control del cártel rival por conducto de José Antonio Torres Marrufo.

En el norte, luego de la detención de José Rodolfo Escajeda El Rikín, la mafia del Pa-cífico se posesiona de Guadalupe Distrito Bravo, Práxedis G. Guerrero y Ascensión, municipios fronterizos con Estados Unidos.

Mientras tanto la gente de El Viceroy se repliega hacia el occidente: Cuauhtémoc, Madera, San Buenaventura, Galeana, Nuevo Casa Grandes y Casas Grandes.

El cártel de Sinaloa pudo penetrar Ciudad Juárez pero no ha desplazado al grupo local,

por lo que se mantiene esa disputa a muerte por la plaza. En la ciudad de Chihuahua hay presen-cia de ambas mafias, aunque ahí la violencia se contuvo.

El caso Juárez

De acuerdo con un diagnóstico elaborado por la Procuraduría que González Rodríguez encabezó hasta el pasado 4 de octubre, el cártel de Juárez, a través de su brazo armado La Línea, tiene actividades de narcomenudeo, tráfico de armas, lavado de dinero, robo de vehículos, secuestro, extorsión y ejecuciones.

Su estructura es la siguiente: bajo el man-do de Vicente Carrillo Fuentes está José Luis Ledesma o Pablo Ríos Rodríguez, El JL, ope-rador en el estado, quien maneja a Luis Gui-llermo Carrillo Rubio El Pariente, controlador de los sicarios de La Línea en las plazas de la entidad.

Los operadores en las principales ciuda-des y centros de distribución de drogas son: Juan Pablo Guijarro Fragoso El Mónico, en la capital; en Puerto Palomas, Ascensión, Nue-vo Casas Grandes, Janos y Puerto San Luis está a cargo Carlos Vázquez Barragán El 20, detenido por la Policía Federal el pasado 25 de julio.

En Zaragoza, manda Aldo Nájera, mien-tras que en Gómez Farías, Nicolás Bravo y Madera opera Óscar García Celis El Gallo; en Ojinaga está El Chachitas, pero se sabe que la gente de El 20 también emplea esa plaza para enviar mariguana a Estados Unidos. En Guerrero César Olivas, El 6 o El Sexto, traba-

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Guzmán Loera

ja con un individuo apodado El Papalote o El Cantinflas.

En las comunidades de Namiquipa, El Terrero, Casas Coloradas, Cologachi, Soto Máy nez y El Oso está a cargo Rafael Már-quez. El Valle de Juárez lo controla Alfredo Mota Sandoval La Muerta, quien quedó al mando tras la detención de El Rikín Escajeda; en esta zona, bajo las órdenes de La Muerta, está Ricardo Cristóbal Flores El Zorro. Gua-chochi estaba a cargo de Nibardo Villalobos El Patas Cortas, actualmente preso.

Creel, Cuauhtémoc y Batopilas son ope-rados por Hernán o Germán García Loya El Gaviota, quien tiene como lugarteniente a Misael Loya Caraveo. Delicias, Jiménez, Ca-margo, Parral y Balleza las trabajaba Evaristo Rentaría, quien ahora vive en Estados Unidos en calidad de testigo protegido de la DEA y el FBI.

Ciudad Juárez está a cargo de Juan Díaz, El Leopardo, El Rojo o El Canelo, quien cuen-ta con Antonio Acosta El Diego, El 10 o El Bla-blazo como jefe de sicarios y con El Makarfi como jefe de la distribución de drogas en los seis distritos de policía de la ciudad; a él lo ayudan El Mandis, El Casco o El Gordo.

Los operadores de las células de sicarios en los distritos de la policía de Ciudad Juárez (grupos de 10 matones que se caracterizan por “sanguinarios”. Sus edades van de 20 a 30 años y casi todos vienen de Sinaloa, algu-nos son expolicías o exmilitares. En Juárez al principal grupo de sicarios, Los Aztecas, los manda El 51 que está bajo las órdenes de El JL) operan bajo el control de El Diego, quien dirige personalmente la célula de Los Linces.

El Diego también comanda las seis cé-lulas de las estaciones de policía de Ciudad Juárez. El jefe de cada célula tiene de cinco a ocho sicarios: Aldama es dirigida por El San-ti, Babícora por El Oso, Cuauhtémoc por El Junior, Delicias por Iván Contreras Keico y Chihuahua por El Checo.

El 90% de los integrantes del cártel de Juárez se dedica al narcomenudeo, y el res-to, al tráfico de estupefacientes a Estados Unidos; la organización, además, cobra por “derecho de piso” 25% de las ganancias de la

droga que otras organizaciones pasan al otro lado de la frontera.

Sinaloa

A su vez los grupos y células del cártel de Si-naloa, que avanza tomando el control del es-tado, funcionan de manera similar. El líder en el estado es Noel Salgueiro Nevárez El Flaco Salgueiro.

Tienen grupos de sicarios, la Gente Nue-va, en su mayoría originarios de Sinaloa, Mi-choacán y Guerrero encargados de eliminar a los integrantes del cártel local.

El principal operador en Chihuahua, El Señor Delgado, es subordinado directo de Salgueiro, quien antes contaba con Elizabeth Rodríguez Griego, La Doña, asesinada el pa-sado agosto y quien tenía a su mando dos células de sicarios integradas por exmilitares y vendedores de cocaína.

Los municipios de Ascensión, Puerto Pa-lomas y Janos están a cargo de Mario Amaya El 11, en sustitución de Fernando Arámbula, preso en Estados Unidos. Desde El Porvenir hasta Ojinaga el control lo tiene El Gavilán. Nuevo Casas Grandes y Madera están a car-go de Daniel Leo Pérez El 16; en la ciudad de Parral trabaja El R-3, quien controla va-rias células de pistoleros que se desplazan a Cuauhtémoc, Delicias, Camargo y Ojinaga.

En Ciudad Juárez el operador principal es José Antonio Torres Marrufo, El Jaguar o El Últi-mo Terremoto; también trabaja ahí Mario Núñez Meza El Mayito o El M-10. El Valle de Juárez es controlado por Gabino Salas Valenciano El In-geniero, quien radica en Durango y tiene bajo su mando dos células de sicarios, así como el control del trasiego de drogas a Estados Uni-dos. Torres Marrufo controla las pandillas de Los Mexicles y Los Artistas Asesinos (AA).

Según el diagnóstico elaborado por la Procuraduría, Torres Marrufo y Gabino Salas son los responsables del incremento de la violencia homicida y la inseguridad en Ciu-dad Juárez debido a la constante confronta-ción que mantienen con La Línea.

El cártel de Sinaloa se dedica en 90% al tráfico de drogas al extranjero y en 10% al

En cuanto a los 9 mil 500 detenidos que según Reyes Ferriz fueron liberados por la procuraduría, González Rodríguez aclara que durante el OCCH –coordina-do hasta abril pasado por el general Felipe de Jesús Espitia– hubo 384 detenidos por homicidio, secuestro y robo de vehículo. De ellos, 40% recibió sentencia condena-toria. Los restantes esperan un juicio oral privados de su libertad. Añade que 178 de-tenidos confesaron su intervención y la de

otros en mil 600 homicidios cometidos por la delincuencia organizada.

De acuerdo con los registros del Sis-tema Gestor de la Reforma Penal –conti-núa la polémica exprocuradora–, a través de la justicia penal alternativa se solucio-naron 18 mil 36 casos del fuero común por lesiones, homicidio imprudencial o abuso de confianza, mientras que 56 mil se con-cluyeron con “un alto grado de satisfac-ción” de las víctimas que decidieron la ter-

minación del procedimiento penal.No obstante, este punto sigue dando de

qué hablar en Ciudad Juárez. El domingo 17, El Diario publicó que, a decir del fis-cal de zona Jorge González Nicolás, exis-tían nueve casos cuyo plazo legal para la aportación de pruebas estaba por concluir, lo que podría provocar que el presunto res-ponsable sea liberado. Mencionó 35 casos de personas detenidas por las policías fe-deral y municipal y que después fueron li-

narcomenudeo en Ciudad Juárez, principal-mente la venta de estupefacientes en los ce-resos estatal y municipal. Además obtiene re-cursos de los secuestros, robos, extorsiones, asaltos a comercios y bancos, ejecuciones, contrabando, piratería, tráfico de personas y de armas y falsificación.

La exprocuradora González también proporciona a Proceso la radiografía de la presencia y actividad delictiva de estos dos grupos en Ciudad Juárez:

El JL, quien dirige a Los Aztecas, tiene mayor presencia en las colonias Rancho Anapra, Ladrillera, Popular, Altavista, Barrio Alto, Centro, Azteca, División del Norte, Par-tido Romero y Barreal.

A través de Los Mexicles Guzmán Loera controla las colonias Nuevo México, Chave-na, Juárez, Obrera y Pradera.

La función de Los Aztecas y de Los Mexi-cles es evitar la incursión de grupos antagó-nicos, vigilar los puntos de paso de droga a Estados Unidos, reclutar adeptos y controlar el narcomenudeo en los más de 6 mil picade-ros distribuidos en la ciudad. ●

Carrillo Fuentes

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NARCOTRÁFICO

beradas por el Ministerio Público (depen-diente de la procuraduría estatal) a pesar de que había elementos de prueba en su contra, que ahora se investigan para solici-tar una orden de aprehensión.

Infi ltración total

En opinión de la exprocuradora, la violen-cia asesina “no ha podido ser combatida”. Ofrece números: en 2008 hubo mil 849 muertes, en 2009 se reportaron 2 mil 736 y hasta el 30 de septiembre de este año iban 2 mil 414.

–¿Por qué no pudieron contener esa violencia?

–En una estrategia los cambios no de-ben ser radicales, de lo contrario se pier-den información y liderazgo. Eso sucedió en abril de este año, cuando sacaron al Ejér-cito de Juárez y lo sustituyeron por la Poli-cía Federal. Lo hicieron bajo el argumento de que los soldados violaron los derechos humanos. Estoy de acuerdo, pero no tenían que dejarlos sólo como cerco de seguridad en la periferia, la central camionera, el ae-ropuerto, puentes internacionales y el Va-lle, cuando ya dominaban la región y la for-ma de operar de los cárteles.

“En su lugar llega la PF con un contin-gente muy fuerte de 5 mil agentes. Eso es

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Ciudad Juárez. Crimen impune

Intimidación militar

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bueno, pero cuando hay un gran desconoci-miento de una realidad como la de Ciudad Juárez, puede pasar un año para conocer la problemática. 2008 fue un aprendizaje pa-ra el Ejército; 2009 fue un año de buenos resultados porque dominaron la operación y estructura de los cárteles; en 2010 podría dar golpes precisos contra líderes de ambos cárteles.”

Explica: “Desde su llegada, la PF asu-mió el mando del OCCH. Sin embargo, la investigación la realizaban 15 o 20 horas después de haber hecho la detención. Hasta que ponían al detenido a nuestra disposición. A nosotros nos acortaban el tiempo porque teníamos 48 horas para poner a los detenidos a disposición del juez de garantías”.

–¿Cómo están constituidos los grupos delictivos?

–Existe un gran disimulo y respaldo social a La Línea, brazo armado del cár-tel de Juárez. Tenemos mapas criminoló-gicos de cada una de las colonias y calles de Juárez en donde existe una gran impu-nidad en la comisión de delitos, sobre to-do de homicidio.

–¿Entonces nunca hubo una limpia de la policía?

–Estuve presente en una reunión en la que Genaro García Luna (titular de la SSP federal) le dijo al exalcalde (Reyes Ferriz) que tenía que ser muy drástico en la depu-ración y que tenía que empezar con quitar a los mandos medios, pero nunca los qui-tó, y siguen respaldando y operando a los grupos criminales.

En cambio, en las corporaciones esta-tales, “iniciamos en 2004; ahora contamos con más de 500 policías profesionistas que nada tienen que ver con el pasado. Pero los cárteles no sólo asesinan a los malos poli-

cías, también asesinan a los buenos, y es-te es el caso de la subprocuradora de Con-trol Interno, Sandra Ivonne Salas García, asesinada el 1 de julio pasado, y del direc-tor de Servicios Periciales, Pedro Arago-nez, a quien el grupo armado Los Linces, del cártel de Juárez, ejecutó el 11 de agos-to de 2009.

La Policía Judicial del Estado estaba infiltrada, al grado de que El Diego, uno de los líderes de La Línea, fue agente ju-dicial. La PF, dependiente de la SSP, no se salva. La entrevistada dice que también está infiltrada, y nuevamente se apoya en el testimonio de El Vale, quien fue ahorca-do en su celda al mes de ser recluido:

“El 11, también conocido como El Zu-caritas, es el enlace de La Línea con la Poli-cía Federal. Estuvo preso en el Cereso mu-nicipal de Ciudad Juárez, salió libre hace tres meses y El Diego le dio trabajo en La Línea. El Diego comentó por la frecuencia que estaba arreglada la Policía Federal. En la Ciudad de México El JL le dio a un al-to funcionario de esta corporación 320 mil dólares para que dejara trabajar en Ciudad Juárez a La Línea. La cuota que se paga aquí en la ciudad (Juárez) es de 140 mil dó-lares semanales para que no detengan a na-die, y si los detienen, que los dejen ir.”

Entra en detalles sobre el método de pago a los federales: “El 35 (José Arman-do Acosta Guerrero, detenido el pasado 16 de julio) recoge el dinero al 16, al 51 y al 12 los días martes de cada semana. El 35 es quien deposita el dinero en un banco”, desconoce en cuál.

González Rodríguez asegura que poli-cías federales intentaron forzar a El 35 pa-ra que la involucraran a ella con La Línea, pero rechaza que el gobierno federal esté

protegiendo al cártel de Sinaloa: “No creo que esté protegiendo a ningún cártel. Más bien, hay policías que trabajan para las or-ganizaciones. Hablar de manera general es un error, por eso en México los cárteles de la droga se han fortalecido”.

–¿Cuánto resistirá el cártel de Juárez, después de menguar su poder frente al de Sinaloa?

–No mucho tiempo. A lo mejor dos años.

–Si no existió un control real de la vio-lencia, ¿qué le espera al operativo?

–El operativo ya se agotó. Cuando lo iniciamos se trataba de una contención, pe-ro faltó incorporar apoyos de tipo social y de participación ciudadana. Ahora el desa-fío es para la PF. Si realmente hay un sanea-miento de las corporaciones, pienso que en dos años hay posibilidades, no de eliminar a los cárteles, pero sí de bajar la violencia.

–¿Felipe Calderón no se da cuenta de ello?

–A veces los políticos están muy arri-ba y los engañan.

–¿Tiene miedo?–No. Procedí igual con la gente de

ambos cárteles. Nunca he recibido dine-ro. Vivo de mi salario como académica. No tengo carro, poseo una casa y un te-rreno que adquirí cuando trabajaba en la Judicatura. ¿Por qué no me investigan? Mi familia la conforman personas respe-tables, profesionistas.

La entrevista se realiza el lunes 18, en las oficinas de Proceso en la Ciudad de México. Al mediodía del jueves 21 la ex-procuradora recibió la noticia de que Ma-rio, su hermano, había sido secuestrado. Al cierre de la edición, aún no había si-do liberado. ●

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Filtraciones a los medios y con-trovertidas revelaciones de la presidenta de la Junta de Coordi-nación Política de la Cámara de Dipu tados han vuelto el proceso de desa fuero del diputado federal

Julio César Godoy Toscano un asunto com-plicado para el Poder Legislativo.

Al caso se suman los de dos integran-tes de la Sección Instructora de la Cáma-ra de Diputados –quienes analizan los argumentos y pruebas de la Procuraduría General de la República (PGR)– cuyos historiales indican probables nexos con el crimen organizado: los diputados Arturo Zamora Jiménez (priista por Zapopan) y César Octavio Madrigal Díaz (panista por Guadalajara).

La agencia antidrogas de Estados Unidos (DEA, por sus siglas en inglés) mencionó a Zamora en un documento en el que asienta sus presuntas ligas con nar-cotraficantes y la supuesta protección que les dio. Madrigal Díaz padece la relación de su hermano Marco Antonio con los Va-

Lo juzgan

El proceso de desafuero del diputado Julio César Godoy Toscano se ha vuelto una compleja maraña política y judicial en la que hay filtraciones de documentos y gra-baciones y donde se ventiló la estrategia de varios le-gisladores para permitirle al acusado evadir una orden de aprehensión. Pero hay un elemento que enrarece todavía más el caso: los historiales de dos integrantes de la Sección Instructora (instancia que validará o no las pruebas de la PGR) muestran probables relaciones con el crimen organizado.

Caso Godoy:

diputados con estigma

JESUSA CERVANTESY FRANCISCO CASTELLANOS

lencia Cornelio, líderes del desaparecido cártel del Milenio.

El perredista Julio César Godoy Tos-cano ganó en las urnas una diputación fe-deral el 5 de julio de 2009, pero luego de que la Secretaría de Seguridad Pública di-vulgó que había una orden de aprehensión en su contra por los delitos de “delincuen-

cia organizada, contra la salud y operacio-nes con recursos ilícitos”, no se volvió a saber de él, sino hasta el 23 de septiembre pasado, cuando ingresó a San Lázaro pese al cerco instalado por la Policía Federal… y tomó protesta.

Él aseguró que había entrado ese mis-mo día, pero el 24 de septiembre, en su no-

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ticiario de Televisa, Joaquín López Dóriga difundió un video que mostraba que Go-doy había ingresado el 21 de septiembre auxiliado por los diputados Telma Guajar-do y José Narro y que había dormido en la oficina del coordinador parlamentario del PRD, Alejandro Encinas.

El video fue solicitado al área de res-guardo de la Cámara de Diputados por la presidenta de la Junta de Coordinación Política, la panista Josefina Vázquez Mo-ta, y entregado a Televisa. Además, el miércoles 20, Vázquez Mota reveló al no-ticiario de W Radio que había participado en reuniones con legisladores perredistas a fin de discutir la estrategia para que Godoy entrara a San Lázaro y obtuvie-ra el fuero constitucional que impide su detención.

“Yo estuve varias veces para disuadir, sobre todo a la luz de lo que yo advertía que podía ser un grave daño a la vida ins-titucional”, dijo.

La declaración sorprendió al presi-dente de la Sección Instructora, el priista chiapaneco César Augusto Santiago Ra-mírez, quien junto con Arturo Zamora (PRI), César Madrigal (PAN) y Mary Tel-ma Guajardo Villarreal (PRD) forman esa instancia. El viernes 22, César Augusto Santiago declaró a El Universal: “Pensa-ba que el caso Godoy no tenía una carga política, pero puede existir con las revela-ciones de Vázquez Mota”.

Una semana antes de las revelaciones de la panista, en algunos medios se publi-caron extractos del expediente que la PGR envió a la Cámara de Diputados; además, en W Radio se difundió la supuesta con-versación entre Godoy y el líder de La Familia Michoacana, Servando Martínez, La Tuta.

El documento de la DEA

Como parte de la Sección Instructora, el diputado priista Arturo Zamora Jiménez es uno de los encargados de valorar las pruebas de la PGR contra Godoy Tosca-no; pero en un documento fechado el 25 de octubre de 2004, la DEA señaló a Za-mora como protector de narcotraficantes, según consta en el libro Narcotráfico, el gran desafío de Calderón, de Alejandro Gutiérrez, corresponsal de este semanario en Madrid.

En entrevista con Proceso, Zamora afirma: “Estoy poniendo de mi parte la objetividad, la imparcialidad y mis cono-cimientos; nada tiene que ver con ningún prejuicio. Reitero: de manera indebida e injusta se publicaron cosas que no fue-ron ciertas y en función de eso presenté demandas en todos los tribunales (electo-rales), obtuve sentencias favorables y se

NARCOTRÁFICO

condenó a todas las autoridades que en su momento plantearon cosas difamatorias en mi contra”.

El documento de la DEA –según el li-bro de Gutiérrez– establece “información sólida sobre protección de Zamora y su administración municipal (en Zapopan) a diversos narcotraficantes o sus relaciones con ellos”.

El libro da cuenta del atentado que su-frió Zamora el 8 de septiembre de 1994 cuando era subsecretario de Seguridad Pública en Jalisco, del que salió ileso. También narra un episodio de 1995 cuan-do Zamora era director de Prevención So-cial de Jalisco:

“Un año antes había sido asesinado el reo José Méndez Torres, gatillero del cár-tel de Tijuana implicado en el homicidio del cardenal Juan Jesús Posadas Ocam-po. Ese año, meses después del atenta-do contra Zamora, otros gatilleros de la organización detenidos por el homicidio del exprocurador estatal (…) declararon (…) que el atentado contra Zamora se de-bía a que ‘ordenó’ la muerte de Méndez Torres.”

Zamora también tiene una notaría en Jalisco. Quien fue su socio en ésta, Mario Sánchez Paniagua, fue ejecutado el 13 de septiembre de 2004.

Al respecto, el documento de la DEA establece: “Hasta antes de su muerte, Sán-chez Paniagua era el principal administra-dor de los activos de Zamora, fue su mano derecha y su confidente en el manejo de la notaría pública localizada en Zapopan, que de acuerdo con una fuente ha sido uti-lizada por importantes narcotraficantes

para realizar transacciones comerciales y de bienes raíces residenciales”.

Todavía más: según la DEA, el asesi-nato del socio del diputado representaba “una advertencia a Arturo Zamora por sus presuntos vínculos narcopolíticos y el incumplimiento de favores políticos. Es-pecíficamente se mencionan licencias de construcción que beneficiaban al trafican-te Pedro Mireles Félix”.

Según el documento, el legislador co-noció a Mireles Félix en 2003, cuando éste aportó fuertes sumas de dinero a su precam-paña por la alcaldía de Zapopan; a cambio demandaba licencias de construcción.

Según la DEA, a Zamora se le “ha co-nocido una estrecha relación con familias del tráfico de drogas asociadas con Ra-fael Caro Quintero y Juan José Quintero Payán”. Según el libro de Alejandro Gu-tiérrez, “las operaciones inmobiliarias de los Caro Quintero, Quintero Payán y de Eduardo González Quirarte –representan-te de los Carillo Fuentes– se hacían en la notaría de Arturo Zamora”.

Proceso pregunta al ahora legislador si el documento de la DEA es falso. Res-ponde: “En su momento pedimos formal-mente y por escrito (que nos dijeran) si había una investigación, y se contestó que no. Y en su momento la PGR (que supues-tamente había filtrado parte del expedien-te) publicó en un boletín que no existía ninguna investigación”.

–¿En ese momento fue un ataque polí-tico, como pudiera serlo ahora contra Go-doy Toscano?

–Fue una difamación, un ataque injus-to, pero no tiene nada que ver con esto. (…) Yo estoy ahora trabajando con toda imparcialidad (…) me ha correspondido (…) cuidar muy bien las formalidades del procedimiento, el levantamiento de actas para que las partes que están en el proceso –el Ministerio Público y Godoy– tengan los mismos derechos.

–¿Por lo que usted vivió por aquellos señalamientos es que lo puso el PRI en la Sección?

–¡No! Le doy la garantía de que eso no tiene ni tuvo nada que ver y doy la ga-rantía a todos los mexicanos de que es un asunto que resolveremos con objetividad e imparcialidad.

“El Tony” Madrigal

Otro diputado que analizará las pruebas contra Godoy es César Madrigal Díaz, hermano de Marco Antonio Madrigal Díaz, El Tony o El Licenciado, ejecutado en Guadalajara junto con el expresidente municipal de Aquila, Michoacán, Manés Eusebio Velázquez Mora, el 24 de diciem-bre de 2002.

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Zamora. Pasado turbio

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NARCOTRÁFICO

En el libro Los capos, las narco-rutas de México, el re-portero de Proceso Ricardo Ravelo cuenta la historia del rancho La Tupitina, en la cos-ta de Michoacán entre Lázaro Cárdenas y Manzanillo. Reve-la que después de tener varios dueños el predio terminó en manos de Velázquez Mora.

“Un día Manés Velázquez recibió en el rancho a un per-sonaje a quien entre sus amigos presentó como El Licenciado. Nadie conocía su nombre aun-que sabían que se trataba de un próspero ganadero de Guadalaja-ra que iba a la región a comprar ganado”, escribe Ravelo.

Al concluir su gestión, Manés Velázquez dijo en el pueblo que El Licenciado iba a construir un empo-rio turístico en el lugar.

Documentos con los que cuenta Proceso muestran que entre diciem-bre de 1999 y 2002 El Licenciado

compró partes del rancho La Tupitina a di-versos propietarios, entre ellos al exalcal-de Manés Velázquez. Luego de que ambos fueron ejecutados el Banco Internacional se quedó con los terrenos. Más tarde los adquirió Luis Valencia Cornelio y al final los incautaron las autoridades federales. Ahora son parte de la sede de la XV Re-gión Naval.

Según el libro de Ravelo, un día ejecu-taron a nueve empleados de La Tupitina. Alguien robó una tonelada de cocaína y

los propietarios de la droga interroga-ron a los trabajadores del rancho; al no obtener respuesta, los asesinaron. Al parecer, El Licenciado conocía detalles de la matanza y dio muchos datos a las autoridades: por ejem-plo, que los asesinos llegaron en un helicóptero Puma, referencias so-bre el lugar donde había sido renta-do el aparato y pormenores acerca de cómo bajaban droga a la zona.

“En realidad, El Licenciado (…) sabía que la droga extravia-da era de los hermanos Valencia, puesto que él trabajaba para ellos. Este personaje lavaba dinero y operaba el trasiego de droga en la zona. Tenía buenas conexiones hacia Guadalajara y el norte del país”, se relata en el libro.

El 20 de diciembre de 2002, el presidente Vicente Fox visi-tó la comunidad de Colola, en Aquila. Cuando el mandatario vio a El Licenciado, lo saludó: “Quihubo Marco, ¿cómo es-tas?”, y El Licenciado respon-

dió: “Bien, señor presidente”. Cuatro días después, Madrigal y Manés Velázquez fueron ejecutados presumiblemente por-que el primero traicionó a los Valencia: les robó la cocaína para dársela al cártel del Golfo.

Proceso publicó parte de esa historia (número 1347). En respuesta, el diputado César Madrigal, hoy integrante de la Sec-ción Instructora, envió una carta en la que dijo: “Afirmo que las aseveraciones que realizan respecto de mi hermano (…) son totalmente falsas e infundadas, ya que él nunca tuvo un solo problema con autori-dad alguna; es decir, nunca estuvo vincu-lado con ningún expediente judicial en los términos que su semanario publica”.

En esta ocasión, Proceso no pudo ubi-car al legislador; sin embargo, el día de la ejecución de El Licenciado la propia PGR admitió que se trató de “un ajuste de cuen-tas” entre bandas del crimen organizado.

Sobre la historia de ambos personajes y el hecho de que son ellos quienes valorarán las pruebas contra Godoy, Telma Guajardo aclaró: “Debemos partir del principio de presunción de inocencia, y no me atrevería a decir algo de ellos, porque podría causar un daño moral. Parto del mismo hecho con el diputado Godoy: no puedo decir a partir de una grabación que (…) es culpable, so-bre todo porque él dice que ya tres juzga-dos lo han declarado inocente”.

Por lo pronto, Telma Guajardo adelan-tó que la Sección Instructora está autori-zada a solicitar las pruebas de foniatría, la presencia de los testigos protegidos que inculpan a Godoy y el careo con ellos, pero aclaró que eso será determinado por todos los miembros si así lo solicitan los implicados. ●

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Madrigal. “Protector” de los Valencia

Documentos comprometedores

ACAYUCAN, VER.- “Yo he tenido miedo, pero nunca a ese nivel. Cuando los hombres encapu-chados me subieron esposa-do a la camioneta, agarramos rumbo a la playa y pensé: ‘Si doblan a la izquierda, me en-

tregaron a Los Zetas; si doblan a la derecha, voy a Veracruz, me llevan a Migración’.”

Así describe un ciudadano cubano los momentos de terror que vivió antes de ser trasladado al Instituto Nacional de Migra-ción (INM) por encapuchados vestidos de civil que en la camioneta se pusieron ca-misetas con las siglas “INM”. Habían lle-gado por él a las instalaciones de la poli-cía, donde inicialmente lo despojaron de sus pertenencias.

Lo sacaron de noche y por la puerta tra-sera. Recuerda que en el trayecto se repor-taron por radio con su jefe. “Decían: ‘Sí, ya lo tenemos’. Un comandante los apura-ba para que llegaran al puerto de Veracruz”.

Ahí comenzó su prolongado encie-rro. Primero en la delegación regional del INM en Veracruz y después en la estación migratoria de Acayucan, a 250 kilómetros al sur del puerto y punto estratégico en el paso de migrantes centroamericanos y cu-banos a Estados Unidos.

En el tráfico de cubanos,

Las mafias dedicadas al tráfico de personas están colu-didas con autoridades policiacas y del Instituto Nacional de Migración para extorsionar a los migrantes que en su ruta hacia Estados Unidos deben pasar por territorio mexicano. Parte importante del “negocio” la constitu-yen los cubanos que desean irse al país del norte, pues cada uno de ellos puede representar ganancias de hasta 10 mil dólares. JORGE CARRASCO ARAIZAGA Y PENILEY RAMÍREZ FERNÁNDEZ *

Conocedor de la zona en su intento por ingresar a Estados Unidos, fue detenido en la ruta veracruzana de los migrantes cu-banos que buscan pisar el territorio de ese país y acogerse a la Ley de Ajuste Cuba-no. Más conocida como “Pies secos, pies mojados”, esta ley establece que cualquier cubano que ingrese a jurisdicción estadu-

nidense, por vía marítima o terrestre, pue-de recibir la residencia permanente.

La llave del sureste

En Veracruz, casi todos pasan por Acayucan. Por eso este municipio de 78 mil habitantes es conocido como “la llave del sureste”. Se

colusión“Zetas”-autoridades

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Hotel Las Hojitas. Trinchera de policias y agentes

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ubica en la intersección de la carretera cos-tera del Golfo, la carretera transístmica Aca-yucan-Veracruz, la autopista Cosoleaca-que-La Tinaja (vía para todo el sureste de México) y la carretera Sayula-Ciudad Ale-mán, en el centro del estado.

En la central de autobuses de Acayucan puede olerse el miedo entre la gente. Una docena de hombres rapados, con lentes os-curos, de complexión robusta y estatura ma-yor que la del promedio local, vigilan des-pués de cada corrida quién llega. Afuera los espera una camioneta Mitsubishi blanca, sin placas y con vidrios polarizados.

Caminan por el pueblo con prepoten-cia, y nadie los molesta. Ni la Policía Fe-deral (PF), cuya sede está a la entrada, ni mucho menos la Estatal y Municipal.

Al sur de Acayucan se localiza la esta-ción migratoria. No parece un sitio donde tengan “alojados” o “asegurados”, como in-siste en denominar el INM a los migrantes que esperan un proceso para su deportación. Custodiada por la PF con armas largas, está resguardada también con una extensa y alta barda de concreto que recuerda a una cárcel de alta seguridad. Por dentro, dos aduanas controlan el acceso a la instalación, dispues-ta como búnker para alojar a 800 migrantes.

“Los cubanos que llegan aquí es por-

que se quedaron sin dinero; si traen 500 dólares es mucho”, dice un exasegurado, quien permaneció más de un mes en la es-tación, tiempo suficiente para enterarse de los movimientos que realizan los oficiales mexicanos.

Afirma que los policías federales de ca-minos están en contubernio con los oficia-

les de los retenes de Migración. Durante to-do el trayecto piden dinero a los migrantes para dejarlos pasar. “En ese tránsito, los ofi-ciales salen cada noche de las oficinas del INM en el puerto con mochilas vacías y las regresan llenas de dinero”.

A esas oficinas, continúa, “por la no-che llegan civiles. Los de Migración les dan cuentas. Ahí también se definen las claves para que los migrantes pasen sin ser detenidos”.

Cuenta que cuando salen a los retenes se asignan nombres y cargos: “Tú vas a ser el comandante, tú el licenciado, tú el ma-lo. Se ponen de acuerdo para que la gente diga: ‘Mira, este es el mero mero; este es con el que te tienes que arreglar’. Pero to-dos son del mismo rango”.

La libertad tiene precio

Para acceder a la estación migratoria de Acayucan es necesaria la autorización del subdirector operativo, Tomás Morales Amador, quien se hace llamar “doctor”, porque es médico veterinario. De baja es-tatura y barba de candado, interroga a los visitantes de los “asegurados”. Con mira-da burlona decide quién puede recibir vi-sitas, quién puede hablar por teléfono o a quién se le entrega el oficio de salida de la estación, documento que otorga 30 días para salir del país.

A partir de dos hechos, Acayucan se convirtió en foco de atención durante el úl-timo año.

El primero de ellos fue la fuga del cu-bano Luis Miguel López Fibila, de 19 años, en agosto de 2009. Según el INM sólo fue un “intento de fuga”. El segundo ocurrió el pasado 19 de abril, cuando un grupo de más de 30 hombres armados “liberaron” a 13 guatemaltecos. Para llegar a la estación, el grupo, que se movía en convoy, debió pa-sar por la comandancia de la PF.

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“En Acayucan se huele el miedo”

Zona de “alojamiento” de migrantes

MIGRACIÓN

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De acuerdo con el testimonio del exre-sidente de la estación, “el doctor Tomás es quien opera todo. El cubano que se escapó le dio 11 mil dólares. Le abrieron la puer-ta a las 6:00 de la tarde, y como a las 10:00 de la noche reportaron la fuga. Salieron a buscarlo para hacer el show, pero se había ido desde mucho tiempo antes; una camio-neta vino por él”.

Otros internos y empleados del INM en Veracruz aseguran que en la actualidad el negocio más jugoso en la estación mi-gratoria de Acayucan es el cobro de has-ta 10 mil dólares por los oficios de salida a más de 50 oriundos de la India retenidos en semanas recientes. Pagan porque creen que cubren la multa por haber entrado ile-galmente a México.

A pesar de la importancia de Acayu-can para el tráfico de personas y extorsión a migrantes, la Procuraduría General de la República (PGR) sólo tiene en el área un comandante y dos agentes. “Cubren” 13 municipios, con más de 350 mil habitantes, en los que además hay intenso tráfico de drogas, robo a los ductos de Pemex y otras actividades que a lo largo de una década ha realizado la delincuencia organizada.

Según datos de esa dependencia, cada año se abren unas 60 averiguaciones pre-vias por delitos federales. De ésas, unas 15 son por tráfico de personas, a pesar de que cada día pasan por el lugar unos 50 migran-tes centroamericanos y 20 cubanos, en pro-medio. Las averiguaciones previas por ese delito son resultado de las detenciones del Ejército, no del INM, pues este organismo sólo puede detener personas en flagrancia.

De los detenidos en la estación migra-toria, 90% es de origen centroamericano. Estimaciones del instituto indican que só-lo 30% de los cubanos que pasan por Vera-cruz son detectados y asegurados. Pero las cifras pueden ser mucho menores.

Las estadísticas

De acuerdo con el Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés), de 2005 a agosto de este año ingresaron 46 mil 723 cubanos a Estados Unidos desde México. Según el sitio ofi-

cial del INM, en el mismo periodo aseguró a 9 mil 807 cubanos; es decir, alrededor de 20% de los que ingresaron a Estados Uni-dos por territorio mexicano.

El mercado para la extorsión es muy grande. Testimonios de cubanos, aboga-dos y organizaciones no gubernamentales evidencian que el pago por cada migrante es, en promedio, de 10 mil dólares.

Eduardo Matías López Ferrer, abogado de la Asociación Cívica Cubano Mexicana –quien durante más de una década se ha de-dicado a regularizar la situación de los cu-banos migrantes para seguir hacia Estados Unidos o quedarse en México–, sostiene que además de la delincuencia organizada, en el INM hay mecanismos de corrupción para quitar a los migrantes todo su dinero.

Asevera que la corrupción se encuen-tra lo mismo en las estaciones migratorias que en las oficinas centrales del INM en la Ciudad de México. Un ejemplo de ello es el caso de Yanisleidys Pineda Nápoles y de su pareja Alexander Castillo Valdés, quie-nes el 29 de abril pasado fueron detenidos en el puente internacional de Nuevo Lare-do por un incidente de tránsito. Desde en-tonces están detenidos.

Entrevistados en la estación migrato-ria de Las Agujas, en Iztapalapa, a don-de los trasladaron desde hace dos meses,

cuentan que el subdelegado local del INM en Nuevo Laredo, Sergio Octavio García Barba, les pidió 8 mil dólares para darles un oficio de salida. No pagaron por falta de dinero. El funcionario entonces inten-tó que firmaran un oficio de “deportación voluntaria” y desapareció la ficha consular que los acreditaba como ciudadanos cuba-nos. Después los amenazó con entregarlos a Los Zetas.

López Ferrer les tramitó un amparo contra la deportación. Y Alexander comen-ta: “A partir del amparo, todos los días nos sacaban de las celdas para hablar por telé-fono con ‘el licenciado Molina’. Nos co-municaban en un teléfono distinto al que usaba el resto de los migrantes”.

Agrega que esta persona se presenta-ba como “funcionario de Polanco” en las oficinas del INM en la Ciudad de México y les pedía dinero para dejarlos salir. Ase-guraba que “tenía los expedientes y podía decidir si nos sacaban o nos deportaban”.

Los bloqueos

Organizaciones como Amnistía Interna-cional y Sin Fronteras coinciden en que esas formas de corrupción y de extorsión se han derivado de las medidas discrimi-natorias hacia los migrantes cubanos que

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López Ferrer. En el INM, corrupción por doquier

El tortuoso camino de los migrantes

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comenzó el gobierno de Vicente Fox y que han continuado con el de Felipe Calderón.

Tales medidas se expresaron, inicial-mente, en circulares exclusivas para el trato de los cubanos, y después, en el Memorán-dum de entendimiento, firmado por Méxi-co y Cuba el 20 de octubre de 2008 para el control del flujo migratorio, el cual deja a Cuba la decisión de aceptar a sus naciona-les detenidos en México.

La entonces comisionada del INM, Cecilia Romero Castillo –ahora aspirante a la presidencia del PAN–, siguió la ten-dencia restrictiva y discrecional hacia los migrantes cubanos iniciada por el gobier-no de Fox a través del subsecretario de Po-blación y Asuntos Migratorios, Armando Salinas Torre; esas acciones detonaron el millonario negocio de la extorsión.

Las circulares dirigidas a los cubanos establecieron multas de 10 mil pesos por cada una de las violaciones a la Ley Gene-ral de Población, y en 2007 se fijaron en 5 mil pesos, a pesar de que antes iban de 300 a 5 mil para todos los migrantes asegura-dos de cualquier nacionalidad.

La discriminación y la corrupción se ampliaron con el Memorándum de enten-dimiento al crear la condición de deporta-bles, la cual incluye a aquellos que, en su calidad de disidentes políticos, al ser re-tornados a Cuba son encarcelados.

Por Acayucan han pasado algunos a quienes se les ha aplicado esa disposición del Código Penal cubano, luego de que la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugia-dos (Comar) se ha negado a acogerlos.

La puesta en marcha del acuerdo mi-gratorio está bajo revisión del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), no sólo por esos efectos, sino asimismo por la decisión de las partes de “reservarse el derecho de no admitir devo-luciones” de sus ciudadanos.

Diana Martínez, responsable de Coor-dinación de Atención y Servicios de Sin Fronteras, asegura que el INM también ha bloqueado solicitudes de asilo políti-co ante la Comar al no informarles sobre el ejercicio de ese derecho reconocido en la legislación internacional. Asegura que México viola la Convención de la ONU

sobre el Estatuto de Refugiados y la De-claración de Cartagena de la OEA que am-plía el derecho a pedir asilo.

A partir de la información proporcio-nada por cientos de cubanos que han pasa-do por su oficina, el abogado López Ferrer tiene identificadas las diferentes formas de extorsión: “La primera, en el retén de la Policía Federal, del INM o lo que sea. Ahí pagan y los dejan seguir. La segun-da es dentro de la estación migratoria. Una más, cuando a los migrantes se les ubica como deportables y entonces sus familia-res en Estados Unidos mandan dinero pa-ra que los liberen”.

El abogado asegura que la extorsión también ocurre cuando un familiar o un amigo del migrante contacta directamen-te a la Coordinación de Control y Verifi-cación, sin que el ciudadano cubano toque la estación migratoria. Esa oficina, agrega, también reporta menos nombres de lo que debe de ciudadanos cubanos para la elabo-ración de las fichas consulares. De esa ma-nera se cobra a quienes no fueron reporta-dos al consulado de Cuba en México.

“Lo que hemos detectado tanto noso-tros como el Órgano Interno de Control del INM –dependiente de la Secretaría de la Función Pública– es que casi siempre la corrupción se concentra en las oficinas ju-rídicas, que están en contacto con Control y Verificación”, precisa.

El control por parte de esa oficina se originó cuando el INM quitó a las estacio-nes migratorias la potestad de resolver en torno a la nacionalidad cubana y la con-centró en la Coordinación de Control y Verificación, a cargo de José Antonio Ro-bles Urquiza.

Las quejas de los cubanos no han tenido mayor eco en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), que no sólo asegura tener pocos casos de violaciones a los derechos humanos de cubanos en Méxi-co en la última década, sino que ha evita-do pronunciarse sobre los procedimientos de operación del INM. Incluso admite que México ha expulsado a cubanos con base en circulares internas del INM.

*Reportera del diario Imagen de Veracruz.

MIGRACIÓN

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ÁLVARO DELGADO

En pleno declive del gobierno de Felipe Calderón, cuando ya se inició el proceso sucesorio de 2012, la situación del PAN es aciaga: sin identidad, some-tido a decisiones cupulares, enfermo de corrupción, abu-sos e impunidad, como el caso

de César Nava, así como falto de líderes y con profusas divisiones e intrigas entre sus diversas facciones, aun en la dominante…

En suma, a 10 años de ejercer el go-bierno federal, el PAN está pervertido. “Dicen que se pervirtió por razones de po-der. No, se pervirtió por chambismo. Son dos cosas diferentes: el poder es servi-cio; el chambismo es egoísmo en favor de uno nada más”, sentencia el senador César Leal Angulo.

Veterano panista, amigo desde la ju-ventud del Maquío Manuel Clouthier y a quien un sector del PAN le da condición de ideólogo, Leal admite que el PAN se ha “deformado en muchos aspectos” y “nun-

ca como ahora había tenido esta crisis de resquebrajamiento interno ni de duda de su propia doctrina política”.

El PAN, evalúa, vive una crisis de uni-dad y de congruencia: “Habíamos perma-necido en una ruta de pensamiento cristia-no de origen humanista y nos empezamos a salir y a confundir al PAN con una espe-cie de pandilla por los puestos”.

En este contexto se ha iniciado la con-tienda entre Gustavo Madero Muñoz, Ce-cilia Romero Castillo, Francisco Ramírez Acuña, Judith Díaz Delgado, Roberto Gil Zuarth y eventualmente Iván Manjarrez,

confeso militante de El Yunque, de entre los que surgirá el cuarto presi-dente del PAN en cuatro años de go-bierno de Calderón.

Cecilia Romero, la primera mu-jer que se inscribió para presidir el partido en el que milita desde 1982, no vacila en describir la condición actual del PAN: “El diagnóstico es

crudo, pero real: se ha corrompido por la búsqueda de posiciones”.

Sometida a la crítica tras la matanza de 72 indocumentados –y cuya responsabili-dad no admite “ni por omisión”– e identifi-cada como la candidata de la organización ultraderechista El Yunque, que mantiene un pacto con Calderón, Romero cree urgente unir a su partido, pero de verdad.

“Creemos que la unidad se edifica a partir de concertación previa, de plancha-zos, de decisiones cupulares para una sola candidatura o una sola posición, y ahí es-tá el meollo del problema: la unidad no se construye con silencios agachones ni con

Octavio Gómez

Octavio Gómez

Germán Canseco

Octavio Gómez

Gil Zuarth

Ramírez Acuña

Romero

Madero

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La pugna por dirigir el Partido Acción Nacional –que se decidirá mediante votación de consejeros el 4 de diciem-bre– se mezcló, previsiblemente, con el forcejeo de los grupos de poder por imponer al candidato presidencial para 2012. El veterano militante César Leal lamenta que su partido esté en manos de “chambistas”, y el diputado federal Manuel Clouthier Carrillo denuncia que persiste el afán de Felipe Calderón por imponer al líder, como lo hizo con Germán Martínez y César Nava. Los propios aspiran-tes a encabezar el partido –como Cecilia Romero– diag-nostican que está “pervertido” y “corrupto”.

sición de Germán Martínez y César Nava.Sólo dos de los cinco aspirantes –que

por cierto lo apoyaron desde su precampa-ña en 2005– han tratado de tomar distan-cia de Calderón, quien les garantizó, afir-man, una imparcialidad en la contienda que no había desde que, en 2005, fue elec-to Manuel Espino, hoy sometido a un pro-ceso de expulsión y que dice estar presen-te a través de unos 80 consejeros.

En su registro, el primero de los cinco, el senador Madero, parafraseó a Manuel Gó-mez Morín, fundador del PAN y chihuahuen-se como él: “Acción Nacional nunca se casa-rá con un régimen ni aun con el que pudieran formar hombres suyos allegados al poder”. Y añadió: “La relación óptima entre nuestro partido y nuestros gobiernos se define por la máxima colaboración posible, pero ninguna subordinación admisible”.

Ramírez Acuña, cuya relación con Calderón se enfrió al removerlo como se-cretario de Gobernación y que ahora tiene el respaldo de los presidenciables Josefina Vázquez Mota y Santiago Creel, advirtió: “Nuestro partido no es pertenencia de un grupo político”.

arriar banderas sin haberlas defendido. La unidad construida a partir de componen-das y de reparto es un disfraz de unidad.”

En esta disputa por el control del PAN, que concluirá con la elección en el Con-

sejo Nacional, el 4 de diciembre, gravi-ta la influencia de Felipe Calderón, quien controla una mayoría relativa de los 381 miembros del máximo órgano partidis-ta de dirección, que antes avaló la impo-

POLÍTICA

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Que ya regresa…

VERÓNICA ESPINOSA

PURÍSIMA DE LA BARRANCA, GTO.- La hacienda de La Barran-ca, propiedad de Diego Fernán-dez de Cevallos, volvió a llenarse de empleados… Es gente que se afana arreglando jardines y termi-

nando los trabajos que quedaron interrumpi-dos en el interior de la fi nca tras la desapa-rición del excandidato presidencial, hace ya 23 semanas.

El ánimo es otro. Circula entre ellos, al igual que en otras

propiedades del abogado, el aviso de que “el patrón va a regresar en noviembre”, y esta misma versión ha llegado hasta Alonso Lan-deros, presidente municipal de Pedro Esco-bedo, Querétaro.

El jueves 14, el periódico El Universal des-tacó en su primera plana que, según fuentes cercanas a la familia del Jefe Diego, el rescate exigido por sus presuntos secuestradores ya fue entregado, y que éstos establecieron un plazo de 40 días para liberarlo.

Agregaron que se habrían pagado más de 20 millones de dólares por su liberación, cantidad reunida entre la familia y amigos de Fernández de Cevallos.

Sin embargo, otras fuentes consideran que no se pagó nada, y otras más, que la cobertura del rescate fue de 50 millones de dólares, la cifra que inicialmente exigieron los presuntos plagiarios en los mensajes que se hicieron llegar directamente a Diego Fernán-dez de Cevallos Gutiérrez, hijo del excandi-dato presidencial, a quien se responsabilizó de la negociación y quien ha guardado silen-cio sobre este proceso, incluso ante las her-manas y hermanos de su padre.

Entre las fi ltraciones y los escasos co-mentarios que algunos amigos y familiares de Fernández de Cevallos deslizan a los reporte-ros –aún sin atreverse a ser identifi cados–, el miércoles 20 el alcalde de Pedro Escobedo, Querétaro, el panista Alonso Landeros Tejei-ra, rompió el silencio.

–¿Qué información tiene sobre el secues-tro de Diego? Hay versiones de que pronto será liberado –lo abordaron periodistas.

–Sé lo que dicen en los medios y los traba-

jadores de su rancho: por un lado, que en los primeros días de noviembre estaremos viendo al licenciado Diego de nuevo. Eso me dicen los trabajadores; a mí me da mucho gusto por esa noticia; no sé si sea verdad… En fi n, es lo que escuchamos y es lo que me comentan.

“Comentan también que no hubo nece-sidad de vender absolutamente ningún ran-cho. También esa es una ventaja. También lo dicen los trabajadores, que son los que siguen ahí laborando. Creo que hay cierta verdad en eso.”

–¿Quiere decir que no pidieron recursos en exceso, digamos comparativamente con lo que tiene la familia de Diego?

–No sabría decirte. La verdad es que desconozco qué tantos recursos tienen. En fi n, no sabría decirte si los pagaron o no. Es solamente lo que he escuchado de los trabajadores.

Luego, el alcalde Landeros insistió en que, según empleados de los ranchos que Fernández de Cevallos y sus hijos poseen en ese municipio –de los cuales por lo menos se conocen cinco, incluyendo La Cabaña, de donde fue raptado–, “no se pagó nada” por el rescate y que “fi nalmente el licenciado Diego estará de nuevo con su familia en su casa”.

Lo cierto es que en los más de cinco me-ses que se han cumplido desde la desapari-ción del exsenador no se han efectuado mo-vimientos de compraventa, hipoteca o algún tipo de fi anza o garantía sobre los ranchos y haciendas que aparecen a nombre de Diego Fernández de Cevallos y de sus hijos.

En una consulta realizada el martes 19 en el Registro Público de la Propiedad de Que-rétaro, Proceso corroboró que prácticamente no hay anotaciones nuevas desde la adquisi-ción de las propiedades por parte del exse-nador, varias de las cuales de inmediato puso a nombre de sus hijos, como ocurrió con La Cabaña (antes conocida como La Bolsa), que aparece a nombre de su hija Claudia.

Como sea, en los ranchos del Jefe Diego las labores han vuelto a la normalidad, des-pués de varias semanas de incertidumbre y abandono. En El Estanco, el rancho principal de la zona, se oferta alfalfa en todas sus mo-dalidades, mientras que en la puerta lateral fue colocado un letrero: “Se solicita personal con solicitud elaborada”.

El optimismo

Claudia Fernández de Cevallos Gutiérrez, hija de Diego, no ha dejado de atender la ad-ministración de esta hacienda, conocida sólo como La Barranca, donde las llamas, los ve-nados y los pavorreales que llevó al lugar su padre suelen pasear por los amplios jardines.

De acuerdo con trabajadores consulta-dos por Proceso, a Claudia “le ha cambiado el ánimo. Ya se le ve mucho más tranquila. Desde que se llevaron al patrón siempre es-taba bien triste”.

Los encargados de las labores en la hacien-da también han comunicado a algunos de los empleados que pronto serán terminadas las viviendas que Fernández de Cevallos dispu-so edifi car para ellos, en el acuerdo por el cual aceptaron mudarse de las casitas que ocu-paban justo frente a la casona de la hacienda, puesto que el patrón quería “más privacidad”.

“Nos dicen que lo vamos a tener ya para fi nales de noviembre o principios de diciem-bre; ojalá que esté para la fi esta de la Purísima

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ya con nosotros”, expresa doña Socorro, la encargada del templo donde ahora has-ta los niños forman cadenas de oración “por la vida de don Diego, para que vuelva sano y salvo”.

La fiesta de la Virgen de la Purísima, la patrona de la comunidad, es el 8 de diciembre.

Fue precisamente un 8 de diciembre, pero de 2007, cuando Diego Fernández de Cevallos apareció por primera vez en la misa en honor de la virgen, y se presentó ante los pobladores como el nuevo dueño de la hacienda.

El año pasado, en esa fecha, Diego organizó una comida para los habitan-tes –muchos de ellos sus empleados– y, según cuenta doña Socorro, a los niños de la doctrina les contrató un maestro en actividades artísticas que pronto organizó una función en honor de Diego.

En la capital de Querétaro, el periódico local Plaza de Armas –el primero en difun-dir por internet la desaparición de Fer-nández de Cevallos la mañana del 15 de mayo– publica cada día en su portada una cuenta regresiva sustentada en la versión de los 40 días divulgada por El Universal.

Este plazo se cumpliría el próximo 21 de noviembre.

El viernes 15, Rodrigo Fernández de Cevallos Medina dio muestras de opti-mismo ante periodistas de Querétaro, a quienes declaró que la negociación para liberar a su padre “va bien”.

“Ahorita, en consenso con la familia, tratamos de no dar ningún tipo de infor-mación para que no se confundan los me-dios. Lo único que te puedo decir es que todo va bien”, manifestó Rodrigo al Diario de Querétaro.

Aseguró que si su padre fuera liberado por quienes lo raptaron del rancho La Ca-baña la noche del 14 de mayo, “lo primero que haríamos sería informar a los medios”, y adelantó que El Jefe Diego “valorará mucho, como nosotros”, el silencio que la mayoría de los medios de comunicación han man-tenido sobre el secuestro y la negociación.

Un silencio que igualmente han guar-dado las autoridades responsables de in-vestigar la desaparición del panista a partir de la petición que públicamente expresa-ron sus hijos, como otra de las condiciones de los presuntos autores del secuestro.

Mientras tanto, amigos cercanos de Fernández de Cevallos aún se muestran desconfiados y poco optimistas ante las versiones de su regreso.

Un político allegado a Diego lo expre-sa así: “Dicen que todo va bien, pero si lo que tienen son las pruebas que se co-nocen y no hay más, sus hijos son muy optimistas…”. ●

Y mientras que Romero afirmó en su discurso de registro que “en el PAN no creemos en caudillos”, la senadora Díaz Delgado ni siquiera tocó el tema, aunque aclara en entrevista que “es una obliga-ción” de su partido acompañar a Calderón.

Al respecto, el diputado federal Ma-nuel Clouthier Carrillo, quien advierte que desde el gobierno hay una estrategia pa-ra dividir a la “oposición” panista, afirma que el partido ha retrocedido, entre otras razones, por la subordinación a Calderón.

“Las tres banderas que pregonaba el PAN históricamente fueron la generosidad en la política –la gente venía a dar, no a darse; a servir, no a servirse–, la honestidad y la de-mocracia, y a las tres les dieron en la madre.”

–¿En este sexenio?–¡Sí! ¡Ese es el problema! ¡Eso es lo

que estamos reclamando! La trascenden-cia de esta elección interna es que los con-sejeros deben cuestionarse qué PAN quie-ren: uno débil o uno fuerte. Porque lo único seguro es que Calderón se va a ir y el PAN se va a quedar.

“El PAN no necesita un incondicio-nal de Calderón. Es lo peor que le puede pasar. La muestra es Nava. El criterio es muy sencillo: cuando dos personas están de acuerdo, una sale sobrando; y si va a haber un incondicional en el PAN, el que sale sobrando es el presidente del PAN.”

Clouthier cuestiona también la probi-dad de Nava –a quien públicamente acu-sa de impedirle ser militante– porque no es creíble que compre un departamento de casi 20 millones de pesos, cuando al inicio del sexenio él tenía deudas por 4 millones de pesos: “El patrimonio de Nava no tiene más que dos lógicas: o es vivo de más, o yo soy muy bruto. ¡Las cuentas no dan!”.

–¿Lo juzga un corrupto?–Vamos a dejarlo en vivo de más.Romero, quien fue suegra política de

Nava, reconoce que el escándalo afecta a su partido: “Esto le pega al PAN, definiti-vamente, pero es un asunto absolutamente personal del que él debe dar cuenta”.

Intrigas palaciegas

Después de la imposición de Martínez desde Los Pinos, en diciembre de 2008, y de Nava, tras la debacle de julio de 2009, la única ventaja que los panistas aprecian ahora es que se recuperó la competencia y hay una relativa “incer-tidumbre democrática”.

De hecho, el éxito de la candidatura de Ramírez Acuña, que se presenta como “oposición” interna, se funda en la divi-sión –real o supuesta– de la facción fe-lipista: los que apoyan a Madero y a Gil Zuarth, socio del repentinamente próspero despacho de Germán Martínez.

Sin embargo, Juan José Rodríguez Prats, quien contendió por la presidencia en 2005 ante Espino, Alejandro Zapata y Car-los Medina, advierte que Gil –cuyo registro se programó para el domingo 24– no reúne los requisitos para presidir el PAN:

“Por donde le busquen, ese señor no cumple con los requisitos. El PAN tiene una cultura de la legalidad, que ha sido atropellada frecuentemente. ¡Basta ya!”, exclama y, antes de que se oficialice la candidatura de Gil, adelanta al reportero que recurrirá al Tribunal Electoral del Po-der Judicial de la Federación (TEPJF).

El exdiputado explica que el presiden-te del PAN encabeza también el Consejo Nacional y, por lo tanto, para ser conseje-ro debe cumplir con los cinco años de mi-litancia activa que exige el artículo 45 de los estatutos. Gil sólo tiene dos años y cua-tro meses de militancia.

Y es que la candidatura de Gil es vista como de recambio a la de Madero, quien no concita respaldo por “gris”, y es pro-movida por el grupo que encabeza Martí-nez, aliado con Patricia Flores Elizondo, la exjefa de la Oficina de la Presidencia, y el operador electoral Jorge Manzanera, los tres consejeros nacionales.

POLÍTICA

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De este grupo, que impulsa también la candidatura presidencial del secretario de Educación, Alonso Lujambio, forman parte “mafias locales”, entre otras las del alcalde de Monterrey, Fernando Larrazábal; Alejan-dro Vázquez, expresidente del PAN de Vera-cruz; el exalcalde de Reynosa, Tamaulipas, Francisco Cabeza de Vaca; y Ricardo Ana-ya, presidente de ese partido en Querétaro.

Algunos de ellos son clientes de Desa-rrollo de Campañas, S.A. (Docsa) y Con-sultoría Privada y Gubernamental, S.A. de C.V., propiedad de Manzanera, que ha he-cho mancuerna con Flores, quien dio una provocadora entrevista a la revista Gente, de Televisa, para su edición de octubre.

En su reaparición pública en la revis-ta, que desplegó fotografías que resaltan su sensualidad, Flores aseguró que no fue despedida del gobierno, sino que renun-ció por su voluntad; añadió que su rela-ción con Calderón es “inmejorable” y, de-safiante, aseguró que no está retirada de la política: “Sé mucho como para retirarme”.

De hecho, el primer signo de divi-sión de la facción felipista se produjo en la elección del dirigente juvenil del PAN, que ganó Jonathan García Uribe, quien se impuso a Pablo Sánchez Servitje, el can-didato “oficial”, y a Juan Pablo Adame, hijo del gobernador morelense, Marco Adame.

La operación para la victoria la hicie-ron Flores y Quintana, ambos consejeros nacionales propuestos por el CEN después de que fueron rechazados por la militancia en Durango y Chihuahua. Ahora son los estrategas de Gil.

La fuerza de El Yunque

Madero, por su parte, es respaldado por el grupo que promueve como presiden-ciable al secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, como se evidenció en su regis-tro, apadrinado por Luis H. Álvarez, quien dijo haberse enterado ese día que le será otorgada la medalla Belisario Domínguez, junto con Javier Barros Sierra, quien fuera gallardo rector de la UNAM.

Junto con Álvarez, quien a menudo ha-ce política partidista en horario laboral, dio su firma César Leal, exasesor de Es-pino: “Madero es la parte limpia del PAN y le tenemos confianza a su congruencia. Los líderes son para los momentos en que los necesita la institución, y es el caso”.

Otros avales de Madero son el goberna-dor de Baja California, Guadalupe Osuna, y el de Sonora, Guillermo Padrés; el pre-sidente del PAN en Sinaloa, Francisco So-lano; el diputado Jesús Ramírez, allega-do a Nava, y la diputada Mariana Gómez del Campo, prima de Margarita Zavala. Del gobierno federal dieron su firma los

subsecretarios Maki Esther Ortiz y Roge-lio Carvajal, así como el procurador del Consumidor, Antonio Morales, quien sue-le irse a descansar a Colima en el primer vuelo de cada viernes.

En lo que ha sido el acto con más sim-patizantes de un aspirante, con Madero es-tuvieron la mayoría de los senadores que coordinó hasta del 26 de agosto, entre ellos el creelista Felipe González, quien niega que Madero sea candidato de Calderón.

“Se inscribió sin que en Los Pinos le dieran la salida. Para muchos que creen que en Los Pinos le dijeron: salte y vete a la campaña, no es así; más bien lo contra-rio. Por eso dijo que el partido no se debe entregar a ninguna administración, aun-que sea panista, y que ninguna subordina-ción es admisible.”

El coordinador de la campaña de Ma-dero, el senador duranguense Rodolfo Do-rador, rechaza también que aquél tenga el sello oficial, aunque admite que “platicó con el presidente” sobre su candidatura.

–¿Si no le dio su aval, tampoco le im-puso un veto?

–Así pudiera entenderse.Dorador niega también la medianía

de Madero: “No lo concibo como gris, al contrario, es un liderazgo que permite que otros liderazgos crezcan y eso también es un liderazgo muy interesante para Acción Nacional”.

Fernando Palma es otro simpatizante de Madero, de quien afirma que no “acep-ta consignas ni línea”, aunque él mismo fue testigo, como colaborador de Espino, de que el senador acató la orden de Ger-mán Martínez de quitarle a la Organiza-ción Demócrata Cristiana de América (ODCA) el edificio sede en las Lomas de Chapultepec.

El fastuoso registro de Madero, el miércoles 20, contrastó con el muy mo-desto de Romero, quien reunió a escasos simpatizantes, que junto con los conseje-ros que la avalan con su firma, acreditan su condición de candidata de El Yunque, al que pertenecen unos 84 integrantes del Consejo Nacional, según panistas, aunque otras estimaciones cuentan a 100 de los 381 consejeros.

Junto con Blanca Magrassi, esposa de Luis H. Álvarez, y el veterano periodis-ta Esteban Zamora firmaron como avales de Romero personajes identificados con esa organización: José Luis Luege, direc-tor general de la Comisión Nacional del Agua; Juan Carlos Mondragón, presiden-te del PAN en Puebla; y Gustavo Parra, di-putado del Estado de México allegado a Luis Felipe Bravo Mena, secretario parti-cular de Calderón.

También Leonor Popócatl, diputada de Puebla; Alejandra Reynoso, diputada de

Guanajuato; Carmen Lucía Pérez, presi-denta del Instituto de Mujeres de Jalisco; Ignacio Loyola, exgobernador de Queré-taro, y Rafael Morgan, subsecretario de la Función Pública allegado a Calderón.

Otros juramentados que asistieron al registro fueron José Espina, presidente de la Comisión de Elecciones; Alfredo Bote-llo, exsecretario de Gobierno de Querétaro y miembro del CEN; Rodrigo Iván Cortés, director de Relaciones Exteriores; Carlos Pizano, exsecretario particular de Carlos Abascal; y Alfonso Bravo y Mier, expre-sidente de Provida.

–De entrada usted tiene el voto de El Yunque –se le comenta a Romero.

–Yo creo que sí, aunque no sé si todos, ¿eh?

En efecto, hay yunquistas que se han acercado a otros candidatos: por ejem-plo, Adriana González Carrillo, allegada a Bravo Mena, apoya a Ramírez Acuña, así como Guillermo Bustamante, el jurídi-co del CEN, y Carbajal a Madero. “Enton-ces no todos. Por eso va estar muy intere-sante la votación. Preveo una elección de por lo menos dos rondas, y voy a ganar”, dice Romero.

Ella disputa con otra mujer, Díaz Del-gado, no sólo el voto de los consejeros, sino ser la primera en presidir el PAN: “Cuando yo avisé que quería participar, hace un mes, nadie más lo había hecho co-mo mujer, y eso sí lo quiero dejar muy cla-ro”, dice la senadora.

Amiga de Luisa María Calderón, hi-ja de un pastor protestante y que por eso en religión se ubica como “lo contrario” a Romero, Díaz asume difícil su triunfo, pe-ro se propone que el PAN repudie la co-rrupción y la impunidad, “me sumen o no me sumen votos”.

–Por lo pronto ya ganó, por ser la pri-mera en querer ser candidata.

–Sí, estamos abriendo un espacio que había estado cerrado para las mujeres.

Ramírez Acuña busca capitalizar la di-visión en la facción que encabeza Calde-rón y ha sumado a personajes como Rodrí-guez Prats y Clouthier, quien cree que las candidaturas de Gil y Romero sólo buscan dividir el voto opositor a Calderón.

“Aquí hay una estrategia que busca que la elección no sea de dos. En la medida en que la elección se polarice y se haga de dos, en esa medida tiene posibilidades, voy a llamarle así, la oposición –dice Clouthier–, y entonces están metiendo a Romero y a Gil con el objeto de dividir a la fracción oposi-tora, para que Cecilia jale a las vacas sagra-das y Gil jale a los diputados que son con-sejeros. Esa es la estrategia.”

–¿No es auténtica la supuesta división felipista?

–Yo creo que no. ●

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Una ley para

Aunque todavía falta que se apruebe en la Cámara de Diputados, la Ley de Asociaciones Públicas Privadas pasó con facilidad por el Senado. Muy pocas voces opositoras se alzaron contra esa reglamentación que consideran anticonstitucional, “desmanteladora” y “la subasta más salvaje” del sexenio, pues dará al sector privado la posibilidad de construir y usufruc-tuar obras de infraestructura y explotar la prestación de servicios públicos.

JENARO VILLAMIL

Afin de permitir a empresas priva-das la contratación y concesión hasta por 40 años de todo tipo de obras de infraestructura (escue-las, carreteras, hospitales, hidro-eléctricas, telecomunicaciones) y

prestación de servicios públicos (suminis-tro de agua, electricidad, transporte, reco-lección de basura, tratamiento de desechos, seguridad y hasta panteones), el Senado aprobó la Ley de Asociaciones Públicas Privadas, considerada anticonstitucional por sus críticos y “la subasta más salvaje” de este país durante el sexenio.

Las presiones de los gobernadores del PAN, PRI y algunos del PRD, y el cabil-deo del secretario de Hacienda, Ernesto

desmantelaral Estado

Ley de Asociaciones Públicas Privadas. “Subasta salvaje”

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Cordero, y de Alonso Pascual García Ta-més, director del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) –ambos amigos de Felipe Calderón– aceleraron la discusión en comisiones y la votación de este dictamen el 7 y el 12 de octubre pasa-dos en el pleno del Senado.

Y pretenden que se apruebe vía fast track en la Cámara de Diputados antes de empezar la discusión sobre el Presupuesto de Egresos 2011. Para los senadores Pablo Gómez (PRD) y Ricardo Monreal (PT) se trata del “saqueo más grande de las finan-zas nacionales” ya que compromete los re-cursos públicos transexenalmente.

“Esta ley, si llega a entrar en vigor, va a inaugurar una nueva generación de la co-rrupción pública. Esto es lo que nos va a dejar Calderón”, afirmó Pablo Gómez el 7 de octubre, cuando infructuosamente tra-

tó de frenar la aprobación de la iniciativa.“Sustituyendo a la autoridad pública

en la creación de infraestructura necesaria y dejando a los particulares la administra-ción de la misma no se promueve la infra-estructura, sino los buenos negocios y la corrupción pública que, en México, ya es decir bastante”, remató Gómez en tribuna.

Monreal afirmó que esa ley viola el artículo 28 constitucional –al incluir “la prestación de servicios” reservados al Es-tado y dejar al albedrío de los particulares las decisiones en materia de obras– y la fa-cultad fiscalizadora del Congreso.

“Al no haber control por parte del Con-greso se evade la fiscalización y no se fo-menta la responsabilidad presupuestaria, ya que permite al gobernante en turno compro-meter recursos futuros dejando a las siguien-tes administraciones un pasivo”, resumió.

Francisco Labastida Ochoa, senador priista y uno de los principales críticos de la medida, afirma a Proceso que su ban-cada logró cambiar 80% de la iniciativa original del Ejecutivo, pero que todavía se necesita cambiarle 20% para evitar que sea “uno de los proyectos más desmante-ladores” que ha visto en sus 48 años en el servicio público.

Presume que el PRI logró más de 20 cambios de fondo, entre ellos la prohibi-ción de la figura de los fideicomisos, la eli-minación de candados de discrecionalidad que permitían la asignación directa o las expropiaciones sin respeto a lo estipulado en la Ley Agraria, pero admitió que no hay candados antimonopólicos que eviten, por ejemplo, que una sola empresa se lleve los contratos de construcción de carreteras.

El negocio del sexenio

El esquema de las asociaciones públicas-privadas (APP) ya existe en varias de las obras de infraestructura que financia Ba-nobras, en los proyectos de generación de energía de la Comisión Federal de Electri-cidad (CFE) y en algunas concesiones de la Secretaría de Comunicaciones y Trans-portes (SCT).

El subsecretario de Infraestructura de la SCT, Óscar de Buen, informó en marzo de 2010 ante empresarios españoles que hay una bolsa de 250 mil millones de dó-lares prevista en el programa de infraes-tructura del periodo 2007-2012.

“Las empresas españolas se han con-vertido en líderes mundiales en asociacio-nes públicas-privadas”, afirmó De Buen, quien dijo esa vez en Madrid que Banobras y la SCT pueden ofrecer financiamiento, y citó como ejemplos los esquemas de tra-bajo con las constructoras trasnacionales FCC, Acciona e Isolux Corsán, según un despacho de la agencia Reuters.

En el portal de internet de Banobras se presumen como “casos de éxito” varios

proyectos de APP hasta por 30 años, como el Viaducto Bicentenario en el Estado de México, que fue concesionado a la empresa española OHL, cuyo representante en Méxi-co es José Andrés de Oteyza, secretario de Estado en el gabinete de José López Portillo.

La primera etapa del Viaducto Bicen-tenario abarcaría 22 kilómetros y costaría 6 mil 500 millones de pesos. OHL cobría a cada automovilista que circula por esa vía 1.32 pesos por kilómetro y se calculaba un aforo de hasta 60 mil vehículos diarios.

El pasado 3 de septiembre, el gober-nador mexiquense Enrique Peña Nieto in-auguró los 12 kilómetros del nuevo tramo de esa vialidad que van de Lomas Verdes al Lago de Guadalupe y se complementan con los cinco que ya funcionan de Lomas Verdes al Toreo.

El mandatario priista dijo que con la iniciativa privada se efectuó una inversión de 120 mil millones de pesos. “Si esperá-ramos a que los gobiernos lo lleváramos a cabo, deberíamos postergar el desarrollo de infraestructura”, aseguró.

Otra obra con el esquema APP es el Cen-tro Integralmente Planificado Costa Pacífi-co, polo de desarrollo turístico en la región del Mar de Cortés, en Sinaloa, que prevé la construcción de 33 mil 100 cuartos de alo-jamiento y vivienda. Banobras informó que “en febrero de 2009 se concretó la forma-ción del apoyo concedido al proyecto, con lo que se logró acelerar su desarrollo sin afec-tar el techo de endeudamiento del Fonatur”.

También bajo este esquema la SCT concesionó la construcción de la autopis-ta Arriaga Ocozocuautla, en Chiapas; el libramiento norponiente de la autopista Monterrey-Saltillo, y la modernización de la carretera Irapuato-La Piedad.

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Cordero. Por el “fast track”

ECONOMÍA Y F INANZAS

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Los gobiernos del Estado de México y Chiapas, entre otros, han utilizado esa figu-ra para concesionar, por ejemplo, los rellenos sanitarios en Coacalco y Nicolás Romero, Es-tado de México, y en la capital chiapaneca.

Sin embargo, es la CFE la que ha atraí-do proyectos de mayor envergadura con la figura de APP.

Es el caso de las plantas hidroeléctri-cas El Gallo, Chilatán y Trojes, en Guerre-ro, Jalisco y Michoacán; la construcción e instalación de seis líneas subterráneas de distribución en Aguascalientes, Guanajua-to, Hidalgo, Querétaro y Zacatecas; la per-foración y equipamiento de 20 pozos en el campo geotérmico de Cerro Prieto y el pro-yecto de cogeneración eléctrica en el Com-plejo Procesador de Gas Nuevo Pemex, a 38 kilómetros de Villahermosa.

El miércoles 20 el director general de la CFE, Alfredo Elías Ayub, anunció que con este nuevo esquema en 2011 se licita-rá el proyecto hidroeléctrico La Parota, en Guerrero, en el que se prevé una inversión de entre 800 y 900 millones de dólares. En esa localidad los habitantes se oponen al proyecto y han realizado varias moviliza-ciones en protesta por las afectaciones am-bientales que traerá la obra.

Mitos y realidades de las APP

La figura de las APP fue creada en 1992 en Gran Bretaña para impulsar proyec-tos de infraestructura y servicios públicos. Actualmente funciona en 25 países, entre ellos Canadá y Brasil.

En esas naciones el argumento a favor de las APP es que aumentan la inversión en infraestructura y que la iniciativa priva-da se hace cargo de los riesgos de retraso y defectos de las obras, además de que es más eficiente que el sector público.

Sin embargo, no todo ha resultado co-mo pensaban sus promotores. En Canadá, el doctor Colin Leys, profesor en la Queen’s University, afirma en un estudio que el cos-to de los hospitales británicos se triplicó o cuadruplicó con el esquema de APP.

Asa Cristina Laurell, exsecretaria de Salud del Distrito Federal, cita en un estu-dio del 28 de abril de 2001 los ejemplos de dos hospitales de alta especialidad cons-truidos con el esquema de APP antes de que se aprobara la ley.

“El de León lleva tres años de funciona-miento, apenas trabaja a 40% de su capaci-dad y dedica 65% de su presupuesto al pago de la constructora-administradora Acciona y 35% por ciento a la atención médica.

“El de Ciudad Victoria (…) sólo hos-pitalizó a 77 pacientes entre marzo y di-ciembre (de 2000) y ahora se prepara para hacer ¡liposucción! Sin embargo, el go-bierno federal lo aceptó fraudulentamen-te como terminado y ha desembolsado del erario unos 216 millones al contratis-ta Marhnos, socio del panismo”, refiere el estudio, cuya copia tiene Proceso.

Laurell advierte que con esta ley “el gobierno traspasa sus responsabilidades a la iniciativa privada en áreas sustantivas, pero ante todo crea nuevos negocios con ganancias extraordinarias para sus empre-sarios y consultoras preferidos, entre los que se encuentran, por ejemplo, Gerar-

do Rivero, cuñado de Carlos Salinas; los Mariscal Servitje, Olegario Vázquez Raña, Carlos Slim, las grandes compañías cons-tructoras, entre otros”.

“Fast track” legislativo

El primer intento por aprobar esta polémi-ca ley ocurrió el pasado 29 de abril. Con los votos de la mayoría del PAN y del PRI se aprobó en lo general, pero los senado-res del PRD, PT y Convergencia plantea-ron más de 70 reservas a la nueva ley y tuvo que posponerse hasta el presente pe-riodo ordinario.

“¡Es un atraco, un asalto en despobla-do!”, exclamó Ricardo Monreal al presen-tar en aquella sesión 65 reservas.

Los senadores perredistas Rosalinda López, Rubén Garibay, Rubén Vázquez y Silvano Aureoles presentaron otras 13 re-servas y consideraron que se trataba de una iniciativa anticonstitucional.

El senador priista Eloy Cantú Segovia, presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, uno de los principa-les impulsores de la ley, se quejó en aque-lla ocasión por la “táctica dilatoria” de los legisladores de izquierda. Sin embar-go, dentro de la bancada del PRI varios se-nadores expresaron su oposición a lo que consideraron “el proyecto más desmante-lador” del sector público.

Entre ellos estaba Francisco Labasti-da Ochoa, excandidato presidencial y res-ponsable de asuntos económicos de su fracción parlamentaria. En la sesión ple-naria de su bancada, el 23 y 24 de agosto en Acapulco, Labastida criticó la iniciati-va del Ejecutivo y demandó que se le pu-sieran candados para evitar que por esta vía se diera entrada a la iniciativa privada en la explotación de hidrocarburos.

El 7 de octubre, con apenas la mitad del quórum, el Senado aprobó por 64 vo-tos a favor y ninguno en contra 55 de los más de 140 artículos de la iniciativa. En esa sesión se aprovechó la ausencia de Monreal, quien había presentado varias reservas. Cantú Segovia presumió que el PRI logró excluir la figura de los fideico-misos de varios artículos.

El 12 de octubre, en menos de 20 mi-nutos el Senado aprobó por 85 votos a fa-vor y ocho en contra la ley en sus térmi-nos generales. No hubo discusión alguna.

En la exposición de motivos las comi-siones dictaminadoras afirman que “los esquemas de asociación público-privada pretenden satisfacer necesidades colecti-vas con la participación conjunta del sec-tor público y el sector privado, procuran-do una transferencia equitativa de riesgos entre uno y otro a través de mecanismos flexibles que se traducen en una gran va-riedad de modalidades, según las necesi-dades de cada proyecto”.

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Comisión Federal. Negocios privados

García Tamés. Cabildero

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21 para el negocio de la telefonía móvil de cuarta generación en los próximos 20 años y el decreto presidencial del 2 de sep-tiembre, que adelantaba de 2021 a 2015 el “apagón analógico” televisivo.

El miércoles 20 la ministra de la Supre-ma Corte de Justicia de la Nación (SCJN) Olga Sánchez Cordero ordenó suspender las medidas anunciadas en el decreto de Calderón, en especial la formación de la Comisión Intersecretarial para la Tran-

“Apagón” al presidente

sición Digital encabezada por los secre-tarios de Comunicaciones y Transportes, Hacienda, Gobernación, Desarrollo So-cial, Economía y Educación Pública, to-dos ellos “precandidatos” presidenciales del PAN.

Senadores priistas encabezados por Manlio Fabio Beltrones, Raúl Mejía y Fernando Castro impulsaron una contro-versia constitucional pues advirtieron que el presidente estaba “legislando por decre-

JENARO VILLAMIL

La política sobre telecomunica-ciones y digitalización televi-siva de Felipe Calderón entró en crisis. En menos de 15 días dos órdenes judiciales y una de-cisión empresarial de Televisa exhi bieron a las autoridades fe-

derales y echaron abajo los dos procesos más polémicos de este año: la Licitación

Fernando Gutiérrez Juárez

El maridaje que le ha dado extraordinarias ventajas mediá-tico-políticas al presidente Felipe Calderón, y tajadas mul-timillonarias a Emilio Azcárraga Jean, dueño de Televisa, aparentemente sufrió un daño de consideración a raíz de las componendas de escándalo entre el gobierno federal y el consorcio, que ya tuvieron incluso efectos legales. Principal beneficiaria de la desaseada Licitación 21, la empresa televi-siva se retiró de la jugada y dejó muy mal parados a Nextel, su exsocia ahora, y sobre todo al gobierno calderonista, que había echado mano de toda suerte de artimañas e ilega-lidades con tal de favorecerla.

to” y violaba la sentencia 07/2009 contra la Ley Televisa, en la que se estableció que la única autoridad en materia de radiodifu-sión es la Comisión Federal de Telecomu-nicaciones (Cofetel).

Y además la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi) señaló en un comunicado que las medidas anuncia-das en el decreto del 2 de septiembre “pue-den convertirse en un condenable recurso de clientelismo político”, ya que las subvencio-nes para adquirir los decodificadores de ac-ceso a la televisión digital se distribuirán en 2012, año de la sucesión presidencial.

La relación entre el gobierno de Calde-rón y Televisa se ha convertido también en un juego de intereses político-electorales.

La jugada de Televisa

En el caso de la Licitación 21 –corres-pondiente a la banda 1.7 Ghz para el llamado cuádruple play–, la Cofetel, la Comisión Federal de Competencia (CFC), la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y Felipe Calderón defendieron hasta el último minuto la de-cisión de otorgar a la sociedad Televisa-Nextel el bloque nacional de 30 mega-hertz, el más valioso, con un “enganche” de 180.3 millones de pesos, 28 veces me-nos que lo erogado por los competidores (Telcel y Telefónica pagaron más de 5 mil millones de pesos en la misma licitación por los bloques de 10 megahertz).

Pero de nada valieron los más de 70 pleitos judiciales interpuestos por Iu-sacell, compañía telefónica de Ricardo Sa-linas Pliego, concesionario de TV Azteca; tampoco las medidas cautelares ordenadas por tres jueces ni el punto de acuerdo del Congreso de la Unión para que se suspen-diera la licitación, dadas las irregularida-des documentadas desde la emisión de las bases. Mucho menos la fractura en la Co-

fetel: la Licitación 21 fue aprobada con los votos a favor de sólo dos de los cinco co-misionados del pleno.

El verdadero “golpe” a la Licitación 21 se lo propinó uno de sus principales benefi-ciarios: Televisa. Con un mensaje críptico, característico de sus comunicados bursáti-les, la compañía de Emilio Azcárraga Jean anticipó el inminente fracaso de su socie-dad con Nextel, dejando mal parados a los directivos de esa empresa; al secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Moli-nar Horcasitas; al titular de la CFC, Eduardo Pérez Motta, y al propio Felipe Calderón.

El 4 de octubre, tres días después de que Molinar había entregado los títulos de la concesión a los representantes de Nex-tel, Televisa anunció que “con respecto a la adjudicación de la concesión del espec-tro por 30 Mhz en la banda AWS el pasa-do viernes, Grupo Televisa y NII Holdings (controladora de Nextel) están evaluando si las condiciones precedentes para el cie-rre de la transacción se han alcanzado o se podrán alcanzar”.

De esta manera Televisa informó a sus accionistas de México y Estados Unidos que estaba en duda el compromiso de in-vertir mil 40 millones de dólares para ad-quirir 30% de Nextel. En febrero pasado, el vicepresidente de Finanzas del consorcio televisivo, Alfonso de Angoitia, había con-dicionado esta inversión a la entrega del tí-tulo de concesión de la banda 1.7 Ghz.

El 5 de octubre, Emilio Azcárraga anunció que Televisa invertirá mil 200 mi-llones de dólares para adquirir 5% de las acciones de Univisión, la televisora de ha-bla hispana más importante de Estados Unidos. Además amplió tres años el con-trato de exclusividad de contenidos con aquella empresa. El impacto bursátil fue inmediato para Televisa: en un día sus ac-ciones ganaron 13%.

La otra jugada financiera de Televi-

sa ocurrió el 12 de octubre, dos días an-tes de que un juez concediera el amparo definitivo a Iusacell para cancelar la Lici-tación 21. En un comunicado la televisora anunció la oferta de certificados bursáti-les a través de la Bolsa Mexicana de Va-lores por un monto de 10 mil millones de pesos con una tasa de 7.38% y vencimien-to en 2020.

El 14 de octubre, el juez segundo de Distrito en Materia de Amparo y de Jui-cios Civiles Federales, Octavio Bolaños Valadez, concedió el amparo definitivo a Iusacell, el cual impide que, mientras dure el litigio, la sociedad Televisa-Nextel ope-re la concesión entregada el 1 de octubre.

El 18 de octubre, la compañía de Az-cárraga formalizó el rompimiento: “Am-bas partes han decidido dar por terminado el acuerdo de inversión previamente anun-ciado el 15 de febrero de 2010”, indicó un comunicado.

El ridículo y el trabajo sucio

El favoritismo de las autoridades hacia la sociedad Nextel-Televisa generó un deba-te entre el diputado federal panista Javier Corral y Juan Molinar Horcasitas. El día en que el juez ordenaba la suspensión de-fi nitiva, Molinar envió varias cartas a los medios para desmentir que hubiera existi-do una “ganga” o un descuento a favor de Televisa-Nextel.

Después el funcionario ya no mencio-nó a la compañía de Azcárraga Jean en sus réplicas a Reforma y La Jornada. Según Molinar, “Nextel no sólo pagará los 180 millones de pesos de enganche, sino tam-bién cerca de 18 mil millones de pesos de derechos. Eso no es una ganga. Por el con-trario, esa cantidad garantiza y satisface el interés patrimonial del Estado pues es equivalente al precio actualizado de mer-cado que se obtuvo en la licitación de la banda 1.9 Ghz, en 2005”.

Corral demandó a Molinar Horcasitas que se repusiera el proceso de Licitación 21 y recordó que tres de los cinco comisiona-dos de la Cofetel impugnaron las bases y de-mandaron que se suspendiera la entrega del espectro, ya que existían órdenes judiciales que dictaron medidas cautelares por la serie de irregularidades detectadas desde enero.

Calderón también salió en defensa de la entrega del espectro a Televisa-Nextel y de la licitación de la fibra óptica, que tam-bién benefició a Televisa en sociedad con Megacable y Telefónica. En la semana de la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión, Calderón afirmó que gracias a estas subastas “ya no hay, como hace varios años, sólo un gran ope-rador o dos, sino que ahora tenemos tres y hasta cuatro operadores que pueden, pre-

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cisamente, en condiciones de competen-cia, proveer servicios con más calidad y a mejor precio a los mexicanos”.

Al comparecer ante la Cámara de Dipu tados, Pérez Motta también defendió los criterios establecidos por este organis-mo antimonopólico y negó que la autori-zación de la sociedad Nextel-Televisa im-plicara favorecer el poder de la empresa más importantes de medios electrónicos en México.

Insistió en que Nextel era un “jugador entrante” en telefonía móvil, ya que los 22 megahertz que detenta son sólo para servi-cios de trunking (radiocomunicación mó-vil basada en las redes de telefonía celular) y su ingreso a la competencia favorecerá una paulatina reducción de precios a los consumidores “por decenas de millones de pesos en los próximos años”.

No obstante, desde septiembre de 2009 en la Cofetel –según testimonios de algu-nos trabajadores– y por órdenes de Patro-cinio Barajas, responsable de la Unidad de Prospectiva y Regulación, existía la ins-trucción de “revisar” y “poner en orden” los títulos de concesión de Nextel, pues se buscaba “ampliar” su cobertura.

“Prácticamente estuvimos ‘arreglando’ Nextel para que meses después se asociara con Televisa. Hicimos un trabajo sucio que en lugar de beneficiar al país (las multas hu-bieran entrado a las arcas de la nación) be-nefició a Televisa-Nextel”, escribió a Pro-ceso Juan Carlos Flores López, uno de los trabajadores a las órdenes de Barajas, quien después fue despedido de la comisión.

El “pleito” Televisa-Calderón

El 18 de octubre, cuando se anunció la ruptura de la sociedad Televisa-Nextel, Emilio Azcárraga Jean emitió un mensaje en twitter para justificarse: “Hay que to-mar decisiones todos los días y creo que tomamos la mejor para nosotros”.

Además los conductores de los dos principales noticiarios de Televisa, Car-los Loret de Mola y Joaquín López Dóri-ga, publicaron en sus columnas del mar-tes 19 –en El Universal y Milenio Diario, respectivamente– que la decisión benefi-cia a Telcel, la compañía de Carlos Slim (que actúa a través de Iusacell) y afirma-ron que Televisa fue víctima de una cam-paña en contra.

Más explícito, Loret de Mola escribió en su columna Tengan su “ganga” que la entrega de la concesión fue una medida de “chantaje” de Calderón para presionar a Televisa en la sucesión de 2012.

“Esta sucesión de hechos”, afirma Lo-ret de Mola, “puede ser la habitual torpe-za de la SCT o constituir una estrategia de la administración de Felipe Calderón des-

tinada a vulnerar al grado de poder soste-ner con sus alfileres la licitación y con ello chantajear a Televisa, de cara a la contien-da electoral de 2012. Esa sí que era una ganga. Televisa no aceptó quedar en ma-nos del gobierno federal y ayer por la ma-ñana dejó la polémica licitación sobre la mesa y se levantó.

“En el camino muchos se fueron con la finta: denunciaron que el gobierno fe-deral estaba ‘amarrado’ con Televisa (al parecer, jamás encendieron los noticieros o programas de opinión). La alianza ver-dadera quedó exhibida cuando Televisa se hizo a un lado y en las bolsas de valores subieron sus acciones. Tengan su ganga.”

Para otros especialistas consultados por Proceso la razón principal de la salida de Televisa no fue la orden judicial ni un pleito definitivo con el gobierno o con el Grupo Salinas, sino una maniobra empre-sarial para cancelar el compromiso de in-vertir mil 40 millones de dólares en Nex-tel, privilegiar su inversión en Univisión, en vías de ser aprobada por las autorida-des regulatorias de Estados Unidos, y qui-tarse “piedras en el camino”.

Para Javier Corral la ruptura Televisa-Nextel deja sin efecto los títulos de con-cesión, por lo que la SCT debe convocar a una nueva licitación.

La Amedi, presidida por Raúl Trejo Delarbre, advirtió en comunicado el ries-go de que Televisa pueda tener acceso a los 30 megahertz por la vía del uso de las frecuencias de televisión digital.

“Sería inadmisible que los megahertz para la telefonía móvil que hoy rechazó Televisa en la alianza con Nextel los ob-tenga dentro de pocos meses y de manera gratuita como resultado de los nuevos usos que podrían tener las frecuencias de tele-visión digital”, señaló.

La digitalización electoral

Felipe Calderón expidió el decreto me-diante el cual “se establecen las acciones que deben llevarse a cabo por la adminis-tración pública federal para concretar la transición a la televisión digital terrestre”. Desde ese momento, legisladores del PRI y del PRD advirtieron que se trataba de un decreto “electorero” (Proceso 1766).

Los puntos fundamentales del decreto son: adelantar de 2021 a 2015 el “apagón analógico” para que todos los televisores tengan acceso a la señal digital; liberar la banda de 700 megahertz para 2012 y “po-sibilitar la prestación de otros servicios de telecomunicaciones para favorecer el uso eficiente de dicha banda”; establecer las acciones necesarias para que los hogares mexicanos con menos recursos tengan ac-ceso a receptores o decodificadores de la

señal digital, a través de las secretarías de Economía y de Desarrollo Social, y crear una comisión intersecretarial para la tran-sición digital, presidida por Juan Molinar Horcasitas.

El decreto de Calderón no echó aba-jo lo estipulado en el acuerdo previo, es-tablecido por el gobierno de Vicente Fox en julio de 2004, especialmente la reno-vación automática de las 462 concesiones de televisión hasta el 31 de diciembre de 2021 (94% de ellas en manos de Televisa y TV Azteca) ni aclaró las dudas respec-to al uso, asignación y devolución del es-pectro sobrante como resultado de la digi-talización. A la fecha operan 65 “canales espejos” o “canales adicionales” –que ocupan esos espectros “sobrantes”– en to-do el país, la mayoría en manos de Televi-sa y TV Azteca.

Un informe de la Cofetel difundido en enero de 2009 afirmó que sólo 1.6 millo-nes de hogares, menos de 7% del total del país, están en posibilidad de recibir trans-misiones digitales.

El especialista Gabriel Sosa Plata afir-mó en su análisis para la revista Zóca-lo que entre 2004 y 2010, los primeros seis años de la transición analógica-digi-tal, prevaleció una política de “opacidad y falta de rendición de cuentas por parte del gobierno, así como por la indiferencia y compromiso de algunos operadores pa-ra incentivar el desarrollo de la tecnología del país”.

Ejemplificó: Televisa se comprome-tió a transmitir en digital en ciudades como Villahermosa, Mérida, Morelia, Uruapan, San Luis Potosí y Zacatecas a partir del 15 de diciembre de 2009, pero en 2008 cambió de opinión y la Cofetel le autorizó modificar los títulos de conce-sión de las repetidoras de Canal 2 y Ca-nal 5 en esas plazas para iniciar transmi-siones en 2015 y 2018.

Frente a esta falta de certeza Calderón emitió un nuevo decreto que no corrigió los errores de la digitalización emprendida por Fox para favorecer a las dos grandes compa-ñías televisoras, pero le agregó un ingredien-te electoral: el reparto de los decodificadores entre 2011 y 2012 y la formación de una co-misión intersecretarial que dependerá direc-tamente de él, marginando a la Cofetel.

Esta decisión motivó el recurso de anti-constitucionalidad interpuesto ante la SCJN y la decisión de la ministra Sánchez Cordero de suspender el decretazo de Calderón como medida cautelar. “No se afectarán la seguri-dad ni la economía nacionales con la suspen-sión”, afirmó la ministra el jueves 21.

Lo que comienza a afectarse es el plan electoral del gobierno de Felipe Calderón y su relación con los medios electrónicos dominantes.

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TELECOMUNICACIONES

P ARÍS.- La situación es explosi-va. Por sexta vez en poco más de un mes, 3 millones y medio de franceses (1 millón, según el gobierno) se manifestaron en todo el país contra el proyecto

de ley del presidente Nicolas Sarkozy que prevé retrasar la edad legal de jubilación de 60 a 62 años para los trabajadores de los sectores público y privado, y de 65 a 67 años para quienes no cotizaron el tiempo necesario para cobrar pensión completa.

Las llamadas grèves reconductibles (huelgas cuya duración varía dependien-do de las regiones y los sectores laborales) afectan primarias y secundarias, universi-dades, hospitales, el transporte público y a las grandes empresas, como las del sector eléctrico.

Un movimiento más radical encabeza-do por sindicalistas de la Confederación

ANNE MARIE MERGIER

Resentimiento colectivo

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incendiofrancés

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General del Trabajo, cercana al Partido Co-munista, paraliza 8 de las 12 refinerías del país y amenaza con la escasez de gasolina.

Por si fuera poco, hace dos semanas la juventud empezó a participar en las pro-testas. El estudiantado no lo hace masiva-mente; hasta ahora los más activos son los alumnos de secundaria. En cuanto a los jó-venes trabajadores, si bien igualmente se oponen al proyecto de ley, tampoco toman parte en las manifestaciones, pues corren el riesgo de perder sus empleos, a menudo precarios; y los muchachos desempleados y desesperados de los suburbios aprove-chan las movilizaciones para expresar su rabia con saqueos y enfrentamientos con la policía.

Según sondeos, entre 60% y 70% de los franceses apoya a los manifestantes. Sólo deploran los excesos de los jóve-nes enardecidos. Muchos temen que el gobierno de Sarkozy aproveche esa vio-lencia para desacreditarlos y asustar a la población.

Vulnerabilidad

La prensa habla de “tradición típicamente francesa de protestas” y de “crisis cícli-ca”, en alusión a los movimientos sociales de 1995 contra los proyectos de reforma del sistema de jubilación y del seguro so-cial que paralizaron al país; o recordando las luchas de la juventud en 2006 contra el Contrato para un Primer Empleo, defendi-do por el entonces primer ministro Domi-nique de Villepin.

Algunos sociólogos, sin embargo, se muestran cautos con ese paralelismo que consideran superficial, reduccionista y pe-ligroso porque no toma en cuenta cambios radicales que transformaron recientemen-te la percepción que los franceses tienen de la sociedad y del mundo.

El Instituto Wei, especializado en aná-lisis sociológicos en torno de los procesos de elaboración de la opinión pública y los cambios de actitudes sociales en Francia, acaba de realizar estudios sobre estos te-mas a petición de las grandes empresas. Proceso averiguó que los análisis fueron leídos en círculos cerrados del Palacio del Elíseo y del Partido Socialista.

El sociólogo Alain Mercier Schmitt, director de ese centro de investigación, explica:

“Es obvio que lo que actualmente ocu-rre en Francia no se reduce a un movimiento cíclico de protestas sociales. Ciertamente, bajar a la calle para expresar oposición a medidas gubernamentales consideradas inaceptables y estallar huelgas es parte de la tradición de lucha social y del funciona-miento democrático del país.

En las masivas protestas en Francia subyace un resenti-miento colectivo contra Nicolas Sarkozy y la oligarquía fi-nanciera. A diferencia de las movilizaciones de 1995 y 2006, ahora los franceses saben que el rescate de las institucio-nes bancarias fue una trampa que derivó en desempleo, salarios insuficientes y trabajos precarios. Les indigna que el sector financiero se rehúse a hacer sacrificios y que sea beneficiario de las medidas económicas adoptadas por las autoridades.

“Pero lo que pasa en este momento rebasa esa tradición. Llevo 20 años ana-lizando a la sociedad francesa y lo que he venido observando desde la crisis finan-ciera de 2008 es absolutamente inédito. El impacto de esa crisis sobre la conciencia de los franceses fue considerable y se ma-nifiesta actualmente.

“Con el derrumbe de Lehman Bro-thers la crisis financiera empezó a cobrar existencia en los medios. (…) La noticia del desplome de un banco de esa impor-tancia fue un acontecimiento capital: los franceses (…) entendieron que el mundo en el que vivían podía derrumbarse de un minuto a otro. Descubrir eso fue un cho-que cuyas consecuencias no se borrarán durante mucho tiempo. No es fácil aceptar que acabamos de entrar en una era de vul-nerabilidad globalizada.

“Voy a arriesgar una metáfora. Esta-mos en la situación de un cardiópata que toma conciencia de la fragilidad y de la importancia de su corazón. Antes el enfer-mo ‘sabía’ que su corazón era importante. Ahora ‘siente’ ese conocimiento. Antes de la crisis financiera todo el mundo ‘sabía’ que la economía era importante. Hoy cada uno ‘siente’ que es vital.

“Ese matiz tiene consecuencias capi-tales. Genera una modificación radical en la percepción que los franceses tienen de la economía. Los lleva a establecer una distinción drástica entre las lógicas espe-culativas de los mercados financieros y las lógicas productivas de la economía.

“Esa distinción tan clara es nueva. En los últimos meses hemos realizado entrevistas con un amplio abanico de franceses. Todos están dispuestos a ha-cer sacrificios para salvar la economía, pero de ninguna manera quieren ser los únicos en sacrificarse. La idea de que la oligarquía financiera pueda aprovecharse de sus esfuerzos sin participar en la sal-vación de la economía los indigna y los

lleva a rebelarse. Es por eso que apoyan masivamente el movimiento social que sacude hoy al país.”

Ruptura

En un estudio publicado en marzo pasado, los investigadores del Instituto Wei recuer-dan que en 2009 Sarkozy se empeñó en insuflar esperanzas a los franceses con una campaña a favor del “desarrollo duradero”, que presentó como una de las panaceas. Aseguró también que en pocos meses se lograría reequilibrar el mercado de trabajo, restablecer el poder adquisitivo y aumentar los salarios.

El año 2010 está a punto de terminar y ninguna de las perspectivas optimistas de Sarkozy se concretó.

“Por el contrario”, insiste Schmitt, “el desempleo es alto y no deja de aumentar. Peor aún, estamos alcanzando un nivel muy elevado de desempleo estructural.

“Semejante situación genera una co-rrelación de fuerzas desfavorable para los trabajadores, mientras que la competencia entre empresas se endurece. Y quienes pa-gan por esa competencia son siempre los mismos: los empleados y trabajadores, cu-yos salarios no aumentan y cuyo trabajo es cada vez más precario.

“Por si eso fuera poco, se multipli-can las quiebras de pequeñas y medianas empresas, mientras que los bancos, que fueron salvados de la bancarrota por el Es-tado, rehúsan hacer préstamos.”

El director del Instituto Wei insiste: “Los franceses no se hacen ilusiones. Sa-ben que Francia ya no está en una situa-ción de crisis, sino que acaba de entrar en una situación de endurecimiento econó-mico irreversible.

“A consecuencia de esa perpetuación de la crisis, el mundo económico francés se está volviendo cerrado, apremiante, sofocante y cada vez más duro para los

INTERNACIONAL / FRANCIA

L ONDRES.- Aun ante el temor de un “in-vierno de descontento”, con paros y marchas de trabajadores, el gobierno británico anunció un plan de recortes a

su presupuesto de 81 mil millones de libras esterlinas (128 mil millones de dólares), lo que implica el despido de unos 500 mil em-pleados públicos y el aumento de la edad de jubilación de 65 a 66 años, en lo que será el mayor ajuste de la economía de Gran Breta-ña desde la Segunda Guerra Mundial.

El plan de ajuste, anunciado el pasa-do miércoles 20 en el Parlamento por el mi-nistro de Economía, el conservador George Osborne, tiene el objetivo de reducir el défi-cit fiscal: 255 mil millones de dólares, equi-valentes a 11% del Producto Interno Bru-to (PIB).

El gobierno espera reducir dicho défi-

cit a 2% del PIB durante los próximos cinco años a partir de ajustes al gasto público y de agresivos aumentos de impuestos, lo que provocó malestar en la población, algunos de cuyos sectores amenazan con moviliza-ciones de protestas similares a las de Fran-cia, España y Grecia.

“Hoy es el día en que Gran Bretaña se salva del abismo, pues enfrentamos las fac-turas de una década de deuda”, declaró Os-borne en la Cámara de los Comunes. “Es un camino duro, pero que llevará a un futuro mejor”, agregó.

Afirmó que en promedio el recorte pre-supuestal será de 19% en las áreas del Es-tado, incluyendo educación, medio ambien-te y bienestar social. Producto de ello: 500 mil burócratas serán despedidos y se re-cortarán 11 mil millones de dólares en sub-

individuos. Es un mundo en el que las re-laciones entre empresas y empleados son más tensas que nunca, un mundo terrible-mente áspero desde el punto de vista insti-tucional, un mundo en ruptura total con el de la oligarquía financiera.

“Los franceses constatan que mientras más se endurece la esfera económica en la que están condenados a vivir, más próspera se ve esa oligarquía financiera: la revela-ción por parte de la prensa de lo que ganan los directivos de las grandes empresas les da asco, sin hablar de los beneficios de los bancos, que son exponenciales”, subraya.

Según Schmitt, una parte de los fran-ceses llegó a la conclusión de que las es-feras financiera y económica no tienen relación entre sí, lo que echa por tierra el dogma del liberalismo económico. Pero la mayoría dedujo que si la esfera financie-ra prospera, sólo lo hace a expensas de la económica.

En ambos casos los franceses vivieron un choque profundo que el director del Instituto Wei califica de ontológico.

“Los franceses hoy tienen muy claro que la esfera financiera no es ‘apátrida’, como se ha venido diciendo en los últimos años, sino ‘supranacional’. Se ubica por encima de las naciones. Y es preciso to-mar la expresión ‘por encima de’ en todos sus sentidos. Es decir: por encima de los Estados, de las leyes, de los espacios na-cionales –de los cuales incluso se burla– y

LEONARDO BOIX

El recorte inglés sidios destinados a desempleados, niños y personas sin hogar.

Osborne anunció además que la edad de jubilación aumentará de 65 a 66 años para hombres y mujeres. Dijo que esta medida en-trará en vigor en 2018, dos años antes de lo inicialmente previsto.

“Resolver el déficit presupuestal es inevi-table. Pero las decisiones acerca de cómo hacerlo, no. Hay opciones. Y hoy las esta-mos tomando. Invertir en el futuro en lugar de endeudar el futuro. Esa es nuestra opción”, sostuvo Osborne ante los parlamentarios.

Un día antes del anuncio de Osborne, el primer ministro David Cameron anunció un recorte de 8% en el gasto de Defensa, lo que causará el despido de 42 mil empleados del sector, así como la suspensión temporal de un número indeterminado de jets de guerra Harrier y de aviones espías Nim rod y la salida de servicio del buque insignia de la Armada Real: el HMS Ark Royal.

El plan de ajustes fue objeto de deba-te y motivo de tensión entre los dos partidos que desde mayo pasado forman el gobierno: el Conservador y el Liberal Democrático. Ello obligó al viceprimer ministro, el liberal demo-

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crático Nick Clegg, a cabildear con los par-lamentarios de su agrupación para que apo-yaran las medidas. Les dijo que el plan de recortes “involucra decisiones difíciles pero necesarias para construir una Gran Bretaña más justa y liberal”.

Pero el opositor Partido Laborista y dife-rentes organizaciones sindicales criticaron el plan de choque. Más aún: líderes de trabaja-dores amenazaron con realizar movilizacio-nes de protesta.

Paul Kenny, dirigente del Sindicato Gene-ral de Trabajadores de Gran Bretaña (GMT, por sus siglas en inglés), declaró el miércoles 20 que el discurso “arrogante” de Osborne en el Parlamento “pone fin a los servicios públicos y al Estado de bienestar” de Gran Bretaña.

Bob Crow, secretario general del Sindi-cato de Transportistas (RMT), afirmó que los recortes del gobierno representan “el asalto más brutal a los servicios públicos, a los em-pleos y a los estándares de vida de los britá-nicos desde la década de los treinta”.

Y Derek Simpson, secretario del Sindica-to de Empleados Públicos, manifestó que el plan “no es una revisión del gasto, sino una masacre”. Cameron. Ajuste fiscal

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de las jerarquías. La esfera financiera im-pone su poder a los Estados.”

Ojos sobre la banca

A raíz de esa toma de conciencia los fran-ceses analizaron retrospectivamente y de manera radical la salvación de los bancos en 2008.

“Ahora están convencidos de que fue una gigantesca trampa, de que el Estado salvó a los bancos no porque es más po-deroso que ellos, como lo pretendió hacer ver Sarkozy, sino porque no tenía otro re-medio. El Estado obedeció a los bancos”, recalca Schmitt.

De igual forma, según el sociólogo los franceses entendieron que la drástica austeridad que la Unión Europea impuso a Grecia para salvarla de la bancarrota fue dictada por los mercados financieros. El ejemplo de Grecia fue también un ele-mento capital para desacreditar a la esfera política y a los gobiernos que parecen li-mitarse a ejecutar los dictados de los mer-cados financieros.

Schmitt enfatiza: los franceses con-sideran que el poder real está en manos de la oligarquía financiera y no en las de los políticos. Lo político está totalmente desa creditado.

–¿Ven a Sarkozy como subordinado a los mercados financieros?

–Por supuesto. La mayoría de los fran-

ceses están conscientes de la necesidad de reformar el sistema de jubilación. Pero as-piraban a hacerlo en forma democrática, con debates y concesiones de ambas par-tes. Sarkozy se rehúsa rotundamente a ese diálogo y se niega a hacer concesiones. Desprecia a la multitud de manifestantes. No toma en cuenta los numerosos gritos de alarma que surgen de todas partes. Se-mejantes indiferencia e inflexibilidad son insoportables para la opinión pública na-cional, que se muestra cada vez más con-vencida de que la única meta de Sarkozy es complacer a los mercados financieros que exigen firmeza, intransigencia y rigor.

–La situación se va tensando, pero na-die parece saber qué pasará en los próxi-mos días.

–Todo está en suspenso y todo se vuelve cada vez más peligroso. El plan de Sarkozy es que el Parlamento apruebe definitiva-mente el proyecto de ley sobre jubilación el próximo 25 o 26 de octubre. Después pretende pasar a otras reformas como si nada. La derecha es mayoritaria en ambas cámaras. A pesar de la inconformidad de un número creciente de parlamentarios, se impondrá la disciplina de partido y se vota-rá a favor de la ley. Pero el precio que va a pagar Sarkozy va a ser muy alto.

–¿Qué quiere decir?–Su autismo está creando un resentimien-

to colectivo sumamente fuerte. Después de la votación de la ley todas las relaciones sociales

del país serán regidas y determinadas por ese resentimiento colectivo.

“¿Qué significa el hecho de que seis ve-ces consecutivas un mínimo de 3 millones de franceses hayan marchado durante horas por las calles de las principales ciudades? Pues una cosa muy sencilla: quieren ser considerados sujetos políticos, ciudadanos responsables que tienen algo qué decir so-bre las decisiones que determinan su futu-ro. No aceptan ser considerados miembros de un rebaño servil puesto a las órdenes de la oligarquía financiera.”

–¿La situación puede desembocar en algo violento?

–Están todos los ingredientes para que, en el corto o en el mediano plazo, brote la violencia. Como le dije, crecen la frustración y el resentimiento. Los mani-festantes se sienten humillados. Además los jóvenes estudiantes y trabajadores es-tán angustiados por esa sociedad que no les brinda perspectivas.

“En cuanto a los jóvenes marginados, su situación está peor que nunca. Los pro-blemas que incendiaron los suburbios no fueron solucionados en absoluto. El am-biente en esas zonas urbanas periféricas empeoró en los últimos años. El abandono en el que se encuentran abrió el camino a una economía subterránea mafiosa y a un auge del integrismo religioso.”

Y apunta: “No hay mucho espacio pa-ra el optimismo”.

INTERNACIONAL / FRANCIA

SAO PAULO, BRASIL.- La po-tencia emergente que esta se-mana empezará a extraer su petróleo submarino y se co-locará entre los diez principa-les productores mundiales de crudo, de pronto quedó sumi-

do en las tinieblas.La imagen del país del Carnaval, de la

fiesta sin fin, del mayor desfile homosexual del mundo, de la popularidad del primer obrero en la Presidencia, Luiz Inácio Lu-la da Silva, quedó eclipsada en el plano in-

Las cifras de intención de voto están muy cerradas para la segunda vuelta electoral brasileña, que se efectuará el próximo 31 de octubre, y los candidatos a la Presidencia Dilma Rousseff y José Serra echan mano de sus cartas fuertes para aplastar al rival: la primera se apoya en Lula y el segundo en la religión. Entre acusaciones, “guerra sucia” y contraataques hay un tema que está en el centro y que resultó ser un arma de doble filo: el aborto.

PABLO GIULIANO

terno por una “guerra santa” declarada por fundamentalistas católicos y evangelistas.

La campaña –llamada “sucia” por Lu-la– implica a obispos y pastores evangé-licos y apoya al centroderechista José Se-rra, exgobernador de Sao Paulo y candidato opositor a la Presidencia, y ataca a Dilma Rousseff, exjefa de ministros del gobierno y candidata presidencial del Partido de los Trabajadores (PT). Rousseff y Serra dispu-tarán la segunda vuelta de las elecciones presidenciales el próximo 31 de octubre.

Lula decidió entrar a esa batalla –cuen-ta con una aprobación popular de 80% tres meses antes de entregar el poder para tomar las riendas de la campaña hacia la segunda vuelta del próximo domingo y apuntalar a su candidata, Dilma Rousseff. El objetivo: protegerla del arsenal que lanzó contra ella Serra, del Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB), sus aliados ultraconserva-dores y parte de la prensa.

Lula tomó la decisión lue-go de que una encuesta del insti-tuto Sensus indicó la posibilidad de que hubiera un “empate téc-nico”: mostraba a Rousseff con 52% de las preferencias y a Serra con 48%; un crecimiento inespe-

rado de éste que sondeos de Ibope y Data-folha confirman.

“El presidente nos pidió sacar la mi-litancia a la calle, donde el Partido de los Trabajadores tiene que marcar la diferen-cia para la victoria de Dilma. Ya pasó el momento de la sorpresa por el resultado electoral”, dijo el presidente del PT, José Eduardo Dutra.

Contra todos los pronósticos en la pri-mera vuelta –el pasado 3 de octubre– Rous-seff no ganó: ese día obtuvo 46.9% de los votos contra 32.6% de Serra y el sorpresi-vo 19% de Marina Silva, exministra de Me-dio Ambiente y candidata del Partido Ver-de, quien se declaró neutral para la segunda vuelta. Rousseff necesitaba 50% más uno de los votos para ser electa. No llegó.

Detrás de este resultado estuvo el avance de Silva, quien renunció al gabi-nete de Lula en 2008. Según Datafolha, la ahora líder del Partido Verde le restó 7% de votos a Rousseff.

Ofensiva de púlpito

El mayor daño sufrido por Rousseff vie-ne de una campaña –en lo que Lula llamó “el submundo de la política”– que afirma que la candidata del PT legalizará el aborto. Las afirmaciones fueron hechas en algunos

campañas se “fundamentalizan”

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Serra. Búmerang

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templos católicos y evangélicos del estado de Sao Paulo, el más importante del país en términos económicos y electorales.

La participación de uno de los princi-pales obispos de Brasil, Luiz Gonzaga, de Guarulhos, abrió grietas en la Iglesia bra-sileña. Él encabeza desde julio una campa-ña contra Rousseff y el PT, a los que acusa de “intentar legalizar el aborto”; el obis-po ganó el respaldo de la Regional Paulis-ta de la Conferencia Nacional de Obispos de Brasil (CNBB, por sus siglas en portu-gués) pero no el de la cúpula eclesiástica a escala nacional.

Fue una frase de Rousseff dicha en 2007 al diario Folha de Sao Paulo lo que desató la “guerra sucia”: “Estoy a favor de la despenalización del aborto”, dijo la ahi-jada política de Lula.

De esas palabras se aprovecharon los co-laboradores de Serra, quien en su propagan-da comenzó a mostrar a mujeres embara-zadas vestidas de blanco y acariciando sus vientres. En sus actos de campaña se distri-buyen también panfletos con su cara y la fra-se “Jesús es verdad y justicia”.

Pero en el primer debate previo a la se-gunda vuelta, en el canal Bandeirantes, la presión de la supuesta “religiosidad” sa-lió a la luz entre los candidatos. Serra acu-só a Rousseff de tener “dos caras sobre el

aborto en la red pública de salud en ca-sos de embarazos por violación o gesta-ciones que impliquen peligro de muerte para la madre.

Pero lo peor para el candidato conser-vador vino el sábado 16, cuando el diario Folha de Sao Paulo publicó una nota que fue un búmerang para el antiabortismo. Su esposa, Mónica Allende –quien estu-dió ballet en la Universidad de Chile– fue puesta en evidencia por una exalumna su-ya, Sheila Canevacci Ribeiro. Ella reveló que su exmaestra le había contado que en 1973, cuando emigró a Estados Unidos, se practicó un aborto.

La joven denunciante, bailarina y co-reógrafa, es hija de una socióloga que fue candidata a concejal por el municipio de Osasco, Gran Sao Paulo, por el PSDB, el mismo partido de Serra.

“Quiero dejar clara mi indignación por la posición débil de José Serra, que no res-peta ni a su mujer. Mónica Serra ya se hi-zo un aborto. Con el respeto que debo a mi profesora quiero revelar que nuestras clases trataron del aborto traumático. Ella contó que se hizo un aborto, no quiero de-cir que confesó”, dijo Canevacci.

La declaración coincidió con la trans-misión del programa que cada candidato tiene diariamente por ley en todos los cana-les de televisión abierta. En el de Serra co-rrespondiente a ese día se observa a Mónica Allende entregando una imagen de Nuestra Señora Aparecida, la patrona brasileña, a los mineros rescatados en Atacama, Chile.

Ni Serra ni Allende confirmaron o desmintieron la declaración de Canevac-ci. Sí lo hizo el PSDB en un comunicado que se limitó a decir que “Mónica Serra nunca se hizo un aborto”. El PSDB sostu-vo que la acusación “es falsa” y la com-paró con el caso de una exnovia del pre-sidente Lula, Miriam Cordeiro, con quien habría tenido una hija, y que fue utilizado en la campaña de 1989 por su rival elec-toral Fernando Collor de Mello.

En ese año, pagada por la campaña de Collor de Mello, Miriam Cordeiro afirmó

aborto”. La respuesta mostró a una Rous-seff hasta el momento desconocida en la campaña: pasó al ataque.

Blandiendo un recorte del diario O Es-tado de Sao Paulo –públicamente serris-ta– la candidata del PT denunció que la es-posa de Serra, la chilena Mónica Allende, hizo campaña entre evangelistas de Río de Janeiro diciendo que “Dilma va a matar a los niñitos”. Serra no respondió.

Y remató: “Para mí el aborto es un asun-to de salud pública, no de policía. Perso-nalmente estoy contra el aborto”. Después Rousseff firmó un manifiesto diri-gido a sacerdotes y pastores evan-gélicos en el que se comprometió a no modificar la prohibición del aborto, vigente en Brasil.

La ropa sucia de Serra

Pero la historia tiene otras aris-tas. José Serra fue ministro de Planificación y Salud del gobier-no de Fernando Henrique Car-doso (1995-2002). Considerado progresista en un gobierno ul-traconservador, Serra fue autor de la reglamentación sobre prác-ticas abortivas que rige en Bra-sil. Ese ordenamiento permite el

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Rousseff y Lula. Nueva estrategia

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JUAN BALBOA

LA HABANA.- Este mes el gobierno de Raúl Castro empezó una “re-volución laboral” que dejará en la calle o convertirá en “empresa-rios” a más de un millón de traba-jadores que hasta ahora son parte

de la inflada nómina de la burocracia.Cuba se embarcó en la aventura de des-

pedir, reubicar, jubilar o “recolocar” en la actividad privada a 25% de la fuerza de tra-bajo ocupada –un millón 300 mil emplea-dos– cuando las inversiones en la isla ca-yeron casi 15% en el primer semestre del año por falta de financiamiento, materiales y fuerza de trabajo y por atrasos en el sumi-nistro de insumos.

Las inversiones en el primer semestre de 2010 fueron del orden de mil 606.2 mi-llones de pesos cubanos (unos 572 millo-nes de dólares), 14.7% menos que en el mismo periodo de 2009, según datos de la Oficina Nacional de Estadísticas. El go-bierno de la isla había estimado que este año las inversiones crecerían 11%.

Esto también afecta al Producto Inter-no Bruto, que tuvo un crecimiento de sólo 1.4% en 2009 y que se esperaba que fuera de 1.7% este año, aunque economistas lo-cales –como Pavel Vidal– consideran que será menor a 1%.

En la isla es patente la inquietud de quienes temen perder sus empleos: “Des-de que conocí la noticia todos los días me levanto y me pregunto: ‘¿Estaré en la lista de los nuevos desempleados, qué voy a ha-cer?’”, dice a Proceso Reina Montesinos, empleada del sector gastronómico, divor-ciada y con dos hijos adolescentes.

Reordenamiento e incertidumbre

En toda Cuba no se habla de otra cosa que no sea el reordenamiento laboral anuncia-do por Raúl Castro el 1 de agosto y que for-malmente se inició el pasado 4 de octubre.

La oposición augura que el despido de tantas personas afectará también a sus fa-milias. Se creará “un delicado panorama social desde la primera etapa del reorde-namiento”, puesto que directa o indirecta-mente la medida tendrá un fuerte impacto sobre la vida de millones de cubanos, afir-ma el economista disidente y exprisionero político Óscar Espinoza Chepe.

“En el plano político el paso –indispen-sable pero arriesgado– confirma la inviabi-lidad de un sistema que condujo a Cuba al desastre; una realidad alertada desde hace mucho por ciudadanos pacíficos a quienes no se quiso escuchar y fueron reprimidos con saña, acusados de ser agentes extran-jeros”, subraya Espinoza en entrevista con este semanario.

“Es una medida abrupta, una manera cí-

que Lula le ofreció dinero para que abor-tara. Sin embargo, la hija de ambos, Lu-rian, defendió a su padre en la televisión.

Después del supuesto aborto de Allende publicado por Folha de Sao Pau-lo nadie más habló del asunto. Paralela-mente Serra cambió el eje de sus acusa-ciones y emprendió su batalla electoral denunciando la “corrupción” en las em-presas públicas y en el gobierno, base de sus principales críticas al oficialismo.

En esa estrategia Serra muestra como ejemplo de corrupción a Erenice Guerra, brazo derecho de Rousseff desde 2003 y quien debió renunciar el pasado 23 de sep-tiembre a la jefatura del gabinete acusada de tráfico de influencias y de nepotismo; se dice que sus hijos negociaron contra-tos de empresas privadas con el gobierno.

El “caso Erenice” obligó a Rousseff a afirmar que está “decepcionada” de su excolaboradora pero aclaró que el go-bierno aparta a los acusados de corrup-ción y lo comparó con el caso de Paulo Souza, exdirector de la empresa de auto-pistas del estado de Sao Paulo acusado por su propio partido de haber desapare-cido 3 millones de dólares que había re-caudado para la campaña.

Si el aborto y la corrupción son caba-llos de batalla de Serra para erosionar a Rousseff y atraer a los votantes de Mari-na Silva, la candidata de Lula impuso su propia agenda de debate en los medios.

Expresidenta del Consejo de Petro-bras, la compañía estatal petrolera, Rous-seff acusó a Serra de intentar privatizar la empresa que durante el gobierno de Car-doso –con Serra como su ministro de Pla-nificación– fue sometida a un proceso de desestatización.

Los fantasmas de la privatización y el desempleo de los noventa –en la era de Cardoso– son esgrimidos por el PT en su propaganda electoral: esa fue la fórmula usada para la reelección de Lula en 2006.

Serra justificó las privatizaciones en esa época pero afirmó que “fortalecerá” las empresas públicas en caso de ganar. Dentro de su partido le reclaman una mayor defensa del gobierno de Cardo-so, a quien apartó de su campaña por te-mor a una fuga de votos a causa del aho-ra impopular exmandatario.

El obrero contraataca

El mismo día en que su exalumna divul-gó detalles del pasado de Mónica Allende de Serra, Lula comenzó a tejer su estra-tegia: ganar en Minas Gerais y Sao Pau-lo, estados gobernados por la oposición y la tabla de salvación de Serra, debido a que son los principales colegios electora-les del país. Ambos estados reúnen a un tercio del padrón electoral.

En una marcha por Belo Horizonte,

capital de Minas Gerais, junto a Rousseff, Lula afirmó que Serra realiza una cam-paña “vergonzosa” diseminando “prejui-cios” y haciendo “terrorismo” contra la aspirante oficialista.

“Es una vergüenza la campaña de nuestro adversario atacando a Dilma. Es una vergüenza el prejuicio contra la mu-jer que irradian los ataques en internet. Es una vergüenza porque hacen una campa-ña mintiendo y difamando”, afirmó Lula. “Eso es falta de hombría”, remató.

El lunes 18, Lula objetó las promesas de Serra de aumentar el salario mínimo y las pensiones 10% y cuestionó a la pren-sa por no dudar de esas afirmaciones. “Lo único que quiero es que la prensa diga la verdad y nada más que la verdad. (…) Qué fácil es prometer en una elección y no veo las críticas necesarias (a Serra) por la fal-ta de responsabilidad, por parte de la pren-sa”, observó Lula.

En el mismo momento, en el teatro Leblon de Río de Janeiro, Rousseff ob-tenía el respaldo de tres grandes perso-najes: el cantante Chico Buarque, el ar-quitecto Oscar Niemeyer (“creador” de Brasilia y quien ya tiene 102 años) y el teólogo de la liberación Leonardo Boff.

“Estamos con Dilma porque no le te-me a nada y continuará la obra de Lula”, dijo Buarque, un luchador contra la dicta-dura, en referencia a la candidata que fue presa política durante tres años y torturada durante 22 días seguidos en 1970.

Chico Buarque, de una familia aristo-crática y tradicional pero autor de cancio-nes icónicas contra la dictadura, como A pesar de voce, dijo: “Lula gobernó para el pueblo pobre de este país. No habla fi-no con Washington pero tampoco levan-ta la voz con Bolivia y Paraguay”. El pro-nunciamiento de Buarque fue una táctica con la que la oposición no contaba.

“Mi objetivo es erradicar la miseria y garantizar educación de calidad, des-de preescolar hasta la universidad”, dijo Rousseff en ese acto.

La avanzada de Lula en la campaña había dado sus frutos hasta la semana pa-sada, según la encuesta del martes 19 del instituto Vox Populi, que le da 57% de in-tención de voto a su candidata contra 43% de Serra. El PSDB acusó a la encuestado-ra de estar “a favor del PT”.

En el corolario de la ceremonia de respaldo a la mujer apadrinada por Lula, Leonardo Boff –el teólogo de la liberación apartado de la Iglesia por Joseph Ratzin-ger cuando estaba a cargo de la Congre-gación de la Fe– llamó a los brasileños a defender el proyecto de Lula y Rousseff:

“En 2002 Lula llegó a la Presidencia porque la esperanza le ganó al miedo que diseminaron las clases dominantes. En 2010 con Dilma Rousseff la verdad pre-valecerá sobre la mentira”.

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res. El cardenal Jaime Ortega, arzobispo de La Habana, no duda que la medida aca-rreará dificultades para miles de familias cubanas.

“Expresé complacencia por cambios buenos y hablé de las dificultades que po-drían traer esos cambios en sus aspectos más difíciles, que los tiene. Será un proce-so de readaptación que tendrá una dificul-tad especial.

“Hay preocupación. Yo diría que hay un poquito de expectativa sobre los cam-bios, el éxito que puedan tener. El proceso en el que estamos prácticamente está co-menzando y no sabemos cómo se va a de-sarrollar”, señaló Ortega en conferencia con medios extranjeros.

La Cofradía de la Negritud –grupo in-dependiente contra el racismo en la isla– también tiene dudas. En una carta advierte a la oficialista Central de Trabajadores de Cuba sobre la posibilidad de que la “dis-criminación existente” determine la suerte de muchos trabajadores negros en el pro-ceso de los despidos masivos.

Nuevos “empresarios”... e impuestos

Cuba optó por una apuesta inédita: alienta el surgimien-to de “pequeños empresarios”, entre otras cosas para atenuar el impacto que significará despedir a más de un millón de burócratas. En un año en que la isla prevé un cre-cimiento cercano a 1%, las medidas adoptadas por Raúl Castro pretenden mejorar la productividad, pero también captar impuestos en un país que no está acostumbrado a ellos y donde hasta el partido en el poder calcula que los nuevos microempresarios podrían quebrar en menos de un año.

nica de desentenderse de esta enorme masa de trabajadores que va a quedar en el des-empleo. La gente está aterrada por las con-diciones existentes”, dice a Proceso el doc-tor Darsi Ferrer, disidente y director del

Centro de Salud y Derechos Humanos Juan Bruno Zayas.

A su vez la Iglesia católica analiza y monitorea cada paso que da el gobierno en la reubicación o despido de los trabajado-

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L A HABANA.- Dandy, habanera, figurante, cartomántica, peluquera de trenzas, ani-mador de fiestas, payaso o mago son al-gunos de los 178 oficios que el gobierno

cubano ya permite ejercer en forma privada en la isla –en lo que aquí se llama “cuentapropis-mo”–, muchos de los cuales estaban prohibi-dos hasta hace un mes.

Permiso para ser dandyJUAN BALBOA

Tato Quiñones y Tomás Fernández Ro-baina, portavoces de la Cofradía, adelanta-ron que estarán alerta ante eventuales injus-ticias y llamaron a los trabajadores –“que durante este proceso de reducción de plan-tillas puedan ser víctimas de la acción dis-criminatoria de ánimo racista”– a no acep-tar pasivamente un despido injustificado.

Cuba tiene una fuerza laboral de cinco millones de personas; de ellos unos 232 mil son cooperativistas agrícolas, 591 mil son empleados del sector privado y 143 mil es-tán inscritos como trabajadores indepen-dientes. El resto está en la burocracia.

“Actualización del socialismo”

Cuba dejará surgir una especie de peque-ños empresarios y se dispone a probar un nuevo modelo económico a través de lo que ha llamado “actualización del socia-lismo” que implica, según el vicepresiden-te del Consejo de Ministros y ministro de Economía Marino Murillo Jorge, concep-tos como los impuestos, los microcréditos y la contratación entre particulares.

Reducir puestos de trabajo en el sector estatal y aumentarlos en el privado es el ob-jetivo del régimen. A miles de cubanos des-pedidos les ofrecerán una salida en sectores deficitarios como la agricultura o la cons-trucción y, lo novedoso, la posibilidad tam-bién de convertirse en empresarios.

El gobierno pretende estimular la ac-tividad privada con cuatro modelos: la in-versión en pequeñas empresas con présta-mos del Banco Central de Cuba, el trabajo

El pasado 24 de septiembre, el diario ofi-cial cubano Granma publicó la lista de las 178 actividades autorizadas para el trabajo por cuenta propia como parte del plan de eli-minar los próximos seis meses a los primeros 500 mil burócratas, de 1 millón 300 mil.

“La medida de flexibilizar el trabajo por cuenta propia es una de las decisiones que el país toma en el rediseño de su políti-ca económica, para incrementar niveles de productividad y eficiencia”, precisa el órga-no del Partido Comunista de Cuba (PCC).

En 83 de las 178 actividades se podrán contratar empleados que no sean parientes, lo que abre la vía a las empresas pequeña y mediana, desaparecidas hace 42 años.

Siete categorías serán completamente nuevas, como contadores y maestros priva-dos para regularizar extraescolarmente a los niños, disciplinas que en la práctica ya se ejercen sin control oficial hasta ahora.

Nueve actividades se mantendrán con licencias en suspenso, según precisa Ad-mi Valhuerdi, viceministra primera del Mi-nisterio de Trabajo, por las dificultades pa-ra encontrar lícitamente materia prima para llevarlas a cabo, entre ellas chapistero (ho-jalatero), vendedor de artículos de mármol o granito o vendedor de jabón.

Valhuerdi adelanta que los paladares (negocios caseros de comida) pasarán de 12 a 20 sillas para dar servicio a sus clientes y podrán comercializar platos con produc-tos antes prohibidos, como mariscos, papas y carne de res.

La funcionaria confirmó la noticia dada a conocer oficialmente por el periódico Gran-ma respecto de que el Banco Central de Cu-ba estudia la posibilidad de ofrecer créditos bancarios para echar a andar los pequeños negocios privados, que deberán comprar los insumos en el mercado minorista.

por cuenta propia, la autorización de nue-vas cooperativas y la entrega de tierras en usufructo, una actividad que se realiza desde hace dos años.

El pasado 24 de septiembre Admi Val-huerdi Cepero, viceministra primera del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, explicó que podrá realizarse el trabajo por cuenta propia en 178 actividades, de las cuales 83 podrán contratar fuerza laboral sin que tengan que ser convivientes o fa-miliares del titular de la microempresa.

Las metas del gobierno son ambicio-sas pero no claras. Es más, existen muchas dudas y preguntas de la población y de analistas de la economía cubana.

Algunas de las metas se explican con amplitud y detalle en un documento –del que Proceso tiene copia– del Partido Co-munista de Cuba (PCC). Según éste, la finalidad de las reformas económicas es autorizar, entre 2010 y 2011, 250 mil licencias para ejercer el trabajo por cuen-ta propia y que otras 215 mil personas pasen del sec-tor estatal al privado como cooperativistas o microem-presarios.

El documento del PCC –distribuido extraoficial-mente– confirma que la aventura iniciada por las au-toridades cubanas no será fácil, pues basa su éxito en la eliminación, en los próxi-

mos seis meses, de 500 mil empleos públi-cos y la aplicación de “un nuevo sistema tri-butario más riguroso” que tendría tasas de entre 15 y 40% en un país donde la mayoría nunca ha pagado impuestos.

Así se espera obtener un aumento de 5% en la productividad y de 400% en los ingresos fiscales sobre las “actividades por cuenta propia”.

El documento Información sobre el re-ordenamiento de la fuerza de trabajo esti-ma que con las nuevas medidas podrá au-mentarse más de 400% la recaudación fiscal en un sector que en 2009 apenas apor-tó 1% al erario.

Se impondrán cuatro tipos de graváme-nes: a los ingresos individuales, a las ventas, a la contratación de otras personas y a la se-guridad social, según el documento del PCC.

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Incertidumbre laboral

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ja. Viste guayabera blanca, pantalón blanco de lino, zapatos de charol y sombrero pana-má o al estilo “oriente”. Invita a los turistas a tomarse con él fotografías y a veces se ofre-ce para mostrar la ciudad.

Pero en la lista de actividades autoriza-das para el ejercicio del trabajo cuentapro-pista se repiten actividades autorizadas ya desde los años noventa (cuando la desapa-rición de la Unión Soviética obligó a impo-ner en Cuba el “periodo especial”), existe redundancia de actividades o duplicidad del servicio que se intenta autorizar, entre otros los servicios gastronómicos, barberos y pe-luqueros, costureras y taxistas privados,

que habían sido suspendidas durante años.Observadores han resaltado algu-

na dualidad en varias de las actividades anunciadas.

Ponen como ejemplo el caso de los tra-bajos relacionados con animales, donde por lo menos cuatro actividades tienen relación: alquiler de animales, criador vendedor de animales afectivos, cuidador de animales y productor recolector vendedor de hierbas para alimento animal.

Los cubanos están confundidos, pues no saben si un criador de animales tendrá que pagar impuestos también por alquilar sus bestias, cuidarlas y producir sus alimentos. ●

“Lo óptimo es un mercado mayorista con precios diferentes para ellos. Pero eso no lo vamos a poder hacer en los próximos años. Ahora tenemos que lograr un mercado donde ellos puedan comprar lo necesario aunque sin diferenciar los precios minoristas”, aclaró el ministro de Economía, Marino Murillo, y agre-gó que “el Estado no está en condiciones de ofrecer otras facilidades”.

Figuras costumbristas

Vestida con un traje típico multicolor del Cari-be, fumando un gran puro habanero y con una canasta de mimbre llena de flores, Silvia posa para que la retraten unos turistas franceses en la Plaza de la Catedral, en La Habana Vieja.

Ella forma parte de una de las activida-des clasificadas por el Ministerio de Traba-jo y Seguridad Social (MTSS) como “figuras costumbristas”, entre las que se encuentran las actividades conocidas ahora como ha-banera, figurante, vendedora de flores, car-tomántica y dandy, quienes viven del turis-mo que visita el centro colonial e histórico de la capital cubana.

El dandy, por ejemplo, suele estar en las plazas más tradicionales de La Habana Vie-

Los nuevos empresarios en el sector ali-mentario y del transporte serán quienes pa-garán más impuestos: 40% de sus ingresos. En la lista aparecen los artesanos y cons-tructores con 30%, servicios personales y artísticos con 25% y quienes alquilen vi-viendas con 20%.

El análisis deja claro que todos los sec-tores, sin excepción pagarán 25% de sus ingresos para la seguridad social.

Sin embargo el mismo documen-to reconoce que habrá dificultades ini-cialmente “por la falta de experiencia o la insuficiente capacitación de algu-nos nuevos cooperativistas o trabajado-res independientes”, lo que podría orillar al nuevo pequeño empresario a “quebrar antes del año”.

Los probables nuevos empresarios cu-banos se hacen muchas preguntas y cada día entienden menos.

En el municipio de Arroyo Naranjo, uno de los más pobres de la capital, Silke Viera fue notificada de su baja; trabajaba en el sector municipal de la cultura. Su única opción ahora es realizar una actividad por cuenta propia.

Piensa sacar adelante una pequeña em-presa de “bordadora-tejedora” pero pre-gunta: “¿A qué precio conseguiré materias primas? ¿Cuánto tendré que pagar en im-puestos? ¿Qué demanda tendrán mis pro-ductos o servicios? ¿Podré alimentar a mis tres hijos?”

Ningún funcionario del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en el municipio de Arroyo Naranjo le pudo responder.

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1) El gran ganador del colapso de la alianza Televisa-Nextel es Ricardo Salinas Pliego, quien logra efectuar otro Chiquihuitazo ante el pasmo del gobierno, que ve el fin de su intento por crear otro competidor con la capa-cidad de enfrentar a Carlos Slim.

2) Slim es otro personaje que debe estar de plácemes, ya que el fin de la aso-ciación Televisa-Nextel significa el fin de los desatinados esfuerzos guberna-mentales por inyectar competencia en el sector de la telefonía celular.

3) Salinas Pliego demuestra nuevamente que a través de la intimidación, la denos-tación y las tácticas agresivas puede sacar a un competidor –en esta ocasión Televi-sa-Nextel– de la jugada. El episodio re-ciente tan sólo confirma su reputación de empresario gangsteril. De nuevo obtiene lo que quiere: así como se apropió ilegal-mente del Chiquihuite, ahora consigue doblegar a Televisa y a Felipe Calderón.

4) Ante la probabilidad de litigios inter-minables interpuestos por TV Azteca, Televisa prefiere rendirse y adoptar el papel de víctima.

5) Televisa se ve obligada a beber una sopa de su propio chocolate. En otras instancias en las que su predominio iba a verse afectado –como en el caso de una tercera cadena de televisión– hizo lo mismo que Ricardo Salinas Pliego ha hecho ahora: usar la panta-lla de televisión para desacreditar a su adversario.

6) Ante su derrota, Televisa intenta pre-sentarse como adalid de la compe-tencia frustrada, cuando siempre ha rechazado la competencia y ha recurri-

do a todas las argucias legales y extra-legales para frenarla.

7) Televisa denuncia que el poderío Tel-mex-Telcel representa un freno para el desarrollo de México cuando su pro-pio predominio en la televisión tiene el mismo efecto. Es un caso clásico del “burro hablando de orejas”.

8) Televisa denuncia lo que llama “la fal-ta de certidumbre jurídica” que llevó a compañías extranjeras a no participar en la Licitación 21, cuando no lo hicie-ron precisamente porque saben de lo que es capaz la televisora para lograr sus fines. Televisa lamenta la falta de competencia extranjera en el sector, cuando siempre ha hecho todo a su al-cance para frenarla.

9) Televisa se queja de que Telcel –o sea Carlos Slim– ha usado sus influen-cias para aniquilar a los “nuevos ju-gadores”, cuando Televisa siempre ha hecho lo mismo. La hipocresía de su posición es obvia y risible.

10) Televisa dice que “le creyó” al go-bierno lo de fomentar la competen-cia, cuando la Licitación 21 que ganó desde el principio estuvo plagada de irregularidades.

11) Televisa se queja de la “ofensiva me-diática, legal y gubernamental” sin precedente en la historia, cuando la que padece es la misma que puso a an-dar hace unos años contra los adversa-rios de la Ley Televisa.

12) Televisa se sintió profundamente ofen-dida de que los críticos de la licitación se refirieran a ella como una “ganga”, cuando históricamente ha sido el be-

neficiario de múltiples “gangas” otor-gadas por el gobierno, empezando por su propia concesión, por la cual no pa-gó un solo peso.

13) Televisa se queja de los 72 amparos interpuestos en su contra e ignora los innumerables amparos a los que ha re-currido en el pasado para mantener su posición duopólica.

14) La televisora culpa al gobierno por ha-ber creado el “hervidero politico” en el cual se convirtió la licitación, cuando era evidente que surgiría por los térmi-nos irregulares en que se realizó.

15) La televisora sugiere que el gobierno mismo usó la licitación para “chanta-jear a Televisa de cara a la contienda electoral de 2012”. Por algo lo dirá: lleva años chantajeando a los partidos y sabe cómo hacerlo. La única diferencia aquí es quién iba a chantajear a quién.

16) Televisa dice que no quiso “quedar en manos del gobierno federal” y por ello se levantó de la mesa. La empresa actúa como si no fuera la concesionaria de un bien público sujeta a reglas, y trata de ocultar la razón real por la que se retiró: el miedo a Ricardo Salinas Pliego y el desgaste público que le ha producido el pleito, reminiscente del escándalo que estalló alrededor de la Ley Televisa.

17) A lo largo del proceso, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes exhibió una ineficacia descomunal. Quiso usar un medio malo (la Licitación 21) para al-canzar un objetivo bueno (la competen-cia), y ahora Juan Molinar se ha quedado con las manos vacías. De nuevo el go-bierno de Felipe Calderón emerge como el jugador más débil e incompetente.

21 reflexiones sobre la Licitación 21

D E N I S E D R E S S E R

ANÁLISIS

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18) Como bien lo ha señalado la Asocia-ción Mexicana de Derecho a la Infor-mación (Amedi), la Licitación 21 fue irregular y de legalidad controvertible. De entrada, las bases fueron inequita-tivas y demostraron que el gobierno de Felipe Calderón quería elegir un ga-nador de antemano, en detrimento de otros posibles participantes.

19) A menos que un juez determine que todo el proceso fue irregular desde el principio, es poco probable que la li-citación sea revocada y se efectúe de nuevo. Al hacer las cosas de la mala manera en que las hicieron, tanto la SCT como la Cofetel están en un ca-llejón sin salida. La tan cacareada me-dida en favor de la competencia se ha derrumbado, y con un costo político muy alto para Calderón y su equipo.

20) La parcialidad gubernamental evidente en favor de Televisa despertó la ira de otro monstruo – Televisión Azteca–, y Juan Molinar no pudo hacer más que presenciar la pelea entre ambos.

21) El derrumbe de la Licitación 21 nos re-gresa al statu quo ante, y evidencia la debilidad del gobierno ante las criatu-ras que ha engendrado: Ricardo Salinas Pliego, Emilio Azcárraga Jean y Carlos Slim. Al final del día ganaron los que siempre se han dedicado a bloquear, obstaculizar, entorpecer, violar y mo-nopolizar. Y perdieron los consumido-res del país que se merecen procesos transparentes y equitativos, encamina-dos a fomentar la competencia. Gana-ron los que una y otra vez logran vetar y perdieron las víctimas de esos vetos: los ciudadanos que pagan de más por-que el gobierno no logra controlar a los monstruos que concibió. ●

Un clásico priistaH E L G U E R A

Naranjo estará ausente de estas páginas de manera temporal

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M I G U E L Á N G E L G R A N A D O S C H A P A

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A casi un año de concluida su ges-tión como ministro de la Suprema Cor-te de Justicia (máximo tribunal del que fue presidente), Genaro David Góngo-ra Pimentel manifestó su adhesión al proyecto político de Andrés Manuel López Obrador. De tiempo atrás lo ha hecho también su antiguo compañero en la administración de justicia, Ju-ventino Castro y Castro, quien hoy es miembro de la Cámara de Diputados, adonde lo llevó el Partido del Trabajo, el más cercano a López Obrador de cuantos lo postularon a la Presidencia en 2006.

Góngora Pimentel dejó de ser mi-nistro el 30 de noviembre del año pa-sado. Reapareció el 19 de octubre en la presentación de la asociación civil Encuentro, cuyo objetivo general es “ampliar el consenso social sobre el proyecto alternativo de nación y recibir puntos de vista para su fortalecimiento, así como los canales de comunicación con los más diversos grupos y sectores de la sociedad mexicana frente al 2012 y en apoyo al movimiento ciudadano que encabeza Andrés Manuel López Obrador”.

El ministro en retiro no fue un invi-tado más a la presentación del consejo de esa plataforma de lanzamiento del exjefe de Gobierno capitalino, creada se diría que como reacción a Equidad y Progreso, la asociación civil formada por Marcelo Ebrard para alimentar su propia precandidatura. Se le confió el papel principal después del que corres-pondió a López Obrador. Éste definió a Encuentro como una “organización

para atender a sectores que se agrupan, que se relacionan de otra forma”, distinta de la que ha practicado en los cuatro años recientes el “presidente legítimo de Méxi-co”, como firma sus comunicados. Al mo-vimiento social nacional, que se concreta en comités municipales y comunitarios, y realiza “labores de información, de orien-tación, de concientización”, le hacía falta otro mecanismo para encontrarse con los votantes que sufragaron por López Obra-dor en 2006 y luego se han alejado de él, y para encontrarse también con nuevos votantes, otros sectores “con los que tene-mos que comunicarnos, despejar dudas, aclarar cuál es nuestro propósito, en qué consiste el proyecto alternativo de nación que postulamos”, según dijo el propio excandidato.

En otros términos, se trata de evitar que ciudadanos desinformados crean una vez más que López Obrador “es un peli-gro para México”, como de nuevo ha di-cho Felipe Calderón, irresponsablemente, porque ahora no es candidato, sino el pre-sidente de la República. Nadie mejor para representar al lopezobradorismo inteligi-ble y aceptable para la clase media, entre temerosa y esperanzada, que una persona con indisputable autoridad moral y respe-tada presencia en los medios judiciales y académicos como el exministro Góngora Pimentel.

Nacido en Chihuahua el 8 de sep-tiembre de 1937, se graduó en la Facul-tad de Derecho de la UNAM en 1963 (y se doctoró allí mismo, perteneciendo ya a la Corte, en 2006). Prácticamente toda su vida profesional la dedicó a la docencia, a la escritura de obras jurídicas y a la im-

partición de justicia. Tenía 15 años como magistrado (más seis como juez de Distri-to) cuando fue elegido ministro, en enero de 1995. Presidió el máximo tribunal y el Consejo de la Judicatura Federal durante cuatro años, de 1999 a 2003. Al concluir ese periodo, y al retirarse de la Corte, lo hizo con su prestigio acrecentado. En su ponencia y en sus votos se inclinó siempre a resolver los asuntos mirando el interés general, con sensibilidad judicial y polí-tica. Su amigo recientemente fallecido, José de Jesús Gudiño Pelayo, veía en él la encarnación del liberalismo en la Cor-te cuando lo consideró situado en el lado opuesto al conservadurismo de Sergio Salvador Aguirre Anguiano y los invitó a no dejar de controvertir, para conservar el rating del Canal Judicial.

En las acciones de inconstituciona-lidad y en las controversias constitucio-nales, donde había que decir el derecho, o en las investigaciones constitucionales al tenor del artículo 97, Góngora fue un juez irreprochable. Los moderados, espe-cialmente los que llevan su moderación al timoratismo, acaso lo tuvieron como ex-cesivo, vehemente, sensiblero. Pero nun-ca dudó en ir más allá del frío texto legal (nunca infringiéndolo) para insertar sus resoluciones en el ambiente social y polí-tico en que estamos inmersos. Sólo puede atribuírsele un traspié: el haber querido trocar la majestad del juez constitucional por la terrenalidad del consejero electoral, cuando buscó presidir el IFE. Salió de la Corte con su espíritu enaltecido y su honra inmaculada.

Once meses después, con mesura, casi se diría que con tiento si no se conociera

Góngora Pimentel, por el cambio y la nueva esperanza

ANÁLISIS

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la firmeza de sus posiciones, al decir el único discurso el 19 de octubre (además, claro, de las palabras de López Obrador) afirmó que “debemos ofrecer a México una nueva esperanza sobre un futuro incierto”. Es, dijo también, “momento de fortalecer el cambio en nues-tro país, lo cual será favorable porque nuestro esfuerzo tiene rumbo”. Confía, añadió, “en la organización política que nos convoca, pues tiene la visión, el talento y el coraje para enten-der los tiempos que enfrenta el país y actuar en consecuencia”; y no tiene duda de que esa or-ganización “logrará encabezar esta nueva cultura y este nuevo quehacer político”. Instó, en fin, a sus oyentes y a quienes llegue su mensaje, a no perder tiempo, a saber que “es ahora el momento del cambio y de una nueva esperanza”.

Respetuoso, con el impulso de un espíritu universal, sin nombrarlo invocó a Dios: “Existe un poder más alto, cual-quiera que sea el nombre que le demos, que nos ordena no solamente proceder con rectitud, sino también con amor; no únicamente aplicar el derecho, sino im-partir justicia con misericordia”.

Los periodistas españoles, que sue-len comparar el futbol y la política, o emplear en ambos terrenos un lenguaje común, dirían que, al igual que cuando el Real Madrid o el Barcelona contratan

a un gran goleador, López Obrador hizo un “fichaje monumental” cuando atrajo a Góngora. Mucho se dijo de la amistad y la cercanía entre ambos cuando el je-fe del Gobierno protagonizaba sonados litigios. Ahora esa proximidad adquiere el carácter de una adhesión política, co-mo la que expresaron otros asistentes a la presentación de Encuentro.

Fue notoria la reaparición de Alfon-so Durazo, quien en los años recientes se ocupaba de asesorar a un poderoso empresario periodístico y de ir y venir de su Sonora natal. Su perfil político y humano es de estirpe semejante al del exministro, y su participación conspicua

en el consejo de la nueva plata-forma de López Obrador mues-tra que el dirigente social más importante del país está cons-ciente de que sus vehemencias, que llegan a la estridencia de tanto en tanto, no deben ser su única presencia política, sino que por interpósitas personas ha de hacer llegar su mensaje a los sectores medios donde puede generar apoyo porque representa más que nadie sus intereses.

Durazo no se ha apartado de López Obrador desde que resolvió sumarse a su causa en el proceso electoral de 2006. El secretario particular de Luis Donaldo Colosio había salido del PRI cuando el presidente Vicente Fox, reconociendo sus

propias necesidades y los méritos del sonorense, lo invitó a ser su secretario particular. Mientras más apoyo recípro-co se generaba entre el Ejecutivo y su co-laborador, más tensa era la relación entre Durazo y la señora Martha Sahagún. Las fricciones se multiplicaron cuando la es-posa del presidente pretendió sucederlo en el cargo. Durazo advirtió a Fox sobre el despropósito y, al no ser atendido, se fue de Los Pinos.

Conserva la reputación que lo ha hecho figura indispensable en acuerdos políticos necesarios. La ha llevado de nuevo cerca de López Obrador. ¡Buenos fichajes! ●

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D esde hace casi un siglo que las Fuerzas Armadas de México se destacan por una estricta disciplina militar que siempre las ha mantenido al margen de los asuntos políticos. Mientras la mayoría de los países de América Latina constante-mente sufrían golpes militares, en México se había podido evitar las nefastas conse-cuencias de las incursiones de las Fuerzas Armadas en la política nacional.

Pero hoy el “pacto” cívico-militar que garantizaba la estabilidad del Estado mexicano podría estar a punto de romper-se. Ante la creciente ingobernabilidad del país y el fracaso de los gobiernos de todos los niveles para hacer frente a la amenaza del crimen organizado, por primera vez los militares reclaman explícitamente su autonomía frente a las autoridades civiles. En un documento recientemente dado a conocer por el periódico La Jornada, la Secretaría de la Defensa Nacional exige que las nuevas reformas a la Ley de Se-guridad Nacional permitan a sus mandos no solamente “auxiliar” a las autoridades civiles, sino también convertirse en “coor-dinadores responsables” de los operativos conjuntos.

El documento distribuido a las ban-cadas del Partido Acción Nacional en el Senado y la Cámara de Diputados señala que “se pervierte” la misión de las Fuerzas Armadas cuando se les “subordina” a au-toridades civiles que estén “rebasadas por una afectación a la seguridad interior”. El general Luis Crescencio Sandoval re-cientemente repitió públicamente el mis-mo argumento: “Las Fuerzas Armadas no pueden entrar en auxilio de una autoridad

civil que no tuvo la capacidad suficiente para enfrentar un problema de seguridad pública y que por falta de capacidad se convirtió en un asunto de seguridad inte-rior y nacional”.

A primera vista, este argumento pa-rece lógico y aceptable. Si la razón para hacer partícipes a las Fuerzas Armadas en labores de seguridad pública es que las autoridades civiles han sido rebasadas, se-ría contradictorio obligar a los militares a cumplir órdenes de las mismas autorida-des fallidas.

El único problema es que tal situación nos colocaría en una abierta violación a la Carta Magna. El artículo 129 es contun-dente: “en tiempo de paz, ninguna auto-ridad militar puede ejercer más funciones que las que tengan exacta conexión con la disciplina militar”. Es cierto que el ar-tículo 89 fracción VI indica que el Poder Ejecutivo Federal “dispone de la totalidad de la Fuerza Armada permanente (…) pa-ra la seguridad interior y defensa exterior de la Federación”. Sin embargo, la misma Suprema Corte ha sido muy explícita al señalar que de ninguna manera pueden su-plantar a las autoridades civiles, sino úni-camente participar en su “auxilio”. (Tesis 38/2000.)

De acuerdo con nuestro orden cons-titucional, los militares siempre y en todo momento deben estar bajo un mando ci-vil. Desde luego que no tendrían que se-guir órdenes de una corporación policiaca municipal que estuviera controlada por el narcotráfico, pero sí de otras instituciones civiles, como el presidente municipal, el Congreso local, la Secretaría de Seguridad

Pública federal y el presidente de la Repú-blica. Al no distinguir entre la amplia di-versidad de autoridades civiles y reclamar directamente y a secas facultades para ser “coordinadores responsables”, da la impre-sión de que las Fuerzas Armadas buscan aprovechar el estado de descomposición actual para justificar un aumento paulatino de su control general sobre las autoridades civiles democráticamente elegidas. Ello llevaría a poner en riesgo la médula misma de nuestro sistema democrático. .

Pero más allá de la redacción específi-ca de la norma, en los hechos México ya vive bajo un estado de excepción en que las Fuerzas Armadas se encargan de una amplia variedad de actividades que de nin-guna manera tienen “una exacta conexión con la disciplina militar”. Hoy los mili-tares funcionan igual como policías pre-ventivos y agentes del Ministerio Público que como médicos a cargo de campañas de vacunación. Tal como lo ha señalado Raúl Benítez Manaut, esta situación co-loca al secretario de la Defensa Nacional en una situación de abierta superioridad en relación con otros integrantes del ga-binete presidencial. El exagerado culto al militarismo durante las celebraciones del Bicentenario, con generales incluso funcionando como “comentaristas” en las principales cadenas de televisión, es tam-bién un botón de muestra de la expansión de poder y influencia que han tenido las fuerzas militares bajo el gobierno actual.

En este contexto, la iniciativa presen-tada por Felipe Calderón la semana pasa-da para matizar el fuero militar en casos de desaparición forzada, violación y tortura

Los generales al poder

J O H N M . A C K E R M A N

ANÁLISIS

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E n las próximas semanas saldrá mi libro Seguridad, transparencia y dere-chos humanos, resultado de más de un año de trabajo como punto de partida sobre una investigación más amplia. La idea del libro nace de un hecho evi-dente: cada vez hay más recursos pú-blicos para seguridad y procuración de justicia y menos resultados, desde la percepción de la comunidad. Se solici-ta confianza a la sociedad, pero no se le ofrecen argumentos racionales que justifiquen esa solicitud. Se apela a que –como en la religión– se haga de un sistema de responsabilidades y resulta-dos un acto de fe dogmático.

Primero. Los sistemas institucio-nales de procuración de justicia y de seguridad pública han cobrado una im-portancia relevante en México. Ello es entendible si se parte de que la garantía de la convivencia pacífica y armónica de los gobernados es un presupuesto del estado de derecho.

El reto fundamental reside en la corrupción y en la impunidad. De en-trada, hay un caso de corrupción cuan-do se viola la ley. Pero es posible que actualice la hipótesis de la corrupción una conducta que no lesiona la norma jurídica pero sí lastima la percepción racional de lo que es correcto o inco-rrecto. Como es sabido, una conducta puede ser legal pero al mismo tiempo inmoral.

En términos de la Corte Interame-ricana de Derechos Humanos, la im-punidad es “la falta en su conjunto de investigación, persecución, captura, en-juiciamiento y condena de los respon-sables de las violaciones de derechos humanos”. En la parte más preocupante y básica, la que corresponde a la comi-sión de delitos, un estudio del CIDAC estima una cifra de 98.76% en los indi-cadores de la impunidad en México.

Segundo. Las medidas que se han apli-cado para reducir la brecha entre vigencia y eficacia de la ley se perciben inconexas, infructuosas, costosas y con grandes posi-bilidades de actos de corrupción e impuni-dad. No basta con proponer una iniciativa legal bajo los estándares habituales, ha-bida cuenta que probablemente será letra muerta o, por lo menos, de una eficacia muy cuestionable en lo que se refiere a la seguridad.

El Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE define la seguridad como “una condición universal en la cual las personas y las comunidades viven en libertad, paz y seguridad, participan ple-namente en el gobierno de sus países, disfrutan de la protección de los derechos fundamentales, tienen acceso a los recur-sos (…) para vivir y habitan en un entor-no que no sea perjudicial para su salud y bienestar”.

es una abierta simulación que de ninguna manera someterá a las Fuerzas Armadas a un régimen apropiado de rendición de cuentas. Tal y como lo han señalado las organizaciones de defensa de los derechos humanos más importantes del país, no im-plica de ninguna manera un cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamerica-na de Derechos Humanos sobre los casos de Rosendo Radilla Pacheco, Inés Fernán-dez Ortega y Valentina Rosendo Cantú.

La iniciativa deja fuera una amplia di-versidad de delitos que cometen militares en agravio de la población civil, desde ejecuciones extrajudiciales hasta robo y acoso, y aún para los casos mencionados deja la investigación inicial y la integra-ción de los expedientes ministeriales en manos del procurador militar. Serán en-tonces los mismos militares, como juez y parte, quienes decidan cuáles casos se remitirán a la justicia ordinaria y cuáles se quedarán en casa.

Hace falta tomar medidas realmente contundentes para limitar el creciente po-der e influencia de las fuerzas militares. Habría que considerar, por ejemplo, una reforma para que el mismo secretario de la Defensa Nacional no sea un militar en ac-tivo, sino un civil, tal y como es la norma en decenas de países, incluyendo Estados Unidos. De otra forma, nos arriesgamos a que México pronto pierda su “excepcio-nalismo” y siga el ejemplo de las otras na-ciones latinoamericanas para las cuales el asalto de los militares al poder es siempre una posibilidad latente. ●

www.johnackerman.blogspot.com

Seguridad, transparencia y derechos humanos

E R N E S T O V I L L A N U E V A

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P ese a los tratados internacionales y las resoluciones de la Corte Interamerica-na de Derechos Humanos, Felipe Calde-rón persiste en su intento de impedir que los militares sean juzgados por tribunales civiles. En este sentido, la iniciativa de ley que recién envió al Senado es incompleta e insuficiente, pues sólo excluye tres de-litos de la jurisdicción de los tribunales castrenses, aunque faculta al Ministerio Público Militar para que envíe a la justicia civil los casos que considere pertinentes.

Entre los altos mandos del Ejército y los mismos soldados existe preocupación porque en la “guerra contra el narcotráfi-co” han aumentado los crímenes contra civiles inocentes perpetrados por milita-res, y éstos temen ser condenados en los tribunales civiles.

Como muestra de lo antedicho, en Nuevo León cayeron abatidos en sólo seis meses –entre el 19 de marzo y el 5 de sep-tiembre de este año– cinco civiles, presun-tamente a manos de militares, pero éstos sólo han reconocido su responsabilidad en un caso que implicó la muerte de dos personas.

La reforma al Código de Justicia Mi-litar no incluye el homicidio entre los delitos que serían sometidos a la jurisdic-ción civil y, por lo tanto, ninguno de estos ilícitos –ni siquiera aquellos en los que el Ejército reconoce su responsabilidad– se-ría juzgado por tribunales civiles.

Durante la noche del jueves 18 y la madrugada del viernes 19 de marzo de este año ocurrió un enfrentamiento entre sicarios y el Ejército en el campus del

Tecnológico de Monterrey. En la balace-ra quedaron muertos los estudiantes de posgrado Javier Francisco Arredondo Ver-dugo y Jorge Antonio Mercado Alonso, quienes inicialmente fueron identificados como sicarios.

La recomendación 45/2010 de la Co-misión Nacional de los Derechos Huma-nos (CNDH) documenta que los militares participantes en el enfrentamiento co-metieron los siguientes delitos: “alterar la escena del crimen –todo indica que para encubrir su responsabilidad en los hechos–; sembrar evidencias para invo-lucrar a las víctimas como miembros de las organizaciones criminales o, al menos, modificar el rumbo de las investigaciones y entorpecer las investigaciones del óm-budsman nacional”. (Proceso 1764.)

La CNDH no pudo determinar el cali-bre de las balas que hirieron de muerte a los estudiantes y, por lo mismo, tampoco le fue posible establecer con precisión si éstas fueron disparadas por los militares o por los sicarios; sin embargo, todas las evidencias recabadas indican que el per-sonal castrense que intervino en la bala-cera no puede ser declarado inocente, tal y como en un principio pretendieron hacer-lo las autoridades.

Esa misma noche y en otro rumbo de la ciudad, Colinas de San Jerónimo, efec-tivos militares abatieron a Sandra de la Garza en lo que el Ejército pretendió ha-cer pasar como otro enfrentamiento. En realidad se trató de la persecución de una camioneta en la que viajaban la ahora oc-cisa y su esposo, quienes de manera inad-

J E S Ú S C A N T Ú

Tercero. Por lo que respecta a la se-guridad nacional y la transparencia, en Estados Unidos el artículo 552 b 1 (A) de la FOIA dispone que en materia de in-formación reservada por cuestiones que afecten a la seguridad nacional se debe atender a un decreto presidencial que establezca los criterios correspondientes. Así, por ejemplo, el decreto presidencial 12958 prescribe que: a) si existe duda sobre si se debe clasificar información o no, se debe optar por liberar dicha in-formación; b) la información que a juicio del decreto puede afectar la seguridad nacional es aquella relacionada con pla-nes militares, sistemas de armamento u operaciones, información de gobiernos extranjeros, actividades de inteligencia, fuentes o métodos de inteligencia o crip-tología, relaciones exteriores o activida-des externas, entre otros aspectos.

Cuarto. En México, donde no se aplican esas definiciones o medidas re-lacionadas con la seguridad, ha habido en cambio un incremento sustancial en el Presupuesto de Egresos de la Fede-ración para labores de seguridad públi-ca y procuración de justicia, pero sin resultados razonablemente aceptables.

Por ejemplo, entre 1997 y 2007 se incrementaron en 700% los delitos vin-culados al narcotráfico, según un estudio de Alejandro Gertz Manero (Seguridad y justicia, página 9); la sociedad sigue sin confiar en la autoridad, puesto que sólo 22% de los delitos se denuncian (Sexta Encuesta Nacional sobre Inse-guridad, ICESI, 2009); las víctimas de delitos no denuncian porque ese acto lo consideran una “pérdida de tiempo” (39%) o porque desconfían de la autori-dad (16%) (Índice de incidencia delicti-va y violencia, CIDAC, 2009).

Quinto. En México, es necesaria la adopción de criterios de regulación de accesibilidad y clasificación informati-va que permitan ingresar a los sistemas de seguridad pública y procuración de justicia de manera periódica para eva-luar el comportamiento de estas institu-ciones, generar incentivos para ajustar las conductas de los servidores públicos al mandato de la ley, exponer los casos presumibles de ilicitud, conciliar perfi-les con personas en el servicio público y empezar a recobrar el camino perdido en el sexenio de Felipe Calderón, donde no ha habido resultados y, en cambio, se han producido enormes gastos y persisten las condiciones para que la corrupción y la impunidad permanezcan estables. ●

Fuero militar e impunidad

ANÁLISIS

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vertida invadieron una zona en donde las Fuerzas Armadas realizaban un operativo para catear una casa de seguridad de pre-suntos secuestradores.

La pareja era ajena a los hechos, y el asesinato de Sandra no tuvo gran resonan-cia en los medios debido al escándalo que se produjo por la muerte de los universi-tarios. En este caso fue evidente que las balas disparadas por los integrantes del Ejército fueron las que privaron de la vi-da a De la Garza; a pesar de ello, hasta la fecha las Fuerzas Armadas no han emitido un comunicado en el que reconozcan su culpabilidad.

El pasado 5 de septiembre, Vicente León Ramírez y su hijo Alejandro Ga-briel León Castellanos, de 15 años, fueron baleados por efectivos militares, quienes alegaron que no se detuvieron en un retén. Familiares de las víctimas señalaron que no había ningún retén, y que su único deli-to fue haber rebasado a un convoy militar.

Estos hechos ocurrieron en el munici-pio de Escobedo, sobre la carretera Mon-terrey-Nuevo Laredo. Al día siguiente, la Secretaría de la Defensa Nacional emitió un comunicado en el que lamentó la muer-te de los León, reconoció que fueron aba-tidos por los militares y anunció el inicio de una investigación.

Así, aunque en Nuevo León se atri-buyen cinco muertes a las fuerzas cas-trenses en el último medio año, éstas sólo han reconocido oficialmente dos –la de los León–, no han hecho otro tanto con la de Sandra, y por el caso de los dos es-tudiantes del Tec de Monterrey, existen evidencias suficientes para iniciarles una averiguación previa.

Estos son precisamente los riesgos de involucrar al Ejército en el combate contra el narcotráfico y la delincuencia organi-zada. Al iniciarse esa lucha, el presiden-te de la República y las Fuerzas Armadas contaban con que los militares serían juz-gados por tribunales castrenses. A ello se debe que ahora se resistan a las reformas legales.

Fuentes cercanas a la VII Zona Mi-litar que opera en Nuevo León aseguran que los altos mandos están satisfechos con la administración del gobernador Rodrigo Medina, pues en cuanto asumió la gubernatura les dio luz verde para que actuaran con toda libertad en el comba-te al crimen organizado en esa entidad. Los militares le tomaron la palabra y 12 meses después el saldo no puede ser más negativo: se incrementó la violencia en el estado, el número de víctimas civiles cre-ce, y los inocentes muertos por balas de militares también.

En los cinco casos referidos hay evi-

dencia incontrovertible de abusos por parte de militares en contra de civiles; sin embargo, es muy probable que muchos otros no han salido a la luz pública.

Incluso cuando la culpabilidad de los militares ha sido incuestionable, no hay evidencia de que se hayan castigado los abusos. Esta impunidad es posible por la inexistencia de controles civiles sobre las Fuerzas Armadas, aunque tales con-

troles son indispensables en un régimen democrático.

Cualquier delito perpetrado por ele-mentos de las Fuerzas Armadas en contra de civiles debe ser juzgado por tribunales civiles y no resguardarse en el fuero mi-litar. La iniciativa presidencial desatiende este principio, porque conoce la existencia de estos delitos y no quiere desproteger a los militares. ●

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CARLOS SILVA

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Carlos Silva: –Hemos ha-blado de su acercamiento a la historia de México. Aho-ra me gustaría preguntarle, ¿qué lo lleva a continuar es-tudiándola ahora?

Friedrich Katz: –Hay diferentes mo-tivos. Obviamente, la historia prehispáni-ca es fascinante por las grandes culturas que había en el Continente Americano. Son las únicas civilizaciones que se de-sarrollaron independientemente del vie-jo mundo. Las del viejo mundo de una u otra manera tenían ligas, había comercio, había ligas con Mesopotamia, con China, con Europa, había contactos. Aquí se de-sarrollaron unas civilizaciones completa-mente independientes.

(…) En cuanto a la historia moderna de México, ¿qué es para mí lo más im-portante? Primero, que México tuvo una historia de movimientos populares muy diferente de las de otros países de Amé-rica Latina. La revolución de independen-cia tuvo lugar en toda la América Latina: hubo el movimiento de San Martín en Ar-gentina, el de Bolívar en el norte del con-tinente, pero sólo en México se dio una re-volución popular encabezada por Hidalgo y por Morelos. En Perú hubo algo compa-rable, en el siglo XVIII, con Tupac Ama-ru; pero ni el encabezado por Bolívar ni el de San Martín eran movimientos radi-cales, campesinos, agrarios, como sucedió en México.

Por otro lado, México, más que cual-quier otro país de América Latina en el si-glo XIX, fue víctima de ataques extranje-ros. Ningún país de América Latina sufrió algo comparable al ataque de Estados Uni-dos a México en la Guerra de 1847-1848, con las enormes pérdidas que esa invasión acarreó a México. Tampoco hay nada que se compare al intento de Napoleón III y de mi compatriota Maximiliano por estable-cer un imperio. Yo creo que esos ataques tuvieron una consecuencia muy interesan-te; en un periodo en el que no existían ba-ses económicas para una conciencia na-cional, y México era un país con muy difíciles comunicaciones internas –has-ta la época de don Porfirio, las diferentes regiones estaban aisladas en gran parte–, esas invasiones propiciaron la formación de una conciencia nacional mexicana, mu-cho antes de que el país estuviera integra-do. Ése es para mí otro aspecto muy signi-ficativo. También es interesante la victoria de los mexicanos contra Napoleón. El si-glo XIX es el gran siglo de las conquistas europeas en África, Asia, Indochina, gran-des parte del Medio Oriente; y el único país que supo resistir fue México.

Obviamente, el otro aspecto apasio-nante de la historia de México es la Revo-lución, que fue el primer y el mayor mo-vimiento social ocurrido en el Continente Americano hasta entonces. Creo que el tamaño de los ejércitos revolucionarios mexicanos nunca ha sido igualado. Y es la

única revolución que se dio en la frontera con Estados Unidos. Esa coexis tencia en-tre dos países tan diferentes como México y Estados Unidos le da un interés muy es-pecial a la historia de México.

–¿Es posible desprender una lección, una enseñanza, de la historia de México?

–La enseñanza es muy compleja. Uno de los problemas más interesantes de la historia de México es, obviamente, la di-versidad de los movimientos populares, tanto en la Independencia como en la Re-volución. Otro, que a pesar de las derrotas de Hidalgo y de Morelos, a pesar de las de-rrotas que sufrieron Villa y Zapata, eso no significó el fin de los movimientos campe-sinos y populares. A todo lo largo del siglo XIX, hasta que Porfirio Díaz tomó el po-der, los grupos populares jugaron un papel muy importante en la historia de México, a veces aliándose con grupos de la oligar-quía. Hay ejemplos muy claros: en el esta-do de Guerrero hubo una alianza entre los caudillos locales y los movimientos cam-pesinos, algo muy interesante.

Después de la Revolución, cuando Ca-rranza y Obregón toman el poder, aunque son más conservadores que Zapata y Villa, no pueden ignorar a los campesinos, por-que cientos de miles de ellos estaban ar-mados y habían aprendido a luchar. Tuvie-ron que tomarlos en cuenta. Y finalmente uno de los aspectos únicos en la historia de México es el cardenismo, a propósito del cual quiero hacer algunas reflexiones.

Acaba de fallecer uno de los grandes investi-gadores extranjeros sobre la historia mexica-na, el estadunidense de origen vienés Friedrich Katz, singular estudioso de la Revolución que cumple 100 años. El 15 de febrero de 2009, en su casa de Chicago, Illinois, Katz recibió a su colega mexicano Carlos Silva, director de la re-vista especializada 20/10. Memoria de las revo-luciones en México, editada por RGM Medios, a cuyo frente están Carlos y José Ignacio Gonzá-lez Manterola. La conversación se publicó en la primavera de ese año (no. 3) y ahora se presen-tan algunas de sus partes, con la anuencia del autor y de los editores.

CULTURA

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Todas las revoluciones tienen dos eta-pas: una muy sangrienta, que es el estallido de la revolución desde abajo –como lo ve-mos en Rusia, en China, en Francia y, ob-viamente, en México–, y otra en la cual la revolución triunfante se convierte en go-bierno y trata de establecer sus ideas. Y en tres de los cuatro casos mencionados, en Francia, en Rusia y en China, es una eta-pa sumamente sangrienta; en Francia es la época del terror revolucionario, en Rusia es la época del terror de Stalin, en la que murieron millones; en China es la etapa de la revolución cultural, durante la cual tam-bién murieron millones y miles fueron exi-liados. En México también se dio esta eta-pa con Cárdenas, pero aquí la diferencia fue tremenda; en Francia, Rusia y China no só-lo hubo una época sangrienta, sino, lo que era más importante, una dictadura.

En México, bajo Cárdenas, el desarro-llo posterior a la Revolución fue pacífico –con la sola excepción del levantamien-to cedillista–, y la reforma agraria, la re-forma educativa, la expropiación petro-lera, las concesiones a los obreros, todas las profundas reformas cardenistas, se rea-lizaron sin derramar sangre y en un am-biente democrático. Bajo Cárdenas hubo tolerancia a los partidos de oposición –se formó Acción Nacional–, hubo una prensa de oposición, Cárdenas hizo la paz con la Iglesia. Es decir, en vez de un periodo en el que la transformación social desde arriba se impone de una forma sangrienta, aquí ese periodo fue pacífico y tolerante.

–Ya que en el 2010 habrán de con-memorarse dos acontecimientos funda-mentales en la historia de México, sería importante considerar que tanto en la In-dependencia como en la Revolución se trazaron objetivos de corto, mediano y largo plazos, y preguntarnos cuál es o fue el resultado. Yo quiero plantearle a usted esa misma pregunta: desde su punto de vista, esos objetivos, ¿se cumplieron, no se cumplieron, por qué?

–En gran medida, existe hoy una de-mocracia política. Tenemos diferentes partidos, hay elecciones, y aunque las elecciones se discuten, creo que son mu-cho más honradas que en el pasado. Hay un Congreso que debate, hay una prensa de oposición, no sé hasta que grado esa oposición llegue a la televisión o a la ra-dio –estoy pensando en Carmen Ariste-gui, por ejemplo–. En lo social, México sigue teniendo diferencias abismales. Si bien hay una clase media mucho mayor que en la época de Porfirio Díaz, la mi-seria sigue siendo enorme, aunque ahora el Estado siente más responsabilidad por los pobres que en la época de Díaz. En aquella época no se hacía nada, la gente no tenía nada y se moría de hambre. Aho-

ra hay subsidios, pero a fin de cuentas el Estado no ha logrado resolver el proble-ma de la miseria. Tampoco el problema de la tierra. Pareció que lo había resuelto Cárdenas, distribuyendo tierras. Pero co-mo los gobiernos posteriores no brinda-ron crédito suficiente a los ejidos, muchas de las reformas cardenistas en el campo desaparecieron. Se preveía el surgimiento de un fuerte movimiento obrero indepen-diente. Esa era una esperanza muy gran-de en 1917, por lo menos por una parte de los Constituyentes, y se alcanzó en buena medida bajo el régimen de Cárdenas, pe-ro desapareció con la coptación de los sin-dicatos por el Estado. Otro problema que se atendió mucho en la época de Cárde-nas, pero todavía hoy no se resuelve, fue la educación básica. Por otra parte, me impresiona la educación superior, los tre-mendos logros de la Universidad Nacio-nal Autónoma de México, de El Colegio de México, de toda una serie de universi-dades regionales, así como el desarrollo de la ciencia, el desarrollo de una intelec-tualidad como nunca antes había existido en la historia de México. Estos son logros impresionantes que pueden considerarse como objetivos cumplidos, demandas de la Revolución que sí se cumplieron.

–Dr. Katz, uno de los trabajos más im-portantes que ha realizado es Pancho Vi-lla, la biografía de uno de los personajes emblemáticos de la Revolución Mexicana. ¿Qué le llevó a usted a estudiar a este per-sonaje que a un siglo de distancia a ra-tos parece haberse convertido en un este-reotipo?

–Cuando empecé a estudiar a Villa, junto con Zapata, lo que me interesó –pero también me creó enormes problemas– fue compararlos con otros revolucionarios del siglo XX: Lenin, Ho Chi Min, Mao Tse Tung, Fidel Castro. Todos ellos eran in-telectuales, con una organización políti-ca a sus espaldas. Sólo Villa y Zapata no eran intelectuales ni tenían una organiza-ción política. También me llamaba mucho la atención que tanto Villa como Zapata, a diferencia de otros revolucionarios, man-tienen un tremendo prestigio en México. A nadie se le ocurriría cambiar el nombre de la calle Villa o Zapata por el de Victo-riano Huerta. Pero el problema más difícil e interesante para mí era la controvertida naturaleza de Villa en la historia de Méxi-co. Algunos lo veían como un héroe, otros como un sangriento bandido sin progra-ma. Además, no se sabía quiénes eran los villistas. ¿De dónde procedían? Finalmen-te, la pregunta obligada era ¿qué hizo Vi-lla?, ¿cambió algo? A esos problemas me enfrenté cuando me metí con Villa.

Con el tiempo llegué a la conclusión de que el villismo fue un movimiento revo-

lucionario genuino; no un movimiento de marginados, sino un movimiento de gente del campo que quería una transformación. Pero ese movimiento se dio en condicio-nes muy especiales, diferentes de cual-quier otra revolución, y ello se debió a que Villa también pactó una alianza con Esta-dos Unidos, y al pactar entró en una de-pendencia que habría de manifestarse en diferentes formas. Primero, al igual que Carranza, Villa no confiscó propiedades norteamericanas (Zapata tampoco lo hi-zo por la sencilla razón de que no había propiedades norteamericanas en More-los). Segundo, a diferencia de Zapata, Vi-lla confiscó las grandes haciendas, pero no las repartió, sino que las utilizó para finan-ciar la Revolución y dar de comer a los po-bres. El ejército villista repartía alimentos que había obtenido en las haciendas, pero como necesitaba las haciendas para finan-ciar la Revolución, no las distribuyó (otro contraste con lo que hizo Zapata); otra ra-zón para no distribuirlas era que quería que sus tropas lucharan fuera de su estado natal. Si hubiera distribuido las tierras en-tre los campesinos, como ocurrió en Mo-relos, éstos no habrían querido salir de su región natal. Sin embargo, gracias a la dis-tribución que realizó Zapata, las reformas zapatistas no tuvieron marcha atrás. En cambio, parte de los latifundistas del nor-te logró recuperar sus haciendas cuando Villa fue derrotado. Esa es una diferencia profunda. En los años veinte, parte de esas haciendas se volvió a repartir gracias a la presión de Villa y de los villistas, pero él nunca logró una reforma tan profunda co-mo la que logró Zapata, y eso se debió, en gran parte, a su alianza con Estados Uni-dos. Pero su legado en la imaginación po-pular es enorme, y sigue teniendo una gran fuerza en México.

–Por último, me gustaría saber qué piensa usted sobre la presencia de Villa y Zapata en la Ciudad de México. ¿Habría sido diferente la Revolución si ellos hu-biesen tenido otras intenciones políticas y hubiesen decidido tomar la capital?

–En ambos casos tenemos una situa-ción que hace que la Revolución Mexica-na sea muy diferente de la revolución ru-sa y de la francesa. La revolución francesa tuvo su centro en París, la revolución rusa en Petrogrado. En México, la capital era reaccionaria, y los revolucionarios no la vieron como sujeto, sino como objeto de la Revolución. La veían como algo hostil, con la cual no tenían nada que ver, y es un hecho que la Ciudad de México ha te-nido un papel muy conservador, tanto en la Independencia como en la Revolución Mexicana. Sólo hasta 1968 la Ciudad de México se convirtió verdaderamente en sujeto de la historia. ●

CULTURA

n 1908 las Fábricas Ford produjeron el mo-delo “T”, llamado en México “fotingo”, el primer automóvil de masas, pensado como un gran avance democrático que daría a cada habitante del recién comenzado siglo XX la

posibilidad de manejar su propio vehículo.Nadie pudo ver en aquel momento que el Ford “T”

dictaba la sentencia de muerte para las ciudades como es-pacios de convivencia y sitios en que era posible caminar.

Se puede hablar mal del automóvil; lo imposible es prescindir de él. El problema no tiene solución. Se demue-len barrios enteros, se hacen toda clase de obras viales en vano intento de volver fl uido el tránsito. De inmedia-

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INVENTARIOE

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to todas estas obras quedan atestadas de vehículos, pues ningún gobierno del mundo puede prohibir que cada día sigan saliendo más y más coches de las fábricas.

Pocos lugares de la Tierra han sido víctimas del frenesí auto-movilístico como Tacubaya. Basta mirar los innumerables gra-bados y fotografías de fi nales del XIX y principios del XX para comprobar hasta qué punto degradamos y envilecimos lo que era un sitio hermoso y habitable. En el catálogo de nuestros horrores la avenida Jalisco ocupa un rango privilegiado. La co-dicia y la especulación inmobiliarias convirtieron en un modelo de fealdad hiriente y hostil la calle arbolada que era el pórtico de Tacubaya.

Sabemos que esta visión idílica del pasado no corresponde a la realidad. Para comenzar, tras esas casas regulares y armónicas se ocultaban habitaciones en que no había agua corriente. Un gran avance fue la instauración de la plomería moderna. Pero Tacubaya pagó el precio de este desarrollo: los ríos que bajan del Monte de las Cruces y durante siglos permitieron funcionar a los molinos de trigo, se convirtieron en cloacas al recibir las descar-gas del desa güe y por último fueron sepultados bajo féretros de cemento para abrir paso a los automóviles.

A partir de l952 Tacubaya fue aniquilada por el viaducto Mi-guel Alemán, la ampliación de las avenidas Revolución y Patrio-tismo, la apertura del Periférico y, un cuarto de siglo después, los Ejes Viales.

Poco antes de su asesinato en La Bombilla, Álvaro Obregón se vengó de la Ciudad de México. Para él y muchos otros jefes revolucionarios era el vampiro que sorbía la sangre y los recursos del país, la Gran Prostituta de Babilonia en que toda vileza y co-rrupción tienen su asiento. Al cancelar los municipios, Obregón convirtió la capital en el DF. Esta entidad fantasma –verdadera ciudad espectral, pues nadie pudo jamás trazar el límite exacto entre el DF y la capital– subsistió hasta l970 cuando se dijo que ambos eran lo mismo.

El avance demográfi co y urbano continuó hasta invadir te-rritorios del Estado de México. El DF tal como existe ya no es distrito ni es federal, sino un inmenso caos. Ya nadie sabe cómo se llama ni dónde empieza ni en qué punto termina.

Hasta fi nales de los años veinte, en un triángulo entre las actua-les avenidas Revolución y Jalisco hubo una imitación del Arco del Triunfo que señalaba el pórtico de Tacubaya y la entrada a una gran propiedad de la familia Mier y Pesado que contaba con su propia ermita. Este edifi cio subsiste todavía, aunque oculto por las nuevas construcciones, sobre todo los cafés de chinos también en peligro de extinción, y sirve como asilo de ancianos.

El triángulo se entregó al arquitecto Juan Segura Pesado para que entre l930 y 1932 levantara allí el Edifi cio Ermita, una de las obras más importantes del art-decó mexicano. En 2005 Felipe

Morales hizo un documental llamado El triángulo de Tacubaya que narra la historia del Edifi cio Ermita.

Por desgracia, nunca he podido ver esta película pero creo que le debemos la resurrección del interés por esta obra y por su autor, uno de los grandes arquitectos mexicanos. El resto de la obra de Juan Segura Pesado, las casas que construyó en las colonias Hipódromo y Condesa, están desapareciendo vertigi-nosamente y si no se rescatan, o al menos se fotografían ahora mismo, mañana será demasiado tarde.

Doña Isabel Pesado nació en Orizaba en l832. En l868 se casó con don Antonio de Mier y Celis, duque de Mier. Vivieron por breve tiempo en Tacubaya y en seguida se establecieron en París. El duque de Mier murió en l899 y su viuda en l9l3. Como sólo tuvieron un hijo, que falleció casi en la cuna, doña Isabel legó su herencia paterna y la de su esposo para establecer la Fundación Mier y Pesado que desde 1918 atiende a niños, niñas y ancianos.

El objetivo de erigir el Edifi cio Ermita fue emplear el mon-to de sus alquileres en sostener estas obras de benefi cencia. La edifi cación quedó a cargo del sobrino-nieto de doña Isabel, el arquitecto Juan Segura Pesado, quien, entre muchas otras cons-trucciones, hizo también el Edifi cio Isabel en la esquina de Re-volución y Martí.

Ignoro de dónde proviene la fortuna del duque de Mier. Sé en cambio que la riqueza de doña Isabel fue herencia de su padre, José Joaquín Pesado. La obtuvo gracias a sus campos tabacale-ros en Orizaba.

En el siglo XVIII la necesidad de extraer más y más recur-sos de sus colonias hizo que las potencias imperiales impusieran tres productos de la periferia: el azúcar, el café y el tabaco. Las grandes campañas desarrolladas en las décadas anteriores contra el azúcar y el café no tuvieron ningún éxito, en cambio es difícil que el tabaco sobreviva a su actual demonización planetaria. Si lo hace será en la clandestinidad, como ahora sucede con las drogas.

El dueño de los campos tabacaleros orizabeños José Joa-quín Pesado (l801-1861) y su amigo Manuel Carpio (l791-1860), médico que modernizó la enseñanza y la práctica de su profesión en México, fueron los poetas más importantes de la escuela neoclásica en ese interregno gris que se prolongó desde la muerte de Sor Juana, en l695, hasta la aparición de los Mo-dernistas hacia l890.

Para nuestro criterio actual lo más interesante de Pesado es su rescate de la poesía indígena en l854 y en su libro Las Az-tecas (es decir, “las poesías aztecas”), escrito en colaboración con Francisco Galicia Chimalpopoca, profesor de náhuatl en la Universidad de México.

Durante mucho tiempo se despreció el trabajo de Pesado. Se dijo que le había puesto metro y rima a Nezahualcóyotl, quien por supuesto no las conoció. El cargo no tiene fundamento pues lo mismo hizo Fray Luis de León con los Salmos, el Libro de Job y los poemas latinos de Horacio: encontrar una forma española

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para hacer propio y natural lo que era ajeno y remoto. Así por ejemplo parafrasea José Joaquín Pesado al rey poeta de Texcoco:

Son del mundo las glorias y la famaComo los verdes sauces de los ríos,A quienes quema repentina llamaO los despojan los inviernos fríosEl hacha del leñador los precipitaO la vejez caduca los marchita.

El arquitecto Juan Segura Pesado nació en l898. En l917 entró en la Academia de San Carlos ya que no existía la Escuela de Arquitectura. Fue su maestro el arquitecto francés Paul Dubois quien lo consideró su discípulo predilecto. Dubois lo llamó a colaborar con él en El Palacio de Hierro original que aún está en 20 de Noviembre. Fue el primer edifi cio mexicano en que se usó el cemento armado. Antes todas las estructuras eran de hierro.

La Fundación Mier y Pesado llamó al arquitecto Segura para construir casas habitación y comercios. Levantó muchas edifi ca-ciones en la Colonia Guerrero y en la Santa María y también el conjunto que se encuentra en Liverpool y Berlín. Sin embargo el principal campo de su actividad fue la Colonia Hipódromo re-cién inaugurada. Sus casas dieron un aire mexicano al entonces recentísimo art-decó. Segura Pesado fue tal vez el primer arqui-tecto mexicano que fi rmó sus obras, por tanto es relativamente fácil conservar las muy pocas que todavía quedan en pie. Todo ello le sirvió de entrenamiento para su obra maestra: el Edifi cio Ermita.

En una entrevista publicada en Siempre! el l9 de diciembre de l984, el arquitecto Segura Pesado le contó a Cristina Pacheco: “Nadie me dijo qué o cómo construir. Sólo me advirtieron que se necesitaba un edifi cio redituable. Lo primero que hice fue ir a ver el terreno. Abarcaba desde lo que hoy es Benjamín Franklin has-ta la calle de Martí. Aquello era un jardín primoroso, un bosque tan bello como lo fue la Alameda en otro tiempo… Me dieron absoluta libertad para trabajar. Desde el principio tuve la idea de construir una unidad donde sus moradores pudieran tener servi-cios y diversión. A esto se debe que el cine y los comercios sean el soporte de las viviendas que hay allí”.

El cine Ermita fue el primero que tuvo equipo de sonido pro-pio. En l997 lo convirtieron en seis minisalas que cerraron en 2004. Ahora es un teatro. El edifi cio quedó inaugurado en l932 y su costo fue de 2 millones de pesos. Lo rentaron familias de la clase media. El Banco Nacional ocupó el sitio que después, durante mucho tiempo, tuvo Calzado Canadá, empresa mexi-cana destruida por la competencia china. Hoy está allí una de las Farmacias del Ahorro que acabaron con las viejas boticas mexicanas.

Según Arturo Guardado Rodríguez, la mayoría de sus herra-

jes los diseñó Diego Rivera. También creó un vitral del que sólo queda el esqueleto de hierro.

El arquitecto dijo además: “A causa de la ley de rentas con-geladas que data de l945, se ha deteriorado mucho el Edifi cio Ermita porque es imposible darle mantenimiento; sin embargo su estructura metálica y el revestimiento de granito negro lo han protegido del tiempo”.

Esta obra emblemática de la Ciudad de México espera a sus res-tauradores tanto como a sus historiadores. Es muy poco lo que sabemos acerca de quienes lo han habitado a lo largo de 80 años. Un dato cierto es que el Edifi cio Ermita fue una de las tres bases que empleó Ramón Mercader, alias Jacques Mornard, para tra-mar en agosto de l940 el asesinato de León Trotsky por encargo de Stalin. Las otras dos estuvieron en el Hotel Montejo, desapa-recido bajo el terremoto de l985, y los Shirley Courts, primer edifi cio de esta naturaleza que hubo en la ciudad, situados junto a la también extinguida Estación Colonia.

Nunca sabremos la verdadera historia de ese crimen pero una muy amplia aproximación está en la excelente novela de Leonar-do Padura El hombre que amaba a los perros (Tusquets, 2009).

También podemos afi rmar a ciencia cierta que el gran poeta español Rafael Alberti vivió durante casi todo l933 en el Edifi cio Ermita. Allí escribió su libro Verte y no verte dedicado al torero Ignacio Sánchez Mejía, igual que el poema que hizo a su memo-ria Federico García Lorca. Alberti fechó Verte y no verte en la cercana plaza de toros El Toreo de la Condesa. (Robert Marast: Rafael Alberti en México.)

La elegía de Alberti es muy conocida pero vale la pena citar siquiera una de sus estrofas:

Al fi n diste a tu duro pensamientoForma mortal de lumbre derribada, Cancelando con sangre iluminadaLa gloria de una luz en movimiento.

En aquel l933 Alberti, que era un joven autor de 31 años, hizo amistad con un adolescente de l9 en quien vio la segura promesa de otro gran poeta. Cuatro años después Alberti pidió que invitaran al Congreso de Escritores Antifascistas de Valencia a ese muchacho que se llamaba Octavio Paz y fue a la España en guerra con su esposa Elena Garro.

Este recorrido sin pretensiones por alguno de los infi nitos pasi-llos que se abren ante quien desee conocer algo de un edifi cio que vemos ya como parte del paisaje urbano sin reparar en él, es una humilde muestra de la necesidad de rescatar el Edifi cio Ermita y de darle al arquitecto Juan Segura Pesado el sitio que merece entre las grandes fi guras de nuestro art-decó y de la ar-quitectura mexicana toda. (JEP)

INVENTARIO

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ArteDispendios culturales: La adquisición de obras

BLANCA GONZÁLEZ ROSAS

E ntre los numerosos e irresponsables despilfa-rros culturales que han

caracterizado a la gestión del

F ormado en Miami hace cuatro años por músicos oriundos de Ecua-dor, Venezuela y México, el joven cuarteto Origen ha consolidado su

propuesta de hermandad continental en la Unión Americana a través de temas como Coexiste, pop rock latino de letrística ins-pirada en los valores libertarios de Simón Bolívar, Benito Juárez y Martin Luther King, cuyas imágenes interraciales del video clip censuró la cadena televisiva Univision.

Canto a favor del derecho a la diversi-dad cultural, Coexiste acaba de ser lanzado por la disquera independiente Binary Star Music como segundo tema promocional del álbum debut del grupo Origen.

La reciente salida del polémico video-musical coincidió con la promulgación en Bolivia de una histórica Ley Contra el Ra-cismo y Todo Tipo de Discriminación, que el viernes 8 anunció el presidente aymara Evo Morales, en La Paz.

Para fi nales de 2010, la banda Origen emprenderá por varias plazas de Latinoa-mérica la más ambiciosa gira en su ascen-dente carrera que prevé conquistar “el duro mercado mexicano” del pop.

“Origen representa lo mejor del sonido

country mainstream de vanguardia, actual-mente en boga por Estados Unidos”, opina el pianista y cantante de blues sureño Bill Godsey, compositor y cineasta al frente de la productora fílmica Memphis Bealey God-sey, en Tennessee (ver en YouTube.com el canal de videos memphisbealey007).

Orgullosos de sus raíces latinas, los integrantes del grupo: la vocalista ecuato-riana MIRS (iniciales de María Isabel Rueda Sosa); los venezolanos Héctor y Antonio (requinto y baterista de la banda, respecti-vamente), y el bajista regiomontano Rubén, quien conoció a MIRS cuando estudiaban secundaria en Miami, tomaron su nombre del antiguo adagio africano “Cuando no se-pas a dónde ir, mira de dónde vienes”.

Ninguno alcanza los 30 años de edad y entre todos arman letra y música del reper-torio de Origen. Nacida en Quito, la guapa vocalista MIRS declara vía telefónica, des-de la ciudad de Miami, a Proceso:

“Anhelamos brindar un mensaje posi-tivo sobre problemáticas sociales que ve-mos y experimentamos, aprovechando la oportunidad que gozamos como artistas de la comunidad hispana para conectar pú-blicos. Siempre es bueno hallar un poqui-

presidente Felipe Calderón durante 2010, se encuentra la adquisición de obras de arte con un costo de 100 millones de pesos, las cuales tienen

el objetivo de incrementar la colección de algunos museos del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA).

Defi nida por la presiden-ta del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Con-suelo Sáizar, como una de las iniciativas prioritarias de su administración (Excélsior, 5 de noviembre de 2009), la ad-quisición mencionada debería suspenderse, ya que, según información del INBA obtenida

a través del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), las transacciones de compra se encuentran todavía en trámite. Circunstancia que, además, im-posibilita que la opinión pública conozca: los criterios que ava-lan la solicitud de compra por parte de los museos, la eva-luación de la Comisión de Ad-quisiciones, la resolución de la Coordinación Nacional de Artes Plásticas, el precio de las pie-zas y la identidad del vendedor.

Realizada en un contexto de evidente desorden institucional en el que se carece de una po-lítica cultural de Estado, de una gestión institucional basada en objetivos y metas concretas, y de una normativa que regule la relación entre instituciones

culturales y el mercado artísti-co –galeristas, intermediarios diversos y coleccionistas–, el gasto de 100 millones de pesos resulta irresponsable, arbitrario y discrecional.

Con un antecedente de 9 millones 879 mil 980 pesos gastados en 2008 para adquirir 54 obras destinadas al Museo de Arte Moderno y el Museo Nacional de Arte –las cuales fueron compradas, entre otros, a las galerías Enrique Guerrero, OMR y López Quiroga a través de la razón social Galería de Goya, SA de CV–, el incremento presupuestal de más de 1000% resulta desmedido.

Entre los argumentos que evidencian la impertinencia de la decisión de Sáizar se cuen-

ROBERTO PONCE

Censura a Origen:

to de fe en la humanidad porque cuando compartes esas verdades, al fi nal del día la gente te escucha y te sigue.

“Lamentablemente, Coexiste fue cen-surado en su programación musical por la cadena televisiva Univision de Miami, la empresa mediática más grande de Estados Unidos, que suprimió precisamente algunas imágenes fundamentales del videoclip don-de mostramos lo valioso de la tolerancia ra-cial en convivencia pacífi ca y el respeto a la diversidad sexual, religiosa e ideológica.”

Video censurado

Rubén, quien creció en el seno de una fa-milia regiomontana admiradora de la músi-ca de acordeón norteño y bajo sexto típica de Eulalio González, El Piporro, afi rma:

“Nuestro tema Coexiste es fi el a la máxima de don Benito Juárez, ‘El respe-to al derecho ajeno es la paz’. Su frase de aliento, así como los ejemplos de Bolívar y Martin Luther King, han inspirado nues-

Rock latino contra el racismo

Derroche

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tro mensaje musical para estos tiempos de odio y violencia que dominan en nuestro país y, por ejemplo, han creado un clima de enorme desconfi anza entre las familias de Monterrey. Creo que mantener nuestra mente abierta es la clave, si queremos vivir en un mundo de paz.”

Los puntos de vista críticos que el con-junto manifestó públicamente desde un comienzo en torno a cuestiones como la salud y los derechos de migrantes hispa-nos en Estados Unidos, propició, en 2008, la invitación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Direct TV y Micrsoft al importante proyecto de fomento educa-tivo Piedra, Papel y Tijera, dirigido a gru-pos de escasos recursos en Latinoamérica (www.businesscol.com/noticias/fullnews.php?id=3530).

Durante el verano del mismo año, Origen se presentó en la Conferencia de Música Alternativa Latinoamericana BMI, en Nueva York. La disquera independiente Binary Star Music grabó 10 temas para su debut en el CD Origen, mezclados con Henry A. Otero y el productor nominado al Grammy Carlos de Yarza. En marzo de 2009 fi lmaron su polé-mico Coexiste con el cineasta neoyorqui-no Augustin Kennady (The Lottery), nacido en 1985 (ver también en red internet www.quito.biz/entretenimiento/actualidad/36-farandula/1846-origen-ofrece-show-de-me-dia-noche-en-quito).

Si la pegajosa invitación a la entrega amorosa en contraposición al aislamiento y la soledad atrapa en el primer videoclip del grupo, Te quiero, las imágenes del video Coexiste rompieron esquemas. Héctor y Antonio, caraqueños formados por los so-nidos del rock, dicen:

“La intolerancia es un problema univer-sal. Pero la estamos viviendo de manera ex-trema en nuestro país, Venezuela se ha po-larizado en dos y hay familias enteras que se han separado concretamente por divergen-cias políticas. En Contraste ofrecemos res-puesta a situaciones confl ictivas que surgen por una afi nidad sexual diversa a la nuestra, las discrepancias religiosas o la desacre-ditación de ideas y maneras de vestir que dividen a la gente en el mundo. Lo central es tener tu opinión y respetar la de los demás.”

Durante una pausa en la grabación noc-turna de nuevos números de un segundo álbum (Mentiras en estéreo, en la página web de Origen www.origenweb.com), MIRS destaca:

“Aquí en Miami sucede como en mu-chos otros lugares de Estados Unidos, que a menudo se nos rechaza a los de raza hispana por múltiples motivos a partir del color de nuestra piel. Es común que se pre-juzgue a las personas por su pensamiento político, su identidad sexual o por asuntos religiosos. Pero en Origen hemos podido convivir los cuatro; viniendo de tres países latinoamericanos distintos, es maravilloso trabajar creativamente en armonía por lo que amamos y refl ejamos con Coexiste.”

El videoclip musical contiene cuatro secuencias de jóvenes socializando en cir-cunstancias de contraste. Los venezolanos explican:

“Para el solo de guitarra en el video de la pieza agarramos de los noticiarios de la televisión española varios clips de voces en off, diciendo lo irracional de aislar a quienes padecen el síndrome VIH o virus del sida. La homosexualidad no es una enfermedad, y en cambio ser homofóbico sí lo es, la homofo-

bia es la verdadera enfermedad, esa parte se une al fragmento del emotivo discurso pro-nunciado por Luther King Tengo un sueño, en defensa de los derechos civiles, antes de su asesinato en Memphis (4 de abril de 1968).”

–¿Por qué censuraron el videoclip por televisión?

–Lamentablemente, así fue –responde MIRS–. Nos censuraron en Univisión supri-miendo imágenes donde aparecen bailando un chico negro con otro de raza blanca, y para nosotros el punto del video era mos-trar lo valioso de cualquier coexistencia, no nada más atacar la homofobia así porque sí. Las imágenes de los dos chavos bai-lando no signifi can que ambos fueran gay, pero alguna gente de la televisora lo tomó muy a mal, por ser uno homosexual y el otro no. Es triste, pero el sentido total del mensaje de Coexiste fue tergiversado.

“Como grupo, habíamos producido el vi-deoclip con Augustin Kennady, estadunidense bastante joven con un talento superincreíble que ha ganado premios haciendo películas independientes (The Lottery). Otra muestra de convivir en la diversidad, pues él es de Nueva York y cuando le presentamos la idea, aunque no habla español, comprendió exactamente lo que deseábamos transmitir con aquellas imá-genes. La censura nos sacó mucho de onda, como dicen ustedes allá en México.”

Probablemente otra razón molestara a la televisora, pues en el videoclip un solda-do yanqui entabla amistad con un mucha-cho árabe.

“Incluimos esa imagen del marine en el video Coexiste, pues hemos detectado que entre la mayoría de los jóvenes musulma-nes en Estados Unidos los terroristas son muy contados”, concluye Rubén. ●

tan la indiferencia e incapaci-dad que han mostrado la mayo-ría de los museos de la Ciudad de México –con excepción del Nacional de San Carlos– por la promoción e interpretación de las colecciones permanentes y, muy especialmente, los resulta-dos de la auditoría de desem-peño al INBA que aparece en el Informe del resultado de la fi s-calización superior de la cuen-ta pública 2008, en el cual se evidencian algunas fallas en la gestión y protección del patri-monio. Entre ellas, la imposibi-lidad de evaluar las actividades en materia de registro de bienes muebles y la carencia de un in-ventario de los bienes artísticos en el país.

Anunciadas como mil 900

obras entre las que se cuentan piezas de artistas que ya se en-cuentran en los acervos guber-namentales, como Diego Rivera, Gunther Gerzso, Manuel Álva-rez Bravo y Gabriel Orozco, las nuevas piezas no sustituyen la necesidad de invertir los recur-sos en servicios que benefi cien y atiendan las necesidades cul-turales de un mayor número de ciudadanos. Entre ellas, la crea-ción de programas para poner en valor nacional e internacional el arte mexicano, y la implemen-tación de proyectos que permi-tan tanto impulsar a los artistas jóvenes como apuntalar a los creadores de trayectoria media.

Si la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados es-tuviera responsablemente com-

prometida con la ciudadanía, no hubiera permitido este gasto. ●

TeatroReciente estreno de José Sanchis Sinisterra

ESTELA LEÑERO FRANCO

MADRID, ESPAÑA.- El dramaturgo español José Sanchis Sinis-

terra, del cual conocemos una gran cantidad de puestas en escena de su autoría en nuestro país, presentó el más reciente trabajo en la ciudad de Madrid: Cronopios rotos.

En un afán de experimen-tar alrededor de la adaptación narrativa a la teatral y el mundo del monólogo, Sanchis Sinis-terra vuelve teatro dos cuentos de Julio Cortázar, Torito y Gra-fi tti. No coinciden en el tiempo y la temática, pero al conteni-do del hablar de los persona-jes los une ese sentimiento de derrota y fracaso, de haber sido vencidos por la vida: uno, un boxeador de reconocido nom-bre noqueado por un joven, y una joven pintora torturada por haber hecho un grafi tti.

Cronopios rotos sigue la línea del autor, ahora también como director, de trabajar tea-tralmente textos narrativos de Córtazar. Anteriormente había llevado a escena Carta de la

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Maga a bebé Rocamadour y Lejana, y con el actual montaje, que se estrenó en el teatro Ga-lileo de esta ciudad, revela una búsqueda de volver teatral lo narrativo sin modificar el texto.

En el primer cuento, Torito, el boxeador tiene un interlocutor al que le cuenta en primera perso-na desde lo más trivial hasta sus más íntimos secretos. En cam-bio, en Grafitti utiliza un recurso narrativo más complejo: la jo-ven le habla a un tercero, donde describe lo que a éste le sucede respecto a ella. Él es su enamo-rado, tal vez, que la observa, y es hasta el final cuando aparece esa primera persona, ella en su dolor, para que el espectador la reco-nozca y unifique.

La propuesta de Sanchis Sinisterra es arriesgada en su estructura y en su forma, y ob-tiene buenos resultados. Colo-ca a los dos personajes en unas camas de hospital sin que coin-cidan en el tiempo y el espacio; simplemente como el lugar a donde llegan los desahuciados.

A partir de la pregunta bá-sica en la construcción de los monólogos de teatro, ¿a quién le habla el personaje?, Sanchis introduce un tercer persona-je, para que a la joven pintora le apremie dictarle una carta y confesar su situación. El boxea-dor, por su parte, no la necesi-ta, su interlocutor está ahí a un lado, como si lo hubiera ido a visitar. La propuesta del espa-cio que el director contempla, diseñado por Egoitz Bernao-la y Beatriz Mena, hace que la mujer que escribe la carta se vea intrigada por lo que de vez en cuando escucha de aquel hombre nostálgico, y el autor lanza cuerdas fuera del realis-mo y dentro de la realidad que él crea. Ella, la que escribe y escucha, es interpretada con

poderosa presencia por Ge-ma Aparicio; no habla, pero es fundamental su presencia en el juego dramatúrgico.

Afortunadamente la cons-trucción de la dramaturgia no está hecha consecutivamen-te, monólogo uno y monólogo dos, sino que el autor intercala las dos historias, y propicia una dinámica que resalta la progre-sión dramática en la narración de cada uno de los personajes y en el resultado de la mezcla.

Mario Vedoya y Concha Milla son buenos actores y se desenvuelven con gran soltura y verosimilitud en un espacio constreñido como es una cama. Aunque en el rigor del experi-mento sobran los guiños al es-pectador hechos por el director, donde en cierto momento pone a boxear a uno y a dibujar con gis a la otra.

Cronopios rotos, producida por Jaito Producciones e Ibe-rescena, es una propuesta don-de los personajes narran para existir, donde el dar testimonio se convierte en el medio para dar sentido a la vida, aunque sea un instante: el que dura la función. ●

DanzaDanza en el FIC

ROSARIO MANZANOS

GUANAJUATO, GTO.- En su arranque, el

Festival Internacional Cervantino (FIC) presentó dos de sus platos fuertes de danza: la Cloud Gate Dance Theater de Taiwán con Moon Water (Agua de luna), y Tangokinesis, la mí-tica compañía argentina que

fusiona el tango con la danza contemporánea y el ballet con la producción Nuevo tango.

Apolo

Las expectativas para ver el tra-bajo de los taiwaneses se ve-nían acrecentando desde hace años proporcionalmente a la imposibilidad de traer a la com-pañía por problemas con la em-bajada de la República China.

Para los chinos agua de luna o shui yuei es una metáfo-ra de dos aspectos: “Las flores en el espejo y la luna en el agua son solamente una ilusión”, y el estado ideal de aquellos que practican el Tai Chi, donde “la energía fluye como el agua, mientras que el espíritu brilla como la luna”.

Lin Hwai-Min, el afamado coreógrafo, hace así un lírico y poético homenaje a la filo-sofía taoísta, donde lo mismo se habla del tiempo que de lo ilusorio.

Bajo las notas de las Seis suites para violonchelo solo de Johann Sebastian Bach, los 16 esbeltos bailarines desarrolla-ron una danza lenta, sin nin-guna expresión facial. Serios y perfectos hicieron un espec-táculo de belleza exultante de tanto impacto como lo puede ser una puesta de sol.

Por lo mismo, entre la lenti-tud de las secuencias de movi-miento, la lánguida belleza y la música de Bach, muchos de los asistentes al Auditorio del Esta-do se quedaron dormidos apa-ciblemente y despertaron para

aplaudir de pie, gritar “bravos” y expresar con lágrimas en los ojos que tal vez “es lo más hermoso que hemos visto en la vida”.

Contemplativo y perfecto, no obstante el lirismo del arte de la Cloud Gate es frío como el hielo, y aunque el hielo pue-de quemar, es claro que éste no era el caso. En el arte escénico el drama no puede ser omitido para convertirse sólo en una experiencia de belleza plástica por más extraordinaria que sea.

Dionisios

Coreógrafa favorita de Julio Bocca, Ana María Stekelman ha logrado amalgamar el complejo mundo interpretativo del tango y la milonga con los desplie-gues técnicos de la danza con-temporánea, logrando así una fusión que no traiciona la esen-cia de éstos, sino que los en-noblece aún más y actualiza de una forma incomparable.

Fundadora y directora de Tangokinesis en 1993, la exbai-larina trajo al Cervantino un pro-grama complejo integrado por fragmentos de muchos de los espectáculos que ha presentado a lo largo del mundo. Su progra-ma dividido en: Suite de tango, Bolero (Ravel), Tangos y Con-cierto para Bongó (Pérez Prado) fue una apasionada muestra de cómo un baile popular debe re-presentarse en el foro.

Sin perder la esencia del tango, la coreógrafa introduce elementos técnicos de enorme complejidad para enriquecer el propio tango y darle un impacto

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Recreación de Cortázar

Taiwán. Belleza y frialdad

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tan fuerte como baile, y demos-trar con ello que formalmente puede interpretarse lo mismo con la música de Ravel que con la de Pérez Prado.

Los ocho bailarines son más que seres terrenales: Los hombres exudan masculinidad y las mujeres la sutileza de lo femenino, en un largo programa que en su primera representa-ción no corrió muy limpiamente pero que en el segundo mostró cómo se creció el grupo ante una función imperfecta.

Gritos, aplausos a rabiar in-terrumpiendo la obra y un ale-gre optimismo llenaron la platea del teatro Juárez. Pura pasión y formalidad de movimiento del arrabal. ●

Cine“Año bisiesto”

JAVIER BETANCOURT

M achete Producciones, empresa formada por jóvenes interesados

en apoyar proyectos atrevidos, inicia su carrera con el pre-mio de la Cámara de Oro en Cannes, Año bisiesto (México, 2010), ópera prima del austra-liano Michael Rowe, guionista y director de la cinta.

Se habla de las escenas de sadomasoquismo, sexo casi ex-plicito, de este relato de exilio y soledad de una joven oaxaque-ña que trabaja como periodista eventual de una revista de ne-gocios en la Ciudad de México, como si fuese el distintivo de la película que atrae o repele al público; en realidad, la tortura sexual en la que cae Laura (Mó-nica del Carmen) es consecuen-cia del desamparo en el que vive esta joven, falta de oportunida-des e incentivos sociales.

Durante las largas tomas del lúgubre departamento en algún lugar de Tacubaya, Laura vive su intimidad dentro de un juego que convierte al espectador en auténtico voyeur; a diferencia de las escenas de sexo, compar-tido o solitario, del cine comer-cial, Michael Rowe impone un

manejo antierótico, la sexualidad como recurso desesperado para sobrellevar la angustia, o para establecer contacto, a cualquier costo; la lección de Tsai Ming-liang (El río, Viva el amor) está presente. Los encuentros casua-les de Laura son casi repulsivos, el único que roza la autenticidad es el de Arturo (Gustavo Sán-chez Parra), sádico individuo que por lo menos demuestra ternura después del sexo.

Las conversaciones de Lau-ra con su madre y las visitas esporádicas del hermano ado-lescente funcionan como so-porte afectivo, eje de identidad; pero la base familiar de Laura se halla gravemente fracturada: el aniversario de la muerte del padre, cuatro años atrás, ocu-rrió un 29 de febrero, pronto a celebrarse, de ahí el nombre de la cinta. Todo sugiere una he-rida profunda en la relación de la chica con el padre, de hecho el ritmo del relato está marcado por el conteo de los días que faltan para realizar lo que pue-de ser una forma de homenaje y venganza hacia el padre, en carne propia.

Se dice que el tratamiento de Año bisiesto es minimalista, pues sólo tres personajes hablan, y fuera de algunas escenas todo ocurre dentro del departamento de Laura. Pero la cualidad prin-cipal que muestra Michael Rowe es la concentración, un talento especial que no pierde de vista la carne de sus personajes. De ahí que este australiano mexicani-zado, que ve de muy cerca y de muy lejos a sus protagonistas, se revele como un excelente direc-tor de actores.

Gustavo Sánchez Parra sostiene la actuación de Mónica del Carmen y fabrica un puen-te entre el sadismo y la ternura, verosimilitud que sorprende en un tipo del que no se sabe na-da, que sólo existe como agente de castigo o salida para Laura. A diferencia de los actores de Reygadas o de Amat Escalan-te, que sólo sirven de material para sus cintas, después prác-ticamente desechables, Sán-chez Parra y Mónica del Carmen abren un espacio nuevo y nece-sario en el horizonte actoral del cine mexicano. ●

TelevisiónTelevisa: de la ruptura a las nuevas alianzas

ALMA ROSA ALVA DE LA SELVA

“H ay que tomar de-cisiones todos los días, y creo que to-

mamos la mejor para nosotros”, dijo Emilio Azcárraga Jean a propósito del rompimiento de la alianza que se avecinaba entre la empresa que dirige, Grupo Televisa, con la telefónica Nex-tel, hasta hace poco su socio en la controvertida Licitación 21 (L-21), puerta para que el con-sorcio que domina la pantalla chica ingresara a los terrenos de la telefonía móvil vía la ad-judicación de un segmento del espectro radioeléctrico a precio de ganga.

La decisión de Televisa de retirar su participación del proceso –en primer término, por cálculo de riesgos ante la resolución judicial que ordenó la nulidad de la sociedad entre los dos consorcios y la conse-cuente incertidumbre para las inversiones, pero también por la presión de algunos legisla-dores en búsqueda de revertir el proceso y una patente des-califi cación del mismo por la opinión pública–, no signifi ca, sin embargo, la clausura de un proyecto del consorcio que viene de tiempo atrás, y que se hizo por demás evidente con el episodio de la llamada Ley Te-levisa de transformarse en un consorcio convergente y posi-cionar su proyecto de negocios en los emergentes escenarios digitales.

Sin contemplaciones, en lo que vino a ser una muestra fehaciente del poder que ha acumulado, Televisa rompió también con otro socio, al dejar “colgado de la brocha” al titu-lar de la Secretaría de Comu-nicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas –quien, con miras al respaldo de la televiso-ra de cara a su hipotética can-didatura panista hacia 2012, invirtió todo su capital político, hoy en caída libre, para favore-

cerla a ultranza con la mencio-nada licitación.

No menos desacreditado re-sultó el propio Felipe Calderón, quien poco antes de las deci-siones judiciales que perfi laron la ruptura de Televisa con Nex-tel para así echar abajo la L-21, defendió nuevamente ésta con enjundia, además de ofrecer un repertorio de medidas legales de apoyo a los radiodifusores en la “tradicional” comida de la Se-mana de la Radio y la Televisión, organizada por la Cámara de la Industria de la Radio y la Tele-visión (CIRT), y donde, tradicio-nalmente también, tiene lugar un intercambio de elogios y agra-decimientos mutuos gobierno-concesionarios.

Los días que vienen tam-bién habrán de ser de decisio-nes. Si para quienes desde el gobierno federal exhibieron sin pudor su parcialidad en el caso, al recuento de daños y la re-composición de estrategias de-bieran anteponer las medidas conducentes a un nuevo proce-so de licitación de los segmen-tos del espectro involucrados; para Televisa seguramente ha llegado el momento de enta-blar nuevos acuerdos e iniciar alianzas con los actores políti-cos y empresariales útiles para la continuidad de expansión del consorcio, cuya divisa parece coincidir con la pronunciada por cierta celebridad política, en no tener aliados, sino sólo intereses. ●

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MORELIA, MICH.- El cine mexicano aún se tropieza con muchos ba-ches. En la octava edi-ción del Festival Inter-

nacional de Cine de esta ciudad (FICM), efectuada del 16 al 24 del mes en curso, la mayoría de los largometrajes y documen-tales nacionales que se proyectaron no te-nían distribuidora, y por lo tanto no todos cuentan con una fecha de estreno.

Además, buscar el financiamiento para producir sigue siendo un martirio a pesar de que se han rodado más películas mexi-canas en los últimos años, como lo platica el director Alfredo Gurrola (quien no ro-daba desde hace dos décadas), ya que, de-bido a la falta de dinero, él tardó 10 años en realizar su thriller policiaco en torno al movimiento estudiantil del 68, Borrar de la memoria, con guión de Rafael Aviña.

Las siete óperas primas de la República Mexicana que competían se proyectaron: A tiro de piedra, de Sebastián Hiriart; Acora-zado, de Álvaro Curiel; De día y de noche, de Alejandro Molina; Las marimbas del infierno, de Julio Hernández Cordon; So-mos lo que hay, de Jorge Michel Grau; Tie-rra madre, de Dylan Verrechia, y Vete más lejos, Alicia, de Elisa Miller. También hu-bo más de 10 estrenos nacionales, como El baile de San Juan, de Francisco Athié; El maestro prodigioso, de Rafael Corkidi; Nó-madas, de Ricardo Benet; La otra familia, de Gustavo Loza; Zacateco, de Iván Ávila Dueñas, y Borrar de la memoria.

Todos estos realizadores se preocupan ahora por la exhibición.

No obstante, es significativo que bue-na parte de la comunidad cinematográfica que asistió al encuentro moreliano ignora-ba que desde el 29 de septiembre el dipu-tado Herón Escobar, del Partido del Traba-jo (PT), presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Cinematografía para “incre-mentar de 10% a 30% la reserva del tiem-po total de exhibición para la proyección de películas nacionales en salas cinema-tográficas”.

Vía telefónica, el legislador del PT ex-plica a Proceso que la propuesta estable-ce que sea obligatoria la exhibición de un filme del país durante dos semanas en lu-gar de una.

Explica que esa iniciativa ya se turnó a la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, y cree que no habrá problemas para discutirse y aprobarse “porque hay mucho consenso”. Argumenta:

“Ese cambio significa que habrá más prioridad para la exhibición de las cintas mexicanas, sean ópera primas o no. Eso beneficiará a los productores porque les podrá recuperar algo de la inversión.”

COLUMBA VÉRTIZ DE LA FUENTE

Le extraña que los cineastas no le ha-yan comentado nada al respecto, “pensé que me iban a hablar, ¡y nada!, ojalá y lo hagan para que me aconsejen que más se puede realizar en la Comisión de Cultu-ra para beneficiar a nuestro cine”. Y de los exhibidores:

“Pensé que me iban a venir a echar pleito. Y aún no.”

Buena idea del PT

El actor Damián Alcázar, quien presentó en el festival con éxito total el largometra-je colombiano García, de José Luis Regu-les, protagonizado por él mismo, ve con buenos ojos la propuesta del PT:

“Ojalá y tengan oportunidad todas las películas porque solamente así tendremos continuidad y sólo así podríamos tener las bases de una pequeñísima infraestructura que hay que conseguir porque vale la pe-na, porque es demasiado dinero que gasta el Estado y se pierde también por culpa del Estado porque no respalda bien al cine. Si apoya para producir, al menos que respal-de la venta. Estamos perdiendo todos, em-pezando por el público, que jamás puede ver cine mexicano, lo ve en la piratería y eso sí está cabrón. Por eso la propuesta del PT es muy buena.”

Alcázar será homenajeado por su tra-yectoria en el Festival de Cine de Trieste, Italia, donde presentará El último coman-dante, y una retrospectiva de su carrera. Próximamente filmará en El Salvador Ca-fé para tres.

Ricardo Benet, que proyectó por pri-mera vez su segundo filme Nómadas, pro-tagonizado por la china Lucy Liu (Los

ángeles de Charly) y Tenoch Huerta, se emociona ante la reforma del PT:

“Sería maravillosa, es una de las mejo-res propuestas que he oído. El cine mexi-cano no se puede sostener con una semana en cartelera, es el tiempo cuando la gente se está enterando apenas de que una cinta se exhibe y asisten para el siguiente fin de semana, pero ya no está en cartelera.

“El boca a boca funciona con más tiempo. Hay que recordar que tenemos las peores condiciones porque no poseemos casi nunca los presupuestos para publici-dad; entonces, dependemos de esa perma-nencia en la sala, y si pudieran ser tres se-manas o un mes, sería todavía mejor.”

Benet aplaude la idea con un “qué bue-no que desde una plataforma política se vea esta necesidad”.

A Carlos Cuarón, quien compitió en la Sección de cortometraje mexicano con The Second Bakery Attack y también mostró su corto Una piedra en el camino, producido por TV Azteca, no le suena mal que se am-plíe la exhibición, pero tampoco puede de-cir “que suena excelente”, arguye:

“Hay una realidad de mercado. Nos quejamos mucho de que las películas mexicanas no perduran en los cines, ¿y por qué no duran? Porque no hay taquilla. Lo mismo hacen con una cinta gringa si no tiene taquilla... Yo por lo que lucharía sería más bien por realizar mejores largometra-jes, que hagan que el público se quede, co-mo el caso de El infierno, de Luis Estrada, que le ha ido muy bien.

“Los cineastas necesitamos más rigor creativo, nos conformamos con muy poco y somos pésimos autocríticos en todas las actividades de México, especialmente en

Ley del PT en apoyo al cine,

Siete cineastas y actores asistentes al VIII Festival Internacional de Cine de Morelia expresaron su be-neplácito al conocer la propuesta de ley en apoyo al cine nacional del legislador Herón Escobar, del PT, emitida a finales de septiembre. Sólo el exhibi-dor Alejandro Ramírez, dueño de Cinépolis, pintó su raya ante la iniciativa, vista con buenos ojos por Alcázar, Benet, Cuarón, Gurrola, Miller, Schyffer y Suárez, todos entrevistados por Proceso.

“positiva, pero...”

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ESPECTÁCULOS

la política y el futbol, y el cine no es la ex-cepción. Carecemos de esa autocrítica pa-ra tener un verdadero rigor, sacar un pro-ducto de calidad.”

Ve la otra cara de la moneda:“Si veo que un largometraje se hizo

con tres quintos y no tiene un aparato de promoción millonario debido a que no es-tá apoyado por algunas de las majors, se va al carajo en una semana. Está bien que sean dos semanas de proyección, pero es más importante conscientizar al público mexicano de que está bien, de que es cool ver cine mexicano.

“Sí que debe haber leyes proteccionis-tas, no me importa lo que piensen los dis-tribuidores, porque si necesitamos prote-ger el producto nacional contra el producto sobreinflado de Estados Unidos, que entra a competir con nosotros en desigualdad de circunstancias.

“Yo elaboraría leyes proteccionistas para las películas mexicanas y trataría de involucrar en lo posible a las televisoras en los fondos de producción cinematográ-fica, y eso es dificilísimo, es súper compli-cado porque no les interesa, no pierden un quinto, les encanta evadir impuestos con el teletón; no lo van a hacer, pero eso sería lo ideal, como se efectúa en otros países.”

La primera expresión para la actriz Cecilia Suárez en torno a la propuesta del PT al opinar de la reforma es “¡ya era ho-ra!, a ver si vamos siguiendo lineamien-tos así. Ese tipo de mociones deben apo-yarse y persistir, resulta lamentable que no se haya hecho antes, y se agradece que es-té allí”.

Reconocida por la Palma de Oro en Cannes 2007 por el corto Ver llover, la jo-

ven Elisa Miller, quien concursó en este encuentro con su primer largo Vete más le-jos, Alicia, ve bien la iniciativa; pero incita a que la nueva generación de realizadores (“y si estamos probando otros lenguajes”) debe buscar foros diferentes para proyec-tar sus trabajos “en internet y cine rodan-te, por ejemplo”. Señala que de aprobarse la norma del PT, se beneficiaría al espec-tador de cine nacional:

“Yo creo que el público mexicano no está acostumbrado a ver las cintas nacio-nales por malinchismo, prefiere ver una cinta en inglés y estamos demasiados acostumbrados a que la ficción debe ser en inglés, de lo contrario piensa que no es una buena película. A nivel público, se requie-re una apertura mental o una apertura ha-cia ver otro tipo de cosas.”

Guita Schyfer, quien ha dirigido Las caras de la luna, Sucesos distantes y No-via que te vea, y quien acudió al festival moreliano como mera visitante, considera necesaria esa medida propuesta por el PT:

“Generalmente cuando una termina de realizar alguna película ya no nos queda ni un sólo centavo para pagar la publicidad, entonces, cuando se proyecta tenemos que esperar el boca a boca para que la gente la vaya recomendando.”

Alfredo Gurrola cuenta que ahora que-da totalmente al criterio del exhibidor la permanencia de una cinta mexicana en las salas:

“Aunque la película tenga 60 o 70% de público, la puede quitar el distribuidor si se siente presionado por las majors, las trasnacionales, para imponer sus cintas ta-quilleras, porque entra más gente y hay más consumo en las dulcerías.”

Finalmente, Gurrola externa su con-clusión a la propuesta de ley lanzada por el diputado del PT Herón Escobar, desde finales de septiembre:

“El problema no es hacer una ley, cam-biarla o transformar su reglamento, sino que se respete por lo menos en lo que ya está establecido.”

Porque el problema de fondo estri-ba en que “no existe respeto para el cine mexicano”.

Cinépolis, en contra

No obstante todo lo anterior, el exhibidor Alejandro Ramírez, presidente del FICM y dueño de la cadena Cinépolis, cuestiona tal iniciativa del PT:

“Distorsiona completamente lo que el público quiere ver. El problema del ci-ne mexicano no es ese. Está mal entendi-do pensar que con dos semanas, por de-creto, todas las películas mexicanas van a recuperar. En 2009, de los filmes mexica-nos 91% no hubiesen recuperado ni con el 100% de la taquilla, porque tienen un pro-blema de atracción de público y éste es el que decide la permanencia en cartelera.

“Sólo al cine mexicano le hacemos concesiones especiales, y concretamen-te a óperas primas y segundos largometra-jes; no podemos extenderlo a todo el cine mexicano ni a otras cinematografías, por una cuestión del número de títulos que se estrenan en el país. En 2009 se estrenaron 320 cinta en total, y divididas entre las 52 semanas que se tienen al año, da seis es-trenos semanales, y el conjunto tiene ocho pantallas en promedio. Es imposible sos-tener todas las cintas.”

Critica el artículo 226 de Impuesto So-bre la Renta (Eficine), pues“aunque es un gran estímulo fiscal, adolece de controles de calidad”, y celebra “que por este im-puesto se haga mucho cine, pero no todo lo que se produce es de calidad”. Según el empresario, falta autocrítica:

“Todo mundo cree que su película es una joya, y porque el realizador la rodó con mucho entusiasmo y le echó todas las ga-nas todo el mundo va a estar interesado en verla, y la verdad es que no es así siempre. Se tiene que pensar más en el público, por-que a veces no se conecta con el proyecto. Es raro que un cineasta sea autocrítico y di-ga: ‘Creo que a mi película le falló esto...’, siempre le echan la culpa a los exhibidores, y es una salida fácil, no la explicación real de por qué muchas cintas no funcionan.”

Propone que haya apoyos para la dis-tribución, “que Eficine y Fidecine tengan también una bolsa que ayude a las pelícu-las del país para que tengan algo de pauta publicitaria, para que puedan hacer el co-piado, etcétera”.

Y niega rotundamente que él obedezca las políticas de las majors. ●

Gurrola. Respeto al cine

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BIARRITZ, FRANCIA.- Extraña fue la suerte del for-midable documental mexi-cano Presunto culpable, de los abogados Roberto Her-nández y Layda Negrete y

del cineasta Geoffrey Smith, en el Festival de Cine Latinoamericano de esta ciudad.

Al contrario de lo que pasó en la veinte-na de festivales mexicanos e internaciona-les en los que fue presentado y donde acu-muló premios –triunfó en Morelia el año pasado, pero también en Guadalajara, Lon-dres, Sarajevo, Copenhage, Madrid, San Francisco y Los Ángeles–, no fue galardo-nado en Francia. A cambio generó una di-námica singular. Pero estremeció a los tres miembros del comité de selección de do-cumentales y a todo el equipo del festival.

Además, impactó a numerosos cineas-tas presentes, y llamó profundamente la atención de los reporteros franceses y lati-nomericanos que cubrieron el encuentro.

La reportera asistió a la proyección de los 12 documentales en competencia y a los debates con sus respectivos realiza-dores. Presunto culpable fue el único que causó una autentica conmoción en la au-diencia. Los espectadores tenían lagrimas en los ojos cuando se acercaban a Layda

ANNE MARIE MERGIER

El impacto de

El documental que denuncia el sistema de imparti-ción de justicia en México a través de un caso con-creto, el del joven Antonio Zúñiga condenado a 20 años de prisión por un homicidio que no cometió, conmocionó a la audiencia del Festival de Cine de Biarritz, y fue adquirido para su difusión por una organización internacional. En México se estrenará apenas en febrero, a pesar de que hace un año fue premiado en Morelia y luego en Guadalajara.

Negrete para expresarle el coraje y la in-dignación que les había inspirado esa ra-diografía implacable del corroído sistema judicial mexicano.

A lo largo de los cuatro días que pasó en Biarritz, la coautora de la película fue solicitada por varios organizadores de festi-vales de cine de Francia. Entre ellos desta-ca Eric Gouzannet, fundador del encuentro Travelling, de la ciudad de Rennes, en Bre-taña. Cada año ese festival celebra una ciu-dad distinta, exhibiendo cintas de ficción o documentales que inspiró. En 2011 tocará el turno al Distrito Federal.

Todos enfatizaron que les parecía im-prescindible incluir a Presunto culpable en su programación del año próximo, que será el año de México en Francia. Confe-saron que les habían impresionado tanto el fondo como la forma de ese documental.

Gouzannet, quien se desempeñó tam-bién como jurado del certamen de corto-metrajes, precisó:

“Lo más valioso de Presunto culpable es que esa denuncia radical del sistema judicial mexicano haya sido filmada con el ritmo y el suspenso de un auténtico thriller.”

Y agregó que le pareció importante

en Biarritzculpable”

“Presunto

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ESPECTÁCULOS

contrarrestar con ese trabajo incuestiona-ble el discurso oficial que buscarán impo-ner en Francia las autoridades mexicanas a lo largo de 2011.

También pidieron copias de Presunto culpable juristas franceses firmemente de-cididos a difundir el filme entre asociacio-nes europeas de profesionales del derecho. Desde hace más de un año, colegas suyos estadunidenses ya tomaron ese tipo de ini-ciativa y aseguran una circulación cons-tante del documental en medios especia-lizados de su país.

Por si eso fuera poco, Philippe An-drieu, reconocido fotógrafo francés que anima talleres en cárceles, propuso orga-nizar una serie de debates con presos so-bre Presunto culpable en Francia.

Layda Negrete quedó abrumada por el interés que despertó su documental:

“Semejante acogida vale 10 mil pre-mios”, comentó feliz. Pero quizá lo que más le importó fue realizar el deseo más ardiente de Antonio Zúñiga, protagonista de Presunto culpable: conocer París.

Ese joven bailador de breakdance que se ganaba la vida vendiendo videojuegos en un tianguis pasó dos años y cuatro me-ses en la cárcel por un crimen que no co-metió. Condenado a 20 años de prisión, estaría todavía pudriéndose en su celda si no hubiera contactado a Roberto Hernán-dez y Layda Negrete.

Tanto el empeño de los dos jóvenes abogados como la voluntad de Toño logra-ron lo inimaginable: vencer la maquinaria judicial mexicana que año tras año aniqui-la a miles de personas inocentes.

Repercusiones

José Luis Dicenta, secretario general de la muy poderosa Unión Latina, se llevó una copia del filme a París y manifestó a Layda Negrete su intención de organizar proyecciones ahí en presencia de Antonio Zúñiga.

Creada en 1954, la Unión Latina es una organización internacional integrada por 36 Estados que busca preservar y di-fundir la herencia cultural y las identida-des del mundo latino.

Entre sus múltiples actividades se desem peña como uno de los grandes pa-trocinadores del Festival de Biarritz.

¿Logrará algún día tener también una distribución comercial en Francia Presun-to culpable? Es el nuevo reto de sus reali-zadores y de José Luis Dicenta.

¿Coincidirá un eventual estreno del do-cumental en salas de cine de Francia con su estreno en México en febrero próximo? Sería ideal, dice Layda Negrete, quien sa-be que “los únicos sueños que se realizan son los de los soñadores”.

Nada ni nadie parece poder desviarla a ella y a Roberto Hernández de su cami-

no. Ambos viven entre Estados Unidos y el DF. Trabajan en Berkeley, donde están terminando su tesis de doctorado sobre el sistema judicial mexicano, y viajan a me-nudo a México para acabar la posproduc-ción de su película.

Llevan más de cinco años totalmente su-mergidos en ese tema. Primero realizaron un cortometraje de 20 minutos, El túnel, basado en una amplia investigación sobre la forma en que se imparte la justicia México, o más bien cómo deja de impartirse.

Descubrieron un mundo que rebasa la imaginación y estadísticas escalofrian-tes: 93% de los presos nunca ven una or-den de aprehensión, 95% de las sentencias son condenatorias, 92% de esas acusacio-nes carecen de evidencia física y se basan meramente en testigos. Otro detalle más prosaico pero no menos angustiante: 71% de los presos son alimentados por sus pro-pias familias.

En las charlas que sostuvo con el pú-blico después de la proyección en Biarritz, Negrete enfatizó que El túnel había causa-do un fuerte impacto en México y que ha-bía participado en la campaña nacional pa-ra lograr una reforma del sistema judicial mexicano.

“La campaña ciudadana obligó al pre-sidente Calderón a firmar una importante enmienda constitucional para llevar a cabo esa reforma judicial que todo el mundo es-peraba, pero aún falta mucha presión para que ese cambio deje de ser teórico”, preci-só la abogada.

En 2006, ella y Roberto Hernández se aprestaban a salir para Berkeley cuando recibieron una llamada telefónica cuyas consecuencias nunca imaginaron. Fami-liares de Antonio Zúñiga habían oído ha-blar de El túnel y les pedían auxilio.

El joven había sido detenido en di-ciembre de 2005, acusado sin prueba al-guna de homicidio.

“Era un caso desesperado –comen-ta Negrete–. No dimos mucha esperanza a la familia. Nos llevamos el expediente a Berkley y lo analizamos al tiempo que ha-cíamos nuestro propio trabajo.

“Fue sólo cuando descubrimos que el abogado defensor de Toño había falsifica-do su licencia que entendimos que podía-mos dar la batalla. Obtuvimos que se rea-briera su caso y propusimos a Toño filmar todo lo que se podía filmar.

“Nos pareció capital trabajar así, en vi-vo, un caso concreto. No pensábamos ha-cer un cortometraje que pudiera tener una salida internacional, ya fuera en festiva-les, ya en salas comerciales. Nuestra me-ta era hacer un documento fílmico rotun-do para denunciar la situación mexicana ante la Comisión Interamericana de Dere-chos Humanos.”

Zúñiga aceptó en seguida la propues-ta. Se lanzó a esa aventura con una energía

inmensa. Layda y Roberto lo “entrenaron” para enfrentar su segundo juicio platican-do con él y pidiéndole que leyera materia-les jurídicos.

Fue muchísimo más difícil convencer a las autoridades carcelarias y judiciales de la necesidad de filmar ese caso.

“Esperamos un año –cuenta Layda Ne-grete–. Pero finalmente pudimos meternos en la prisión y nos dejaron instalar cuatro cámaras en el sala del tribunal.”

¿Por qué obtuvieron esa autorización excepcional que les permitió luego exhibir las deficiencias incalificables de todo el juicio, las aberraciones del juez, el cinis-mo de los policías que detuvieron a Anto-nio Zúñiga, las mentiras del único testigo-acusador y la ineptitud de la representante del Ministerio Público?

Layda habla de suerte, pero en reali-dad piensa que tanto en el sistema carce-lario como en el judicial existe un número creciente de funcionarios indignados por lo que presencian a diario.

“No se pueden dar el lujo de cuestionar solos el sistema, pero no vacilan en ayudar a quienes pueden destapar la cloaca”, confía.

Y eso es lo que precisamente hace Presunto culpable. Si bien la película es una denuncia despiadada, nunca es pan-fletaria. Hernández, Negrete y Geoffrey Smith –cineasta de origen australia-no radicado en Londres y quien realizó el montaje ágil, contundente, demole-dor del documental– alternan momentos duros: imágenes de las celdas, donde se amontonan 20 presos en condiciones de higiene más que precarias, con escenas muy humanas.

Trajo particularmente la atención del público en Biarritz la convivencia que, a pesar de todo, logran tener los presos con sus familiares. Se festejan bodas colecti-vas, hay visitas conyugales. Toño y su no-via conciben a su hija durante uno de esos encuentros. El teléfono es asequible y los presos pueden comunicarse con el mundo exterior. Ese aspecto es totalmente ajeno a la cultura carcelaria francesa.

Finalmente, ¿por qué Presunto culpa-ble no recibió premio alguno en Biarritz, ni siquiera una mención especial?

Una breve plática con Nicolas Phili-bert, reconocido documentalista francés y presidente del jurado, permitió entender ese “misterio”:

“Presunto culpable es eficaz, informa-tivo –explicó a Proceso–, pero no plantea grandes reflexiones. Denuncia un sistema y se queda en eso. A mí me gustan los do-cumentales que transcienden el tema que tratan, que se escapan de ese tema para abrir nuevos horizontes…”

A veces los creadores franceses, por muy talentosos que sean, parecen vivir en una extraña galaxia: Lejos, muy lejos de las pesadillas diarias de otros continentes. ●

LUCIANO CAMPOS GARZA

El escándalo ocasio-nado por la fiesta pri-vada que el pasado 8 de septiembre organi-zaron integrantes de la

Selección Mexicana de Futbol en el hotel donde se hospedaban derivó en sanciones a 13 seleccionados y la salida de Néstor

Mexsport / Jorge Martínez

de la Torre de la Dirección de Seleccio-nes Nacionales.

Pero de hecho ya había antecedentes de que, en visitas previas a esta ciudad, des-pués de los partidos los jugadores incursio-naban en antros de la localidad y permane-cían en ellos hasta mucho después de los horarios establecidos para el cierre.

El pasado 7 de septiembre, México en-frentó a Colombia en el Estadio Universi-tario ubicado en el municipio de San Ni-colás. Con un gol del jugador monarca

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Fuentes del ayuntamiento explicaron a este semanario que centros de diversión como hoteles, discotecas, bares, cantinas y restaurantes suelen estar dispuestos a pagar multas por cerrar después del hora-rio que marca el reglamento. Lo hacen, di-cen, para complacer a sus clientes, sobre todo cuando son pudientes y famosos, co-mo en el caso de los seleccionados.

Este semanario tuvo acceso a los re-portes de la Coordinación de Alcoholes, Espectáculos y Asentamientos Irregulares del municipio de San Pedro, en los cuales quedó registro de dos trasnochadas de los seleccionados, previas al encuentro fren-te a Colombia.

La primera ocurrió el 25 de marzo de 2007. En esa ocasión el Tri superó 2-1 a Paraguay en el Universitario. Después del partido, los jugadores fueron a divertirse a un antro conocido como Havana, localiza-do en la colonia Del Valle, en San Pedro, donde estuvieron hasta las dos de la ma-drugada del día siguiente.

En su visita posterior, México ma-sacró 7-0 al representativo de Belice en el mismo estadio. Tras el encuentro, efec-tuado el 21 de junio de 2008, los tricolores se fueron a festejar al exclusivo bar Geor-ge, ubicado también en la Del Valle.

Ahí permanecieron hasta las cuatro de la mañana del otro día. El establecimien-to, que presumía estar amparado, fue mul-tado por no respetar su horario de cierre.

Con los antecedentes referidos, las auto-ridades de San Pedro preveían que los se-leccionados se iban a ir de parranda des-

Elías Hernández, el Tri ganó 1-0 en ese partido de preparación.

Después del encuentro, la delegación encabezada por el técnico interino Efraín Flores subió al autobús, cruzó la ciudad ha-cia el sur y llegó al hotel Camino Real, don-de se alojan artistas, presidentes y las perso-nas más adineradas que visitan Monterrey.

En años recientes los jugadores del Tri ya habían parrandeado –dos veces– en es-ta ciudad en exclusivos centros nocturnos.

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Las invitadas del Tri

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DEPORTES

pués del juego de septiembre último ante Colombia. Por ello comisionaron a varios inspectores de la Coordinación de Alco-holes para que estuvieran atentos a lo que se presentara.

La instrucción: seguir a los futbolis-tas y apostarse en el exterior del lugar por el que optaran, a fin de impedir que és-te extendiera el horario de cierre. En este municipio y entre semana, los estableci-mientos deben cerrar a la una de la maña-na, hora en la que también se suspende la venta de bebidas alcohólicas.

De acuerdo con el reporte consulta-do por Proceso, el inspector que estaba a cargo del equipo de interventores mu-nicipales –cuyo nombre es omitido aquí, a petición expresa– se percató de que los jugadores mexicanos no habían salido del hotel tras el encuentro con Colombia.

En el documento se asienta:“En fecha de 8 de septiembre del año

en curso y durante mi recorrido de inspec-ción a diversos establecimientos del mu-nicipio, al pasar por el hotel Camino Real me percaté de que había mucho movi-miento alrededor de las 03:00 AM y me acerqué.”

Y concluye: “Por comentario del en-cargado de acceso al hotel, me indica que se está llevando a cabo una fiesta privada para los jugadores de la Selección Mexica-na de Futbol con música, cena, bebidas al-cohólicas y que las mujeres que van llegan-do al mismo son para amenizar la fiesta”.

Fuentes cercanas al municipio co-mentan al reportero que la presencia de esas mujeres en la reunión no amerita ninguna sanción, pues en el convivio to-dos simplemente “socializaban” y consu-

mían bebidas alcohólicas fuera de ho-rario, lo que en este caso sí amerita una sanción pecuniaria, pero únicamente para el hotel, por violaciones a la Ley Estatal de Alcoholes.

La fiesta empezó en un salón, pero poco a poco los jugadores invadieron otras zonas y habitaciones, de acuerdo con el reporte levantado por los inspec-tores de la Coordinación de Alcoholes.

Fue en esta reunión donde Carlos Salcido presuntamente se citó con el tra-vesti Yamilé, según se difundió en noti-ciarios de chismes de la farándula.

En los mismos documentos se esta-blecen las multas que deberá pagar el hotel Camino Real por violaciones a tres incisos del artículo 15 de la Ley Estatal del Combate al Abuso del Consumo del Alcohol del Estado de Nuevo León: 19

mil 544 pesos por violar el horario de venta y consumo de bebidas alcohóli-cas; 13 mil 960 pesos por permitir que los clientes violen ese horario, y otros 13 mil 960 pesos por no retirar el ser-vicio de las mesas.

La multa, que sumó en total 47 mil 464 pesos, no había sido pagada por el hotel Camino Real hasta el cierre de es-ta edición.

El municipio confirmó que los úl-timos jugadores que se retiraron de la fiesta lo hicieron a las seis de la mañana. En el reporte no se citan sus nombres.

En cuanto a las mujeres, el infor-me dice que salieron de ahí con bebi-das alcohólicas en la mano.

Fuentes del ayuntamiento detalla-ron a Proceso que la noticia de la fies-ta se filtró a la prensa porque muchos fueron testigos de ella.

Como resultado de este escándalo, fueron suspendidos durante seis meses de cualquier convocatoria Carlos Vela y Efraín Juárez. Con 50 mil pesos fueron multados Guillermo Ochoa, Gerardo Torrado, Enrique Esqueda, Carlos Salci-do, Andrés Guardado, Francisco Javier Rodríguez, Pablo Barrera, Giovanni Dos Santos, Javier Hernández, Rafael Már-quez y Héctor Moreno.

Néstor de la Torre, a quien los juga-dores sancionados, entre otros actores del ámbito deportivo, cuestionaron por haber hecho pública la sanción contra los seleccionados, decidió renunciar a la Dirección de Selecciones Nacionales.

Tras este escándalo, el lunes 18 Jo-sé Manuel de la Torre, hermano de Nés-tor, fue designado entrenador de la Se-lección Mexicana. ●

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aNéstor de la Torre. No pudo

Los fiesteros. Acto de contrición

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BEATRIZ PEREYRA

Cuarenta años de olvido gubernamental le han pa-sado una costosa factura a los juarenses, quienes aho-ra, por la falta de espacios

apropiados y el miedo a la delincuencia, tienen fuera de sus prioridades hacer ejer-cicio o practicar algún deporte, aun cuan-do esta actividad forma parte del programa Todos somos Juárez, mediante el cual el presidente Felipe Calderón pretende abatir el flagelo del crimen organizado y recons-truir el tejido social en la ciudad más vio-lenta del mundo.

No fue sino hasta el 13 de febrero úl-timo, dos semanas después de que 15 jó-venes fueron masacrados en la colonia Villas de Salvárcar, cuando el gobierno fe-deral comenzó a atender los reclamos de

Eduardo Miranda

Campo de futbol americano. ¿Y el mantenimiento?

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la sociedad juarense y anunció una serie de acciones: rehabi-litación de gimnasios y unida-des deportivas, construcción de instalaciones (entre ellas un deportivo en la zona donde ocurrió la tragedia y una can-cha de futbol americano en el CBTIS 128), programas depor-tivos y torneos para alentar a la población a hacer ejercicio.

Para llevarlas a cabo, la Comisión Nacional de Cultu-ra Física y Deporte (Conade) entregó al municipio de Juárez 75 millones de pesos etiqueta-dos para ejercer a lo largo de este año. De ese dinero, 22 mi-llones se invertirán en la cons-trucción de un deportivo en Vi-llas de Salvárcar, en un espacio de tres hectáreas que la esposa de Calderón, Margarita Zavala, prometió a los colonos.

Sin embargo, Julián Con-treras Álvarez, integrante del Comité de Vecinos de Villas de Salvárcar, sostiene que la obra se interrumpió hace varias se-manas por falta de presupuesto. Y hace al-gunos días la empresa Urbi, responsable del proyecto, informó que en breve se re-anudarían los trabajos.

“Una parte del terreno donde se cons-truirá lo donó la empresa Urbi y otro peda-zo era un parque que los vecinos teníamos ya con zacate y árboles. Se hizo una con-sulta y aunque muchos no querían, la ma-yoría votó por que se integrara al proyecto y ahí se hiciera un campo de beisbol.

“Y aunque vinieron a hacer la obra de desmontaje, aplanar, hacer vaciados, em-parejar suelo, no se inició la construc-ción de las canchas de basquet, voli, fut-bol, frontón, futbol americano. (Además), destruyeron el pequeño campo de futbol de tierra que teníamos, quitaron la porte-ría y ya llevamos así meses; en lugar de ayudar fueron a perjudicar”, acusa.

Gustavo Sanciprián, coordinador de Pro-yectos Especiales de la Conade y respon-sable de las obras en esta ciudad fronteri-za, explica que no fue posible construir el deportivo en el predio que propuso la se-ñora Zavala porque era privado. Luego de dos meses de negociaciones con los due-ños –la empresa Urbi–, en junio se inicia-ron los trabajos, pero nunca se dijo que concluirían en octubre, insiste el funcio-nario de la Conade, sino en diciembre.

Sanciprián refiere que en los próximos meses se llevará a cabo la remodelación de tres gimnasios municipales: el Josué Ne-ri Santos (13 millones de pesos), el Igna-

cio Allende (1.5 millones) y el Urbano Zea (500 mil pesos); también, dice, se construi-rá una alberca semiolímpica (14 millones) y serán remodelados el Centro Municipal de Tenis y el Centro de Desarrollo de Ta-lentos de Gimnasia Olímpica (en cada obra se invertirán 2 millones de pesos).

El funcionario admite que algunas obras están atrasadas porque la admi-nistración municipal de José Reyes Fe-rriz –que culminó el domingo 10– que-ría realizar licitaciones, pero la Conade lo convenció de que se hicieran adjudicacio-nes directas para agilizar los trabajos. El ayuntamiento tuvo que firmar varios con-tratos con Fonatur Constructora, S.A. de C.V., compañía encargada de construir la infraestructura deportiva.

Sanciprián, quien desde hace ocho meses viaja una vez por semana a Ciudad Juárez para supervisar los avances, señala que ya fueron remodeladas cinco unida-des deportivas pertenecientes al gobierno estatal; detalla también que se arreglaron los baños, la iluminación, la malla cicló-nica y las trotapistas.

Se rehabilitaron también 10 pequeños espacios deportivos para instalar gimna-sios de fuerza, de uso rudo y canchas de futbol calle; además, otros tantos, que per-tenecen al ayuntamiento juarense, se trans-formaron en áreas de convivencia con gim-nasios al aire libre o planchas de concreto para basquetbol, volibol y futbol y también gimnasios de uso rudo.

Hasta ahora se han gastado 30 millo-nes de pesos y están disponibles otros 45 millones que, según informa a Proceso el tesorero del municipio, Juan Salgado, co-menzarán a fluir a partir del lunes 18. Sin embargo, los constructores locales están

inconformes porque supuestamente iban a ser beneficiados con las obras deportivas, y a la administración del nuevo alcalde, Héc-tor Murguía, no le queda claro por qué la Conade impuso a Fonatur Constructora.

Y aunque Sanciprián insiste en que las adjudicaciones directas sí se justifican, ter-giversó la información, pues a Proceso le comentó que los recursos fueron tomados de la Subdirección General del Deporte de la Conade, mientras que a Antonio Rebo-lledo, del diario El Norte de Ciudad Juárez, le dijo que el dinero lo otorgó la Secretaría de Educación Pública.

“En 40 años nadie dio mantenimien-to a las instalaciones deportivas. Es el da-to que tengo de la gente que maneja el de-porte allá. Cuando todo esté funcionando, esperamos beneficiar a unas 100 mil per-sonas que harán ejercicio de manera sis-temática”, aduce el funcionario, y afirma que eso constituiría un avance sustantivo, sobre todo si se considera que en Juárez toda la gente trabaja y no sale a la calle a causa de la inseguridad.

A los alumnos de la Facultad de Edu-cación Física (FEF) de la Universidad Au-tónoma de Chihuahua (UACH) extensión Juárez, la Conade les quedó a deber el material deportivo (balones, redes, conos, porterías para balonmano, cuerdas para brincar, aros, pañuelos, banderines, silba-tos) con el que un grupo de 100 estudian-tes trabajaría en el programa de activación física en alrededor de 20 centros comuni-tarios, la mayoría localizados en las colo-nias más peligrosas.

Roberto Herrera, coordinador de la FEF, explica que hasta en tres ocasiones le entre-garon la lista del material a Sanciprián, pero se conformaron con el equipo que el delega-

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Espacios insuficientes

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do del Instituto Chihuahuense del Deporte en la Zona Norte les proporcionó para que el programa no se interrumpiera.

La tarde del jueves 14, los dos estu-diantes responsables de la activación físi-ca en el centro comunitario de la colonia Frida Kahlo fueron amenazados por unos delincuentes, quienes les pidieron dinero para dejarlos trabajar.

“Un compromiso del municipio –señala Herrera– era resguardar cada centro comu-nitario con patrullas, pero no lo ha hecho. A estos muchachos les dijeron que si no les dan dinero se van a atener a las consecuen-cias. Les dije que se olviden de ese centro, porque aquí las amenazas se cumplen.

“Para el crimen organizado ver a los jó-venes jugando es una oportunidad de dis-tribuir sus drogas. Nosotros estamos con-vencidos de que el programa Todos somos Juárez ha tenido un impacto favorable, pe-ro no para bajar la violencia, sino la obe-sidad. En eso es en lo que nosotros pode-mos ayudar.”

Hoy, dice Roberto Herrera, a los centros co-munitarios acuden grupos de entre 15 a 20 personas o entre 40 y 50, de acuerdo con la zona; van desde niños hasta personas de la tercera edad, aunque advierte que en los próximos días se definirá si se continúa con el programa o no. La razón: si bien la UACH paga 2 mil pesos mensuales a los alumnos desde hace seis meses y éstos arriesgan su vida, el ayuntamiento y la Conade no cum-plen con su parte.

Además de la violencia y de que Juá-rez es una ciudad laboriosa, el clima ex-tremoso inhibe la práctica del deporte. Por ello, las instalaciones sin techo o con mala iluminación difícilmente serán utilizadas; lo mismo sucederá con los gimnasios mu-nicipales que no cuenten con aire acondi-cionado ni calefacción.

Felipe Vela, delegado del Instituto Chi-huahuense del Deporte en la Zona Norte, expone: “Aquí el calor y el frío matan. Si los espacios no están acondicionados, na-die los va a usar… La instalación por sí misma no sirve; se necesita un promotor deportivo que coordine a la comunidad, porque son áreas peligrosas, con pandille-rismo que todo lo destroza. En las unidades deportivas se roban los carros, rompen los vidrios. Hemos tratado de involucrar a los vecinos para que ellos mismos hagan de-porte y les pedimos que cuiden las instala-ciones porque les pertenecen”.

Las historias de violencia también lle-gan a los espacios deportivos. Hace unos meses un par de personas fueron ejecuta-das a la vista de todos en una de las 300 canchas de usos múltiples (donde se prac-tica volibol, basquetbol y futbol); en julio

pasado, a unas cuadras del gimnasio Nery Santos, estalló un coche-bomba. Además, los usuarios de las canchas de futbol ubi-cadas en el corredor Bertha Chiu, al nor-te de la ciudad, han perseguido a los delin-cuentes que se roban los vehículos.

Vela, quien ha sido delegado duran-te 12 años y dirigió el deporte municipal entre 1989 y 1992, apunta que, además de construir y remodelar instalaciones, hay que mantenerlas en buen estado. Y advierte que el mantenimiento anual de las canchas que inauguró Felipe Calderón el martes 12 ascenderá a más de 15 mil pesos y serán los vecinos quienes desembolsen esa cantidad.

Por eso, dice, se tiene que diseñar un esquema para rentar el espacio o hacer torneos, con la finalidad de que la conser-vación sea autofinanciable.

“Nosotros tenemos cuatro canchas con pasto sintético desde hace siete años, y a pesar de que les damos mantenimien-to ya dan tristeza. El dinero sale porque cobramos a los niños y a los vecinos que participan en torneos y competencias. En estas condiciones, el uso no puede ser gra-tuito. Lo que necesitamos es que la Direc-ción del Deporte municipal organice la cancha o que los vecinos la renten.”

El nuevo director del Deporte munici-pal, Sergio Vázquez, lamenta “las pésimas condiciones y el estado crítico” que guardan las instalaciones deportivas, pero más aún que no haya una base de datos que le indique cuántos usuarios hay. Peor: dice que cuenta con 10 millones de presupuesto para 2011, de los cuales 6 millones son para gasto co-rriente, por lo que no tendrá más remedio que pedir ayuda a los empresarios locales.

“No tenemos registros de nada: no hay credencialización, no hay control de en-tradas y salidas. El presupuesto que tene-mos para el tamaño de la ciudad y número de habitantes nunca va a alcanzar. Estoy contento por el interés del gobierno fede-ral (en invertir en el deporte) porque ur-ge que se voltee a ver a Juárez. Esto es más que un problema, presu-puestalmente hablando, que hemos arrastrado y ha provo-cado un rezago de más de 30 años. Ya explotó la bomba”, externa Vázquez.

Añade: “Necesitamos que las empresas se comprome-tan, porque si nos atenemos al puro presupuesto no nos al-canza para nada. A pesar de que hay un cierre espectacular de negocios en toda la ciudad y que la delincuencia inhibe el uso de las áreas deportivas, vamos a invitar a las empresas para que sean parte de la reac-tivación del deporte en Juá-rez. Apenas nos acaban de re-

galar 200 litros de pintura para rehabilitar el Parque Extremo, donde están los de las patinetas y patines. Pero en ese lugar, co-mo en todos los demás, así lo arreglemos 10 veces, si no tenemos participación ciu-dadana y compromiso con los usuarios, ningún proyecto va a servir”.

Adelanta que el municipio intentará aportar 100 mil pesos para algunas de las instalaciones que remodelará la Conade y en las que no están incluidos los baños ni los vestidores como parte de la obra.

En el caso de Villas de Salvárcar (don-de la Conade instaló en un parque un pe-queño gimnasio al aire libre), el dirigente vecinal Julio Contreras cuenta que, co-mo la unidad deportiva aún no está lista, él y sus representados solicitaron al ayun-tamiento una cancha de volibol de pla-ya. En respuesta, las autoridades enviaron tres camiones con arena y la vaciaron. Los trabajadores dijeron a los vecinos: “Ahí tienen su cancha”. El problema es que no dieron red ni balones.

Contreras considera que la deuda del gobierno federal hacia el deporte es enor-me. No sólo, dice, ha incumplido con las obras que prometió, sino que también es penoso que en varias zonas de la ciudad no haya una sola instalación deportiva, ra-zón por la cual la gente que desea practi-car deporte debe trasladarse en camión a los lugares donde sí hay, con trayectos que llevan más de hora y media.

“Cada vez que a las autoridades les hacemos hincapié en lo que falta –senten-cia el dirigente vecinal– nos dicen que la promesa fue con los papás afectados, pe-ro no entienden que en Juárez los afecta-dos somos todos. Quieren tratar sólo con ellos para evitar reconocer que es un pro-blema social más grande. Luego de la ma-sacre (de Villas de Salvárcar), Margarita Zavala y el presidente Calderón prometie-ron al calor del dolor, porque no aguanta-ron el peso de los reclamos de las familias afectadas.”

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Gimnasio bajo control de las pandillas

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De Armando Quintero Mateos

Señor director: 

En su prestigiada revista número 1771 del pasa-do 10 de octubre, en las páginas 42-44, firmado por la reportera Regina Martínez y cabeceado  El huracán “Fidel”, se publicó un reportaje plagado de imprecisiones y prejuicios respecto a cómo el mandatario estatal reaccionó ante los severos desastres que ocasionaron el huracán Karl y la tormenta tropical Matthew, así como en torno al manejo que la actual administración, encabezada por el gobernador Fidel Herrera Beltrán, ha dado a las finanzas públicas del estado.

Dicho lo anterior, y sin mayor preámbulo, le pido nos otorgue nuestro derecho de réplica a fin de explicar a la opinión pública nuestra posición.

Evitando caer en las personalizaciones y en opiniones subjetivas, deseamos precisar  lo  siguiente:

El cambio climático es global y está dañan-do a todo el mundo y sus regiones, incluido Veracruz, desde hace mucho, no “desde julio pasado”.

–Este es un nuevo factor que ya está im-pactando a la economía mundial.

–Ante realidades adversas –como la que actualmente transita Veracruz– y una problemá-tica compleja como las que nos está tocando vivir, los gobiernos y sus servidores públicos tenemos que recurrir a todos los instrumentos políticos, eco-nómicos, sociales y culturales con que contamos para resolver problemas y emergencias sociales y así continuar con el crecimiento económico.

–En lo económico, nos permitimos recor-dar que los gobiernos estatales, aparte de las participaciones federales, podemos acudir a la bursatilización y al endeudamiento público. Son instrumentos con los que contamos; tenemos derecho a ello y sería una irresponsabilidad no hacerlo ante estos eventos.

–Por ello hace unos días el gobernador Fidel Herrera Beltrán solicitó al Congreso local la auto-rización para pedir un empréstito de 10 mil millo-nes de pesos para la reconstrucción de Veracruz. Cálculos preliminares estiman el daño económico en 70 mil millones de pesos.

–Estos recursos formarán parte de un pro-grama de reactivación económica dentro de los planes estatales de desarrollo al corto, mediano y largo plazos. Se trata de que Veracruz siga cre-ciendo y creando empleos tal y como lo ha hecho en los últimos seis años.

–Veracruz puede usar la bursatilización y el endeudamiento público por la fortaleza de sus finanzas públicas y lo pujante de su economía, por lo cual sus obligaciones financieras no com-prometen su crecimiento futuro.

AtentamenteArmando Quintero Mateos

Vocero del gobierno de Veracruz

Posdata: El sistema de protección civil veracruza-no es de los más eficaces del país, y el goberna-dor Fidel Herrera siempre se ha puesto al frente en las emergencias.

Respuesta de la corresponsal

Señor director:

Aunque el señor Quintero Mateos dice en su carta que no quiere caer en “personalizaciones” y “opiniones subjetivas”, unas líneas arriba señala que el El huracán Fidel es “un reportaje plagado de imprecisiones y prejuicios”.

Aparte de repetir información contenida en el texto original como si fueran aclaraciones, el señor Quintero Mateos pretende tratar a nuestros lectores como si fueran analfabetos.

Dice él que “el cambio climático es global y está dañando a todo el mundo y sus regiones, incluido Veracruz, desde hace mucho, no ‘desde julio pasado’”.

Al respecto, pre-ciso que el texto del reportaje dice: “Desde julio pasado, los ve-racruzanos padecen los efectos de los fenómenos climato-

lógicos”, y más adelante, en otro párrafo: “En su solicitud, Herrera expuso que desde julio pasado Veracruz ha sido afectado por vientos y lluvias severas que han provocado el desborda-miento de ríos”.

En consecuencia, con su referencia al “cambio climático global”, Quintero Mateos no está des-mintiendo a la reportera, sino al propio gobernador Fidel Herrera, quien precisó que, desde julio pasa-do, varias ondas tropicales, así como el huracán Karl y la tormenta tropical Matthew han azotado al estado de Veracruz (Proceso 1771, página 43).

Así pues, ya que no explicita ninguna de las imputaciones que hace a la reportera, pareciera que el señor Quintero Mateos quiere acusar de “imprecisiones” y “prejuicios” al gobierno del que dice ser “vocero”, cuando sólo es, formal-mente hablando, representante del gobierno de Veracruz en el Distrito Federal.

AtentamenteRegina Martínez

Acerca de El huracán “Fidel” y Viesca, en el estado de Coahuila, son sólo un ejemplo de esta afirmación.

Fue precisamente en Las Vacas, hoy ciudad Acuña, cuando en la mañana del 26 de junio de 1908 un grupo de revolucionarios afiliados al Partido Liberal Mexicano hicieron estallar la Revolución para derrocar al gobierno del dictador Porfirio Díaz.

Se trataba de aproximadamente 40 comba-tientes, divididos en tres grupos guerrilleros, al mando de Benjamín Canales, Encarnación Díaz Guerra, José M. Rangel y Basilio Ramírez. Cada hombre era un héroe, cada héroe un cuadro épi-co, dijo el magonista Práxedes Guerrero, organi-zador personal de la conspiración contra Díaz y el sistema de explotación.

En el cuartel militar quedaron muchos cadá-veres, y otros tantos de ambas partes se veían regados en las calles. Después de las 10:00 de la mañana de aquel histórico 26 de junio quedó un aspecto muy desolador. Algunos pobladores gri-taron: “¡Esto es un fracaso!”, pero otros muchos, la mayoría del pueblo, dijo: “¡Esto es un ejemplo, una enseñanza, un episodio inmortal de una re-volución que se avecina y que triunfará!”.

-Encarnación Díaz Guerra, José M. Rangel y Basilio Ramírez sobrevivieron a la acción.

-Benjamín Canales, quien cayó muerto con el cráneo deshecho y los brazos extendidos, no pudo ver lo que tanto deseaba: la libertad de los mexicanos que trabajan y sufren hambre.

-Pedro Miranda, gran luchador en la acción an-tigobiernista, cayó mal herido, y sus últimas palabras fueron: “Ya no puedo, no se rajen, sigan adelante”.

-Néstor López, propagandista admirable y hábil para allegar recursos a la causa, quedó con una pierna rota a una cuadra del cuartel.

-Modesto G. Ramírez, valiente autor de una carta llena de consciente heroísmo, escrita la víspera del combate y publicada más tarde por la prensa estadunidense, cayó en una cerca de ramas al lado de dos bravos valientes. En la ago-nía, le dijo a un compañero: “Hermano, ¿cómo vamos? Dame agua y sigue adelante”.

-Juan Maldonado encontró la muerte cuando osadamente avanzaba a desalojar al enemigo.

-Pedro Arreola fue un revolucionario perse-guido y de experiencia en la lucha antigobier-nista, perseguido desde los tiempos de Garza Galán. Antes de fallecer, alcanzó a expresar: “La causa triunfará. No hagan caso de mí. No porque muera un chivo se va a acabar el ganado”.

-Manuel Velis, sereno luchador, murió a cau-sa de una bala disparada desde el techo de una vivienda.

-Calixto Guerra, herido gravemente, se man-tuvo en su puesto con bravura, con energía y admirable puntería, hasta caer acribillado.

-Antonio Martínez, obrero, cayó sin vida al exponer su cuerpo a muy corta distancia de la boca de los máuseres enemigos.

Por lo que se refiere a la acción guerrillera en Viesca, ciudad al sur del mismo estado de Coahuila, cabe decir que aquí estuvieron mejor organizados los valientes que, cansados de la represión, conspiraron contra el régimen y el go-bierno de Porfirio Díaz.

Los guerrilleros tomaron el pueblo la noche del 24 de junio de 1908, extrajeron todas las ar-mas que estaban en el cuartel policiaco, requisa-ron todos los caballos de los militares, declararon públicamente el programa del Partido Liberal Mexicano y difundieron sus consignas, que fueron: “¡Mueran el mal gobierno, el clero y el capital!”. Abrieron las puertas de la cárcel, donde casi todos

Sobre el “mal llamado Centenario de la Revolución”

Señor director:

La Revolución no comenzó el 20 de noviembre de 1910, sino que fue impulsada por el Partido Liberal Mexicano que encabezaron los hermanos Flores Magón, y las insurrecciones de Las Vacas

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PALABRA DE LECTOR

estaban injustamente recluidos, y decretaron anu-lar todas las instituciones que oprimían al pueblo.

Después, por órdenes del gobierno, se detu-vo, entre otros insurrectos, a José Lugo, Ramírez Bonilla, Kankum y Albertos, quienes fueron envia-dos a la prisión de San Juan de Ulúa, junto con los 11 sobrevivientes de Las Vacas, y condena-dos a 15 o 20 años de prisión, aunque a los cua-tro insurrectos mencionados se ordenó matarlos alevosamente el 3 de agosto de 1908.

A pesar de que estos valientes fueron, entre otros, los primeros insurrectos que hicieron esta-llar la Revolución Mexicana, tanto en Las Vacas –hoy ciudad Acuña– como en Viesca, estado de Coahuila, en los actos oficiales no se les menciona porque la burguesía, con los maderistas, los huer-tistas y los carrancistas, desvió la Revolución y le impuso otro contenido para fortalecer los intereses de su clase. Por ello no se cumplieron los verda-deros objetivos planteados por los iniciadores de la Revolución Mexicana, causa por la que hoy el pueblo mexicano sigue padeciendo hambre y ex-plotación. (Carta resumida.)

AtentamenteJosé Luna Ortiz

Torreón, Coahuila

Denuncia que efectivos del Ejército violaron su paraíso

Señor director:

Desde hace aproximadamente 12 años, mi esposa y yo adquirimos un terreno en Jantetelco, Morelos. A lo largo de cinco años construimos dos casas –una de ellas para nuestros invitados–, y vivimos en paz con nuestros vecinos. Hasta ahora, este había sido nuestro paraíso.

Digo “hasta ahora” porque el miércoles 11 de agosto de 2010, a las 5:45 horas, estando solo y convaleciente, sufrí una desagradable experiencia.

Cuando los perros me despertaron, me aso-mé por una ventana que da al jardín y vi que las luces de la otra casa estaban prendidas. Se trata-ba de militares que, ametralladora en ristre, habían penetrado a nuestra propiedad saltando la barda.

Al preguntar “¿qué pasa aquí?”, un militar me explicó: “Recibimos una denuncia anónima de que en esta casa hay una persona secuestrada. Nosotros estamos obligados a responderle a la ciudadanía (…), pero su casa está en orden”.

No consideré prudente interpelar al unifor-mado ni reclamar mis derechos ciudadanos. ¿Derechos? ¿Propiedad privada? ¡Pamplinas! Frente al Ejército no hay derechos que valgan. Nuestro paraíso fue violado. El poder de su jefe nato, quien hoy reside en Los Pinos, haiga sido como haiga sido, protege a su Ejército a toda cos-ta. Los ciudadanos nos encontramos indefensos.

Quizá Felipe el virtuoso concibe al Ejército como su salvaguarda. Desde luego, la obligada discreción y responsabilidad no le permitió al aguerrido soldado revelar el nombre del denun-ciante, quien, en caso de existir, gozará de la misma impunidad que cubre a los celosos milita-res y al propio jefe nato.

Finalmente se fueron sin despedirse y con las manos vacías. Nuestro temor ahora es que decidan llenarlas, por ejemplo, regalándonos un secuestrado a modo, o un cadáver importante,

quizá el del “jefe Diego”, o un cargamento de drogas o armas.

Los militares de la zona quizá oyeron un ru-mor popular. Pueblo chico, chisme grande. Algún paisano de por acá, quizá un teporocho, hizo co-rrer la especie de que mi domicilio y otras cinco quintas del lugar son casas de seguridad de nar-cotraficantes. Inclusive se dijo que en la nuestra pernoctaba La Barbie. Pero por nuestra casa no ha pasado tan importante señor. Los del crimen organizado no nos han molestado personalmen-te. Solamente el Ejército lo ha hecho.

Esperamos que no vuelva a ocurrir, pero si por desgracia así fuera, la culpa sería de Felipe Calderón, caudillo de México por la gracia de Dios y de una votación que pareció amañada. Siempre sospeché que la guerra personal del inquilino de Los Pinos podía servir a otros propó-sitos que él prefería no revelar. Hete aquí que la sospecha se hizo evidencia. El glorioso Ejército, sin más gloria que la que don Felipe le otorga, fue sacado de los cuarteles, entre otras cosas, para aterrar a la población y advertirnos de lo que puede suceder si el jefe nato, acorralado con su vanidad y su ineptitud a cuestas, se enoja.

El episodio que aquí relato deja ver, además, algo que también sospechaba: el Ejército de México no tiene inteligencia. Ni le hace falta. Con el terror que produce, el estado de excepción y la impunidad calderónica le basta. (Carta resumida.)

AtentamenteDoctor Julio Muñoz

Pide auxilio ante abusos de las autoridades municipales

Señor director:

Le solicito publicar la presente con el fin de que, al conocer mi problema, alguna autoridad, perso-na u ONG pudiera ayudarme.

En la segunda quincena de agosto pasado, Teódulo García Cruz, delegado de la comuni-dad del Picacho, municipio de Tierra Blanca, Guanajuato, en compañía de otras personas circuló con malla ciclónica los patios de una capilla y con ello no sólo obstruyó el acceso a mi domicilio, sino también las entradas a una pequeña tiendita de la suscrita y a una estética de mi hija María Isabel Ramírez Flores.

Gracias a que en el lado sur de mi domicilio uno de mis hijos tiene un pequeño predio que yo le vendí hace varios años para que construya su casa, he ob-tenido de él permiso para entrar y salir de la mía.

Además de haber presentado mi queja ante la Contraloría Municipal de Tierra Blanca, el asesor del secretario de Gobierno del estado de Guanajuato, Julio Eduardo Ortiz Montes, visitó este municipio el pasado 1 de septiembre y, con la promesa de brindarme apoyo, nos reunimos con una comisión del ayuntamiento, pero en lugar de ayudarme me presionaron para que yo firmara un acta que, ahora me doy cuenta, no resuelve el problema.

Puesto que fue debido a esas presiones y a mi ignorancia que firmé dicha acta, y en virtud de que en ese documento existen múltiples irregula-ridades, solicito públicamente que se reconsidere mi caso y se inicie una investigación a fondo.

Aunque mi caso también ha sido turnado al Ministerio Público y a la Subprocuraduría de Derechos Humanos en San Miguel Allende, me encuentro desesperada por la situación econó-mica familiar, ya que no podemos desempeñar las actividades que dan el sustento a los 12 inte-grantes de mi familia.

Debido a que en los intentos por resolver esta situación, con los diversos trámites que implican, me he quedado con muy escasos recursos económicos, pido a los lectores de esta carta tengan la amabili-dad de proporcionarme alguna pista o consejo de lo que podría hacer ante esta violación de los derechos humanos cometida por la autoridad municipal.

Además de que a estas alturas nos sentimos humillados y relegados de la comunidad, vemos con preocupación que a un lado de la malla cicló-nica ya hay material amontonado con la intención de construir una barda de piedra y concreto.

Esto me angustia, ya que pareciera que todo está perdido. ¡Ayúdenme!

AtentamenteEustacia Flores Pérez

Calle Josefa Ortiz de Domínguez 42Comunidad del Picacho

Municipio de Tierra Blanca, GuanajuatoTeléfono: 01/419/596-37-06

Reporta ausentismo y falta de maestros en universidad de paga

Señor director:

Soy un lector asiduo de su prestigiada revista, donde quiero denunciar la situación que preva-lece en la Universidad Salazar, ubicada en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

Allí inscribí a mi hija en la carrera de medi-cina, sabedor de que pagaría colegiaturas de Primer Mundo, pero pensando que a cambio ella recibiría buena atención. Por el contrario, pronto me sentí defraudado por situaciones anómalas como las siguientes:

–El ausentismo del profesorado es frecuente. El reglamento escolar indica que, ante la ausen-cia de un profesor, habrá un sustituto que asuma sus obligaciones, pero no ocurre así y los alum-nos pierden muchas horas de clase. Ante esta irregularidad, ellos manifestaron su preocupación a la directora del campus, quien les aseguró que las faltas de los profesores serían compensadas con clases fuera del horario estipulado. Pese a la gran cantidad de tareas que tienen los estudian-tes, ellos accedieron. Sin embargo, se trató de otra promesa incumplida.

–Más aún, los profesores de anatomía, his-tología e historia de la medicina renunciaron a la escuela y, de acuerdo con el vicerrector, nuevos maestros serían contratados de manera inmediata. No obstante, la espera se ha prolongado demasia-do, y ahora parece que los jóvenes van a la escue-la de paseo más que a prepararse para el futuro.

Como padre de familia, solicito respetuosa-mente a las autoridades escolares la solución de este problema, pues aun cuando apenas inicia el ciclo escolar, hemos realizado una inversión económica y de tiempo que no se puede tirar por la borda. (Carta resumida.) 

Atentamente Rafael Velázquez A.