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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
PUNO
2016
Municipalidad Provincial de Puno
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
INDICE
PRESENTACION .......................................................................................................................................... 4
I. GENERALIDADES ................................................................................................................................ 6
A. VISION .............................................................................................................................................. 6
B. MISION ............................................................................................................................................. 6
C. OBJETIVO ......................................................................................................................................... 6
D. BASE LEGAL .................................................................................................................................... 7
E. ALCANCE ....................................................................................................................................... 11
II. DIAGNOSTICO ................................................................................................................................... 12
A. GEOGRAFIA Y POBLACION ........................................................................................................... 12
1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ........................................................................................................ 14
2. POBLACIÓN: .............................................................................................................................. 31
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA .............................................................. 33
1. ESTADISTICAS SEGUN CADA ACTOR MIEMBROS DEL CODISEC ......................................... 37
1.1. ESTADISTICAS POLICIALES SOBRE, FALTAS, DELITOS, ENTRE OTROS ......................... 37
1.1.1. ESTADÍSTICAS REGISTRADAS EN PNP COMISARIA SECTORIAL “A” ........................... 37
1.1.2. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN PNP COMISARIA HUASCAR DE PUNO ................... 38
1.1.3. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN PNP COMISARIA ALTO PUNO ................................ 39
1.2. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN EL MINISTERIO PÚBLICO ........................................... 40
1.3. DENUNCIAS FORMALIZADAS AL PODER JUDICIAL ........................................................... 44
1.4. Casos atendidos por la (DEMUNA), de la Municipalidad de Puno .................................... 46
1.6. ROL DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA .............................................. 52
2. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD – “MAPA DEL DELITO” .. 53
2.1. COMISARIA SECTORIAL “A” PUNO ...................................................................................... 53
2.2. COMISARIA HUASCAR .......................................................................................................... 65
2.3. COMISARIA ALTO PUNO ...................................................................................................... 69
3. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA – “MAPA DE RIESGO” ............................. 78
4. PROBLEMATICA EN EL AMBITO EDUCATIVO ....................................................................... 79
5. PROBLEMATICA DE SALUBRIDAD .......................................................................................... 88
III. RECURSOS ..................................................................................................................................... 92
A. RECURSOS DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO ........................................................................... 92
B. RECURSOS DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU – PUNO ....................................................... 98
C. LA GOBERNATURA ..................................................................................................................... 106
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D. SECTOR JUSTICIA ........................................................................................................................ 107
E. MINISTERIO PUBLICO ................................................................................................................ 109
F. SECTOR EDUCACION .................................................................................................................. 111
G. SECTOR SALUD ........................................................................................................................... 112
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES .......................................................................................... 113
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PROVINCIAL DE PUNO
PRESENTACION
La Seguridad Ciudadana se ha convertido en un tema primordial en la agenda y
tarea pública de las autoridades nacionales, regionales, provinciales y distritales,
medios de comunicación y en especial en la apreciación de la ciudadanía. Es así que
diversos estudios han revelado que la delincuencia y la violencia se instalan, hoy,
entre los primeros temas de preocupación ciudadana.
El Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de Puno, obedece a contar con un
instrumento de gestión para reducir planificadamente la criminalidad y la violencia
en el capital del distrito de Puno, desde una óptica integral y multisectorial. También
constituye una guía para el desarrollo de los planes locales de los Comités Distritales
de Seguridad Ciudadana de esta Provincia.
El nuevo concepto de seguridad ciudadana, establecido en el reglamento de la Ley
del Sistema Nacional de Seguridad ciudadana, aprobado mediante DS. N° 011-2014-
IN, surge para dar respuesta a la agudización de la criminalidad y violencia en
nuestro país, cuya finalidad es asegurar la protección y convivencia pacífica.
Precisamente, una definición amplia de seguridad ciudadana la especifica como:
“(…) el no tener una agresión violenta, saber respetada la integridad física y, sobre
todo poder disfrutar de la privacidad de su hogar sin miedo a ser asaltado y circular
tranquilamente por las calles sin temer un robo o una agresión”. Según PNUD, 1998
Considerando esta definición se puede identificar dos dimensiones del concepto:
una objetiva que se ve reflejada en el incremento o disminución de los delitos y la
violencia intrafamiliar y, otra subjetiva representada por la sensación de
inseguridad o por el sentimiento de seguridad que tienen los ciudadanos, con
relación a la probabilidad de ser víctima de un delito.
Asimismo, es importante destacar que el 22 de julio del 2002 se suscribió, el
Acuerdo Nacional entre los principales representantes del Poder Ejecutivo y las más
importantes instituciones y organizaciones políticas, sociales y privadas del país.
A través de este Acuerdo se llegaron a establecer un total de 33 Políticas de Estado,
las mismas que fueron agrupadas en cuatro grandes objetivos: I) Democracia y
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Estado de Derecho; II) Equidad y Justicia Social; III) Competitividad del país; y IV)
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado. Dentro del primero de los
objetivos antes mencionados se encuentra la sétima política de Estado:
“Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y la Seguridad
Ciudadana”. Como resultado, se promulga en el año 2003 la Ley Nº 27933, Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. El máximo organismo de este Sistema es
el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), integrado por instituciones
de nivel nacional, regional y local.
De otro lado es oportuno mencionar que en nuestro país, los ciudadanos consideran
que entre los principales problemas del Perú, está la Delincuencia (61%), la
Corrupción (47%), el Desempleo (31%), el Consumo de Drogas (30%) y la Pobreza
(27%), (Fuente: Proética (2012). VII Encuesta Nacional sobre percepciones de la
corrupción en el Perú 2012).
Ante tal situación, la presente gestión municipal ha priorizado el tema de la
SEGURIDAD CIUDADANA, dentro de los ejes principales de su gestión; articulando y
comprometiendo a todos los integrantes del Comité, en el propósito de elaborar un
Plan Local de Seguridad Ciudadana para la Provincia de Puno, serio y realista, donde
todas las actividades fueron planteadas de manera concertada en el pleno del
Comité Distrital y que será celoso de su cumplimiento y puesta en práctica por cada
una de las instituciones y las Juntas Vecinales.
El Plan Local de Seguridad Ciudadana que a continuación se presenta refleja la
voluntad y compromiso de todos los Miembros que conscientes de la realidad se
asume el desafío de luchar frontalmente contra la inseguridad y se tiene como reto
revertir esta situación, y hacer de Puno un Distrito seguro y ordenado que prime la
convivencia pacífica entre los ciudadanos, en un marco de confianza, tranquilidad y
paz social, que permita una mejor calidad de vida de los ciudadanos. La misma que
tiene una programación de actividades que se desarrollará en el transcurso de las
semanas y meses del año 2016, con sensibilización y participación de todos los
ciudadanos a fin ser una ciudad con orden y seguridad.
LIC. IVAN JOEL FLORES QUISPE
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ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO
I. GENERALIDADES
A. VISION
El Distrito de Puno, líder en la gestión de seguridad ciudadana, altamente seguro con
una población constituida, articulada e integrada con acciones multisectoriales en
seguridad ciudadana, que garantice la convivencia pacífica de su población y
visitantes, dentro de un marco de confianza, tranquilidad, seguridad y paz social, que
permita una mejor calidad de vida en sus ciudadanos.
B. MISION
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, ejecuta en coordinación con la población,
el Plan Local de Seguridad Ciudadana, desarrollando políticas y estrategias
multisectoriales procurando la mayor participación vecinal, cuya ejecución coherente
asegure la reducción de la violencia y la inseguridad, estableciéndose para ello, metas
a corto, mediano y largo plazo, susceptible de ser controladas y evaluadas, para hacer
de la Provincia un lugar seguro para vivir, seguro para visitar y seguro para trabajar.
C. OBJETIVO
a. Objetivo General
Reducir los niveles de victimización a nivel distrital y mejoramiento de las
condiciones de seguridad de la provincia de Puno, mediante la implementación de
acciones preventivas, educativas y de disuasión, desarrolladas por el CODISEC para
garantizar la paz social.
b. Objetivos Específicos
Incremento de las acciones de prevención en seguridad ciudadana de las
instituciones que conforman el CODISEC, de manera articulada y propiciando
una mayor participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y
los medios de comunicación.
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Eficacia en las acciones preventivas, de control, sanción y recuperación de
víctimas, priorizando los casos de violencia familiar y consumo de bebidas
alcohólicas.
Reducción de la criminalidad y delincuencia común en todas sus modalidades,
mediante un trabajo integral y sostenido para contribuir y garantizar la
tranquilidad de la comunidad y visitantes nacionales y extranjeros.
Organización poblacional en juntas vecinales y rondas campesinas que
colaboren en forma activa en la prevención de comisión de faltas y delitos,
bridándoles incentivos para su participación efectiva.
D. BASE LEGAL
Las acciones y actividades del presente plan se enmarcan dentro del siguiente marco
normativo regido:
Constitución Política del Perú de 1993.
- Arts. 1º y 2º Derechos fundamentales de las personas.
- Art. 44º... Uno de los deberes primordiales del Estado es proteger a la población
de las amenazas contra su seguridad.
- Art. 166° La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno, presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
- Art. 197° Las Municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la
participación vecinal en el desarrollo local; asimismo, brindan servicios de
seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía nacional del Perú,
conforme a Ley.
Ley N° 27867 - Ley orgánica de los Gobiernos Regionales
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Ley Nº 27933 – Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, modificada por
la Ley N° 28863 y su Reglamento DS N° 012-2013-IN crea el SINASEC. Con el objeto
de coordinar eficazmente la acción del Estado y promover la participación
ciudadana para garantizar una situación de paz social. La Ley del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana asigna el liderazgo y la responsabilidad política a los
Gobiernos Regionales y Alcaldes Provinciales y Distritales en materia de seguridad
ciudadana, presiden los Comités de Seguridad Ciudadana en sus respectivas
jurisdicciones; organismos a quienes corresponde implementar las políticas al
respecto.
En los Arts. 21° y 27° literal b) del citado reglamento, señala que la organización y
dirección del patrullaje para fines de seguridad ciudadana, corresponde al
Comisario de la jurisdicción, en coordinación con el municipio y previo
Planeamiento conjunto.
Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
- Art. 85° Las Municipalidades en Seguridad Ciudadana, son responsables de
establecer un sistema de Seguridad Ciudadana en su jurisdicción, con la
participación de la Policía Nacional del Perú y la Sociedad Civil; y normar el
establecimiento de los servicios de Serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas
urbanas o similares, de nivel distrital o de centros poblados en la jurisdicción
Distrital, de acuerdo a Ley.
- Art. 116º Los Concejos Municipales a propuesta del Alcalde, de los Regidores, o
a petición de los vecinos, constituyen juntas vecinales, mediante convocatoria
pública a elecciones; las juntas estarán encargadas de supervisar la prestación
de servicios públicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la
ejecución de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera
precisa en la ordenanza de su creación. Las juntas vecinales comunales, a través
de sus representantes acreditados, tendrán derecho a voz en las sesiones del
concejo municipal.
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- Art. 123°.- La Policía Nacional tiene la obligación de prestar el apoyo que
requiera la autoridad municipal para hacer cumplir sus disposiciones, conforme
a ley.
Ley N° 29010.-Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a
disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
- Se faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a utilizar, si así lo
acuerdan, recursos procedentes de toda fuente de financiamiento, excepto por
la fuente de operaciones oficiales de crédito, para realizar gastos de inversión en
materia de orden interno. Para tal efecto suscriben convenios con el Ministerio
del Interior-Policía Nacional del Perú, especificando la infraestructura y
equipamiento de que se trate y el acuerdo de donación o cesión en uso.
Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las juntas
vecinales y establece el día de las Juntas vecinales de seguridad ciudadana, y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2013-IN Ley Nº 29611,
que modifica la Ley Nº 29010, que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
Decreto Supremo N° 012-2013-IN, que aprueba la Política Nacional del estado
peruano en Seguridad ciudadana y el Plan nacional de Seguridad Ciudadana 2013-
2018.
Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el reglamento de organización y
funciones del Ministerio del Interior.
Decreto Supremo N° 011-2014-IN que aprueba el reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana
Resolución Ministerial N° 1519-2013-IN que aprueba la matriz de monitoreo y
evaluación del Plan nacional de Seguridad ciudadana 2013-2018
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Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP, que aprueba guías metodológicas
para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las
comisarias para el patrullaje por sectores en los gobiernos locales.
Resolución Ministerial N° 010-2015-IN, que aprueba la Directiva ― Lineamientos
para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los Planes de Seguridad
Ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana.
Ley N° 27444 - Ley de procedimiento Administrativo General
Decreto Legislativo N° 1135 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio del
Interior.
Decreto Legislativo N° 1148 - Ley de la Policía Nacional del Perú
Ley N° 27783 - Ley de bases de la Descentralización.
Ley N° 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video
vigilancia públicas y privadas.
Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía
Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad
Ciudadana y Seguridad Nacional.
Resolución Directoral N° 538-2015-DIRGEN/EMG-PNP; Directiva N° 03-13-2015-
DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B; sobre la Ejecución del Servicio de Patrullaje Local
Integrado entre la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.
Decreto Supremo N° 400-EF, que aprueba los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la Asignación de Recursos del Programa de Incentivos a
la Mejora de la Gestión Municipal del año 2016.
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Ley N° 30076, Ley que modifica el Código Penal, Código Procesal Penal, Código de
Ejecución Penal y el Código de los niños y adolescentes y crea registros y
protocolos con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana.
Resolución Ministerial N° 0880-2015-IN- de fecha 18/12/2015, que aprueba el
manual de Organización y Funciones de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana promovidas por la Policía Nacional del Perú.
E. ALCANCE
El Plan Local de Seguridad elaborado por el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
debe alcanzar y beneficiar a toda la población del Distrito de Puno, restituyendo su
confianza por la labor coordinada, activa y eficiente de la Policía Nacional del Perú, el
Serenazgo Local, las Juntas Vecinales debidamente organizadas y capacitadas,
Ministerio Publico, Defensoría del Pueblo. El Comité de Seguridad Ciudadana del
Distrito de Puno (CODISEC) se encuentra integrado por los siguientes miembros:
1. Lic. Iván Joel Flores Quispe : Presidente Alcalde de la Municipalidad Provincial de Puno
2. Comandante PNP Roberto H. Oliveros Macedo : Miembro Comisario CIA PUNO
3. Alférez PNP Jennifer Vásquez Apaza : Miembro Comisario PNP CIA HUASCAR Puno
4. Alférez Rodolfo Gallegos Victoria : Miembro Comisario CIA Alto Puno
5. Prof. Dayme Adalid Nuñez Aroapaza : Miembro UGEL Puno
6. Dr. Milagros Chaiña Zúñiga : Miembro Red de Salud Puno.
7. Dr. Hernán Layme Yépez : Miembro Presidente de la Corte Superior de Justicia de Puno
8. Sr. Martín Mayta Parque : Miembro Gobernador Regional Puno
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9. Dr. Jacinto Ticona Huamán : Miembro
Defensoría del Pueblo – Puno
10. Sr. Celso Acero Cáceres : Miembro Coordinador General de Juntas Vecinales de Puno
11. Sr. Guillermo Escalante Barraza : Miembro Alcalde del Centro Poblado Alto Puno
12. Sr. Juan Iber Maldonado Rodríguez : Miembro Alcalde del Centro Poblado de Salcedo
13. El Comité de Seguridad Ciudadana del Distrito de Puno (CODISEC), tiene como su
Secretario Técnico a:
Lic. José Luis Soaña Jove
Sub Gerente de Protección Ciudadana y Defensa Civil de la Municipalidad
Provincial de Puno.
II. DIAGNOSTICO
A. GEOGRAFIA Y POBLACION
MAPA N° 1 MAPA REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE PUNO
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MAPA N° 2 MAPA DEL DISTRITO DE PUNO
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1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
1.1. Ubicación y superficie
El distrito de Puno se encuentra en el centro meridional de la Región de Puno,
ocupando un área de 6, 492.60 km2, distribuidos entre distritos, comunidades
campesinas, centros poblados y parcialidades, dentro del denominado
ecosistema Altiplánico entre los ramales Occidental y Oriental de la Cordillera
de los Andes, donde se distingue un área de influencia del Lago Titicaca
constituido en 60% por pampas, llanuras o praderas y un 40% por pendientes y
quebradas. Código de ubicación geográfica: 210101.
1.2. Altitud
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El Distrito de Puno está ubicado a orillas del Lago Titicaca a 3827 m.s.n.m., lago
más alto del mundo, se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas
15° 50’ 15’’ de latitud sur, 70° 01’ 18’’ de longitud oeste del meridiano de
Greenwich; ocupa una extensión de 1,566.64 Has., que representa el 0,24% del
territorio del distrito de Puno y alberga una población distrital de 125,663
habitantes al año 2007.
Límites: El distrito de Puno se encuentra ubicado en la provincia y región de
Puno, tiene los siguientes límites:
Norte : Distrito de Paucarcolla.
Sur : Distrito de Pichacani.
Este : Lago Titicaca y el Distrito de Chucuito.
Oeste : Distritos de Tiquillaca y San Antonio.
1.3. Clima
Por su localización geográfica, su altitud y la proximidad a la cordillera de los
Andes, su clima es el característico de la sierra, esto es totalmente variado:
gélido y casi inhabitado en las cordilleras con las de 4,000 m. s. n. m., frío desde
los 3,000 m. s. n. m., su temperatura anual es de 12°C, con una temperatura
máxima anual 25°C y temperatura mínima anual 4°C.
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DISTRITO DE PUNO
1.4. División geográfica:
Proceso de sectorización del territorio
El distrito de Puno, cuenta con un área de 2,389.58 has., debidamente
establecidos a nivel de Barrios, Urbanizaciones y Centros Poblados, para su
sectorización se procede la división en diez (10) sectores, bajo los criterios y
parámetros de: Predominio del uso del suelo, Características geográficas,
Consolidación del uso del suelo, Centros poblados menores.
Conforme al Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Puno, la ciudad
del Lago Sagrado, se halla zonificada en 10 sectores a nivel de barrios, para
realizar un trabajo adecuado de distinto índole y con la finalidad de formular un
diagnostico que refleje con mayor detalle, la problemática de la Seguridad
Ciudadana, de esta forma se procede a dividir la ciudad en diez sectores según el
plan urbano del distrito de Puno y mediante esta sectorización se realiza en
forma adecuada con las actividades de Seguridad Ciudadana en nuestro distrito,
C. P. JAYLLIHUAYA
C.P. SALCEDO
CIUDAD PUNO
C.P. ALTO PUNO C.P. URUS CHULLUNI
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MUNICIPALIDAD
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bajo los siguientes criterios y parámetros. Características geográficas,
consolidación de uso de suelo, y centros poblados menores.
De acuerdo a los detalles mencionados se describe en forma breve a cada uno de
los sectores:
Sector I
Está conformado por los siguientes Barrios:
1. Barrio Bellavista 10. Barrio Vallecito
2. H. U. Pampilla del Lago 11. H. U. Villa Zúñiga
3. Barrio Porteño 12. Barrio Central
4. Barrio Victoria 13. H. U. Simón Bolívar
5. Barrio Magisterial 14. Barrio Laykakota
6. Barrio Tercer Mundo 15. Barrio Progreso
7. Barrio Universidad 16. Barrio Chanu Chanu
8. Barrio Santiago de Chejoña 17. H. U. La Unión
9. H. U. Los Profesionales
En este lugar predomina el comercio intensivo, pues gran parte del sector de
Bellavista, los ejes vehiculares de las avenidas Simón Bolívar y Avenida El
Sol hasta los inicios de Av. Ejército, están conformados por varios tipos de
comercio, desde el comercio ambulatorio, tiendas comerciales de todo
tipo, talleres vehiculares, metal mecánica etc. En cuanto a características
geográficas, los terrenos de este sector son relativamente planos.
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MAPA N° 3
PRIMER SECTOR
Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
Sector II
El segundo sector está conformado por:
1. Barrio Llavini Quintanilla Chacón
2. Barrio Unión Llavini
3. Barrio Vallecito
4. Barrio San José
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Se caracteriza por ser una zona cultural ya que en ella está ubicada la
Universidad Nacional del Altiplano considerada como una de las mejores
universidades del País por la UNESCO. También viene a ser una zona
residencial comercial por la ubicación y acondicionamiento de una serie de
quintas restaurantes, así como hoteles de tres estrellas para arriba. Los
terrenos de este sector también son relativamente planos.
MAPA N° 4 SEGUNDO SECTOR
Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
Sector III
El tercer sector está conformado por:
1. Barrio Llavini Huerta
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2. Barrio Alto Llavini
3. Barrio Vallecito
4. Barrio 4 de Noviembre
5. Barrio San Antonio
6. Barrio Azoguini Chaqui
7. Barrio Huascar
8. Barrio La Torre
Predomina la actividad residencial, con algunas tendencias a residencial
comercial. Este sector tiene cierto grado de inclinación ya que por su topografía
y ubicación tiende a irse a las faldas del cerro donde está ubicado el mirador
Puma Uta.
MAPA N° 5 TERCER SECTOR
Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
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Sector IV
El cuarto sector tiene los siguientes barrios:
1. Barrio Independencia
2. Barrio Central
3. Barrio Huajsapata
4. Barrio Jose Antonio Encinas
5. Barrio San Antonio
6. Barrio Victoria
7. Barrio Salcedo
Que corresponde al Casco monumental de la Ciudad, los limites formulados por
el Instituto Nacional de Cultura, no corresponden a la realidad, por lo que el
Equipo Técnico asume un área aproximada para este sector. Tiene una ligera
inclinación del terreno hacia el Lago Titicaca.
MAPA N° 6 CUARTO SECTOR
Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
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Sector V
El quinto sector está conformado por:
1. H. U. Virgen del Rosario 10. Barrio Paxa
2. Asoc. Pro Vivienda Haya de la Torre 11. Barrio Mañazo
3. Urb. Virgen del Rosario 12. Barrio Orkapata
4. H. U. Andrés Av. Cáceres 13. Barrio Ricardo Palma
5. PP. JJ. Las Cruces 14. H. U. Alvic
6. Barrio Azoguini 15. Barrio Chacarilla del
Lago
7. H. U. 2 de Mayo 16. Barrio Chacarilla Alta
8. H. U. 28 de Julio 17. Barrio Los Andes
9. Urb. Alto José Antonio E. 18. Barrio Santa Rosa
Se caracteriza por ser un área urbana que está en proceso de consolidación de
residencias pero que tienen un cierto grado de peligrosidad por su ubicación.
La topografía de este sector tiene un alto grado de inclinación por estar
prácticamente a media altura de los cerros que están al Oeste de la ciudad, estos
cerros son Huallane y parte de Negro Peque.
MAPA N° 7 QUINTO SECTOR
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Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
Sector VI
El sexto sector está conformado por los siguientes barrios:
1. Barrio San Martín
2. Barrio Chanu Chanu 2 Etapa
3. Urb. Villa del Lago
4. Barrio Manto 2000
5. H. U. San Felipe
6. Barrio Chanu Chanu 1 Etapa
7. Barrio Chanu Chanu 3 Etapa
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8. A. H. Simón Bolívar
9. H. U. Torres San Carlos
10. H. U. Manto Norte
Al igual que en el sector 3, predomina la actividad residencial y es un terreno
con pendientes relativamente suave, pues este sector ocupa las laderas del
Cerro Negro Peque y Cancharani.
MAPA N° 8 SEXTO SECTOR
Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
Sector VII (SALCEDO)
En este Sétimo Sector se encuentra ubicado el Centro Poblado SALCEDO
conformado por:
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1. Barrio Chejoña
2. H. U. Pro Vivienda el Bosque
3. H. U. Pro Vivienda Transporte
4. H. U. Parque Industrial
5. H. U. Cooperativa Simón Bolívar
6. H. U. Flor de Sancayo
7. H. U. Agricultura
8. H. U. Salcedo I Etapa
9. H. U. Salcedo II Etapa
10. H. U. Salcedo I – II Etapa
Viene a ser uno de los Centros Poblados menores de la ciudad, es un sector
que ha sido planificado como área de expansión urbana y está en proceso
de consolidación.
Principalmente es una zona residencial d o n d e también se encuentran
infraestructuras importantes como el Parque Industrial, Hospital de Es
Salud, SENATI, INIA, Institutos Superiores. Ha sufrido un proceso de
invasiones, generando cierto desorden en el proceso de expansión. La
topografía del terreno es plana, hacia el lado norte de este sector que
colinda con la Pista Panamericana y sufre de constantes inundaciones en
época de lluvias.
MAPA N° 9
SETIMO SECTOR
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Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
Sector VIII (JAYLLIHUAYA)
En el octavo sector se encuentra ubicado el Centro Poblado Menor
JAYLLIHUAYA y está conformado por los siguientes lugares:
1. H. U. Rosario Coñiri
2. H. U. Aziruni I Etapa
3. H. U. Aziruni II Etapa
4. H. U. Aziruni III Etapa
Es otro de los Centros Poblados menores de la ciudad que se ubica en la parte
Sureste, es una zona que también está en proceso de consolidación y es
principalmente residencial y vivienda huerta, también existen bastantes áreas
de uso agrícola. La topografía del terreno es similar a la de Salcedo, con las
mismas características de inundación.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
27
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
MAPA N° 10 OCTAVO SECTOR
Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
Sector IX (ALTO PUNO)
En el noveno sector está ubicado el centro poblado menor ALTO PUNO,
conformado por lo siguiente:
1. H. U. Alto Puno
2. H. U. San Francisco
3. Barrio 4 de Noviembre
4. Barrio Alto Llavini
5. H. U. Los Ángeles Yanamayo
6. Urb. Asociación Alan García
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
28
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
7. H. U. Llavini Huerta
Extensión urbana que ocupa las partes altas de la ciudad, al norte de la misma,
es considerado como otro de los Centros Poblados menores de Puno, en este
sector se ubican centros importantes como:
El Cementerio de Yanamayo y el Penal que lleva el mismo nombre, es una
zona netamente residencial, con algunos atractivos como el Mirador del
Puma Uta. También es una zona que está en proceso de consolidación
urbana. Su topografía es ligeramente irregular.
MAPA N° 11 OCTAVO SECTOR
Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
29
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Sector X (UROS CHULLUNI)
La incorporación del Centro Poblado menor de UROS CHULLUNI al área en
estudio ha sido imprescindible en razón de que en un futuro no muy lejano se
producirá el fenómeno de conurbación, es decir, que esta población se unirá
con la ciudad producto de la expansión urbana por ambos lados, además es
un sector con un proceso de crecimiento urbano desordenado y que
necesita con suma urgencia ser intervenido a través de programas y
proyectos que reordenen su ámbito urbano, económico, social, productivo y
turístico.
Este Centro Poblado menor en proceso de crecimiento se encuentra al
Noreste de la ciudad, aproximadamente a 1700 m. del ingreso a la Isla
Esteves. Sus pobladores se dedican básicamente a la fabricación de
artesanías que abastecen a las islas de los Uros para su venta.
Es una franja de terreno entre el lago y las faldas de los cerros; franja de
aproximadamente 1000 m de ancho como se muestra en la imagen anterior.
MAPA N° 12
DECIMO SECTOR
P
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
30
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Fuente: plan de Desarrollo Urbano – Municipalidad Provincial de Puno
1.5. Zonas Turísticas
Puno como Ciudad, Distrito, cuenta con recurso Cultural de tradición y costumbre y un
inmenso recurso turístico ya que ofrece diversos atractivos que se menciona a
continuación:
Recursos Culturales
Las culturas Aymaras y Quechuas de tradicionales costumbres se han visto
enriquecidas con la llegada de los españoles dando una singular mezcla cultural cuya
máxima expresión se observa en la fiesta tradicional de la Virgen de Candelaria, que se
celebra cada año en el mes de febrero.se que el Distrito de Puno está presente una
cultura viva que se expresa en entre principales como: la Fiesta Patronal de la
Candelaria, Los tejedores de la Isla Taquile, pobladores de la Isla Uros.
Recursos Turísticos
Los atractivos turísticos en recursos naturales como: El Lago Titicaca con sus bellos
paisajes, sus Templos, Restos Arqueológicos, La Arquitectura tradicional de sus
Pueblos. Estos recursos turísticos son variados teniendo cada una de ellas una
particular importancia. La afluencia de turistas a la ciudad de Puno ocurre durante todo
el año sobre todo durante los meses de fiestas patronales para presenciar las danzas
coloridas en trajes de luces y danzas autóctonas de las diferentes zonas de la región.
El Lago Titicaca, que es el más alto del mundo situado a 3810 m.s.n.m., éste
constituye el atractivo más importante del Distrito, Provincia y de Departamento de
Puno.
La Ciudad, Distrito de Puno tiene sus atractivos turísticos como: La Catedral,
monumento religioso arquitectónico del Siglo XVIII, Plaza de Armas, sitio central de
la Ciudad en ella se ubica el monumento de Francisco Bolognesi que corresponde al
antiguo Supay Huasi, El Templo San Juan Bautista, Santuario de la Virgen de
Candelaria la patrona de la Ciudad de Puno, un aspecto importante de esta iglesia es
los tres altares de estilo gótico en madera, Balcón de Conde de Lemos, es una
construcción colonial de la época de la fundación de la Ciudad, Parque Pino, ubicado
en el centro de la ciudad, en la parte central se encuentra el monumento al Dr.
Manuel Pino héroe de la guerra con Chile, Arco Deustua, lugar de paseo tradicional,
monumento construido por los puneños en honor a los peruanos patriotas en las
batallas de Junín y Ayacucho, Cerrito de Huajsapata, ubicado al oeste de la Ciudad en
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
31
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
cuya cumbre se encuentra el monumento de Manco Capac fundador del imperio de
los Incas, en sus interiores existen cavernas que algunas personas de esos tiempos
aseguraban que son puertas o caminos subterráneos que comunicaban a Puno con el
Templo de Koricancha en la Ciudad de Cusco, Mirador Kuntur Huasi, está ubicado al
sur oeste de la ciudad desde este mirador se aprecia una vista panorámica de la
Ciudad y el Lago, Mirador Puma Uta, ubicado en la zona de Alto Puno entrada norte a
la ciudad de Puno el Titicaca significa “Puma de Piedra”, el cual representa el Lago
Sagrado.
Puno también ofrece el Museo Municipal Carlos Dreyer, posee gran cantidad de piezas
arqueológicas de diversas épocas coloniales y republicanas como también obras de arte
pictóricas, El Museo Naval, muestra objetos, maquetas y fotografías de la historia naval
y náutica del Lago Titicaca, está ubicada en la avenida el Puerto junto a la Capitanía
Naval
2. POBLACIÓN:
El Distrito de Puno tiene una población de 125,663 habitantes, según Censo
Nacional XI de Población y Vivienda 2007, por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI). Como también se muestra que el segundo distrito con mayor
población urbana es Acora con 28,679 habitantes y Capachica con 11,387
habitantes. A continuación se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 1 POBLACION POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE PUNO
Nº DISTRITO C E N S A D A Proporción
(% -2007) 1981 1993 2005 2007
1 PUNO 78,195 100,168 123,906 125663 54.80%
2 ACORA 31,036 29,420 29,083 28679 12.50%
3 AMANTANI 3,475 3,913 4,255 4255 1.90%
4 ATUNCOLLA 4,158 4,830 3,984 5333 2.30%
5 CAPACHICA 12,937 11,435 10,320 11387 5.00%
6 CHUCUITO 9,153 9,833 9,366 7913 3.50%
7 COATA 5,401 6,301 6,994 7387 3.20%
8 HUATA 3,193 2,925 3,393 6682 2.90%
9 MAÑAZO 5,075 5,586 5,537 5451 2.40%
10 PAUCARCOLLA 4,126 4,382 4,511 4864 2.10%
11 PICHACANI 5,515 6,149 6,134 5608 2.40%
12 PLATERIA 9,688 9,287 8,835 8268 3.60%
13 SAN ANTONIO DE ESQUILACHE 1,146 1,237 1,613 2570 1.10%
14 TIQUILLACA 2,486 2,638 2,019 2053 0.90%
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
15 VILQUE 1,774 3,101 2,947 3123 1.40%
TOTAL 177,358 201,205 222,897 229236 100% FUENTE: Censo Nacional XI de población y VI de vivienda INEI – 2007
La proyección de la población al año 2014, es en base al Censo Nacional de
Población y Vivienda 2007 realizado por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática, como también tomando en cuenta la tasa de crecimiento poblacional
distrital de 1.63%, que nos da como resultado al Año 2014 de 140,749 habitantes
total del Distrito de Puno, como población urbana es de 134,663 habitantes y la
población rural es de 6,086 habitantes, según se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 2 POBLACION TOTAL, URBANA Y RURAL PROYECTADA DEL DISTRITO DE PUNO
AÑO POBLACION
PROYECTADA POBLACION
URBANA POBLACION
RURAL 2007 125,663 120,229 5,434 2008 127,715 122,192 5,523 2009 129,800 124,187 5,613 2010 131,920 126,215 5,705 2011 134,074 128,276 5,798 2012 136,263 130,371 5,892 2013 138,488 132,500 5,989 2014 140,749 134,663 6,086 2015 143,048 136,862 6,186
FUENTE: elaborado la proyección en base al Censo Nacional XI de población y VI de vivienda INEI – 2007
Densidad demográfica:
La densidad poblacional proyectada en base a la densidad del año 2007 que es de
272.81 hab/km2, según datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007
realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, para el año 2015 es
de 305.56 hab/km2., según se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 3 DENSIDAD PROYECTADA DEL DISTRITO DE PUNO AL AÑO 2015
DESCRIPCION 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Población 125,663 127,715 129,800 131,920 134,074 136,263 138,488 140,749 143,048
Extensión Km2 460.63 460.63 460.63 460.63 460.63 460.63 460.63 460.63 460.63 Densidad Poblacional (Hab./ Km2) 272.81 277.26 281.79 286.39 291.07 295.82 300.65 305.56 310.55
FUENTE: elaborado la proyección en base al Censo Nacional XI de población y VI de vivienda INEI – 2007
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PROVINCIAL DE PUNO
Población afiliada y no afiliada a algún tipo de seguro de salud,
En el distrito de Puno, según el cuadro se observa que según la población urbana el
61 % no está afiliada a ningún tipo de seguro, el 27 % de población está afiliada al
ESSALUD, y en el área Rural se observa que el 83.7 % de población no está afiliada
a ningún tipo de seguro, el 12.6 % está afiliada al SIS (Seguro Integral de Salud).
CUADRO N° 4 POBLACIÓN AFILIADA Y NO AFILIADA A ALGUN TIPO DE SEGURO DE
SALUD DISTRITO DE PUNO Grupos de
edad Número de personas
SIS (Seguro integral de Salud)
ES SALUD
Otro seguro de salud
Ningún Seguro
Urbano Menos de 1 Año 1,838 693 378 43 728 1 a 14 Años 31,254 5,467 9,068 1,205 15,585 15 a 29 Años 36,637 1,382 4,538 1,727 29,031 30 a 44 Años 26,462 662 8,392 1,629 15,898 45 a 64 Años 18,751 474 8,348 1,267 8,778 65 a más Años 5,287 173 1,882 253 2,987 Total 120,229 8,851 32,606 6,124 73,007 % 100% 7% 27% 5% 61% Rural Menos de 1 Año 71 41 1 2 27 1 a 14 Años 1,386 518 22 22 826 15 a 29 Años 1,177 57 17 7 1,096 30 a 44 Años 836 16 28 6 786 45 a 64 Años 1,203 26 48 8 1,122 65 a más Años 761 27 35 8 691 Total 5,434 685 151 53 4,548 % 100% 12.6% 2.8% 1.0% 83.7%
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
MARCO CONCEPTUAL
La seguridad es un bien que apunta a la calidad integral de vida de los ciudadanos, y
no solo a la ausencia de delitos o amenazas contra la integridad física o moral de las
personas. Y si bien es visible en su especificidad, sus soluciones exitosas solo son
posibles en un contexto amplio de la participación ciudadana. Fundamentos para un
enfoque integral de la política de Seguridad Ciudadana.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
34
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Siendo Puno el distrito, provincia y departamento, las causas que contribuyen a
generar la inseguridad en sus habitantes son las mismas que se perciben en el resto
del país y se podrían resumir como la continua migración, la falta de oportunidades
de trabajo, la pérdida de valores especialmente en la juventud, la descomposición del
tejido social reflejada en la falta de credibilidad en los Organismos Generadores de la
Justicia, los actos de corrupción de algunos funcionarios que tienen a su cargo la
administración de bienes del Estado, entre otros; dan origen a que en Puno al igual
que en muchos otros distritos de la Región, se cometan delitos y faltas en todas sus
modalidades que atentan contra la integridad física de sus habitantes y sus
patrimonios, así como de otros ilícitos como el alcoholismo callejero, contra el
patrimonio, comercio informal, incumplimiento a las Ordenanzas Municipales, etc.
Si bien es cierto que en nuestra jurisdicción diariamente se cometen actos
antisociales
La ingesta de alcohol tanto en la panamericana km 4.5, la avenida costanera, jirón
Banchero Rossi, los lugares más concurridos como la avenida floral, mirador Kuntur,
mirador Puma Uta, entre otros es un problema recurrente en el distrito según la
evaluación que se realizó en el Comité, el alcoholismo callejero o bebedor social es el
principal factor que afecta al distrito ya que según sus estadísticas de seguridad
ciudadana muestra un alto índice de disuasiones e intervenciones por este motivo,
especialmente los fines de semana, siendo muy común encontrar a jóvenes y adultos
de ambos géneros y diferentes edades, bebiendo en la vía pública, plazas complejos,
áreas verdes, dentro de sus vehículos, considerando que el alcoholismo es un
fenómeno predominante, que no solo afecta a la salud y economía de quienes la
practican, sino también, que conlleva a una serie se trasgresiones relacionadas entre
sí, actos antisociales como las alteraciones del orden público, los accidentes de
tránsito, peligro común, Contra la Moral y las Buenas Costumbres, Riñas Callejeras,
Violencia Familiar, Contra el Medio Ambiente (ruidos molestos, arrojos de desechos,
etc.), contra el patrimonio y Pandillaje Juvenil, que sin llegar a ser pernicioso,
constituyen serios problemas sociales a los cuales hay que darles la atención debida.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
35
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PROVINCIAL DE PUNO
Pese a esta situación existente, hay que tener en cuenta que las tres Comisarías que
funcionan en el Distrito Puno, presentan serios inconvenientes de organización
estructural, como la ya conocida escasez de personal y logística insuficiente para
laborar adecuadamente, han traído como consecuencia que su capacidad operativa no
sea la mejor, motivando por la grave coyuntura de inseguridad generalizada que se
vive en todo el país, que sus fuerzas necesariamente tengan que unirse con las del
Serenazgo de la Municipalidad de Puno y Juntas Vecinales, de esa manera desarrollen
estrategias conjuntas y coordinadas para que a través de rondas y patrullajes
permanentes por todo el distrito devuelvan la confianza de la población en sus
autoridades civiles y policiales y se obtengan resultados positivos en la diaria lucha
contra la criminalidad.
Existen múltiples indicadores para medir la situación de inseguridad, violencia y el
delito en un determinado territorio, los instrumentos más importantes de medición
de la inseguridad, la violencia y el delito son: los homicidios, la victimización, la
percepción de inseguridad y la confianza en las instituciones. Uno de ellos se recoge
de las estadísticas oficiales y los otros tres se obtienen de encuestas a base de la
opinión pública. Si bien la victimización también puede medirse de las estadísticas
oficiales.
El primero, los homicidios, dan cuenta de la forma más extrema de violencia en una
sociedad determinada, aquella que se ejerce de manera intencional para quitar la vida
a otra persona. Para facilitar su comparación, los homicidios se presentan en función
de una tasa por 100 mil habitantes.
El segundo, la victimización, mide la ocurrencia real de hechos de violencia o de
despojo. Es el más útil para conocer la magnitud de los niveles delictivos,
especialmente aquellos de naturaleza patrimonial. La ventaja de las encuestas de
opinión pública frente a las estadísticas oficiales radica en que no todos los delitos
son denunciados ante las autoridades. Es siempre aconsejable complementar el
análisis con ambas fuentes de información.
Existen dos formas de medir la victimización. La personal, que persigue saber si el
encuestado fue víctima directa de un delito, y la victimización por hogares, que
pretende conocer si el encuestado o algún miembro de su hogar fue víctima.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
36
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
El tercero, la percepción de inseguridad, da cuenta del temor que genera la
probabilidad de un hecho delictivo en el futuro. Otras formas de medirla son
indagando la opinión sobre la importancia relativa de la delincuencia entre los
principales problemas del país o auscultando cuán inseguros se sienten los
ciudadanos en su barrio, su distrito o su ciudad.
El último, la evaluación de las instituciones, también llamada segurabilidad, hace
referencia a la confianza ciudadana en que los delitos sean prevenidos o, en caso que
ocurran, se investiguen y sancionen. Esto se realiza consultando la opinión de los
ciudadanos sobre la confianza en el desempeño de las instituciones de seguridad y
justicia1.
Como hemos señalado, la inseguridad ciudadana es un grave problema que provoca
temor y frustración en la población peruana. Este fenómeno viene siendo combatido
desde hace más de veinte años, tiempo durante el cual no se ha logrado los resultados
esperados, trayendo como consecuencia que los ciudadanos sean quienes sufran la
violencia del crimen organizado, el narcotráfico y el pandillaje.
No podemos dejar de señalar que han existido una serie de iniciativas y reformas de
los diferentes Gobiernos. Desde el Ejecutivo y el Congreso de la República ha habido
iniciativas encaminadas a fortalecer la seguridad ciudadana en el país. Sin embargo,
hasta la fecha no se ha resuelto el problema en cuestión debido a la falta de una
política pública integral en materia de seguridad ciudadana.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana está obligado entonces, a promover y
aplicar políticas adecuadas y coherentes para crear las mejores condiciones de vida,
desarrollo y convivencia pacífica de sus habitantes en concordancia con el medio
ambiente, comprometiendo la participación solidaria de sus autoridades
democráticamente elegidas y representantes del Gobierno Central, principalmente en
los sectores del Interior, Salud, Educación e incluso del Empresariado privado, para
que con este esfuerzo mancomunado se pueda fortalecer en el distrito un ambiente de
1 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD Costa Rica (2006) Venciendo el temor. (in)seguridad ciudadana y desarrollo humano en Costa Rica. Informe nacional de Desarrollo Humano 2005. San José de Costa Rica, p 46.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
paz, tranquilidad y bienestar entre sus habitantes y que tengan la plena confianza de
que sus hijos puedan jugar pacíficamente en los parques y sus familiares transiten
por las calles, las amas de casa puedan acudir a los mercados o que los mismos jefes
de familia acudan a realizar sus labores libres de peligros y de la presencia de la gente
de mal vivir.
A continuación se muestra las estadísticas policiales, estadísticas del Ministerio
Público, Fiscalía, entre otros actores que previenes los actos delictivos.
1. ESTADISTICAS SEGUN CADA ACTOR MIEMBROS DEL CODISEC
1.1. ESTADISTICAS POLICIALES SOBRE, FALTAS, DELITOS, ENTRE OTROS
1.1.1. ESTADÍSTICAS REGISTRADAS EN PNP COMISARIA SECTORIAL “A”
En el siguiente cuadro se muestra la incidencia delictiva Según jurisdicción de
la COMISARIA SECTORIAL “A”, sobre el número de faltas, delitos, violencia
familiar, y otros indicadores registrados por la Policía Nacional del Perú, que se
dio durante el año 2014 y 2015, según se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 5 DELITOS Y FALTAS REGISTRADOS EN LA COMISARÍA SECTORIAL “A” – 2014
Nº DELITOS/FALTAS TOTAL AÑO 2014
01 Homicidio 10
02 Homicidio Calificado 00
03 Aborto 01
04 Lesiones 70
05 Exposición y abandono a persona en peligro 01
06 Hurto 159
07 Robo 134
08 Abigeato 00
09 Estafa 09
10 Apropiación ilícita 02
11 Usurpación 00
12 Delitos contra la libertad sexual 27
13 Omisión a la asistencia familiar 00
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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14 Delitos contra la fe publica 03
15 Falsificación /circulación de moneda falsas 02
CUADRO N° 6
DELITOS Y FALTAS REGISTRADOS EN LA COMISARÍA SECTORIAL “A”– 2015 DELITOS Y/O FALTAS TOTAL
DENUNCIAS POR DCP HURTO 163
DENUNCIAS POR DCP ROBO 39
DENUNCIAS POR DCVCS (HOMICIDIOS) 0
DENUNCIAS POR DCVCS (LESIONES) 15
DENUNCIAS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 150
DENUNCIAS CONTRA LA LIBERTAD 15
DENUNCIAS POR OTROS DELITOS 6
TOTAL 388 Fuente: Fuente. DIVPOL- PUNO.
1.1.2. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN PNP COMISARIA HUASCAR DE PUNO
Según la jurisdicción de la COMISARIA HUASCAR, se suscitó casos entre delitos y
faltas y violencia familiar de la jurisdicción de la Comisaría Huascar reporte del año
2014, se suscitó 107 casos entre delitos y faltas, de acuerdo a ello se detalla que predomina el
hurto agravado que se dio un total de 50 casos, seguido de agresión física con 10 casos, 06
casos de robo (delito contra el patrimonio), 05 casos de accidente de tránsito, hurto de
vehículos y también lesiones, entre otros en menor consecuencia, que sin lugar a duda nos
permite deducir que en la Jurisdicción la Comisaría Huascar de la Ciudad de Puno hurto y
agresión física son las más predominantes.
CUADRO N° 7 DELITOS Y FALTAS REGISTRADOS EN LA COMISARIA HUASCAR SEGÚN AÑO 2014
N° DELITOS /FALTAS N° CASOS
1 DETENIDOS POR DCVCS (HOMICIDIOS) 1
2 HURTO AGRAVADO 50
3 ROBO (DELITO CONTRA EL PATRIMONIO) 6
4 VIOLENCIA Y RESISTENCIA A LA AUTORIDAD 2
5 CONDUCCION DE VEHICULO EN ESTADO DE EBRIEDAD 4
6 ACCIDENTES DE TRANSITO 5
7 VIOLACION DE DOMICILIO 2
8 AGRESION FISICA 10
9 VIOLENCIA FAMILIAR 3
10 HURTO DE VEHICULO 5
11 PERSONAS DESAPARESIDAS 2
12 FALSIFICACION DE DOCUMENTOS 1
13 LESIONES 5
14 INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACION ALIMENTARIA 1
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
39
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
15 DELITO CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 4
16 ABIGEATO 1
17 DELITO CONTRA LA PATRIAPOTESTAD 3
18 EXTORSION 1
19 ACTOS CONTRA EL PUDOR 1
TOTAL 107 FUENTE: datos registrados en comisaria Huascar
En el año 2015 se detalla que se dio 50 casos de hurto, 30 casos de violencia
familiar, 12 casos de faltas contra el patrimonio se dio 10 casos de faltas contra la
persona, entre otros casos de menor relevancia
CUADRO N° 8 DELITOS Y FALTAS REGISTRADOS EN LA COMISARIA HUASCAR – 2015
DEITOS Y/O FALTAS AÑO 2015 HOMICIDIO 0 HOMICIDIO CALIFICADO 0 ABORTOS 0 LESIONES 1 EXPOSICION Y ABANDONO DE PERSONAS EN PELIGRO 0 HURTO 50 ROBOS 0 ABIGEATO 0 ESTAFA 0 APROPIACION ILICITA 0 USURPACION 0 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 0 OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 2 FALSIFICACION DE MONEDAS 0 FALTAS CONTRA LA PERSONA 10 FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 12 VIOLENCIA FAMILIAR 30 TOTAL 105
Fuente: datos registrados en comisaria Huascar
1.1.3. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN PNP COMISARIA ALTO PUNO
A continuación se muestra el cuadro estadístico mensual de investigaciones por
delitos, faltas, tránsito y violencia familiar de la jurisdicción de la Comisaría ALTO
PUNO según reporte correspondiente al año 2014, según su jurisdicción que abarca
que viene a ser todo el Centro Poblado Alto Puno nos muestra que se registraron 215
operativos, 49 intervenciones policiales, 26 intervenciones por faltas, 24 mega
operativos, 9 detenidos por delitos y 1 caso de recuperación de vehículo robado, a
continuación se detalla en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 9 PRODUCCION POLICIAL DE LA COMISARIA PNP ALTO PUNO
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
40
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
CORRESPONDIENTE AL 2014
PRODUCCION TOTAL 2014
OPERATIVOS 215
INTEVENCIONES POLICIALES 49
DETENIDOS POR DELITOS 9
INTERVENIDOS POR FALTAS 26
BANDAS DESARTICULADAS 0
ARMAS DECOMISADAS EN OPERATIVOS 0
DECOMISO DE ARMAS DE FUEGO 0
VEHICULOS RECUPERADOS 1
MEGAOPERATIVOS 24
RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS 0
DELITOS DE CONTRABANDO 0
DELITO DE PIRATERIA 0
DECOMISO DE MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS 0
RECUPERACION DE VEHICULOS ROBADOS 1
DECOMISO DE MADERA 0
Para el año 2015, detalla que se dio 256 papeletas en INRT, 17 intervenciones por
alcoholemia, 8 denuncias por DCP Hurto y 01 caso de comiso contrabando,
denuncia por DCP Robo, denuncias contra la libertad, y 01 cantidad de personas
con sanción simple. No se han registrado denuncias por homicidio. Según lo
siguiente:
CUADRO N° 10 PRODUCCION POLICIAL DE LA COMISARIA PNP ALTO PUNO
CORRESPONDIENTE AL 2015
DELITOS Y/O FALTAS TOTAL
INTERVENIDOS POR ALCOHOLEMIA 17
PAPELETAS DE INRT 256
COMISO CONTRABANDO (VALOR COMERCIAL) 1
DENUNCIAS POR DCP HURTO 8
DENUNCIAS POR DCP ROBO 1
DENUNCIAS POR DCVCS (HOMICIDIOS) 0
DENUNCIAS CONTRA LA LIBERTAD 1
CANTIDAD DE PERSONAL CON SANCION SIMPLE 1
CANTIDAD DE ACCIONES CIVICAS REALIZADAS 4
TOTAL 289 Fuente: Datos registrados en comisaria Alto Pun
1.2. ESTADÍSTICAS REGISTRADOS EN EL MINISTERIO PÚBLICO
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
El Ministerio Público es un organismo público, generalmente estatal, al que se
atribuye, dentro de un estado de Derecho democrático, la representación de los
intereses de la sociedad mediante el ejercicio de las facultades de dirección de la
investigación de los hechos que revisten los caracteres de delito, de protección a
las víctimas y testigos, y de titularidad y sustento de la acción penal pública.
Así mismo, está encargado de contribuir al establecimiento de los criterios de la
política criminal o persecución penal dentro del Estado, a la luz de los principios
orientadores del Derecho penal moderno (como el de mínima intervención y de
selectividad).
Los deberes y atribuciones del Ministerio Público son:
Velar por el respeto de los derechos y de las garantías constitucionales.
Promover la acción penal pública para defender el patrimonio público y social,
el ambiente y otros intereses difusos, así como los derechos de los pueblos
indígenas.
Ejercer la acción penal en los casos en que, para iniciarla o proseguirla, no fuese
necesaria instancia de parte, sin perjuicio de que el juez o tribunal proceda de
oficio, cuando lo determina la ley.
Recabar la información de los funcionarios públicos para el mejor cumplimiento
de sus funciones y los demás deberes y atribuciones que fije la ley.
Las denuncias registradas en las fiscalías penales de la Sede Puno, en el periodo del
año 2015. Se dio un total de 3502 casos.
CUADRO N° 11 MINISTERIO PUBLICO - DISTRITO DE PUNO
DENUNCIAS REGISTRADAS EN LAS FISCALIAS PENALES DE LA SEDE PUNO
FISCALIA PERIODO 2015
DE PARTE
VERBAL ENTIDAD PUBLICA
INFORME POLICIAL
MINISTERIO PUBLICO
PODER JUDICIAL
TOTAL
1ra FISCALIA PENAL CORPORATIVA PUNO
89 2 15 575 146 107 934
2da FISCALIA PENAL CORPORATIVA PUNO
94 5 5 662 87 101 954
FPC EN DELITOS DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS PUNO
164 2 7 8 125 3 309
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
FP EN DELITOS ADUANEROS Y CLI PUNO 8 1 15 252 25 1 302 FP EN MATERIA AMBIENTAL PUNO 8 1 5 2 9
25
FPE EN CRIMEN ORGANIZADO PUNO 9
6 9
24 TOTAL 372 11 47 1505 401 212 3502
Fuente: SGF
Las denuncias registradas en las fiscalías Civil y Familia de la Sede Puno, son un
total de 1041 casos, según 1ra, 2da y 3ra fiscalía, en solicitud, acta fiscal,
atestado policial, de oficio, de parte, verbal, informe policial, parte policial. Según
se menciona en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 12 MINISTERIO PUBLICO DISTRITO FISCAL DE PUNO
DENUNCIAS REGISTRADAS EN LAS FISCALIAS CIVIL Y FAMILIA DE LA SEDE PUNO
FISCALIA PERIODO 2015
SOLICITUD ACTA
FISCAL ATESTADO POLICIAL
DE OFICIO
DE PARTE
VERBAL OTRA
DEPENDENCIA INFORME POLICIAL
PARTE POLICIAL
TOTAL
1ra FISCALIA CIVIL Y FAMILIA DE PUNO
3 0 25 4 99 0 14 0 223 368
2da FISCALIA CIVIL Y FAMILIA DE PUNO
7 19 1 0 17 10 21 3 237 315
3ra FISCALIA CIVIL Y FAMILIA DE PUNO
2 29 14 0 21 3 21 0 268 358
TOTAL 12 48 30 4 137 13 56 3 728 1041
Fuente: SIATF
De acuerdo a lo dicho en el siguiente cuadro se observa la cantidad de casos
registrados en las diferentes fiscalías de la Ciudad de Puno durante el año 2015, el
caso con archivo preliminar desde 927, con archivo califica 910, con investigación
preliminar 266, con principio de oportunidad preliminar 173, según formalismo de
investigación preparatoria es de 135, con acusación que es de 88, entre otras
denuncias, por lo que el total de denuncias ingresadas son de 2887 casos.
CUADRO N° 13 DISTRITO FISCAL PUNO ESTADO DE LOS CASOS INGRESADOS A LA SEDE FISCAL
DEL DISTRITO DE PUNO PERÍODO - 2015 Nº ESTADO TOTAL POR ESTADO
01 Con archivo (preliminar) 927
02 Con archivo (califica) 910
03 Con investigación preliminar 266
04 Con principio de oportunidad (preliminar) 173
05 Formaliza investigación preparatoria 135
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
06 Con acusación 88
07 Derivado ( califica) 81
08 Con principio de oportunidad (califica) 60
09 Con sentencia 52
10 Con reserva provisional (preliminar) 48
11 Asignado PNP ( Preliminar) 37
12 Con reserva provisional ( Califica) 31
13 Con sobreseimiento 23
14 Derivado (Preliminar) 17
15 En audiencia 13
16 Conclusión inv. Preparatoria 10
17 Con terminación anticipada 4
18 En calificación ( Califica) 3
19 Con principio de oportunidad ( Intermedia) 2
20 Con principio de oportunidad (Preparatoria) 2
21 Con conclusión anticipada 1
22 Con sobreseimiento ( Juzgamiento) 1
23 Denuncia pendiente 1
24 Derivado (Preparatoria) 1
25 Suspensión de Juzgamiento 1
TOTAL DENUNCIAS INGRESADAS 2887 Fuente: SGF (Sistema de Gestión Fiscal).
Así mismo, en el Cuadro se observa la cantidad de delitos, faltas denunciados ante
las diferentes fiscalías de la ciudad de Puno, predominando el hurto de 657 casos,
lesiones culposas con 639 casos, C. F. P. (Falsedad Ideológica) con 628 casos,
usurpación con 594 casos, estafa con 514 casos, Peculado (Aprop.o. utilizac.de.
Caudales) con 504 casos, abuso de autoridad se presentó 477 casos, entre otros
delitos que tuvieron incidencia significativa, según se muestra a continuación:
CUADRO N° 14 DISTRITO FISCAL DE PUNO INCIDENCIA DELICTIVA EN LA SEDE FISCAL PENAL
DEL DISTRITO DE PUNO PERIODO – 2015 DELITO TOTAL POR DELITOS
Hurto ( ) 657 Lesiones (Culposas) (124) 639 C. F. P. (Falsedad Ideológica) (428) 628 Usurpación ( ) 594 Estafa (196) 514 Peculado (Aprop.o. utilizac.de. Caudales) (387) 504 Abuso de autoridad (376) 477 A.A. (Omisión, Rehus. Retard. Acto. Oficio) (377) 431 Lesiones ( ) 401 D. P. C. (Imprudencia, conducción vehic.) (274) 389 C.F.P. (Falsedad genérica) (438) 370
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
O.A.F. (Incumplimiento de Oblig. Alimentaria) (149) 360 Concusión (Colusión Ilegal) ( 384) 336 Peculado ( ) 334 V.L.P. (Coacción) (151) 255 Contra la vida, el cuerpo y la salud ( ) 247 Daños ( ) 234 C.F. (Fraude Crediticio) (247) 233 V.L.P. (Secuestro) (152) 212 D.P.C. (Conducción, Operación o Maniobra de vehículo motorizado en estado de ebriedad o drogadicción (274)
209
O.A.F. (Omite cumplir su obligación de prestar alimentos) (149) 198 Peculado (Apropiación o utilización culposa de caudales destinados a asistencia social (387)
196
C.P.P. ( Asociación ilícita) (317) 189 C.F.J. (Fraude Procesal) (416) 183 Concusión (382) 180 Robo (Simple) ( ) 175 Robo agravado (Dos o más personas) (189) 170 No tipificado ( ) 167 Delitos contra la administración pública ( ) 162 C.F. (Corrupción de Funcionario Público) (399) 162 Daño agravado (Bienes de valor) (209) 135 Contrabando (D. Aduan.) ( ) 125 A.A. (Nombramientos ilegales.x.func.pub.) (381) 125 Violación de Domicilio (159) 123 C.F.P. (Uso indebido de documento falso) (427) 117 Contra el Patrimonio ( ) 102 Violencia y Resistencia a la Autoridad ( ) 102 Hurto agravado (casa habitada) (186) 101 Daños (205) 101 Otros 3595
Fuente: SGF (Sistema de Gestión Fiscal)
1.3. DENUNCIAS FORMALIZADAS AL PODER JUDICIAL
El Poder Judicial es un poder del Estado encargado de administrar la justicia en
una sociedad. Es una de las tres facultades y funciones primordiales del Estado
(junto con el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo), mediante la aplicación de
las normas jurídicas en la resolución de conflictos. Por "Poder", en el sentido
de poder público, se entiende a la organización, institución o conjunto de
órganos del Estado, que en el caso del Poder Judicial son los órganos judiciales o
jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la potestad jurisdiccional,
que suele gozar de imparcialidad y autonomía.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Denuncias formalizadas al poder judicial, según las fiscalías existentes en la
Provincia de Puno, obtenido del cuadro de denuncias registradas en el Ministerio
Público de acuerdo a cada fiscalía existente
CUADRO N° 15 DENUNCIAS FORMALIZADAS AL PODER JUDICIAL
FISCALIA FORMALES TOTAL 1ra FISCALIA PENAL CORPORATIVA PUNO 107 934 2da FISCALIA PENAL CORPORATIVA PUNO 101 954 FPC EN DELITOS DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS PUNO 3 309 FP EN DELITOS ADUANEROS Y CLI PUNO 1 302 FP EN MATERIA AMBIENTAL PUNO
25
FPE EN CRIMEN ORGANIZADO PUNO
24 TOTAL 212 3504
Fuente: SIATF
El siguiente cuadro muestra la carga procesal en los juzgados del Poder Judicial,
por lo que en sala civil se tiene 664 casos, en el 1° Juzgado mixto se tiene 1,321
casos, de la misma manera en cada juzgado se tiene cierta cantidad de casos, según
se muestra a continuación:
CUADRO N° 16 CUADRO DE LA CARGA PROCESAL EN LOS JUZGADOS DEL PODER JUDICIAL DE LA
PROVINCIA DE PUNO
DEPENDENCIA CARGA PROCESAL
AÑO 2014
SALA PENAL DE APELACIONES 227
SALA CIVIL 664
1º Juzgado Penal Unipersonal 120
2º Juzgado Penal Unipersonal 95
3º Juzgado Penal Unipersonal 139
1º Juzgado de Investigación Preparatoria 433
2º Juzgado de Investigación Preparatoria 462
Juzgado Penal Liquidador Transitorio 159
1º Juzgado de Familia 608
2º Juzgado de Familia 730
1º Juzgado Mixto 1321
2º Juzgado Mixto 734
3º Juzgado Mixto(civil) 732
1º Juzgado de Paz Letrado 635
2º Juzgado de Paz Letrado 563
3º Juzgado de Paz Letrado 612
4º Juzgado de Paz Letrado 582
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
5° Juzgado de Paz Letrado 646
1.4. Casos atendidos por la (DEMUNA), de la Municipalidad de Puno
La Defensoría Municipal del Niño y Adolescente (DEMUNA), es un servicio
encargado de proteger y promover los derechos de los niños y adolescentes en la
jurisdicción de la Municipalidad. Desde 1997 está considerada en la Ley
Orgánica de Municipalidades como una función de los gobiernos locales.
La labor de la DEMUNA es ofrecer atención gratuita y confidencial de casos de
alimentos, régimen de visitas, maltrato, violencia familiar, reconocimiento
voluntario de filiación y en general situaciones que afecten los derechos de los
niños y adolescentes. Realiza difusión y capacitación sobre derechos del niño,
impulsa actividades preventivas y de movilización social por los derechos del
niño, coordina permanentemente con instituciones y organizaciones locales para
atender los problemas de los niños, adolescentes y familia, denuncia delitos en
agravio de niños y adolescentes.
A continuación nos muestra la información de atención de casos del Estado
como recibido un total de 423 casos, concluidos los 423, casos desistidos o
abandonados 14, a continuación se muestra:
CUADRO N° 17 INFORMACION DE LA ATENCION DE CASOS
ESTADO N° DE ATENCIONES
REGISTRADAS TOTAL
RECIBIDOS 423 ENERO – DICIEMBRE
AÑO 2015
423 CASOS
CONCLUIDO 423
EN TRAMITE 00
DESISTIDO/ABANDONADO 14
Fuente: DEMUNA de la Municipalidad de Puno
En el siguiente cuadro se muestra los casos atendidos por materia o acción
administrativa; se presenta 143 casos por alimentación, 23 casos por tenencia, 12
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
casos por reconocimiento voluntario de la filiación, 4 casos de régimen de visitas,
como otros casos que a continuación se muestra:
CUADRO N° 18 CASOS ATENDIDOS POR MATERIA O ACCION ADMINISTRATIVA
MATERIA CANTIDAD
Alimentos 143
Tenencia 23
Régimen de visitas 4
Normas de Comportamiento 2
Reconocimiento voluntario de filiación 12
Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en el hogar 0
Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en I. E. por adultos 0 Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en la I. E. por otro niño, niña o adolescente (Bull ying) 0 Violencia hacia niñas, niños o adolescentes fuera del hogar e institución Educativa 0
Relaciones al nombre e identidad 0
Matrícula escolar 0
Atentados contra la integración sexual 0
Abandono de Hogar 1
Casos sociales 0
Otros (especifique) 3 Fuente: DEMUNA de la Municipalidad de Puno
La DEMUNA de la Municipalidad de Puno dio 56 orientaciones o consultas legales,
11 orientaciones o consultas sobre otro tema, como se muestra a continuación:
Casos atendidos por:
ORIENTACION PSICOLOGICA** 0
ORIENTACIONES O CONSULTAS LEGALES*** 56
ORIENTACIONES O CONSULTAS SOBRE OTRO TEMA*** 11
FUENTE: DEMUNA de la Municipalidad de Puno
** No considerar aquellas acciones que se encuentran dentro del procedimiento de atención de un caso informado en otra manera es decir,
se informan aquellas atenciones derivadas a las defensorías con el único fin de brindar una atención psicológica.
*** considerar aquellas orientaciones o consultas sobre materias relacionadas con niñas, niños o adolescentes, sobre casos que hayan
concluido con dicha acción y no hayan generado otra acción dispuesta
Sobre la conciliación de casos
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Actas Celebradas Cantidad
Alimentos 36
Tenencia 01
Régimen de visitas 03
Otros (Especificar) 00
FUENTE: DEMUNA de la Municipalidad de Puno
Sobre las actas de compromisos
Actas Celebradas Cantidad
Reconocimiento voluntario de filiación 06
Normas de comportamiento 01
Derivadas de gestiones administrativas 00
Otros (Especificar) 00
FUENTE: DEMUNA de la Municipalidad de Puno
Derivaciones realizadas por:
Materias Cantidad
1. Atentados contra la integridad sexual 04
2. Violencia hacia niñas, niños y adolescentes* 06
3. Abandono 08
4. Colocación familiar 00
5. Casos sociales 00
6. Apoyo psicológico 04
7. Alimentos 14
8. Violencia familiar** 25
9. Casos relacionados al nombre y la identidad 06
10. Otros (especificar) tráfico de menor 01
FUENTE: DEMUNA de la Municipalidad de Puno
** Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en el hogar, la escuela u otro lugar
*** Violencia familiar a personas adultas
Instituciones a las que se derivan los casos
Institución cantidad
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
1. Policía Nacional del Perú 07
2. Sector Salud 03
3. Municipalidades 01
4. Registro Civil 03
5. Sector Educación 01
6. Parroquias e iglesias 00
7. Organizaciones comunales 00
8. Inabif 00
9. Centro de Atención Residencial (CAR) 00
10. Centro de Emergencia Mujer 09
11. Poder Judicial (juzgados) 01
12. Ministerio Público (fiscalías) 33
13. Consultorio Jurídico Gratuito 08
14. Otros (especificar) 00
FUENTE: DEMUNA de la Municipalidad de Puno
1.5. CASOS ATENDIDOS POR LA SUB GERENCIA DE PROTECCIÓN CIUDADANA
Patrullaje integrado entre el SERENAZGO y la Policía Nacional del Perú.
En intervenciones del año 2015, los SERENAZGO, por medio de la Sub Gerencia
de Protección Ciudadana realizaron 54 intervenciones en apoyo a la PNP, que en
su mayor número intervinieron el pandillaje con un total de 13 casos,
intervinieron en agresiones que se suscitó un total de 12 casos, intervinieron en
09 casos a personas ya sean fumones, drogadictos y alcohólicos, como también
08 casos de asaltos, 06 casos de abandono, a continuación se muestra en el
cuadro:
CUADRO N° 19 CASOS ATENDIDOS POR SERENAZGO DE LA SUB GERENCIA DE PROTECCION
CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO
Nº DESCRIPCION y/o CASOS ATENDIDOS TOTAL
1 INTERVENCIONES 1.1 ASALTOS 8
1.2 ROBOS 4 1.3 VIOLACIONES 1
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
1.4 ABANDONOS 6
1.5 PANDILLAJE 13 1.6 AGRESIONES 12
1.7 ESTAFAS 1
1.8 FUMON. DROGADIC. ALCOHOLISMO 9 TOTAL DE INTERVENCIONES 54
Fuente: Datos registrados en la SGPC y DC año 2015
En cuanto a casos de accidentes de tránsitos los Serenazgo apoyaron durante el
periodo del año 2015 un total de 37 casos, como se muestra en el siguiente cuadro;
apoyaron en 12 casos de ocurrencia de accidente de tránsito, 11 casos ocasionales
ya sea atropellos o pequeños accidentes, 10 casos de emergencia médica y
participaron en 04 casos de rescate.
CUADRO N° 20 ACCIDENTES ATENDIDOS POR SERENAZGO DE LA SUB GERENCIA
DE PROTECCION CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO
2 ACCIDENTES TOTAL
2.1 TRANSITO 12
2.2 EMERGENCIAS MEDICAS 10
2.3 RESCATES 4
2.4 OCASIONALES 11
TOTAL DE APOYOS 37 Fuente: Datos registrados en la SGPC y DC año 2015
La Municipalidad, mediante la Gerencia de Turismo y Desarrollo Económico es el
órgano de línea, encargado de planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar los
programas, acciones y proyectos en materias de promoción del desarrollo de la
micro y pequeña empresa urbana y rural y, el empleo con enfoque de turismo local
sostenible; abastecimiento y comercialización de productos y servicios, comercio
en la vía pública (ferias y ambulantes) promoción artesanal y turística, la Gerencia
de Medio Ambiente y Servicios es el órgano de línea, encargado de ejercer las
funciones de saneamiento, salubridad y salud, áreas verdes, y la Gerencia de
Desarrollo Urbano, es el órgano de línea encargado de encargado del
planeamiento, control y catastro urbano, depende de la Gerencia Municipal. Está a
cargo de un Gerente, quien coordina sus actividades con las unidades orgánicas a
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
51
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
su cargo, tiene como objetivo: Dirigir la formulación, ejecución y evaluación o
actualización del Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Desarrollo Urbano.
De acuerdo a lo mencionado la Sub Gerencia de Protección Ciudadana y Defensa
Civil es dependiente de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios, y como tal tiene
la labor de apoyar en los operativos realizados por las dos Gerencias mencionadas,
las cuales realizaron 76 operativos en el año 2015, como son 32 casos en operativo
coactivo, 20 casos operativos con gerencia de desarrollo urbano, 13 operativos en
apoyo a la Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental, entre otros, según se menciona
en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 21
APOYO EN OPERATIVOS DE SERENAZGO DE LA SUB GERENCIA DE PROTECCION
CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO
3 APOYO AREAS DE MPP (OPERATIVOS) TOTAL
3.1 OPERATIVOS ACT.ECON. (COMERCIO AMB) 0
3.2 OPERATIVOS ACT. ECON. MUTISECTORIALES 9
3.3 OPERATIVOS EJECUCION COACTIVA 32
3.4 SUB GERENCIA DE SANEAMIENTO AMB. 13
3.5 OPERATIVOS CON GERENCIA DE DESARROLLO URBANO 20
3.6 CLAUSURA DE DISCOTEKAS (YOGUIS, CASA DE LOCO, PENAJUS, DAJIROS) 0
3.7 CLAUSURA DE LOCALES DE DUDOSA REPUTACION (LAS REJJITAS AV. FLORAL Y DEL JR. PINEDA ARCE)
2
TOTAL DE OPERATIVOS 76 Fuente: Datos registrados en la SGPC y DC año 2015
El patrullaje integrado entre los efectivos de la PNP y el personal del SERENAZGO,
realiza rondas correspondientes de acuerdo a la Hoja de Ruta.- 2015, en los tres
turnos, mañana, tarde y amanecida en sus tres zonas (zona sur, zona norte y zona
centro) y uno de los Patrulleros en retén en la oficina central de la SGPC y DC. El
mismo que acude a las emergencias de las zonas mencionadas.
Como se aprecia en el siguiente Cuadro la cantidad de casos atendidos mediante el
patrullaje integrado conformado por el SERENAZGO y la Policía Nacional del Perú.
Las focalizaciones e intervenciones que realiza el personal de Serenazgo, que viene
cumpliendo el servicio a pie y en los patrulleros integrados.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
CUADRO N° 22 PATRULLAJE INTEGRADO DE SERENAZGOS DE LA SUB GERENCIA DE
PROTECCION CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO CON LA PNP
Fuente: Datos Registrados en la SGPC y DC año 2015
1.6. ROL DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana son organizaciones sociales de base,
integradas por agrupaciones de vecinos, que son promovidas y organizadas por la
Policía Nacional del Perú - Puno, con el fin de crear cultura sobre seguridad
ciudadana, coadyuvando a la convivencia pacífica de las comunidades mediante la
vinculación e integración de los vecinos por cuadra.
Su misión es apoyar a las Oficinas de Participación Ciudadana (OPC) de las
Comisarías en las actividades de coordinación, prevención y proyección social, así
como brindar información que contribuya a mejorar la seguridad ciudadana
mediante el trabajo voluntario y solidario, no remunerado, participativo y de
servicio a la comunidad.
En Puno se han conformado 53 juntas vecinales de seguridad ciudadana con 583
integrantes distribuidos en todas las zonas de Puno, conformándose más en la
Zona céntrica de la ciudad con 344 integrantes que representa el 59% del total, con
184 en el centro poblado de Salcedo que representa 32%, y 55 en el Centro
poblado de Alto Puno que representa un 9%.
GRAFICO N° 1 DISTRIBUCION DE JUNTAS VECINALES EN EL DISTRITO DE PUNO
4 PATRULLAJE INTEGRAD MPP - PNP. TOTAL
4.1 SECTOR 1 - DE ACUERDO A LA HOJA DE RUTA 560
4.2 SECTOR 2 - DE ACUERDO A LA HOJA DE RUTA 560
4.3 SECTOR 3 - DE ACUERDO A LA HOJA DE RUTA 560
4.4 SECTOR 4 448
4.5 SECTOR 5 0 TOTAL RONDAS Y PATRULLAJES 1738 NOTA: El patrullaje integrado entre los efectivos de la PNP y personal de SERENAZGO realiza rondas
correspondientes de acuerdo a la HOJA DE RUTA - 2016, en los tres turnos (mañana, tarde y amanecida) y
en sus tres zonas (zona sur, zona norte y zona centro) y uno de los patrulleros en reten oficina central de la
SGPC y DC el mismo que acude a las emergencias de las tres zonas mencionadas en líneas arriba.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
FUENTE: Elaboración en base a la información proporcionada por la PNP-OPC.
2. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD – “MAPA DEL
DELITO”
Para que la población del distrito de Puno, se sienta en un lugar donde se genere la
paz, orden y tranquilidad, es que se ha realizado un trabajo conjunto con aporte de
la información estadística vertida por las 03 comisarías del distrito como:
Comisaria Sectorial “A”, abarcando la parte céntrica de la Ciudad de Puno, el
Centro Poblado de Salcedo y Jayllihuaya.
Comisaria Huascar, ubicada en el parte norte de la Ciudad de Puno abarcando en
el centro poblado de Uros Chulluni y
Comisaria Alto Puno, ubicada en el Centro Poblado Alto Puno que viene siendo
ubicada a la entrada del distrito.
En el diagnóstico de la población se detalló que el Distrito de Puno está sectorizado
en 10 sectores cada sector conforma una cierta cantidad de barrios a esto le
conocerá como sub sector, de tal manera que reflejara con mayor detalle la
problemática de la Inseguridad Ciudadana en todo el ámbito urbano del Distrito de
Puno, a continuación se muestra la descripción breve de ubicación de cada una de
las comisarias existente y por ende el mapeo de os puntos críticos:
2.1. COMISARIA SECTORIAL “A” PUNO
Ciudad de Puno 59%
C.P. Salcedo 32%
C.P. Alto Puno 9%
C.P. Hayllihuaya
0%
JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE PUNO
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
La comisaria sectorial “A”, se ubica en la parte céntrica de la ciudad de Puno (Plaza
de Armas). Los terrenos de este sector en algunos barrios ubicados casi a orillas
del Lago Titicaca son planos, algunos barrios ubicados en un terreno con
pendientes relativamente suaves, sin embargo también algunos barrios están
ubicados en las faldas de los cerros, otros ubicados en altos grados de inclinación
por estar prácticamente a media alta de los cerros que están ubicados al Oeste de
la Ciudad, estos cerros son Huallane, Cancharani y parte del Negro Peque.
Cuyo predominio es el comercio intensivo, pues gran parte del sector de
Bellavista, los ejes vehiculares de las avenidas Simón Bolívar y Avenida El Sol
hasta los inicios de Av. Ejército, están conformados por varios tipos de comercio,
desde el comercio ambulatorio, tiendas comerciales de todo tipo, talleres
vehiculares, metal mecánica etc. En cuanto a características geográficas,
En esta Jurisdicción están ubicadas las entidades financieras mayores y
menores, también se encuentra la Municipalidad Provincial de Puno, el
Gobierno Regional, el Banco de la Nación, algunos colegios mayores (Colegios
Emblemáticos), los mercados: Bellavista, Mercado Central, Mercado Laykakota,
En este sector también se encuentran sus atractivos turísticos como: La
Catedral, Plaza de Armas, El Templo San Juan Bautista, Balcón de Conde de Lemos,
Parque Pino, Arco Deustua, Cerrito de Huajsapata, Mirador Kuntur Huasi
Puno también ofrece el Museo Municipal Carlos Dreyer, posee gran cantidad de
piezas arqueológicas de diversas épocas coloniales y republicanas como también
obras de arte pictóricas, El Museo Naval, muestra objetos, maquetas y fotografías
de la historia naval y náutica del Lago Titicaca, está ubicada en la avenida el Puerto
junto a la Capitanía Naval, estos ubicados en la zona de la Costanera,
Como también existen viviendas sin habitar, muros o cercos en abandono, calles
que no cuentan con vigilancia policial.
El CENTRO POBLADO SALCEDO y JAYLLIHUAYA también forma parte de la
jurisdicción de la comisaria sectorial “A”. Vienen a ser uno de los Centros
Poblados menores de la ciudad, es un sector que ha sido planificado como área
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
55
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
de expansión urbana y está en proceso de consolidación.
A continuación se muestra mapa de ubicación de la comisaria y toda la jurisdicción
que abarca:
IMAGEN N° 2 MAPA SECTORIZADO SEGÚN JURISDICCION COMISARIA SECTORIAL “A”
FUENTE: Elaborado por el equipo formulador según página web google earth
Según se muestra en la imagen la Comisaría Sectorial “A” que está ubicada en la
parte centro de la ciudad de Puno, abarca su Jurisdicción en 05 sectores divididos
en 12 sub sectores, teniendo en cuenta la sectorización y zonificación por parte del
área de Desarrollo urbano de la Municipalidad Provincial de Puno, que dentro de
ello abarca el centro poblado de Salcedo y Jayllihuaya.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
A continuación se describe el mapa de delito según cada sector, sub sector y
cuadrantes:
SECTOR 01
El sector 01 comprende desde la cuadra Avenida Foral con Avenida Costanera
norte, avenida floral con avenida la torre, éste sube al jirón Lampa, misma subida
jirón Mariano H. Cornejo abarcando siete cuadras, llegando a la avenida aviación
abarcando los barrios, como Mañazo colinda con Barrio Azoguine, la Hab. Urb.
Señor de la Caña, Jr. Luna Pizarro, Barrio Paxa, abarcando el jirón Nueva Unión,
jirón Ilave, jirón Huancané, jirón Carabaya, hasta la avenida costanera norte.
De tal manera que se sub divide en 03 sub sectores y de acuerdo a ello se identifica
las incidencias delictivas:
A. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL
PATRIMONIO (HURTO, ROBO, ESTAFA, OTROS)
1. Sub sector 1-A Cuadrante 1: robo/hurto avenida costanera con avenida
floral, avenida costanera con jirón Lampa, jirón progreso, con jirón Lampa,
avenida el sol (esquina mercado bellavista) con avenida floral, jirón virgen
de la candelaria con avenida el sol, avenida la Torre con jirón Lampa,
avenida el sol con jirón los Incas, avenida Costanera con jirón los incas,
avenida la Torre con jirón los Incas (esquina mercado central)
2. Sub sector 1-A Cuadrante 2: hurto/robo avenida los Incas (entrada Plaza
Vea), rieles con parque de las aguas, avenida el sol con avenida Titicaca,
avenida el sol con ovalo Mariscal Castilla, avenida Titicaca con avenida
costanera, entrada al malecón avenida Titicaca (Lago Titicaca), avenida
costanera con avenida El Puerto, jirón Carabaya con avenida costanera,
jirón Carabaya (ovalo Mariscal Castilla)
3. Sub sector 1-B Cuadrante 1:, robo/hurto, jirón Mariano H. Cornejo con el jirón
independencia (ultima cuadra) Monumento Arco Deustua, jirón Mariano H.
Cornejo con avenida Circunvalación, jirón Mariano H. Cornejo (Barrio las
Cruces), jirón Pardo con jirón Loreto, jirón independencia con jirón pardo, jirón
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
57
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Deza con jirón lima, jirón Oquendo con jirón lima (parque pino), jirón Fermín
alburu con jirón Tacna (mercado central)
4. Sub sector 1-B Cuadrante 2: hurto/robo, jirón lima con jirón deustua (esquina
Plaza de Armas), jirón Puno con jirón Ilave, jirón Tacna con jirón Melgar rieles
con jirón Melgar, jirón Cajamarca con avenida Tacna, avenida el Puerto con
rieles (colegio San Carlos (GUE)).
5. Sub sector 1-C Cuadrante 1: robo/hurto, jirón Manco Capac con jirón zarumilla
(colegio María Auxiliadora), avenida Circunvalación con jirón los Andes
6. , Sub sector 1-C Cuadrante 2: robo/hurto avenida Circunvalación con jirón
Tiahuanaco, avenida Circunvalación (cerrito Huajsapata mirador Inca), avenida
Circunvalación (mercado Huajsapata), parque Ricardo Palma.
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS
1. Sub sector 1-A, Cuadrante1: avenida floral (parque de la madre),
2. Sub sector 1-A, Cuadrante 2: avenida costanera (malecón), avenida el sol
(estadio Enrique Torres Velón), avenida Titicaca (entrada malecón
turístico)
3. Sub sector 1-B, Cuadrante 1: avenida Tacna (mercado central), avenida la
Torre (afueras de la Universidad Néstor Cáceres Velásquez).
4. Sub sector 1-B, Cuadrante2: rieles (parque de las Aguas), jirón Deustua
(Plaza de Armas)
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA =0
D. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
1. Sub sector 1-A, Cuadrante 1: avenida floral con avenida el sol, avenida la
Torre con jirón Lampa
2. Sub sector 1-A, Cuadrante 2: avenida costanera norte con avenida Titicaca,
jirón Carabaya con Avenida el sol (ovalo Ramón Castilla)
3. Sub sector 1-B, Cuadrante 1: avenida circunvalación norte con jirón
Mariano H. Cornejo.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
58
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
4. Sub sector 1-C, Cuadrante 1: avenida circunvalación norte con jirón
Tiahuanaco, jirón Deustua con avenida circunvalación norte.
E. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO
1. Sub sector 1-B, cuadrante 2: avenida Titicaca (parque de las aguas), jirón
Melgar,
2. Sub sector 1-C, Cuadrante 2: avenida circunvalación (entrada cerrito de
Huajsapata),
F. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
(HOMICIDIOS, LESIONES, ABORTOS)
1. Sub sector 1-A, Cuadrante 2: avenida costanera, avenida Titicaca.
2. Sub sector 1-B, Cuadrante 2: jirón libertad (zona de discotecas), jirón
Melgar (zona de discotecas),
3. Sub sector 1-C, Cuadrante 1: barrio las cruces (zona de parque)
G. LOCALES DONDE SE ATENTAN CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
1. Sub sector 1-B, Cuadrante 1 y 2: Parque Pino (capilla Virgen de la
Candelaria), jirón Deustua (contorno plaza de armas: Municipalidad
Provincial de Puno, Poder Judicial Policía Nacional de Perú, Gobierno
Regional de Puno, Banco de la Nación, Banco de Reserva el Perú),
F. VIOLENCIA FAMILIAR
1. Sub sector 2-A, Cuadrante 1: se genera violencia familiar por el jirón Deza
SECTOR 02
El segundo sector comprende desde la cuadra avenida costanera centro con jirón
Carabaya, abarcando el jirón Nueva Unión, jirón Ilave, jirón Huancané, barrio
Ricardo Palma, subida de la avenida francisco choquehuanca, entrando el jirón
Lolo Fernández, jirón Fray Martín de Porres, Jirón 9 de Octubre con costanera sur,
De tal manera que se sub divide en 02 sub sectores y de acuerdo a ello se identifica
las incidencias delictivas:
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
A. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL
PATRIMONIO (HURTO, ROBO, ESTAFA, OTROS)
1. Sub sector 2-A Cuadrante 1: robo/hurto avenida costanera centro con jirón
Primero de Mayo, avenida el sol con jirón Echenique, avenida Tacna (parque
Dante Nava), avenida Simón Bolívar con Ricardo Palma (Mercado Unión
Dignidad), terminal Branden.
2. Sub sector 2-A Cuadrante 2: hurto/robo avenida Laykakota (mercado
Laykakota), avenida el Sol con jirón Banchero Rossi, avenida costanera
centro con jirón Banchero Rossi (pequeño Malecón).
3. Sub sector 2-B Cuadrante 1: robo/hurto, jirón Chucuito con jirón Velasco
Astete, jirón Francisco Choquehuanca (subida Mirador Kuntur Wasi).
Circunvalación Sur con jirón Andino
4. Sub sector 2-B Cuadrante 2: hurto/robo, jirón Virú con circunvalación sur,
jirón Luz Victoria.
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS
1. Sub sector 2-A, Cuadrante1: avenida Laykakota (parque de la madre),
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA = 0
D. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
1. Sub sector 2-A, Cuadrante 1: avenida Simón Bolívar con jirón Túpac Amaru,
2. Sub sector 2-B, Cuadrante 1: avenida circunvalación sur con jirón Pedro
Miguel Urbina.
E. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO
1. Sub sector 2-A, cuadrante 1: jirón Banchero Rossi (Malecón)
2. Sub sector 2-B, Cuadrante 2: jirón Mariscal Nieto,
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
F. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
(HOMICIDIOS, LESIONES, ABORTOS)
1. Sub sector 2-A, Cuadrante 1: avenida costanera centro con jirón Carabaya
2. Sub sector 2-A, Cuadrante 2: jirón Inca Garcilazo de la Vega con jirón la Oroya
G. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
H. VIOLENCIA FAMILIAR
1. Sub sector 2-A, Cuadrante 1: se genera violencia familiar por la avenida
Simón Bolívar con el jirón Echenique,
2. Sub sector 2-A, Cuadrante 2: se genera violencia familiar por el jirón Cañete
con la avenida Simón Bolívar,
3. Sub sector 2-b, Cuadrante 1: se genera violencia familiar por el jirón
Chucuito con el jirón Luis Rivarola
4. Sub sector 2-B, Cuadrante 1 jirón Humberto Valencia.
SECTOR 03
El segundo sector comprende desde la cuadra avenida costanera sur, Jirón 9 de
Octubre, jirón Fray Martín de Porres, jirón Lolo Fernández, jirón Víctor Maldonado,
alrededores de la avenida Panamericana Sur abarcando el cerro Huayna Pucara,
jirón Lago Azul, jirón Miramar, jirón Manantiales, jirón Lagunillas, pasaje San
Santiago con Avenida Costanera Sur.
De tal manera que se sub divide en 03 sub sectores y de acuerdo a ello se identifica
las incidencias delictivas:
A. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL
PATRIMONIO (HURTO, ROBO, ESTAFA, OTROS)
1. Sub sector 3-A, cuadrante 2: avenida Simón Bolívar con avenida Primavera.
2. Sub sector 3-B, cuadrante 1: alrededores del cuartel Manco Capac,
3. Sub sector 3-B, cuadrante 2: alrededores del parque del niño,
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
4. Sub sector 3-C, cuadrante 1: avenida Leoncio Prado con jirón Túpac
Yupanqui
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS = 0
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROTITUCION CLANDESTINA = 0
1. Sub sector 3-A, cuadrante 1: jirón 4 de noviembre con Jirón Francisco
Chevarría y jirón Ciudad de la Paz
D. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
1. Sub sector 3-A, cuadrante 1: avenida Simón Bolívar (ultimas cuadras-
cruces)
2. Sub sector 3-B, cuadrante 1: avenida Circunvalación Sur con jirón Toribio
Gutiérrez, avenida El Ejército con jirón Beltrán Rivera,
3. Sub sector 3-C, cuadrante 1: avenida Leoncio Prado con jirón Ciudad de la
Paz,
E. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO
1. Sub sector 3-B, cuadrante 1: alrededores del parque del niño
F. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
(HOMICIDIO, LESIONES, ABORTO) = 0
G. LOCALES DONDE SE ATENTAN CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
1. Sub sector 3-A, cuadrante 1: avenida el Ejército (Edificio Universitario),
2. Sub sector 3-B, Cuadrante 1: avenida Leoncio Prado (Aduanas).
H. VIOLENCIA FAMILIAR
1. Sub sector 3-C, cuadrante 1: jirón las Industrias, jirón Beltrán Rivero.
SECTOR 04
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
El cuarto sector comprende todo el centro poblado de Salcedo, como también se
sub divide en 02 sub sectores a continuación se describe las incidencias delictivas
identificadas por la Comisaría Sectorial “A”:
A. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL
PATRIMONIO (HURTO, ROBO, ESTAFA, OTROS)
1. Sub sector 4-A, cuadrante 1: avenida Industrial con avenida flor de
Sancayuni
2. Sub sector 4-A, cuadrante 2: avenida Industrial con avenida las gardenias
3. Sub sector 4-B, cuadrante 2: avenida Las Gardenias con avenida Don Bosco,
avenida las Gardenias con jirón Los Álamos
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS = 0
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA = 0
D. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
1. Sub sector 4-B, cuadrante 1:avenida el Estudiante/avenida Don Bosco
E. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO = 0
F. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
(HOMICIDIOS, LESIONES, ABORTOS) = 0
G. LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
1. Sub sector 4-B, cuadrante 1: alrededores de la Municipalidad del centro
poblado Salcedo, Puesto de Auxilio Rápido (PAR) PNP.
H. VIOLENCIA FAMILIAR
1. Sub sector 4-B, cuadrante 2: jirón Flor de Retama
SECTOR 05
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
El quinto sector demarcado por la comisaría Sectorial “A” es intervenido todo el
Centro Poblado de Jayllihuaya, como también se sub divide en 02 sub sectores a
continuación se describe las incidencias delictivas identificadas:
A. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL
PATRIMONIO (HURTO, ROBO, ESTAFA, OTROS)
1. Sub sector 5-A, cuadrante 1: avenida panamericana este, avenida
Orgullo Aymara.
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS = 0
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA
1. Sub sector 5-A, cuadrante 1: avenida panamericana este, km 4.5
D. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO = 0
E. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO = 0
F. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
(HOMICIDIOS, LESIONES, ABORTOS) = 0
G. LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
1. Sub sector 5-B, cuadrante 1: alrededores de la Municipalidad del centro
poblado Jayllihuaya.
H. VIOLENCIA FAMILIAR
1. Sub sector 5-A, cuadrante 1: avenida Panamericana este
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
MAPA DEL DELITO DE LA COMISARIA PNP SECTORIAL “A”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
(VER ANEXO), MAPA DE DELITOS COMISARIA SECTORIAL “A”
2.2. COMISARIA HUASCAR
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
La comisaría se encuentra en la avenida Juliaca a continuación se muestra su
ubicación y la jurisdicción que abarca el CENTRO POBLADO URUS CHULLUNI. Este
Centro Poblado menor en proceso de crecimiento se encuentra al Noreste de la
ciudad, aproximadamente a 1700 m. del ingreso a la Isla Esteves. Sus
pobladores se dedican básicamente a la fabricación de artesanías que
abastecen a las islas de los Uros para su venta.
Es una franja de terreno entre el lago y las faldas de los cerros; franja de
aproximadamente 1000 m de ancho como se muestra en la imagen anterior.
IMAGEN N° 3 MAPA SECTORIZADO SEGÚN JURISDICCION COMISARIA HUASCAR
FUENTE: Elaborado por el equipo formulador, según página web google earth.
Ésta comisaría divide su jurisdicción en 03 sectores teniendo en cuenta la
zonificación realizada por el área de desarrollo urbano de la municipalidad de
Puno, el cual abarca habilitaciones urbanas, barrios, urbanizaciones, entre otros de
esa manera identifica sus puntos críticos que a continuación se muestra:
SECTOR 01
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
67
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
El primer sector abarca las primeras cuadras de la avenida floral parte norte,
colindando con el jirón Mariano H. Cornejo, abarcando parte del Barrio las Cruces,
barrio San Antonio, barrio Huascar, faldas de cerro Azoguine entrando al jirón José
Balta, parte de la avenida Juliaca, avenida alto alianza, jirón Huancayo llegando a la
avenida Floral, se determina en un sub sector con 02 cuadrantes:
A. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL
PATRIMONIO (HURTO, ROBO, ESTAFA, OTROS)
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: avenida floral (abarca parte del Parque de la
Madre),
2. Sub sector 1-A, cuadrante 2:avenida floral (monumento Zampoña)
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS = 0
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA = 0
D. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: avenida circunvalación norte con jirón Juan
Santos
E. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: avenida circunvalación (sector curva), con
jirón Enrique Torres Velón
F. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
(HOMICIDIOS, LESIONES, ABORTOS)
1. Sub sector 1-A, cuadrante 2: avenida floral, pasaje José Carlos Mariátegui
G. LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: avenida la Torre, José Olaya (Emsa Puno,
Piscina Municipal, Sunass)
H. VIOLENCIA FAMILIAR
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: avenida Alto Alianza
SECTOR 02
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
68
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
El segundo sector comprende la avenida floral con jirón Huancayo, avenida alto
alianza, avenida Juliaca, jirón los Romanos, urbanización Alto Llavini, urbanización
Llavini Huera, parte superior del Bosque de la Universidad Nacional del Altiplano
(UNA), jirón Alto San José, jirón Selva Alegre hasta la avenida José de La Mar,
finalmente la avenida Sesquicentenario/avenida Floral, de acuerdo a su
sectorización se ubica sus puntos críticos:
A. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL
PATRIMONIO (HURTO, ROBO, ESTAFA, OTROS)
1. Sub sector 2-A, cuadrante 1: avenida floral (abarca parte del Parque de la
Universidad Nacional del Altiplano)
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS = 0
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA = 0
D. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
1. Sub sector 2-A, cuadrante 1: avenida Floral, jirón Jorge Basadre.
E. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO = 0
F. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
(HOMICIDIOS, LESIONES, ABORTOS) = 0
G. LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
1. Sub sector 2-A, cuadrante 1: avenida Floral (alrededores de la Universidad
Nacional del Altiplano)
H. VIOLENCIA FAMILIAR
1. Sub sector 2-B, cuadrante 1: jirón Jorge Basadre, jirón Argentina
SECTOR 03
I. El tercer sector abarca de la avenida Sesquicentenario, jirón José de la Mar,
jirón Selva Alegre, la avenida Uros Chulluni, hasta el centro poblado menor
Uros Chulluni, el cual solo se sub sectoriza en un cuadrante, identificando solo
problema de LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION
PUBLICA que viene a ser solo la municipalidad del centro poblado Uros
Chulluni, de tal manera que no se identifica otras incidencias.
MAPA DEL DELITO DE LA COMISARIA PNP HUASCAR
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
69
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
(VER ANEXO), MAPA DE DELITOS COMISARIA HUASCAR
2.3. COMISARIA ALTO PUNO
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
70
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
La comisaría Alto Puno se encuentra ubicado en el Centro Poblado de Alto Puno su
Extensión urbana que ocupa las partes altas de la ciudad, al norte de la misma, es
considerado como otro de los Centros Poblados menores de Puno, en este sector
se ubican centros importantes como: El Cementerio de Yanamayo y el Penal que
lleva el mismo nombre, es una zona netamente residencial, con algunos
atractivos como el Mirador del Puma Uta. También es una zona que está en
proceso de consolidación urbana. Su topografía es ligeramente irregular a
continuación se muestra su ubicación y la jurisdicción que abarca:
IMAGEN N° 4
MAPA SECTORIZADO SEGÚN JURISDICCION COMISARIA ALTO PUNO
FUENTE: Elaborado por el equipo formulador según página web google earth.
En la comisaria Alto Puno está ubicado Los barrios, Habilitaciones Urbanas,
urbanizaciones del que se encuentran ubicadas en el Centro poblado Alto Puno, de
tal manera que dicha comisaria distribuye en dos sectores, sub sectores e identifica
las incidencias delictivas:
SECTOR 01 y 02
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
71
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
El primer sector comprende parte superior de la avenida Juliaca todo lado sur,
avenida tiquilla barrio Alto Puno, habilitación urbana los Ángeles Yanamayo,
urbanización asociación de Vivienda Alan García, algunos otros barrios y se
identifica alguna incidencia delictiva:
A. PUNTOS CRITICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA CONTRA EL
PATRIMONIO (HURTO, ROBO, ESTAFA, OTROS)
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: jirón Buenos Aires, pasaje Miller (Mirador
Puma Uta), todo alrededores, avenida alto Puno con avenida el Porvenir
(lugar Penal Yanamayo).
2. Sub sector 2-A, cuadrante 1: avenida Huerta Huaraya (Santuario y
Cementerio Alto Puno),
B. LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS = 0
C. LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION CLANDESTINA = 0
D. LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
1. Sub sector 2-A, cuadrante 1: avenida Alto Puno
E. LUGARES DONDE SE PRESENTA PANDILLAJE PERNICIOSO
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: jirón Buenos Aires, pasaje Miller (Mirador
Puma Uta), todos alrededores.
F. LUGARES DONDE SE ATENTA CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
(HOMICIDIOS, LESIONES, ABORTOS) = 0
G. LOCALES DONDE SE ATENTA CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
1. Sub sector 2-A, cuadrante 1:avenida Juliaca con jirón 21 de Abril
(Municipalidad del centro poblado Alto Puno
H. VIOLENCIA FAMILIAR
1. Sub sector 1-A, cuadrante 1: jirón 10 de marzo, avenida San Silvestre
MAPA DEL DELITO DE LA COMISARIA PNP ALTO PUNO
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
(VER ANEXO), MAPA DE DELITOS COMISARIA ALTO PUNO
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
MAPA N° 13 MAPA DE DELITO DEL DISTRITO DE PUNO
(VER ANEXO), MAPA DE DELITOS
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
74
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
El Mapa de Riesgo de la Ciudad de Puno, se elaboró de acuerdo a las focalizaciones e
intervenciones que realiza el personal de Serenazgo de la Municipalidad del Distrito
de Puno que viene cumpliendo los servicios integrados conformados por efectivos de
la Policía Nacional del Perú y personal de Seguridad Ciudadana y que se detallan a
continuación:
a) Existencia de áreas públicas o privadas abandonadas:
Se encuentran en lugares tales como: barrio Machallata, barrio Las Cruces, barrio
San José, barrio Bellavista (zona alta), barrio Alto Llavini. Barrios ubicados en las
zonas altas de la periferia a partir de la Avenida Circunvalación, Prolongación de
la Avenida Leoncio Prado (salida a Moquegua), periferia del Centro Poblado de
Alto Puno, y otros.
b) Lugares con nula o escasa iluminación artificial:
Avenida Orgullo Aymara (Jayllihuaya), zonas altas de la ciudad de Puno, barrio
Cerro Colorado (zona baja) y otros.
c) Lugares con inadecuada señalización:
Dentro de ellos podemos señalar a la avenida Circunvalación, la intersección de
las avenidas El Sol, Ejército y Laykakota a la altura del puente peatonal del barrio
Santa Rosa, avenida Floral (altura de la UNA2), calle Tacna (altura de la UANCV3),
avenida La Torre intersección con Jr. Pardo, Avenida Panamericana Sur
intersección con la avenida Estudiante (Salcedo), avenida Laykakota altura del
Parque de la Amistad (cementerio), entre otros.
d) Paraderos informales:
Ubicados en la esquina de los jirones Primero de Mayo y Echenique, jirón Tacna,
avenida La Torre (urbanización Puno) y otros; que siguen causando serios
problemas a los transeúntes. También se observa que el transporte de servicio
2 UNA: Universidad Nacional del Altiplano. 3 UANCV: Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
75
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
urbano a partir de las 22:00 horas no cumple con las rutas establecidas de
recorrido y elevan arbitrariamente los pasajes.
e) Lugares de comercio ambulatorio:
El comercio ambulatorio, al parecer viene retomando fuerza en la ciudad de Puno.
Cada día crece el malestar de los comerciantes de los 4 mercados (Laykakota,
Central, Bellavista, Unión y Dignidad), porque en los alrededores se instalan a
diario comerciantes que laboran informalmente y a causa de ello, las ventas se
redujeron considerablemente en comparación de años anteriores. Otras zonas en
donde se observa el comercio ambulatorio son en la Avenida El Sol, jirón Los
Incas, jirón Lima, etc.
f) Locales comerciales sin autorización o licencia de funcionamiento:
La mayoría de locales que existen por las zonas periféricas de la ciudad de Puno
no cuentan con permiso y/o licencia de funcionamiento, los cuales vienen siendo
fiscalizados por la sub gerencia de actividades económicas conjuntamente con el
personal de la División de Seguridad Ciudadana – Serenazgo.
g) Lugares donde se expende indebidamente licor a menores de edad o en
horario restringido:
De manera alarmante la población de la provincia es un potencial consumidor de
bebidas alcohólicas, que es el ingrediente principal en las festividades patronales
y de aniversarios, donde los padres de familia son promotores del consumo de las
bebidas espirituosas, lo que posteriormente se replica en sus hijos, y no es raro
ver a infantes que liban licor con el consentimiento de los padres de familia. Los
lugares frecuentes de ventas son los alrededores de la Universidad Nacional del
Altiplano, los alrededores de la Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez
(UANCV), barrio Laykakota, barrio Chacarilla Alta, barrio Las Cruces y otros.
h) Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos:
El alcoholismo y la drogadicción constituyen una enfermedad problemática en la
salud pública, se ha detectado locales informales de venta de licores e incluso
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
76
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
drogas. Los lugares donde se concentran los alcohólicos o drogadictos son:
Avenida La Costanera, alrededor de la I.E.I. Laykakota, avenida Simón Bolívar,
barrio Bellavista, Panamericana Sur Km. 4; 5 y 6, barrio Ricardo Palma, etc.
i) Lugares de riñas frecuentes:
Avenida Costanera, avenida Floral, isla Espinar, mercado Central, mercado
Bellavista, mercado Laykakota, calle Libertad, avenida Simón Bolívar, avenida
Panamericana Sur, Km. 4; 5 y 6, etc.
A continuación se muestra algunas imágenes de los lugares de riesgo, en la ciudad de Puno
como: paraderos informales, lugares con inadecuada señalización, lugares de comercio
ambulatorio, locales comerciales sin autorización o licencia de funcionamiento, lugares donde
se expende indebidamente licor a menores de edad o en horario restringido, entre otros:
LUGAR CON INADECUADA SEÑALIZACION AVENIDA CIRCUNVALACION
PARADEROS INFORMALES JIRON TACNA
Avenida Circunvalación – Jr. Tiahuanaco, lugar
de inadecuada señalización por ser vía
principal de transporte inter regional, de la
misma manera zona peligrosa para los
moradores de la zona debido a la presencia de
personas de mal vivir que generalmente se
suscita por las noches
JR. TACNA/ JR: MELGAR, inmediaciones en las
que hay tráfico vehicular, paradero informal y
discotecas que generan la inseguridad en la
ciudadanía.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
LUGAR DE COMERCIO AMBULATORIO
LOCALES COMERCIALES SIN AUTORIZACION O SIN LICENCIA
LUGAR DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD
Comercio ambulatorio en distintas
avenidas y/o jirones principales del
distrito de Puno la cual generan espacio
inadecuado para el libre tránsito del
peatón que por ende genera que se
susciten robos al paso.
Tiendas que funcionan sin licencia en la cual realizan ventas de
bebidas alcohólicas que generan malestar en la población
AV. COSTANERA y KM 4.5 y 6, lugares donde expenden licor, y se
concentran los alcohólicos o drogadictos la cual no tienen licencia y
atentan contra la moral y la salud del morador del lugar
Tiendas que venden licor a jóvenes y
adultos, hasta menores de edad, a plena
luz del día, de tal manera que provoca
riñas entre ebrios y generan temor en
la población transitar por el lugar.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
3. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA – “MAPA DE RIESGO”
MAPA N° 14 MAPA DE RIESGO DEL DISTRITO DE PUNO
(VER ANEXO), MAPA DE RIESGO
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
4. PROBLEMATICA EN EL AMBITO EDUCATIVO
La educación ha sido, es, y será piedra angular de todo desarrollo social, pero es la
educación en el mundo, como en el Perú y en Puno el sector más olvidado por el
estado peruano, donde se remunera a los profesores con pésimos salarios, y se
invierte económicamente una ínfima suma en los alumnos. Todo eso ha conllevado
a generar una serie de problemas y por lo cual se tiene muchas necesidades,
debido a que existe desigualdad en todos los niveles, solo citando ejemplos existe
brechas entre la educación privada y estatal.
Un sector reducido de familias del distrito de Puno educa a sus hijos en
instituciones educativas privadas, pero otro sector que representa en datos
estadísticos como el grueso sector de ciudadanos educan a sus hijos en
instituciones educativas estatales. Esta opción de escoger la educación estatal
pública y privada obedece a muchos factores, que oscila desde los ingresos
económicos que tienen los jefes de hogar, a factores culturales, y hasta religiosos,
etc.
Pero también, se puede observar que en la Ciudad de Puno, la gran mayoría de
niños que estudian en las instituciones educativas ya sean privadas o públicas
proceden de hogares de familias migrantes, cuyos padres proceden de zonas
rurales ya sean aimaras o quechuas, viéndose en ellos la pluriculturalidad y un
multilingüismo. Todo esto ha conllevado a cultivar una serie de valores y
costumbres al interior de nuestra sociedad.
Otro de los problemas agobiantes en el sector educación es la concentración de
instituciones educativas iniciales, primarias, secundarias que están concentradas
en el “centro de la ciudad” (sectores 1 y 4), y requieren ser redistribuidos.
A nivel de la educación superior, en la ciudad de Puno existe la Universidad
Nacional del Altiplano, que alberga en su seno a estudiantes provenientes de todo
el departamento, otra institución universitaria privada que ha crecido es la
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
80
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez, también existen otras
universidades de reciente fundación (como la Universidad Privada San Carlos) con
pocos alumnos, y también existen aquellas que son filiales de otras universidades
del Perú.
SECTOR EDUCACION
En el Cuadro Nº 14 se aprecia la cantidad de instituciones educativas primarias,
iniciales, primarias, secundarias, superiores universitarias y no universitarias:
CUADRO N° 23 RELACION DE TODA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE PUNO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA CIUDAD DE PUNO
EDUCACIÓN INICIAL
Nº INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL ESTATAL 36 INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL PRIVADA 29 TOTAL 56
EDUCACIÓN PRIMARIA
Nº INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA ESTATAL 32 Nº INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA PRIVADA 21 TOTAL 53
EDUCACIÓN SECUNDARIA
Nº INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA ESTATAL 17 Nº INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA PRIVADA 15 TOTAL 32
EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA
Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR ESTATAL 04 Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR PRIVADA 08 TOTAL 10
EDUCACIÓN SUPERIOR TECNICA OCUPACIONAL
Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR ESTATAL 04 Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR ESTATAL 16 TOTAL 20
Fuente: la Unidad de Gestión Educativa Local de Puno
a. Atraso Escolar
El término atraso escolar alude al desfase en la asistencia escolar entre la edad
cronológica del educando y su edad normativa. Se entiende por edad cronológica a
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
81
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
los años de vida del estudiante; en cambio edad normativa se refiere a la edad que
corresponde idealmente a cada grado de estudios. El atraso escolar es uno de los
problemas que afecta a la población escolar. Se ha determinado que la matrícula
como la asistencia escolar es elevada en primaria y secundaria, sin embargo, parte
importante de esta población se encuentra con atraso escolar
En la Provincia de Puno, durante el ejercicio educativo del nivel secundario del
año 2014, el 90.21% de los estudiantes del distrito de Puno logró aprobar,
mientras que el 9.79% no lo logró porque desaprobaron o porque se retiraron
durante el año. Asimismo, durante el año 2015, el 96.15% de estudiantes ratificó
su matrícula.
CUADRO N° 24
ALUMNOS CON ATRASO ESCOLAR, PRIMARIA (% DE MATRICULA INICIAL)
PROVINCIA DE PUNO – 2015
Distrito Primaria Primer grado
Segundo grado
Tercer grado
Cuarto grado
Quinto grado
Sexto grado
PUNO 1.5 0.1 0.9 1.4 2.0 2.0 2.5
ACORA 5.3 1.3 2.5 7.1 7.1 6.3 7.0
AMANTANI 11.5 3.2 3.0 7.6 11.1 15.6 26.0
ATUNCOLLA 5.2 1.0 2.0 5.4 8.7 6.3 7.1
CAPACHICA 9.2 1.0 2.8 8.9 12.4 19.7 7.9
CHUCUITO 2.1 0.0 3.5 0.0 4.9 2.1 2.3
COATA 4.6 0.0 0.0 7.3 3.0 6.1 9.4
HUATA 7.6 1.9 5.6 5.1 8.8 13.0 10.6
MAÐAZO 8.6 0.0 2.8 14.4 9.5 10.7 13.6
PAUCARCOLLA 4.7 0.0 1.4 3.3 5.4 3.3 11.9
PICHACANI 5.7 1.1 2.4 3.4 8.9 7.8 9.1
PLATERIA 4.0 0.0 4.1 2.4 3.7 7.1 6.1
SAN ANTONIO /1 4.8 0.0 0.0 8.3 9.1 3.8 5.9
TIQUILLACA 14.1 0.0 14.3 10.5 11.8 13.9 29.2
VILQUE 4.5 5.9 3.1 5.1 8.9 1.8 2.4 FUENTE: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.
b. Abandono o deserción escolar
La deserción escolar es un término común utilizado en Latinoamérica para
referirse al abandono de la escuela o se trata de aquella situación en la que el
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
alumno después de un proceso acumulativo de separación o retiro, finalmente,
comienza a retirarse antes de la edad establecida por el sistema educativo sin
obtener un certificado
La deserción escolar en el Perú es de 13.5% en educación básica según el año
2013, en secundaria es de 7.8%, y en el departamento de Puno es de 5.9% en
educación básica, 3.5% en la secundaria, según se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 25
TASA DE DESERCION ACUMULADA (% DE POBLACION DEL GRUPO DE EDADES
RELEVANTE QUE NO HA COMPLETADO EL NIVEL O ETAPA EDUCATIVA)
Primaria Secundaria Educación Básica 2005 2013 2005 2013 2005 2013
PERÚ 2.7 1.1 11 7.8 22 13.5 Sexo Femenino 3 0.9 11.6 8.4 24.6 14.3 Masculino 2.4 1.2 10.5 7.3 19.6 12.9 Puno 0.4 … 8.7 3.5 17.2 5.9
c. Consumo de alcohol y drogas en niños y adolescentes
Según, contexto Nacional el “IV Estudio Nacional: Prevención y consumo de
drogas en estudiantes de secundaria – 2012 de DEVIDA”, el uso de drogas
continúa creciendo y tiende a concentrarse en las ciudades coincidentes con la
ruta de salida de las drogas.
Entre las razones que pueden revelar esa situación encontramos la falta de
prevención y diálogo en la familia y en la escuela, el entorno social, la carencia de
autoestima, la ausencia de un proyecto de vida y la práctica de la delincuencia.
En la siguiente imagen, se puede apreciar, que a nivel nacional, Puno es uno de los
departamentos que junto a Loreto, Amazonas, Pasco y Huancavelica presenta el
17% en los niveles de consumo de drogas legales, 1.9% en consumo de drogas
ilegales y el 1.9% en consumo de drogas médicas en estudiantes del nivel
secundario. Este circuito de tránsito de la droga desde su punto de partida a su
punto de consumo, en especial a nivel escolar debe ser vigilado.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
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IMAGEN N° 5 CONSUMO DE DROGAS EN LA POBLACION DE LAS REGIONES DEL PERU
USO DE DROGAS SEGUN DOMINIOS REGIONALES.
En esta sección se da cuenta del ranking del consumo de drogas legales, ilegales
y médicas, según dominios regionales, tomando como base la prevalencia de
año 2012. En el Gráfico se observa que Lima Provincias, Arequipa, Callao, San
Martín, Tacna, La Libertad, Lima Metropolitana, Moquegua, Cusco y
Lambayeque registran las más altas prevalencias de consumo de drogas legales,
ubicándose por encima del promedio nacional. Es importante señalar que Lima
Provincias, Arequipa, Callao, San Martín y Tacna registran prevalencias
significativamente más altas que Lima Metropolitana. Puno y Huancavelica, por
su parte, son las regiones que registran un menor consumo de drogas legales,
con prevalencias que se ubican por debajo de la mitad del promedio nacional. Le
siguen, en orden de menos a más, Pasco, Tumbes, Amazonas, Loreto, Ayacucho,
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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PROVINCIAL DE PUNO
Ancash, Apurímac, Cajamarca, Huánuco, Madre de Dios, Piura, Ucayali, Junín e
Ica, que registran prevalencias menores que el promedio nacional, pero
superiores a las regiones anteriormente mencionadas.
GRAFICO N° 2
PREVALENCIA DEL CONSUMO DE DROGAS LEGALES, SEGUN DOMINIOS REGIONALES
PREVALENCIAS GLOBALES DEL CONSUMO DE DROGAS
- El consumo de drogas legales en la población escolar se ha reducido en la
mayoría de las regiones del país, con excepción de Amazonas, Apurímac,
Arequipa, Callao, Cusco, Lima Provincias, San Martín y Tacna. Ancash, Tumbes
y Huancavelica son las regiones que registran la mayor disminución, seguidas
a mayor distancia de Amazonas, Loreto, Ica, Madre de Dios y Piura, entre otras.
Lima Metropolitana registra un disminución de -21.9%, por encima del
promedio registrado a nivel nacional (-19.4%).
- El consumo de drogas ilegales ha crecido en más del 100% en Tacna y Cusco.
Ayacucho también registra un incremento importante (73.9%). En la mayoría
de regiones, sin embargo, ha disminuido el uso de sustancias ilegales. Ica,
Amazonas, Puno, Loreto y Madre de Dios, registran las mayores reducciones,
seguidas de Tumbes, Piura, Ucayali, entre otras. En Lima Metropolitana la
8.5 9.4
13.4 14.8
15.5 15.9
17.3 17.9 18.5 18.7 18.7 18.9 18.8 19.2 19.4 19.5
23.3 23.9
26.1 26.3 26.4 26.7
30.2 32
33.4 34
34.9
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Puno
Pasco
Amazonas
Ayacucho
Apurímac
Huánuco
Piura
Junín
Nacional
Cusco
Lima Metropolitana
Tacna
Callao
Lima Provincias
PREVALENCIA DEL CONSUMO DE DROGAS LEGALES, SEGÚN DOMINIOS REGIONALES
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
85
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
disminución es mínima (-2%), ubicándose muy por debajo del promedio
registrado a nivel nacional (-17.4%).
- El consumo de drogas médicas se ha reducido en todas las regiones del país,
con excepción de Tacna y Cusco. Tumbes, Ica, Loreto, Junín, Madre de Dios y
Amazonas registran las mayores disminuciones, seguidas de Ucayali,
Moquegua, Ancash, Apurímac, Huancavelica, Cajamarca, Puno, Lima
Provincias, Piura, entre otras. Lima Metropolitana registra un disminución de -
44.3%, por debajo del promedio nacional (-52.9%).
CUADRO N° 26 PREVALENCIA DE AÑO DEL CONSUMO DE DROGAS EN LA POBLACION ESCOLAR DE
SECUNDARIA, SEGUN DOMINIOS REGIONALES: 2007 – 2012
Dominios Regionales
Drogas Legales Δ% 2009-2012
Dogas Ilegales Δ% 2009-2012
Drogas Médicas Δ% 2009-2012 2007 2009 2012 2007 2009 2012 2007 2009 2012
Amazonas 30.1 10.5 15.5 47.6 1.9 4.7 1.1 -76.6 4.4 7.6 1.6 -78.9 Ancash 32.3 36.5 17.9 -51 4.8 3.7 3.8 2.7 6.2 6.4 2.4 -62.5 Apurímac 32.3 15.3 18.5 20.9 4 5 3.3 -34 4.7 8.7 3.4 -60.9 Arequipa 37.8 29.6 34 14.9 3.8 4.2 5.1 21.4 4.2 7.3 4.4 -39.7 Ayacucho 28.6 19.4 17.3 -10.8 4.7 2.3 4 73.9 6.4 4.5 2.8 -37.8 Cajamarca 30.6 21.3 18.7 -12.2 1.9 2.6 2 -23.1 3.1 4.6 2 -56.5 Callao 40.7 29.9 33.4 11.7 5.2 6.2 5.2 -16.1 6 9.4 4.3 -54.3 Cusco 34.5 21.4 26.1 22 3.2 2.6 5.5 111.5 5.2 3.6 3.7 2.8 Huancavelica 20.2 18.9 9.4 -50.3 1.6 1.7 1.1 -35.3 6.1 4.1 1.7 -58.5 Huánuco 35.7 19.1 18.7 -2.1 4.3 2.1 2.3 9.5 5.5 4 3.2 -20 Ica 33.6 30.7 19.5 -36.5 3.6 7.4 1.7 -77 5.5 14.2 1.5 -89.4 Junín 27.1 26.4 19.4 -26.5 2.5 6.2 3.3 -46.8 2.9 13.5 2.4 -82.2 La Libertad 32.5 31.6 26.7 -15.5 3.6 4.1 3.7 -9.8 5.9 5.4 4.1 -24.1 Lambayeque 27.4 24.3 23.9 -1.6 2.8 3.3 3.6 9.1 3.5 4.8 3.6 -25 Lima Metropolitana 44.8 33.8 26.4 -21.9 4.3 5.1 5 -2 5.4 7 3.9 -44.3 Lima Provincias 35.2 26.3 34.9 32.7 3.5 4.7 5.5 17 4.7 6.9 3.5 -49.3 Loreto 29.1 25.5 15 -41.2 4.3 5.6 1.9 -66.1 5.8 7 1.1 -84.3 Madre de Dios 21.5 29.7 18.9 -36.4 3.3 12 4.7 -60.8 4.3 18.1 3.3 -81.8 Moquegua 40.7 29.8 26.3 -11.7 5.4 4.2 3 -28.6 4.7 2.7 1 -63 Pasco 13.7 16.3 13.4 -17.8 1.7 1.2 1.4 16.7 1.9 2.7 1.7 -37 Piura 35.7 29.3 18.7 -36.2 3.4 3.6 1.8 -50 3.6 3.9 2 -48.7 Puno 16.9 10.7 8.5 -20.6 1.7 1.5 0.5 -66.7 2.9 1.8 0.9 -50 San Martín 35.7 26.3 32 21.7 5.7 3.9 2.8 -28.2 6 4.9 3.6 -26.5 Tacna 36.1 26.1 30.2 15.7 6.4 3.5 7.9 125.7 5.4 4.2 4.4 4.8 Tumbes 31.7 30.2 14.8 -51 3.1 7.6 3.2 -57.9 4.2 21 2.2 -89.5 Ucayali 26 23.3 19 -18.5 3 6.9 3.5 -49.3 4.5 9.3 3.1 -66.7 TOTAL 36.7 28.9 23.3 -19.4% 3.9 4.6 3.8 -17.4% 4.9 6.8 3.2 -52.9%
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CUADRO N° 27 PREVALENCIA DEL CONSUMO SEGUN TIPO DE DROGAS EN LA POBLACION
ESCOLAR DE SECUNDARIA, SEGÚN DOMINIOS REGIONALES: 2007 – 2012
TIPO DE DROGAS 2007 2009 2012 Δ% 2009-2012 DROGAS LEGALES Alcohol 10.8 7.2 5.1 -29.2 Tabaco 12 7.8 6.4 -17.9 DROGAS ILEGALES Marihuana 0.4 0.6 0.1 -83.3 PBC 0.3 0.4 0.1 -75 Cocaína 0.5 0.5 0.1 -80 Éxtasis 0.4 0.4 0.2 -50 Inhalantes 1 0.6 0.2 -66.7 DROGAS MEDICAS Tranquilizantes 2.4 1.3 0.8 -38.5 Estimulantes 1 0.8 0.3 -62.5
CUADRO N° 28 PREVALENCIA DEL CONSUMO SEGÚN TIPO DE DROGAS EN LA POBLACION
ESCOLAR DE SECUNDARIA, SEGUN DOMINIOS REGIONALES: 2007 – 2012
d. Embarazo en Edad escolar
0123456789
101112131415
2007 2009 2012
(% D
e C
on
sum
o)
PREVALENCIA DE AÑO DEL CONSUMO DE DROGAS LEGALES, ILEGALES EN LA POBLACIÓN ESCOLAR DE SECUNDARIA, SEGÚN DOMINIOS REGIONALES:
2007 – 2012 Alcohol
Tabaco
Marihuana
PBC
Cocahina
Extasis
Inhalantes
Tranquilizantes
Estimulantes
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
De acuerdo a lo identificado, según instituciones educativas se dice que existe un
porcentaje regular de embarazo en edad escolar, pero eso no significa que no
debemos de apoyar a la juventud en cuanto a la orientación sexual, del 100% de
alumnos que asisten a las instituciones educativas más que todo secundaria, se
dice que el 0.26%presentan casos de embarazo en edad escolar.
e. Pandillaje Escolar
En el distrito existe pandillaje escolar pero en porcentaje mínimo, sobre todo en la
instituciones muy alejadas a la jurisdicción, el trabajo de inculcar buenos valores a
los estudiantes son sus propios padres con ayuda de orientaciones por parte de la
municipalidad y sobre todo con un trabajo policial el cual tiene que apoyar a fin de
poder empadronar y trabajar con este tipo de jóvenes que viven en constante
riesgo.
f. Violencia Familiar
La violencia familiar al parecer se ha institucionalizado en todo el país, por lo
tanto es un tema de mucha importancia para los gobiernos distritales,
provinciales, regionales. Por lo que recientemente se ha promulgado la Ley 30364
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, está presente ley tiene por objeto prevenir,
erradicar y sancionar toda forma de violencia producida en el ámbito público o
privado contra las mujeres por su condición de tales, y en contra los integrantes
del grupo familiar, en especial, cuando se encuentran en situación de
vulnerabilidad, por la edad o situación física como las niñas, niños, adolescentes,
personas adultas mayores y personas con discapacidad.
En las Instituciones educativas se ha registrado varios casos de violencia familiar
de 0.4% de casos en los jóvenes la que conlleva otras situaciones de violencia.
g. Participación de los padres de familia en el proceso educativo
Los directores de las Instituciones Educativas dentro de su programación tienen el
programa de escuela para padres, los mismos que se desarrollan en forma
mensual, pero hacen conocer que muy pocos padres asisten a las escuelas por
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
diferentes razones, solicitando a las autoridades a fin de poder de alguna manera
motivar a los padres para que asistan a las charlas y así poder mejorar sus
relaciones intrafamiliares, se registra el 40% de asistencia de los padres.
h. Casos de acoso escolar y Bullying
Los casos de Bullying se vienen dando en todas las II.EE., pero según los
especialistas el mayor porcentaje se da en el nivel primaria, caso que debe ser
tomado en cuenta por el comité a fin de apoyar a las II.EE. en sus capacitaciones
por el de mayor porcentaje, se ha reportado un aproximado de 0.75 % de casos.
5. PROBLEMATICA DE SALUBRIDAD
SECTOR SALUD
Establecimientos estatales de salud:
La ciudad de Puno en el ámbito de su jurisdicción posee establecimientos de
salud de carácter estatal y privado, cada uno debidamente categorizada, y
se aprecian en los siguientes cuadros:
CUADRO N° 29 ESTABLECIMIENTOS DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD - PUNO
Código Único
Nombre del establecimiento
Dirección Categoría Horario Inicio de Actividad
3257 P.S. HABITH HUMANITY AV. TIQUILLACA KM.6 I-1 8:00 - 19:00 20/12/1993
3258 P.S. HUERTA HUARAYA COMUNIDAD HUERTA HUARAYA I-1 8:00 - 19:00 20/12/1993
3260 P.S. JALLIHUAYA CENTRO POBLADO JALLIHUAYA SECTOR INCAPUJIO
I-1 8:00 - 19:00 08/02/1990
3261 P.S. LOS UROS ISLA FLOTANTE UROS I-1 7:00 - 19:00 01/01/1991
3264 P.S. SALCEDO RINCONADA SALCEDO MANZANA C LOTE 23
I-1 8:00 - 19:00 27/08/1996
3266 P.S. VIRGEN DE LA CANDELARIA
ALTO PUNO I-2 8:00 - 19:00 30/01/1996
3263 P.S. PUERTO PUNO PUERTO PUNO I-2 7:00 - 19:00 22/12/1996
3259 P.S. ICHU CARRETERA PANAMERICANA SUR KM. 12.5
I-2 8:00 - 19:00 01/05/1986
3253 P.S. CHEJOÑA JR. SIDERAL S/N CHEJOÑA I-2 8:00 - 19:00 02/05/1986
7275 C.S. METROPOLITANO PUNO
AV. EL SOL Nº 1022 I-3 7:00 - 19:00 10/04/2008
3265 C.S. SIMON BOLIVAR ASENTAMIENTO HUIMANO SIMON BOLIVAR MANZANA Ñ LOTE 9
I-3 7:00 - 19:00 22/04/1986
3255 C.S. VALLECITO BARRIO VALLECITO I-3 7:00 - 19:00 22/04/1986
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PROVINCIAL DE PUNO
3252 C.S. 4 DE NOVIEMBRE JR. RUBEN DARIO Nº 257 - BARRIO 4 DE NOVIEMBRE
I-3 8:00 - 19:00 22/04/1986
3254 C.S. JOSE ANTONIO ENCINAS
BARRIO JOSE ANTONIO ENCINAS I-4 8:00 - 19:00 23/02/1990
3251 HOSP. MANUEL NUÑEZ BUTRON
JIRON RICARDO PALMA Nº 120 II-2 24 HORAS 01/01/1965
FUENTE: DIRESA PUNO – RENAES
CUADRO N° 30 SEGURO SOCIAL DE ESSALUD
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESSALUD PUNO – 2014 RED
Nº ESTABLECIMIENTO CATEGORIA UBICACIÓN POBLACION SERVIDA
Nº DE CAMAS
DEFICIT DE CAMAS I II III IV
1 HOSPITAL ESSALUD
X C.P. SALCEDO 71.14 66 104
1 POLICLINICO ESSALUD
X B. PORTEÑO 28.95 - -
Fuente: Oficina de Planificación de la DIRESA, ESSALUD, SISNE
CUADRO N° 31 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE CARACTER PRIVADO
ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS DE SALUD EN PUNO – 2014 ESTADO ACTUAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
NOMBRE DE ESTABLECIMIENTO Nº DE CAMAS CLINICA PUNO 12 CLINICA AMERICANA - CLINICA LOS PINOS 20
Fuente: Elaboración Propia.
LUGARES INFECCIOSOS Y CONTAMINATES
A. TUBERCULOSIS
A nivel de la provincia y la región de Puno, el acceso a la salud siempre ha
agobiado a los pobladores, sobre todo a aquellos hogares de condición
económica humilde, donde la pobreza se exterioriza con muchas enfermedades
como la tuberculosis, a pesar de que según las cifras oficiales del Perú, ese mal ya
se erradicó, sin embargo en Puno aún se halla presente, un dato alarmante que
fue reportado por el MINSA, véase el Cuadro Nº 0 y 0.
CUADRO N° 32
PREVENCION Y CONTROL DE TUBERCULOSIS DETECCION DE TBC
CASOS NUEVOS – INCIDENCIA TOTAL Total TBC Pulmonar 21
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
TBC Pulmonar BK (+) 20 TBC Pulmonar BK (-) Cultivo (-) 1
Fuente: Dirección Regional de Salud Puno (01/01/2014 al 31/12/2014
CUADRO N° 33 PREVENCION Y CONTROL DE TUBERCULOSIS
MORBILIDAD DE TBC
ACTIVIDAD TOTAL
Síntomas Respiratorios Identificados 2798
Sintomáticos Respiratorios Examinados 1941
Sintomáticos Respiratorios Examinados Con BK + 8
Diagnosticados Con TB BK (+) + BK (-) 1941 Fuente: Dirección Regional de Salud Puno (01/01/2014 al 31/12/2014)
B. ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS, INFECCIONES RESPIRATORIAS
AGUDAS
Niños y niñas menores de edad afectados con enfermedades diarreicas según
casos a nivel nacional en el año 2010 se dio 521,108 registros y en el año 2014
es de 603,709 registrados; en Puno se presentó 12,162 casos en el año 2010 y
13,582 casos en el año 2014, sin duda alguna fue aumentando en año 2014 a
comparación del año 2010, según se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 34 NIÑOS/AS MENORES DE 5 AÑOS AFECTADOS CON ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS, PERU-PUNO, 2010-2014
País/Departamento 2010 2011 2012 2013 2014
Perú 521 108 428 997 330 617 684 312 603 709
Puno 12 162 10 810 6 245 14 330 13 582
Niños y niñas menores de edad afectados con enfermedades respiratorias según
casos a nivel nacional en el año 2010 se dio 3 654,338 registros y en el año 2014 es
de 2 016,553 registrados; en Puno se presentó 145,926 casos en el año 2010 y
71,243 casos en el año 2014, sin duda algunas fue disminuyendo
significativamente el año 2014 a comparación del año 2010, según se muestra en el
siguiente cuadro:
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
91
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
CUADRO N° 35
ATENCIONES DE NIÑOS/AS MENORES DE 5 AÑOS AFECTADOS CON INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2005-2014
País/Departamento 2010 2011 2012 2013 2014
Perú 3 654 338 3 188 762 2 435 554 2 521 397 2 016 553
Puno 145 926 112 161 92 038 89 446 71 243
C. DESNUTRICION CRONICA INFANTIL
La tasa de desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años ha ido
disminuyendo significativamente, ya que en el año 2009-2010 fue de 19% a
comparación del año 2013-2014 que es de 12.0%, según se muestra en el
siguiente cuadro:
CUADRO N° 36 TASA DE DESNUTRICION CRONICA DE NIÑOS/AS MENORES DE 5 AÑOS
PUNO, 2009- 2014 Ámbito
geográfico 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
Puno 19.0 16.8 15.9 15.3 12.6 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática -Encuesta Demográfica y de Salud Familiar.
D. POBLACION ATENDIDA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD - PUNO En el siguiente Cuadro, se observa las atenciones en los diferentes
establecimientos de salud pertenecientes al Ministerio de Salud (MINSA),
debidamente clasificados en grupos etarios:
CUADRO N° 37 CASOS ATENDIDOS EN LOS DIFERENTES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CLASIFICADOS POR SEXO Y GRUPOS ETAREOS
GRUPO ETARIO ATENDIDOS ATENCIONES
TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL GENERAL 64.655 25.697 38.958 221.603 78.016 143.587 NIÑOS 16.961 8.552 8.409 79.497 39.408 40.089 ADOLESCENTES 5.493 2.456 3.037 23.542 8.465 15.077 JOVENES 18.938 6.057 12.881 56.363 12.254 44.109 ADULTOS 18.484 6.393 12.091 48.997 12.073 36.924 ADULTOS MAYORES
4.779 2.239 2.54 13.204 5.816 7.388
Fuente: Dirección Regional de Salud Puno (01 de enero al 31 de diciembre 2014)
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
92
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
III. RECURSOS
A. RECURSOS DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO
CUADRO N° 38 CUADRO DE RECURSOS DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNO
ENTIDAD NOMBRE CARGO TELEFONO CORREO DIRRECCION MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO
Presidente del CODISEC
Lic. Iván Joel Flores Quispe
Alcalde de la Municipalidad de Puno
(51)351019 Fax: (51) 351019
[email protected] Jr. Deustua N° 458 Plaza de Armas – Puno
Sub Gerencia de Protección Ciudadana y Defensa Civil – MPP
Sr. José Luis Soaña Jove
Sub Gerente 975506582 [email protected]
Jr. Deustua N° 458 Plaza de Armas – Puno
PERSONAL DE LA SUB GERENCIA:
Secretario Técnico en Defensa Civil-MPP
Ing. David Ginez Araca
Sub Gerente 996404141 [email protected] Jr. Deustua N° 458 Plaza de Armas – Puno
Especialista en Seguridad Ciudadana – MPP
Sr. Ramón Paulino Ramos Guerra
Especialista 975070880 [email protected] Jr. Deustua N° 458 Plaza de Armas – Puno
Sub Gerente de Promoción Social y Participación Ciudadana –MPP
Sr. Rubén David Apaza Quispe
Sub Gerente #988476969 [email protected]
Jr. Deustua N° 458, Plaza de Armas – 2do Piso – Puno
De acuerdo al Art. 78 del Reglamento de Organización y Funciones de la
Municipalidad Provincial de Puno, por intermedio de la Gerencia de Medio
Ambiente y Servicios, es el Órgano de Línea encargado de ejercer las funciones de
saneamiento, salubridad y salud, áreas verdes, seguridad ciudadana y de Defensa
Civil, depende de la Gerencia Municipal. Está a cargo de un gerente, quién coordina
sus actividades con las unidades orgánicas a su cargo, demás dependencias de la
institución, que se encarga de conducir, dirigir, normar, administrar, regular,
controlar, reglamentar, organizar, supervisar, fiscalizar y ejecutar políticas, planes
y programas de Seguridad Ciudadana.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
93
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
En el Art.81 del Reglamento establece que la Sub Gerencia de Protección
Ciudadana y Defensa Civil, es la unidad orgánica encargada de ejercer funciones de
Seguridad Ciudadana, depende de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios. Está
a cargo de un Sub Gerente quién es responsable de cumplir y hacer cumplir las
siguientes funciones:
Establecer un sistema de Seguridad Ciudadana con participación de rondas
urbanas y campesinas, comités de autodefensa, la sociedad civil y policía
nacional.
Organizar y ejecutar el Servicio de Vigilancia de mercados y centros comerciales
por parte del cuerpo de Policía Municipal y de Serenazgo.
Hacer cumplir las normas y disposiciones establecidas en materia de Seguridad
Ciudadana a través del cuerpo de la Policía Municipal y de Serenazgo.
Prohibir y erradicar el consumo ilegal de drogas, alcoholismo, la delincuencia y
el vandalismo.
Otros que se le asigne de acuerdo a su competencia.
Dentro del trabajo que realiza el serenazgo como actividades de apoyo en la
Municipalidad y orientado a buscar el bienestar de la población, coordina y ejecuta
las siguientes actividades en coordinación con la Policía Nacional del Perú,
Ministerio Público y otras Instituciones.
Prestar servicio con calidad y eficiencia en las calles a través de patrullajes
Prestar seguridad y protección permanente a la ciudadanía, en cuanto a su
integridad física, moral y salud.
Rondar en zonas peligrosas de la ciudad.
Rondar y vigilar las vías públicas rígidas y de tránsito vehicular,
contrarrestando la presencia de comerciantes ambulantes y aplicando las
sanciones correspondientes.
Intervenir a personas y menores de edad que cometen delito flagrante.
Brindar asistencia de seguridad y protección a los niños, adolescentes, ancianos,
varones y mujeres en peligro de abandono moral y físico.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
94
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Brindar protección simultánea al patrimonio existente en las plazas, parques y
jardines de la ciudad.
Apoyar la identificación de las zonas de peligro o riesgo, con presencia de
delincuentes, vándalos, etc.
Apoyar la atención de emergencia por desastres, entregando los materiales de
techo, abrigos, alimentos, semillas, forrajes a los damnificados, así como en la
recuperación provisional de los servicios públicos básicos
Funciones de la Policía Municipal
Cumplir las metas aprobadas de su competencia, en el Plan Operativo
Institucional “POI” de la Subgerencia.
Verificar los contratos de arrendamiento a los conductores de los locales
comerciales de los mercados.
Notificar a los conductores de los locales comerciales de los mercados que no
están al día con sus pagos por concepto de arrendamientos, por cada mercado y
por tiendas, kioscos y puestos.
Mantener el orden interno y disciplinado de los conductores de los locales
comerciales de los mercados de la ciudad de Puno.
Ordenar diariamente el comercio ambulatorio, velando por el cumplimiento de
las normas y disposiciones legales municipales vigentes y según el orden de la
superioridad.
Hacer cumplir el uso estricto de las áreas públicas autorizadas para el comercio
ambulatorio, sancionando a los que invadan lugares no autorizados o se
ubiquen sin previa autorización municipal.
Ejecutar el cierre de las tiendas, kioscos y puestos de los mercados, por no
contar con licencia de funcionamiento masiva otorgada por la Municipalidad.
Ejecutar los decomisos de las mercaderías a quienes infringen las disposiciones
municipales vigentes.
EFECTIVOS DE SERENAZGO QUE LABORA EN LA CIUDAD DE PUNO
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
95
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
La Sección de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Puno, viene
realizando y cumpliendo sus funciones en coordinación con la Policía Nacional
para la formación y organización de Juntas Vecinales, generando capacitaciones en
diferentes temas relacionados a la Seguridad Ciudadana, en la que logra la
participación de Instituciones que de acuerdo a su función puedan orientar a la
ciudadanía organizada a mejorar sus condiciones de seguridad, elabora los planes
para las diferentes actividades que se realiza en coordinación con las Oficinas de
Participación Ciudadana de las diferentes comisarías que se encuentran dentro de
la jurisdicción distrital.
CUADRO N° 39 PERSONAL QUE CONFORMA EL COMITE SE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
MUNICIPALIDAD DE PUNO
SERVICIOS N° DE EFECTIVOS
POLICIA MUNICIPAL 0
SERENAZGO 51 FUENTE: Elaboración en base a los datos proporcionados por la SGPCDC y SGP- MPP
CUADRO N° 40 BIENES QUE SE ENCUENTRAN A CARGO DE LA SGPCDC – SERENAZGO 2015
DESCRIPCION DEL BIEN CANTIDAD
CAMARAS DE SEGURIDAD 0
RADIO RECEPTOR PORTATIL 0
RADIO TRANSRECEPTOR 0
TELEFONOS 0 FUENTE: Elaboración en base a los datos proporcionados por la SGPCDC - MPP
CUADRO N° 41 VEHICULOS A CARGO DE LA SGPCDC – SERENAZGO 2015
VEHICULOS CANTIDAD
CAMIONETAS 4
MOTOS 0
AUTOS 0
BICICLETAS 0 FUENTE: Elaboración en base a los datos proporcionados por la SGPCDC – MPP
DEFENSORIA DE LA MUJER, NIÑO Y ADOLESCENTE (DEMUNA).
ENTIDAD NOMBRE CARGO TELEFONO CORREO DIRRECCION MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO
Defensoría Municipal del Niño y
Lic. Virginia D. Tutacano Villanueva
Especialista en Conciliación y
51351019
Jr. Deustua N° 458, Plaza de Armas – 3er
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
96
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
del Adolescente (DEMUNA) – MPP
Atención a la Mujer
Piso – Puno
De acuerdo a las competencias, para desarrollar funciones generales y específicas
establecidas en el Artículo 48 del Código del Niño y el Adolescente, en
consecuencia está facultada para desarrollar acciones amparadas en la Ley de
Protección Frente a la Violencia Familiar, y en las Normas que se consideren
necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
En el Art. 15 manifiesta que sus funciones son:
Actuar en protección del interés de la niña, niño y adolescente. En el Art. 22
manifiesta que además de las funciones establecidas brindan Orientación y
Apoyo para aquellas que se lo soliciten, así como, a las redes de promoción,
vigilancia de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, defensoría que
está presente en la Municipalidad de Distrito de Puno.
Según el Reglamento de Organizaciones y funciones de la Municipalidad Provincial
de Puno, en el Artículo 88° las funciones que cumple la DEMUNA son las siguientes:
Difundir y promover los derechos del niño y del adolescente, de la mujer y del
adulto mayor, propiciando espacios para su participación en la Municipalidad.
Promover, organizar y sostener, de acuerdo a sus posibilidades, cunas y
guarderías infantiles, establecimientos de protección a los niños y a personas
con impedimentos y ancianos desvalidos, así como casas de refugio.
Regular las acciones de las Defensorías Municipales de los Niños y
Adolescentes, DEMUNA, adecuando las normas nacionales a la realidad local.
DEFENSORÍA DEL ADULTO MAYOR
Con Resolución Ministerial Nº. 156- 2005-MINDES se aprueba los Lineamientos de
Política para prevención de maltrato y defensa de los derechos de las personas
adultas mayores, el mismo que indica en su quinto Lineamiento la disminución de
toda forma del maltrato y abuso de las personas adultas mayores realizando
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
97
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
acciones para combatir la violencia y promueve la instalación de acogida y
protección de las personas adultas mayores que sufran abuso y maltrato.
Estas organizaciones realizan trabajos de prevención en coordinación con la
sección de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad con la finalidad de prevenir,
reducir o eliminar la incidencia de casos que atentan contra la integridad de las
mujeres, niños, adolescentes y adultos mayores. Previendo mejorar las condiciones
de seguridad integral de las personas, y tomando acciones que permitan establecer
y atacar desde este punto de vista la inseguridad ciudadana, cuyos problemas no
hacen más que incrementar la violencia, el alcoholismo y el abandono de los
pobladores del Distrito.
SUBGERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES – MPP
Según el ROF de la Municipalidad de Puno en el Artículo 89º. La Subgerencia de
Programas Sociales, es la unidad orgánica encargada de administrar los programas
del vaso de leche, comedores populares y de asistencia social, depende de la
Gerencia de Desarrollo Humano y Participación Ciudadana. Está a cargo de un
Subgerente, quien es responsable de cumplir y hacer cumplir las siguientes
funciones:
Programar y ejecutar el programa del vaso de leche, comedores populares y
demás programas de apoyo alimentario con participación de la población y en
concordancia con la legislación sobre la materia.
Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia,
protección y apoyo a la población en riesgo, de niños, adolescentes, mujeres,
adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la población en
situación de discriminación.
Participar en las licitaciones y/o concursos públicos de adquisiciones de
alimentos de los programas sociales a su cargo.
Llevar en orden y al día los registros de los beneficiarios del programa vaso de
leche, comedores populares y demás programas de asistencia alimentaria.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
98
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Apoyar a las organizaciones de mujeres y similares de base que atienden a los
beneficiarios de los programas sociales de asistencia alimentaria y programar
su desarrollo.
B. RECURSOS DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU – PUNO
ENTIDAD NOMBRE CARGO TELEFONO CORREO DIRRECCION POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Comisaría de Puno
Cmdt. PNP Roberto H.
Oliveros Macedo
Miembro de CODISEC
51368900 [email protected] Jr. Deustua #
536
CPNP Huáscar
Alfz. PNP Jennifer Vásquez Apaza
Miembro de CODISEC
[email protected] Av. Juliaca #
SN Comisaría
de Alto Puno
Alfz. PNP Rodolfo Gallegos Victoria
Miembro de CODISEC
Jr. Gran Chimu Mz., B Lt. 1
El Distrito de Puno cuenta con 102 efectivos policiales que cumplen garantizar
la seguridad ciudadana en beneficio de la comunidad haciendo cumplir los
mandatos de orden interno y los dispositivos legales que regentan a la
colectividad en la circunscripción del territorio local.
El Art. 166 de la Constitución Política del Perú, le confiere a la Policía Nacional,
la finalidad fundamental de garantizar, mantener y restablecer el Orden
Interno; prestar protección y ayudar a las personas y la comunidad. Garantiza
el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado.
Previene investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Las responsabilidades de Orden Público y de Seguridad Ciudadana, cuando se
refiere a “Garantizar el Cumplimiento de las Leyes y la Seguridad”,
manteniéndose en todo momento al servicio de la colectividad, realizando una
serie de campañas en coordinación con la Municipalidad, con la intención de
erradicar la incidencia delictiva que se vive en el Distrito.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
99
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
El Distrito de Puno cuenta dentro de su territorio con el servicio de 03
comisarías y 02 Puestos de Auxilio Rápido (PAR) pertenecientes a la División
Policial Puno: En los siguientes cuadros se muestra la cantidad de efectivos por
cada Comisaría y también la cantidad de efectivos en los dos Puestos de Auxilio
Rápido (PAR).
CUADRO N° 42 COMISARIAS EN EL DISTRITO DE PUNO
COMISARIA N° EFECTIVOS SECTORIAL A 74
HUASCAR 22 ALTO PUNO 21
Fuente: elaboración en base a datos de cada Comisaria de la Ciudad de Puno
CUADRO N° 43 PUESTOS DE AUXILIO RAPIDO DISTRITO DE PUNO
PUESTO DE AUXILIO RAPIDO N° EFECTIVOS SALCEDO 10
LAYKAKOTA 7 Fuente: elaboración en base a datos de cada Comisaria de la Ciudad de Puno
Los recursos con las que cuenta cada comisaría existente en la ciudad de Puno, se
muestra en el siguiente cuadro: de tal manera se describe
La Comisaría Sectorial “A”, cuenta con 74 efectivos, 03 vehículos asignados para
patrullaje, con un nivel de vigilancia de 24 horas
La Comisaría Huascar cuenta con 22 efectivos con un nivel de vigilancia las 24
horas
La Comisaría Alto Puno, cuenta con 21 efectivos de la misma forma con nivel de
vigilancia de 24 horas
Efectivos policiales
CUADRO N° 44 COMISARIAS EN EL DISTRITO DE PUNO
COMISARIA SECTORIAL A
Efectivos 74
Vehículos asignados 3
Nivel de Vigilancia 24 Horas
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
100
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Toda la jurisdicción 454
COMISARIA HUASCAR
Efectivos 22
Vehículos asignados
Nivel de Vigilancia 24 Horas
Toda la jurisdicción 13
COMISARIA ALTO PUNO
Efectivos 21
Vehículos asignados
Nivel de Vigilancia 24 Horas
Toda la jurisdicción 7 FUENTE: Elaboración en base a los datos proporcionados por la PNP-Puno
CUADRO N° 45 PUESTOS DE AUXILIO RAPIDO DISTRITO DE PUNO
PUESTO DE AUXILIO RAPIDO
SALCEDO
Efectivos 10
Vehículos asignados 1
Nivel de Vigilancia 24 Horas
Toda la jurisdicción 14
PUESTO DE AUXILIO RAPIDO
LAYKAKOTA
Efectivos 7
Vehículos asignados 0
Nivel de Vigilancia 24 Horas FUENTE: Elaboración en base a los datos proporcionados por la PNP-Puno
OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA (OPC); según las comisarías
JUNTAS VECINALES EN LA CIUDAD DE PUNO
La Oficina de Participación Ciudadana (OPC) de la Comisaría Central Puno,
comprendida dentro del FRENPOL - PUNO, en coordinación con la Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Puno, han conformado
Juntas Vecinales en los diferentes barrios y urbanizaciones del Distrito de Puno,
con la finalidad de programar y organizar labores conjuntas de seguridad
ciudadana. Si bien algunas juntas vecinales han caído en inactividad, estas vienen
siendo sensibilizadas y reactivadas, como es el caso que está a cargo de la
comisaria Huáscar.
ENTIDAD NOMBRE CARGO TELEFONO CORREO JUNTAS VECINALES
4 Se consideran Barrios, Habilitaciones Urbanas, Asentamientos Humanos, Urbanizaciones, entre otros.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
101
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Coordinador de Juntas Vecinales.
Celso Acero Cáceres
Miembro de CODISEC
951620124 No tiene
JUNTAS VECINALES RECONOCIDAS BAJO RESOLUCION SEGUN COMISARIAS EN
EL DISTRITO DE PUNO
El total de Juntas vecinales según Jurisdicción de cada Comisaría se detalla a
continuación: en el siguiente cuadro se muestra 34 juntas vecinales según OPC de
la Comisaría Sectorial “A”, que en detalle cuenta con 344 integrantes entre
miembros y coordinadores. Según requisito mínimo para conformar una Junta
Vecinal se requiere 01 coordinador con un mínimo de 10 integrantes en base a ello
se conformaron dichas Juntas Vecinales.
CUADRO N° 46
JUNTAS VECINALES A CARGO DE LA COMISARIA SECTORIAL “A” N° SECTORIAL A INTEGRANTES
1 Asociación San Martín de Lourdes 10
2 Barrio Dos de Mayo 10
3 Barrio Villa Hermosa 11
4 Barrio Cercado 11
5 Barrio San Miguel 11
6 Barrio Los Andes del Sector Punanahui 15
7 Barrio Bellavista 11
8 Barrio Porteño 11
9 Urbanización Chanu Chanu II Etapa 11
10 Barrio Santa Rosa Jr. Francisco Paredes 11
11 Barrio Bellavista (Sastres) 14
12 Barrio Orkapata 10
13 Barrio Manto Nueva Esperanza Parte de Abajo 11
14 Barrio Manto Nueva Esperanza Parte de Arriba 12
15 Asociación de Lustradores de Calzado del Parque Pino 11
16 Asociación de Lustradores de Calzado del Barrio Laykakota 11
17 Centro Poblado Collacachi Sector Central 10
18 Centro Poblado Collacachi Sector Caracollo Ticani 10
19 Centro Poblado Collacachi Sector Sanacachi Pichurata 10
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
102
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
20 Centro Poblado de Collacachi Sector Malco Amaya 11
21 Centro Poblado Collacachi Sector Cutimbo 10
22 Barrio San Martin 11
23 Barrio Magisterial 11
24 Barrio Villa Paxa 10
25 Av. Simón Bolívar - Barrio Porteño 11
26 Barrio Alto Santa Rosa 12
27 Barrio Chacarilla Alta 11
28 Barrio Ricardo Palma 11
29 Barrio Manto Central 11
30 Operadores de Turismo del Terminal Terrestre " A" de Puno 11
31 Operadores de Turismo del Terminal Terrestre " B" de Puno 13
TOTAL INTEGRANTES 344
Fuente: relación de integrantes según Resolución otorgada OPC de Comisaria Sectorial “A”
En este cuadro se muestra las juntas vecinales del Centro Poblado Menor Salcedo
un total de 17 Juntas Vecinales con un total de 184 integrantes.
CUADRO N° 47 JUNTAS VECINALES A CARGO DE LA COMISARIA PNP SECTORIAL “A”
N° SALCEDO INTEGRANTES
1 Prolongación Chejoña Zona A 11
2 Prolongación Chejoña Zona A de la parte de Abajo 10
3 Prolongación Chejoña Zona B 12
4 Prolongación Chejoña Zona C 12
5 Jr. Los Pinos 1ra Cuadra "A" 12
6 Jr. Los Pinos 2da Cuadra "A" 10
7 Jr. Los Pinos 2da Cuadra "B" 10
8 Jr. Los Pinos 2da Cuadra "C" 10
9 Jr. Las Begonias"A" 11
10 Jr. Las Begonias"B" 10
11 Jr. Las Begonias"C" 11
12 Barrio Chejoña Zona "B" 11
13 Jr. Los Olivos " A" 10
14 Jr. Los Olivos " B" 10
15 Parque la Amistad "A" 10
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
103
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
16 Parque la Amistad "B" 13
17 Parque la Amistad "C" 11
TOTAL INTEGRANTES 184
Fuente: relación de integrantes según Resolución otorgada OPC de Comisaria Sectorial “A”
La Jurisdicción de la Comisaría Alto Puno abarca la parte Norte del Distrito de
Puno y en ella se encuentra el Centro Poblado Menor Alto Puno, según ello por el
bajo interés de la población del lugar solo se tiene conformado 05 Juntas Vecinales
teniendo un total de 66 miembros, esto contado entre integrantes y coordinadores
de cada Junta Vecinal, según se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 48 JUNTAS VECINALES A CARGO DE LA COMISARIA PNP ALTO PUNO”
N° ALTO PUNO INTEGRANTES
1 Urbanización 27 de Junio 12
2 Anexo San Santiago 11
3 Barrio San Salvador 12
4 Urbanización Nuestra Señora de Guadalupe 10
5 CC. PP. Huerta Huaraya 11
TOTAL INTEGRANTES 66
Fuente: relación de integrantes según Resolución otorgada OPC de Comisaria Sectorial “A”
CUADRO N° 49 CUADRO DEMOSTRATIVO CON INDICACION DE ACTIVIDADES Y PROGRAMAS
SOCIALES QUE REALIZAN LAS OPC – COMISARIAS DE PUNO
OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA ORGANIZACIÓN Y CAPACITACION DE LA COMUNIDAD TOTAL Número de reuniones para conformar Juntas Vecinales 60 Población Beneficiaria con la Juntas Vecinales 17500 Charlas y Conversatorios “ Vecino Vigilante” 50 Rondas Mixtas 33 Charlas de Violencia Juvenil y Pandillaje 50 Charlas de Violencia Familiar 50 COORDINACIONES CON AUTORIDADES E INSTITUCIONES 10 Con Coordinadores 15 PROYECCIÓN SOCIAL E IMAGEN INSTITUCIONAL 05 Número de actividades recreativa, deportivas y culturales 02
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
104
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Número de campaña de acercamiento a la comunidad 10 Número de servicios profesionales brindados a la comunidad 25 CLUB DE MENORES 80 Número de campeonatos deportivos 1 Número de Charlas Prevención 1
Fuente. FRENPOL - PUNO
Patrullaje integrado entre el Serenazgo y Policía Nacional del Perú
Para lograr un servicio eficiente se debe dar cumplimiento a la Ley N° 27933 “Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana” y su reglamento que en su artículo
21 define las funciones específicas que deben cumplir cada uno de sus integrantes,
es así que en el inciso “b” establece: que el Comisario debe organizar y dirigir el
servicio de patrullaje policial integrado a nivel distrital.
En la circunscripción territorial donde exista el servicio de Serenazgo, la
conducción y el Comando de las Operaciones de Patrullaje, estarán a cargo del
Comisario en coordinación con el Municipio y previo planteamiento conjunto. Por
lo tanto, se plantea una distribución de efectivos y unidades policiales y efectivos y
unidades de Serenazgo Distrital, para que en forma conjunta puedan patrullar y
operar, con la finalidad de reducir y erradicar el índice delictivo y de violencia que
se presenta en la ciudad de Puno. La distribución de vehículos policiales y del
Serenazgo, se hará en función a la capacidad operativa que se cuenta.
La Sub Gerencia de Protección Ciudadana a través del personal de serenazgo
cumple el patrullaje conjuntamente con la Policía Nacional del Perú – Puno en tres
turnos los cuales se detallan a continuación:
PRIMER TURNO SEGUNDO TURNO TERCER TURNO
Inicio 6:00 a.m. Inicio 2:00 p.m. Inicio 10:00 p.m.
Termino 2:00 p.m. Termino 10:00 p.m. Termino 6:00 a.m.
El recorrido del patrullaje se realiza de acuerdo a los diez sectores que a
continuación se detallan:
SECTORES A PATRULLAR SEGUN PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
SECTOR I
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
105
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Barrio Bellavista, Barrio Vallecito, H.U. Pampilla del Lago, H.U. Villa Zúñiga, Barrio
Porteño, Barrio Central, Barrio Victoria, H.U. Simón Bolívar, Barrio Magisterial,
Barrio Laykakota, Barrio Tercer Mundo, Barrio Progreso, Barrio Universidad,
Barrio. Chanu Chanu, Barrio Santiago de Chejoña, H.U. La Unión, H.U. Los
Profesionales.
SECTOR II
Barrio Llavini, Barrio Unión Llavini, Barrio Vallecito, Barrio San José.
SECTOR III
Barrio Llavini Huerta, Barrio Alto Llavini, Barrio Vallecito, Barrio 4 de Noviembre,
Barrio San Antonio, Barrio Azoguini Chaqui, Barrio Huáscar, Barrio La Torre.
SECTOR IV
Barrio Independencia, Barrio Central, Barrio Huajsapata, Barrio José Antonio
Encinas, Barrio San Antonio, Barrio Victoria, Barrio Salcedo.
SECTOR V
H.U. Virgen del Rosario, Asociación Pro Vivienda Víctor Raúl Haya de la Torre,
Urb. Virgen del Rosario, H.U. Andrés Avelino Cáceres, PP.JJ. Las Cruces, Barrio
Azoguini, H.U. 2 de Mayo, H.U. 28 de Julio, Urb. Alto José Antonio Encinas, Barrio
Paxa, Barrio Mañazo, Barrio Orkapata, Barrio Ricardo Palma, H.U. Alvic, Barrio
Chacarilla del Lago, Barrio Chacarilla Alto, Barrio Los Andes, Barrio Santa Rosa.
SECTOR VI
Barrio San Martín, B. Chanu Chanu – I etapa, B. Chanu Chanu- II Etapa., B. Chanu
Chanu – III etapa, Urb. Villa del Lago, A. H. Simón Bolívar, Barrio Manto 2000, H.U.
Torres de San Carlos, H.U. San Felipe 10. H.U. Manto Norte.
SECTOR VII
Barrio Chejoña, H.U. Pro Vivienda El Bosque, H.U. Pro Vivienda Transporte, H.U.
Parque Industrial, H.U. Cooperativa Simón Bolívar, H.U. Flor de Sancayo, H.U.
Agricultura, H.U. Salcedo - I etapa, H.U. Salcedo- II etapa, H.U. Salcedo I – II etapa.
SECTOR VIII
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
106
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
H.U. Rosario Coñiri, H.U. Aziruni -I etapa, H.U. Aziruni- II etapa, H.U. Aziruni- III
etapa.
SECTOR IX
H.U. Alto Puno, H.U. San Francisco de Asís, Barrio 4 de noviembre, Barrio Alto
Llavini, H.U. Los Ángeles Yanamayo, Urb. Asociación de Vivienda Alan García Pérez,
H.U. Llavini Huerta.
SECTOR X
Centro Poblado menor Uros Chulluni.
C. LA GOBERNATURA
El Distrito de Puno, cuenta con una (01) Gubernatura y 22 Tenientes Gobernadores
conforme al D.S. Nro. 004-2007-IN Reglamento de Organización y Funciones,
desarrolla las siguientes actividades:
Formula Planes de trabajo y memorias en concordancia con los Lineamientos
Generales del Plan Estratégico Institucional de la Dirección General de
Gobierno Interior.
Tramita y registra las denuncias de la ciudadanía sobre presuntos atentados
contra los Derechos Humanos.
Otorga garantías personales y posesorias a las personas jurídicas y naturales.
Coordina y participa en el ámbito de su competencia con las autoridades
pertinentes en la realización de campañas y operativos destinados a prevenir y
controlar actos que atenten contra la moral, las buenas costumbres, la higiene y
salubridad.
Representa al Ministerio del Interior en los diferentes eventos.
Certifica la venta de ganado, manteniendo informado a la Dirección General de
Gobierno Interior.
Organiza y registra a las organizaciones de autodefensa existentes.
Recibe las quejas y demandas de la población y deriva a los órganos del estado
competentes a efectos de que sean atendidos.
Vela por la correcta prestación de servicios públicos en general.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
107
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Participa en los comités de Seguridad Ciudadana promoviendo la participación
y organización de la ciudadanía en coordinación con las autoridades de la
jurisdicción.
Autoriza promociones comerciales con fines sociales.
Otorga garantías para espectáculos públicos no deportivos con concentración
de personas.
Autorización inicial renovación para la comercialización de kerosene (grifo de
Kerosene, distribuidores, transportistas.)
Otorgamiento de información por la Dirección General del Gobierno Interior
(Gobernaciones).
Otorgamiento de copias certificadas (por resolución).
Entidad Nombre Encargado Dirección Teléfono Correo electrónico Oficina Nacional de Gobierno Interior
René Calsin Ancco
Gobernador Regional
Jr. Tacna Nº 857
51 – 353330
Superintendencia
Jr. Tacna Nº 857
051 – 205403 [email protected]
Superintendencia Nacional de Migraciones
Jr. Ayacucho 270 – 280
051 – 357103
D. SECTOR JUSTICIA
Es el encargado de la Administración de Justicia en nuestro País y se ejerce por
intermedio del poder Judicial, esta institución garantiza el cumplimiento de la
Constitución Política y demás leyes constitucionales.
Los Juzgados de Paz Letrados existentes en el Distrito de Puno son tres (03), los
mismos que se encargan de Administrar Justicia, conocer sobre faltas y otros.
Estas instituciones garantizan el cumplimiento de la Constitución y demás leyes y
constituyen el enlace entre el Estado y la Ciudadanía:
Se encarga de la administración de la Justicia.
Resuelven conflictos.
Programa capacitación en temas de violencia familiar, agresiones, así como
temas de cómo prevenirlos (orientación).
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
108
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
ENTIDADES DIRECCIÓN TELEFONO/ TELEFAX
JUZGADOS
Corte Superior de Justicia de Puno Jr. Puno N° 459, Plaza de Armas 051-599200
Juzgado Civil Av. El Sol Nº 865 051-351749
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (INPE)
Carretera Tiquillaca Km. 5 051-
363967 051-364119
MINJUS PUNO Jr. Deza N° 763 (Parque El Carácter) – Puno.
051-351705
N° JUZGADOS ESPECIALIZADOS NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO FUNCIONAL
UBICACION
1 Presidente De La Corte Superior De Justicia De Puno
Layme Yépez, Hernán Juez Superior Jirón Puno N° 459
2 Oficina Desconcentrada De Control De La Magistratura
Salinas Málaga, Ricardo Pablo
Juez Superior Jirón Puno N° 460
3 Sala Civil Quintanilla Chacón, Manuel León
Presidente De La Sala
Jirón Puno N° 461
Mamani Monzón, Pánfilo
Juez Superior Jirón Puno N°
461
Álvarez Quiñonez, Benny José
Juez Superior Jirón Puno N°
461
4 Primer Juzgado Mixto Flores Chambilla Hilarión
Juez Mixto Jirón Puno N° 464
5 Segundo Juzgado Mixto Quispe Laureano, Ariel Antonio
Juez Supernumerario
Jirón Puno N° 465
6 Juzgado Especializado En Lo Civil
Chevarria Tisnado, Guido Armando
Juez Especializado Jirón Puno N° 466
7 Juzgado Penal Liquidador Charaja Gonzales, Rubén
Juez Supernumerario
Jirón Puno N° 467
8 Primer Juzgado De Familia Pineda Gonzales, José Alfredo
Juez Especializado Jirón Puno N° 468
9 Segundo Juzgado De Familia Caracela Borda, Javier Juez Especializado Jirón Puno N° 469
10 Primer Juzgado De Paz Letrado
Castillo Prado, Norka Rosario
Juez De Paz Letrado
Jirón Puno N° 470
11 Segundo Juzgado De Paz Letrado
Neyra Calderon, Ketty Johanna
Juez De Paz Letrado
Jirón Puno N° 471
12 Tercer Juzgado De Paz Letrado
Ramos Núñez, Severiano
Juez De Paz Letrado - Supernumerario
Jirón Puno N° 472
13 Cuarto Juzgado De Paz Letrado (Ex - Juzgado De Paz Letrado De Comisaria)
Álvarez Avalos, Kattia Juez De Paz Letrado
Jirón Puno N° 473
14 Quinto Juzgado De Paz Cayetano Chire, Juez De Paz Jirón Puno N°
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
109
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
E. MINISTERIO PUBLICO
Representada por las Fiscalías de Prevención del Delito, cumplen funciones de
garantizar la legalidad de las intervenciones que realizan el personal de la Policía
Nacional, como del personal Municipal a través de sus servicios de la Policía
Municipal y Seguridad Ciudadana:
Previene la comisión de delitos, persuadiendo la abstención, a las personas o
instituciones que son susceptible de cometerlos.
Participa en los Operativos organizados por las instituciones involucradas en
mantener el orden y el respeto de las disposiciones legales y de las buenas
costumbres.
Organiza Campañas de prevención y de orientación hacia las personas y
organizaciones, que sirven para orientar en la minimización de los daños que
pudiesen ocurrir.
Letrado (Ex - 2do Juzgado De Paz Letrado De Yunguyo)
Christian Neil Letrado 474
15 Sala Penal De Apelaciones En Adición Sala Penal Liquidadora
Luque Mamani, Reynaldo
Juez Superior Jirón Puno N° 475
Ayestas Ardiles, Oscar Fredy
Juez Superior Jirón Puno N°
475
Padilla Arpita, Maria Luisa
Juez Superior Jirón Puno N°
475
16 Juzgados Penales Unipersonales (De Juzgamiento)
Luza Cáceres, Jackeline Reina
Juez Especializado Jirón Puno N° 478
Calizaya Coila, Víctor Juez Especializado Penal
Jirón Puno N°
478
Istaña Ponce, Roger Fernando
Juez Especializado Penal
Jirón Puno N°
478
17 Juzgados Penales De Investigación Preparatoria
Jáuregui Mercado, Edson Augusto
Juez Especializado Jirón Puno N° 481
Valdivia Valdivia, Demesio
Juez Supernumerario
Jirón Puno N° 481
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
110
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Coordina con las instituciones y exhorta al cumplimiento de sus funciones en la
verificación de las condiciones de seguridad, salubridad y medio ambiente,
protección de menores, control anti delincuencia.
Y otras que su función le permita.
Direcciones de los locales del Ministerio Público:
Jr. Teodoro Valcárcel Nº 118
Teléfono: 051- 352217
Dirección: Av. LAYKAKOTA Nº 399
Teléfono: 051-351420
Dirección: Jr. Ramis Nº 359
Teléfono: 051-364478
DISTRITO FISCAL DE PUNO - 2015 PRESIDENTE DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES
Fiscal Dra. Judith Mercedes Contreras Vargas
FISCALIAS APELLIDOS Y NOMBRES CARGOS CORREOS ELECTRONICOS TELEFONOS
FP. M. ACORA MACHACA LUQUE, Ernesto FISCAL PROVINCIAL [email protected] 950061500 MAMANI CHURA, Julio Cesar FISC.ADJ.PROV. [email protected] 951605915 PONCE DE LEON MELLADO, Maira Hilda FISC.ADJ.PROV. [email protected] 986865957
1°FP. CE.DCF. .PUNO
CHOQUE ROSAS, Luis Hugo FISC.ADJ.PROV. [email protected] 980753021 CHUCHULLO HUANCA, Franklin Joseph FISC.ADJ.PROV. [email protected] 953505054 HANCCO CALSINA, Gloria FISC.ADJ.PROV. [email protected] 935188487 HUACASI LLAVILLA, Hector Reynaldo FISC.ADJ.PROV. [email protected] 951606998 TEJADA FERNANDEZ, Licely Antonieta FISC.ADJ.PROV. [email protected] #956127447 ZIRENA ASENCIO, Arturo Saúl FISCAL PROVINCIAL [email protected] 951751031
1ºFS.P. PUNO
HUANCA MAMANI, Juan Carlos FISCAL SUPERIOR [email protected] 950-961186 SULLA TORRES, Richard Washington FISC.ADJ. UPERIOR [email protected] #990-010241
2° FP. CE.DCF. .PUNO
ASTORGA CASTILLO, Jorge Alberto FISCAL PROVINCIAL [email protected] 951875139
GRATELLI AGRAMONTE, Yngrid Keila FISC.ADJ. PROV. [email protected] #301137 PILCO MONJE, Edwin FISC.ADJ. PROV. [email protected] #950163327 TISNADO HUAYHUA, Bertha FISC.ADJ. PROV. [email protected] 940160727 VIZCARRA MAMANI, Hugo Javier FISC.ADJ. PROV. [email protected] 952806300
FS.CYF.PUNO IGNACIOS CCAMA, Marino Hermenegildo FISC.ADJ. SUPERIOR [email protected] 951766141
ODCI.PUNO CASTILLO ZAPANA, Elizabeth FISCAL SUPERIOR [email protected] 951858798 CONDOR ONOFRE, Edwin Elard FISCAL PROVINCIAL [email protected] 951001341 CUNO HUARCAYA, Alberto Elias FISCAL PROVINCIAL [email protected] 987588380
PRESIDENCIA CONTRERAS VARGAS, Judith Mercedes FISCAL SUPERIOR [email protected] 951539271
1ºFP.CYF. PUNO
BARRIOS FLORES, Edward Ivan FISC.ADJ. PROV. [email protected] 953-765996 BELON FRISANCHO, Jesús Leonidas Oswaldo. FISCAL PROVINCIAL [email protected] 950-301410 CHOQUE RIPA, Roger Enrique FISC.ADJ. PROV. [email protected] 987-360686
1ºFP.PD. PUNO
DE AMAT ESPEZÚA, Carlos FISC.ADJ. PROV. [email protected] 951753587 URBINA HERRERA, Marleny Marilyn FISCAL PROVINCIAL [email protected] 951-770117
2ºFP.PD .PUNO
ISIA LARICO, Sonia Marizela FISC.ADJ. PROV. [email protected] 997-353348 SANTANDER ACUÑA, Arturo Manuel FISCAL PROVINCIAL [email protected] 989-706504
2ºFP.CYF. PUNO
LOZA PEÑA, Rildo FISC.ADJ. PROV. [email protected] 974-599745 OLAZABAL GUERRA, Patricia Yolanda FISCAL PROVINCIAL [email protected] 992-748851 TORRES QUISPE, Rosario Elena FISC.ADJ. PROV. [email protected] 950060898
3ºFP.CYF. PUNO
LUZA MORELLI, Nancy Janina FISC.ADJ. PROV. [email protected] 958-326662 TOLEDO CASTILLO, Pedro FISC.ADJ. PROV. [email protected] 973-653048
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
111
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
VELASQUEZ RODRIGUEZ, Yanneth Roxana FISCAL PROVINCIAL [email protected] 969-331922
FE.MA. PUNO
CHAVARRY CUNEO, Federico Francisco José FISC.ADJ. PROV. [email protected] 989-420951 JIMÉNEZ CHURA, Oscar Anibal FISCAL PROVINCIAL [email protected] 958-747934
FP.CE. CCO. PUNO
ANTONIO FLORES, Midwiss Vladimir FISCAL PROVINCIAL [email protected] 951858697 CARRILLO CUTIRE, Cyntia FISC.ADJ. PROV [email protected] 989421312 MURILLO GRANDE, Eufracio Felix FISC.ADJ. PROV [email protected] 951394477 QUISPE CALLA, Anthony Wilson FISCAL PROVINCIAL [email protected] 951714574
FP.DAYCPI. PUNO
ARCOS MAMANI, Oscar Richard FISCAL PROVINCIAL [email protected] 950-301510 ESCOBAR GIL, Gilmer FISC.ADJ. PROV. [email protected] GONZALES GUERRA, Lid Beatriz FISC.ADJ. PROV. [email protected] 949-073398 MAMANI CAHUATA, Marleny Ruth FISCAL PROVINCIAL [email protected] 963-704722 PARI APAZA, Nick Fernando FISC.ADJ. PROV. [email protected] 951-772131 SANCHEZ ANGLES, Felipe FISC.ADJ. PROV. [email protected] SUCA HUARANCA, Dina FISC.ADJ. PROV. [email protected] 952-358702
1ºFP.PC. PUNO
CALLATA CHURA, Herbert FISC.ADJ. PROV. [email protected] 951-457177 CHOQUE MONZON, Luz Marina FISC.ADJ. PROV [email protected] *035804 CARPIO YZAGUIRRE, Edgardo Serapio FISCAL PROVINCIAL [email protected] 987-538159 COILA CALSIN, Licet Mercedes FISC.ADJ. PROV. [email protected] 944-011220 CONDORI ESCARCENA, Yessy Giovanna FISCAL PROVINCIAL [email protected] 940-419589 LOZA ZEA, José Enrique FISCAL PROVINCIAL [email protected] 953761141 MONZON MAMANI, Juan Bautista FISCAL PROVINCIAL [email protected] 951-290320 RADO PINEDA, Zocratex Ayax FISC.ADJ. PROV [email protected] 994610292 RAMIREZ MITTANI, Guadalupe FISC.ADJ. PROV. [email protected] 959-153558 TACURI ROBLES, Máximo FISC.ADJ. PROV. [email protected] 974-208252 TALAVERA HERRERA, Luis Antonio FISCAL PROVINCIAL [email protected] 951627026
2ºFP.PC. PUNO
ALVAREZ MITA, Silvia Carmen FISCAL PROVINCIAL [email protected] 950-301544 CALSIN COILA, Humberto Juan FISC.ADJ. PROV. [email protected] 950051595 CAÑAZACA PAREDES, Richard FISC.ADJ. PROV. [email protected] 958-931831 ESTRADA SUCARI, Giuliana Jeaneth FISC.ADJ. PROV. [email protected] 950-301765 GALVEZ CONDORI, Walter Salvador FISCAL PROVINCIAL [email protected] 983-841136 GONZALES ALVAREZ, Marcia Livia FISCAL PROVINCIAL [email protected] 986-739598 HANCCO SONCCO, Richard FISCAL PROVINCIAL [email protected] 950303686 JOVE RUELAS, Yoel Jesús FISC.ADJ. PROV. [email protected] #998860833 MAMANI TICONA, Keith Carlos Enrique FISC.ADJ. PROV. [email protected] 965-725884 PARI LLANOS, Eliana FISC.ADJ. PROV. [email protected] #022166 RAMOS CORDERO, Trinidad Carolina FISC.ADJ. PROV. [email protected] 974794110 RAMIREZ CASTILLO, Heldy Lissenko FISC.ADJ. PROV. [email protected] 994-370305 VILLA HUMPIRI, Sandra Natalí FISC.ADJ. PROV. [email protected] 993-474768
2ºFS.P. PUNO
COAQUIRA GARAMBEL, Máximo Roberto FISC.ADJ.SUPERIOR [email protected] 987-488070 LOMBARDI MORON, Carlos FISC.ADJ.SUPERIOR [email protected] 987-589397 PANTIGOZO MEZA , Sofia Gaby FISCAL SUPERIOR [email protected] 987-589397
Fuente: SGF (Sistema de Gestión Fiscal)
F. SECTOR EDUCACION
En el Cuadro se aprecia la cantidad de instituciones educativas primarias,
iniciales, primarias, secundarias, superiores universitarias y no universitarias:
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA CIUDAD DE PUNO EDUCACIÓN INICIAL
Nº INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL ESTATAL 36 INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL PRIVADA 29 TOTAL 56
EDUCACIÓN PRIMARIA
Nº INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA ESTATAL 32 Nº INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA PRIVADA 21 TOTAL 53
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
112
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
EDUCACIÓN SECUNDARIA Nº INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA ESTATAL 17 Nº INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA PRIVADA 15 TOTAL 32
EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR ESTATAL 04 Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR PRIVADA 08 TOTAL 10
EDUCACIÓN SUPERIOR TECNICA OCUPACIONAL Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR ESTATAL 04 Nº INSTITUCION EDUCATIVA SUPERIOR ESTATAL 16 TOTAL 20
Fuente: la Unidad de Gestión Educativa Local de Puno
G. SECTOR SALUD
El distrito de Puno en el ámbito de su jurisdicción posee establecimientos de salud
de carácter estatal y privado, cada uno debidamente categorizada, y se aprecian en
los siguientes cuadros:
Código Único
Nombre del establecimiento
Dirección Categoría Horario Inicio de Actividad
3257 P.S. HABITH HUMANITY AV. TIQUILLACA KM.6 I-1 8:00 - 19:00 20/12/1993
3258 P.S. HUERTA HUARAYA COMUNIDAD HUERTA HUARAYA I-1 8:00 - 19:00 20/12/1993
3260 P.S. JALLIHUAYA CENTRO POBLADO JALLIHUAYA SECTOR INCAPUJIO
I-1 8:00 - 19:00 08/02/1990
3261 P.S. LOS UROS ISLA FLOTANTE UROS I-1 7:00 - 19:00 01/01/1991
3264 P.S. SALCEDO RINCONADA SALCEDO MANZANA C LOTE 23
I-1 8:00 - 19:00 27/08/1996
3266 P.S. VIRGEN DE LA CANDELARIA
ALTO PUNO I-2 8:00 - 19:00 30/01/1996
3263 P.S. PUERTO PUNO PUERTO PUNO I-2 7:00 - 19:00 22/12/1996
3259 P.S. ICHU CARRETERA PANAMERICANA SUR KM. 12.5
I-2 8:00 - 19:00 01/05/1986
3253 P.S. CHEJOÑA JR. SIDERAL S/N CHEJOÑA I-2 8:00 - 19:00 02/05/1986
7275 C.S. METROPOLITANO PUNO
AV. EL SOL Nº 1022 I-3 7:00 - 19:00 10/04/2008
3265 C.S. SIMON BOLIVAR ASENTAMIENTO HUIMANO SIMON BOLIVAR MANZANA Ñ LOTE 9
I-3 7:00 - 19:00 22/04/1986
3255 C.S. VALLECITO BARRIO VALLECITO I-3 7:00 - 19:00 22/04/1986
3252 C.S. 4 DE NOVIEMBRE JR. RUBEN DARIO Nº 257 - BARRIO 4 DE NOVIEMBRE
I-3 8:00 - 19:00 22/04/1986
3254 C.S. JOSE ANTONIO ENCINAS
BARRIO JOSE ANTONIO ENCINAS I-4 8:00 - 19:00 23/02/1990
3251 HOSP. MANUEL NUÑEZ BUTRON
JIRON RICARDO PALMA Nº 120 II-2 24 HORAS 01/01/1965
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESSALUD PUNO – 2014
Nº ESTABLECIMIENTO CATEGORIA UBICACIÓN POBLACION SERVIDA
Nº DE CAMAS
DEFICIT DE CAMAS I II III IV
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
113
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
RED
1 HOSPITAL ESSALUD
X C.P. SALCEDO 71.14 66 104
1 POLICLINICO ESSALUD
X B. PORTEÑO 28.95 - -
ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS DE SALUD EN PUNO – 2014 ESTADO ACTUAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
NOMBRE DE ESTABLECIMIENTO Nº DE CAMAS CLINICA PUNO 12 CLINICA AMERICANA - CLINICA LOS PINOS 20
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
La programación de actividades, así como la elaboración de metas se han articulado
con los objetivos y actividades en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2013-2018 y dichos objetivos y su respectiva actividad se enuncia a continuación:
En mérito a los objetivos estratégicos Nº 2: Implementar espacios públicos seguros
como lugares de encuentro ciudadana; objetivo estratégico Nº 3: reducir los factores
de riesgo social que propician comportamientos delictivos; objetivo estratégico y
demás disposiciones y lineamientos generales se ha realizado la PROGRAMACIÓN DE
ACTIVIDADES DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE PUNO –
2016, la misma que se ejecutará por todas las instituciones y sociedad civil
organizada.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
114
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA PROVINCIA DE PUNO – 2016
N° Actividades Unidad de Medida Meta Anual
Trimestres RESPONSABLE
I II III IV
1 Articulación y Actualización del mapa del delito. Mapa del delito articulado y actualizado
2 1 1 Comisaria y Gobierno Local
2 Formulación y Actualización del Mapa de riesgo Mapa de riesgo 2 1 1 Comité Local de Seguridad Ciudadana.
3 Ejecución de consultas ciudadanas del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Acta de Audiencia Publica
4 1 1 1 1 Comité Local de Seguridad Ciudadana.
4 Realización sesiones ordinarias de Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (coordinaciones y evaluaciones del patrullaje integrado)
Acta de Reunión Ordinaria Mensual
12 3 3 3 3 Comité Local de Seguridad Ciudadana.
5 Ejecución del Plan Patrullaje integrado por sector Acta de Patrullaje integrado
288 72 72 72 72 Comisaria y Gobierno Local
6 Capacitación al Secretario Técnico del CODISEC y al servidor o funcionario encargado de planificación y/o presupuesto del gobierno local.
Constancia de Participación
4 2 2 Comité Local de Seguridad Ciudadana.
7 Recuperación de Espacios Públicos
Plan de Recuperación
1 1 Gobierno Local
Informe de Ejecución
1 1
8 Emitir Informes trimestrales de evaluación de desempeño de los integrantes del comité distrital de Seguridad Ciudadana.
Informe Trimestral 4 1 1 1 1 Secretario técnico del CODISEC.
9 Publicación en la web de la MPP el plan local de seguridad ciudadana y el directorio de los integrantes del CODISEC.
Informe de Publicación en la web
2 1 1 Gobierno Local
10 Publicación en la web de la MPP informes periódicos de evaluación y acuerdos de las sesiones del CODISEC.
Informe de Publicación en la web
4 1 1 1 1 Gobierno Local
11 Talleres y Charlas de sensibilización a organizaciones juveniles en temas de uso indebido de armas de Fuego y/o arma blanca.
Informe de Ejecución
2 1 1 Gobierno Local, Corte superior de Justicia
12 Erradicar mercados donde se comercializan productos robados, Informe de 2 1 1 Gobierno Local y PNP
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
115
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
contrabando, piratería, entre otros mercancías ilegales Ejecución 13 Patrullaje municipal por sector.- Serenazgo Acta de Patrullaje 600 60 180 180 180 Gobierno Local
14 Patrullaje Mixto (MPP-PNP, JJVV. B.E.S.C) Acta de Patrullaje Mixto
20 2 6 6 6 Gobierno Local, PNP, Serenazgo, JJ.VV.
15 Operativos Multisectoriales Acta de Operativo 10 1 3 3 3
Gobierno Local, Fiscalía, PNP, Serenazgo, JJ.VV, RED de Salud.
16 Conformar Brigadas Escolares de Seguridad Ciudadana. Actas de Conformación
8 1 5 1 Gobierno Local, UGEL
17 Implementar Brigadas Escolares de Seguridad Ciudadana. Kit de Seguridad 8 1 5 1 Gobierno Local
18 Capacitación en temas de seguridad ciudadana dirigida a la población en general (jjvv, alumnos, padres, Serenazgo, etc)
Acta de capacitación
12 3 3 3 3 Comisaria, Gobierno Local, UGEL, Defensoría del Pueblo
19 Ejecutar operaciones policiales para reducir los delitos y faltas. Acta de Operativo
48 12 12 12 12 Gobierno Local, PNP, Serenazgo.
20 Implementar reuniones de Coordinación entre los Comisarios y el Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana.
Acta Reunión
12 3 3 3 3 Gobierno Local, Comisaria
21 Capacitar en la prevención de accidentes y acciones frente a actos delincuenciales a los conductores de transporte terrestre.
Acta de capacitación
4 1 1 1 1 Gobierno Local, PNP, MTC, Corte superior de Justicia.
22 Conformar juntas vecinales. Resolución Policial 12 3 3 3 3 Gobierno Local, Municipalidad Centros Poblados ,PNP
23 Implementar juntas vecinales Kit de Seguridad 8 2 2 2 2 Gobierno Local
24 Campañas de Salud Informe de Actividad
4 1 1 1 1 Gobierno Local-RED de Salud
FUENTE: Elaboración de la SGPCDC - MPP
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
116
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, RELACIONADOS A LAS ACTIVIDADES DE LOS PRODUCTOS DEL PP
0030 "REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA LA SEGURIDAD CIUDADANA" (Anexo 11 – Directiva
Actividades Unidad de
Medida
PRODUCTOS Y ACTIVIDADES DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
PRODUCTO ACTIVIDAD
Articulación y Actualización del mapa del delito. Mapa del Delito
3.000355: Patrullaje por sector
5.003048: Planificación del patrullaje por sector.
Formulación y Actualización del Mapa de riesgo Mapa de riesgo 3.000355: Patrullaje por sector
5.003048: Planificación del patrullaje por sector.
Plan de Patrullaje Integrado Plan 3.000355: Patrullaje por sector
5.003048: Planificación del patrullaje por sector.
Plan de Patrullaje por Sector Plan 3.000355: Patrullaje por sector
5.003048: Planificación del patrullaje por sector.
Capacitación al Secretario Técnico del CODISEC y al servidor o funcionario encargado de planificación y/o presupuesto del gobierno local.
Constancia de Capacitación
3.000355: Patrullaje por sector
5.003048: Planificación del Patrullaje por sector
Patrullaje integrado por sector Acta de Patrullaje
3.000355: Patrullaje por sector
5004156: Patrullaje Municipal por Sector-Serenazgo
Patrullaje municipal por sector-Serenazgo Acta de Patrullaje
3.000355: Patrullaje por sector
5004156: Patrullaje Municipal por Sector-Serenazgo
Patrullaje mixto Acta de Patrullaje
3.000355: Patrullaje por sector
5004156: Patrullaje Municipal por Sector-Serenazgo
Mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos para patrullaje por sector
Vehículo 3.000355: Patrullaje por sector
5004964: Mantenimiento vehículos para patrullaje por sector
Consulta pública del Plan local de seguridad ciudadana Consulta 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Formulación y aprobación del plan local de seguridad ciudadana Plan 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Conformación de los comités de seguridad Ciudadana.
Acta de Conformación
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Reunión del comité local de seguridad ciudadana (CODISEC) Acta de Reunión
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Informes de evaluación de desempeño de los integrantes del comité local de seguridad ciudadana
Informe 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Recuperación de Espacios Públicos
Plan 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Informe 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Informes periódicos de evaluación y acuerdos de las sesiones del comité local de seguridad ciudadana publicados en la página web de la municipalidad
Publicación 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Plan local de seguridad ciudadana y directorio de los integrantes del comité local de seguridad ciudadana publicados en la página web de la municipalidad
Publicación 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Talleres y Charlas de sensibilización a organizaciones juveniles en temas de uso indebido de armas de Fuego y/o arma blanca.
Informe de Ejecución
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Operativos en mercados donde se comercializan productos robados, contrabando, piratería, entre otros mercancías ilegales
Plan de acción ejecutado
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Operativos Multisectoriales Actas de operativo
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Conformación de Brigadas Escolares de Seguridad Ciudadana. Actas de Conformación
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Implementación de Brigadas Escolares de Seguridad Ciudadana Kit de
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
BAPES. Seguridad Capacitar a escolares en una cultura de prevención del delito, trata de personas, violencia familiar pandillaje y protección al medio ambiente.
Acta de Capacitación
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Operaciones policiales para reducir los delitos y faltas. Acta de Operativo
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Implementar reuniones de Coordinación entre los Comisarios y el Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana.
Acta Reunión
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Capacitar en la prevención de accidentes y acciones frente a actos delincuenciales a los conductores de transporte terrestre.
Acta de Capacitación
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Conformación de juntas vecinales. Actas de Conformación
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Implementación de juntas vecinales. Kit de Seguridad
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Campañas de Salud. Informe de Actividad
3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
LISTA DE INSUMOS EN LAS ACTIVIDADES DE LOS PRODUCTOS DEL PP 0030 "REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA"
PRODUCTO 3.000355 PATRULLAJE POR SECTOR ACTIVIDAD 5.003048 PLANIFICACIÓN DEL PATRULLAJE POR SECTOR Bien Papelería en general, útiles y materiales de oficina Servicio Otros Bienes Servicio Pasajes y gastos de transporte Servicio Viáticos y asignaciones por comisión de servicio Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado Servicio Servicios diversos PRODUCTO 3.000355 PATRULLAJE POR SECTOR ACTIVIDAD 5.003048 PLANIFICACIÓN DEL PATRULLAJE POR SECTOR Recurso h Personal administrativo nombrado (régimen público) Recurso h Personal con contrato a plazo fijo (régimen laboral público) Recurso h Compensación vacacional (vacaciones truncas) Recurso h Contrato administrativo de servicios (efectivos de Serenazgo) Recurso h Contribuciones a ESSALUD de C.A.S. Recurso h Contribuciones a ESSALUD Recurso h Aguinaldos Recurso h Bonificación por escolaridad Bien Vestuario, accesorios y prendas diversas(uniformes) Bien Combustibles y carburantes (GASOLINA DE 84 OCTANOS, PETROLEO DIESEL B5, ACEITE PARA MOTOR 15 W 40, ACEITE SAE 50° X 1/4 GL
(GASOLINERO,LIQUIDO PARA FRENO x GLN) Bien Repuestos y accesorios Bien papelería en general, útiles y materiales de oficina: (cinta embalaje transparente 2", goma liquida transparente, archivador de palanca 1/2
oficio, forro fan t/oficio x 5 mts, sobre manila t-a4 , mica portapapeles t/a4 , separador de cartulina t/a4 bicolores, borradores mixtos br-40, corrector liquido t/lapicero, engrampadora metálico alicate, perforador chico de metal, porta clips acrílico, regla plástica de 0.30 cms, regla de plástico de 20 cm. saca grapas, tablero c/sujetador, tijeras de escritorio de 7", esponjera, cuchillas para cortar papel t/chico – cúter, fechador, lápiz bicolor, numerador de 6 dígitos (foliador), plumón p/ pizarra acrílica c/varios, tampón c/varios, tinta para tampón, cuaderno cuadriculado x 100 hjs. t/ a-4, papel bond de 75 gr. tamaño a-4, libro de actas ray. 100 hojas x 200 fol., grapas 26/6 x 5000, bolígrafo tinta seca, notas autoadhesivas (post it) 3x3 cm colores, plumón resaltador c/ rectangular colores y mota p/ pizarra acrílica c/ cobertura)
Bien Aseo, limpieza y tocador Bien De vehículos
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Bien Otros accesorios y repuestos Bien Para maquinarias y equipos Bien Símbolos, distintivos y condecoraciones Bien Otros bienes Servicio Pasajes y gastos de transporte Servicio Viáticos y asignaciones por comisión de servicio Servicio Otros gastos Servicio Servicio de suministro de energía eléctrica Servicio Servicio de telefonía fija Servicio Correos y servicios de mensajería Servicio Otros servicios de publicidad y difusión Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado: (servicio de fotocopiado, impresión de afiches -según términos de referencia) Servicio De vehículos Servicio Seguro obligatorio accidentes de tránsito (SOAT): (seguro contra accidentes de tránsito para camionetas) Servicio Otras ocasionales Servicio Cargos bancarios Servicio Servicios diversos PRODUCTO 3.000355 PATRULLAJE POR SECTOR ACTIVIDAD 5.004964 MANTENIMIENTO Y REPOSICIÓN DE VEHÍCULO PARA PATRULLAJE POR SECTOR Bien De vehículos Servicio Combustibles y Carburantes Servicio De vehículos PRODUCTO 3.000356 COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA ACTIVIDAD 5.004167 COMUNIDAD RECIBE ACCIONES DE PREVENCIÓN EN EL MARCO DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA Conformación de los comités de seguridad ciudadana / Secretario Técnico
Reuniones del comité local de seguridad ciudadana (CODISEC)
Informes de evaluación de desempeño de los integrantes del comité local de seguridad ciudadana Bien Papelería en general, útiles y materiales de oficina : ( archivador de palanca 1/2 oficio, sobre manila t-a4 , separador de cartulina, corrector
liquido t/lapicero, tablero c/sujetador , , libro de actas. 100 hojas x 200 fol., bolígrafo tinta seca, notas autoadhesivas (post it) 3x3 cm colores).
Bien Servicios Diversos Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado:(servicio de fotocopiado, servicio de impresión) Servicio Alimentos y bebidas para el consumo humano
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
PRODUCTO 3.000356 COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA ACTIVIDAD 5.004167 COMUNIDAD RECIBE ACCIONES DE PREVENCIÓN EN EL MARCO DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA Formulación y aprobación del plan local de seguridad ciudadana Directorio de los integrantes del comité local de seguridad ciudadana publicados en la página web de la municipalidad.
Consultas públicas del plan local de seguridad ciudadana.
Bien Papelería en general, útiles y materiales de oficina: (papel bond de 75 gr. tamaño a-4, bolígrafo tinta seca, notas autoadhesivas (post it) 3x3 cm colores).
Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado: (servicio de fotocopiado, servicio de impresión) Servicio Servicios diversos Recuperación de espacios públicos Bien Maquinarias, equipos y mobiliarios de otras instalaciones (de acuerdo al espacio a recuperar) Servicio Servicios diversos (de acuerdo al espacio a recuperar) Bien Papelería en general, útiles y materiales de oficina (papel bond de 75 gr, tablero c/sujetador) Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado Informes periódicos de evaluación y acuerdos de las sesiones del comité local de seguridad ciudadana publicados en la página web de la municipalidad Plan local de seguridad ciudadana y directorio de los integrantes del comité local de seguridad ciudadana publicados en la página web de la municipalidad Bien Papelería en general, útiles y materiales de oficina: (papel bond de 75 gr) Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado:(Servicio de Impresión) PRODUCTO 3.000356 COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA ACTIVIDAD 5.004167 COMUNIDAD RECIBE ACCIONES DE PREVENCIÓN EN EL MARCO DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA Talleres y Charlas de sensibilización a organizaciones juveniles en temas de uso indebido de armas de Fuego y/o arma blanca. Capacitar a escolares en una cultura de prevención del delito, trata de personas, violencia familiar pandillaje y protección al medio ambiente
Capacitar en la prevención de accidentes y acciones frente a actos delincuenciales a los conductores de transporte terrestre.
Bien Papelería en general, útiles y materiales de oficina: (papel bond de 75 gr. tamaño a-4, bolígrafo tinta seca, notas autoadhesivas (post it) 3x3 cm colores).
Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado: (servicio de fotocopiado, servicio de impresión de gigantografia según términos de referencia, impresión de afiches -según términos de referencia)
Servicio Alimentos y bebidas para el consumo humano(Refrigerios) Servicio Servicios diversos Implementar reuniones de Coordinación entre los Comisarios y el Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana.
Bien Papelería en general, útiles y materiales de oficina: (papel bond de 75 gr. tamaño a-4, )
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MUNICIPALIDAD
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Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado:( servicio de fotocopiado, servicio de impresión) Servicio Alimentos y bebidas para el consumo humano:(Refrigerios) Servicio Servicios diversos PRODUCTO 3.000356 COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA ACTIVIDAD 5.004167 COMUNIDAD RECIBE ACCIONES DE PREVENCIÓN EN EL MARCO DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA Operativos en mercados donde se comercializan productos robados, contrabando, piratería, entre otras mercancías ilegales. Operaciones policiales para reducir los delitos y faltas. Operativos Multisectoriales Bien Papelería en general, útiles y materiales de oficina: (papel bond de 75 gr, tablero c/sujetador, bolígrafo tinta seca) Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado:( servicio de fotocopiado, servicio de impresión) PRODUCTO 3.000356 COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA ACTIVIDAD 5.004167 COMUNIDAD RECIBE ACCIONES DE PREVENCIÓN EN EL MARCO DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA Conformación de Brigadas Escolares de Seguridad Ciudadana. Conformación de juntas vecinales. Bien Distintivos Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado: :( servicio de fotocopiado, servicio de impresión) Servicio Alimentos y bebidas para el consumo humano:(Refrigerio) Servicio Servicios diversos Implementación de Brigadas Escolares de Seguridad Ciudadana BAPES. Implementación de juntas vecinales. Bien Otros Bienes: Megáfono a pilas Bien Vestuario accesorios y prendas diversas: Chaleco, gorro Bien De Seguridad: Silbatos c/ cinta, linterna Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado: (servicio de fotocopiado, servicio de impresión de gigantografia según términos de
referencia, impresión de afiches -según términos de referencia) Servicio Servicios diversos Campañas de Salud Servicio Servicio de impresiones, encuadernación y empastado: (servicio de fotocopiado, servicio de impresión de gigantografia según términos de
referencia, impresión de afiches -según términos de referencia) Servicio Servicios diversos
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO - AÑO FISCAL 2016 ARTICULADO CON EL PRESUPUESTO ASIGNADO EN LAS ACTIVIDADES DE LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA
PRESUPUESTAL 0030 "REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA LA SEGURIDAD CIUDADANA"
N°
Actividades
Unidad de
Medida
Meta Anual
Trimestres
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
I
II
III
IV
PRODUCTO ACTIVIADAD UNIDAD DE MEDIDA
COSTOS S/
1 Articulación y Actualización del Mapa del Delito.
Mapa 1 1 3.000355 Patrullaje Por Sector
5.003048 Planificación Del Patrullaje Por Sector
Mapa 3,000.00
2 Formulación y Actualización del Mapa de Riesgo
Mapa 1 1 3.000355 Patrullaje Por Sector
5.003048 Planificación Del Patrullaje Por Sector
Mapa 3,000.00
3 Plan de Patrullaje Integrado Plan 1 1 3.000355 Patrullaje Por Sector
5.003048 Planificación Del Patrullaje Por Sector
Plan 3,000.00
4 Plan de Patrullaje Municipal por Sector - Serenazgo
Plan 1 1 3.000355 Patrullaje Por Sector
5.003048 Planificación Del Patrullaje Por Sector
Plan 6,000.00
5 Consultas públicas ciudadanas del Plan Local de Seguridad Ciudadana.
Audiencia 4 1 1 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seg. Ciud.
Consulta 3,000.00
6 Sesiones del Comité Local de Seguridad Ciudadana
Sesión 12 3 3 3 3 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Sesión 3,000.00
7 Patrullaje Integrado por Sector Acta de 288 72 72 72 72 3.000355: 5004156: Patrullaje Patrullaje 79,520
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Patrullaje Patrullaje por sector
Municipal por Sector-Serenazgo
8 Secretario Técnico y otros representantes del Gobierno Local Capacitados
Miembro Capacitado
4 2 2 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Persona 4,000.00
9 Recuperación de Espacios Públicos
Espacio 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167 Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Espacio 4,000.00
10 Informe de desempeño de los integrantes del Comité Local de Seguridad Ciudadana.
Informe 4 1 1 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Informe 1,000.00
11 Plan Local de Seguridad Ciudadana y el Directorio de los Integrantes del Comité Local de Seguridad Ciudadana Publicación en la web de la Municipalidad
Publica - ción
2 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Publica - ción
200.00
12 Informes Periódicos de Evaluación y Acuerdos de las Sesiones del Comité Local de Seguridad Ciudadana Publicación en la Web de la
Informe de Publica -ción
2 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el
Publica - ción
200.00
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
Municipalidad. la seguridad ciudadana
marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
13 Programa o actividades de Prevención Social y Seguridad Ciudadana.
Actividad 2 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Acción 1,000.00
14 Desarrollo de programas de capacitación a la comunidad en acciones de Seguridad Ciudadana
Capacita-ción
2 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Capacita-ción
1,000.00
15 Patrullaje Municipal por Sector.- Serenazgo
Acta de Patrullaje
600 60 180 180 180 3.000355 Patrullaje Por Sector
5004156: Patrullaje Municipal por Sector-Serenazgo
Sector Patrullado
1,975,304.00
16 Mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos para patrullaje por sector
Vehículo 5 2 1 1 1 3.000355 Patrullaje Por Sector
5004964: Mantenimiento y Reposición de Vehículos para Patrullaje por Sector
Vehículo 16,000.00
17 Acciones de Prevención con la Policía Escolar en las Instituciones Educativas de la Jurisdicción
Actas de Conformación
5 1 2 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Acción 500.00
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
18 Acciones de Prevención con Patrullas Juveniles
Acción 4 1 1 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Acción 5,000.00
19 Acciones de Prevención con Brigadas de Autoprotección Escolar BAPES.
Actas de Conforma- ción
10 2 3 3 2 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Acción 1,500.00
20 Ejecutar operaciones policiales para reducir los delitos y faltas.
Actas de Operativo
48 12 12 12 12 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Acción 500.00
21 Implementar reuniones de coordinación entre Comisarios y el Sub Gerente de Protección Ciudadana y Defensa Civil.
Actas de Reunión
12 3 3 3 3 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Acción 1,100.00
22 Capacitar en la prevención de accidentes y acciones frente a actos delincuenciales a los conductores de transporte terrestre.
Actas de Capacita-ción
4 1 1 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el
Acción 2,000.00
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
127
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
la seguridad ciudadana
marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
23 Conformación de los Comités de Seguridad Ciudadana
Comité 12 3 3 3 3 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Comité 2,000.00
24 Formulación y aprobación del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016
Plan 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Plan 1,000.00
25 Acciones de Prevención con las Juntas Vecinales
Acción 8 2 2 2 2 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Acción 8,000.00
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PUNO – 2016
128
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
26
Campañas de Salud Informe de Actividad
4 1 1 1 1 3000356: Comunidad organizada a favor de la seguridad ciudadana
5004167: Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Acción 1,000.00
TOTAL 2,125,824.00