política económica, política financiera y banca de desarrollo en un contexto de crisis

POLITICA ECONOMICA, POLITICA FINANCIERA Y BANCA DE DESARROLLO EN UN CONTEXTO DE CRISIS

CONTENIDO

Política Económica y Política Financiera Pública

Sistema Financiero Ecuatoriano: Panorama macro

Banca Pública: Avances en Inclusión y Equidad

Reforma de la Banca Pública: Profundizando la Banca de Desarrollo

Política Económica y Política Financiera Pública

• Promover el crecimiento incentivando la producción nacional y la

inserción estratégica en la economía mundial y regional, sostenida en una mayor diversificación de las exportaciones y de sus destinos.

• Mantener la estabilidad económica tanto real como financiera y monetaria para fortalecer el esquema de dolarización.

• Asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza nacional.

• Impulsar la generación de empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los derechos laborales.

• Consolidar el cambio de la matriz productiva (y energética) basado en el desarrollo de sectores priorizados y el incremento de la productividad.

LA POLÍTICA ECONÓMICA BUSCA…

Sector Financiero

• Incrementar el ahorro interno y canalizarlo hacia la inversión productiva en los sectores priorizados

• Incrementar la eficiencia y la solidez del sistema financiero

• Incrementar el acceso al sistema financiero

• Mantener un manejo óptimo de la liquidez de la economía

Un sistema financiero sólido, eficiente e inclusivo que canalice los ahorros hacia inversión enfocada en la transformación de la matriz productiva

POLÍTICA FINANCIERA MACRO

POLÍTICA FINANCIERA PÚBLICA

• Apoyar el desarrollo productivo y el cambio de la matriz (apuestas productivas) a través de servicios financieros (no atendidos por el mercado) a sectores priorizados, propiciando nuevas inversiones, generación de empleo y desarrollo territorial equilibrado.

• Apoyar una mejor distribución del ingreso y de la riqueza mediante oferta de servicios financieros a la población y a sectores sub-atendidos por el Sistema Financiero Nacional (mayor profundización) – Financiamiento de proyectos de largo plazo, con externalidades positivas.

El Estado debe complementar (y competir cuando fuese necesario) con Sistema Cooperativo y Sistema Financiero Privado a través de la intervención de la banca pública

equilibrando especialización con economías de escala

Sistema Financiero Ecuatoriano: Panorama Macro

26% 27%

31%

34%

38%

42%

14% 15%

17% 17%

20%

23%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

31/01/2007 31/01/2008 31/01/2009 31/01/2010 31/01/2011 31/10/2011

Profundización Financiera - Ecuador

Porcentajes de la población con depósitos en el sistema financiero1

Porcentaje de Población que ha accedido a créditos en el sistema bancario2

Nota:

(1) Se consideran únicamente las personas naturales depositantes en cuentas

corrientes y de ahorros del sistema de bancos privados

2) Se consideran solo las personas naturales deudores del sistema de bancos

privados FUENTE: Boletín de Bancos Privados SBS a Noviembre 2011

PROFUNDIZACIÓN FINANCIERA

Colocaciones Sistema Bancario América Latina y El Caribe

Cartera/PIB Depós Tot/PIB

mar-11 mar-11

Argentina 17,1 28,7

Bolivia 28,9 41,1

Brasil 55,3 37,4

Chile 82,5 71,6

Colombia 33,1 32,5

Costa Rica 46,7 54,6

Ecuador * 30,8% 32,3%

El Salvador 38,5 43,6

Panamá 131,3 167,7

Perú 27,7 28,7

Venezuela 15 26,2

PROMEDIO (sin Panamá) 34,3 41,6 Nota: * Dato a dic 2011

Fuente: SBS-DNE- Información FELABAN: IMPACTO DE LA PROFUNDIZACIÓN FINANCIERA EN LA ECONOMÍA DE LOS DISTINTOS PAÍSES DE AMERICA LATINA

CAPTACIONES - BANCARIZACIÓN

Fuente: SBS

Elaboración: MCPE, Dirección Financiera Monetaria

*Incluye Saldos de Depósitos de ahorro, depósitos a plazos, depósitos monetarios y depósitos restringidos

A marzo-11, 77% de los depósitos se encuentran en banca privada, 15% en Coop. y 5% en B. pública y 3% en sociedades financieras y mutualistas.

Respecto al total de puntos físicos de atención, la banca privada participa con 82%, COOP(EPS) 10%, COOP (reguladas SBS) 5% y banca pública 3% En 5 cantones hay solo Banca Pública (Quinsaloma, Taisha, Tiwintza, Nangaritza y Camilo Ponce)

14,179 17,879

20,983 25,304

11,640 14,040 16,052

19,065

1,146 1,489 1,926 2,494

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

Mar-09 Mar-10 Mar-11 Mar-12

Evolución de depósitos* por subsistema (Millones de USD)

TOTAL GENERAL BANCA PUBLICA BANCOS PRIVADOS COOPERATIVAS

5%

77%

15%

3%

Participación de los depósitos de ahorro

BANCA PUBLICA

BANCOS PRIVADOS

COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO

MUTUALISTAS

Fuente: SBS

Elaboración: MCPE

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

160.0

180.0

200.0

Sistema Público Sistemas Privado

2 per. media móvil (Sistema Público) 2 per. media móvil (Sistemas Privado)

EVOLUCIÓN COLOCACIONES Inversión doméstica

COLOCACIONES POR LÍNEA Y SUBSISTEMA (USD MILLONES)

Fuente: SBS, datos a febr-11 y febr-08

Elaboración: MCPE

2008 2011

32.29%

3.32%

34.12% 5.71%

24.54%

0.02%

Banca Pública

COMERCIAL

CONSUMO

CONSUMO (IESS/BIESS)

MICROCREDITO

VIVIENDA (IESS/BIESS)

VIVIENDA

34.63%

10.96%

47.72%

6.64% 0.02%

0.02%

Banca Pública

COMERCIAL

CONSUMO

CONSUMO (IESS/BIESS)

MICROCREDITO

VIVIENDA (IESS/BIESS)

VIVIENDA

Fuente: ENEMDUR diciembre2009, 2011

Elaboración: Consistencia Macro - MCPE

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1

0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1 Fre

cue

nci

a a

cum

ula

da

de

l mo

nto

pe

r cá

pit

a

Percentil de ingreso

Monto del crédito

Monto 2009 Línea de Equidistribución Monto 2011

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1

0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1

Fre

cue

nci

a ac

um

ula

da

de

l mo

nto

pe

r cá

pit

a Percentil de ingreso

Número de créditos

Numero 2009 Línea de Equidistribución Número 2011

La distribución del monto total del crédito de la banca pública no ha sufrido cambios entre el 2009 y el 2011.

El número de créditos en el 2011 es más igualitario que el 2009.

CURVAS DE CONCENTRACIÓN CRÉDITOS DE LA BANCA PÚBLICA

Pilares:

Fondo de liquidez: Administrado por el BCE. Actúa como prestamista de última instancia, otorgando liquidez a las IFI sujetas a encaje. Tipos de financiamiento: 1. Para cubrir cámaras de compensación (24 horas) 2. Para iliquidez extraordinaria (hasta 60 días)

Fondo de Garantía de depósitos: Administrado por la Corporación Seguro de Depósitos. Características: 1. Monto asegurado por depositante incrementó de $12.200

(2008) a $30.000 (2012). Esto permite asegurar en la totalidad de sus depósitos al 99% de los depositantes del sistema financiero nacional privado.

2. En depósitos mancomunados el seguro se divide en partes iguales.

3. Tiene una prima fija y una prima ajustada por riesgo. La suma de las dos tiene un techo de 6,5 por mil del monto de depósitos.

Fortalecimiento de la supervisión del sistema financiero.

Definición de nuevo esquema de resolución bancaria.

Creación de un fondo de liquidez.

Creación de un fondo de garantía de depósitos.

Red de Seguridad Financiera

•El Patrimonio del Fondo está constituido en un 68% por recaudaciones de las IFI (USD 306 millones). •A diciembre 2011 el patrimonio de COSEDE equivale al 67.75% del patrimonio contable de la mayor institución financiera del país y al 119.56% del patrimonio de la segunda mayor institución financiera.

Composición del Fondo Monto Participación %

Aporte AGD 134 30%

Aportes IFIS (feb. 2009-dic. 2011) 306,2 68%

Rendimientos capitalizados 3,8 1%

Rendimientos acumulado del año actual 9,4 2%

Total 453,4 100%Fuente: COSEDE

Detalle de los recursos del Fondo del Seguro de Depósitos

(en millones de dólares)

Mayores garantías para los depositantes

(200,000)

-

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

-

100,000,000

200,000,000

300,000,000

400,000,000

Oct

-09

Dic

-09

Feb

-10

Ab

r-1

0

Jun

-10

Ago

-10

Oct

-10

Dic

-10

Feb

-11

Ab

r-1

1

Jun

-11

Ago

-11

Oct

-11

Dic

-11

RECAUDACIONES Y RENDIMIENTOS MENSUALES (en dólares)

RECAUDACIONES ACUMULADAS RENDIMIENTOS MENSUALES

Fuente: COSEDE


139,9

399,6

404,1

575,4

705,5

0

200

400

600

800

Ene

-09

Mar

-09

May

-09

Jul-0

9

Sep-

09

Nov

-09

Ene

-10

Mar

-10

May

-10

Jul-1

0

Sep-

10

Nov

-10

Ene

-11

Mar

-11

May

-11

Jul-1

1

Sep-

11

Nov

-11

Ene

-12

En

mill

ones

de

USD

Saldo de Aportes …

Evolución de las Aportaciones al Fondo de liquidez

en millones de USD

Fuente: BCE

El comportamiento creciente de los saldos de los aportes de las IFI al fondo de liquidez, revelan un incremento de depósitos del público en el sistema

financiero.

Fondo de Liquidez

Fuente: BCE


Banca Pública: Avances en Inclusión y Equidad

ACTORES FINANCIEROS

PÚBLICOS

Nombre de institución

Tipo de financiamien

to

Patrimonio (USD. miles)

Segmentos de crédito

CFN Primer piso y Segundo piso

480.427,0 Comercial, COMEX

PACIFICO* Primer piso 379.101,6 Comercial, consumo, vivienda

FONDO NAC. GARANTÍA

Primer piso 5.500,0

PYMES

BNF Primer piso 412.998,3 Mipymes, microcrédito, consumo

BEDE Primer piso 411.354,1 Infraestructura pública

BIESS Primer piso Quirografario, vivienda, prendario, banca de inversión múltiple.

BEV Primer piso y Segundo piso

82.136,8 Promotores de vivienda

PNPFEES Segundo piso 70.000,0 Microcrédito, vivienda, emprendimientos juveniles.

IECE Primer piso 306.756,2 Educativo

TOTAL 2.148.274,0

* Instituciones financieras privadas de propiedad del Estado

*Proyección

Colocaciones priorizadas hacia el desarrollo

USD 581 millones invertidos para crear empleo y bienestar a través de los sectores productivos Presencia en 24 provincias y 162 cantones

Apoyo con servicios no financieros

Fuente: CFN


USD 257,4 Millones invertidos para la transformación de la Matriz Productiva con énfasis en los sectores productivos prioritarios

Recursos para el cambio en la matriz productiva

Fuente: CFN


Colocación por Actividad Productiva

• USD 6,0 millones es el Patrimonio Actual del Fondo.

• 13 Convenios Marco de Participación (Coop. Ahorro y Crédito)

• USD 4,4 millones en Derechos de Garantía • 1.598 Certificados de Garantía • USD 8,3 millones de acceso al crédito • Cobertura en las 24 Provincias

Colocación por Destino de los recursos

Resultados a Diciembre de 2011

CAPITAL DE TRABAJO

58%

ACTIVO FIJO 42%

AGRICULTURA 2%

PRODUCCIÓN 12%

SERVICIOS 53%

COMERCIO 33%

Fondo nacional de garantía: oportunidad de acceso para nuevos sectores

Fuente: CFN


14.855 Pequeñas y Medianas empresas

152 Grandes

Empresas

210 empresas que dinamizan el

comercio exterior

5.929 Hectáreas Promovidas*

15.035 Empleos Directos*

42.097 Empleos Indirectos*

Inversión Promovida

USD 831 MM*

USD 30.71 MM destinados a empresas

que apoyan la conservación del medio

ambiente

17.181 Beneficiarios

Finales

2.070 Vehículos

Renovados

*Estimaciones

Resultados de una banca orientada a la producción

Fuente: CFN


Crédito orientado al desarrollo productivo e inclusivo

Crédito por sector económico

2011

•USD 540,4 millones entregados •Más de 160 mil beneficiarios, generando más de 118 mil plazas de empleo

•Plan de Transformación Integral: Nueva plataforma tecnológica, nuevas oficinas a nivel nacional (de 95 oficinas en 2007 a 152 oficinas en 2011 con atención en zonas

tradicionalmente excluidas)

Fuente: BNF


Más ciudadanos incluidos en el sistema financiero

34,927,796

373,926,954 280,346,375

584,943,014

-

100,000,000

200,000,000

300,000,000

400,000,000

500,000,000

600,000,000

700,000,000

800,000,000

900,000,000

1,000,000,000

2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 Ene-2012

A la vista Plazos

CAPTACIONES: DEPOSITOS A LA VISTA Y A PLAZO (USD$)

Las captaciones en el 2011 en comparación al 2006 crecieron en un 206% Respecto al 2010 se continúa con la tendencia creciente con un 10,2%.

Fuente: BNF


114

391 444

496 533

2007 2008 2009 2010 2011

Aprobaciones USD Millones

Desembolsos USD Millones

122

586

314

695 699

2007 2008 2009 2010 2011

Mayor apoyo a los gobiernos seccionales a nivel nacional

Cobertura en todos los cantones del país, generando corresponsabilidades

Fuente: BEDE


Sector Económico Sector Social

16%

4%

3%

3%

74%

Energía y Minas Fortalecimiento Institucional Riego y Control de Inundaciones Transporte y Comunicación Vialidad

5%

12%

8%

1%

74%

Educación y Cultura Equipamiento Urbano Medio Ambiente y Desastres Naturales Salud Saneamiento Ambiental

El desarrollo social y económico es una prioridad

Fuente: BEDE


BENEFICIARIOS AGUA POTABLE: 1,8 MILLONES HABITANTES ALCANTARILLADO: 0,9 MILLONES HABITANTES RESIDUOS SÓLIDOS: 0,8 MILLONES HABITANTES TOTAL PROMADEC I y II = 3,5 MIILLONES HABITANTES

Inversión reflejada en beneficios para la población

481 Kms. 638 Kms. 527 Kms. 207 unidades 1538

Agua Potable Alcantarillado Vialidad Equipo Caminero

En el año 2011 se aprobaron créditos para 48 proyectos inmobiliarios que representan 14.527 soluciones habitacionales. Proyectos emblemáticos: “Ciudad Victoria” (Guayaquil) y “Si mi

casa” (Manabí)

0

50

100

150

2008 2009 2010 2011

5.18 2.96

115.01 103.67

CRÉDITOS OTORGADOS A PROYECTOS HABITACIONALES (USD Millones) (2008 - 2011)

Gestión crediticia orientada a soluciones habitacionales integrales

Contribuyendo a la reducción del déficit habitacional

USD 766,4 millones colocados en crédito

hipotecario

• Vivienda Terminada 634.933.035

• Terreno 17.617.231

• Terreno y Construcción 2.617.810

• Construcción 74.572.349

• Remodelación 7.406.416

• Consultorios, Oficinas y Loc. Comerciales 1.485.850

• Sustitución de Hipoteca 27.781.322

TOTAL USD 766.414.013

Colocación de Crédito al 2011_

Fuente: BIESS


Préstamos para atender las necesidades prioritarias

Beneficios: • Acreditación en 72 horas a su cuenta bancaria

• Opciones de Financiamiento Flexibles

• Proceso eficiente de calificación y desembolso

• Promueve la Banca Virtual

• El asegurado fija su cuota y plazo (hasta 5 años)

USD 958,7 Millones Total colocados a nivel

nacional

con 645.644

operaciones

Préstamos Quirografarios

Beneficios: • Créditos Inmediatos con dinero en efectivo a

cambio de joyas de oro como garantía

• Tasa de Interés competitiva al 16,30%

• Plazo flexible hasta 180 días

• Posibilidad de Renovación

Préstamos Prendarios

USD 78,6 Millones Total colocados a nivel

nacional

con 159.279

operaciones

Fuente: BIESS


El crédito llega cada vez a más afiliados

Crecimiento en Colocación de crédito

64,8% Enero 2011 – Diciembre 2011

50,8% 44,3%

Fuente: BIESS


FINANZAS POPULARES

Fuente: PNFPEES (Programa Nacional de Finanzas Populares, Emprendimiento y Economía Solidaria),


FINANZAS POPULARES: RESULTADOS

Fuente: PNFPEES (Programa Nacional de Finanzas Populares, Emprendimiento y Economía Solidaria)


0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Comercio Agropecuario Artesanal Servicios Producción Sin especificar

Participación del Crédito por Sector Económico 2011

Monto Beneficiarios

8

16

25

30

4 5

10

22

3 3 4

12 12 9

29

4

-

5

10

15

20

25

30

35

2008 2009 2010 2011

Evolución de las Colocaciones por Niveles de Pobreza (USD Millone)

Mayor al 65% Entre 38 y 65% Menor a 38% CDH

BCE-DDO-immc-Oct 2010

•Reducción de tiempo para el cliente en sus transacciones en el sistema financiero privado y público. •Al sistema se han incorporado 132 Cooperativas no reguladas y 42 Cooperativas reguladas por la SBS (489.229 pagos en el 2011). •Se canalizaron un 56.483 pagos en nuevas funcionalidades (BDH, Bono desnutrición y Remesas).

Nuevos instrumentos financieros orientados a la inclusión

SISTEMA NACIONAL DE PAGOS

•Se invirtió en títulos valores emitidos por la banca pública (BNF, BEV, BDE, CFN, BCO PACIFICO), para el financiamiento de proyectos de desarrollo productivo e incluyente. • Durante el año 2011 el BCE colocó USD 905,75 millones.

INVERSIÓN DOMÉSTICA

BCE-DDO-immc-Oct 2010

Fuente: BCE


* Problema en quintiles de menores recursos es acceso a servicios financieros, no precio.

BANCA PUBLICA: RETOS

Acción articulada con Política pública sectorial

Modelo de gestión claramente definido

Arquitectura institucional eficiente

Redefinición de roles en el marco de la nueva institucionalidad

REFORMA BANCA NACIONAL DE DESARROLLO

Transición de bancos públicos

hacia bancos de desarrollo

Lineamientos de gestión

1) Balancear especialización con economías de escala y evitar duplicaciones entre instituciones.

2) Lograr sostenibilidad financiera mediante aplicación de tasas promedio positivas *(en términos reales): capitalizar institución + cubrir eficientes gastos operativos + pagar mayores tasas pasivas.

3) Separar actividad bancaria de concesión de subsidios: a través de constitución de fondos administrados por bancos pero independientes de su balance Fondo constituido donde ministerio sectorial que define política y banco administra los fondos, cobra por su administración y la colocación es parte de evaluación de su desempeño.

Manejo claramente separado del balance del banco

* Pueden existir líneas preferenciales pero aplica subsidio cruzado.

EFICIENCIA DE LA BANCA DE DESARROLLO

Lineamientos de gestión

4) Evaluar integralmente desempeño institucional, medirlo por:

gestión financiera/operativa + resultados económico/sociales + calidad en el servicio

5) Extender a todas las instituciones de banca pública un régimen administrativo acorde con la realidad del mercado financiero: profesionalización de la gestión e incrementos de productividad.

6) Medidas contracíclicas Fuentes alternativas de financiamiento Canalización de ahorros locales y disponibilidad de líneas contingentes Flujos estables de crédito para bancos de desarrollo Propiciar servicios no financieros Posibilidad de intervención directa en la economía vía financiamiento de 1er piso Líneas de financiamiento de largo plazo en sectores priorizados Garantías crediticias a instituciones privadas a fin de reducir asimetrías de información

EFICIENCIA DE LA BANCA DE DESARROLLO

Financiamiento a sectores productivos (medianos y grandes)

Financiamiento para desarrollo

territorial equilibrado

Financiamiento incluyente

NUEVA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL

CFN

BANCO DEL PACÍFICO

FONDO NACIONAL DE GARANTÍAS

Financiamiento a sectores productivos

Financiamiento a sectores productivos CFN

Nota: *En censo económico, entre 511 M establecimientos, 98 M obtuvieron financiamiento. 250 M establecimientos requieren

financiamiento para 2010. (problema de acceso). Apenas 11.8% del monto proviene de IFs públicas.

MISIÓN

• Multibanca de desarrollo (CFN) que apoye el cambio de la matriz productiva y mejoramiento de balanza comercial

ESTRATEGIAS

• Sociedad controladora: participación en planificación estratégica y toma de decisiones de Bco. Pacífico y Fondo Nacional de Garantías Crediticias. Complementariedad con el SFN, no competencia.

• Financiamiento a sectores priorizados vía 2do piso a todo el SFN.

• Financiamiento no solo incluye crédito: K de riesgo, fondos semilla.

• Consolida operaciones COMEX en Bco. Pacífico.

• Participa en mercado de capitales (comprando tit. hip. por ejemplo-Plan de inversiones aprobado por Consejo Política Económica); captación de ahorro local o externo.

• Para concretar demanda de crédito provee – articuladamente con ministerios sectoriales - servicios no financieros (asistencia técnica, capacitación) a PYMES en sectores priorizados *

Financiamiento a Sectores productivos

•Banco comercial de propiedad pública: banca universal de 1er. piso con énfasis en sectores priorizados utilizando líneas de 2do. piso provistas por CONDEPRO.

•Operaciones de COMEX (consolidadas con CFN).

•Crédito educativo.

•Alimenta con información, decisiones de la Soc. Controladora.

Banco Pacífico

•Contribuye a expansión del mercado propiciando mayor acceso al crédito.

•Garantiza portafolio crediticio de IF privadas y COAC.

•Enfocado en sectores prioritarios, PYMES , emprendimientos e iniciativas con fines exportación.

•Varias líneas de acción: agricultura, turismo, manufactura, etc. Balanceando riesgos.

Fondo Nac. Garantías Crediticias

BANCO NACIONAL DE FOMENTO

CORPORACIÓN NACIONAL DE FINANZAS POPULARES

Financiamiento incluyente

Banco Nacional de Fomento

MISIÓN

• Institución financiera (ex-BNF) de desarrollo con la misión de ampliar acceso a servicios financieros.

ESTRATEGIAS

•Concesión multisectorial de crédito vía 1er. piso (observando política pública) a: personas naturales, incluye CDH y crédito educativo.

• Individual hasta $ 100 M o MYPES (el menor).

•Asociativo máxima participación individual $ 15 M

•Emprendimientos y MYPES.

ESTRATEGIAS

•Consolidar la reforma institucional en marcha.

• Instrumento de política pública para ahorro popular: fomento mediante incentivos y/o campañas, aprovechando la red existente y utilizando corresponsales no bancarios para incremento de captaciones.

Corporación nacional de finanzas populares

MISIÓN

•Proveer servicios financieros a entidades de la EPS

ESTRATEGIAS

•Crédito vía segundo piso

• Incluyendo líneas para adquisición de VIS

•Captación directa de ahorro del público y/o fondeo desde Banco Nacional Popular Financiero

ESTRATEGIAS

•Apoyar el fortalecimiento de las organizaciones financieras de EPS

•Operar fondo de garantías crediticias que disminuya riesgo de portafolios en sectores y/o actividades priorizadas.

Financiamiento para desarrollo territorial BEDE

MISIÓN

• Institución financiera de desarrollo con la misión de mejorar hábitat, particularmente urbano, propiciar la efectiva descentralización e incrementar la productividad de los territorios.

ESTRATEGIAS

• Financiamiento directo de infraestructura pública, gobiernos sub-nacionales, empresas públicas, universidades.

•Mecanismo de incentivos para profundizar descentralización, fomentar corresponsabilidad y mejorar calidad de servicios públicos.

ESTRATEGIAS

• Fomentar alianzas público-privadas (equipamiento urbano comercial por ejemplo)

•Capta ahorro local y/o externo.

• Incursión directa en programas de desarrollo urbano – Financiamiento directo a proyectos urbanísticos públicos y privados que contemplen mejoramiento de hábitat

– Incluye crédito directo 1er. piso para programas/promotores únicamente de vivienda de interés social

– Articulación con otros esfuerzos de mejoramiento de hábitat en el territorio: mejoramiento de vivienda, oferta

de suelo urbanizable.

– Apoyo a la intervención directa de los municipios vía empresas públicas de suelo y vivienda.

• Agente del Sistema Nacional de Financiamiento de Vivienda – Aplicación de política de financiamiento de vivienda de interés social definida en sub-grupo de trabajo de

Consejo de Política Económica.

– Recursos de 2do. piso hacia todo el sistema financiero vía PNFPS

• Gestión del Sistema (ordinario) de Incentivos a la Vivienda. – Vinculación subsidio a la demanda (incentivo) con ahorro programado (financiamiento).

– Manejo de subsidios/incentivos desde sector financiero y no real; utilizando toda la red financiera.

– Programas especiales (emergencias, protección social) desde el Ministerio de Vivienda.

BEDE

GRACIAS

política económica, política financiera y banca de desarrollo en un contexto de crisis

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