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PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

PPRROOGGRRAAMMAA NNAACCIIOONNAA LL DDEEFFOORRMMAACCIINNEENN

AADDMMIINNIISSTTRRAACCIINN

((PPNNFFAA))

SEGUNDA VERSION REVISADA MARZO 2010. ANGEL PORTUONDO,

ASESOR INTERNACIONAL DEL COMIT INTERINSTITUCIONAL

Corregida Versin preliminar 4.0 Junio 2010.

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2

NDICE

PAGINAS PRELIMINARES:PAG

1. Instituciones de Educacin Universitarias autorizadas para desarrollarel Programa Nacional de Formacin en Administracin. (PNFA).

7

2. Entes y Organismos del Estado participantes vinculados al PNFA. 10

3. Listado del: Comit interinstitucional del Programa Nacional deFormacin en administracin. Comisin Redactora del documento delPNFA. Mesa Tcnica Inicial del PNFA..

14

PRESENTACION:

1. La Nueva Poltica universitaria: Misin Sucre y Misin Alma Mater 15

2. Definicin y Caractersticas generales de los Programas Nacionales deformacin.

17

3. Presentacin general del Programa Nacional de Formacin enAdministracin.

21

4. Recorrido y Responsabilidades de la Comisin redactora. 26

5. Breve Descripcin de los componentes del Proyecto de ProgramaNacional de Formacin en Administracin (PNFA).

27

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FUNDAMENTACION DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION ENADMINISTRACION:

6- Diagnostico del rea o campo de conocimiento relacionado con elPrograma Nacional de Formacin en Administracin.

32

7-Caractersticas de la formacin que se viene desarrollando. 36

8.- Instituciones de Educacin Universitaria que la Ofrecen. 41

9. Tendencias Internacionales en el rea de PNFA. 47

10.- Formacin Necesaria y Justificacin. 51

11.- Importancia de la Formacin con el Plan Nacional de DesarrolloEconmico y Social Simn Bolvar

61

PLAN DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA

1. Descripcin del Programa Nacional de Formacin en Administracin. 70

2. Finalidad y Objetivo. 85

3. Modalidad de Estudio 86

4. Duracin. 87

5. Ingreso y Prosecucin. 88

6. El Trayecto Inicial. 92

7. Unidades curriculares por Trayecto. 96

8. Unidades Curriculares por Ejes de Formacin. 101

9. Matriz Curricular 102

10. Lneas de Investigacin. 109

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4

11.Requisitos de Permanencia 124

12. Requisitos para certificaciones y grados. 125

13. Valores y actitudes del Egreso. 127

14. Perfil Profesional. 129

15. Certificaciones y Ttulos. 135

16. Sistema de Apoyo para la Gestin del diseo 135

17. Formacin de Postgrado. 15718. Sinpticos de las Unidades Curriculares. 163

ANEXOS.

Anexo N 1 : Listado de los docentes que participaron en el desarrollo delPrograma Nacional de Formacin en Administracin.

318

Anexo N 2: Listado de algunas de las Electivas Propuestas 321

Anexo N 3: Ejes de Formacin emanados del Ministerio del Poder Popularpara la Educacin Universitaria.

322

Anexo N 4: Lineamientos emanados del Ministerio del Poder Popular parala Educacin Universitaria. Marzo 2010.

Anexo N 5: Base Legal del Programa Nacional de Formacion enAdministracin.

Anexo N 6: Formacion Socio crtica del Programa Nacional de Formacionen Administracin

327

332

336

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INDICE DE CUADROS

Cuadro N 1: Instituciones de Educacin Universitarias donde se imparte elPrograma Nacional de Formacion en Administracin.

7

Cuadro N 2:Entes y Organismos del Estado participantes 10

Cuadro N 3: Listado de Docentes que participaron en el Desarrollo delPrograma Nacional de Formacion en Administracin

13

Cuadro N 4: Comisin Redactora del Programa Nacional de Formacion enAdministracin.

14

Cuadro N 5: Comit Interinstitucional del Programa Nacional de Formacionen Administracin

15

Cuadro N 6: reas del conocimiento. Propsito y unidades de formacinrelacionadas.

30

Cuadro N 7: Instituciones de Educacin Universitarias donde se imparteadministracin o Programas Similares.

41

Cuadro N 8: Instituciones privadas de educacin universitaria en las que sedicta el programa de administracin o similares.

42

Cuadro N 9: Subsistema de Educacin Universitaria para las universidadesoficiales y privadas correspondientes al ao 2004.

59

Cuadro N 10: Lneas Estratgicas del Plan de la Nacin y su vinculacin

con el Programa Nacional de Formacion en Administracin.

65

Cuadro N 11: Estrategias de implementacin de Proyectos. 83

Cuadro N 12: Unidades Curriculares por Ejes de Formacion 102

Cuadro N 13: Horas y unidades de crditos por trayecto. 103

Cuadro N 14:Matriz Curricular del Programa Nacional de Formacion enAdministracin

105

Cuadro N 15: Requisitos para Certificaciones y Ttulos 126

Cuadro N 16: Perfil General del Egresado del Programa Nacional deFormacion en Administracin

129

Cuadro N 17: Capacidades del Asistente Administrativo. Perfil dedesempeo.

132

Cuadro N 18: Certificacin y Titulaciones que otorga el Programa Nacionalde Formacion en Administracin.

135

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6

Cuadro N 19: Sistematizacin de las Programaciones Pedaggicas 151

Cuadro N 20: Dimensiones de la Formacion Docente. 154

INDICE DE GRFICOS

Grfico N1: Estructura del Currculo expresado en trayectos 29

Grfico N2: Transversalizacin de los Saberes 77

Grfico N3: Vinculacin del PNFA con el entorno 109

Grfico N4: Estructura de las lneas de investigacin 112

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 344

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1. Instituciones Universitarias Autorizadas para desarrollar el ProgramaNacional de Formacin en Administracin (PNFA).

El PNFA lo dictarn aquellas instituciones de Educacin Universitaria que

sean autorizadas por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin

Universitarias (MPPEU), una vez presentado y aprobado el proyecto respectivo.

Entre las instituciones que participaron en la elaboracin del proyecto y que estn

comprometidas en dictar el PNFA, se destacan (por

Regiones):Cuadro N 1: Instituciones de Educacin Universitaria donde se

imparten el Programa.

Regin Capital:

INSTITUCIN CIUDAD SIGLAS TTULOColegio Universitario deCaracas

CARACAS CUC

TECNICO SUPERIORUNIVERSITARIO Y

LICENCIATURA

Colegio Universitario de LosTeques Cecilio Acosta

LOS TEQUES CULTCA

Colegio Universitario Franciscode Miranda

CARACAS CUFM

Colegio Universitario JosLorenzo Prez Rodrguez

CARACAS CUJLPR

Instituto Universitario deBarlovento

BARLOVENTO IUB

Instituto Universitario deTecnologa del Oeste MariscalSucre

CARACAS IUTOMS

Instituto Universitario deTecnologa Dr. Federico RiveroPalacio

LOS SALIAS IUTDRFRP

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8

REGIN CENTRAL:

REGIN ANDINA:

REGION DE LOSLLANOS

REGION ZULIANA

INSTITUCIN CIUDAD SIGLAS TTULO

Instituto Universitario deTecnologa la Victoria

LAVICTORIAMARACAYBARBACOAS

IUTLVTECNICO SUPERIOR

UNIVERSITARIO Y LICENCIATURA


Instituto Universitario deTecnologa de Ejido

EjidoBailadores

IUTE

TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIOY LICENCIATURA

Instituto Universitario de Trujillo

El dividiveTrujilloValeraBocono

IUT

Instituto Universitario de la Fria La Fria IUTF


Instituto Universitario deTecnologa de los Llanos

Altagracia deOrituco.Calabozo.Valle de lapascua

IUTLLTECNICO SUPERIOR



Instituto Universitario deCabimas

CIUDADOJEDA

IUTCTECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO

Y LICENCIATURAInstituto Universitario deMaracaibo

MARACAIBOEL MOJANMACHIQUES

IUTM

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9

REGIN CENTRO OCCIDENTAL

REGION NOR-ORIENTAL

REGION GUAYANA

Y tambin la Universidad Bolivariana de Trabajadores Jess Rivero, desarrollara

el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA), en cada uno de

los ncleos que encuentran a lo largo del territorio nacional.


Instituto universitario detecnologa Alonso Gamero

CORO IUTAG

TECNICO SUPERIORUNIVERSITARIO Y

LICENCIATURA

Instituto universitario detecnologa de Yaracuy

SAN FELIPE IUTY

Instituto universitario detecnologa de Portuguesa

ACARIGUAGUANARE

IUTP

Instituto universitarioexperimental Andrs EloyBlanco

BARQUISIMETO IUTAEB


Instituto universitario de tecnologa deCarupano

Cumana IUTCTECNICO SUPERIOR

UNIVERSITARIO YLICENCIATURA

Instituto universitario de tecnologa SanJos de Anzotegui con susextensiones en Anaco, Barcelona yPariaguan

ANZOATEGUI IUTJAA


Instituto universitario detecnologa Alonso Gamero

DeltaAmacuro

IUTDDMTECNICO SUPERIOR


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Ministerio del Poder Popular para

la Alimentacin

Promover la participacin protagnica paraalcanzar la seguridad alimentaria en el ciclo de

produccin, transformacin, distribucin,comercializacin y consumo de alimentos.

Ministerio del Poder Popular parala Energa y Petrleo.

Propiciar y participar en el aprovechamiento ycontrol de los recursos naturales no renovables,as como en el estudio de mercado, anlisis yfijacin de precios.

Ministerio del Poder Popular para

las Industrias Bsicas y Minera

Participar en la reactivacin, reconversin ycreacin de empresas bsicas y minera que serequieren para impulsar el desarrollo nacional y enla transferencia de las ventajas comparativas en

materia de recursos naturales y mineros,promoviendo y participando en cadenasproductivas de bienes y servicios destinados asustituir importaciones y satisfacer lasnecesidades del consumo interno.

Ministerio del Poder Popular paralas Industrias Ligeras y Comercio

Promover y participar en la creacin de pequeasy medianas industrias, as como de cualquier otraforma asociativa de carcter mixta o privada, debienes de capital y bienes intermedios.

Contribuir en la asistencia tcnica, entrenamiento,capacitacin, investigacin e innovacintecnolgica, calidad, seguridad industrial ypreservacin ambiental del sector industrial, ascomo con cualquier otra forma asociativa yparticipativa.

Auspicia la normalizacin, certificacin,acreditacin, metrologa y reglamentos tcnicospara la produccin de bienes y servicios, dentrodel nuevo modelo productivo sustentable.

Colaborar con el incremento de las exportacionesde bienes y servicios venezolanos en losmercados internacionales, promoviendo yactuando en pro del mejoramiento de la

productividad y calidad de bienes y servicios.

Ministerio del Poder Popular paralas Finanzas

Participar en la recaudacin, control yadministracin de los ingresos y egresos de lanacin, en la regulacin, organizacin yfiscalizacin de la poltica bancaria y crediticia, enlas actividades aseguradoras, en las del mercadode capitales, en el registro, inspeccin y vigilanciade las cajas de ahorros y en los fondos deempleados y similares.

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Ministerio del Poder Popular parala Participacin y Proteccin Social

Participar en la incorporacin de la poblacin a laactividad liberadora y productiva, a partir de la

integracin activa y protagnica en los espaciospoltico, social, cultural y econmico que se orientea construir el nuevo modelo de sociedadcorresponsable establecido en la Constitucin dela Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular parala Ciencia y Tecnologa

Desarrollar investigaciones cientficas ytecnolgicas que contribuyan a satisfacer losrequerimientos de la poblacin y a dinamizar elsistema productivo nacional.

Ministerio del Poder Popular parael Ambiente

Promover la participacin de la sociedad en elcorrecto uso y conservacin de los recursos

naturales para lograr el desarrollo sostenible.

Ministerio del Poder Popular parala Planificacin y Desarrollo

Contribuir con la planificacin, formacin,capacitacin, desarrollo, evaluacin, bienestar,seguridad social, captacin y seleccin del talentohumano que permita el logro de los objetivos de laeducacion universitaria.

Promover el desarrollo Integral del ser humanomediante procesos que conlleven al mejoramientodel talento humano; en otras palabras, trabajar enconjunto para generar un profesional con un nivelde conciencia que permita asumir laresponsabilidad de planificar para la gestin

directa de los trabajadores en la produccin ydistribucin de los bienes y prestacin de serviciosque satisfagan necesidades humanas de lapoblacin.

Ministerio del Poder Popular parael Trabajo y la Seguridad Social

Promover la generacin de relaciones laboralesestables y duraderas, sustituyendo la prctica dela subordinacin por la participacin paritaria,procurando en todo momento un ambiente detrabajo sano y seguro.

Ministerio del Poder Popularpara la Mujer

Promover la participacin protagnica de lasmujeres en los procesos productivos y sociales del

pas.

Alternativa Bolivariana para lospueblos de nuestra Amrica

(ALBA)

Contribuir con la transformacin de la sociedadlatinoamericana y caribea, mediante laeliminacin de las desigualdades sociales, elfomento de la calidad de vida y una participacinefectiva de los pueblos en la conformacin de supropio destino.

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A continuacin se presentan tres cuadros en el cual se informa cuales

fueron los participantes de cada institucin de Educacin Universitaria del

diseo del Programa Nacional de Formacin en administracin, los profesores

y profesoras que participaron en la redaccin del documento quienes

plasmaron esas ideas en el documento y por ultimo los datos de los miembros

que conforman el Comit interinstitucional del Programa Nacional de

Formacin en Administracin.

Cuadro N 3:

LISTADO DE PROFESORES Y PROFESORAS QUE PARTICIPARON EN ELDESARROLLO DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN ENADMINISTRACION. (Ver anexo N 1).

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Cuadro N 4

COMISION REDACTORA

APELLIDOS NOMBRES INSTITUCIONES CORREOELECTRONICO TELEFONO

ALMEIDA HUMBERTO

INSTITUTO UNIVERSITARIODE TECNOLOGIA DrFEDERICO RIVERO

PALACIO

[email protected] 0412-334-63-24.0212-682-94-77

BLONDELL NATHALYUNIVERSIDAD BOLIVARIANADE TRABAJADORES JESUS

[email protected] 0426-5632582

JAUREGUI IRAMA

INSTITUTO UNIVERSITARIODE TECNOLOGIA Dr

FEDERICO RIVEROPALACIO

[email protected]

0426-5165475

0424-1752885

ORA ADRIANAINSTITUTO UNIVERSITARIO

DE TECNOLOGIA LAVICTORIA

[email protected]

Cuadro N 5

COMIT INSTERINSTITUCIONAL DEL PROGRAMA NACIONAL DEFORMACION EN ADMINISTRACION.

APELLIDOS NOMBRES INSTITUCIONES CORREO

ELECTRONICOTELEFONO

BASABE AMELYRENINSTITUTOUNIVERSITARIO DETECNOLOGIA DE EJIDO

[email protected]

0426-77963330424-6158286

BLONDELL NATHALY

UNIVERSIDADBOLIVARIANA DETRABAJADORES JESUSRIVERIO


COLMENAREZ YESENIA

INSTITUTOUNIVERSITARIO DETECNOLOGIA ANDRESELOY BLANCO

[email protected] 0414/5273940

IDROGO ALLISON

INSTITUTOUNIVERSITARIO DE

TECNOLOGIA JOSEANTONIO ANZOATEGUI

allinsonidrogo-

[email protected] 0414/8266373

JAUREGUI IRAMA

INSTITUTOUNIVERSITARIO DETECNOLOGIA DrFEDERICO RIVEROPALACIO

[email protected] 0426-51654750424-1752885

ORA ADRIANA

INSTITUTOUNIVERSITARIO DETECNOLOGIA LAVICTORIA

[email protected] 0416-435506302446630049

RAMOS RAFAELCOLEGIO UNIERSITARIOFRANCISCO DEMIRANDA

mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]

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PRESENTACION

1.-La Nueva Poltica en Educacin Universitaria: Misin Sucre y Alma

Mater.

La Misin Sucre no es ms que la municipalizacin de la Educacin

Universitaria, la cual se orienta hacia lo local, regional, tomando como punto de

referencia la cultura especifica de las poblaciones con sus necesidades,

acervos, exigencias y potencialidades, ella trata de propiciar estudios

universitarios con pertinencia social, con sentido de arraigo y propsito,inmersos en un espacio concreto pero con visin global, comprometidos con el

impulso y la promocin del desarrollo endgeno y sustentable de cada una de

las regiones, de manera que los espacios educativos se expandan a todos los

mbitos de la vida social y no se restrinjan a las aulas.

Esta directriz es parte integral de una visin de conjunto que comprende a

la misin como un proceso de movilizacin social, dirigido a garantizar la

participacin de todos y todas en la cultura y el conocimiento, a construir

ciudadana, a generar comunidades de conocimiento y espacios flexibles y

accesibles para el aprendizaje permanente. Se comprende a la misin sucre

como un esfuerzo del estado y de la sociedad toda para universalizar la

educacin universitaria y garantizar el derecho de todas y todos a participar en

ella, para lo cual es imprescindible transformar sus instituciones y sus

practicas, de manera que la educacin universitaria cumpla con su funcin de

ser un factor estratgico en la construccin de la nueva sociedad.

En esta perspectiva, la municipalizacin confluye con la bsqueda del

equilibrio territorial planteado en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y

Social en los trminos de favorecer, con una perspectiva de largo plazo un

proceso de modificacin del patrn de poblamiento, produccin, inversin, y

distribucin de riqueza. De esta poltica de estado como es la Misin Sucre

surge la Misin Alma Mater nace con el propsito de impulsar la

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transformacin de la Educacin universitaria, propulsar su articulacin tanto

territorial como con el proyecto nacional de desarrollo, impulsar el Poder

Popular y la construccin del socialismo, garantizando el derecho de todos y

todas a una educacin universitaria de calidad; se constituye como referencia

de una nueva institucionalidad, caracterizada por la cooperacin solidaria, cuyo

eje es la generacin, transformacin y socializacin de conocimiento pertinente

a nuestras realidades y retos culturales, ambientales, polticos, econmicos,

sociales y tecnolgicos.

La Misin Alma Mater y la Misin Sucre son un todo articulado parafavorecer el enraizamiento de la educacin universitaria en todo el territorio,

comprometido con el desarrollo humano integral basado en las comunidades.

En ambas polticas se busca:

La contribucin de todos los actores del sistema de Educacin

Universitaria, para generar una sinergia entre estos y la comunidad,

permitiendo el desarrollo humano integral como eje para laconstruccin de una sociedad socialista, donde se manifiesta el

dilogo de saberes.

Esta integracin, se armoniza con un diseo curricular que propicia

la creacin intelectual, formacin, produccin y uso compartido de

distintos recursos educativos, a travs de las diferentes modalidades

de estudio. As mismo, propicia un currculo nico, abierto, flexible,

dinmico e innovador que desarrolla planes de estudios y

metodologas cnsonas con las lneas estratgicas de desarrollo del

pas.

La difusin y diversificacin de la actividad productiva en cada uno

de los espacios del pas, de acuerdo con sus particulares

potencialidades.

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Los Programas Nacionales de Formacin tienen como caractersticas

comunes de acuerdo a los lineamientos emanados del Ministerio del Poder

Popular para la Educacin Universitaria:

La Formacin Humanista como aspecto de vital importancia para la

formacin integral del futuro y la futura profesional, sustentada en la

integracin de contenidos y experiencias dirigidas a la formacin en el

ejercicio de la ciudadana democrtica, la solidaridad, la construccin colectiva

y la accin profesional transformadora con responsabilidad tica y perspectiva

sustentable. La intencin es, entonces, promover la formacin del nuevo

ciudadano y la nueva ciudadana, con autonoma creadora, transformadora,

con ideas revolucionarias, y con una actitud emprendedora para poner en

prctica nuevas y originales soluciones en la transformacin endgena en el

contexto social-comunitario.

La Vinculacin con las Comunidades y el ejercicio profesional a lo largo de

todo el trayecto formativo; el abordaje de la complejidad de los problemas encontextos reales con la participacin de actores diversos; la consideracin de

la multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio; as como el

trabajo en equipos interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto,

actualizadas y orgnicas de los campos de estudio, en perspectiva histrica, y

apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y crticamente fundados.

En el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA) esto se

refleja o desarrolla en la unidad curricular proyecto que es el eje central dondeconfluyen todos los ejes de formacin.

La conformacin de los ambientes educativos como espacios

comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre expresin y el debate de

las ideas, el respeto y la valoracin de la diversidad, la multiplicidad de fuentes

de informacin, la integracin de todos los participantes como interlocutores y

la reivindicacin de la reflexin como elementos indispensables para la

formacin, asociados a ambientes de formacin y prcticas educativas ligados

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a las necesidades y caractersticas de las distintas localidades que propicien el

vnculo con la vida social y productiva.

La participacin activa y comprometida de los estudiantes en los

procesos de creacin intelectual y vinculacin social, relacionados con

investigaciones e innovaciones educativas vinculadas con el perfil de

desempeo profesional y conducentes a la solucin de los problemas del

entorno, en consideracin de sus dimensiones ticas, polticas, culturales,

sociales, econmicas, tcnicas y cientficas, garantizando la independencia

cognoscitiva y la creatividad de los estudiantes.

Modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las distintas necesidades

educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo para el estudio, a los

recursos disponibles, a las caractersticas de geo-histricas y al empleo de

mtodos de enseanza que activen los modos de actuacin del futuro

profesional.

La definicin de sistemas de evaluacin que promuevan el aprendizaje,la reflexin y el mejoramiento, considerando los distintos actores y aspectos

del quehacer educativo y valorando su impacto social.

La promocin, el reconocimiento y la acreditacin de experiencias

formativas en distintos mbitos.

La figura de los Programas Nacionales de Formacin (PNF), es uno de

los ejes centrales para el desarrollo de la Misin Alma Mater, dirigida a

contribuir a la articulacin institucional y territorial de la educacin universitaria.

En su definicin confluyen la necesidad de garantizar que la educacin

universitaria sea un derecho universal, el impulso de un subsistema de

educacin universitaria cooperativa y solidaria, la articulacin de la formacin y

la creacin intelectual con el Proyecto Nacional Simn Bolvar y el arraigo en

los territorios sociales.

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El carcter nacional de los PNF est dirigido a:

Conformar y consolidar comunidades de conocimiento yaprendizaje, dirigidas a la generacin, transformacin y apropiacin

social de conocimiento en beneficio de la Nacin y de las

comunidades que la integran,

Garantizar la articulacin de las distintas instituciones para el

desarrollo de los programas, vinculados a la creacin intelectual, el

desarrollo tecnolgico y la innovacin, en funcin de la refundacin

de la Repblica,

Conjugar los esfuerzos de profesoras, profesores, estudiantes y

trabajadores que participan en cada programa desde los distintos

lugares del territorio nacional, desarrollando una cultura de trabajo

compartido, basado en la cooperacin solidaria y la

complementariedad.

Facilitar la participacin de entes y rganos del Estado y el Poder

Popular, para garantizar que la educacin universitaria sea un

factor estratgico para la soberana nacional, el desarrollo humano

integral y sustentable y la unidad de los pueblos,

Garantizar el intercambio de saberes y experiencias, la movilidad

de estudiantes, profesoras y profesores, as como el uso

compartido y el desarrollo de recursos educativos, centros de

informacin e infraestructura que puedan ser aprovechados por

distintas instituciones.

En este sentido, los PNF son un elemento fundamental para la

construccin de la Red Nacional Universitaria Alma Mater, cuya finalidad,

definida en el Decreto 6650, es garantizar la articulacin y cooperacin

solidaria entre instituciones de educacin universitaria para fortalecer su accin

institucional de formacin y creacin intelectual, en estrecha vinculacin con las

necesidades sociales, que permita alcanzar los objetivos del Proyecto Nacional

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Simn Bolvar. Con el fin de consolidar, orientar y fortalecer el funcionamiento

y gestin del PNFA, fue creado bajo gaceta oficial n 39.178 de fecha 14 de

mayo el Comit Interinstitucional del PNFA, el cual esta conformado por una

coordinacin, una secretaria y cinco miembros de las instituciones de

educacin universitaria.

3.-Presentacin General del Programa Nacional de Formacin en

Administracin. (PNFA).

El fortalecimiento de las sociedades basadas en el conocimiento y en elaprendizaje significativo (UNESCO, 1998), depende en gran parte del impulso

que las naciones le den mediante las lneas que trace el Estado en sus planes

de desarrollo econmico y social.

En Venezuela, las polticas y estrategias definidas en el Plan Nacional

de Desarrollo Econmico y Social 2007-2013 establecen las lneas estratgicas

fundamentales que orientan las acciones de transformacin de la realidad

educativa tales como: adecuar el sistema educativo al modelo productivo

socialista, fortalecer e incentivar la investigacin en el proceso educativo,

desarrollar la educacin intercultural bilinge, garantizar el acceso al

conocimiento para universalizar la educacin universitaria con pertinencia,

todas stas sintetizadas en la lnea estratgica Suprema felicidad social y

asumiendo as el rol de Estado Docente, desestimado por los gobiernos

anteriores al gobierno bolivariano.

Dentro de este nuevo orden social y econmico emergente, como

respuesta de las fuerzas sociales transformadoras a los modelos econmicos

neoliberales, los valores dominantes y la inequidad, surge la necesidad de

formar un nuevo ciudadano y ciudadana, para fortalecer la creacin de

sociedades basadas en el conocimiento y el aprendizaje dinmico, colectivos

de individuos responsables altamente cualificados para trabajar en una

variedad de contextos y aprendizajes para toda la vida, educacin integradora

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contribuir a la construccin de la sociedad justa y amante de la paz como

dicta la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Lo sealado anteriormente se corresponde con una concepcin

socialista que, relacionada con las propuestas curriculares en su estructura y

desarrollo, requiere la formacin de un profesional, en cuanto ser humano, con

un nivel de conciencia que le permite asumir sus responsabilidades en una

sociedad de iguales. Para ello, es necesaria la participacin de todos los

actores involucrados en el hecho educativo (Facilitadores, Participantes,

Comunidades), con una concepcin abierta y flexible que considere suconstante enriquecimiento en la interaccin de lo comunal, local, regional,

nacional e internacional y que promueva el desarrollo endgeno mediante la

construccin colectiva y una accin profesional transformadora, de libre

expresin, donde se propicie el debate de las ideas y el respeto por la

diversidad, vinculando ste a las necesidades reales de Venezuela en los

mbitos econmico, social, poltico, internacional, medio ambiental, territorial, y

tecnolgico a fin de contribuir con la Suprema Felicidad de todas y todos losvenezolanos.

Como estrategia asociada a las polticas de Estado en materia de

Educacin y, particularmente, en el mbito de la Educacin Universitaria, se ha

promovido la transformacin de la misma, implicando, con ello, una revolucin

educativa en lo estructural, acadmico y administrativo. Con esta finalidad fue

creada la Misin Alma Mater en el seno del Ministerio del Poder Popular para la

Educacin Universitaria y se inici la formulacin de los Programas Nacionales

de Formacin, uno de los cuales es el Programa Nacional de Formacin en

Administracin (PNFA).

Es por ello que el proyecto de creacin de un Programa Nacional de

Formacin en Administracin como programa socialista educativo, adecua su

formulacin y ejecucin a un nuevo contexto social, poltico, econmico y

cultural venezolano, en el que se destaca la transformacin sociopoltica por

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medio del fortalecimiento de la educacin, y en lo que atae a este caso, por

medio de la educacin universitaria.

El Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA), surge en

el contexto de una intensa reflexin y transformacin de la Educacin

Universitaria, de el Estado venezolano, al permitir la interaccin de los saberes

relacionados con la Administracin, generando eficacia y transformacin en

todos los procesos relacionados con el nuevo modelo de produccin socialista

establecido en el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar.

La propuesta curricular que aqu se presenta atiende a las orientaciones,

recomendaciones y sugerencias expresadas por la Comisin Asesora

Ministerial de la Misin Alma Mater coordinada por la profesora Mara Egilda

Castellanos, as como a los lineamientos curriculares emanados de la

Direccin General de Planificacin Acadmica a cargo del profesor Humberto

Gonzlez.

Por otra parte, el Programa Nacional de Formacin en Administracinconsidera las concepciones nacionales e internacionales (UNESCO, 2000)

sobre el currculo que concibe los procesos de formacin educativa en cuatro

dimensiones fundamentales: Aprender a conocer, Aprender a hacer, Aprender

a vivir (junto a aprender a convivir), Aprender a SER, que en palabras de

Delors (1995) es un proceso fundamental que recoge elementos de los tres

anteriores.

La presente propuesta es producto de la construccin colectiva de

profesores y participantes de veintisiete (27) instituciones de Educacin

Universitaria (IUT y CU), de los que una treintena iniciara el trabajo y de los

cuales una veintena se mantuviera firme en la consolidacin de la creacin del

PNFA. Esta experiencia sirvi para generar espacios y posibilidades de

intercambio que condujeron al encuentro, reflexin y sistematizacin, con la

expectativa de cambiar y dotar de sentido transformador a la formacin del

Tcnico Superior Universitario y del Licenciado en Administracin, para

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ejecutar, construir y/o proponer un nuevo modelo de gestin administrativa que

contribuya al desarrollo social, econmico, poltico y cultural de nuestro pas.

En este sentido para el desarrollo del documento rector del PNFA, surgi

del seno de los participantes de los institutos y colegios universitarios, lo cuales

por decisin unnime de este seno surgieron los nombres de cuatro(4)

docentes de dichos institutos que se encargaran de la redaccin del

documento del PNFA, el objetivo de la misma es desarrollar el documento en

plena armona consustanciado con los lineamientos emanados directamente

del ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria.

Este programa se sustenta en el Artculo 4 de la resolucin 2.963 del

MPPEU, del mes de noviembre de 2008, en el cual se establecen las

caractersticas de los Programas Nacionales de Formacin, entre las que

destacan,

La formacin humanista..la vinculacin con las comunidades y el

ejercicio profesional...la conformacin de los ambientes educativos como

espacios comunicacionales abiertos..la participacin activa y comprometida

del participante en los procesos de creacin intelectual y vinculacin

social.modalidades curriculares flexiblessistemas de evaluacin

pertinentes..la promocin, el reconocimiento y la acreditacin de

experiencias formativas en distintos mbitos..

En este sentido, el PNFA forma parte del nuevo tejido institucional de la

Educacin Universitaria Venezolana, al generar proyectos socio-comunitarios y

productivos, al fortalecer la cooperacin solidaria institucional y al coadyuvar ala implementacin de una Educacin Universitaria con valores socialistas.

Asimismo, coopera en la construccin de la plataforma tecnolgica y en la

sistematizacin de innovaciones para el desarrollo industrial de la nueva

economa social del pas, orientada primordialmente a la satisfaccin de las

necesidades humanas; por otra parte, favorece el desarrollo cientfico,

impulsando el tejido productivo e innovador y la integracin con las

comunidades para lograr una produccin eficiente.

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El PNFA se fundamenta en las orientaciones, recomendaciones y

conceptualizacin desarrollada por la Misin Alma Mater del MPPEU, en

concordancia con las directrices del Plan Extraordinario Mariscal Antonio Jos

de Sucre, en cuanto a Universalizacin, Municipalizacin, Movilizacin Social,

Inclusin, Construccin de Ciudadana, Sentido de propsito y trascendencia

de la formacin, Innovacin y Flexibilidad, y Diferenciacin en las trayectorias

formativas.

En tal sentido, busca la contribucin de todos los actores del sistema de

Educacin universitaria, para generar una sinergia entre estos y la comunidad,permitiendo el desarrollo humano integral como eje para la construccin de una

sociedad socialista, donde se manifiesta el dilogo de saberes.

Esta integracin, se armoniza con un diseo curricular que propicia la

creacin intelectual, formacin, produccin y uso compartido de distintos

recursos educativos, a travs de las diferentes modalidades de estudio. As

mismo, propicia un currculo nico, abierto, flexible, dinmico e innovador que

desarrolla planes de estudios y metodologas cnsonas con las lneas

estratgicas de desarrollo del pas.

4.-Recorrido y Responsabilidades de la Comisin Redactora.

El inicio del desarrollo del Programa Nacional de Formacin en

Administracin se empez en el mes de marzo de 2008, donde confluyeron

treinta personas las cuales representaban todos los Institutos Universitarios deTecnologa y los Colegios Universitarios del pas, tambin nos acompaaron

cuatro representantes del Ministerio, luego de dos encuentros donde se debati

el cmo debera estar expresado el Programa Nacional de Formacin en

Administracin, surgi del seno del colectivo cuatro docentes las cuales serian

responsables de plasmar todo lo discutido en plenaria y en las mesas de

trabajo en el documento rector del programa; este trabajo se realizo desde el

mes de marzo hasta el mes de septiembre de ese mismo ao

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aproximadamente, como resultado de este esfuerzo se disea el PNFA, con

base a las orientaciones, sugerencias, recomendaciones y orientaciones

generales emanadas de la comisin Alma Mater. Y se entrega el documento al

MPPEU conjuntamente con su presentacin en Power point

. Para el ao 2009, exactamente en el mes de noviembre el MPPEU,

publica la versin 1.0 de los lineamientos curriculares que sustentaran los

Programas Nacionales de Formacin donde se le informa al Comit

Interinstitucional del PNFA, que debe hacer los ajustes necesario en conjunto

con el colectivo de las Instituciones de Educacin Universitaria (IEU), entonces

se realizan dos encuentros con la vocera y representantes del PNFA de cada

IEU, con el comit y surgen propuestas las mismas desde febrero de 2010

hasta la fecha el comit ha estado desarrollado intensamente para el

mejoramiento y fortalecimientodel PNFA.

5.-Breve Descripcin De Los Componentes Del Proyecto De Programa

Nacional De Formacin en Administracin (PNFA).

En correspondencia con los fines del Estado venezolano y de la Misin

Alma Mater el programa responde al fortalecimiento de las funciones de la

universidad como son formacin, vinculacin social e investigacin para

desarrollo de las capacidades de generacin y apropiacin social del

conocimiento.

En tal sentido se requiere de los componentes necesarios que denviabilidad al proyecto del PNFA.A nivel institucional: espacios de aprendizaje y

capacitacin permanente de los docentes, cualificacin pedaggica del

docente, diseo de estrategias curriculares orientadas a la investigacin, redes

de servicio que favorezcan la permanencia del estudiantado, nuevas

tecnologas, programas de intercambio acadmico. A nivel curricular, se

requieren currculos abiertos, flexibles y dinmicos que privilegien el

aprendizaje en vez de la transmisin de conocimientos, y el conocimiento

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pertinente desde el punto de vista de la generacin de capacidades, actitudes y

valores indicados en lo criterios acadmicos y en los retos planteados para el

desarrollo integral, nacional y regional.

Otro componente del Proyecto del PNFA se refiere a la definicin de los

perfiles profesionales en el sentido de ofrecer formacin amplia y abierta que

permita a los egresados desempearse profesionalmente en mbitos

particulares y diversos en correspondencia con las necesidades plasmadas en

el Plan Nacional de desarrollo Simn Bolvar; ello significa profesionales con

formacin general y flexible, capacidad de pensamiento complejo, critico yabierto para afrontar las incertidumbres con resolucin, capacidad de anlisis y

pensamiento estratgico, necesarios a la reflexin-accin y bsqueda de

soluciones a situaciones y problemas en contexto diverso. Los diferentes

componentes que orientan el programa del PNFA, expresan la funcin de la

vinculacin social a travs de la integralidad de la formacin comprometida con

las comunidades.

Para ello, es necesaria la participacin de todos los actores involucrados

en el hecho educativo (Docentes, Participantes, Comunidades), con una

concepcin abierta y flexible que considere su constante enriquecimiento en la

interaccin de lo comunal, local, regional, nacional e internacional y que

promueva el desarrollo endgeno mediante la construccin colectiva y una

accin profesional transformadora, de libre expresin, donde se propicie el

debate de las ideas y el respeto por la diversidad, vinculando ste a las

necesidades reales de Venezuela en los mbitos econmico, social, poltico,

internacional, territorial, medio ambiental y tecnolgico a fin de contribuir con la

Suprema Felicidad de todas y todos los venezolanos.

Otro es el componente curricular que atendiendo a la propuesta terica

de la estructura del currculo en la siguiente grfica podemos observar cmo a

partir de los diferentes ejes de formacin, se integran las diferentes

dimensiones de la actividad humana, expresados desde la unidad y la

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diversidad con sus propias conceptualizaciones, procesos, actividades y

lenguajes permeados y fuertemente vinculados, los cuales se expresan en

acciones pedaggicas orientadas en planes que representan las unidades

curriculares y que se administran a travs de seminarios, talleres, cursos, entre

otros.

Se presenta el concepto de la temporalidad de la estructura del currculo

expresado en trayectos (Inicial, I, II, III, IV) conjuntamente con la unidad

curricular proyecto como estrategia central de formacin acompaado con los

seminarios de formacin socio crtica. A continuacin se presenta un grafico

representando lo dicho anteriormente:

Grafico N 1: Estructura del Currculo expresado en Trayectos

FUENTE: ELABORADO POR IRAMA JAUREGUI, Adriana Ora MIEMBRO DEL COMIT INTERINSTITUCIONAL DEL

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION.

Las unidades curriculares de los diferentes Ejes de Formacin se

organizan en reas de conocimiento: a) Administrativa, incluyendo Produccin,

Organizacin, Talento Humano; b) Contable-Financiera; c) Mercadeo; d)

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Proyecto, e) Desarrollo Humanstico. En el cuadro que se ofrece a continuacin

se especifica el propsito de cada una de ellas.

Cuadro N : 6

reas de Conocimiento. Propsito y Unidades de Formacin relacionadas

reas de conocimiento Propsito Unidades de formacin

Administrativa

Produccin y Servicio Desarrollar las capacidades paraaplicar herramientas y estrategias en eldesarrollo de planes de produccin quepermitan el manejo eficiente de lasorganizaciones, como base sustentablede la economa comunal, local, regionaly nacional.

Administracin de laProduccin.

Organizacin Sistematizar, simplificar y estandarizarlos procesos organizacionales,mediante el anlisis, estudio,evaluacin, diseo y seguimiento de losprocedimientos, estructuras y proyectosque realiza la organizacin

Organizacin y Mtodos.

Formulacin y evaluacin deproyectos.

Talento Humano Comprender e intervenir los procesosde la gestin del talento en diferentestipos de organizaciones, que permitanincorporacin, permanencia y bienestar

de las trabajadoras y trabajadoresgenerando un ambiente saludable yseguro para la mayor suma de felicidadposible.

Talento Humano y Ambientede Tajo.

reas formativas de apoyo::

Seminario de HabilidadesDirectivas.

Gestin de Riesgos yProteccin Civil

Contable-Financiera

Aplicar tcnicas y herramientas, quepermitan registrar las distintastransacciones financieras y econmicasde las organizaciones, de acuerdo a losprincipios de contabilidadproporcionando informacin oportunabajo principios ticos y deresponsabilidad social que permitan elanlisis y la interpretacin de losestados financieros para la toma dedecisiones en un momentodeterminado.

Matemtica.Operaciones financieras.Contabilidad I.Contabilidad II.Contabilidad GubernamentalAdministracin de Costos.Presupuesto pblico y privado.Anlisis e interpretacin deestados financieros.Sistemas financieros.Administracin financieraMarco Legal en lasOrganizacionesDeberes Formales delContribuyente y retencionDeclaracin de Rentas.

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Mercadeo

Reconocer las diferentes fases delmercadeo y su entorno, de acuerdo alas necesidades del venezolano conacceso a bienes y servicios,planificando, organizando, ejecutando,controlando, evaluando y supervisandocada una de ellas, a fin de analizar laproduccin, distribucin, acceso einnovacin a bienes y servicios en elmarco del fortalecimiento de laeconoma nacional, latinoamericana ycaribea.

Teora y prctica delMercadeo.

Administracin del Mercadeo.

Proyecto

Integrar saberes y contrastar entreteora y prctica para la resolucin de

problemas, el desarrollo depotencialidades y el mejoramiento de lacalidad de vida de las comunidades,regiones y el pas.

Proyecto

Otras reas instrumentales deapoyo: Estadstica, Tcnicasde expresin Oral y Escrita.

Desarrollo Humanstico

Desarrollar capacidades para elpensamiento crtico y la valoracin ycomprensin de lo humano

Desarrollo integral.

Deporte Arte y Recreacin

Idiomas

Socio-critico.

El conjunto de actividades acadmicas previstas en los ejes de formacin

del PNFA, forman un tejido curricular expresado en el Plan de Estudios que

contribuye a la ptima formacin del TSU y del Licenciado, al que se integran:

a) actividades deportivas, artsticas y recreativas que contribuyen al desarrollo

del eje Esttico-Ldico, b) el aprendizaje de idiomas (ingls, lenguaje de seas,

entre otros) y c) actividades que profundicen el conocimiento de las relaciones

entre el modelo social y poltico, las consecuencias ambientales, la lucha socio

ecolgicas, el desarrollo de tecnologas sustentables, el conocimiento del

impacto social y ambiental de las decisiones profesionales y tcnicas, todas

ellas deben transversalizar las unidades curriculares del PNFA.

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FUNDAMENTACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE

FORMACIN EN ADMINISTRACIN (PNFA).

6.-Diagnstico del rea o campo de conocimiento relacionadocon el PNFA.

En cuanto a la situacin de la formacin en el rea, se encuentra la

distribucin de la oferta de las instituciones de Educacin Universitaria que

imparten actualmente el programa de Administracin se concentra en el ejenorte-costero del pas (31 IES de un total de 33), distribuidas entre

universidades, institutos y colegios universitarios; (ver anexo ..), trayendo como

consecuencia la formacin de profesionales sin pertinencia social para el resto

el pas, imposibilitando la movilidad en el proceso de aprendizaje y una

migracin hacia las zonas en donde se ofrece el programa lo que pudiera ser

una causal de desempleo; adicionalmente, existe Instituciones Acadmicas

Pblicas, como el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa Socialista

(INCES), que egresa Asistentes en Administracin, las Escuelas Tcnicas que

egresan Tcnicos Medios en Administracin y otras de carcter privado que

manejan el Currculo en Administracin desde un punto de vista, conductista,

positivista y totalmente direccionada a dar respuesta a los intereses capitalista,;

en consecuencia, desvinculacin con los programas de desarrollo econmico y

social previstos por el Estado venezolano. Por ello, el PNFA contempla la

homologacin del programa en el mbito nacional reduciendo la diversidad de

menciones ofertadas y favoreciendo la articulacin con las lneas de

investigacin originadas en el marco del Plan Nacional de Desarrollo

Econmico y Social Simn Bolvar 2007-2013, y relacionadas con los planes de

desarrollo comunal, local y regional.

El entorno social, acadmico y administrativo en el que se conjugan los

factores para la formacin del profesional en administracin reproducen la

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lgica del poder de dominacin (Lanz, 2008); de esta forma se aprecian las

siguientes caractersticas:

a) Formacin de mano de obra calificada para la empresa privada con

raz conductista y promotoras de la improductividad y dependencia.

b) Instituciones pblicas de educacin universitaria con polticas clasistas

de ingreso.

c) Criterio mercantilista del sector privado de las instituciones de

educacin universitaria, al ofrecer planes de estudios no pertinentescon los planes de desarrollo de la nacin.

d) Planes conservadores y orientados a la formacin tcnica

administrativa desestimando la formacin en valores, el ambiente y la

comunidad.

e) Poca apertura al cambio poltico, econmico y social de la nacin,

promoviendo el tener antes que el ser, trayendo como consecuencia laexclusin social.

f) Desestimacin de la filosofa humanista y prctica de la lgica

capitalista, en la que el profesor es reproductor del conocimiento, es

autocrtico y acta como centro del proceso educativo.

g) Reproduccin del modelo de sociedad capitalista, contribuyendo a la

estandarizacin del desempeo para la satisfaccin de un sectoreconmico.

h) Desvinculacin del participante y la institucin con su comunidad,

como consecuencia de la fragmentacin y desarticulacin masiva y

especializada del conocimiento (micro especializacin).

i) Prdida de visin de conjunto y espacios fsicos inadecuados para el

desarrollo de actividades especiales.

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j) Desvinculacin de los programas de formacin con las polticas de

Estado establecidas en el Plan de Desarrollo Econmico Social Simn

Bolvar 2007-2013, resultando el egresado en un ser egosta,

competitivo e individualista, desactualizado de la realidad social,

econmica, poltica y cultural venezolana.

Ante este escenario, se propone una nueva visin tica

administrativa donde se promueven los principios y valores socialistas

centrados en la democracia participativa y protagnica, el humanismo, la

tradicin cultural, el respeto al ambiente y el cooperativismo solidario,

entre otros. Estos son elementos necesarios para integrarse al nuevo

estado socialista caracterizando el perfil de los actores del proceso

educativo del PNFA.

De conformidad con la transformacin que se est aplicando al

sistema poltico econmico de Venezuela, que hace referencia a

diferentes modelos de propiedad de los medios de produccin, aparece

una nueva concepcin y visin de la prestacin de servicios en el rea de

administracin. Los procesos administrativos, en s, siguen siendo los

mismos no se modifican, pero su aplicacin tiene otro basamento tanto

legal como tico y por ende su fin es diferente, aunque se apliquen en un

mismo contexto. Por sta razn las organizaciones (estructuras

administrativas y sus (procesos) estn obligadas a adecuarse a las

nuevas realidades socio econmicas y dar respuesta a este nuevo tipo de

relaciones.

Estos cambios o transformaciones deben ser planificados,

ejecutados y controlados por ciudadanas y ciudadanos con conocimientos

tcnicos actualizados, con sensibilidad social y un alto sentido de la

responsabilidad y tica. Estas son las personas que debemos formar.

Las transformaciones se realizarn en todas las organizaciones

formales e informales del pas. En las formales, porque deben adaptarse

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a las leyes y reglamentos vigentes, las cuales han definido nuevas formas

de propiedades y de medios de produccin, incluyendo sus relaciones

comerciales. Las informales se vern afectadas como resultado de los

cambios sociales que se estn propiciando en la nacin, los cuales le dan

la posibilidad de formalizarse, aprovechar y potencializar las

oportunidades de organizacin y mejorar su rea de influencia y

responsabilidad social.

Basados en las nuevas formas de la propiedad, se est creando una

demanda de profesionales del rea de administracin, que puedanplanificar, organizar, dirigir y controlar estas nuevas organizaciones, que

rompan con los viejos y desactualizados esquemas de produccin, que

enrumben las organizaciones a ser verdaderamente productivas,

rentables, pero con la gran diferencia de fundamentar su accin en la

responsabilidad social y la tica, como componentes bsicos del nuevo

esquema de produccin y comercializacin; todo esto en funcin al Plan

Nacional.

Desde esta perspectiva, todas las nuevas organizaciones nacientes,

especialmente las de propiedad colectiva, necesitan en su seno, por lo

menos, una persona formada en Administracin.

Resulta difcil cuantificar las organizaciones privadas que requieren

los servicios de administradores pero s estamos en capacidad e

incentivar a los participantes del PNFA a ser creativos, crticos, libres e

independientes y constituir sus organizaciones con la finalidad de crearun tejido organizacional productivo que nos permita el desarrollo

socioeconmico armnico, sustentable y sostenible de Venezuela.

En el pas, con base en la nueva geometra del poder, cobra fuerza

la creacin de nuevos Consejos Comunales que necesitan ser asistidos

por ciudadanas y ciudadanos formados con alto sentido de la tica y la

responsabilidad social. En estas organizaciones es necesario un

participante que responda por los recursos econmicos financieros, por

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su planificacin, ejecucin y control. Es importante recordar que, en

Venezuela existen 24 estados y 334 municipios, y que en cada uno de

ellos se requiere, al menos de dos profesionales de la Administracin. A

esta realidad, se suman las necesidades de administradores en

organismos centralizados, descentralizados y desconcentrados

(ministerios, organismos autnomos, etc.) los que requieren de la

participacin directa de estos profesionales. Un clculo conservador

indica que se requieren cerca de 1500 administradores solo para

satisfacer las necesidades de tan slo estos organismos; este clculo

excluye a otros sectores del aparato del estado (salud, educacin, etc.) y

a las empresas privadas.

En el marco de las leyes existentes y de las leyes habilitantes, se

incentiva la creacin de empresas de gestin y produccin social tales

como cooperativas, pequeas empresas y empresas familiares. Con la

aprobacin de la nueva Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno,

se promover el desarrollo de las Comunas y el Distrito Motor de

Desarrollo, que generarn nuevas empresas de produccin socialista en

atencin al modelo de desarrollo endgeno; lo que requiere la

incorporacin de un mayor nmero de profesionales en el rea

administrativa. Al igual que lo referido anteriormente, en estas empresas

se necesita un administrador, con los conocimientos amplios y suficientes

que puedan dirigir y hacer participar en el proceso productivo desde el

nuevo paradigma econmico y social establecido en el Plan de Desarrollo

Econmico y Social Simn Bolvar.

7.-Caractersticas de la Formacin que se viene desarrollando.

Seguimos en una economa que an posee caractersticas y relaciones

propias de los modelos capitalistas, coexistiendo con un modelo de produccin

socialista incipiente; es por ello que para crear la ruptura necesaria que impulse

definitivamente el modelo socialista de produccin, se requiere de un Estado

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democrtico participativo que propugne cambios estructurales, tales como los

establecidos en el plan de desarrollo econmico 2007-2013, que promueva el

desarrollo de los seres humanos y que reconozca el ejercicio pleno de su

personalidad en una sociedad democrtica que les permita transformar las

circunstancias y a ellos mismos.

En este orden de ideas, observamos como el Estado propicia, a travs

de las leyes habilitantes, el cambio de las estructuras pblicas para adaptarlas

a la nueva realidad social y maximizar la eficiencia y eficacia de la

Administracin Pblica, en procura de la eliminacin de las estructurasburocrticas que la caracteriza y del acercamiento a la poblacin para

satisfacer sus necesidades. En este sentido, el PNFA cobra mayor importancia

en este contexto, por cuanto el perfil del egresado est concebido para afrontar

esta realidad.

En consecuencia, la transformacin de la realidad social, econmica,

poltica y cultural del pas, por medio de la formacin integral humanista, la

generacin y apropiacin del conocimiento y la vinculacin social deladministrador, es el principal reto del PNFA.

El desarrollo del PNFA en el mbito de las instituciones de educacin

universitaria guarda relacin con lo expuesto por Lanz (2008) al decir que:

La universidad es un espacio para la construccin de nuevos tejidos

intersubjetivos, como mbito de una nueva sociedad, como plataforma

de los nuevos modos de produccin de conocimiento, como lugar de

encuentro de nuevas sensibilidades. (pg.A-5)

En la actualidad la formacin en Administracin responde a los modelos

de reproduccin del conocimiento que sustentan al capitalismo, y se

caracteriza por la diversidad y frondosidad de la oferta acadmica

(fragmentacin del conocimiento), evidenciada por los ciento sesenta y siete

(167) programas existentes en las instituciones de educacin universitarias

oficiales y privadas (ver anexo 1); Esto es consecuencia de la tendencia en la

formacin al asumir el modelo por funciones; por el contrario si se asumiera el

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desarrollado por procesos no habra manera alguna de fragmentar por

funciones el conocimiento administrativo.

Con base en lo anterior, el PNFA se orienta en varias direcciones:

1) Integrar los ejes de formacin asociados a la Administracin. Esta

integracin garantiza una formacin de calidad que permite al

profesional desenvolverse en cualquiera de los ejes que estn

directamente relacionados con el rea administrativa.

2) Vincular la formacin a la estructura econmica y social que

promueve el Estado venezolano.

3) Crear conciencia social relacionada con el enfoque adoptado por el

programa y su importancia para el desarrollo econmico, social,

poltico, ambiental, tecnolgico y cultural del pas.

4) Disear y promover estrategias que permitan al profesional reconocer

los saberes populares, difundirlos y generar espacios de intercambio

de saberes en la bsqueda de nuevos conocimientos ajustados a

nuestras realidades y en donde la participacin de todos y todas sea

el ncleo de la produccin de los mismos.

5) Promover la administracin del programa en todas las Instituciones de

Educacin Universitaria venezolanas.

6) Contribuir con el Estado Venezolano al vincular el PNFA con:

a. Los planes de desarrollo comunal, municipal, estadal y nacional y

con los organismos rectores pertinentes.

b. El desarrollo de estructuras y sistemas organizacionales

adaptados a las necesidades locales, regionales y nacionales.

c. La simplificacin de procedimientos y estructuras de las

organizaciones.

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d. El fomento de una cultura organizacional participativa e

innovadora que garantice la conjugacin de los valores ms importantes

de la sociedad venezolana con un desempeo eficiente de las

organizaciones.

e. La asuncin de la corresponsabilidad por los resultados.

f. La implementacin de controles econmico-financieros, de los

sistemas de aseguramiento de la calidad, de la organizacin de la

produccin y de la innovacin o desarrollo de mtodos y estilos de

direccin eficientes.

g. La creacin e instrumentacin de programas similares en las

Instituciones de Educacin Universitaria de Amrica Latina y el Caribe.

7) La formacin de profesionales integrales mediante la apropiacin,

adecuacin, creacin e innovacin de conocimientos cientficos,

tecnolgicos y culturales, lo que requiere poner en prctica valores

que contribuyen con la construccin de la nueva ciudadana

participativa y protagnica como profesionales y lderes de los

cambios que demandan las poblaciones.

8) Promover el desarrollo de proyectos que impliquen el reconocimiento

existente en lo local, lo que requiere solidaridad, corresponsabilidad,

coparticipacin y supone el reconocimiento de los otros.

El antecedente econmico es, sin lugar a duda un elemento fundamental

a la hora de analizar la fragilidad de las instituciones democrticas, cuyo

desarrollo social, cultural y econmico esta signado por la exclusin y la

desigualdad: en este contexto, la gobernabilidad democrtica est

profundamente vinculada con la inclusin social y la propuesta de un modelo

de produccin eficiente y eficaz en pro de la satisfaccin de las necesidades

colectivas.

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Es as como el PNFA cobra fuerza como impulsor estratgico de la

Revolucin Bolivariana que permitir apuntalar las nuevas relaciones sociales

de poder basada en la libertad, la solidaridad, en nuevos modelos

organizativos colectivos articulados a travs del poder popular que se

apropien de los procesos de toma de decisin y establezcan las

condiciones para promover el modelo de desarrollo endgeno.

En el marco del desarrollo econmico encontramos indicadores del

Producto Interno Bruto (PIB) que revela el Banco Central de Venezuela (BCV)

tales como: crecimiento de la actividad no petrolera, recuperacin del sector

petrolero por el aumento de la produccin de crudos, estatizacin de empresas

bsicas y estratgicas y repunte de la construccin.

A pesar de lo anterior no se han cubierto las necesidades de la poblacin

en cuanto a seguridad alimentaria, servicios pblicos, produccin y distribucin

de bienes y servicios, seguimos en una economa que an posee

caractersticas y relaciones que coexisten simultneamente entre los modelos

capitalistas y el modelo de produccin socialista que se desea lograr, es por

ello que para crear la ruptura entre ambos modelos se requiere de un Estado

democrtico participativo que propugne cambios estructurales tal como se

establece en el plan de desarrollo econmico 2007 2013 que promueva el

desarrollo de los seres humanos y reconocer el ejercicio pleno de su

personalidad en una sociedad democrtica para transformar las circunstancias

y a ellos mismos.

Es as como el Estado asume a travs de las leyes habilitantes el

cambio de las estructuras pblicas para adaptarlas a la nueva realidad

social y maximizar la eficiencia y eficacia de la Administracin Pblica y

destruir las estructuras burocrticas que las caracteriza y acercarse a la

poblacin para satisfacer sus necesidades. El PNFA cobra mayor

importancia en este contexto por cuanto el perfil est concebido para

afrontar esta realidad.

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El debate pasa entonces, por analizar el papel de la Administracin para la

transformacin del modelo administrativo nacional, orientndolo con principios

ticos, polticos, ideolgicos y revolucionarios, hacia la formacin de un ser

humano integral, sensibilizado e integrado a la problemtica social de las

distintas organizaciones, promoviendo la construccin de un marco terico

sustentado en el modelo de desarrollo socialista y contextualizado con la

historia y la prctica, para romper con el modelo administrativo burocrtico-

capitalista.

8.- Instituciones que Actualmente Ofrecen esta Formacin.

Actualmente existen varias instituciones de educacin universitaria, tanto

en el sector privado y pblica que desarrollan carreras o/y programas

formativos en las ciencias Administrativas, enfocada en diferentes reas de la

misma, donde ha sido fragmentado el conocimiento hasta llegar a una mnima

expresin de la Administracin, permitindole a estudiantado egresar con

certificaciones y ttulos en diferentes menciones perdiendo la esencia y visin

global de las funciones administrativas. A continuacin se presenta un cuadro

donde se evidencia estadsticamente cuantas instituciones oficiales como

privadas imparten dicha formacin.

Cuadro N 7

IEU donde se imparte Administracin o programas similares

CNU-OPSU, 2007Fuente: Gacetas Oficiales 1980-2007

Total Oficiales Privadas

103 33 70

IUT y CU 66 19 47

Universidades 37 14 23

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Cuadro n 8INSTITUCIONES PRIVADAS DE EDUCACION UNIVERSITARIA EN LAS QUE SE DICTA UN

PROGRAMA DE ADMINISTRACIN O SIMILARES

IEU CARRERATTULO QUE

OTORGAREGIN

CUAM

Mercadotecnia TSU en MercadotecniaCaracas, Guacara, Cagua, Calabozo,Puerto Cabello, San Felipe y Valencia

Contadura TSU en ContaduraCaracas, Guacara, Cagua, Calabozo,Puerto Cabello, San Felipe y Valencia

Administracin deRecursos Humanos

TSU en Administracinde Recursos Humanos

Caracas, Guacara, Cagua, Calabozo,Puerto Cabello,San Felipe y Valencia

Administracin deAduanas

TSU en Administracinde Aduanas

Caracas, Guacara, Cagua, Calabozo,Puerto Cabello, San Felipe y Valencia

Administracin deEmpresas

TSU en Administracinde Empresas

Caracas, Guacara, Cagua, Calabozo,Puerto Cabello, San Felipe y Valencia

CUNIBEContadura TSU en Contadura Maracaibo



Maracaibo

CUFT

Mercadotecnia TSU en MercadotecniaBarquisimeto, Acarigua, Guanare,Caracas

ContabilidadComputarizada

TSU en ContabilidadComputarzada

Barquisimeto, Acarigua, Guanare,Caracas



Barquisimeto, Acarigua,Guanare,Caracas

OrganizacinEmpresaria TSU en OrganizacinEmpresarial Barquisimeto, Caracas, Guanare

Administracin deRecursos Fsicos yFinancieros

TSU en Administracinde Recursos Fsicos yFinancieros

Acarigua, Caracas, Barquisimeto,Guanare

CUJPAdministracin deSalud y Hospitales

TSU en Administracinde Salud y Hospitales

Caracas

CUMT

Administracin(Tcnica)

TSU en AdministracinCabimas, Caracas, Acarigua, Maracaibo,Puerto Ordaz, San Cristbal, Valencia

Banca y FinanzasTSU en Banca yFinanzas

Cabimas, Caracas, Acarigua, Maracaibo,Puerto Ordaz, San Cristbal, Valencia

IUAV

Administracin dePersonal (Tcnica

TSU en Administracinde Personal

Nirgua



Nirgua

IUCSOrganizacinEmpresaria

TSU en OrganizacinEmpresarial

Cagua, Maracay, Valencia

IUAGAdministracin(Tcnica)

TSU en Administracin Caracas

IUCAF Contadura TSU en Contadura Maracay

IUDLMPublicidad yMercadeo (Tcnica)

TSU en Publicidad yMercadeo

Caracas

IUNE

Administracin de

Recursos Humanos

TSU en Administracin

de Recursos Humanos Caja Seca, Maracaibo, Valera

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OrganizacinEmpresaria

TSU en OrganizacinEmpresarial

Maracaibo

IUGT Administracin yGerencia TSU en Administraciny Gerencia Caracas

IUFRONTContadura TSU en Contadura San Cristbal, Mrida, Tchira



La Grita, San Cristbal, Mrida, SanAntonio del Tchira

ISUM

Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia Maracay, Caracas

Contadura TSU en Contadura Maracay, Caracas



Maracay, Caracas

Gestin Fiscal yTributaria

TSU en Gestin Fiscaly Tributaria

Caracas, Maracay

IUNPAdministracin deEmpresas


Caracas, Valencia

IUPG

Gerencia de ProcesosHospitalarios TSU en Gerencia deProcesos Hospitalarios Caracas

Gerencia IndustrialTSU en GerenciaIndustrial

Caracas

Gerencia de OficinasTSU en Gerencia deOficinas

Caracas

Gerencia PblicaTSU en GerenciaPblica

Caracas

IUGCPublicidad yMercadeo (Tcnica)


San Cristbal

IUJEL

Publicidad yMercadeo (Tcnica)


San Cristbal, Maracaibo



San Cristbal, Maracaibo

IUJO Contadura TSU en Contadura Barquisimeto, Caracas

IUMM Contadura TSU en Contadura Apure

IUNP Publicidad (Tcnica) TSU en Publicidad Caracas, Valencia

IUPSM Contadura TSU en Contadura Maracaibo

IUTAI Contador General TSU Contador General Caracas

IUTAAAdministracin deEmpresas


Puerto Ayacucho

IUTA

Publicidad y

Mercadeo (Tcnica)

TSU en Publicidad y

Mercadeo Caracas

IUTAVAdministracin deEmpresas


Caracas

Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia San Cristbal

IUTAJS

Publicidad (Tcnica) TSU en Publicidad

Guarenas, caracas, Barcelona, Barinas,Barquisimeto, Maracaibo, Maracay,Mrida, Porlamar, Puerto Ordaz, SanFelipe, Valencia



Cagua, Maracay, La Victoria

IUTAR Contadura TSU en Contadura Cagua, Maracay, La Victoria

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Cagua, Maracay, La Victoria

Administracin de

Empresas


de Empresas Cagua, Maracay, La VictoriaAdministracin deEmpresas


El Viga, Mrida

IUTCMPublicidad yMercadeo (Tcnica)


Regin Capital

IUTAI

Banca y FinanzasTSU en Banca yFinanzas

Regin Capital



Barcelona, Puerto Pritu, Anaco,Maracay, Puerto La Cruz, Valencia,Regin Capital, San Joaqun



Bocono, San Carlos, San Flix, Punta dePiedras

IUTEMAR Administracin deEmpresas


Guatire

IUTECPContabilidadComputarizada

TSU en ContabilidadComputarizada

Barcelona

IUTGPMF Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia Puerto La Cruz

IUTHP

Contadura TSU en Contadura Puerto La Cruz



Puerto La Cruz

Administracin:Contadura

TSU enAdministracin:Contadura

San Cristbal

IUTIRLA

Publicidad yMercadeo (Tcnica) TSU en Publicidad yMercadeo

Litoral, Caracas, Barcelona,

Barquisimeto, Ciudad Bolvar, Cuman,Maturn, Porlamar, Punto Fijo



Litoral, Caracas, Barcelona,Barquismeto, Ciudad Bolvar, Cuman,Maturn, Porlamar, Punto Fijo

IUTJGHAdministracin(Tcnica)

TSU en Administracin Valera

IUTJLCHAdministracin deEmpresas Petroleras

TSU en Administracinde EmpresasPetroleras

Punto Fijo

IUTJMC



Ca



Ca

IUTJPPAAdministracin deEmpresas


Cabimas, Puerto Cabello, SanFrancisco, Maracaibo, Maracay, SanCristbal, Valencia

IUTLAContadura TSU en Contadura Rubio



Rubio

IUTMBI

Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia Carora, Valera

Contadura TSU en Contadura Carora, Valera

Contabilidad

Computarizada

TSU en Contabilidad

ComputarzadaCarora, Valera

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IUTEPASAdministracin deEmpresas


Cagua

IUTPEC

Administracin:

Contadura

TSU en

Administracin:Contadura

Costa Oriental del Lago, Puerto Ordaz,

Maracaibo

IUTREADIC

Mercadotecnia TSU en Mercadotecnia Cabimas, Maracaibo



Cabimas, Maracaibo

IUTRBF



Los Teques, Guatire

Contadura TSU en Contadura Los Teques, Guatire



Guatire

IUTSO



Puerto La Cruz

Administracin de

Empresas


de Empresas Puerto La Cruz

IUTV

Administracin(Tcnica)

TSU en Administracin Caracas, Maturn

Publicidad (Tcnica) TSU en Publicidad Caracas


TSU en ContabilidadComputarizada

Caracas, Maturn

UCAB

Contadura PblicaLic. en Contadura

PblicaCaracas, Ciudad Guayana, Los Teques


Lic. en Administracinde Empresas

Caracas, Los Teques, Ciudad Guayana

UCATContadura Pblica

Lic. en ContaduraPblica

San Cristbal

Administracin Lic. en Administracin San Cristbal

UAHContadura Pblica Contador Pblico Caracas, Valencia


Lic. en Administracinde Empresas

Caracas, Valencia

UAOAdministracin de

EmpresasLic. en Administracin

de EmpresasCiudad Ojeda

UAM Contadura PblicaLic. en Contadura

PblicaSan Diego-Edo. Carabobo

UBA

Contadura PblicaLic. en Contadura

PblicaPuerto Ordaz, San Fernando de Apure,

Turmero



San Antonio de Los Altos


Lic. En Administracinde Empresas

Puerto Ordaz, San Antonio de los Altos,Turmero, San Fernando de Apure



San Antonio de Los Altos, Turmero

Banca y FinanzasTSU en Banca y

FinanzasSan Antonio de Los Altos, Turmero

UNIMARContadura Pblica

Lic. En ContaduraPblica

El Valle- Edo. Nueva Esparta

Administracin Lic. En Administracin El Valle-Edo. Nueva Esparta

UYGerencia

Agroindustrial

Licenciado enGerencia

AgroindustrialAraure-Acarigua, Barquisimeto

UJGH

Contadura PblicaLic. En Contadura

PblicaMaracaibo

Administracin Lic. En Administracin Maracaibo

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URBE


PblicaMaracaibo

Administracin

Mencin Banca yFinanzas

Licenciado en

AdministracinMencin Banca yFinanzas

Maracaibo



Maracaibo

UFT Administracin Lic. En Administracin Cabudare, Portuguesa-Araure

UJAPContadura Pblica


Valencia



Valencia

UJMVContadura Pblica


Caracas

Administracin Lic. En Administracin Caracas

UNIMET


PblicaCaracas

CienciasAdministrativas

Lic. En CienciasAdministrativas

Caracas

UGMAAdministracin de

EmpresasLic. En Administracin

de EmpresasPuerto Ordaz, Barcelona, Anaco, El

Tigre, Maturn, Ciudad Bolvar, Cuman

UNE Administracin Lic. En Administracin Caracas

UPPContadura Pblica


Puerto Cabello



Puerto Cabello

URUContadura Pblica


Maracaibo



Maracaibo

USI Contadura Pblica Lic. En ContaduraPblica

Barinas

USM


PblicaBarinas, Puerto La Cruz, Caracas,

Amazonas

Administracin Lic. En AdministracinBarinas, Puerto La Cruz, Caracas,

Amazonas

UTCCiencias

Administrativas yGerenciales

Licenciado en CienciasAdministrativas y

GerencialesGuacara

UVMContadura Pblica


Valera



Valera

UY Contadura Pblica

Lic. En Contadura

Pblica Araure-Acarigua, Barquisimeto

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9.-Tendencias Internacionales en el rea del Programa Nacional deFormacin en Administracin (PNFA).

El PNFA est vinculado estrechamente con los planes y proyectos de

desarrollo de la nacin, de la regin, del estado, del municipio y de las

localidades, comprometido con ese desarrollo y generando conocimiento, a

travs de la formacin y creacin intelectual vinculada con las necesidades

reales de la nueva realidad econmica, social y poltica de Venezuela, con

visin integracionista y colaborativa con el espacio latinoamericano y caribeo.

Los procesos de cambios registrados en el mundo, as como la aparicin y

adopcin de nuevos conceptos, los cuales se han ido incorporando al lenguaje

de las polticas organizacionales, acompaadas de un respaldo terico

impulsado por diversas escuelas del pensamiento administrativo constituyen

las aportaciones mayoritarias que sustenta la formacin del profesional en el

campo de la administracin.

En tal sentido las instituciones formadoras de profesionales en este campo,

han diseado el currculo en funcin de la evolucin de la administracin como

disciplina del conocimiento desde la perspectiva cientfico-tcnico.

Por lo que las instituciones formadores de profesionales en Administracin

han condicionado tal hecho al surgimiento de las teoras y modelos del

momento.

Por lo que, ante la aparicin en el escenario global de nuevas formas de

conduccin de las organizaciones, las instituciones de educacin que forman a

estos profesionales deben revisar los diseos curriculares o en su defecto los

distintos programas que sustentan los contenidos y modos de actuacin

profesional

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De esta manera se plantea que el enfoque utilizado en Europa en la

enseanza de la administracin est sustentado en que los sistemas de

conocimientos se presentan como un subsistema del sistema empresa, que

se desarrolla en una disciplina denominada Economa de la Empresa. El

nombre del perfil, o carrera universitaria, que utilizan no es el de Administracin

sino el de Ciencias Empresariales.

Este enfoque presenta la ventaja de que los procesos y herramientas

gerenciales se estudian en la misma disciplina donde se exponen los

contenidos sobre las actividades productivas, comerciales, financieras, entre

otras sobre las cuales se ejercen las funciones de la administracin, es decir:

la planeacin, la organizacin, la direccin y el control.

De all que se plantee que la formacin en las Universidades Europeas est

sustentada hacia el conocimiento y la prctica en los procesos administrativos,

haciendo nfasis en una formacin general bsica definidas en las

competencias genricas planteadas en el Proyecto Tuning.

En Latinoamrica la formacin del administrador tiene una orientacin hacia

el conocimiento de las funciones organizacionales, con una fuerte tendencia

hacia los negocios, es decir que el administrador egresado de esta universidad

est capacitado fundamentalmente para atender la funcin financiera; dada la

influencia de la Universidad Estadounidense, expresada en los planes de

estudios, pero especficamente la Universidad Mexicana, Brasilea yColombiana, hay otras universidades cuyo influencia es Europea como la

Argentina y la Chilena.

Por lo que Bajo la influencia del Management, surgido en EEUU a inicios

del Siglo XX, el enfoque generalizado en los textos y, por tanto, en el estudio y

enseanza de la administracin en Amrica Latina presenta los contenidos de

esta disciplina organizados en cinco grandes partes, o secciones. En la

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primera, se presenta una caracterizacin de las organizaciones y del trabajo de

administracin (direccin). En las secciones restantes, se exponen los sistemas

de conocimientos, procesos y tcnicas de cada una de las denominadas

funciones de la administracin que, la mayora de los autores, dividen en:

planeacin, organizacin, direccin, y control. Koontz-Weirich incorporan una

quinta funcin que llaman integracin del personal donde presentan

contenidos tpicos de la administracin (direccin) de recursos humanos.

En Venezuela, la formacin del profesional de la administracin se ha

orientado al conocimiento de los procesos administrativos, haciendo nfasis en

las funciones organizacionales. En este sentido, se observa en el programa,

definidos como carreras, una marcada tendencia hacia la comercializacin, en

el caso de las Universidades Autnomas; una fragmentacin de acuerdo al tipo

de organizacin, fines y funciones, De all que se forman profesionales para

atender a las finanzas, al mercadeo, a la gestin del talento, a la produccin y a

la seguridad, caso exclusivo de los Colegios e Institutos universitarios.

Por otra parte, la instituciones que forman al profesional de la

administracin, se manifiestan estructuralmente en: Universidades Autnomas,

Universidades Privadas, Colegios e Institutos Universitarios Oficiales, Colegios

e Institutos Universitarios Privados, Instituciones de Educacin Media y una

Institucin sustentada por el sector productivo del pas como el INCES y otras

instituciones autorizadas para desarrollar cursos de postgrados, como el

Instituto de Estudios Superiores de la Administracin (IESA)

Ambos enfoques, en cierta forma, se complementan. Es difcil obtener

resultados satisfactorios en una actividad de direccin si no se manejan los

aspectos principales (contenidos, procesos, tcnicas) de las actividades

sustantivas que se realizan en una empresa, como son: las operaciones de

produccin, logstica, mercadotecnia, comercializacin y finanzas, entre otras.

Tampoco puede aspirarse a resultados satisfactorios en esas actividades

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sustantivas si no se manejan los procesos gerenciales fundamentales como: la

planeacin, la organizacin, la direccin mando, y el control.

Por tanto, el que aspire a ejercer funciones de direccin con resultados

efectivos, debe manejar ambos sistemas de conocimientos.

En consecuencia la formacin del profesional de administracin que

aspira egresarse del Programa Nacional de Formacin, plantea los dos

enfoques que predominan actualmente en la enseanza de la Administracin,

el conocimiento de los procesos administrativos, la habilidad y destrezas en

ejecutarlos en las diferentes funciones de la organizacin considerando las

distintas tipologas organizacionales en especial las nuevas formas; y por

ltimo, la comprensin, reflexin y sensibilizacin para abordar realidades ms

complejas y que trascienden el conocimiento tcnico de la especialidad.

Por otra parte, atendiendo a esa visin que trasciende el conocimiento

tcnico de la especialidad y considerando elementos geopolticos hacia lavisin integracionista con los pueblos latinoamericanos y caribeos, se

proponen en el marco de la construccin y el fortalecimiento de la nueva visin

administrativa, la creacin de redes de cooperacin acadmica en el mbito de

pnfa_4ª+versión 2011 (1)

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