pldt sector michiquillay
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PLAN LOCAL DE DESARROLLO TERRITORIALPLAN LOCAL DE DESARROLLO TERRITORIAL
SECTOR “MICHIQUILLAY”SECTOR “MICHIQUILLAY”
COMUNIDAD CAMPESINA MICHIQUILLAYCOMUNIDAD CAMPESINA MICHIQUILLAY
DISTRITO LA ENCAÑADADISTRITO LA ENCAÑADA
ELABORADO PORELABORADO POR
JUNIO 2 006JUNIO 2 006
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PLAN LOCAL DE DESARROLLO TERRITORIAL DEL SECTOR MICHIQUILLAY
CONTENIDO
PRESENTACION
I. INTRODUCCION
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Reseña Histórica
2.2 Ubicación y pisos ecológicos
2.3 Límites
2.4 Población
2.5 Características climáticas
2.6 Transporte
2.7 Actividades económicas principales
2.8 Vivienda y servicios básicos
2.9 Energía y comunicaciones
III. ANALISIS DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO POR EJE TEMATICO
3.1Recursos naturales
3.2Canales de riego
3.3Producción agrícola
3.4Producción pecuaria
3.5Organizaciones Existentes
3.6Autoridades
3.7 Infraestructura social
3.8Educación
3.9Salud
3.10 Transformación y comercialización
3.11 Cuadro de problemas y potencialidades en los diferentes ejes
3.12 Participación de la mujer
IV. VISION ESTRATEGICA DE DESARROLLO
4.1 Visión comunal
4.2 Objetivos Estratégicos al 2015
4.3 Líneas Priorizadas
4.4 Actividades por líneas
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V. ORGANIZACIÓN Y GESTION PARA EL PLAN DESARROLLO
5.1 Responsables de la gestión del PLDT
5.2 Colaboradores
5.3 Acciones iniciales para la implementación del plan en el corto plazo
VI. ANEXOS
- Mapas parlantes.
- Copias de asistencias
- Mapas ubicación
- Padrones de participantes en las actividades priorizadas
- Fotos.
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PRESENTACION
El presente documento, constituye el resultado de todo un trabajo de planificación, realizado por los líderes y la mayor parte de la población del sector, con la facilitación de la Empresa Consultora RECURSOS SAC. Dicho trabajo se llevó a cabo durante el período Marzo – Junio del presente año.
La consultora eligió la metodología de los mapas parlantes – utilizada por el Banco Mundial – porque: permite la participación generalizada de los pobladores, sin importar su edad ni su grado de instrucción, lo que hace que la información fluya espontáneamente a través del dibujo, no parte de los problemas, sino más bien, permite una acercamiento integral a cada sector, a partir de una visión de su formación histórica (mapa del pasado), la identificación de sus recursos y posibilidades (mapa del presente), y la definición de sus aspiraciones (mapa del futuro).
Los mapas son una herramienta muy útil para hacer un diagnóstico participativo de la comunidad. Una vez obtenidos éstos, se hace un ejercicio democrático de priorización, de acuerdo con los recursos y con los problemas identificados por los mapas. Luego se trabajan más técnicamente los procesos necesarios para implementar los proyectos identificados como prioritarios y/o estratégicos. El plan es sólo el primer paso. Los dirigentes o líderes tienen la obligación de gestionar el plan con las empresa e instituciones que deseen aportar y la población será vigilante para que el plan se cumpla.
Este Plan Local de Desarrollo Territorial es un instrumento de gestión muy importante porque con el consenso de la población se han identificado y priorizado las acciones necesarias para impulsar el desarrollo de sus sectores, buscando a través de ello, el bienestar propio, el de sus familias y el de las generaciones venideras.
Equipo RECURSOS SAC
Cajamarca
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I.- INTRODUCCION
La Comunidad Campesina de Michiquillay está conformada por ocho sectores: Usnio, Quinuamayo Alto, Quinuamayo Bajo, Quinuayoc, Progreso La Toma, Punre, Michiquillay y Chim Chin. Cada uno con sus problemas y potencialidades, por lo que al haber elaborado sendos planes de desarrollo territorial, han hecho posible la identificación de intervenciones estratégicas que impulsen el desarrollo de la comunidad en su conjunto.
II.- ASPECTOS GENERALES
2.1 Reseña Histórica: En este sector, alrededor de 1941, habitaban en la zona 40 a 50 familias, las cuales probablemente emigraron de Sorochuco y Celendín.
Las casas eran rústicas, con techo de paja y paredes de barro y piedra, de un solo piso.
Cada familia poseía de 2 a 3 Ha. de terreno, además de los terrenos comunales, que estaban cubiertos de ichu, shinshiles y algunos árboles de saucos, donde pastoreaban a sus animales.
Se dedicaban tanto a la ganadería como la agricultura, poseían vacas de 1 a 3 cabezas por familia, cuya producción de leche era de 3 a 5 litros, que destinaban al autoconsumo. También criaban ovinos, cerdos, caballos, gallinas y cuyes. Sembraban papa, olluco, oca, cebada, habas; la producción la destinaban al autoconsumo y a la venta.
La escuela quedaba en la parte baja de Michiquillay. Fue creada con el apoyo de los padres de familia hace más de sesenta años, y empezó a funcionar con transición, primer y segundo grados.
Bebían agua de los manantiales. En 1975 CARE Perú, los apoyó con el sistema de agua potable beneficiando a 22 familias de la parte alta. En 1 996 FONCODES hizo el tendido de la tubería pero, en la actualidad, no hay agua.
En 1963 se separan de la comunidad de la Encañada, tomando el nombre de Comunidad Indígena de Michiquillay. En 1970, cambia su denominación a Comunidad Campesina de Michiquillay, por Decreto Supremo.
2.2 Ubicación y Pisos Ecológicos: Este sector está ubicado entre los 3 000 a 3 600 m.s.n.m. correspondiente al piso agro ecológico ladera y jalca. Para llegar hasta él, se sigue la carretera Cajamarca – Celendín a la altura del Km 46.
2.3 Límites: Sus límites son los siguientes:
Norte : Quinuayoc
Sur : Quinuamayo Bajo
Este : Chim Chin
Oeste : Sogorón (Encañada)
2.4 Población: Habitan en el sector aproximadamente 100 familias, con una población total de 400 personas. La proporción de hombres es de 40% y 60% de mujeres.
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2.5 Características climáticas:
Temperatura: 10ºC promedio anual
Precipitación promedio anual: (meses de lluvia octubre abril): 900 mm.
2.6 Transporte: Utilizan los servicios de las empresas de transporte que cubren al ruta Cajamarca – Celendín, pagando S/. 5.00 por pasaje.
2.7 Actividades económicas principales:
La principal actividad económica es la ganadería, pero no deja de ser importante la agricultura, destinadas básicamente para el autoconsumo. La crianza de animales menores contribuye también a los ingresos de las familias.
2.8 Vivienda y servicios básicos: Las viviendas son básicamente de tapial o adobe el techo es de calamina y/o teja. Son mayormente de un piso. Solamente 22 familias cuentan con el servicio de agua potable; no poseen letrinas.
2.9 Energía y Comunicaciones: 42 familias cuentan con los servicios de luz eléctrica, proveniente de una microcentral ubicada en el sector. No hay servicio telefónico. Las emisoras radiales más escuchadas en la zona son Radio Campesina y Radio Líder.
III.- ANALISIS DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO POR EJE TEMATICO
3.1 Recursos naturales:
El territorio está cubierto por pastos naturales, plantas nativas, pastos cultivados, árboles de eucalipto, dispuestos a manera de cercos alrededor de sus terrenos, así como árboles de sauco. Posee fuentes de agua tales como los ríos Michiquillay y Quinuayoc y las quebradas Vaca Mocha y Sugar.
3.2 Canales de riego: Canal Puente Palo con 45 beneficiarios, canal Vaca Mocha con 18 beneficiarios y canal El Potrero con 18 beneficiarios.
3.3 Producción agrícola: Los cultivos principales de los pobladores de esta zona son: la papa, con rendimientos de 5 000 kg/ha, trigo 575 kg, Cebada 800 kg y arveja 575 kg (en grano verde).
Existe un vivero forestal con capacidad para 100 000 plantones. Hay 5 000 plantas de pino repicado, 1 500 eucaliptos y 5 000 por repicar.
3.4 Producción pecuaria: El tipo de ganadería predominante es el lechero. La producción láctea promedio en época de sequía es de 4 - 8 l/vaca /día, y en época de lluvia es de 10 a 15 l/vaca/día. El ganado que poseen es mayormente cruzado de las razas Brown Swiss y Holstein. Generalmente, las familias poseen entre 1 a 2 cabezas. Los acopiadores de leche son las empresas comercializadoras Nestlé y Gloria.
En la zonas con riego hay áreas con pastos mejorados (rye grass – trébol, avena y centeno). Además crían gallinas y cuyes.
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3.5 Organizaciones Existentes
Vaso de leche.
Comité de Mujeres Emprendedoras, con 60 socias.
Asociación Agropecuaria Las Mellas con 55 socios.
Rondas Campesinas conformadas por 30 ronderos.
Junta de Administración Local.
3.6 Autoridades
Juez de Paz con 30 años en el cargo.
Teniente Gobernador
Agente Municipal
3.7 Infraestructura social: Iglesia Evangélica y casa comunal en construcción.
3.8 Educación: En el sector existen: 1 PRONOEI: Acuden 18 alumnos (1 profesor). 1 C.E. Primario: con los seis grados, 120 alumnos (4 profesores). 1 Colegio: 78 alumnos distribuidos en los cinco grados (8 profesores).
3.9 Salud: La población del sector recibe atención en el Centro de Salud de La Encañada.
3.10 Transformación y comercialización: Se vende la leche fresca en el mismo sector, sin recibir ningún valor agregado.
3.11Cuadro de problemas y potencialidades en los diferentes ejes
EJES PROBLEMAS POTENCIALIDADES
RECURSO HIDRICO El agua no abastece para regar los pastos en época de estiaje.
El agua se desperdicia en época de lluvias.
Desperdicio de agua al regar por gravedad.
No todas las familias cuentan con el abastecimiento de agua potable.
Beben agua de mala calidad.
Poseen dos ríos: Michiquillay y Río Quinuayoc y dos quebradas llamadas Vaca Mocha y Sugar.
Tienen tres canales de riego: Puente Palo con 45 beneficiarios, Vaca Mocha con 18 beneficiarios y El Potrero con 18 beneficiarios.
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MEJORAMIENTO DE PASTOS
Bajo valor nutritivo y rendimiento de las pasturas existentes.
Suelos de la zona son muy ácidos.
Existencia de pastos y forrajes naturales y cultivados.
PRODUCCIÓN PECUARIA
DESARROLLO GANADERO
Animales de bajo rendimiento productivo.
Presencia de enfermedades parasitarias.
Desconocimiento de prácticas de manejo ganadero.
Poseen ganado cruzado de las razas Brown Swiss. Y Holstein. Tienen de 1 a 2 cabezas por familia.
Existencia pastos naturales y mejorados (Rye grass – trébol, avena y centeno), para la alimentación del ganado.
En la zona hay empresas comercializadoras de leche Nestlé y Gloria.
Disposición de los productores a ser capacitados y emprender un programa de mejoramiento ganadero.
Asociación Agropecuaria La Mellas, que agrupa a 55 socios.
CRIANZAS Actividad económica que realizan las mujeres pero con bajos rendimientosAnimales de baja calidad genética
Costumbre arraigada de la población en la crianza de estos animales.
DESARROLLO FORESTAL Pérdida de suelos por erosión.Partes altas del sector desprovistas de vegetación.Desaparición de acuíferos.
Hay disponibilidad de terrenos para reforestar (partes altas del sector).
En la zona existe un vivero forestal con capacidad para 100 000 plantones. Hay 5 000 plantas de pino repicado,
1 500 eucaliptos y 5 000 por repicar.
Gran interés de la población por participar de esta actividad.
MEDIO AMBIENTE Existencia de pasivos ambientales (relaves) que están contaminando los suelos y las aguas de los
Interés del Gobierno por iniciar acciones de mitigación de los relaves existentes.
Familias con interés de
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terrenos aledaños.
Túnel con agua ácida
Poza de relaves con filtraciones de residuos químicos
Minerales esparcidos en la cancha de aterrizaje.
aportar con su mano de obra para la realización de las acciones necesarias para mitigar los efectos contaminantes de los relaves existentes.
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3.12Participación de la Mujer
Las mujeres del sector se dedican a la crianza de cuyes y gallinas para poder alimentar a su familia y cuando necesitan dinero en efectivo para adquirir algunos alimentos o útiles escolares, los venden en la zona o en el mercado de la Encañada los días domingos.
El precio de un cuy oscila entre S/. 5 y S/. 6 y el de una gallina entre S/. 12 a S/. 15.00 en los mercados locales.
En época de lluvias suelen sembrar hortalizas en pequeños huertos, pero en estiaje, por carencia de agua, esta actividad desaparece.
Otra actividad económica a la que se dedican es al tejido en callua de frazadas o chales, las cuales tejen para uso personal y también para la venta. El precio de una frazada es de S/. 30.00.
La principal preocupación de las mujeres es el acceso a un agua de calidad y la creación del hospital para mantener la salud de sus familias.
Las mujeres se han organizado en un “Comité de Mujeres Emprendedoras de Michiquillay”, que agrupa a 60 socias, y vienen ejecutando trabajos en beneficio de la comunidad, recibiendo por ello un reconocimiento pecuniario.
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IV VISION ESTRATEGICA DE DESARROLLO
4.1 Visión comunal: “Buscamos ser una comunidad progresista que lucha por mejorar sus condiciones de vida para un mejor futuro de nuestras familias y las generaciones venideras”.
4.2 Objetivos estratégicos al 2015
4.2.1. Objetivo General
El Plan Local de Desarrollo Territorial constituye un instrumento de gestión para impulsar el desarrollo del sector, facilitando la priorización de proyectos necesarios para el fortalecimiento de sus actividades productivas, la generación de la infraestructura básica y el incremento de los ingresos económicos de los pobladores de zona.
4.2.2 Objetivos Específicos
La población del sector Michiquillay, tiene acceso a un agua de calidad de manera permanente y segura.
Los productores del Sector de Michiquillay poseen un abastecimiento continuo de agua, para el riego de sus pastos y sembríos.
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Los pobladores de Michiquillay, cuentan con mejores pastos, posibilitando el desarrollo adecuado de la actividad ganadera que les reporta mayores ingresos familiares.
Los productores del sector Michiquillay, poseen animales de mejor calidad genética, lo que les permite una mayor producción diaria de leche para venta.
Las familias de Michiquillay cuentan con otra actividad económica al tener áreas forestadas, además de la conservación de suelos y protección de las fuentes de agua.
4.3 LINEAS PRIORIZADAS
4.3.1 A corto Plazo Construcción de represa en la parte alta en la Pampa del Punre.
Instalación del sistema de riego por aspersión.
Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable.
Mejoramiento de pastos
Desarrollo ganadero.
Agroforestería.
Instalación de granjas de animales menores.
Remediación de los pasivos ambientales.
4.3.2 A mediano Plazo Construcción de Piscigranja.
Electrificación del Sector.
4.3.2 A largo Plazo
Construcción e instalación de planta para la elaboración de productos lácteos – Capacitación.
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CUADROI DE ANÁLISIS DE NECESIDADES A CORTO PLAZO
IDEA / PROYECTO PROBLEMAS CAUSAS QUIENES SE BENEFICIARAN
1. Construcción de Represa en la parte alta en la Pampa del Punre.
El agua no abastece para regar los pastos en época de estiaje.
El agua se desperdicia en época de lluvias.
Desorganización de la comunidad.
Falta de recursos económicos.
Todas las familias del sector y caseríos aledaños. (inclusive hasta la Pampa de la Culebra, Baños del Inca y Llacanora)
2. Instalación del sistema de riego por aspersión.
Desperdicio de agua al regar por gravedad. Carencia de infraestructura de riego apropiada.
Todas las familias de la comunidad.
3. Mejoramiento y Ampliación de sistema de agua potable.
No todas las familias cuentan con este servicio.
Beben agua de mala calidad.
Volumen de agua no abastece para toda la población.
Más de 48 familias del sector que aun no cuentan con el servicio.
4. Mejoramiento de pastos Pastos de bajo rendimiento. Acidez de los suelos.
Suelos pobres.
Todas las familias de la zona.
5. Desarrollo ganadero Animales de bajo, rendimiento productivo.
Presencia de enfermedades parasitarias.
Desconocimiento de prácticas de manejo ganadero
Manejo inadecuado del ganado y baja calidad genética de éstos. Presencia de enfermedades parasitarias.
Todas las familias del sector.
6. Agroforestería Pérdida de suelos por erosión. Desaparición de acuíferos. Desaprovechamiento de las partes altas del sector.
Desconocimiento técnico.
Desorganización.
Recién están empezando a trabajar con los profesionales de la comunidad.
Todas las familias interesadas en participar.
7. Instalación de granjas de animales menores
Actividad económica que realizan las mujeres pero con bajos rendimientos.
Manejo tradicional de los animales.
Animales de baja calidad genética.
La población del sector.
8. Remediación de los pasivos ambientales
Túnel con agua ácida.
Pozas de relaves con filtraciones de
Falta de interés y abandono de las autoridades: Teniente, Juez,
La población del secto.r
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residuos químicos.
Minerales esparcidos en la cancha de aterrizaje.
Terrenos infértiles.
Gobierno Local, Provincial, Regional y Central.
Desconocimiento técnico
Poca disponibilidad de recursos económicos
CUADRO II DE ANÁLISIS DE NECESIDADES A CORTO PLAZO
IDEA PROYECTOEXPERIENCIAS ANTERIORES
QUIÉNES PODRÁN COLABORAR
APORTE DE LA COMUNIDAD
TIEMPO DE EJECUCIÓN
1. Construcción de represa en la parte alta en la Pampa del Punre NINGUNA
MD. de La Encañada.MPC.Gob. RegionalMYSRL
Mano de obra* 2006 - 2007
2.- Instalación del sistema de riego por aspersión
NINGUNA
MD. de La Encañada.MPC.Gob. RegionalMYSRLPRONAMACHCS
Mano de obra 2006 - 2007
3. Mejoramiento y Ampliación de sistema de agua potable. CARE – PERÚ (1975)
FONCODES (1996)
MD. de La EncañadaGobierno RegionalMYSRLCAREFONCODES
Mano de obra 2006 - 2007
4. Mejoramiento de pastos
PRONAMACHCS
MD. de La EncañadaGLORIANESTLÉPRONAMACHCSINIEAPROINVERSIÓN
Mano de obra 2006 - 2007
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5. Mejoramiento ganadero
NINGUNA
GLORIANESTLÉCOOPERACIÓNINTERNACIONAL
Tiempo para la capacitación.
2006 – 2007
6.- Agroforestería NINGUNA INIEAPROINVERSIONMD. ENCAÑADAMYSRLADEFOR
Mano de Obra
2006 – 2007
7.- Instalación de granjas de animales menores
NINGUNA PROINVERSIÓNPROYECTOS MINEROS.
Mano de Obra instalaciones y
Tiempo para la capacitación.
2006 – 2007
8.- Remediación de los pasivos ambientales
NINGUNA MYSRLMD. ENCAÑADAMEM
Mano de Obra, instalaciones y
Tiempo para la capacitación.
2006
CUADRO I DE ANÁLISIS DE NECESIDADES A MEDIANO PLAZO
IDEA / PROYECTO PROBLEMAS CAUSAS QUIENES SE BENEFICIARAN
1. Construcción de Piscigranja
Desaprovechamiento de condiciones climáticas favorables para el desarrollo de esta actividad.Insuficiente acceso a fuentes de proteína animal.
Carencia de recursos para construcción de infraestructura.
Limitados conocimientos técnicos para la crianza piscícola.
Familias organizadas, interesadas en desarrollar empresa en el sector.
2.- Electrificación del Sector
La mayoría de familias el sector no cuentan con el servicio de alumbrado eléctrico, dificultándoles el desarrollo de otras actividades industriales (carpintería).
Falta repotenciar la actual planta generadora.
No cuentan con los recursos necesarios para poder hacerlo.
Las familias del sector que aún no cuentan con el servicio.
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CUADRO II DE ANÁLISIS DE NECESIDADES A MEDIANO PLAZO
IDEA/ PROYECTOEXPERIENCIAS ANTERIORES
QUIÉNES PODRÁN COLABORAR
APORTE DE LA COMUNIDAD
TIEMPO DE EJECUCIÓN
1. Construcción de Piscigranja
NINGUNAMD. Encañada
MYSRLMano de obra 2008
2.- Electrificación del Sector NINGUNAMD. Encañada
MYSRLMano de obra
Materiales de la zona.2007 - 2008
CUADRO I DE ANÁLISIS DE NECESIDADES A LARGO PLAZO
IDEA / PROYECTO PROBLEMAS CAUSAS QUIENES SE BENEFICIARAN
1. Construcción e instalación de Planta de Elaboración de productos lácteos- Capacitación
i. Pago que reciben por venta de leche es bajo.
ii. Carecen de los conocimientos y recursos para darle valor agregado a la leche.
Bajo rendimiento/vaca/día
Las empresas comercializadoras son la única alternativa para vender su producto.
iii. Familias interesadas en desarrollar empresa del sector.
CUADRO II DE ANÁLISIS DE NECESIDADES A LARGO PLAZO
IDEA PROYECTOEXPERIENCIAS ANTERIORES
QUIÉNES PODRÁN COLABORAR
APORTE DE LA COMUNIDADTIEMPO DE EJECUCIÓN
1. Construcción e instalación de Planta de Elaboración de productos lácteos- Capacitación.
NINGUNAMD. Encañada
MYSRLMano de obra 2009 -2010
OBSERVACIONES DEL EQUIPO CONSULTOR: La población del sector considera de suma importancia la creación, construcción e implementación de un hospital que brinde sus servicios a la población de la zona de Michiquillay y a los caseríos vecinos. Sin embargo, el equipo consultor considera que, a nivel de la comunidad, el Centro de Salud de la Encañada, podría ubicarse en la comunidad, ya que actualmente existe un hospital bien implementado en la capital distrital.
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4.4 ACTIVIDADES POR LINEAS:
4.4.1 A corto plazo
1) Construcción de represa en Pampa del Punre
El equipo de expertos deberá evaluar la factibilidad técnica y económica para la realización de la obra.
Gestión del financiamiento.
2) Instalación del sistema de riego por aspersión.
Inventariado de las fuentes de agua del lugar y evaluación del caudal en época de estiaje. Ello permitirá determinar las fuentes potenciales para riego y para consumo humano. El inventario deberá indicar la ubicación de la fuente y a quien pertenece el terreno.
Las fuentes potenciales deberán ser saneadas, es decir, conseguir la aprobación del dueño o dueños de los terrenos donde se ubican las fuentes de agua, para poder acceder y construir en su propiedad la captación/reservorios necesarios para su utilización en beneficio del sector o sectores. Además, deberá investigarse, en el distrito de riego, la existencia de resoluciones de uso sobre esas fuentes.
Obtención de permisos para la utilización de agua al Ministerio de Agricultura y del Ministerio de Salud. Estos permisos serán sustentados con el caudal encontrado y con análisis fisicoquímicos y microbiológicos del agua.
Elaboración de expedientes técnicos, siendo necesario para ello contar con el asesoramiento del Equipo Técnico del Área de Infraestructura de la Municipalidad Distrital, del Gobierno Regional o de las ONG`s que cuentan con financiamiento o con ingenieros.
3) Instalación de sistemas de agua potable y letrinización:
Estudios previos, elaboración y aprobación de expedientes técnicos agua potable y saneamiento:
Identificación de fuentes da agua disponible (cantidad y calidad, distancias, análisis de pH, turbidez, bacteriológico y químico).
Trámite de permiso para uso del agua ante MINAG.
Elaboración de expedientes técnicos.
Proceso de revisión y aprobación de los expedientes técnicos.
Este sector ya cuenta con expedientes técnicos elaborados por VCR Contratistas Generales.
Ejecución de los proyectos de agua potable y saneamiento
Construcción de infraestructura: pozos de basura, pozos de drenaje, letrinas, sistemas de agua potable.
Capacitación a la población: AOM1 de sistemas de agua potable, educación sanitaria, organización y administración, reglamentos y estatutos, personería jurídica de la JASS2, contrato de explotación, enlace y coordinación con el gobierno local, MINSA y otros.
1 AOM: Administración, organización y mantenimiento de sistemas de agua potable.2 JASS: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento.
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Inventariado de las fuentes de agua del lugar y evaluación del caudal en época de estiaje. Ello permitirá determinar las fuentes potenciales para riego y para consumo humano. El inventario deberá indicar la ubicación de la fuente y a quien pertenece el terreno.
Las fuentes potenciales deberán ser saneadas, es decir, se deberá conseguir la aprobación del dueño o dueños de los terrenos donde se ubican las fuentes de agua, para poder acceder y construir en su propiedad la captación/reservorios necesarios para su utilización en beneficio del sector o sectores. Además deberá investigarse en el distrito de riego la existencia de resoluciones de uso sobre esas fuentes.
Obtención de permisos para la utilización de agua al Ministerio de Agricultura y del Ministerio de Salud. Estos permisos serán sustentados con el caudal encontrado y con análisis fisicoquímicos y microbiológicos del agua.
Elaboración de expedientes técnicos, siendo necesario para ello contar con el asesoramiento del Equipo Técnico del Área de Infraestructura de la Municipalidad Distrital, del Gobierno Regional o de las ONG`s que cuentan con financiamiento o con ingenieros.
4) Mejoramiento de pastos: El mejoramiento de pastos implica una serie de actividades.
Evaluación de las pasturas
Reconocimiento de las áreas con pastizales, para identificar tipo y estado de la pastura.
Reconocimiento de los suelos, a través del muestreo de los mismos, para determinar problemas de acidez y fertilidad.
Reconocimiento de la infraestructura de riego existente, o de las fuentes de agua con las que se cuenta para irrigar dichos pastos.
Determinación de las tareas a realizar, de acuerdo a la problemática de cada parcela, (encalados, aplicación de guano, siembra o resiembra).
Siembra de nuevos pastos
Quitar la vegetación existente con yunta, en las modalidades de pasada y cruza.
Encalado o abonamiento orgánico del terreno, en caso de tratarse de terrenos ácidos.
Arado del terreno, como preparación para la siembra de la semilla de pastos.
Siembra de pastos con la utilización de semilla apropiada3, lo cual se determina de acuerdo a las características de cada caserío, coordinadas a través de un apoyo técnico.
Abonamiento y fertilización de pastos para mantenimiento, garantizando así la adecuada formación de la raíz y crecimiento de los mismos.
3 El proyecto CAPLECAJ, en 1987/1988 ha logrado con la asociación festuca alta - pasto ovillo – trébol blanco, al primer corte un rendimiento forrajero de 22 TM métricas por ha, en condiciones de ladera y de jalca, sin agua de riego y fertilización química.
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Resiembra de pasturas: Esto requiere de un trabajo mínimo de preparación del terreno con herramientas manuales, pues la intervención con yuntas no es recomendable.
Encalado u abonamiento orgánico de terrenos
Obtención de semilla desde las zonas donde existen pastos para extender a las zonas donde no las hay.
5) Mejoramiento Ganadero
Identificación y selección de las vacas sanas y en edad fértil, que no estén gestando. Esta tarea es realizada por el productor, atendiendo a las recomendaciones de los técnicos.
Verificación técnica de vacas, los responsables de la inseminación se encargarán de verificar que las vacas seleccionadas por los ganaderos no tengan ningún problema reproductivo o ginecológico y se seleccionarán a las vacas aptas para entrar al proceso de sincronización de celo.
Como primer paso del proceso de sincronización se realiza una primera aplicación de prostaglandina sintética (5 ml/vaca) vía intramuscular. A los 11 días se hace una segunda aplicación del mismo producto y con la misma dosis. A las 72 horas las vacas estarán listas para la inseminación artificial.
Los expertos y promotores capacitados se encargarán de realizar la inseminación artificial en el día programado.
Selección: se seleccionará a las vacas madres, de las cuales se registrará la producción de leche sobre la media de la zona, de tal manera que se puedan evaluar las crías en una segunda etapa, considerándose las producciones de éstas, para poder determinar el efecto de los mejores reproductores utilizados.
Otro medio para mejorar el ganado es la compra de ganado mejorado. Se puede hacer a través de préstamos individuales o grupales. Los ganaderos serían evaluados de acuerdo a sus posibilidades económicas.
6) Forestación
Elaboración del padrón de beneficiarios del programa de forestación.
Elaboración del expediente técnico.
ADEFOR viene desarrollando un programa de forestación, para lo cual sigue los siguientes pasos:
Identificación de áreas a forestar donde se evalúa el tipo de suelo, ubicación del terreno, y su amplitud. Esta evaluación servirá también para la instalación de pastos en las zonas bajas de los caseríos.
Revisión de la propiedad del terreno, teniendo en cuenta que muchos son arrendadores y no propietarios. Los acuerdos se realizarán únicamente con los dueños de los terrenos, quienes deberán presentar los títulos de propiedad.
Se abre un expediente por persona.
Las capacitaciones continúan durante todo este proceso, donde se les sugiere el cercado de los terrenos a forestar, para evitar que el ganado y animales silvestres dañen los plantines.
Trazado de líneas realizado por el equipo técnico. El terreno es delimitado y en él se marcan cada cuatro metros, los puntos donde se harán los hoyos.
Hoyación, los hoyos donde serán puestos los plantines deben tener las dimensiones de 30 cm3 como mínimo. Esta actividad se hace manualmente
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con picos y lampas. Es supervisada por los técnicos y realizada por los dueños del terreno. Por otro lado, sirve como fuente de ingresos para el propietario.
Luego de 3 meses de realizada la hoyación se realiza la fertilización y encalado del suelo.
Siembra de los plantines (pino variedad Pátula, pino variedad Radiata, quinual), dependiendo del tipo de suelo y de la altura del terreno. El pino Pátula resiste mayores alturas y suelos ácidos, mientras que el pino Radiata es ubicado a menor altura.
La supervisión se realiza dos veces por año, y durante los próximos 7 u 8 años. Luego de este tiempo los árboles estarán listos para la primera poda, que ayudará a que el árbol llegue a la altura esperada. Las ramas son aprovechadas para leña.
A los 13 o 14 años el árbol estará listo para la primera cosecha y venta de madera. Esta cosecha dependerá de las condiciones en las que se ha desarrollado el árbol y cuidados que ha recibido, pudiendo variar de un terreno a otro.
A los 20 años se realiza la tala final del árbol.
7) Instalación de granjas de animales menores:
Instalación de pastos mejorados que aseguren la alimentación adecuada de los animales.
Construcción de por lo menos cuatro pozas de 1 x 1 x 1 mt, o de jabas de madera y malla metálica, con espacio suficiente para criar a los cuyes, teniendo cuidado de separarlos por sexo y edad. Poza Nº 1: en un inicio puede ser utilizada para empadre. Poza Nº 2: para maternidad, donde permanecerá la hembra con sus gazapos hasta el destete de éstos (21 días). Poza Nº 3: para colocar a los gazapos machos y Poza Nº 4: para los gazapos hembras. En estas pozas permanecerán hasta los tres meses, cuando se puede empadrar a las hembras o sacar al mercado los machos. Para que los machos lleguen a la edad reproductiva se debe esperar mínimo 4 meses.
Paralelamente, la población participante deberá recibir capacitación en manejo y sanidad, para evitar la mortalidad de los cuyes.
Deberán además recibir capacitación en gestión empresarial, para organizar la oferta y buscar canales de comercialización competitivos.
8) Remediación de los pasivos ambientales
Los relaves derivados de la actividad minera realizada en la zona fueron depositados en el suelo originando su contaminación por metales pesados y la acidificación.
La contaminación de los suelos produce la pérdida progresiva de tierra productiva y espacios naturales, incrementándose los desiertos, produciéndose la erosión acelerada del suelo y perdida de paisajes naturales.
El suelo actúa como un depósito, filtro y bio-reactor de los contaminantes; sus características físicas, químicas y biológicas influencian el destino de éstos. La permeabilidad, el pH y las condiciones óxido-reductoras afectan el comportamiento de los contaminantes en el suelo; un alto contenido de materia orgánica arcillas tiende a una mayor capacidad de adsorción de compuestos contaminantes4.
4 Vásquez Absalón, 1993.
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Habría que realizar un estudio profundo del suelo y del agua de la zona aledaña a los relaves, y determinar la calidad de los mismos. La calidad de los suelos se mide en base a los siguientes parámetros5:
Altitud de la zona Régimen de humedad del suelo Régimen hídrico del suelo Duración de las características del régimen hídrico Causas de las condiciones de humedad excesiva Clases de drenaje Conductividad hidráulica Clases de permeabilidad Velocidad de infiltración Nivel freático Calidad del agua freática Régimen de temperatura del suelo Forma de relleno Dinámica de la forma (proceso de erosión) Intensidad de los procesos de superficie Pendiente general Pendiente local Longitud de pendiente Morfología local de pendiente Situación de perdida de pendiente Orientación Pedregosidad superficial Afloramiento rocosos Tipos de roca subyacente Macroestructura de la roca Dureza de la roca Grado de alteración de la roca subyacente Profundidad del suelo Profundidad efectiva del suelo Profundidad de arrendamiento Textura Estructura Estado de oxido reducción Proporción de elementos gruesos Consistencia Cimentaciones (naturaleza y profundidad del límite superior) Materia orgánica Actividad biológica Contacto lítico Materiales esqueléticos Capa de grava Sub estrato salino Reacción del suelo Porosidad Tipos de arcillas Fertilidad
La calidad del agua está determinada por un conjunto de valores limites de las propiedades físicas, químicas y biológicas, de acuerdo a la procedencia y uso.
5 Fuente: Generalitat de Catalunya (1987)
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Los componentes a controlarse para la evaluación de la contaminación del recurso hídrico son indudablemente los que pueden tener repercusiones directas en la salud pública, para este caso los de mayor importancia podrían ser.
Parámetros físicos:
ColorTransparenciaTurbiedadOlor
Parámetros Físico-químicos
TemperaturapHPotencial Redox – EhConductividad EléctricaSólidosAlcalinidadCalcio (puede encontrarse en un rango de 0 a varios cientos de miligramos/lt.Dureza totalDurezaClorurosSulfatos
MetalesPlomoMercurioCadmioCromo
OtrosCianuros En el tratamiento de aguas residuales se destruyen ciertos grupos de cianuros por cloración; entre éstos se mencionan a los cianuros alcalinos y los complejos de Zinc, Cadmio, Cobre, Plata y Níquel en concentraciones mayores de 1000 mg/L.
Determinados los niveles de contaminación que afectan a la zona, un equipo de expertos deberá indicar las medidas pertinentes para disminuir los efectos contaminantes a los límites permisibles.
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4.4.2 A MEDIANO PLAZO
1) Construcción de Piscigranja
Analizar fuentes de agua, manantiales, ríos, etc. Tomar el nivel de oxígeno, el pH, la Temperatura (la adecuada es 17°) y el caudal (lo mínimo debe ser 200 lt/seg.), la responsabilidad será del Ministerio de Pesquería, pero estos análisis serán pagados por la comunidad.
Sacar el permiso y autorización del Ministerio de la Producción. Sacar la Licencia del Uso de Agua del Ministerio de Agricultura. Elaboración del expediente técnico, donde los expertos harán la medición del
terreno, evaluación topográfica. Hay dos alternativas de construcción de la piscigranja: una en forma artesanal, con materiales de la localidad (emboquillado) y la otra es con la construcción de la toma, del canal, de un desarenador; la inversión para esta segunda alternativa, y para una producción de 2 tm al año, es de US$ 10 000.
Gestión del financiamiento, previa revisión del expediente.
3) Electrificación del Sector
Los Proyectos de Electrificación Rural (PER), desde la década de los 90’s, consideran todas las fuentes posibles de energía (interconexión, pequeñas centrales hidroeléctricas, electricidad generada por medios eólicos, solar, etc.), que se adecúen a la zona, o que sean factibles tanto económica como ambientalmente, con el fin de satisfacer las cantidades de energía necesarias para los pobladores rurales, sin que el costo de la misma les demande altos precios que estén fuera de su alcance o les ocasione un deterioro en su economía.
Sin embargo, la solución más adecuada es la construcción de Pequeñas Centrales Hidroeléctricas (PCH’s) y los sistemas de energía solar fotovoltaica, principalmente para las zonas aisladas. Por ello es necesario que, antes de determinar el tipo de fuente de energía posible y de buscar el financiamiento, se haga lo siguiente:
Culminar el estudio técnico (financiado por PROINVERSION).
Buscar el financiamiento de la obra ante el gobierno local, el Ministerio de Energía y Minas, HIDRANDINA, etc.
4.4.3 A LARGO PLAZO
1) Construcción e instalación de Planta de Elaboración de productos lácteos- Capacitación:
Estudio de factibilidad. Saneamiento del terreno con escrituras públicas o cesión en uso. Elaboración de Planos. Gestión del Financiamiento. Gestión de la capacitación (financiamiento y facilitación).
V ORGANIZACIÓN Y GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO
5.1 Responsables de la gestión del PLDT
La responsabilidad de gestionar las actividades priorizadas por la población del sector y de hacer el seguimiento a las actividades propuestas recae en la Junta de Administración Local del Sector, (JALS Michiquillay), cuyos directivos han sido elegidos democráticamente por todos los habitantes del sector.
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Ellos deberán continuar su trabajo coordinado con la Junta Directiva de la Comunidad de Michiquillay (JDCM) y velar por la ejecución de los proyectos planteados en el plan, en los tiempos establecidos.
Si bien la JDCM gestiona permanentemente proyectos comunes para los Sectores pertenecientes a la Comunidad Campesina de Michiquillay, cada caserío tiene sus necesidades particulares y esa gestión es función del JALS.
Junta de Administración Local del Sector Michiquillay
Marcelino Rodríguez Alvarado PresidenteMariano Salazar Sánchez Vice - PresidenteAidé Carranza Villanueva SecretariaIsaías Rodríguez Salazar TesoreroTeresa Manosalva Figueroa VocalJosué David Chávez Valera VocalManuel Salazar Figueroa Vocal
Comité de Desarrollo de Michiquillay:
Sr. William Saucedo PresidenteSr. Ponciano Aguilar Rodríguez Vice PresidenteSr. Reymundo Marin Aguilar SecretarioSr. Martín Ocas Requelme TesoreroSr. Gilberto Salazar Chávez FiscalSr. Porfirio Fernández vargas VocalSr. Wilson Marín Huamán VocalSr. Alberto Chaupe Rodríguez Vocal
5.2 Colaboradores:
Todas estas actividades, necesitan la colaboración de varias empresas e instituciones, que deber ser convocadas por las organizaciones de la comunidad. Estas se han determinado tomando en cuenta los siguientes criterios:
Que ya hayan tenido alguna intervención en la zona. Empresas privadas que presenten un interés particular en el desarrollo de
sector, como grandes demandantes de su producción. Instituciones del estado que tienen una responsabilidad directa en mejorar la
calidad de vida de los pobladores del sector. Empresas privadas que tengan un compromiso social con las zonas, dentro de
su ámbito de intervención. Instituciones que podrían realizar actividades de desarrollo de interés del
sector:
Municipalidad Provincial de Cajamarca
Municipalidad Distrital de La Encañada
Gobierno Regional
FONCODES
PRONAMACHCS
MYSRL
PROINVERSION
ADEFOR
CARE
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GLORIA
NESTLE
INIEA
Cooperación Internacional
Ministerio de Energía y Minas
5.3 Acciones iniciales para la implementación del plan en el corto plazo:
La primera acción a tomar es la presentación de los PLDT´s a los líderes de los diferentes sectores de la Comunidad Campesina de Michiquillay, con la finalidad de recibir de ellos una retroalimentación que sirva para un mejor entendimiento de las actividades estratégicas.
La difusión de los PLDT´s a través de gráficas (infografías), de modo tal que la población conozca, a través de una forma bastante amical e innovadora, su plan de desarrollo local territorial y le sirva para monitorear a los responsables de su ejecución.
Presentación de los PLDT´s a las autoridades políticas y representantes de instituciones públicas y privadas, propiciando un espacio de colaboración entre los líderes de las comunidades y las instituciones que permitan establecer compromisos y/o hacer contactos para el futuro.
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MICHIQUILLAY EN EL PASADO
- En 1941 vivían en la zona 40 a 50 familias, las cuales probablemente emigraron de Sorochuco y Celendín.
- Las casas eran de techo de paja y paredes de barro y piedra - Cada Familia poseía de 5 - 6 ha de terrenos - Se dedicaban a la agricultura, sembrando papa, ollucos, ocas, habas, cebada,
cuya producción la destinaban al autoconsumo y la venta.- Las familias criaban vacas entre 1 a 3 cabezas por familia, y producían de 4 a 5
litros de leche por vaca/día, también criaban gallinas y cuyes.- Casi no habían árboles ni leña. Los campos estaban cubiertos de paja,
shinshiles y árboles de saucos.- La escuela empezó a funcionar en la parte baja de Michiquillay. - Bebían agua de los manantiales - En 1975 CARE Perú, apoyó a 22 familias de la parte alta con el sistema de
agua potable.- En 1996 FONCODES hizo el tendido de la tubería pero no hay agua.- En 1963 se separan de la comunidad de la Encañada, tomando el nombre de
Comunidad Indígena de Michiquillay; en 1978, por Resolución Suprema, cambia la denominación a Comunidad Campesina de Michiquillay.
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MICHIQUILLAY EN EL PRESENTE
- Viven aproximadamente 70 familias en el sector, muchos han emigrado.- Cada familia posee de 3 a 4 ha de terreno- Las aguas del Río Michiquillay están contaminadas.- Poza de relave que contamina constantemente.- La principal actividad económica es la ganadería y la agricultura.- Poseen mayormente 2 vacas por familia que producen en promedio 8 litros
diarios.- Siembran mayormente papa, también siembran habas y arveja.- Están construyendo su colegio.- Cuentan con carretera.- Poseen una plataforma deportiva.- Poseen un vivero forestal, y desarrollan el proyecto forestal piloto Michiquillay.- Están reconstruyendo la escuela antigua, en la parte baja de Michiquillay, para
convertirla en Casa Comunal.- Cuentan con una Iglesia Evangélica.
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MICHIQUILLAY EN EL FUTURO
La población del sector ve a su comunidad en el futuro así:
Con un hospital. Una universidad. Una planta quesera. Un estadio Una Iglesia. Con riego por aspersión Mejoramiento ganadero Mejoramiento de pasturas. Construcción de represa en Pampa del Punre que abastecería a todos los
sectores de Michiquillay. Instalación de teléfono público. Con un SAP ampliado y en funcionamiento. Con el caserío electrificado. Con las partes altas reforestadas. Con una piscigranja. Con una granja de animales menores (cuyes). Con un comedor popular.
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Copias de asistencia
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Mapas ubicación
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Padrones de participantes en las actividades priorizadas
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Fotos
Hombres y mujeres comprometidos con el desarrollo de su sector.
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