planificación para el 2023 y más allá: una herramienta de ... · manera de presentar los datos...
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Planificaciónparael2023ymásallá:Unaherramientadeplanificación,monitoreo
yevaluaciónestratégicaparalasOSN
Tabladecontenidos
PALABRASCLAVE(A-Z) 3
INTRODUCCIÓN 5
¿PORQUÉSENECESITAUNPLANESTRATÉGICO? 7LAESTRATEGIADEOMMSPARAELMOVIMIENTOSCOUT 8
GUÍAPASOAPASODELAPLANIFICACIÓNESTRATÉGICA,LAIMPLEMENTACIÓN,ELMONITOREOYLAEVALUACIÓN 11
PASO1:ELEGIRELMOMENTOADECUADO 13PASO2:ARMANDOELEQUIPO 14PASO3:REVISIÓNDELAMISIÓNYVISIÓNDESUOSN 15IDENTIFICARYACORDARLOESENCIAL 15 18REFLEXIONANDOSOBRELAMISIÓNDESUOSN 18REFLEXIONANDOSOBRELAVISIÓNDESUOSN 19PASO4:ANALIZANDOLASITUACIÓNACTUALDESUOSN 21CAPACIDADESINTERNASDELAOSN 21DESAFÍOSQUESUOSNENFRENTA 21IDENTIFICACIÓNDELASPARTESINTERESADAS 23MIRANDOAELENTORNODESUOSN 26CONSOLIDARELANÁLISIS 27PASO1:DESARROLLODELPLANESTRATÉGICODESUOSN 28PROCESODECONSULTA 29ADOPTANDOELPLANESTRATÉGICODESUOSN 29PASO6:ALINEACIÓNDESUOSNCONELNUEVOPLANESTRATÉGICO 30ALINEACIÓNDELAESTRUCTURADESUOSNYLOSGRUPOSDETRABAJO 31GESTIÓNDELCAMBIO. 31PASO7:CREACIÓNDEUNPLANOPERATIVO 32PASO8:EVALUACIÓNDELAGESTIÓNDELRIESGO 34PASO9:RECOPILARLAINFORMACIÓNCORRECTADEMONITOREO 36ENTENDERPORQUÉMEDIMOSELPROGRESO 36DISEÑODEPREGUNTASCLAVEDERENDIMIENTO 37DISEÑODEINDICADORESCLAVEDERENDIMIENTO 39PASO10:SEGUIMIENTOYEVALUACIÓN 42MONITOREARSUDESEMPEÑODEMANERAREGULAR 43EVALUACIÓNDERENDIMIENTODESUOSN 45PASO11:INFORMESSOBREELRENDIMIENTODESUOSN 47
CONCLUSIÓN:PORQUÉESIMPORTANTEFOMENTARUNA"CULTURABASADAENELRENDIMIENTO" 48
Palabrasclave(A-Z)
• Gestióndelcambio-generarunenfoqueestructuradoparaadministrareimplementarcambios,yasígarantizarunatransiciónfluidadesdelasituaciónanteriorhastadondedeseaestar.
• AnálisisdelosModosdeFallaysusEfectos(FMEA)-estetipodeanálisisbuscafallaspotencialesenlossistemasyprocesosestablecidosdeunaorganización,paraanalizarlosconantelaciónyprepararseparasusposiblesresultadospositivosy/onegativos.
• Evaluaciónformativa–unaevaluaciónquesepuederealizaramediotérminoenunaestrategia,ypotencialmentepuedegenerarconcienciasobrelasprioridadesestratégicasquenecesitanserreconsideradas,oalgunodelosindicadoresointerrogantesclavesdedesempeñoqueyanoreflejanlasnecesidadesdemedicióndelaorganización.
• Herramientadeevaluacióndesoporteglobal(GSAT)-LaOMMShadesarrolladosupropioestándardecalidadllamadolaherramientadeevaluacióndesoporteglobal(GSAT)queevalúaelcumplimientodeunaOSNhacialasmejoresprácticasinternacionalesenmateriadegobernanzaycalidaddelMovimientoScout.
• Indicadoresclavededesempeño–sonvaloresmediblesquemuestranclaramentecómounaorganizaciónseencuentratrabajandoentornoasusprioridadesestratégicas.
• Interrogantesclavesobreeldesempeño–estasseutilizanparaayudaraidentificarycapturarinformaciónimportantesobreeldesempeñoorganizacionalfrentealasprioridadesestratégicasdelasorganizaciones.
• Misión–elpropósitogeneraldeunaorganización,proporcionalosprincipiosrectoresdeunaorganización.
• Planoperativo-unplanoperativoesbozalasactividadesconcretasyproyectalosplanesdelasOSNparaalcanzarsuobjetivo(Visión).Estospuedendesglosarseporprioridadestratégica(sinembargo,tambiénpuedentenerproyectostransversaleseiniciativasqueabordanmásdeunaprioridadestratégica),ysontípicamenteunperíododetiempomáscortoqueelplanestratégicogeneral.
• Elprocesoparticipativotienecomoobjetivoabarcarunaampliagamadepartesinteresadasenelprocesodeplanificaciónestratégica.
• Culturabasadaenelrendimiento-UnaculturaimpulsadaporelrendimientoselogragarantizandounliderazgoconVisiónyorientadoaldesempeñoentodalaorganización,enúltimainstancia,unaculturabasadaenelrendimientoponeelaprendizajeconstantecomolabasedesuorganización
• AnálisisPESTLEsuobjetivoesdeanalizarelentornoylasociedadenlaqueunaOSNopera.Cubriendofactorespolíticos,económicos,sociales,tecnológicos,medioambientalesyLegal.
• Evaluacióndelagestióndelriesgo-implicacomprender,analizaryabordarlosriesgosparaasegurarquelasorganizacioneslogrensusobjetivos.
• Análisisdecausadeorigen-estetipodeanálisistieneunenfoqueespecíficoenlosdesafíos/problemasqueenfrentasuorganización
• Planestratégico–unplanestratégicoesunplanalargoplazoqueresaltalasprioridadesdelaorganizaciónylasaccionesquesedeberándeadoptarparaalcanzarlaVisióncomoOrganización.
• Lasprioridadesestratégicassonlasgrandesáreasdeenfoquequesebasanenlainformaciónqueseharecopiladoatravésdelanálisisdefactoresinternosyexternos,queafectaneltrabajodesuorganizaciónylosinsumosrecibidosatravésdesuspartesinteresadas.
• Evaluaciónsumativa–unaevaluaciónqueserealizaalfinaldelciclodeplanestratégico,enpreparaciónparalaconstruccióndeunnuevoplanestratégico.
• AnálisisFODA-fortalezas-oportunidades-debilidades-amenazas(FODA)elanálisisesunamaneradepresentarlosdatosrecogidosatravésdeotrosejerciciosdeanálisisinternosyexternos.
• VisiónladeclaracióndeVisióndescribeelestadofuturodeseadodeunaorganizaciónyelestadodeseadodelimpactodesuorganizacióndentrodeunmarcodetiempodeterminado.
IntroducciónEstaCajadeherramientasestádiseñadacomoapoyoalasOrganizacionesScoutsNacionales(OSN)delaOrganizaciónMundialdelMovimientoScout(OMMS)eneldesarrollo,implementaciónyevaluacióndesusestrategiasnacionales.Laplanificaciónestratégicahasidodurantemuchotiempo,untemadediscusiónenelMovimientoScout–yprobablementehaytantasmanerasdehacerlocomohayOSN.¿Porquémolestarseendesarrollarunacajadeherramientas?Larespuestasedivideendos:Enprimerlugar,aunquehaymuchosenfoquesparalaplanificaciónestratégicaentrelasOSN,laOMMShaidentificadoatravésdesusistemadeapoyoglobalquemuchasOSNtodavíarequierenapoyoenestaárea.LosresultadosdelGSATdeOMMSmuestranqueactualmentemenosdel60%delasOSNevaluadosalcanzanelpromediodeOMMSentérminosdecriteriosdemejoresprácticasrelacionadosconlaoperacióndentrodesumarcoestratégico.Ensegundolugar,laOMMSen2014,adoptóunanuevaestrategiaparaelMovimientoScout("Visión2023"),ysuéxitodependeengranmedidaaquelasOSNalineensuspropiasestrategiasconella.Porlotanto,estacajadeherramientassecentranosóloenlosaspectosprácticosdelaplanificaciónestratégica,laimplementación,lasuperVisiónylaevaluación,sinoquetambiénvamásalláeinspiraalasOSNaincorporarelementosdelaestrategiaanivelmundialparaelMovimientoScoutensuspropiosnacionales.Lacajacontieneunaguíapasoapasosobreeldesarrollo,laimplementación,elmonitoreoylaevaluacióndeunplanestratégico.Avisoderesponsabilidad:Losmodelosdeplanificación,seguimientoyevaluacióndeplanesestratégicosquesepresentanenestacajadeherramientassonelresultadodelainvestigacióndemodelosdisponiblesaplicablesauncontextoScout.Losreferidosensumayoríavienende"Gestiónyentregadedesempeño"deBernardMarr(unaguíasobrecómoentidadesdegobierno,elsectorpúblicoyorganizacionessinfinesdelucropuedenmedirymanejarloquerealmenteimporta).Sinembargo,nodeberíanconsiderarsecomolaúnicaformaderealizarlaplanificación,laaplicación,elseguimientoylaevaluaciónestratégicas.Porelcontrario,danunpuntodepartida,quesepuedeseguirconstruyendosobrelabasedelasnecesidadesycontextosnacionalesespecíficosdecadaOSN.
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¿Porquésenecesitaunplanestratégico?
Unobjetivosinunplanessóloundeseo.AntoinedeSaint-Exupéry
Desarrollarunplanestratégicoessólolaprimeraparte:loquesigueesunprocesodeimplementación,monitoreoyevaluacióndelosobjetivosestablecidosenelplan.Desafortunadamente,apesardequemuchasorganizacionesdesarrollanplanesestratégicoselaborados,amenudoterminanrecolectandopolvoenunestanteenlasoficinas.Laimplementaciónsellevadela"mismaviejamanera"yelmonitoreoocurresólocuandolosdonantessolicitanverelprogreso.Amenudolasorganizacioneslogransobrevivirasí–manteniendoelstatuquo,sinmuchoesfuerzoinvertidoenavanzarycrecerestratégicamente.Porotraparte,lasorganizacionesquetienenplanesestratégicosseesfuerzanporlograreléxitoensuáreadetrabajopormediodeunamejoraconstante.Paralograreléxito,primerosedebe:
• Identifiquecuáleselsignificadorealparacadapersona,• Cómosevaaalmedirelprogresoparapoderalcanzarlo,• Yfinalmente,cómolamejoracontinuaayudaaconcretizarlo
Hayvariasrazonesporlasqueesnecesarialaplanificaciónestratégica:
• Daladirecciónenlaqueseencaminalaorganización,• Reúneatodosenlaorganizaciónenlamismapágina,trabajandohacialamismaVisiónymetas,• Ayudaapriorizareltrabajodelaorganización,• Creasinergiaentodalaorganización(colaboraciónentreequipos),• Ayudaa"contarlahistoria"–dentroyfueradelaorganización.1
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LaestrategiadeOMMSparaelMovimientoScoutEldesarrollodeunaestrategiaparaelMovimientoScoutcomenzóen1988,cuandoseidentificóeldesafíoclavedeayudaralosjóvenesaresponderalosrápidoscambiosqueseestabanllevandoacaboenlasociedad.Enrespuestaaestedesafío,eltrabajoseemprendióencuatroáreas:ProgramadeJóvenes,liderazgoadulto,gestióndeasociaciones/alianzasyrecursosfinancierospropiosdelaOMMS.Elcrecimientoseagregócomounáreadetrabajoen1990,ademásdediscutir¿MovimientoScoutparaqué?y¿MovimientoScoutparaquién?,paraluegodiscutireldesarrollodeunadeclaracióndeMisión,quefueunelementoclavedelaConferenciaScoutMundialenOsloen1996.LadeclaracióndelaMisión,quereafirmaelpapeldelMovimientoScoutenelmundoactual,adoptadaen1999enlaConferenciaScoutMundialenDurban,proporcionaunpuntocomúndepartidaparalaimplementacióndelaestrategiaenlasAsociacionesNacionales.Trasestosesfuerzos,enla36oConferenciaMundialScoutenGrecia,en2002,seadoptóunaEstrategiaparaelMovimientoScout,yconteníasieteprioridadesestratégicas:(1)ParticipaciónJuvenil,2)adolescentes3)niñasyniños,mujeresy4)Llegaratodos,5)VoluntariosenelMovimientoScout,6)UnaorganizaciónparaelsigloXXIy7)PerfildelMovimientoScout.
Imaginaelsiguienteescenario:UstedesmiembrodelConsejooCoMisiónNacionaldeunpequeñaOSN.SuOSNhatenidounaestrategia,peroenrealidadnosehadedicadotiemponiesfuerzoaimplementarlo.UstedhacreadoeldocumentoconelConsejo(¿Puedequehayasidounrequisitoparaobteneralgúnfinanciamiento?)ylodejópararecogerelpolvoenelestante.EnlaOSNsesiguieronhaciendolascosasdelamismamanera.Eventualmente,suAsambleaGenerallepideelinformesobreelprogresoqueharealizadoparalograrlaestrategia.Entonces,comonolosehadadoseguimiento,rápidamentesedistribuyenlatareapararecopilardatos,compilaruninformeyentregarunapresentaciónalaasamblea.Alguienenlapartedeatráshaleídoyseguidotodocuidadosamente,yveatravésdesuintentodeencubrirelhechodequeteníaunplan,peronoloserealizó.Ylapersona,queestaentodosuderecho,pregunta:(enalgunoscasoshaypreguntasincómodas)¿Hemosalcanzadonuestroobjetivoestratégicodecrecer5%enlosúltimos5años?¿Porquéno?¿Dóndenosencontramosenestemomento?LaAsambleaenterasetomapartido,serealizanmáspreguntas,ytardeotempranotendráqueadmitirqueelplannofuerealizado.Ahora,echemosunvistazoaunescenarioinverso:UstedesunmiembrodelConsejoNacionaldeunaOSNpequeña.Hacedosaños,enconjuntoconsuConsejoNacionaltrabajaronarduamenteparaanalizarlasituacióndesuOSNenesemomento,ydesarrollaronunplanestratégicoqueincluíapuntosdeacciónparamejorarlasáreasendondeseencontrarondebilidades.Identificaronsusindicadoresdeéxitoyhaencontradolosmétodosmásadecuadosparamedirsuprogreso.AlmomentodelaAsambleaGeneral,ustednosóloescapazdemostrarelprogresohaciasusobjetivos,sinoquetambiénescapazdeseñalarquéáreassenecesitahacermásénfasisparallegarasusobjetivos.Además,ustedpuededarorientaciónclarasobreloquesudeberácontenerparaelpróximoperíodo,basadoenunaVisióncomúndedondesuorganizaciónquiereestarenelfuturodeseable.¿Enquéposiciónpreferiríaestarusted?
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DespuésdeunminuciosoprocesodereVisióndelaestrategiaanterior,laestrategiaactualparaelMovimientoScout,–"Visión2023"fueadoptadaenla40ªConferenciaScoutMundialenEslovenia,2014.ComopartedelaEstrategiadelMovimientoScout,laConferenciaadoptóunanuevadeclaracióndeVisión:Parael2023,elMovimientoScoutseráelmovimientojuvenileducativolíderenelmundo,permitiendoa100millonesdejóvenesconvertirseenciudadanosactivos,creandouncambiopositivoensuscomunidadesbasadoenlosvalorescompartidos.Además,laestrategiaparaelMovimientoScout2023delineóseisprioridadesestratégicas:
1) ParticipaciónJuvenil,2) Métodoseducativos,3) Diversidadeinclusión,4) Impactosocial,5) Comunicacionesyrelacionesexternas,y6) Gobernanza.
Lasprioridadesestratégicasestablecenlaorientaciónparadeterminarlosplanestrienalesentre2014y2023.LaestrategiaparaelMovimientoScout2023fuerealizadautilizandounprocesoparticipativo.Estosignificaqueelprocesocuyoobjetivofueeldeinvolucraratodoslosactoresclave,paraasegurarunacuerdoamplioyelempoderamientosobrelasprioridadesenumeradasenlaestrategia.EsteprocesonoesexclusivodelaOMMS,comoconceptoenglobanteendondeseincluyenlamayorcantidaddepartesinteresadasenelprocesodeplanificaciónestratégica.EnlaOMMS,estosignificabainvolucraralassiguientespartesinteresadas:RepresentantesdeOSN,representantesregionalesdeOMMS,miembrosdelComitéScoutMundialypersonaldelaOficinaScoutMundial.Elobjetivodelprocesoparticipativoeraasegurarquelaplanificaciónestratégicanosehicieradeunamaneradearribahaciaabajo.Másbien,apuntóagarantizarunacuerdoyunsentimientodeempoderamientoentretodoslosinteresados,enparticularlasOSN.SereflejaelespíritudelaVisión2023,endondelamayoríadelasOSNdescribenelestadodelMovimientoScouten2023.
Atravésdelacajadeherramientasdeplanificaciónestratégica,nosreferiremosalaestrategiaparaelMovimientoScout2023comounejemplodelprocesodeunaestrategiaparticipativa,yseproporcionaránmásdetallessobresudesarrollo.SeanimaacadaOSNadesarrollarsupropioprocesoparticipativo,dependiendodesucontextonacional.
Loscapítulossiguienteslesofrecenunmarcodetalladodepasosnecesariosparaprepararsuplanestratégico,endecidircómomonitorearsuprogresoparalograrsusobjetivosestablecidos,ymejorarsutrabajobasadoensushallazgos.
"LaprácticadeunaVisióncompartidaimplicalashabilidadesdedesenterrarlas'imágenesdelfuturo',quefomentenelcompromisoy
laparticipaciónenlugardesóloelcumplimiento."Aldominaresta
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disciplina,loslíderesaprendensobrelosbeneficiosenvezdetratardedictarunaVisión,sinimportarlobuenaquesea.
PeterM.Senge,LaQuintaDisciplina:ElArteylaPrácticadelaOrganizaciónqueAprende
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Guíapasoapasodelaplanificaciónestratégica,laimplementación,elmonitoreoylaevaluaciónEltiempoyelesfuerzonecesariosparadesarrollarunplanestratégicodependerádeltamañodesuOSNydelaexperienciaquetengaeneldesarrollodeplanesestratégicos.Engeneral,laCajadeHerramientasproponeunprocesosimilaralquesiguiólaOMMS,quecondujoasuaprobaciónenla40aConferenciaScoutMundial.Lospasosinvolucradoseneldesarrollodeunplanestratégicosonlossiguientes:
1. Elegirelmomentoadecuadoparacomenzarelprocesodedesarrollodeunplanestratégicoparasuorganización,
2. Armarelequipodepersonasconconocimientosparadesarrollaryapoyarlaimplementacióndelnuevoplanestratégico,
3. RevisarlarelevanciadelaMisiónyVisióndesuOSNparasuorganizaciónenesteprecisomomento,
4. AnalizarlasituaciónactualdelaOSN,considerandolascapacidadesinternas,losdesafíosqueenfrenta,laidentificacióndelaspartesinteresadasyelentorno(futuro)enelqueopera.
5. BasándoseenestosaprendizajesydesarrollandoelplanestratégicodesuOSN.Aldesarrollarunamplioprocesodeconsultacondiferentespartesinteresadasparaasegurarelempoderamientodelanuevaestrategiayobtenerretroalimentaciónsobresuanálisisdesdeelpaso4.AdoptarelplanestratégicoensuAsambleaNacional,
6. Alinearsuorganizaciónconelnuevoplanestratégico(especialmenteentérminosdesuestructuraorganizativayrecursoshumanosyfinancieros).Crearlosgruposdetrabajonecesariosylasestructurasdeapoyoparalasdiversasprioridadesestratégicas,
7. Elaborarunplanoperativoparaponerenacciónelplanestratégico,trabajandoactivamentehacialaVisiónorganizacional,
8. Realizarunaevaluacióndegestiónderiesgosparacomprenderlamejormaneradellevaracaboelplanoperativo,
9. Recopilarlainformacióndemonitoreoadecuadaparaprepararseparaeltrabajocontinuodeevaluacióndeldesempeñoencontradelplanestratégico,
10. LlevaracabounprocesodeseguimientoyevaluacióndelacalidadparadarlecontinuidadalprogresoquesuOSNparalograrlosobjetivosestablecidosdesuplanestratégicoyadaptarladireccióndondeseanecesario,y
11. ConfigurarunprocesodeinformesparasucompartirconsuAsambleaScoutNacionalyotraspartesinteresadas.
Comosemencionó,eltiempoquesetardaenimplementarestospasosvariarádeOSNaOSN.EsimportanteprocurareltiemposuficienteantesdesuAsambleaNacionalparaunprocesodeconsulta,paraasegurarsedequetodoelmundoensuOSNhatenidoeltiempoyhasidoinformadosobrelaoportunidaddeinfluirenlafuturadireccióndeMovimientoScoutensupaís.SerecomiendaqueustedcomienceadesarrollarsuplanestratégicoparasuOSN,mínimocon6mesesdeantelaciónantesuAsambleaNacional.
Consejos¿Consideróinvestigar,conotrasOSNalrededordeusted,cómohanrealizadosusplanesestratégicos?¡Contáctelas,aprendadesuexperiencia,estopuedeahorrarmuchotiempoenlafasedeanálisis!
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Paso1:ElegirelmomentoadecuadoElegirelmomentoadecuadoparacomenzaresteviajeesunfactorimportanteatenerencuenta.EldesarrollodeunanuevaestrategiaparaunaOrganizaciónScoutNacionalpuedeocurrirporalgunasrazonesdiferentes:1. LaOSNestácercadecompletarunplanestratégicoactual,yestámirandohaciaunonuevo
paraelperíodopróximo,2. LaOSNtieneunplanestratégicoenvigor,sinembargo,nosehaimplementado,yno
correspondealasfuturasnecesidadesdelaorganización,porlotanto,unonuevoesnecesario,
3. LaOSNnuncahatenidounaestrategia,ydeseacrearuna.4. Elliderazgodelaorganizaciónhacambiadoeinsisteenlacreacióndeunnuevoplan
estratégico.Tengaencuentaquelaúltimarazónlistadaespotencialmentepeligrosa:LasOSNdebentrabajarhaciaplanesestratégicosquesuperenlosmandatosdelosequiposnacionales.Cuandoestánbiendesarrollados,debencorresponderalasnecesidadesrealesdelosOSN,ynoalasopinionesdeaquellosquelideranlaOrganización.
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Paso2:ArmandoelequipoElegirelequipoadecuadodepersonasparadesarrollarsuestrategianacionalesunpasodecisivoparaasegurareléxitodelproceso.Laspersonasinvolucradasensuequipodeben:
• Serunpequeñogrupodecincoasietevoluntariosyprofesionales.• Teneralmenosunconocimientobásicodeplanificaciónestratégica,implementación
y/omonitoreoyevaluación(queestaCajadeherramientaspuedeayudar),• TenerunafuertecomprensióndelasnecesidadesorganizativasdesuOSN• TenerfuertesvínculosconelMovimientoScoutentodoslossectoresdesupaís(es
decir,personasquecuentenconunareddecontactos,• Sercapacesdecompilaropinioneseinsumosdediferentespartesinteresadasy
negociarprioridades,• Tenerelcompromisodenosólodesarrollarlaestrategia,sinotambiénseguirlaa
travésdelaimplementaciónymonitoreodeloséxitos(ydesafíos)quesuOSNsufraalolargodelaimplementación.
• RepresentarladiversidaddelosOSNyproporcionarunbuenequilibrioparaasegurarunarepresentaciónequilibradadelequipo(territorial,degénero,edad,ocualquierotrocriterioimportanteparasuOSN).
ElequipopuedeestarcompuestopormiembrosdelConsejoNacional,personalprofesionalyrepresentantesdelosgruposScoutsanivelregionalolocal.Laimportanciadelainclusiónduranteelproceso,asícomodelresultadofinal(porejemplo,elplanestratégico)nodebesubestimarse.Elgrupodepersonasqueustedelijaparaliderarelprocesodedesarrollodelaestrategiapuedetenerunretoquesuperarenestesentido.Deahílaimportanciadeinvolucraralaspersonasconunaampliaredyunaautoridadformaloinformaldentrodelaorganización.Naturalmente,debenserseguidosyapoyadosenestosesfuerzosporsuConsejoNacionalcomoalmenosembajadoresdelproceso,asícomoenlaimplementacióndelplanestratégico.Puedeservaliosoconsiderarlaposibilidaddecontrataraunconsultorexternoparaelprocesodedesarrollodesunuevoplanestratégico.UnaVisiónexternapuedesermuybeneficiosaparaseñalarlastemáticasquesuequiponopuedareconoceralprincipio,comodesafíosuoportunidades.Sinembargo,estoamenudoconllevauncosteadicional,porloqueescomprensiblequenoseaunaopciónparatodaslasOSN.
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Paso3:ReVisióndelaMisiónyVisióndesuOSN
Laestrategiasintácticaeslarutamáslentahacialavictoria.Tácticasinestrategiaeselruidoantesdeladerrota.
SunTzuComoprimerpasoeneldesarrollodeunplanestratégico,debehaberconsensosobrelosvaloresfundamentalesyelpropósitodecadaOrganizaciónScoutNacional.2LabaseparaestetrabajoeselpropósitoyprincipiosdelMovimientoScout(comosedefineenlaConstitucióndeOMMS).Sinembargo,laOMMSreconocequecadaOSNoperaenuncontextonacionaldiferente,yporlotantocadaOSNesalentadaatrabajarenladefinicióndesupropiadeclaracióndesuMisión,mientrasquesigareflejandolaMisióndeOMMS.IdentificaryacordarloesencialAldesarrollarunplanestratégico,esimportantequeenunaorganización,enprimerlugar,seestédeacuerdoenloesencial–elpropósitogeneralparatodosenlaorganizaciónyasíseesfuercenporlograrlaMISIÓNdelaorganización.ElsiguientemodeloayudaacomprendercómolaMisióndeunaorganizaciónserefierealosproductosylosresultadosdelasactividadesdeunaorganización:
Nota:ModelotomadodeBernardMarr"GestiónyEntregadeRendimiento".
LaMisióneselpropósitogeneral:todoslosresultadosyproductos(niveles2y3delapirámide)debenestarenlíneaconestepropósito.Finalmente,lograrlaMisiónesposiblegraciasalosrecursos,lascompetenciasylasactividadescentralesqueseorganizandiariamente.
Misión(propósitogeneral)
Resultados(Objetivosespcíficosenfocadosalimpacto)
Productoss(EntregablesespecíficosquelaOSNproducirá
enposdesusmetas)
Facilitadores(Losrecursos,lascompetenciasylasactividadesbásicasnecesariasparaentregarlosproductosyresultados)
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EnloqueserefierealMovimientoScout,ladeclaracióndelaMisiónseaprobóen1999,enla35aConferenciaScoutMundial:
"LaMisióndelMovimientoScoutescontribuiralaeducacióndelosjóvenes,medianteunsistemadevaloresbasadoenlaPromesaylaLeyScout,paraayudaraconstruirunmundomejordondelaspersonasserealicenplenamentecomoindividuosyjueguenunpapelconstructivoenlasociedad.".
ParatraducirelmodeloanteriorenelidiomadelaOMMS:
UnainteresanteanalogíapresentadaenellibrodeBernardMarresladeunárbol,donde:
MisióndeOMMS
Visión2023EstrategiaparaelMovimientoScout
PlanesTrieniales2014-2017,2017-20, 2020-23
LosEsfuerzosdelaOSMylasOSN(actividadesclave)
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EntérminosScouts,paraunaOrganizaciónScoutNacional,estosignificaríaque:
Lashojassoncomounaorganizaciónsepresentaalmundoexterior.
Losfrutossonlosserviciosqueofreceasusclienteseinteresados.
Lasramasprincipalesdelárbolrepresentanelsistemadeunidadesprincipalesdelserviciodentrodeunaorganización.
Eltroncorepresentalasactividadesbásicasquepermitenalaorganizaciónprestarsusservicios.
Lasraícessonlos"facilitadoresdeldesempeño"(losrecursosnecesariosparaprestarsusservicios).
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ReflexionandosobrelaMisióndesuOSNLamayoríadelasOSNyahandefinidolasdeclaracionesdeMisiónyVisión.Siesteessucaso,consideretomarseeltiempoalprincipiodesuprocesodeplanificaciónestratégicaparahaceruna"verificaciónderealidad"desusdeclaracionesdeMisiónyVisión,paraversitodavíaseaplicanalcontextoactualdesuOSN.TengaencuentaquenoesrecomendablecambiarlasdeclaracionesdeMisiónyVisióncada3años–éstasdeberíanencontrarsevigentesdurantevariosplanesestratégicos.AltrabajarenladeclaracióndelaMisióndesuOSN,tómesesutiempoparavercómoreflejalaMisióndeOMMS.TengaencuentaquelosplanesestratégicospuedendiferirsignificativamenteatravésdelMovimiento,sinembargo,ladeclaracióndelaMisiónesalgoquetodaslasOSNdebencompartir.Aunasí,hayespacioparaacomodarladeclaracióndelaMisióndeOMMSasuscontextosnacionales.
LashojassonlaMisión,quetieneelpapeldemostrarlosprincipiosrectores(yayudaalasOSNensupresentaciónalmundoexterno),
LosfrutossonlasactividadesquecadaOSNofrecenatravésdesuProgramaNacionaldeJóvenes,cuyonúcleosigueguiadoporlosprincipiosdelMovimientoScout,peroquecambianconeltiempoelcualatiendenlasnecesidadesdelosjóvenesenelpaísyelcontextoenelqueoperan.
LasramasprincipalesdelárbolserelacionanconlasprioridadesestratégicasdelOSN-éstostambiéncambiaránconeltiempo.Eltroncorepresentalasactividades
principales–enelcasodelMovimientoScout:entregarunProgramadeJóvenesdecalidad. Lasraícessonlosfacilitadoresdel
desempeño–incluyenalosadultosvoluntariosquededicantiempoalaorganización,losrecursosfinancierosqueunaOSNreune,yotrosrecursostangibleseintangiblesquepermitenalaOSNrealizarsutrabajo.
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Resultadosmedibles
Plazodetiempo Unametaclaraycomprensible
Algunaspreguntaspuedenayudaradefinir(orevisar)laMisión:
1. ¿CuálessonlosvaloresbásicosquesuOSNrepresenta?2. ¿Cuáleselpropósitoprincipal?
AltrabajarendeclaracionesdeMisión,tratedemantenerlaslomássimplesyfácilesdeentenderposible,consólounafrase,conlaquelamembresíapuedaidentificarse.RecuerdequeladeclaracióndelaMisiónessuguíaeneldesarrollodesusplanesestratégicosyoperacionales,yporlotantosedebehacerunapruebaencontradelassiguientespreguntas:
1. ¿Esrelevanteparasumembresía?¿Sepuedemantenerrelevanteduranteunlargoperíododetiempo?
2. ¿Esrealista?¿Puedeproporcionarorientaciónparadesarrollarmetasalcanzables?3. ¿Escomprensibleparasumembresía?¿Laapoyanatravésdesusactividadesregulares?
Unavezquehayadesarrollada(orevisado)sudeclaracióndeMisión,yquehayaidentificado(orevisado)susvaloresbásicosatravésdeeseejercicio,ustedtendráesencialmenteestablecidoelmarcoparaeldesarrollodesuplanestratégico.Peroantesdedefinirsusprioridadesestratégicas,tambiénnecesitaestarinformadodesuentorno–elsiguientecapítuloledaorientaciónsobreelanálisisdesuOSNdesdeelinterior,asícomolaidentificacióndesuspartesinteresadasysusnecesidades.ReflexionandosobrelaVisióndesuOSNMientrasqueunadeclaracióndeMisióncapturaelpropósitoylosvaloresbásicosdesuorganización,ladeclaracióndeVisióndescribeelestadofuturodeseadodesuorganizaciónyelestadodeseadodelimpactodesuorganizacióndentrodeunmarcodetiempodeterminado.Cadavezqueseprepareunnuevoplanestratégico,sudeclaracióndeVisióndebeserrevisadayreescrita,mientrasquesudeclaracióndeMisiónnonecesitacambiar(amenosqueelanálisishayademostradoqueserequierencambios).
Comoporejemplo,usamosaquílaVisión2023delaOMMS:
Parael2023elMovimientoScoutseráelprincipalmovimientojuvenileducativodelmundo,permitiendoa100millonesdejóvenesconvertirseenciudadanosactivoscreandouncambiopositivoensuscomunidadesbasadoenlosvalorescompartidos.
UnadeclaracióndeVisiónidealmentetieneunlímitedetiempo,yseextiendesobrevariosplanesestratégicos.EnelcasodelaVisióndelaOMMS,esteperíododetiempoesde10años–de2014a2023.Además,unadeclaracióndeVisióncontieneunobjetivoclaroycomprensible,conunresultadomedible.
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LadeclaracióndeVisióndescribesuobjetivogeneralparalospróximos10años(oalgúntiempodiferente,dependiendodelplazoquedecidaparasuplanestratégico).
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Paso4:AnalizandolasituaciónactualdesuOSNConseguirunacomprensióntotaldelestadoactualdesuOSN,yelcontextoenelcualfunciona,escrucialentérminosdedesarrollarunplanestratégicosignificativoyrelevante.Hayvariospasosinvolucradosenesteanálisisinterno-externo,yestosincluyen:evaluacióndelascapacidadesinternas,desafíosqueenfrentasuOSN,identificacióndepartesinteresadasyelentornodesuOSN.CapacidadesinternasdelaOSNUstedtendráqueevaluarlascapacidadesinternasdesuOSN.LaOMMShadesarrolladosupropioestándardecalidadllamadolaherramientadeevaluacióndesoporteglobal(GSAT)queevalúaelcumplimientodeunaOSNhacialasmejoresprácticasinternacionalesenmateriadegobernanzaycalidaddelMovimientoScout.SisuOSNaúnnohautilizadoelGSAT,esmuyrecomendablequeconsiderepasarporelproceso,porlomenosutilizarlaparalaauto-evaluaciónantesdedesarrollarsuestrategia.PienseenelGSATcomounchequeomédico:resaltarásuspuntosfuertesydébiles,yademás,leofreceráun"remedio"paralosdébiles,esdecir,tendrálaposibilidaddemejoraratravésdelsistemadeapoyoglobaldelaOMMS.GSATledaráunabuenaindicaciónenlasáreasdondesuOSNnecesitamejorasparaalcanzarlosestándaresglobalesdelasmejoresprácticasatravésde10dimensiones:
1. OSN-RequisitosinstitucionalesdelaOMMS2. Marcodegobernanza3. Marcoestratégico4. Gestióndelaintegridad 5. Comunicación,abogacíaeimagenpública 6. AdultosenelMovimientoScout 7. Asignaciónderecursosycontrolesfinancieros 8. ProgramadeJóvenes 9. Potencialdecrecimiento 10. Mejoracontinua.
PuedeencontrarmásinformaciónsobreGSATylosdiferentesformatosenlosquepuederealizarseen:
DesafíosquesuOSNenfrentaOtroejercicioútilquesedebecompletarenestaetapaeselAnálisisdecausadeorigen.Estetipodeanálisisrequieredeunenfoqueespecíficoenlosdesafíos/problemasqueenfrentasuorganización,conelobjetivodeexaminarlosendetalle,yentenderporquéocurren.Sepuedeejecutarsiguiendotressencillospasos:
Herramientadeevaluacióndesoporteglobal
www.scout.org/GSAT
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1. Identificareldesafío/problema.2. Entenderporquésucedió.3. Encontrarmanerasdereducirlaposibilidaddequeocurradenuevoenelfuturo3.
Elbeneficiodeutilizarelmétododeanálisisdecausaderaízesqueleayudaaidentificarlosproblemasestructurales,quesoncausantedeotrosmás,talvezmásvisiblesyaparentementemásurgentes,peroenrealidadsoncuestionessecundarias.Abordaresascuestionessecundariaspodríaresolversusproblemasurgentes,peronoabordarásuscuestionesmásfundamentalesyestructurales.
Elanálisisdecausaraízayudaaidentificarelorigendeldesafío/problemautilizandopasosespecíficosyherramientasparaencontrarlacausaprincipal.Técnicadelos5porqué,paraidentificarelproblema.Porejemplo,1 2 3 4 5Dichointerrogatoriosecontinúahastaqueseencuentrantodaslascausasprofundas.Recuerdequeexistentrestiposbásicosdecausas:Físicas,humanasyorganizacionales.Fuente:https://www.cms.gov/Medicare/Provider-Enrollment-and-Certification/QAPI/downloads/guidanceforrca.pdf(página6)
Análisisdecausaraíz
SuOSNnoteníaelequiponecesarioparaorganizarlaactividad
Equiponecesarioesavecesdifícildeencontrar
NohaysuficienteequipoespecializadoparaorganizaractividadesparaScoutsconnecesidadesespeciales
ElnúmeroestimadodeScoutsconnecesidadesespecialesysusrequisitosdeequiponoseconoce.
ElprocesodeplanificaciónyelpresupuestoestratégicodesuOSNnoincluyelasnecesidadesdeequiposdeScoutsconnecesidadesespeciales
¿Porqué?
¿Porqué?
¿Porqué?
¿Porqué?
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IdentificacióndelaspartesinteresadasComopartedeesteprocesodeanálisis,esimportanteidentificaralaspartesinteresadasclaveparasuOSN–gruposdepersonas,organizaciones,institucionesquetienenuninterésensuorganización,yquepuedenimpactarla.Alrealizarunalluviadeideas,ustedpuedellegaraunalargalistaquetípicamenteincluye:
• Scouts(miembrosjuveniles,incluyendoplataformasconsultivasparajóvenescomoforosjuveniles,etc.),
• Padresdelosmiembrosjóvenes,• Scoutsnoactivosysuspadres• Voluntariosadultos,• Gobiernoslocales,• Organizacionessocias,• OrganismosdegobiernodelaOMMSylaOficinaScoutMundial,• Yotros(dependiendodesucontextonacional).
Despuésidearunalista,usteddebe"calificar"lainfluenciaeinterésquecadaunodeestosinteresadospuedetenersobreeléxitodesuOSN(ustedpuedeutilizarunaescalanumérica,osimplementecalificarcon"bajo","medio"o"alto").Siterminaconunalistabastantelargadepartesinteresadas,tratedeescogerlaspormayoramenorinfluencia.Usteddebeterminarconcuatroaseispartesinteresadasclaves,cuyasopinionesynecesidadesustedtomaráexplícitamenteenlaconsideraciónaldesarrollarsuestrategia.Unamaneradeclasificarsuspartesinteresadasesusarelgráficoabajo:
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Elgráficoleayudaráaentenderquétipodeaccióndebetomarhaciacadaunadelaspartesinteresadas-porejemplo,lospadresdesusmiembrosjóvenespuedentenerunaltointerés(quierensaberloquesushijosestánaprendiendo)ymuchopoder(yaquepuedenafectarelnúmerodesusmiembros,yaseamanteniendooretirandoasushijosdelMovimientoScout).Laacciónrequeridadeustedhaciaestaspartesinteresadasescomprometerseplenamenteconellosyhacergrandesesfuerzosparamantenerlossatisfechos.Dependiendodelaposiciónquetomenenlacuadrícula,losinteresadosrequierendiferentestiposdeacción:
• Personasconaltopoderymuchointerés:estassonlaspersonasconlassedebencomprometerteplenamenteyhacerlosmayoresesfuerzosparasatisfacer.
• Personasconaltopoderypocointerés:Deberánponersuficientetrabajoconestaspersonasparamantenerlassatisfechas,peronotantoqueseaburranconsumensaje.
• Personasconpocopodereinterés:habráquemanteneradecuadamenteinformadosaestaspersonasyhablarconellosparaasegurarquenosurjanproblemasimportantes.Estaspersonasamenudopuedensermuyútilesconeldetalledesuproyecto.
• Personasconbajopoderypocointerés:unavezmás,superviseaestaspersonas,peronolasaburraconcomunicaciónexcesiva.4
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Guíaparalarealizacióndeentrevistas
1. Conozcaasusentrevistados.Entenderporquésonunimportanteactorparalaorganización,ycuálessonsusinteresesensuOSN,ycómopuedencontribuirasufuturoplanestratégico.
2. Preguntesisercitadoesaceptable.Asegúresedepreguntaralprincipiodelaconversaciónsielentrevistadoseencuentracómodoconsercitado,osiprefierenpermaneceranónimo.
3. Preguntesiseencuentracómodoconquelegraben.Sitienelaintencióndegrabarlasentrevistasqueustedrealiza(serecomienda),asegúresedequesuentrevistadoseencuentradeacuerdo.Preguntealprincipiodelaentrevista,yexpliquequelasgrabacionessóloseránutilizadasconelpropósitodeescribirnotassobrelaentrevista.
4. Habilitelasdeclaraciones"fueradelregistro".Sisuentrevistadodeseadeclararalgoquenosegrabe,quepermitaentendermejorelcontexto,debepermitirlo.Asegúresedenotomarningunanotaalrespecto,yaqueestopuededaralentrevistadolaimpresiónincorrecta,queustedvaautilizarlainformaciónensuinformedetodosmodos.Puedesanotarlodespuésdeterminarunaentrevista,conunanotasóloparausted,comoconfidencial.
5. Estructuratuentrevista.Paracadaunodesusentrevistados,asegúresedequetieneunalistadetemasclavequelegustaríadiscutir(nomásde4-5).Paracadatema,desarrollealgunaspreguntasprincipalesy1-2preguntasdeseguimiento.
6. Comienceconpreguntassobrehechosysigaconopinionesypreguntasdejuicio.Porejemplo,siustedestáhablandoconelpadredeunlobato,idealmente,primerolespediráquedescribasuexperienciaenelMovimientoScout,lasimpresionesquetienesobrelosbeneficiosdeserScoutparasuhijo,lacantidaddetiempoquehainvertidoenpermitirquesuhijoseapartedelMovimiento,etc.Entoncesustedlepreguntaráquétanútilessonlasactividadesdelprogramaparasuhijo,cuáleselimpactodelMovimientoScoutenélcomoindividuo,yquéimpactopercibequetienesobresuhijo,etc.
7. Tengacuidadoconlaredaccióndesuspreguntas.Asegúresedeusarpalabrascomprensibles.Además,tratedeevitarpreguntasqueproporcionensólorespuestas"sí/no",apuntearespuestasmásabiertas.
8. Presione(suavemente)pararespuestas.Enocasiones,losentrevistadosnecesitaránaliento.Puedehacerpreguntascomo:"¿Podríaexplicarnosunpocomás,porfavor?","¿Puedesdarmealgunosejemplosconcretos?",etc.
9. Manténgaseneutral.Notomepartidoenunahistoria.Tratedemostrarsiempreelmismointerésentodoslosaspectosdeunproblema,enlugardefocalizarseunomásqueotro.
10. Escucheconatención.Estonosólodemuestrarespectoasuentrevistado,sinotambiénahorraaambosmuchotiempo.
11. Nohagapreguntasdelasqueyasabelasrespuestas.Tratedeevitarpreguntarsobrecosasqueyasabe(porejemplo,comoresultadodeconversacionespreviasconelinteresado).Sihayproblemasquenecesitanclarificación,onoestáseguroacercadelavalidezdelainformaciónobtenidaanteriormente,entoncesestábienproceder.Delocontrario,puedeconvertirseenunapérdidadetiempoparaustedyelentrevistado.
12. Tomenotas.Inclusosisuentrevistadoestábienconlagrabación(quedebecomprobarantesdeiniciarlaentrevista),serecomiendaquetomenotas,conelfindehacerelprocesodeanálisismásfácil.Latomadenotasdifieredepersonaapersona:mientrasquealgunosprefierenanotarunmontóndefrases,algunoslomantienencorto,ysólonotanloesencial.Ambostienendesventajas:enelprimercaso,ustedpuedetomarmuchomástiempoenlarevisióndesusnotasdebidoasucantidad,mientrasque,enelsegundocaso,ustedpuedeterminarperdiendoalgunaspiezasimportantesdelainformación,olvidadas,debidoalacantidaddeinformaciónprocesada.Encontrarunequilibrioentrelosdoseslaclave.
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13. Resumirsuspensamientosalfinaldecadaentrevista.Asegúresedeanotarsuspensamientosdecadaentrevista,conelfindemantenerlostodosorganizadosyevitarlamezcladelosentrevistados.
PreguntasAlgunasdelaspreguntasclavequedebehacercuandosereúnensusopinionesson:
• ¿Cuálessonlosprincipalesbeneficiosquerecibedesuorganización?• ¿Cuálessonsusnecesidades?• ¿Suorganizaciónactualmenteatiendeaesasnecesidades?• ¿Cómopuedencontribuirasuorganización?
MirandoaelentornodesuOSNFinalmente,comoúltimopasohaciaelanálisisdelasituaciónactualensuOSN,ustednecesitamirarsuentornoylasociedadenlaqueopera.EstosepuedehaceratravésdeunanálisisPESTEL(porsussiglaseninglés),queanalizalossiguientesfactores:
• Político–porejemplo,elapoyodelgobiernoalasorganizacionesdevoluntarios,• Económico–porejemplo,elestadodeingresosdelospadres,• Social–porejemplo,lasituacióndemográficaenelpaís(númerodejóvenes,tasade
emigración,etc.)• Tecnológico–porejemplo,laimportanciadelasredessocialesentrelosjóvenes,• Ambiental–porejemplo,amenazadedesastresnaturales,cambioclimático,etc.• Legal–porejemplo,leyesdeseguro,reglamentosdeseguridad,etc.
LaidentificacióndetodoslosfactoresexternosqueinfluyeneneltrabajodesuOSNayudaaentenderelcontextoenelqueopera.Ademásdeestos,haydoscosasqueustedpuedequererexplorarmás:
1. Lasnecesidadesdelosjóvenesensupaís(yevaluarhastaquépuntoustedlasabordaatravésdesuProgramadejóvenes).Aquíesimportantenosólocentrarseenlaidentificacióndelasnecesidadesdesusmiembros,sinodelosjóvenesengeneral,yaqueestoleayudarámástardeahacersuprogramamásrelevanteymásatractivoparalosnuevosmiembros.
2. Suventajacompetitiva(¿Quéofrecenotrasorganizacionesjuveniles,ycuálessonsuspuntosdeventajasobreellos).?
AnálisisPESTEL
Análisisdelaspartesinteresadas
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ConsolidarelanálisisParaseguirapoyandosuprocesodepensamientohaciaunaestrategia,utilizaremosunanálisisFODAparapresentartodoslosdatosquehemosreunidohastaahoradelastresfuentesmencionadasanteriormente(análisisdelaspartesinteresadasclave,evaluacióninterna,evaluaciónexterna).Unanálisisdelasdebilidades-amenazas-fortalezas-oportunidades(DAFO)sepuedehacerusandolatablasiguiente:
POSITIVO NEGATIVOFortalezas Debilidades
INTERNA
Oportunidades AmenazasEXTERNOS
ElanálisisinternodeGSATsecentraclaramenteenlasfortalezasydebilidades,mientrasqueelanálisisdecausaraízproporcionaunaVisiónmásprofundadelasdebilidades.Elanálisisdelaspartesinteresadascontribuirátantoalosfactoresinternoscomoexternos,yelanálisisPESTELsecentraenlasoportunidadesylasamenazas.Consushallazgosclasificadosatravésdeestemodelo,ustedpuedeprocederautilizarlosparainformareldesarrollodesuplanestratégico.
AnálisisFODA
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Paso1:DesarrollodelplanestratégicodesuOSNLasprioridadesestratégicassonlasgrandesáreasdeenfoquequesebasanenlainformaciónqueseharecopiladoatravésdelanálisisdefactoresinternosyexternos,queafectaneltrabajodesuorganizaciónylosinsumosrecibidosatravésdesuspartesinteresadas.EstepasoesparaidentificarydesarrollarlasdiferentesprioridadesalasqueustednecesitadedicarlatenciónafindealcanzarlaVisióndesuOSN.Estasprioridadesserántraducidasmástardeasusplanesoperativos,yaqueapuntaránladirecciónenlaqueustednecesitaenfocarsusrecursosyenergía.Peroporahora,enestaetapa,esimportantepensarenunnivelamplioyabstractoaquíynoquedaratascadoenlosdetalles.
LasseisprioridadesestratégicasdelaOMMS(definidasenlaestrategiaMundialdelMovimientoScout2023)son:ParticipaciónJuvenil,ElMovimientoScoutdebedaralosjóveneslaoportunidaddedesarrollarlashabilidadesylosconocimientosquelesfacultenparaparticiparactivamenteenelmovimientoyensuscomunidades.Laparticipación,elreconocimientoyelintercambiointergeneracionalsonfundamentalesparaproporcionarunmarcoparanuestrosmiembrosjóvenes.MétodoseducativosElProgramadeJóvenesdeberíaproporcionarunentornodeaprendizajenoformalquefortalezcalacapacidaddelosjóvenesparaafrontarlosdesafíosdelmañana.ElMovimientoScoutdebeatraer,formaryretenervoluntariosadultosdecalidadparaentregarelProgramadeJóvenes.Diversidadeinclusión,ElMovimientoScoutdebereflejarlasociedadenlasqueexisteytrabajaractivamenteparaacogeratodoslosindividuos,sindistinciónalguna.Estadiversidadnosólodebereflejarseenlosmiembros,sinotambiénenlosmétodosyprogramasutilizadosenelMovimiento.ImpactosocialCadaScoutdebeestarinvolucradoenelserviciocomunitario,ycompartirsusexperienciasparainspiraraotros.Atravésdeactividadesyproyectos,losScoutscontribuyenasuscomunidadesyseconviertenenlíderesdecambiopositivo.ComunicacionesyRelacionesExternasElperfildelMovimientoScoutdeberetratarconprecisiónloquehacemosyporquélohacemos,reflejandonuestrosvalorescompartidos.AlutilizarlosmétodosdecomunicaciónmásimpactantesyparticiparenAlianzasestratégicamenterelevantes,elMovimientoScoutdeberíaserreconocidocomoelmovimientojuvenillíderdelmundo. Gobernanza.LagobernanzadelaOMMSdebesertransparente,responsable,eficienteyclaramentevinculadaasuestrategiageneral,enfocadaenlograrlaMisiónyVisióndelMovimiento.Losrolesyresponsabilidadesdelosdiferentesnivelesdelaorganizacióndebendefinirseyentenderse
Ejemplosdeplanesestratégicos
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claramente,garantizandounenfoquecentradoenelcliente.Alhacerlo,garantizamosunaaltasinergiaentodoslosnivelesdelaOMMSconunalto"retornodelainversión".
ProcesodeconsultaParaqueunaestrategiatengalaoportunidaddeteneréxitoyserrealmenteimplementadaentodoslosniveles,necesitaserampliamenteaceptadaenlaorganización.Nosedebesubestimarelsentidodepropiedadporpartesinteresadasinternasenelproceso.Unadelasrazonesclaveporlasquelasestrategiasnoseconviertenenrealidad,eslafaltadecomprensiónylafaltadeapoyoenlosdistintosnivelesdesuorganización.LaOMMShaestadoimplementandounprocesodeestrategiaparticipativa,queincluyeprocesosdeconsultageneralizadosconvariaspartesinteresadas.TenersuficientetiempoparahacerunaconsultaenprofundidadpermitequesehaganlosajustesnecesariosalplanestratégicoantesdelaadopciónyparaasegurarlasuficienteaceptacióndepartedelamembresíadesuNSO,paraunaadopcióndelnuevoplanestratégicoexitosa.EstassonlasaccionessugeridasquesepuedentomarparaasegurarunprocesodeconsultaafondoconlosactoresclavedesuOSN:
» Sesionesdeinformaciónabiertas» Encuestas» Gruposfocales» Invitacionespararetroalimentación» ActualizacionesperiódicashaciasuAsambleaGeneral» Discusionesyredesinformales
AdoptandoelplanestratégicodesuOSNHanpasadoporlomenos6mesesdesdequeempezóeldesarrollodesuplanestratégicoparasuOSN.Despuésdeunaconsultaenprofundidadconlosprincipalesgruposdeinterés,elplanestratégicodesuOSNtendráqueserllevadoasuAsambleaNacionalparaunaadopciónformalporsumembresía.Esunabuenapráctica,antesdeadoptarelnuevoplanestratégico,elarticularclaramentesunuevoplanestratégicodesuOSNasusmiembros,atravésdeunapresentaciónqueaborde,pasoapaso,todoelplanestratégico.Estotambiénlepermitiráunabuenaoportunidadparaquelosmiembroshaganpreguntasyobservacionesantesdetomarsudecisiónfinalsobrelaadopcióndelplanestratégico.Tengaencuentaquelaformadecomunicarelplanesdiferentesegúnsupúblicoobjetivo(porejemplo,ustednosecomunicarádelamismamaneraasuslíderesnacionalescomoloharíaconsumiembrosjóvenes).Presentarformalmenteelnuevoplanestratégicotambiénpuedeayudaraquelosmiembrosaceptenyseempoderendelplan;yasícomenzarlasiguientefasedealineacióneimplementación.
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Paso6:AlineacióndesuOSNconelnuevoplanestratégicoAhoraqueustedhaacordadounnuevoplanestratégicoparasuOSN,ysuAsambleaNacionallohaadoptadooficialmente,eltrabajorealsobrelaimplementacióncomienza.Comounpasoinicial,suOSNnecesitaalinearseconelplanestratégico.EstosignificaquesuOSNnecesitaasegurarsedequetodossusequipos,estructuras,personas,proyectosyactividadesestántrabajandoparalograrlosobjetivosestablecidosenlaestrategia,enlugardeenfocarseencosasalternas.Además,significaalinearsusrecursoshumanos(voluntariosyprofesionales),asícomosuasignaciónpresupuestariaasuplanestratégico.Paracomenzarelejerciciodealineación,serecomiendaquesuOSNmapeetodaslasdiferentesactividadesquellevaacabodeformaregular,eidentifiquesicadaunadeesasactividadesenrealidadcontribuyenalograrsusobjetivosgeneralesenalgunadesusprioridadesestratégicas.UtilizandolametodologíadeIniciar,Pausar,ycontinuaelejerciciopuedeayudarconestaactividaddemapeodesuorganización.Siunaactividadnocaebajoningunadesusprioridadesestratégicas,ustedseenfrentaadosopciones:
1. Siustedconsideraqueestaactividadesdemasiadoimportanteparaserdejadafuera,puedenmodificardealgunamanerasusprioridadesestratégicasparaincluirestaactividad,
2. Osedejadehacerestaactividad(yaquenocontribuyeallogrodelosobjetivosgeneral).Unejemplopodríaseruneventoanualparasusvoluntariosdenivelnacional,dirigidosaestablecercontactosymostraraprecioporeltrabajoquehacen.Yaunqueenrealidadnocontribuyaaningunodelosobjetivosdesusprioridadesestratégicas,sícontribuyealbienestarysatisfaccióngeneraldesusvoluntariosyasíaumentarlamotivaciónylatasaderetencióndesusvoluntarios.Yesuneventoqueesmuybuenoqueseincluyadentrodesusprioridadesestratégicas.Unavezquehayantrazadosusactividadesconrespectoasuplanestratégico,eshoraderevisarlautilidadparalograrlosobjetivosestablecidosensunuevaestrategia."unanuevaestrategianoseríanuevasinadanecesitacambiar"5.Esteejercicioseñalarálosvacíosquedebenabordarseenlalistadeactividadesqueseestádesarrollandoduranteelproceso,paraprogresarhaciaellogrodesusobjetivos.Estotambiénseríaunbuenmomentoparaevaluarelimpactodecadaactividadentérminosdecontribuirasusobjetivos,teniendoencuentaqueunproyectooactividadpodríacontribuiramásdeunaprioridadestratégica.Estepodríaserelcaso,unaomásactividadespodríanyanoserlamaneramásefectivayeficientedelograrsusobjetivosysedebecambiar,ajustarocortar.Tengaencuentaquelaintroduccióndenuevasactividadesprobablementesignifiquerecortesenlasactividadesyaexistentes.Porlotanto,laalineacióndelasactividadesdesuOSNvaenlamanoconlaalineacióndesupresupuesto.Despuésdequelasactividadesseprioricen,yseintroduzcannuevas,ustedtendráquelidiarconalgunasopcionespotencialmentedifícilesentérminosdeadaptarelgastodesuOSNencadaactividad.Siunaactividadyanoesunaprioridadparasuorganización,debeconsiderarcortarlayreasignarsusrecursoshaciaotrasactividadesquetenganmásimpactoenellogrodesuplanestratégico.
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AlineacióndelaestructuradesuOSNylosgruposdetrabajoElmismoejerciciodeberepetirsecuandosetratadegobernanzayestructuraorganizativa(esdecir,susestructurasactualesnecesitanserrevisadasteniendoencuentaelnuevoplanestratégico).Porejemplo,siunadelasnuevaprioridadparasuOSNeslograrunamayordiversidadenlaorganizaciónengeneral,estosignificaqueesnecesariaunacooperaciónentredepartamentos–desdeelProgramadeJóvenes,hastaAdultosenelMovimientoScoutysusEquiposdeComunicaciones.Esposiblequesenecesitencrearnuevosgruposdetrabajoyreclutarpuestosdevoluntariosoprofesionalesparasatisfacerestanuevanecesidad.Unavezquesehayancreadoestosgruposoposiciones,asegúresedequeesténsuficientementecapacitadosparaestenuevopapelyresponsabilidad.Gestióndelcambio.Fundamentalparaeléxitodelaimplementacióndesuplanestratégicoesnecesariala"gestióndelcambio".Estosignificaquesuorganizaciónestáinvirtiendoesfuerzosencrearunenfoqueestratégicoparalagestióneimplementacióndecambios,alavezquegarantizaunatransiciónfluidadesdelasituaciónanteriorhastadondequiereestarahora.Hayunadimensiónestructuralparalagestióndelcambio,comoseexplicaenlospuntosanteriores,perotambién,yaúnmásimportante,unladohumanoparalagestióndelcambio.Esnormalexperimentarresistenciaentodoslosnivelesdesuorganizacióncuandocomienceaintroducircambios.Loscambiossoninherentementeincómodos;nossacandenuestraszonasdeconfortynosempujanhacialodesconocido.Porlotanto,escrucialprepararseaustedyaotrosantesdeimplementaruncambio:
• Conozcabiensusrazones,yfundaméntelasconargumentosfuertes.EstopuedeserinformadoporlosresultadosdesuejercicioFODAyelmapeodelaspartesinteresadas.
• Prepareunadescripcióndelprocesodecambio,parapoderexplicarfácilmenteadiferentesaudienciascómoseobtendránlospasosdeAaByenquéconsisteB.
• Tienequeapuntartenercomoprioridadalosgruposqueelcambioafectará.• Comuniqueelcambiomuchoantesdetiempoyampliamente–loúltimoquenecesitaes
quelagenteestémalinformada(oinclusopeor,totalmentedesinformada).• Estédispuestoaescucharyoírrealmentelaspreocupacionesdesusunidades,voluntarios,
personaluotraspartesinteresadas.Muestrequeustedtomaenconsideraciónlasproblemáticasplanteadaseincluyesusideasabordoenelprocesodeimplementación.
Iniciar,pausar,ycontinuarejercicio
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Paso7:CreacióndeunplanoperativoComosemencionó,lasprioridadesestratégicassonloselementosclavequeinformaráneldesarrollodesuplanoperativo.UnplanoperativoesbozalasactividadesconcretasyproyectalosplanesquesuOSNnecesitaparaalcanzarsuVisión.Estospuedendesglosarseporprioridadestratégica(sinembargo,tambiénpuedentenerproyectostransversaleseiniciativasqueabordanmásdeunaprioridadestratégica),ysontípicamenteunperíododetiempomáscortoqueelplanestratégicogeneral.Porejemplo,OMMStrabajasobreunabasetrienal–esdecir,seestableceunnuevoplanoperativocadatresaños,basadoenlaestrategiageneralyloséxitosydesafíosdelplananterior.
Elplanoperativodefine:
1. LasactividadesquesuOSNplaneallevaracaboparalograrsuVisión,2. Eltiempoyellugardondeserealizarán,3. Lapersona(oequipo)responsabledelarealizacióndecadaactividad,4. Losindicadoresclavederendimiento,parasabercómoseestáavanzandoenelplan
estratégico(véaseelpaso9).Ejemplos
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Paso8:EvaluacióndelagestióndelriesgoElriesgoespartedenuestravidadiaria–elMovimientoScoutnoesunaexcepción.Segúnlasnormasinternacionales6elriesgosedefinecomoel"efectodelaincertidumbreenlosobjetivos"7,dondeelefectoseconsideracomo"unadesviacióndeloesperado,positivoy/onegativo".Paraestarpreparadostantoparadesviacionespositivascomonegativasdeloesperado,lasorganizacionesemprendenevaluacionesdegestiónderiesgos.Lagestióndelriesgo"implicacomprender,analizaryabordarelriesgoparaasegurarquelasorganizacioneslogrensusobjetivos"8.Paraprepararseparaunagestiónderiesgossignificativa,suOSNdebeidentificarprimerotodoslosriesgospotencialesalosqueseenfrenta(internayexternamente),yluegopriorizarlossobreelposibleimpactoylaprobabilidadqueocurran.Laformamásfácildeidentificarlosriesgospotencialesesvolviendoalanálisisinternoyexterno,queharealizadoenpreparaciónparadesarrollarsuplanestratégico,yanalizarlosriesgospotenciales.Veaacontinuaciónunejemplo.Unmétodopararealizarunaevaluacióndelriesgoesatravésdeun"Análisisdemodoyefectodefallas"(AMEF)9.Estetipodeanálisisbuscafallaspotencialesenlossistemasyprocesosestablecidosdeunaorganización,paratomarlosencuentaconantelaciónyprepararseparasusposiblesdesviacionespositivasy/onegativas.ElAnálisisAMEFhaceunconjuntodepreguntas,queleayudaránaanalizarlosriesgosquepuedenimpactarsutrabajo:
• Identifiquelospasos/lugaresenelprocesodondelascosaspuedensalirmal,• Describaalgunosdelosposibles"fallas",• Describaelimpactodeesas"fallas"eneltrabajodesuorganizaciónyenellogrodesuplan
estratégico,• ¿Quécausóestos"fallas"?• ¿Cuántotiempodeprecaucióntieneantesdequeestos"fallos"seproduzcan(esdecir,con
cuántotiempoporadelantadoesposiblepredeciresospotenciales"fallos")?• ¿Quésolucionespuedeencontrarparamitigarocorregirestos"fracasos"?10
Elsiguientemodeloesunmarcosimplificadoderegistroderiesgos,yleayudaadeterminarlosriesgosenquenecesitaenfocarmás:
• UtilizarlosriesgosidentificadosconelejercicioAMEF,• Clasifiqueelniveldeimpactopotencial(consecuencias)parasuOSNusandounaescala
simplede1a4(1siendoelmásbajoa4siendoelmásalto),• Determinarlaprobabilidaddequeocurratalriesgo(usandolamismaescala),• Asigneaunapersona/equiporesponsabledesupervisarelriesgo,y• Determinelafrecuenciadelmonitoreodedichoriesgo.
Mododefallayanálisisdeefectos
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Unavezquetodossusriesgosseenumerenconlosgrados,simplementesumelosnúmerosdelasdoscategorías(probabilidadeimpacto)ylosriesgosconlapuntuaciónmásaltasonlosqueustednecesitacentrarseenlamayoría.Acontinuaciónsemuestraunaconejemplos:
Descripcióndelriesgo Impacto Probabilidad Puntuacióntotal
Responsable/frecuenciademonitoreo
DisminucióndelinterésdelosjóvenesporelPrograma
4 3 7 Equipodeprogramade
jóvenes/anualmenteBajastasasderetencióndeadultosvoluntarios
4 2 6 EquipodeAdultosenelMovimiento
Scout/anualmenteFaltaderecursosfinancierosparaactividades
3 2 5 DirectorEjecutivo/semestralmente
Competenciaofreciendoactividadessimilares
2 2 4 JefeEjecutivoyequipode
comunicaciones/trimestral
Tengaencuentaqueestonosignificaqueustedpuededescuidarlosriesgosqueanotócomomásbajos-todavíanecesitansermonitoreados,perorecibiránmenosatenciónconstanteencomparaciónconlosdearriba.Típicamente,despuésdecompletarunaevaluacióndelriesgoydedeterminaralaspersonasresponsablesdesupervisarlosdiversoselementosregularmente,unaorganizacióntambiéndebedesarrollarplanesparamitigaciónderiesgos(dondelastécnicasdeplanificacióndeescenariospuedenserdeayuda,especialmenteparasituacionesdeemergencia),almenosparalasquepotencialmentepodríantenermásimpactoyesmásprobablequeocurran.Unaformadereducirestosriesgostambiénesintroduciendomedidasapropiadasdesupervisión,queeseltemadelpróximocapítulo.
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Paso9:Recopilarlainformacióncorrectademonitoreo
Notodoloquesepuedecontarcuenta,ynotodoloquecuentapuedesercontado.
AlbertEinstein
Lanecesidaddemediresintrínsecaalossereshumanos–midenyevalúansuentornodiariamente,paratomardecisionesinformadas.Delmismomodo,paraprogresarentornoalosobjetivosestablecidosenelplanestratégico,esnecesariotomardecisionesinformadassobrecadapasoquesetomeenelcamino.Sinembargo,siustednomide"loquecuenta",puedeterminarconunamasadedatosquenopuedeproporcionardirección.Porlotanto,loscapítulossiguientesproporcionanorientaciónsobrecómodesarrollarherramientassignificativasdemedicióndelmonitoreoparasuOSN.EntenderporquémedimoselprogresoLasmedidasson"indicadoresdecómo[unaorganización]estátrabajandoenrelaciónconsusobjetivosysilaestrategiacompletasehalogrado"11.SegúnBernardMarr,lamediciónocurrepordiferentesrazones,quesepuedenresumirenlassiguientescategorías:
• Asegurandoelcontroldelaconformidad:Amenudo,lamediciónserealizaenlasorganizacionescomounmétodoparaproporcionarlosdatosalliderazgomedianteloscualespuedenevaluarelprogresoqueestálograndoenunaorganización,ycontrolarlaconformidadentrelosdiferentesórganosdelaorganización.EsterazonamientoesmásvisibleenlasempresasqueenelsectordelasONG,sinembargo,siguesiendopertinentemencionarloenestecontexto,yaquelasOSNpuedetenermotivossimilaresparasupervisarlacalidaddelaimplementaciónentodaslasunidades.
• Reportandoaaudienciasexternas(principalmentedonantes):EstarazónesmuycomúnentrelasONG,yaquelaobtenerfinanciacióndefuentesexternaspuedevenircondicionadaalamedicióndelprogreso.Además,lasONGamenudoutilizancifrasdemediciónparallamarlaatencióndelasaudienciasexternasasuéxitoenlaobtencióndeciertosobjetivos.
• Aprendizajeconstante:Estadeberíaserlarazónclaveparamedirelprogreso.Losdatosrecabadosatravésdeesteprocesonospermitencomprenderdóndehemosnoshafaltadoprogresoydóndesenecesitanmejoras.Además,lamedicióndelamejoraconstantetambiénfacultaanuestramembresía(yespecialmentealoslíderesadultos),yaquesentiránquesutrabajonopasarádesapercibido,ytendránunentornoconstructivoparaelcontinuodesarrollo.
EsimportantequesuOSNconsiderecuidadosamentelasrazonesporlasqueestámidiendosuprogreso.Idealmente,suenfoquedebeestarenlamejoraconstanteyelaprendizaje,sinembargo,escomprensibleque,paraelcumplimientoantesusfuentesdefinanciamiento,tengaquellevaracaboalgunasmedicionesdirigidashacialasaudienciasexternas.Serecomiendaevitarlamedicióncomounmétododecontroldearribahaciaabajo,yaquehaymejoresmanerasdeinspirarasusunidadesparaqueseesfuercenhaciaunobjetivocomún,envezdehacerlossentircomosiestuvieran"siendoprobados".Losdesafíosdemedirelprogresotienendosaspectosprimordiales:
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1. Primeronecesitasidentificarquéesloquenecesitasmedir,yluego2. Cómosevaamedir.
Naturalmente,notodaslascosasqueustedquerrámedirpuedenserexpresadasennúmeros(comohorasdeservicio,cantidadderecursosfinancierosgastados,númerosdeparticipantes,etc.).Sinembargo,estonosignificaquenosepuedamedirelprogresodelosindicadoresquesenecesitanparatomardecisionesinformadas,quenosepuedanexpresarencifras,comoelimpactosocial(paraelMovimientoScout,elimpactosocialseconsideracomoelefectodeunaactividadScoutenindividuosyfamiliasdentrodeunacomunidad,asícomolosmiembrosdelMovimientoinvolucradosenlaplanificacióneimplementacióndedichaactividad)12.Naturalmente,estasmedicionesvienenconlimitaciones:lasmétricasperfectassonmuyrarasenelmundodelasONG,yporlotantotambiénesimportanteentenderquedeberíanserconsideradascomoindicadoresdeunnivelderendimientooprogresohaciaalcanzarsusmetas(ymedicionesnosólidasycompletamenteconfiables).Laspróximasseccionesproporcionanorientaciónsobrecómodesarrollarsuspropiosindicadoresdeprogreso,centrándoseenloqueimporta–aunquenosiemprepuedesercontabilizado.DiseñodepreguntasclavederendimientoAntesdedecidircuálesseránsusindicadoresdeéxito,esimportantequesepregunten–¿QuéesloquerealmentenecesitasaberparamedirsuprogresohacialaobtencióndesuVisión?Estetipodeactitudhacialamediciónesmuysimilaralenfoquedeunainvestigacióncientífica:primeronecesitaestablecerlapreguntadeinvestigación,luegounahipótesis,yluegorecopilardatosparaprobarlahipótesis.Unaventajadedefinirclaramentelaspreguntasdeinvestigaciónantesdeestablecerlosindicadoresdeéxitoeslacantidaddetiempoyenergíaqueseahorraránenlarecoleccióndedatos.Conlaspreguntasclavesdedesempeño,ustedestáeliminandolarecoleccióndedatosinnecesarios(quenublanamenudosuVisión).Lassiguientessonpautassobrecómodiseñarsuspreguntas,segúnBernardMarr:
Elijaunoatrespreguntasclavesdedesempeñoporprioridadestratégica:Cuantasmenospreguntastengasserámejor,comoesnatural,seesperaquecadaunodeellosdesencadeneunindicadorclavedelogroyalobtenerdemasiados,tearriesgasaterminardenuevoconunmardeinformaciónnodeseada.Asegurarqueserelacionenconelrendimiento:Estosignificaquedebenpermitirleentenderloqueestáhaciendoencualquiermomentoparaalcanzarsusmetas.Tengaencuentaquelaspreguntasclavesdedesempeñonodebenclarificaroexplicarlaestrategia.Porejemplo,ustednodebepreguntarenestaetapa"¿Cómodebemoshaceresto?"(estaesunapreguntaqueusteddebepreguntarseduranteeldesarrollodelaestrategia)peromásbien"¿Quétanbienestamoshaciendoesto?".Involucraralagenteenlacreacióndelaspreguntas:Aligualqueustedhainvolucradodiferentesgrupos/personasatravésdelaconstruccióndesuestrategia,eldiseñodelaspreguntasdedesempeñoesotraoportunidadmuyimportantedeparticipación.Laspreguntasayudaránacomunicaratodosenunaorganizaciónloquerealmenteimportacuandosetratadesurendimientoengeneral.
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Diseñarpreguntascortasyclaras:Laspreguntasclavesdedesempeñonecesitansercomprensibles,sinsignificadosdobles.Nosedebeusarjerganilenguajeinterno,yaquelosdebenserhacersentirlomáscómodosposibleparatodosensuorganización.Laspreguntasclavesdedesempeñodebeserpreguntasabiertas:Estosignificaquenodebenserpreguntascuyasrespuestasseansíono,peromásbiencentrarseenlaformaenquesusactividadesserealizan.Porejemplo,enlugardepreguntar"¿Haaumentadonuestramembresía?"sepodríapreguntar"¿QuétanbienhemosllegadoanuestrascomunidadesobjetivoparaelcrecimientodelMovimientoScout?".Laspreguntasclavededesempeñodebeninspirardiscusión,enlugardeproporcionarrespuestassimplificadas.Además,debencentrarseenelpresenteyenelfuturo:Enlugardehacerpreguntasrelacionadasconelpasado,porejemplo:"¿Quétanbiensatisficimoslaspeticionesdenuestrosmiembrospararealizarmásactividadesalairelibre?”mantenemoseldiálogoabiertoparaelfuturoynoscentramosenelusodelainformaciónrecolectadaparalatomadedecisiones,dichapreguntadeberíaserplanteadadelasiguientemanera:"¿Hastaquépuntoestamossatisfaciendolapeticióndenuestrosmiembrospararealizarmásactividadesalairelibre?"Deberánserrefinadasymejoradasenelcamino:Laspreguntasclavesnoseescribenenpiedra,porelcontrario,unavezqueseponenaprueba,ustedpodránotarsihayunanecesidaddealgúnrefinamiento.Esteesunprocesonaturaldepruebayerror,yunodelquenodebemostratardeeludir.Debenformarlabaseparadesarrollarsusindicadoresclavederendimiento:Susindicadoressonesencialmentesushipótesis–respuestasasuspreguntasdeinvestigación.Enestesentido,proporcionanlarespuestaestimada(asumida)asuspreguntasclavesderendimiento.Utilícelasparainformarycomunicarelprogreso:Siustedpresentalaspreguntaqueestárespondiendoatravésdesusindicadores,esoharálascosasmáscomprensiblesparasusaudienciasexternas,másquesóloincluirlosindicadores.Laspreguntasdanunacomprensiónmásexhaustivaydefondo,yaquevinculansumétododemediciónyobjetivosalosobjetivosespecíficosdesuplanestratégico.
Paraayudarconeldesarrollodesuspropiaspreguntas,abajoestáunalistaconpreguntaspotencialesqueustedpodríaconsiderar:
• ¿QuétanbienestamosentregandonuestronuevoProgramadeJóvenes?• ¿QuéprobabilidadestienennuestrosmiembrosderecomendarelMovimientoScoutasus
amigos?• ¿CómovenlosmediosdecomunicaciónlocalesalosScouts?• ¿QuétanbienestamosactuandoeneldesarrollodealianzasconotrasONG?• ¿Quétaneficazesnuestranuevaestrategiadecomunicación?• ¿Hastaquépuntoestamosllegandoalascomunidadesmarginadasdenuestropaís?• ¿Hastaquépuntohemosmejoradonuestrosprocesosdetomadedecisionesanivel
nacional?• ¿Hastaquépuntoestamoscolaborandoentreunidades?
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• ¿EnquémedidaimpactamoslasvidasdeotrosenlascomunidadeslocalesdondeexisteelMovimientoScout?
DiseñodeindicadoresclavederendimientoElpapeldelosindicadoresclavederendimientoesrecopilarinformaciónquenosayudaráa:
1. Aprendersobreelestatusdeprogresoqueestamoshaciendoparalograrnuestraestrategia,basándonosenesteindicador.
2. Tomardecisionesbieninformadasqueconduzcanhaciaunamejorayunmejordesempeñoennuestraorganización.
Tengaencuentaquelosindicadoresdebenserrelevantesysignificativosparasuorganización,ynonecesariamentetienenquesercuantificables.Tambiénpuedensercontestadascondescripciones-datoscualitativos.Como"listadeverificación"paraprobarcadaunodesusindicadores,lerecomendamosquehagalassiguientespreguntas:
• ¿Tenemosunapreguntadedesempeñoquerespondeaesteindicador?• ¿Haydecisionesqueesteindicadorapoyaría?• ¿Podemosrecopilardatossignificativosparaesteindicador?• ¿Esteindicadornosayudaaresponderanuestrapreguntaclavededesempeño?• ¿Esteindicadornosayudaatomarmejoresdecisiones?• ¿Sejustificanloscostosylosesfuerzosdelmonitoreo?13
Silarespuestaaestaspreguntasessí,ustedestáenelcaminocorrectoparadesarrollarunindicadorsignificativoyrelevante.Unindicadorespertinentesipuedeestarclaramentevinculadoaunobjetivoestratégico,yessignificativosiayudaaresponderaunadesuspreguntasclavederendimientopreviamenteidentificadas14.Silarespuestaacualquieradelaspreguntasanterioresesno,usteddebereconsiderarcuidadosamentelanecesidaddedichoindicadorotratardeversisepuedeadaptarpararespondermejorasunecesidaddecontarconindicadoressignificativosyrelevantes.Parahacerquesuprocesodemediciónestéalineadoconsuplanestratégicoyracionalizado,serecomiendaqueutiliceunaplantillasencillaparatodossusindicadores,conelfindeasegurarsedequeestáclarocadaunodeloselementosdesdeelprincipio.Lasiguientetabladaunejemplodelosfactoresquedebentenerencuentaalprepararsusindicadores,yunpardeejemploshipotéticosdecómosepuedenrealizar:
Ladecisiónsobreunmétodoapropiadoderecoleccióndedatospuedenosersiempreobvia.Acontinuación,semuestranalgunosejemplosdecómoesposiblequedeseerecopilardatos,deunamaneraeficienteentiempoybeneficios:
» Encuestasalamembresíademaneraanualosemestral:Lasencuestasdemembresíapuedenproporcionarunbuen"controldepulsos"esdecir,cómoseestáejecutandoenlaimplementacióndesuProgramadeJóvenesentodossusaspectos.Estospuedenserenviadostodasumembresíaenlínea,oaunamuestrarepresentativadeella.Paraseleccionarunamuestrarepresentativaquereflejealtotal,sedeberáprestaratencióna:
» Suextensióngeográfica(porejemplo,silamayoríadesumembresíaprovienedelsurdel
país,sumuestratambiéndebetenermásmiembrosdeesaparte,enlugardeserdistribuidosequitativamenteportodoelpaís),
» Subalancedeedad(porejemplo,silamayoríadesumembresíaseencuentraenlasecciónScout,sumuestratambiéndebesersesgadaafavordelasecciónScout,enlugardeserdistribuidaequitativamenteentodoslosgruposdeedad),
» Suequilibriodegénero(porejemplo,siel70%delamembresíadesuOSNsonhombres,entoncesel70%desumuestratambiéndeberánserhombres).
» EncuestasdeadultosenelMovimientoScout:Estospuedenserunaexcelentemaneradecomprobarquelosdatosqueserecibedelasencuestasdemembresía,yaqueledandosperspectivasdiferentes.Además,talesencuestaspuedenayudarleaentenderlobienquesedesempeñaentérminosdegestiónorganizacional,nivelesdeconfianzaycomunicacióninterna.
» Censo/datosdemembresía:Estosdatosnormalmenteserecolectananualmenteencada
OSN,ydanrespuestamásprecisaalosindicadoresdecrecimientodelamembresía,perotambiénpuedeutilizarseparaayudararecolectardatossobrelosindicadoresrelacionadosconladiversidadeinclusióndelamembresía.
IndicadorClavederendimiento
Prioridadestratégicaquecorrespondea
Preguntaclavederendimientoayudaaresponder
Métododerecoleccióndedatos/frecuenciadelarecolección
Persona/equiporesponsabledelarecolección
Parael2023,nuestraOSNhabránaumentadoenun10%lamembresíaencomunidadesmarginadas.
Crecimientodelamembresía
¿Quétanbienestamosllegandoalascomunidadesmarginadas?
Datoscensalesdenuestrasunidadeslocales/baseanual.
Grupodetrabajodecrecimientodemembresía.
Parael2023,el90%denuestrasunidadesimplementaránuestroProgramadeJóvenes,quetieneunfuerteenfoqueenlasdiversasnecesidadesdenuestrosmiembros.
Diversidaddemembresía
¿AquépuntoestamosentregandounProgramaqueatiendealasdiversasnecesidadesdenuestramembresía?
Encuestaanualconloslídereslocalesdeunidad/semestral.
EquipodelProgramadeJóvenes.
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» Entrevistasygruposfocales:Estosmétodosrequierenmásdestrezayconocimientos(ypuedensermáslentosquelasencuestas)peropuedenproporcionardatosmuchomásfiablesyprofundos,especialmentesisusindicadoressoncualitativos(esdecir,requierenunamedicióndescriptiva).Estosmétodospuedenserespecialmenteútilesencasosenlosquesenecesitallegaraaudienciasexternas(porejemplo,representantesdelacomunidadlocal)pararecabarsusopinionessobrecómovenelMovimientoScoutensupaís.
Losindicadoresclavesderendimientodebenrevisarseconstantemente.SiunindicadorsehavueltoirrelevanteparasuOSN,yyanoinformaoalimentalatomadedecisiones,debereconsiderarlanecesidaddemedirlodeotramanera.Identifiquequeustednonecesitadesarrollarindicadores"perfectos"–debenserusadosparamejorarnuestroaprendizajeyayudaranuestratomadedecisiones,ynodebeconvertirseenelúnicofocodenuestrotrabajodeplanificaciónestratégica.
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Paso10:Seguimientoyevaluación
Nohaynadanobleensersuperiorasuprójimo;laverdaderanoblezaessersuperioratuanterioryo.
ErnestHemingway Medirelprogresoyloslogrosessólounapartedelrompecabezas.Elpropósitorealdemediresaprendersobreustedesmismos,comounaorganizaciónconsusdesafíosyéxitos,paramejorarydesarrollarseaúnmás.Siesteúltimopasonosehace,losesfuerzosinvertidosenlamediciónsonengranmedidainfructíferos.Lossiguientescapítulosproporcionanorientaciónsobrecómoasegurarqueloqueustedhamedido,realmentetengaimpactoeneltrabajodesuOSN.Paraentenderladiferenciaentreelmonitoreoylaevaluación,nosreferimosacontinuación:
Monitoreo Evaluación
Líneadetiempo
Recopilacióncontinuadeinformación,atravésdelPrograma/proyecto
revisiónperiódicaenunpuntosignificativodelproyecto.Findelproyecto,amedioplazoycambiodefase
Enfoque Medidasdeactividad(productos), Evaluacióneléxito,(resultados)
Propósito Seguimientoalprogresopregúntesesielproyectoestásiendoimplementadosegúnloplanteado–¿Estamosenelcaminocorrecto?
Reflexiónycorrección–Pregúntesesilasactividades(productos)hanresultadoenlaconsecucióndelosobjetivos(resultados)yhancontribuidoalametaSielproyectotieneéxito
Partesinteresadas
Amenudoutilizapersonasdentrodelproyecto
Utilizaunamezcladepersonasdesdedentroyfueradelproyecto
Resultados Puederesultarenunaacciónmenorparacorregirlasituación
Puederesultarenuncambiodeestrategiaimportante
» Encuantoalalíneadetiempo–elmonitoreoocurreatravésdeunprograma/proyecto,mientrasque
» laevaluaciónsuelereservarseparalasetapasintermediayfinal(evaluaciónformativaysumativa).
» Encuantoalenfoque,elmonitoreosecentraenlosresultadosinmediatos(porejemplo,cuántosparticipantesenunaactividad,cuántasactividadesseorganizan).Laevaluaciónsecentramásenlosresultados(aunqueincluyelosproductos)(porejemplo,debidoalaactividadX,¿CuántosnuevosScoutsseunieronalmovimiento?).
» Propósito–elmonitoreoestáallíparaelseguimientodelosprogresoshechosregularmenteymarcarcualesquieraquefuesensusadaptaciones.Laevaluaciónreflejael"cómo"yel"porqué"lascosassehicieroncomoestaban,ysihayunaposibilidaddemejoraenelfuturo.
Enconclusión,sibienelmonitoreoestámásinteresadoenasegurarqueselogrenavancesysedescubriránlosdesafíoconlasuficienteantelación,enlaimplementacióndeunaestrategia,unaevaluaciónsecentraráenlasrazonesdetrásdeesosdesafíos,olasrazonesdeléxitoalcanzado.MonitorearsudesempeñodemaneraregularElMonitoreo,juntoconlaEvaluación,apoyaasuOSNenelseguimientodeloslogroshaciasuplanestratégico,yleayudaatomardecisionesrelacionadasconlaimplementación.Elmonitoreopuededefinirsecomo"unafuncióncontinuaquetienecomoobjetivoprimordialproporcionaraladirectivayalosprincipalesactoreslosindicacionesdeprogresodemaneraoportuna,olafaltadeellos,enposdellogroderesultados".15(tengaencuentaqueaquí"unaintervencióncontinua"puedereferirseaunaactividad,proyectooprogramaquecaebajoelalcancedesuplanestratégico).Decidirsobreelmomentooportunoparamonitorearsudesempeñodependeráengranmedidadelosobjetivosquehaestablecidoensuplanestratégico,elplazodefinidosuplan,asícomoelplazoparamedircadaunodesusIndicadoresclavesdedesempeño.Sinembargo,esimportantequeestablezcaunaprimeramedidaparatodoslosindicadoresunavezadoptadasuestrategia,conelfindeestablecerunalíneadebase.Después,esposiblequeselleveacabounamedicióndeformaanual(oinclusosemestral)paratodoslosindicadores.Paraalgunos,ustedpuededecidirmedirconmayorfrecuencia(especialmentesiserelacionanconlascomunicaciones,porejemplo,llegarasumembresíaatravésdelosmediossociales).Loqueesimportanteenesteprocesoesqueestablezcaunmarcoyunplanparalamedición,ydefinaclaramentelalíneadetiempoparalamedición.Deestamaneratodasuorganizaciónpuedeserinformadadecuándoesperaractualizacionessobreelprogresoalcanzado.Esto,asuvez,ayudaráatodaslasinstanciasdesuorganizaciónaplanificarmejorsusprocesosdetomadedecisiones,entornoalalíneadetiempo,yasílosdatosrecabadostendránunimpactoenlasdecisionesquesetomen.Sienalgúnpuntodemedicióndeterminadoustedvequehayáreascon"focosrojos",dondeelprogresoseestáestancando,oustedestáteniendodesafíosconlarecoleccióndedatos,esunbuenmomentoparapensarenlassiguientespreguntas:
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1. ¿Sehadesempeñadobienenelalineamientodesusactividades?2. ¿Eslafaltadeprogresoenesteindicadorclavededesempeñounresultadodelafalta
decomunicación?3. ¿Seencuentraenfrentandodesafíosenlarecopilacióndelosdatosqueintentacolectar?4. ¿Losresponsablesdemonitorearelindicadorclavededesempeñoestánhaciendosu
trabajo?5. ¿Estáinterpretandocorrectamentelosdatos?6. ¿Elobjetivocorrespondienteaesteindicadorclavededesempeñosiguesiendo
relevantey/orealistaensuOSN?
Estaspreguntasestándestinadasainiciarundiálogosobreelaspectodesutrabajoentornoalosfactoresclavesdedesempeñoqueestámonitoreando.Cadaunodeellosplanteaalgunosdesafíospotencialesqueustedpuedeestarenfrentando–yelpropósitodeellosesinspirardiscusionesconstructivasentresuequipodeestrategia,perotambiénalequiporesponsabledeláreadetrabajoencuestión,yelConsejoNacional.Acontinuaciónsemuestraunejemplodeunindicadorclavededesempeñoqueestásiendodesafianteycómosepuedeabordar:
» IndicadorClavederendimiento:Parael2017,nuestraOSNabrirá10nuevosgruposScoutseneldistritonorte.
» Situaciónactual(2016):Sólohahabidoungrupoabierto,yloslídereseneldistritoseenfrentanagrandesdificultadeseneliniciodenuevosgrupos,debidoalafaltadeinterésentrelosniñosyjóveneslocaleshaciaelMovimientoScout.HanintentadoiralasescuelasypromoverelMovimientoScout,perotuvieronpocoéxito.
» Soluciónpotencial:Enprimerlugar,elConsejodeberíaconsiderarsielIndicadorclavededesempeñoyelobjetivodeabrir10nuevosgrupossiguesiendopertinentey/orealistaparaestedistrito.Enelcasohipotético,elConsejoconsideraquesiguesiendopertinenteyqueelIndicadorclavededesempeñosiguesiendoalcanzable.ElConsejollegaaldistritoOesteparaapoyareldesarrollodemétodosmásatractivosparareclutarmiembros.Realizanunareuniónentreloslíderesdelosdistritosoesteynorte,parapermitirlesintercambiarideasymejoresprácticas.Comoseguimiento,elConsejodecidetambiénsupervisarmásestrechamenteelprogreso,yobservaqueesnecesariacomunicaciónyunapoyomásestrechoaldistritonorte.EllosdecidenquevanacelebrarvariasreunionesnacionaleseneldistritonorteparaelevarlapopularidadylavisibilidaddelosScoutsenlazonayconsuertereuniramásmiembros.
OtroejemploserefieremásalanaturalezadelIndicadorclavededesempeñoycómosehabíacomunicadoalequiporesponsable:
» IndicadorClavederendimientoPara2018,nuestrasOSNmediránsuimpactosocialenlascomunidadeslocales.
» Situaciónactual(2016):ElequipodevoluntariosdeimpactosocialdeOSNhaestadoestancado.Inclusodespuésdenumerosasconsultasconexpertos,todavíanoestándecididosacómoabordarlamedicióndelimpactosocialdelMovimientoScout.LleganalConsejoNacionalparaorientarse.
» Soluciónpotencial:ElConsejoNacionalrevisaeltrabajorealizadohastaelmomentoporelequipodevoluntariosdeimpactosocial,ynotaquelarazóndesuconfusiónfueenlaredaccióndelindicadorclavededesempeñoyunaincomunicacióndelasexpectativas:elequipodevoluntariosconsideró"impactosocialenlascomunidadeslocales"como
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resultadopuramentedelserviciocomunitario,mientrasquelasmetodologíassugeridasporexpertosserefirieronfuertementealelementodeprogresiónpersonaldelimpactosocial(quetambiénafectaengranmedidaalascomunidadeslocales).DespuéselConsejoexplicóqueamboselementosdebenserexaminados(impactopersonalyserviciocomunitario),yasísehizomásfácilparaelequipodevoluntarioselegirunametodologíaapropiadayprocederconeldesplieguedeunprocesodemedición.
EvaluaciónderendimientodesuOSNUnaevaluaciónsedebehaceralmenosamediocaminodeunaestrategia,éstaesuna"evaluaciónformativa"16.Estetipodeevaluaciónpuedecrearconcienciaacercadelasprioridadesestratégicasquepotencialmentenecesitanserreconsideradas,olosIndicadoresclavesdedesempeñoysuspreguntas,queyanoreflejanlasnecesidadesdemedicióndelaOSN.SisuOSNdeciderealizarunaevaluaciónformativa,debecentrarseenlassiguientestareas:
1. Revisarlaestrategiacompletaconsiderandolosdatosrecabadosmedianteelseguimientohastaelpuntoseleccionadoeneltiempo(paralarealizacióndelaevaluación).
2. Discutirlarelevanciadelasprioridadesestratégicasconlosinteresados,tantointernoscomoexternos(¿Siguenrespondiendoasusnecesidades?).
3. Discutalarelevanciadelasactividadesensusplanesoperativosconelpersonalylosvoluntarios(¿Lasactividadesqueestánproporcionandolosresultadosesperados?).
4. AnalicelarelevanciadesusIndicadoresclavesdedesempeñoysuspreguntasparamedirsuprogreso(¿Losdatosrecogidossiguensiendorelevantesyútilesparatomardecisionesinformadas?).
Sellevaacabounaevaluaciónformativaparaevitarqueunaorganizaciónvayaendireccióncontraria,reflexionandosobrelosavanceslogrados,yrealizandoloscambiosnecesariossilosresultadosyelimpactonoestánenconsonanciaconsusobjetivosestratégicos.Aveces,susactividadesdebenserajustadas,einclusomuchasotrasveces,ustedsedarácuentadequeelplannocorrespondíaalasnecesidadesrealesdesumembresía.Ambosescenariossonposibles,yunaorganizaciónnodebeceñirseciegamenteaunplansiesobvioquenoresultaenmejoras.Unaevaluación"sumativa"esunaquetienelugaralfinaldeunciclodelplanestratégico,enpreparaciónparaconstruirunnuevoplanestratégico.Estetipodeevaluaciónsereflejaenlassiguientespreguntas:
1. ¿Estásatisfechoconelprocesoqueseguimoseneldesarrolloeimplementacióndeestaestrategia?Sino,¿Quétegustaríacambiar?
2. ¿Losresultadosy/oelimpactodelaestrategiasatisfacensusnecesidadesyexpectativas?Sino,¿cómoocurrióeldesajuste?
3. ¿Serealizóunanálisisadecuadodetusituacióninternayexterna?Sino,¿dóndeestánlosvacíos?¿Quéinformaciónnosereunióycuálesseránútilesparaconstruirelpróximoplanestratégico?
4. ¿Quéfueloquequedóinconclusoenesteplanestratégico,ytodavíaseconsideralosuficientementeimportantecomoparaincorporarenelsiguienteplan?
Laevaluaciónsumativapuedeiraúnmásendetalle,dependiendodelainformaciónqueconsidereimportanteparasuprocesodeplanificaciónfutura.Laformaenqueustedrecopilalosdatos
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durantelasevaluacionesvariaráenlamedidaencómodeseeobtenerretroalimentacióndelaspartesinteresadas.Esposiblequesedeseerealizarentrevistasogruposfocalesconciertosgruposdepartesinteresadas(porejemplo,susmiembrosjóvenes,líderesadultos,ConsejoNacional,padres,otrosactoresdelasociedadciviloequiposvoluntarios/profesionalesseparadosensuorganización).Esimportantetenerencuentaqueestetipodeevaluacionesyapuedenformarpartedesuanálisisdelaspartesinteresadasparaelpróximociclodeestrategia.
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Paso11:InformessobreelrendimientodesuOSNEsmuyimportanteinformarsobresudesempeñoyelprogresoqueestáhaciendoparalograrsusmetasasuspartesinteresadas.Alcompartirperiódicamentesuprogreso,garantizalatransparenciaylaresponsabilidad,ademásquefortalecelaconfianzaylarelaciónconsuspartesinteresadas.Además,lepermitebeneficiarsedelconjuntodeconocimientosyrecursosquetienensuspartesinteresadas,loquepuedeayudarleaalcanzarlosobjetivosdesuplan.Elmarcodeinformesyelplandebenestablecerseenlafasededesarrollodeunplanestratégico:debeinformarasusinteresadosdeantemanoacercadelosperíodosenlosquerecibiráninformesdeusted.Losinformesdebencontenerunaevaluaciónprecisadesuprogresohaciaellogrodelosobjetivosdesuplanestratégico–ustedpuedeelegirpresentarsusresultadosdemonitoreoendetalle(incluyendodetallesdeladescripcióndelosmétodosdemedición),osimplementecompartirlaconclusióndesumedición,conunaexplicacióndecómopiensaavanzarencadaobjetivo.Típicamente,suinformedebemostrarnosólosuséxitos,sinotambiéncualquierdesafíoquepuedahaberenfrentadoconlaaplicacióndelosobjetivos.
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Conclusión:Porquéesimportantefomentaruna"culturabasadaenelrendimiento"
Laculturasecomealaestrategiaparaeldesayuno.PeterDrucker
Unaculturaorganizacionalinfluyeentodoloqueocurreenlaorganización–desdecómopremiamosalagenteyreconocemoseléxito,hastacómomedimoselprogresoyabordamossusdesafíos.Comotal,laculturaorganizacionaltambiéninfluyeennuestroenfoquedeestrategiayplanificaciónestratégica,monitoreoyevaluación.Sinotenemosunaculturadebúsquedaconstantedelamejorayelaprendizajedenuestroserrores,laimplementacióndeunaestrategiaseráunatareadesafiante.Porlotanto,esimportantesubrayarelpapelcrucialquedesempeñauna"culturabasadaenelrendimiento"enunaorganización.Sebasaencuatropilares:
1. Unsentidodepropósitocomún,2. Responsabilidadclaramenteestablecidaporlosresultados,3. Honestidadalinformarsobrelosprogresosalcanzadosy4. Unacomprensiónclaradeloquesignificaunaculturabasadaenelrendimientoparacada
organismodentrodelaorganización.Unaculturabasadaenelrendimientoselogramediante:
1. Asegurandounliderazgovisionarioyfuturoqueestápresenteentodalaorganización,2. Estableciendounesquemaderecompensayreconocimientoquecelebreeléxito,3. Unsólidosistemadeinformesdesarrolladoparacomunicarlainformaciónderendimiento,y4. Procesosderevisiónadecuadosquepermitenatodaslaspartesinteresadasparticiparenla
retroalimentaciónsobreeldesempeñoorganizacional17.Enúltimainstancia,unaculturabasadaenelrendimientoponeelaprendizajeconstanteensucentro–quevadelamanoconelprincipiorectordelMovimientoScoutde"aprenderhaciendo".ConestaCajadeherramientas,hemosapuntadoaponeresteprincipioatrabajarenlastareasdeplanificaciónestratégica,implementación,monitoreoyevaluación.Esperamosqueleresulteútilensusesfuerzos.
GrupodeMonitoreodelaestrategiadelComitéScoutMundial(2014-2017)
Miramásallá,muchomásdetuentornoylímitesinmediatos,yveráslascosasenlaproporcióncorrecta.Miraporencimadelniveldelascosasatualrededoryverásunobjetivomásaltoylaposibilidaddetutrabajo.
LordRobertBadenPowell
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Notasdelfinal
1Basadoen:http://managementhelp.org/blogs/Strategic-Planning/2011/10/18/Why-You-Need-a-plan-5-Good-reasons/2Paramásinformación,porfavorconsultelascaracterísticasesencialesdelMovimientoScouten:https://www.Scout.org/sites/default/files/library_files/EssChar_E.pdf3Paramásinformaciónvisite:https://www.mindtools.com/pages/article/newTMC_80.htm4Basadoen:https://www.mindtools.com/pages/article/newPPM_07.htm5Marr,Bernard(2009):Gestiónyentregadelrendimiento.Elsevier,Ltd.P108.6Paramásinformaciónvisite:https://www.mindtools.com/pages/article/newTMC_80.htm7GuíaprácticadegestiónderiesgosISO31000paraPYMES.Másinformaciónen:http://www.ISO.org/ISO/iso_31000_for_smes.pdf8Másinformaciónsobregestiónderiesgosen:https://www.theirm.org/about/Risk-Management/9MásinformacióndelAMEFvisite:http://ASQ.org/Learn-about-Quality/Process-Analysis-Tools/Overview/FMEA.html10Penna,m.Robert(2011):LacajadeherramientasderesultadosparaOrganizacionessinfinesdelucro.Unaguíacompletaparalaefectividaddelprograma,lamedicióndelrendimientoylosresultados.JohnWiley&Sons,Inc.Hoboken,NuevaJersey.P.308.11Olsen,Erica(2012):KitdeplaneaciónestratégicaparaDummies,2ªedición.JohnWiley&Sons,Inc.Hoboken,NuevaJersey.P.238.12ParamásinformaciónsobreladefinicióndeimpactosocialdelMovimientoScout,ver:https://www.Dropbox.com/s/w3iw2a68mhf8k6k/si%20concept%20paper_final_Oct2015.pdf?DL=013BasadoenelmarcodedecisióndelindicadorderendimientodeBernardMarr.Marr,Bernard(2009):Gestiónyentregadelrendimiento.Elsevier,Ltd.P179.14Marr,Bernard(2009):25losindicadoresclavederendimientoquesenecesitanconocer.EducacióndePearsonLimitada.ReinoUnidosP.2015DepartamentodedesarrolloSocial-BancoMundial.Másinformaciónen:http://siteresources.worldbank.org/INTBELARUS/Resources/M&E.pdf16Nótesequelasevaluacionesformativastambiénsellevanacaboaliniciodeunciclodeproyecto/programa/estrategia,paraestablecerunalíneadebaseytenerunamayorcomprensióndelasnecesidadesdeunaorganización.17Ibíd.P213.