plan estratÉgico focard-aps 2020 – 2025

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(Acuerdo 12-IE-2020) Foro Centroamericano y República Dominicana de Agua Potable y Saneamiento (FOCARD-APS) PLAN ESTRATÉGICO FOCARD-APS 2020 – 2025

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Page 1: PLAN ESTRATÉGICO FOCARD-APS 2020 – 2025

(Acuerdo 12-IE-2020)

Foro Centroamericano y República Dominicana de Agua Potable y Saneamiento (FOCARD-APS)

PLAN ESTRATÉGICOFOCARD-APS 2020 – 2025

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Contenido

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3 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

Presentación

En el marco de la I Reunión Extraordinaria del Consejo Centroamericano y República Dominicana de Agua Potable y Saneamiento (CONCARD-APS) del año 2020, realizada el 24 de julio por medios virtuales, se aprobó el Plan Estratégico 2020 – 2025, el cual contiene la actualización del Pensamiento Estratégico del FOCARD-APS y los Objetivos y líneas estratégicas para cumplir con este.

El desarrollo del Plan Estratégico 2020 – 2025 tuvo que adaptarse a las nuevas condiciones impuestas por la atención de la pandemia por COVID-19, recurriéndose a actividades 100% virtuales para revisión y validación de los documentos, incluyendo su aprobación a través de una reunión virtual del CONCARD-APS.

El Plan Estratégico 2020 – 2025 del FOCARD-APS plantea dos horizontes de trabajo: En el corto plazo dar continuidad a la consolidación institucional del Foro y a la participación sustantiva de sus instituciones; a mediano plazo fortalecer el trabajo nacional, alcanzando no solo a las instituciones y organizaciones relacionadas con el sector, sino llevar el trabajo a las comunidades.

Para esto se establecieron dos Objetivos Estratégicos con sus respetivas líneas de trabajo:

OE 1. Fortalecer la incidencia política y técnica del FOCARD-APS para su consolidación como referente regional del sector agua potable y saneamiento.

Fortalecimiento de la funcionalidad, participación y sostenibilidad del FOCARD-APS.

Cooperación para el desarrollo del sector.

Alianzas estratégicas.

OE 2. Apoyar los procesos nacionales de modernización del sector agua potable y saneamiento necesarios para el cumplimiento del ODS 6.

Gestión del talento y del conocimiento.

Marcos normativos y políticas públicas.

Tecnologías e innovación.

El desarrollo de las actividades del Plan Estratégico 2020 – 2025 tendrá que adaptarse a las condiciones post pandemia por COVID-19, lo que abre un gran campo de oportunidades hacia la utilización de las plataformas virtuales de comunicación, capacitación y gestión de datos principalmente.

Esta situación también deja grandes retos para la recuperación socioeconómica de la Región SICA, los países deberán priorizar las inversiones sin perder de vista las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y considerar que la prevención siempre será más oportuna y económica, el rol que jugará el agua potable, saneamiento e higiene en los próximos años en atención de la pandemia y los ODS será clave para esta recuperación y el FOCARD-APS en cumplimiento de su misión acompañará a sus instituciones miembros en esta tarea.

M.Sc. Yamileth Astorga EspeletaPresidenta Pro-TémporeFOCARD-APS

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FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

4 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

El FOCARD-APS tiene su origen en la XX Reunión del Sector Salud de Centroamérica y República Dominicana (RESSCAD), celebrada en la provincia de Santo Domingo, República Dominicana, el 7 de julio de 2004; las autoridades del sector agua potable y saneamiento de Centroamérica y República Dominicana firmaron el Acuerdo Marco de Constitución del nuevo organismo, el cual se denominó “Declaración de Boca Chica”, la que junto a la propuesta de constitución quedó plasmada como Acta Constitutiva y Carta Sustantiva del “Foro Centroamericano y República Dominicana de Agua Potable y Saneamiento (FOCARD-APS)”.

El FOCARD-APS es un organismo del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), que se fundamenta en potenciar los esfuerzos

nacionales para destacar la importancia sanitaria del agua potable, saneamiento e higiene, alcanzar las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con énfasis en el ODS 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos; y contribuir al desarrollo de capacidades sobre aspectos como educación sanitaria, calidad de los servicios, protección de los recursos hídricos y adaptación al cambio climático, con el fin de alcanzar la cobertura universal y de calidad de los servicios de agua potable y saneamiento.

El FOCARD-APS está constituido por instituciones rectoras del sector agua potable y saneamiento de la región SICA, la cuales son:

Foro Centroamericano y República Dominicana de Agua Potable y Saneamiento – FOCARD-APS

Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialGUATEMALA

Administración Nacional de Acueductos y AlcantarilladosEL SALVADOR

Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados

HONDURAS

Instituto Nacional de Aguas Potables y AlcantarilladosREPÚBLICA DOMINICANA

Empresa Nicaragüense de Acueductos y AlcantarilladosNICARAGUA

Instituto Costarricense de Acueductos y AlcantarilladosCOSTA RICA

Ministerio de SaludPANAMÁ

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5 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

La máxima autoridad del Foro la constituye el Consejo Centroamericano y República Dominicana de Agua Potable y Saneamiento (CONCARD-APS), que está compuesto por los titulares de sus instituciones miembros.

La reglamentación interna establece Presidencias Pro-Témpore del FOCARD-APS de carácter rotativo geográficamente entre los países comprendidas entre el 1º de Enero y el 31 de diciembre de cada año. Esta Presidencia Pro-Témpore (PPT) es la encargada de coordinar la ejecución de las acciones del Plan de Trabajo

Estructura Organizativa

Anual y de los proyectos que tengan en ejecución.

Cada país cuenta con un Coordinador Nacional Adjunto, nombrado por la máxima autoridad de cada institución, que realiza funciones estratégicas de coordinación y ejecutivas.

El FOCARD-APS también cuenta con un Comité Consultivo, integrado por instituciones de cooperación y de la sociedad civil, que lo apoyan tanto técnica como financieramente.

CONCARD-APS

Presidencia Protempore

Dirección EjecutivaCoordinador Adjunto

Guatemala

Coordinador AdjuntoEl Salvador

Coordinador AdjuntoRepública Dominicana

Coordinador AdjuntoPanamá

Coordinador AdjuntoCosta Rica

Coordinador AdjuntoHonduras

Coordinador AdjuntoNicaragua

Comite Consultivo

Figura 1. Estructura Organizativa del FOCARD-APS

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FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

6 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

Para cumplir con sus objetivos, se han establecido los Grupos Temáticos Regionales (GTR) como un mecanismo de coordinación y trabajo dentro del Foro, los cuales cuentan con un coordinador y enlaces nacionales de los diferentes países, con experiencia en la temática abordada.

Actualmente existen 6 GTR en funcionamiento conformados de la siguiente manera:

Grupo Temático Regional de Saneamiento e Higiene (GTR-S) coordinado por ANDA, El Salvador.

Grupo Temático Regional de Políticas Públicas y Marcos Jurídico (GTR-PP y MJ) coordinado por AyA, Costa Rica.

Grupo Temático Regional de Sistemas de Información (GTR-SI) coordinado por CONASA-SANAA Honduras.

Grupo Temático Regional de Gestión de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático (GTR– GRD y ACC) coordinados por AyA de Costa Rica.

Grupo Temático Regional Modelos de Gestión Rural (GTR-MGR), coordinado por INAPA de República Dominicana y el MINSA de Panamá.

Grupo Temático Regional de Calidad del Agua (GTR-CA), coordinado por el MINSA de Panamá.

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7 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

Para la construcción de la propuesta se ha tomado de base los siguientes documentos:

Antecedentes

Informe de evaluación del Plan Estratégico 2015 – 2020.

Matriz FODA 2020.

Los principales resultados de la evaluación del Plan Estratégico 2015 – 2020 se resumen a continuación:

Eficacia del trabajo del FOCARD-APS

En base al análisis de niveles de ejecución tanto del Plan Estratégico como de los planes operativos anuales, se puede determinar que la eficacia del Foro es aceptable, las actividades y metas que no se han alcanzado han sido por aspectos relacionados con la ausencia de fondos de cooperación y con algunos aspectos ajenos al quehacer de este.

Eficiencia del trabajo del FOCARD-APS

Considerando la asignación presupuestaria anual promedio del FOCARD-APS para el período 2015 – 2020 y que además de los gastos administrativos y de personal, ha sido utilizado para financiar las reuniones estratégicas del Foro, se puede establecer que hay una eficiencia alta.

Respecto a los convenios de cooperación ejecutados, la revisión de los informes de ejecución establece que el 80% de los fondos fue ejecutado y muy pocas actividades quedaron pendientes.

Sostenibilidad

La sostenibilidad del FOCARD-APS está basado en dos grandes elementos los fondos provenientes de las aportaciones anuales y los proyectos de cooperación, las aportaciones son utilizadas para gastos corrientes y reuniones estratégicas, por lo cual la sostenibilidad de las acciones dependerá en gran medida en la capacidad para gestionar fondos de cooperación, que permitan continuar con la dinamización del trabajo.

Mejora continua y rendición de cuentas (accountability)

La administración del FOCARD-APS, como todas las Secretarías e Instancias del SICA es sometida a auditorías por parte del Consejo Fiscalizador Regional del SICA (CFR/SICA), no encontrándose hallazgos de importancia en los períodos verificados.

De igual manera el FOCARD-APS ha proporcionado información a la SG-SICA para elaborar el informe de los Ejercicios de rendición de cuentas a la cooperación internacional organizados en el periodo, y anualmente se editan y publican las memorias de labores en las que se reportan las actividades realizadas y logros alcanzados.

Comunicación, divulgación y visibilidad

Una debilidad percibida en la evaluación es la comunicación efectiva, divulgación y visibilidad del Foro, aunque se han realizado diferentes esfuerzos, aún es vaga la idea del trabajo que el FOCARD-APS realiza tanto al interior de las instituciones que la conforman como hacia la población en general.

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FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

8 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

Al interior de la institucionalidad del SICA, el FOCARD-APS si es percibido por algunos sectores, sobre todo los más afines, como un actor con el que hay que trabajar y coordinar.

Sin embargo, se deben implementar los mecanismos para dinamizar la divulgación de documentos técnicos, actas, actividades, especialmente utilizando medios digitales y mejorando la página web institucional y sus motores de búsqueda.

Participación

La participación a nivel de países en el Foro es muy buena, pues se ha logrado la participación de siete de los ocho países que lo integran, este ha sido un esfuerzo conjunto de las diferentes PPT del período.

Los GTR se han mantenido relativamente activos, sobre todo en los períodos en lo que se les han asignado fondos de cooperación, aunque también han participado en actividades por medios digitales.

Fortalecimiento institucional

Integración social

Cambio climático y gestión integral de riesgo

Integración económica

Seguridad democrática

Alineación a las principales políticas del SICA

El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) es un esfuerzo multidimensional e intersectorial por el desarrollo, impulsado por los Gobiernos de los países de Centroamérica y República Dominicana.

Para desarrollar su trabajo la institucionalidad del SICA se divide en 5 pilares:

El FOCARD-APS pertenece al Pilar de integración Social, que es coordinado por la Secretaría de Integración Social de Centroamérica (SISCA).

Las políticas regionales priorizadas por pilar son las siguientes:

Tabla 1. Priorización de políticas del SICA

Política priorizada

Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC)

Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgo de Desastres (PCGIR)

Estrategia y Plan para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos en Centroamérica (ECAGIRH)

Hoja de Ruta de la Unión Aduanera 2015-2024

Estrategia Centroamericana de Facilitación de Comercio y Competitividad con énfasis en Gestión Coordinada de Fronteras (ECAFCC)

Política Marco Regional de Movilidad y Logística (PMRML)

Pilar

AMBIENTAL

ECONÓMICO

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9 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

Política priorizada

Agenda Regional Intersectorial sobre Protección Social e Inclusión Productiva con Equidad 2018-2030 (ARIPSIP)

Política Educativa Centroamericana 2013-2030 (PEC)

Agenda de Salud de Centroamérica y República Dominicana (ASCARD) 2019-2030

Política Regional de Igualdad y Equidad de Género del SICA (PRIEG)

Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT)

Pilar

SOCIAL

TRANSVERSAL

Fuente: Documento de Sistematización. I Taller Grupo Técnico de Trabajo para la Construcción del Plan de Desarrollo para

Centroamérica y República Dominicana. Septiembre 2019.

El involucramiento del FOCARD-APS se efectúa principalmente en las políticas de los pilares social y ambiental, así como en las transversales.El resultado del análisis nos indica que el FOCARD-APS puede realizar grandes aportes en estas áreas, pero requiere de un mayor involucramiento y compromiso, especialmente de los aportes que los GTR pueden realizar.

Alineación a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y más específicamente el ODS 6: Agua limpia y saneamiento, constituye no solo un compromiso de los países para reducir las brechas y mejorar la calidad de los servicios, sino también una oportunidad para posicionar el agua potable y saneamiento como un derecho irrenunciable de las personas, que contribuye a mejorar las condiciones sociales y de salud de las poblaciones.

Durante la evaluación del PEI 2015 - 2020 se verificó el alineamiento de los ejes estratégicos con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 6, verificando el aporte de las herramientas desarrolladas y el papel que los GTR desempeñan en apoyar a los países al alcance de las metas nacionales, especialmente las metas 6.1, 6.2 y 6.3 que están directamente relacionadas con las instituciones que integran el FOCARD-APS.

También se reconoce el papel del agua potable, el saneamiento y la higiene en el alcance de otros ODS como: Fin de la Pobreza (ODS 1), Hambre Cero (ODS 2), Salud y bienestar (ODS 3), Educación de calidad (ODS 4), Igualdad de género (ODS 5), Reducción de las desigualdades (ODS 10), Vida submarina (ODS 14) y Vida de los ecosistemas terrestres (ODS 15).

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FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

10 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

La matriz FODA se construyó a través de un ejercicio participativo, tomando como base los resultados del Informe sobre la evaluación del Plan Estratégico Institucional del FOCARD-APS 2015 – 2020, el resultado se presenta a continuación:

FODA

Ser una instancia regional reconocida y avalada por el SICA y por los presidentes de los países de la región.

Estar integrado por las instancias rectoras del sector de los países de la región

Disponer de capacidad técnica en cada institución nacional.

Contar con credibilidad ante los cooperantes.

Disponer de espacios internos de participación de la sociedad civil.

Enfoque social para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones

Capacidad para impulsar y promover nuevos modelos de gestión y financiamiento para el sector.

Contar con relaciones estrechas entre las instituciones miembros, que permite cooperaciones técnicas y de respaldo en situaciones de contingencia.

Ha desarrollado políticas, lineamientos, reglamentación, diagnósticos y otros instrumentos y herramientas para mejorar los servicios de agua potable y saneamiento.

Los GTR de Saneamiento e Higiene, Modelos de Gestión Rural, Reducción de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático; cuentan con agendas, políticas y planes regionales para la priorización de sus actividades.

FortalezasDesigual nivel de interés y compromiso de participación en las actividades y aporte de cuotas anuales por parte de las instituciones que conforman el Foro.

Baja participación de los Titulares en las reuniones anuales del CONCARD-APS, delegando en representantes Ad Hoc.

Poca incidencia política para la priorización del sector y el fortalecimiento de las instituciones que integran el FOCARD-APS en las cumbres de Presidentes y Jefes de Estados de los países del SICA.

Limitada divulgación de las actividades y resultados del FOCARD-APS en la región y al interior de las instituciones.

Escasos recursos para financiar las actividades, especialmente las de los GTR.

Mecanismo de comunicación poco dinámico, a nivel regional y al interior de los países.

Falta de normativa para afrontar las transiciones al interior de las instituciones.

Plataforma para la divulgación y gestión de conocimientos, poco dinámica y desfasada para la tecnología actual.

Ausencia de un Director Ejecutivo, que trabaje en incidencia política, fortalecimiento institucional, gestión de proyectos y financiamiento.

La implementación de los sistemas de información y monitoreo sectorial adoptados por los países miembros del FOCARD-APS, se realiza de forma desigual entre los países y no ha podido consolidarse su apropiación y sostenibilidad interna.

Debilidades

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11 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

La Agenda 2030 establece metas específicas para el sector.

La mayoría de los países cuentan con políticas y/o planes sectoriales de desarrollo.

Atraer inversión en un marco intersectorial y de fondos no tradicionales al sector (fondos verdes y climáticos).

Consolidar alianzas estratégicas interinstitucionales e intersectoriales.

Alineación con políticas priorizadas por el SICA y por el Pilar de Integración Social.

Incidencia en el Plan de Desarrollo 2020 – 2040 impulsado por el SICA.

Estructurar programas y proyectos a nivel regional.

Desarrollar planes o agendas específicas para los GTR de Políticas Públicas y Marcos Jurídicos, Calidad de Agua y Sistemas de Información.

Promover las experiencias exitosas de países miembros del FOCARD-APS con otras instancias del SICA.

Aplicar los productos generados por el FOCARD-APS, para desarrollar políticas, marcos normativos y regulatorios de los países miembros.

Desarrollo de conferencias y foros sobre agua y saneamiento a nivel regional e internacional (Ejemplo: LATINOSAN).

Desarrollo de Plataforma de servicios SIASAR para los países de Latinoamérica.

Algunos países ya cuentan con leyes relacionadas con la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático.

Oportunidades

Reducción de la colaboración financiera no reembolsable a la región.

Baja prioridad nacional asignada a los temas de agua y saneamiento en algunos países de la región.

Afectación de la sostenibilidad del Foro y sus actividades al no cumplir con el aporte puntual de la cuota anual.

Decisión política de no participar en el Foro que obstaculiza la toma de decisiones estratégicas.

No cumplir con requerimientos de institucionalidad del SICA.

Aún no se cuenta con el Reglamento Armonizado aprobado.

Debilitamiento de las instituciones miembros del FOCARD-APS, por procesos de reforma del sector APS internamente en los países.

Amenazas

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FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

12 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

Plan estratégico 2020 – 2025

Pensamiento Estratégico

Es importante recalcar que el pensamiento estratégico del FOCARD-APS está orientado hacia la apropiación de las metas del Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 (ODS 6) y las políticas priorizadas del SICA, adquiere el compromiso de apoyar a los países de la región a realizar los esfuerzos necesarios para alcanzar dichas metas, considerando elementos de equidad de género, justicia social, igualdad de derechos y obligaciones y la no exclusión de ningún segmento de la población.

Misión

Promover y apoyar el fortalecimiento institucional, técnico y financiero de las instituciones del sector agua potable y saneamiento de los países miembros del FOCARD-APS, a través de acciones regionales que contribuyan a la gestión sostenible de los servicios y que complementen las medidas adoptadas a nivel nacional y local; para el mejoramiento de la calidad de vida y la salud de la población de Centroamérica y República Dominicana.

Visión

Ser un referente regional del sector con incidencia política y técnica, que apoye a sus instituciones nacionales para alcanzar la universalización y gestión sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento con enfoque de derecho humano y en cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Valores

Integración: Apoyamos todas las iniciativas y acciones de integración regional que favorezcan las necesidades e intereses de su población.

Ética: Nuestro proceder es transparente, honesto, íntegro y basado en el respeto de todas las opiniones en la toma de decisiones y en consonancia con las leyes y políticas nacionales.

Innovación: Trabajamos por mejorar constante-mente y desarrollar nuevos procesos, y servicios de calidad destinados a las instituciones que in-tegran el Foro y a la población atendida por estas.

Equidad: Orientamos nuestras acciones al cierre de brechas para alcanzar la cobertura universal, sin exclusión por razones de índole social, económica, cultural, étnica, religiosa o de género.

Intersectorialidad: Fomentamos la participa-ción coordinada de todos los sectores y campos de actividad, especialmente aquellos más re-lacionados con el sector agua potable y sanea-miento.

Participación ciudadana: Trabajamos para incorporar el protagonismo efectivo de la población en la toma de decisiones para la universalización y preservación de los servicios de agua potable y saneamiento, como elemento sustantivo del ejercicio de sus derechos y deberes.

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13 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

Horizontes de trabajo

Para el Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 - 2025, se vislumbran dos horizontes de trabajo, los cuales están alineados con dos de las grandes apuestas del SICA, que pueden resumirse en las iniciativas “Integrar la Integración” y “El SICA en tu vida”, la primera se refiere a cómo la institucionalidad del SICA se integra internamente en proyectos e iniciativas conjuntas y el segundo en cómo las comunidades perciben los beneficios de estas iniciativas y proyectos.

En el corto plazo: Dar continuidad a la consolidación institucional del FOCARD-APS, tanto a nivel nacional como regional, y mantener la participación sustantiva de los países.

En el mediano plazo: Fortalecer el trabajo a nivel nacional, llevar los productos desarrollados por el FOCARD-APS a todos los niveles, desde los organismos rectores hasta las comunidades.

Objetivos y Líneas Estratégicas

Los Objetivos Estratégicos y las líneas estratégicas bajo las cuales se regirá el FOCARD-APS son las siguientes:

OE 1. Fortalecer la incidencia política y técnica del FOCARD-APS para su consolidación como referente regional del sector agua potable y saneamiento.

Fortalecer la funcionalidad, participación y sostenibilidad

del FOCARD-APS.

OE 2. Apoyar los procesos nacionales de modernización del sector agua potable y saneamiento necesarios para el cumplimiento del ODS 6.

Marcos normativos y políticas públicas.

Para cada línea estratégica se han definido acciones estratégicas, que serán desarrolladas por las diferentes instancias internas: CONCARD-APS, Coordinadores Nacionales Adjuntos y Grupos Temáticos Regionales (GTR).

Alianzas estratégicas.Cooperación para el desarrollo del sector.

Gestión del talento y del conocimiento.

Tecnologías e innovación.

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FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

14 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

Línea estratégica

Acciones estratégicas

Indicadores Metas Medio de verificación

Matrices del Plan Estratégico 2020 - 2025

OE 1. Fortalecer la incidencia política y técnica del FOCARD-APS para su consolidación como referente regional del sector agua potable y saneamiento

Fortalecimiento de la funcionalidad, participación y sostenibilidad del FOCARD-APS

Cooperación para el desarrollo del sector

Fomentar la participación sustantiva de los titulares y representantes Ad-hoc en el Foro

Fortalecimiento de la oficina regional

Dinamizar la comunicación interna, la página web y otras plataformas de divulgación y comunicación

Implementación del Plan de Cooperación 2020 – 2030

Desarrollar y promover nuevos modelos de gestión y financiamiento para el sector

No. de países que participan en las reuniones y actividades

No. Personal técnico y administrativo asignado

Porcentaje de ejecución de presupuesto aprobado

No. De lineamientos para mejora de comunicación aprobados

% de aumento de visitas y descarga de información de la página web y Facebook

No. de proyectos o actividades de cooperación aprobadas

No. de propuestas desarrolladas y presentadas

7 países con participación sustantiva

Al menos 2 personas a tiempo completo

Al menos 80% de ejecución

Mecanismo de comunicación interna aprobado

Al menos 10% de aumento de visitas y descargas respecto al promedio trimestral

Cada presupuesto anual cuenta con fondos de al menos un proyecto de cooperación

Al menos dos propuestas son presentadas al Consejo

Actas de reuniones Informes trimestrales

Contratos

Informes trimestrales

Acuerdo de aprobación

Informes trimestrales

Acta de reuniones

Informes trimestrales

Informes trimestrales

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15 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

Línea estratégica

Acciones estratégicas

Indicadores Metas Medio de verificación

OE 1. Fortalecer la incidencia política y técnica del FOCARD-APS para su consolidación como referente regional del sector agua potable y saneamiento

Alianzas estratégicas

Fortalecer el trabajo del FOCARD-APS dentro del pilar social del SICA

Establecer alianzas estratégicas con instancias del SICA pertenecientes a los otros pilares de la integración

Identificar y establecer alianzas con organizaciones regionales relacionadas con el sector para el desarrollo de iniciativas conjuntas

Identificar y establecer alianzas con instituciones académicas nacionales, regionales y extra regionales para impulsar procesos de capacitación

No. de iniciativas del pilar social en las colabora el Foro

No. de Instancias por pilar estratégico con las que se desarrollan actividades conjuntas

No. organizaciones regionales con las que se desarrollan actividades conjuntas

No. de instituciones académicas con las que se desarrollan actividades conjuntas

Al menos 3 iniciativas

Al menos 5 instancias

Al menos 2 organizaciones

Al menos 2 organizaciones

Informes trimestrales y Memorias de Labores

Informes trimestrales y Memorias de Labores

Acuerdos de colaboración suscritos y Memorias de Labores

Acuerdos de colaboración suscritos y Memorias de Labores

Page 16: PLAN ESTRATÉGICO FOCARD-APS 2020 – 2025

Línea estratégica

Acciones estratégicas

Indicadores Metas Medio de verificación

OE 2. Apoyar los procesos nacionales de modernización del sector agua potable y saneamiento necesarios para el cumplimiento del ODS 6

Gestión del talento y del conocimiento

Marcos normativos y políticas públicas

Desarrollar espacios de intercambio técnico regionales

Desarrollar diplomados regionales y capacitaciones

Identificar y participar en oportunidades de capacitación a nivel internacional

Identificar y sistematizar las experiencias exitosas de gestión APS en la región

Desarrollar programas de pasantías cortas entre países

Impulsar el desarrollo y fortalecimiento de capacidades de manera virtual

Impulsar el desarrollo de políticas públicas nacionales para el alcance de las metas del ODS 6

Incidir en la priorización del sector agua potable y saneamiento en las agendas políticas nacionales, designando financiamiento gradual.

No. de espacios virtuales o presenciales desarrollados

No. de capacitaciones desarrolladas

No. de oportunidades gestionadas

No. de experiencias sistematizadas por país

No. de pasantías anuales desarrolladas

Porcentaje de capacitaciones virtuales asistidas o desarrolladas

No. de países que desarrollan políticas para alcance del ODS 6

El agua potable y saneamiento es incluido en declaratoria de cumbre de presidentes

Al menos cada GTR cuenta con un espacio de intercambio

Al menos dos capacitaciones anuales

Al menos 2 oportunidades gestionadas por año

Al menos 4 países cuentan con catálogo de experiencias exitosas

Al menos 1 pasantía anual desarrollada

Al menos el 50% de las capacitaciones son desarrolladas virtualmente

Un Acuerdo regional sobre priorización del agua y saneamiento en el marco del SICA

Al menos 4 países desarrollan propuestas

Informes de GTR y Memoria de Labores

Informes de GTR y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Actas de acuerdos

Informes trimestrales y Memoria de Labores

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

16 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

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17 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

Línea estratégica

Acciones estratégicas

Indicadores Metas Medio de verificación

OE 2. Apoyar los procesos nacionales de modernización del sector agua potable y saneamiento necesarios para el cumplimiento del ODS 6

Marcos normativos y políticas públicas

Impulsar el reconocimiento explícito del Derecho Humano al Agua y Saneamiento (DHAS) en la legislación de cada uno de los países.

Fortalecer los modelos de gestión comunitaria del agua potable y saneamiento.

Desarrollar y sistematizar nuevos modelos de intervención en agua y saneamiento, para el sector rural disperso, tomando en cuenta las características culturales y específicas de las comunidades.

Promover el mejoramiento de las capacidades de gestión de las entidades responsables de la prestación y operación de los servicios de agua potable y saneamiento.

Impulsar la creación de políticas públicas y normativas para incorporar la gestión de riesgos y adaptación al cambio climático en el sector APS

Impulsar la protección y los protocolos de intervención transfronteriza de los recursos hídricos, especialmente en zonas críticas para los servicios APS

No. de países que desarrollan propuestas

No. de países que desarrollan actividades

No. de modelos desarrollados

No. de países que implementan capacitaciones

No. de políticas y normativas desarrolladas

No. de zonas transfronterizas con lineamientos desarrollados

Al menos 4 países desarrollan propuestas

Los 7 países desarrollan actividades anualmente

Al menos 2 propuestas de modelo desarrolladas

Los 7 países desarrollan capacitaciones anualmente

Al menos 3 herramientas desarrolladas

Al menos dos zonas transfronterizas

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Informes de GTR y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Informes de GTR y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Page 18: PLAN ESTRATÉGICO FOCARD-APS 2020 – 2025

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

18 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

Línea estratégica

Acciones estratégicas

Indicadores Metas Medio de verificación

OE 2. Apoyar los procesos nacionales de modernización del sector agua potable y saneamiento necesarios para el cumplimiento del ODS 6

Marcos normativos y políticas públicas

Tecnologías e innovación

Apoyar procesos nacionales y regionales de descontaminación de ecosistemas, así como el tratamiento, reúso y la reutilización segura de las aguas residuales.

Apoyar procesos nacionales y regionales de promoción de las prácticas de higiene y cuidado del agua, especialmente ante amenazas naturales, antropogénicas o epidemiológicas.

Impulsar la incorporación del enfoque de género en las políticas, programas y proyectos de APS

Impulsar la implementación de tecnologías para el seguimiento y evaluación de la calidad de los servicios.

Apoyar el desarrollo y consolidación del Sistema de Información en Agua y Saneamiento Rural (SIASAR) y del informe de Monitoreo de Avance de País en Agua Potable y Saneamiento (MAPAS) como herramientas para el seguimiento del cumplimiento de metas sectoriales nacionales y del ODS 6.

Promover y divulgar la investigación científica desarrollada por las instituciones del Foro.

Promover una plataforma para actividades de capacitación virtual.

No. de lineamientos y/o normativas desarrolladas

No. de países que desarrollan actividades

No. de países que implementan lineamientos o metodologías

No. de países que implementan programas de aseguramiento de la calidad

No. de herramientas para sostenibilidad e implementación de SIASAR y MAPAS

No. de países que aportan investigaciones

No. de actividades desarrolladas en la plataforma

Al menos 3 herramientas desarrolladas

Los 7 países desarrollan actividades

7 países implementan lineamientos o metodologías

Al menos 3 países implementan programas

Aprobada la estructura de sostenibilidad del SIASAR

Aprobado acuerdo regional para la implementación periódica de MAPAS

Al menos 4 países aportan información

Al menos 6 actividades anuales desarrolladas

Informes de GTR y Memoria de Labores

Informes de GTR y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

Informes trimestrales y Memoria de Labores

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19 Plan Estratégico FOCARD-APS 2020 – 2025

FORO CENTROAMERICANO Y REPÚBLICA DOMINICANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (FOCARD-APS)

Anexos

Anexo 1. Lista de temas clave para capacitaciones

Diseño y operación de plantas potabilizadoras a nivel urbano y rural.

Agua Subterránea (estudios previos, perforación, diseño, construcción y mantenimiento de pozos).

Estaciones de bombeo (diseño y selección de equipos, golpe de ariete y sistemas de protección).

Diseño, operación y mantenimiento de sistemas de agua potable y saneamiento a nivel urbano y rural.

Diseño y operación de plantas depuradoras de aguas residuales.

Evaluación de impacto ambiental de plantas potabilizadoras y depuradoras.

Consideraciones de gestión de riesgo y cambio climático en el diseño de sistemas de abastecimiento, alcantarillado sanitario y plantas potabilizadoras y depuradoras.

Diseño y modelamiento de redes de agua potable y saneamiento.

Micromedición (selección, calibración).

Implementación de sistemas de telemetría y telecontrol para la distribución de agua potable en sistemas urbanos.

Control de pérdidas en sistemas de abastecimiento a nivel urbano y rural.

Análisis de calidad del agua (toma de muestra, preservación, transporte, custodia y análisis) e interpretación de resultados.

Planes de seguridad del agua potable y saneamiento (PSA).

Consideraciones para la incorporación del enfoque de derechos humanos y género en el desarrollo de proyectos.

Reuso y reutilización de aguas residuales tratadas.

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Oficina Regional SICA / FOCARD-APSEdificio SICA, Final Bulevar Cancillería, Distrito El Espino, Ciudad Merliot,

Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Salvador, Centroamérica

Tels: (503) 2248-8984 / 8800www.sica.int/focardaps

Focard - APS / SICA