pqpi-fiap
TRANSCRIPT
Jornada sobre la Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dretde les dones a eradicar la violència masclista
Barcelona, 3 de juliol de 2008
Llei 5/2008, de 24 d’abril
Font: Elaboració pròpia a partir de dades el Ministerio del Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya(Mossos d’Esquadra) i del Ministerio del Interior (Web Instituto de la Mujer).
* Denúncies per maltractaments produïts per la parella o exparella.
4.6993.8742.615
5.611
5.187
5.113
2.530
2.593
2.668
2.630
Ministerio Interior
3.5629692000
7.4532.3402002
15.01820.23915.830
10.31916.36513.215
200520062007
3.3186501999
3.2606301998
4.2631.7332001
9.8084.6212003
13.2427.6312004
Total CatalunyaMossos d’EsquadraAny
Violències contra les dones. Denúncies*
Llei 5/2008, de 24 d’abril
� Dones d’entre 25 i 40 anys (60%), de nacionalitat espanyola (67,7%), amb estudis primaris (77%), treballen en feines remunerades (62%), viuen en parella (30%) o estan casades (30%) amb els seus agressors en elmoment de la denúncia. La major part és la primera vegada que denuncien maltractaments (82%). La meitat aproximadament tenen fills/ filles amb l’agressor.
� La major part de les dones denuncien maltractament físic i psíquic alhora (80%), independentment de la seva edat.
� Les dones més joves tringuen menys a denunciar el maltractament.
*( Font: INVESBREU, núm.38 abril de 2007. Violència de gènere i justícia. Centre d’Estudis Jurídics i Formació especialitzada del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya)
Perfil sociodemogràfic de les dones en situació de violència*:
Llei 5/2008, de 24 d’abril
� Art. 19.1: “Totes les dones tenen dret al lliure desenvolupament de llur personalitat i capacitat personal, i a viure amb dignitat, seguretat i autonomia, lliures d’explotació, maltractaments i de tota mena de discriminació”.
� Art. 41.3: “Les polítiques públiques han de garantir que s’afronti de manera integral totes les formes de violència contra les dones i els actes de caràcter sexista i discriminatori; ...”.
� Art. 153.c): la Generalitat té competència exclusiva per a “la regulació de les mesures i els instruments per a la sensibilització sobre la violència de gènere i per a detectar-la i prevenir-la, i també la regulació de serveis i recursos destinats a aconseguir una protecció integral de les dones que han patit o pateixen aquest tipus de violència”.
Estatut de Catalunya (LO 6/2006, de 19 de juliol-Decret 306/2006, de 20 juliol (DOGC núm. 4680):
Llei 5/2008, de 24 d’abril
Estructura:
Preàmbul i 87 articles � Títol I. Disposicions generals
� Títol II. Prevenció, detecció i eradicació de la violència masclista
� Títol III. Dels drets de les dones en situacions de violència masclista a la prevenció, l’atenció, l’assistència, la protecció, la recuperació i la reparació integral
� Títol IV. Competències, organització i intervenció integral
� 11 Disposicions addicionals� 6 Disposicions transitòries
� 1 Disposició derogatòria
� 5 Disposicions finals
Llei 5/2008, de 24 d’abril
� Àmbit subjectiu: totes les dones adultes i menors, així com els seus fills i filles dependents que visquin o treballin en territori català.
� Àmbit objectiu: distinció entre formes i àmbits de manifestació.
� Violència física, violència psicològica, violència sexual i abusos sexuals, violència econòmica.
� Relacions de parella, àmbit familiar, àmbit social o comunitari (tràfic i explotació de dones i nenes; mutilació genital femenina; matrimonis forçats; violència derivada dels conflictes armats; violència contra els drets sexuals i reproductius).
Contingut:
Llei 5/2008, de 24 d’abril
� Formes d’identificació: No es imprescindible l’acreditació penal (ordre de protecció). La llei catalana amplia el ventall de possibilitats d’identificació de les situacions de violència:
� Ordre protecció vigent o sentència judicial (tot i que no hagi guanyat fermesa)
� Informe de la Inspecció de Treball i Seguretat Social
� Qualsevol mesura cautelar judicial de protecció
� Atestat de les Forces i Cossos de Seguretat
� Informe del Ministeri Fiscal
� Informe mèdic o psicològic
� Informe dels serveis públics amb capacitat d’identificació: serveis socials d’atencióprimària; serveis d’acolliment i recuperació, serveis d’intervenció especialitzada i les unitats especialitzades dins les forces i cossos de seguretat.
� Informe de l’Institut Català de les Dones.
� Qualsevol altre mitjà establert per disposició legal.
Llei 5/2008, de 24 d’abril
1. Centralitat de les dones: reconeixement de les dones com a subjectes de dret, obviant el concepte assistencialista i defugint de presentar les dones com a éssers vulnerables.
2. Deguda diligència dels poders públics: obligació dels poders públics de condemnar la violència contra les dones i aplicar polítiques amb aquesta finalitat.
3. Restitució del projecte de vida de les dones: creació d’un conjunt coordinat de recursos i serveis públics per a l’atenció, assistència, protecció, recuperació i reparació de les dones en situació de violència masclista
Pilars de la Llei:
Llei 5/2008, de 24 d’abril
1. Immigració: actuacions amb les entitats consulars a fi d’obtenir o facilitar documentació.
2. Prostitució: creació d’estructures per atendre les dones afectades per tràfic i explotaciósexual.
3. Món rural: facilitar l’accés als serveis.
4. Transsexualitat: respecte a la diversitat transsexuals.
5. Discapacitat: garantir l’accés als serveis i recursos, millores econòmiques.
6. SIDA: millores econòmiques.
7. Ètnia gitana: obligació de dissenyar estratègies específiques de sensibilització.
8. Mutilacions genitals femenines: promoció de la mediació comunitària; actuacions sanitàries per revertir els seus efectes.
9. Vellesa: promoció d’estratègies per adoptar posicions actives davant la violència.
10. Centres d’execució penal: dret d’accés als recursos i serveis.
1. Centralitat de les dones
Llei 5/2008, de 24 d’abril
1. Recerca: l’ICD impulsarà la recerca en diferents espais: universitats; associacions i entitats de dones; i interlocutors socials (moviment sindical).Creació del CENTRE D’ESTUDIS, RECERCA I CAPACITACIÓ
2. Sensibilització social: realització periòdica de campanyes en els mitjans de comunicació social.
3. Detecció: obligació d’intervenció i comunicació dels serveis de salut, socials i d’educació.
4. Àmbit educatiu: COEDUCACIÓ (adaptació dels continguts curriculars, formaciói capacitació del professorat, educació llenguatges audiovisuals, actuacions en l’àmbit universitari).
5. Formació professionals: disseny de programes específics per professionals de la salut, operadors jurídics, inspecció treball, organitzacions sindicals i empresarials, col·legis professionals,…
6. Mitjans de comunicació: convenis i acords d’autoregulació; prohibició de realització i difusió de continguts i anuncis publicitaris que incitin la violència.
2. Deguda diligencia dels poders públics
Llei 5/2008, de 24 d’abril
� ICD, instrument vertebrador.
� Comissió Nacional per a una intervenció coordinada envers la violència masclista
� Programes d’intervenció integral envers la violència masclista
� Protocols per a una intervenció coordinada envers la violència masclista
� Delimitació de competències entre l’administració autonòmica i l’administració local, així com col·laboració amb l’administració de l’Estat i amb les Comunitats Autònomes.
� Participació de les entitats i associacions de dones.
Instruments d’abordatge:
Llei 5/2008, de 24 d’abril
Comissió Nacional per a una intervenció coordinada envers la violència
masclista
Es crea la Comissió Nacional per a una intervenció coordinada envers la violència masclista, dependent de l’Institut Català de les Dones, com a òrgan específic de coordinació institucional per a l’impuls, el seguiment, el control i l’avaluació de les actuacions en l’abordatge de la violència masclista, sense perjudici de les competències d’impuls, seguiment i control dels Departaments de la Generalitat.
Programes d’intervenció integral envers la violència masclista
Per a l’elaboració, el seguiment i l’avaluació dels programes d’intervenció integral,
l’Institut Català de les Dones ha d’establir els mecanismes necessaris per garantir
la participació dels ens locals, entitats de dones, agents socials, així com
persones i entitats expertes en matèria de violència masclista
Llei 5/2008, de 24 d’abril
Protocols per a una intervenció coordinada envers la violència
masclista
Els protocols establiran la concreció i el procediment de les actuacions així
com de les responsabilitats dels sectors implicats en el tractament de la
violència masclista, amb l’objecte de garantir la prevenció, l’atenció eficaç i
personalitzada, i la recuperació de les dones que es troben en situació de
risc o que són víctimes de la violència masclista
Llei 5/2008, de 24 d’abril
� Drets socials en el camp de la salut: atenció sanitària específica
� Drets d’habitatge: prioritat als habitatges de promoció pública i ajuts per l’accés a l’habitatge; prioritat d’accés a les residències públiques.
� Drets a la protecció efectiva: utilització de mitjans tecnològics.
� Drets a l’atenció i assistència jurídica: serveis de guàrdia permanent i torns d’ofici especialitzats; personació de l’Administració.
� Drets econòmics: percepció de la RMI; indemnitzacions econòmiques per a les dones i per a les filles i fills; ajuts escolars.
� Fons de garantia de pensions i prestacions, per a cobrir el seu impagament i precarietat econòmica.
� Drets laborals: accés prioritari als programes de formació ocupacional i inserció laboral; adoptar mesures per facilitar la seva ocupació, establir subvencions a la contractació, promoure la signatura de convenis, ajuts treball autònom, obligació de confidencialitat.
3. Restitució del projecte de vida de les dones
Llei 5/2008, de 24 d’abril
3. Restitució del projecte de vida de les dones
Xarxa d'Atenció i Recuperació Integral per a les dones en situacions
de violència masclista: conjunt coordinat de recursos i serveis públics de caràcter gratuït per a l'atenció, l’assistència, la protecció, la recuperació
i la reparació de les dones que han patit o pateixen violència masclista, en
l'àmbit territorial de Catalunya.
Llei 5/2008, de 24 d’abril
Estructura de la Xarxa
Integren la Xarxa els serveis següents:
a) Servei d'Atenció Telefònica Especialitzada.
b) Serveis d'Informació i Atenció a les Dones.
c) Serveis d'Atenció i Acolliment d'Urgències.
e) Serveis d'Acolliment i Recuperació.
f) Serveis d'acolliment substitutori de la llar.
d) Serveis d'Intervenció Especialitzada.
g) Serveis tècnics de punt de trobada.
h) Serveis d'atenció a la víctima del delicte.
i) Serveis d’atenció policial
j) Altres serveis que consideri necessaris el Govern de la Generalitat
FINAL DE LA PRESENTACIÓGràcies per la seva atenció