POBREZA Y VULNERABILIDADCIUDADANA ANTE LA AMENAZA SÍSMICA

Alfredo Cilento-Sarlialfredo.cilento@gmail.com

Septiembre 20, 2017

FECHA HORA LATIT. LONG. PROF. Km. MG. LOCALIZACIÓN

11/09/2017 4.1 Sureste Villa del Rosario10/09/2017 2.7 Seureste Siquisique09/09/2017 3.1 8 Km norte de Maracay08/09/2017 11:39 10.66 -62.32 27.7 3.6 4 Km al noroeste de Guiria08/09/2017 09:29 8.475 -71.17 14.5 3.3 15 Km al suroeste de Merida06/09/2017 19:34 10.35 -66.95 2.2 3.3 9 Km al este de Los Teques06/09/2017 19:14 10.63 -66.60 4.8 2.5 4 Km al noroeste de Los Caracas06/09/2017 15:45 10.44 -62.35 22.3 3.7 25 Km al suroeste de Guiria05/09/2017 21:15 12.52 -66.07 26.1 2.9 108 Km al noreste de Isla los Roques05/09/2017 09:35 10.49 -67.62 5.4 2.4 28 Km al norte de Maracay05/09/2017 07:39 8.905 -70.92 5.0 3.0 15 Km al noroeste de Apartaderos05/09/2017 06:30 10.34 -62.13 7.7 3.2 39 Km al sureste de Guiria05/09/2017 05:18 10.33 -62.13 14.7 3.2 40 Km al sureste de Guiria04/09/2017 16:28 6.749 -73.16 167.8 4.9 40 Km al sur de Bucaramanga04/09/2017 11:35 9.768 -69.72 5.0 3.7 8 Km al sureste de El Tocuyo03/09/2017 21:35 9.592 -69.52 5.0 3.1 36 Km al oeste de Acarigua03/09/2017 00:47 10.63 -66.55 5.0 2.6 3 Km al noreste de Los Caracas02/09/2017 23:37 10.60 -62.10 27.7 3.0 21 Km al sureste de Guiria02/09/2017 14:18 10.42 -62.57 37.8 3.3 17 Km al sur de Irapa02/09/2017 10:34 10.32 -62.32 5.0 3.5 37 Km al sur de Guiria01/09/2017 13:08 10.85 -62.08 25.0 3.4 26 Km al noroeste de Macuro01/09/2017 01:24 10.60 -65.41 1.7 3.1 36 Km al sur de Isla la To

30 DE AGOSTO EN CARACAS: MG. 4.5… F./ FUNVISIS

HAY QUE PONER LAS BARBAS EN REMOJO….22 SISMOS SE REGISTRARON EN VENEZUELA ENTRE EL 1 Y EL 11 DE SEPTIEMBTRE

GESTIÓN DE RIESGOS: REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (RRD)

DIAGNÓSTICO: AMENAZAS, VULNERABILIDADY RIESGOS

PREPARACIÓN-PREVENCIÓN: PERSONAS E INSTITUCIONES

MEDIDAS CORRECTIVAS: ANTES DEL DESASTRE

MEDIDAS REACTIVAS: ACTUACIONES DURANTE Y DESPUÉS DEL DESASTRE.

sep.-17 4

PROBLEMA MAYOR:

POBREZA

VULNERABILIDAD

CÍRCULO PERVERSO

5

HAITI enero 2010: Mg 7,3 grados. >300.000 muertos.

ADEMÁS EPIDEMIA DE CÓLERA…CHILE febrero 2010: Mg 8,8 grados <600 muertos.

LA MAYOR VULNERABILIDADES LA POBREZA

VENEZUELA ES AHORA UNO DE LOS PAISES MÁS POBRES DEL MUNDO

2014 2015 2016POBRESEXTREMOS

23,6 % 49,9 % 51,51%

POBRES 24,8 % 23,1 % 30,26 %NO POBRES 51,6 % 27,0 % 18,24 %

F/ ENCOVI 2016. Luis Pedro España N. – IIES/UCAB

POBREZA DE INGRESOS EN VENEZUELA

ENCUESTA NACIONAL DE CONDICIONES DE VIDA 2016 (ENCOVI 2016)

EN 2016: 81,77 % DE LOS VENEZOLANOS ERAN POBRES…LA POBREZA CRÍTICA LLEGÓ A 38,0 %...

81,77

“LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA ESTÁ PRESENTE EN EL 93,3 % DE LOS HOGARES, PORQUE EL INGRESO NO ALCANZA PARA COMPRAR ALIMENTOS” (ENCOVI 2016)

ADEMÁS DESABASTECIMIENTO…DESNUTRICIÓN Y DESERCIÓN ESCOLARMAYOR VULNERABILIDAD CIUDADANA

EN 2016 MURIERON 11.466 NEONATOS (30,12 % MÁS EN 2015) PERO, JUNTO CON ELLOS, MURIERON 756 DE SUS MADRES AL MOMENTO DEL PARTO (65,79 % MÁS QUE EN 2015)

UNA VERDADERA TRAGEDIA NACIONAL

TENEMOS LAS PEORES CONDICIONES DE DESPROTECCIÓN DE SALUD DESDE PRINCIPIOS DEL SIGLO XX Y UNA

TENDENCIA A MAYOR DETERIORO(ENCOVI 2016)

GRAVÍSIMO A LA HORA DE UNACONTINGENCIA MAYOR COMO UN

SISMO…

LAS CONDICIONES DEL HÁBITAT SON RECONOCIDAS COMO UNO DE LOS PRINCIPALES DETERMINANTES DE LA SALUD DE LAS PERSONAS: PROMOVEN O LIMITAN LA SALUD FÍSICA, MENTAL Y SOCIAL DE LA POBLACIÓN E INCREMENTAN LOS RIESGOS FRENTE A UNA AMENAZA NATURAL

CONDICIONES DEL HÁBITAT

64,3 % DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES HAN SIDO (MAL)CONSTRUIDAS, PRODUCIDAS O GESTIONADAS POR LA PROPIA GENTE: >50% EN BARRIOS: MAYOR VULNERABILIDAD

ENTRE 2006 Y 2015 SE CONSTRUYERON (sectores público y privado) UNAS 640.000 NUEVAS VIVIENDAS (64.000 p/a) EQUIVALENTE A LAS CONSTRUIDAS A FINALES DE LOS AÑOS 60NECESIDAD DE NUEVOS HOGARES: APROX. 120.000 POR AÑO (4 POR CADA 1.000 HAB.)

CRECIÓ EL HACINAMIENTO Y CONSECUENTEMENTE LOS RIESGOS

F/ ENCOVI 2015. Alfredo Cilento Sarli- IDEC-UCV 12

38 % DE LAS VIVIENDAS SON DE PRECARIA MAMPOSTERÍA DE BLOQUES O NO POSEEN ESTRUCTURA: MALAS PRÁCTICAS CONSTRUCTIVAS

ALTA VULNERABILIDAD FRENTE AL SISMO MUCHAS MÁS CONSTRUIDAS CON ENCOFRADO

TÚNEL Y OTRAS ESTRUCTURAS TAMBIÉN SON VULNERABLES AL SISMO

13, 5 % DE LAS VIVIENDAS TIENEN DECLARATORIA DE ALTO RIESGO: UN MILLÓN DE FAMILIAS

AL MENOS LA MITAD DE LAS VIVIENDAS SON VULNERABLES AL SISMO Y OTRAS AMENAZAS

F/ ENCOVI 2015- ACS 13

EL 18,6 % DE LOS HOGARES NO TIENE ACUEDUCTOY EL 38,4 DE LOS HOGARES QUE TIENEN ACCESO AL ACUEDUCTO NO TIENE SERVICIO CONTINUO DE AGUA: FALLAS EN EL SERVICIO Y RACIONAMIENTOSAFECTAN SEVERAMENTE LAS CONDICIONES DE VIDAENFERMEDADES DE ORÍGEN HÍDRICO…

F/ENCOVI 2015-ACS14

FALTA DE MANTENIMIENTO Y REPOSICIÓN DE REDES

PÉRDIDAS DE AGUA POR ROTURA DE TUBERÍAS:10 al 15 %PÉRDIDAS POR DESPERDICIO: 30 %

ALTO RIESGO A LA HORA DE UN SISMO

CONTAMINACIÓN DEL AGUA: RIESGO DE EPIDEMIASENFERMEDADES DE ORÍGEN HÍDRICO: MALARIA, DIARREAS. GASTROENTERITIS, DISENTERÍA, PARATIFOIDEA, HEPETITIS A, FIEBRTE AMARILLA, AMIBIASIS, ANQULOSTOMIASIS, BILARZIOSIS…

86,4 % DE LOS HOGARES QUE TIENEN SERVICIO ELÉCTRICO SUFREN INTERRUPCIONES Y APAGONES FRECUENTEMENTE

TOKIO

KOBE

TOMAS ILEGALES (30 % DE LA GENERACIÓN) ALTO RIESGO DE INCENDIOS Y APAGONES A LA

HORA DE UN SISMO

18

78,5 % DE LOS HOGARES “DISPONE” DE SERVICIO DE ASEO URBANO, PERO LA FRECUENCIA DE LA RECOLECCIÓN Y LA DISPOSICIÓN FINAL GENERAN GRAVES PROBLEMAS SANITARIOS Y AMBIENTALES

F/ ENCOVI 2015-ACS

LAS CONDICIONES DE VIDA, VULNERABILIDAD E INSOSTENIBILIDAD DE LAS CIUDADES VENEZOLANAS

HAN EMPEORADO OSTENSIBLEMENTE SE HAN POTENCIADO LOS RIESGOS

> 80% DE LA POBLACIÓNHABITA EN ZONAS DE ALTO RIESGOSÍSMICO

20

EL RIESGO SÍSMICO DE CARACAS

AÑO MAGNITUD (Mg)1641 6.01812 7.11837 5.61878 6.11900 6.31967 6.320XX ???

EL PRÓXIMO…

13/09/2017 22

FALTA DE PREPARACIÓN DE LA POBLACIÓN

88% NO PERCIBE EL RIESGO SÍSMICO, 72% EL RIESGO DE INUNDACIONES Y 77 % EL DE INCENDIO

91 % DE LA POBLACIÓN CON DEFICIENTE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA PARA RRD

94 % SIN INFORMACIÓN Y/O FORMACIÓN PREVENTIVA

93 % SIN CONOCIMIENTO SOBRE ALGÚN PLAN DE EVACUACIÓN LOCAL

89 % NO DISPONE DE SISTEMA DE ALERTA PARA CASOS DE EMERGENCIA

ADEMÁS VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL

F./ ENCOVI 2015

FACTORES ECONÓMICOS DE VULNERABILIDAD (ENCOVI 2015)

EL PAÍS CON LA INFLACIÓN MÁS ALTA DEL MUNDO EL 73% NO TIENE POSIBILIDAD DE AHORRO EL 80% DE LA POBLACIÓN NO TIENE ACCESO A

CRÉDITOS APLICABLES A LA REDUCCIÓN DE RIESGOS EL 89% NO POSEE PÓLIZAS DE SEGURO PARA SUS

BIENES INMUEBLES EL 51% NO POSEE PLAN O PÓLIZA DE ASISTENCIA

MÉDICA Y HOSPITALARIALA RESILIENCIA DE LA POBLACIÓN EN CASO DE

DESASTRES ES MUY LIMITADA:INCREMENTA LA POBREZA ESTRUCTURAL

24

LA VIOLENCIA ES UN PROBLEMA DE SALUD PÚBLICA (OMS)

EXTREMOS NIVELES DE INSEGURIDAD Y VIOLENCIA EN 2016: 28.479 MUERTES VIOLENTAS (91,8 POR

CADA 100.000 HAB.) EN CARACAS (2016): 5.741 HOMICIDIOS (17 MUERTES

VIOLENTAS POR DÍA) ALTO RIESGO DE VIOLENCIA Y SAQUEOS A

LA HORA DE UNA CATÁSTROFE MAYOR

25

26

RIESGO DE UNA CONTINGENCIA ASOCIADA

VULNERABILIDAD DE LAS EDIFICACIONES HOSPITALARIAS Y EDUCACIONALES

VULNERABILIDAD DE LAS LINEAS BÁSICAS: ELECTRICIDAD, AGUA, GAS, COMUNICACIONES…

VULNERABILIDAD DE LA RED VIAL Y ESTRUCTURAS

VULNERABILIDAD DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA. ¿AMBULANCIAS? °

° SOCIEDAD VENEZ.OLANA DE EMERGENCIAS Y DESÁSTRES. Protocolos de actuación prehospitalaria.

EL PROBLEMA URBANO MÁS GRAVE DEL PAÍS:LA VULNERABILIDAD DE LOS BARRIOS DE CARACAS

DENSIFICACIÓN E INFRAURBANIZACIÓN

13/09/2017 28

EN 1967 (ÚLTIMO TERREMOTO) 400.000 PERSONAS VIVÍAN EN 80.000 RANCHOSDE NO MÁS DE DOS PISOS

PASARON 50 AÑOS…

HOY VIVEN 2.000.000 DE PERSONAS EN 400.000 ESTRUCTURAS DE HASTA 5 Y MÁS PISOS

MÁXIMA VULNERABILIDAD CIUDADANA

13/09/2017 29

DENSIFICACIÓN Y CRECIMIENTO HACIA ARRIBA DELAS VIVIENDAS SOBRE SUELOS DE ROCAS BLANDAS METEORIZADOS. SUELOS SATURADOS POR MÁS DE 60 AÑOS RECIBIENDO AGUAS BLANCAS, DE LLUVIA, GRISES Y NEGRAS…

13/09/2017 30

EN LOS BARRIOS DE CARACAS A LA HORA DE UN SISMO EL PROBLEMA NO ES EL TECHO ES EL SUELO…

LA ACCESIBILIDAD ESUN FACTOR BÁSICO PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (RRD) Y LA ATENCIÓN DURANTE Y DESPUÉS DEL DESASTRE

BARRIOS DE PORT-AU-PRINCE

TERREMOTO DEL 12 DE ENERO DE 2010

BARRIOS DE PETARE¿COMO ACCEDER A LA

HORA DE UNA CATÁSTROFE?

13/09/2017 33

PARA ENFRENTAR EL PROBLEMA A FINALES DE LOS 90: PLAN PARA LA HABILITACIÓN FÍSICA DE LOS BARRIOS DE CARACAS (BALDÓ Y VILLANUEVA, FAU-UCV)A EJECUTAR EN 15 AÑOS CON INVERSIÓN DE ENTRE 2.000 Y 2.500 MILLONES DE $. HUBO LOS RECURSOS PERO NO LA VOLUNTAD PARA EJECUTAR EL PLAN.

HAN PASADO 30 AÑOS Y SIGUE SIN HACERSE NADA PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD E INFRAURBANIZACIÓN DE LOS BARRIOS CARAQUEÑOS.

AHORA YA NO HAY MÁS TIEMPO…

13/09/2017 34

SE REQUIERE DE URGENCIA INICIAR LA FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE UN PLAN DE CONTINGENCIA QUE PUEDE IMPLICAR LA REUBICACIÓN DE UNAS 40.000 VIVIENDAS EN RIESGO INMINENTE EN ZONAS DE BARRIOS

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PLAN DE CONTINGENCIA PARA LOS BARRIOS DE CARACAS

PRIORIDAD: ORGANIZAR LA REUBICACIÓN DE LAS FAMILIAS EN ZONAS DECLARADAS DE ALTO RIESGO: PELIGRO INMINENTE

ACCESIBILIDAD VEHICULAR HASTA ESPACIOS DESPEJADOS (CANCHAS DEPORTIVAS) PARA LAS LABORES DE DEFENSA CIVIL, ATENDER AFECTADOS Y ORGANIZAR EVACUACIONES

MEJORAR DE MANERA IMPORTANTE LOS SERVICIOS COMUNALES DEL BARRIO: AMBULATORIOS (BARRIO ADENTRO) Y ESCUELAS

URGENTE Y PRIORITARIO PREPARAR A LA POBLACIÓN PARA ENFRENTAR EL DESASTRE: INFORMACIÓN Y FORMACIÓN PREVENTIVA, SISTEMAS DE ALERTA, PLANES DE EVACUACIÓN…

NO SE PUEDE ESPERAR A QUE UN DESASTRE SE EVIDENCIE EN PÉRDIDAS DE

VIDA Y GRAVE AFECTACIÓN DE LA CIUDAD, LO QUE ENCOVI REFLEJÓ COMO POSIBLE, Y SOBRE LO QUE HAY TOTAL ACUERDO ENTRE

LOS ESPECIALISTAS.

HABÍA QUE ACTUAR AYER !!!13/09/2017 36

GRACIASalfredo.cilento@gmail.com

DEMOCRACIA Y LIBERTAD