carrera funcionaria aps

MARCO JURIDICO DE LA ATENCION PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL

CARRERA FUNCIONARIA

JORGE ITURRA RETAMAL

Jorge Iturra Retamal - Relator

OBJETIVO DE LA PRESENTACIÓN

OBJETIVO GENERAL:

Lograr que uds. manejen conocimientos conceptuales y prácticos básicos de C. F. establecida en el Estatuto de APS y de su propia C. F. comunal.


OBJETIVO ESPECIFICO DE CONOCIMIENTO

Lograr que los participantes puedan:Distinguir los aspectos constitutivos de la C.F.; Conocer los requisitos establecidos para el ingreso; Reconocer la finalidad de la ley en lo que dice relación

con la C.F.;Dominar conceptualmente y en forma practica el

sistema de puntaje de los elementos constitutivos de la carrera funcionaria.


Comprender, manejar y monitorear el desarrollo de sus propias carreras funcionarias.

OBJETIVO ESPECIFICO DE HABILIDADES


Valorar la necesidad de conocer cabalmente la normativa del sector;

Desarrollar una actitud proactiva para el control de su propia carrera funcionaria.

OBJETIVO ESPECIFICO DE ACTITUDESACTITUDES


ESTATUTO MARCO

Ley 19.378ESTABLECE ESTATUTO DE ATENCION PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL

Fecha de Publicación : 13.04.1995Fecha de Promulgación : 24.03.1995


REGLAMENTO QUE REGULA EL ESTATUTO

DECRETO Nº 1.889APRUEBA REGLAMENTO DE LA CARRERA FUNCIONARIA DEL PERSONAL REGIDO POR EL ESTATUTO DE ATENCION PRIMARIA DE LA SALUD MUNICIPAL

Fecha de Publicación : 29.11.1995

Fecha de Promulgación : 12.07.1995


CARRERA FUNCIONARIA

CONCEPTO - DEFINICION:

“el conjunto de disposiciones y principios que regulan la promoción, mantención y desarrollo de cada funcionario en su respectiva categoría”


ASPECTOS RELEVANTES

DISPOSICIONES PRINCIPIOS QUE REGULAN LA PROMOCION LA MANTENCION Y EL DESARROLLO DE CADA FUNCIONARIO/A EN SU RESPECTIVA CATEGORIAJorge Iturra Retamal - Relator

CARRERA FUNCIONARIA

OTORGA GARANTIAS - DERECHOS:

Igualdad de oportunidades para el ingreso

Igualdad en el acceso a la capacitación;

Igualdad en la objetividad de las calificaciones;

Estabilidad en el empleo;

Reconocer la experiencia, el perfeccionamiento y el mérito funcionario


ASPECTOS CONSTITUTIVOS

EXPERIENCIA: Desempeño de labores en el sector, medido en bienios.

CAPACITACION: Perfeccionamiento técnico profesional del funcionario a través de cursos o estudios programados y aprobados.

MERITO: Evaluación (++)) del desempeño del funcionario según calificación comunal.


ELEMENTOS CONSTITUTIVOS

ELEMENTOS QUE OTORGAN PJE. P/ C. F.

EXPERIENCIA: 8.000 pts.CAPACITACION: 4.500 pts. / 3.500 pts.

-

- Ponderación autónoma de elementos en EA


COMO SE ORDENAN

6 categorías;

15 niveles

- Diversos; Sucesivos y Crecientes,

- Ordenados ascendentemente - A contar del nivel 15


CATEGORIAS FUNCIONARIAS

A B C D E FMEDICOS

FARMA-CEUTICOS

QUIMICO-FARMACEUT

BIO-QUIMICOS

CIRUJANO DENTISTAS

OTROS PROFESIO-NALES

(8 semestres)

TECNICOS NIVEL SUPERIOR

TECNICOS DE SALUD

ADMINIS-TRATIVOS

AUX. DESERVICIO

CONDUC-TORES


ENCASILLAMIENTO

Todo funcionario estará ubicado en el nivel de la C. F. que corresponda al puntaje por los conceptos de experiencia y capacitación…. que haya adquirido, válidamente para ello.


Nº Dictamen 6315 Fecha 09/02/2009

Desde la ley 20.250 (9/2/2008), las disposiciones del Estatuto APS se hicieron aplicables no sólo al personal con desempeño en establecimientos de APS, sino que también a los que se desempeñan en las EASM, contempladas en la letra b) de esa misma disposición legal, incluido el Director del DSM


Dictámen Nº 48.077 23-09-2004

Para subir de nivel no debe convocarse a concurso publico, basta que el funcionario sume el puntaje establecido localmente. Contemplándose un sistema de promoción automático en la categoría en que se encuentra clasificado cada servidor.

Para cambiar a otra categoría, se requerirá sea por concurso y que existan horas disponibles en dotación y que el funcionario cumpla con los requisitos exigidos para el desempeño del respectivo cargo.Jorge Iturra Retamal - Relator

INGRESO A LA CARRERA FUNCIONARIA

SISTEMA DE CONCURSO:

Procedimiento técnico y objetivo

Permite evaluar los antecedentes presentados

En relación con el perfil ocupacional

Atendido los requisitos definidos para los cargos

Busca la selección del más idóneo.

Ellos serán amplios, públicos y abiertos


CONCURSOS

- Ingreso a la C.F. será por Concurso Publ.

- Bases aprobada por Consejo Municipal

- Convocado por Alcalde

- Excepto ingresos por permuta

- Serán amplios, públicos y abiertos a todo concursante idóneo


COMISION DE CONCURSO

La comisión estará integrada por:

a)El Director del DSM o de la Corporación.

b)El Director del establecimiento

c)El jefe que corresponda según la estructura interna definida por la E. A. para la unidad en que se desempeñará el funcionario.

Representante del SS (solo de Ministro de Fe)Jorge Iturra Retamal - Relator

Algunas consideraciones:

El llamado a concurso deberá especificar el tipo de jornada laboral que se propone para el cargo respectivo.

En concursos de director de establecimiento, este integrante de la comisión será reemplazado por otro Director, sorteado entre pares.

En comunas con un solo establecimiento, será reemplazado por un Concejal.

Donde no existen consultorios, también la integrará un Concejal.. Jorge Iturra Retamal - Relator

DERECHO PREFERENCIAL

Tendrán derecho preferencial al cargo,

Ante = puntaje en el concurso respectivo,

Funcionarios de los S.S. que postulen a un establecimiento municipal de APS.


SISTEMA DE PUNTAJE

Cada E.A. establecerá los puntajes de la C.F.Lo hará para cada categoría, dando un máximo a la

experiencia y a la capacitaciónDistribuirá la suma de ellos entre los 15 niveles que

la conforman, Así, cada nivel tendrá un rango de puntaje, resultado

de la suma de esos dos elementos. El funcionario acumulará puntaje por cada uno y

cualquiera de los dos elementos señalados. Jorge Iturra Retamal - Relator

EJEMPLOS: ELEMENTO PTJE. A-B PTJE. C-F %

EXPERIENCIA 8.000 8.000 80 %

CAPACITACION

4.500 3.500 35% 45%

TOTAL 12.500 11.500

ELEMENTO PTJE. A-B PTJE. C-F %

EXPERIENCIA 8.000 8.000 80 %

CAPACITACION

3.600 2.700 35% 45%

TOTAL 11.600 10.700Jorge Iturra Retamal - Relator

CATEGORIAS A - B CATEGORIAS C - F

NIVEL RANGO DE PUNTAJE RANGO DE PUNTAJE

1 11663 12500 10725 11500

2 10830 11662 9958 10724

3 9997 10829 9193 9958

4 9164 9996 8427 9192

5 8331 9163 7661 8426

6 7498 8330 6895 7660

7 6665 7497 6129 6894

8 5832 6664 5363 6128

9 4999 5831 4597 5362

10 4166 4998 3831 4596

11 3333 4165 3065 3830

12 2500 3332 2299 3064

13 1667 2499 1533 2298

14 834 1666 767 1532

15 0 833 0 766Jorge Iturra Retamal - Relator

CUADRO SUELDOS C. F.CATEGORIANIVEL A B C D E F

1 125% 125% 115% 115% 115% 115%

2

3

4

5 80% 80% 80% 80%

6 80% 80%

7

8

9

10 45 % 45 %

11 35 % 35 % 35 % 35 %

12

13

14

15 SBMN SBMN SBMN SBMN SBMN SBMNJorge Iturra Retamal - Relator

DEL INGRESO

Funcionario ingresará a la C.F. en cada categoría en el nivel 15 o de inicio o en aquel que quedare ubicado, conforme al puntaje que resulte de la evaluación de sus antecedentes curriculares en el respectivo concurso.


CAMBIO DE NIVEL

Operará a contar de la fecha en que el funcionario complete el puntaje requerido,

Puntajes obtenidos por experiencia y/ capacitación

Se materializará mediante documento formal y la correspondiente anotación en su hoja de carrera funcionaria.


HOJA DE C. F.En ella se registrarán todos los

datos de identificación del funcionario; estudios, títulos y grados; experiencia y bienios reconocidos; nombramientos y cargos desempeñados y en ejercicio.


HOJA DE C. F.

Asimismo, la capacitación del funcionario, con su puntaje respectivo, obtenidos en los cursos y estadías realizadas desde su ingreso a la carrera funcionaria.


HOJA DE C. F.

Además, se anotarán en ella, los puntajes de calificación obtenidos y los resultados de los sumarios o investigaciones a que haya sido sometido y toda otra información relevante de la trayectoria funcionaria.


EXPERIENCIACada 2 años 1 bienio (total bienios 15 = 30 años)Por cada bienio se obtiene un puntajeEl puntaje debe distribuirse entre los 15 nivelesDel modo que estime la E. A. El puntaje, por sí solo, deberá corresponder a un nivel

cuyo sueldo base sea, a lo menos, un 80% superior al SBMN de la categoría,

A los 15 bienios deberá estar en el nivel que para esa comuna corresponda a dicho porcentaje.


CUADRO SUELDOS C. F.NIVEL

PUNTAJE A-B

%SBMN

PUNTAJE C-F

%SBMN

1 11.663 125% 10.725

2 10.830 9.958

3 9.997 9.193

4 9.164 8.427

5 8.331 7.661 80%

6 7.498 80% 6.895

7 6.665 6.129

8 5.832 5.363

9 4.999 4.597

10 4.166 3.831

11 3.333 3.065

12 2.500 2.299

13 1.667 1.533

14 834 767

15 0 SBMN 0 SBMNJorge Iturra Retamal - Relator

Cada 2 años de servicios efectivos servidos en el sector salud.

Se computarán los períodos continuos y discontinuos trabajados en establecimientos públicos, municipales o corporaciones de salud, en cualquier calidad jurídica.

PUNTAJE EXPERIENCIA


Se incluye los períodos en comisión de estudios, No se incluye los períodos de permisos sin goce de

remuneraciones,Acreditar con certificados oficiales de los respectivos

servicios y organismos públicos, municipalidades y corporaciones privadas de APS o entidades previsionales.

El reconocimiento de puntaje por bienios, deberá ser registrado en la hoja de carrera funcionaria.

PUNTAJE EXPERIENCIA


Un derecho funcionarioHasta por 5 días al añoCon dº a sus remuneracionesEn actividades de formación,

capacit. o perfeccionamiento.

CAPACITACION


CAPACITACIONSe reconocerán como capacitación: Los cursos y estadías de perfeccionamiento Que formen parte de un P.A.C. Reconocidos por el Minsal Que busca mejorar la calidad de la atención Que apunta a promover el desarrollo de los

funcionarios que laboran en sus establecimientos


Cada E.A. establecerá los % sobre el SBMN que asignará por concepto de capacitación en cada categoría correspondiente, lo que se reflejará en el sueldo base de cada nivel.

Los % de cada nivel se traducirán en puntaje válido para la carrera funcionaria.

CAPACITACION


El puntaje máximo por capacitación permitirá estar en un nivel cuyo SBMN que corresponda a esa categoría, en a lo menos los siguientes porcentajes: 45% para las categorías a) y b) del artículo 8º, de este Reglamento, y 35% para las otras categorías.

CAPACITACION


CAPACITACIONNIVEL

PUNTAJE A-B

%SBMN

PUNTAJE C-F

%SBMN

1 11.663 125% 10.725 115%

2 10.830 9.958

3 9.997 9.193

4 9.164 8.427

5 8.331 7.661

6 7.498 6.895

7 6.665 6.129

8 5.832 5.363

9 4.999 4.597

10 4.166 45% 3.831

11 3.333 3.065 35%

12 2.500 2.299

13 1.667 1.533

14 834 767

15 0 SBMN 0 SBMNJorge Iturra Retamal - Relator

PLAN ANUAL DECAPACITACION

Formulado tras revisión y ajuste presupuestario por las E.A.

Enviado a más tardar el día 30 de noviembre de cada año al Minsal


Tendrá las siguientes características:

a) Fundamentación del programa: Necesidades de los funcionarios y los objetivos locales

b) Los objetivos de aprendizaje para el logro de las competencias.

c) Contenidos y metodología educativas.

d) Número de participantes por categoría, y

e) Duración en horas pedagógicas de cada una de las actividades de capacitación.



Sólo serán válidos para los efectos de ser consideradas en el proceso de acreditación, las actividades de capacitación efectuadas por organismos capacitadores reconocidos por el Minsal.



CONCEPTOS

CURSOS: Las actividades de capacitación programadas de tipo teórico y práctico, que tienen por objeto desarrollar las competencias que se requieren para el desempeño de la respectiva categoría o área funcional.


ESTADÍAS: Actividades de capacitación programadas de carácter eminentemente práctico que podrán ser realizadas en su establecimiento o fuera de él, que tienen por objetivo el aprendizaje en el trabajo de las competencias que requiere el personal para incorporar las innovaciones tecnológicas o desarrollar nuevas habilidades en el área funcional de desempeño.

CONCEPTOS


EXIGENCIAS

Para ser computados válidamente como Capacitación:

a) Estar incluido en el Programa de Capacitación municipal.

b) Cumplir con la asistencia mínima requerida para su aprobación, y

c) Haber aprobado la evaluación final.


Para que les sean reconocidas:

Se deberá presentar el certificado que la avaleQue señale la duración en hrs. pedagógicas La asistencia y la evaluación de la actividadLa capacitación realizada durante el añoHasta el 31 de agosto de cada año.

EXIGENCIAS


Al ingreso a la dotación, le será asignado el puntaje por la capacitación que haya realizado, válida para la C.F. definida por el municipio.

Luego se considerara los siguientes elementos:

a) Duración de las actividades de capacitación.

b) Evaluación de la actividad de capacitación.

c) Nivel técnico y especialización.

Sistema acumulativo de puntaje:


ELEMENTOS A PONDERARa) Duración de las actividades de capacitación:

Definido en hrs. pedagógicas para los cursos y estadías, otorgando puntajes de acuerdo a:

Duración Puntaje menos de 16 horas 25 entre 17 y 24 horas 45 entre 25 y 32 horas 65 entre 33 y 40 horas 80 entre 41 y 79 horas 90 80 horas y más 100


b) Evaluación de la actividad de capacitación:

Ponderará el puntaje obtenido en la duración según siguiente tabla:

Aprobación Factor Evaluación Mínima 0,4 Evaluación Media 0,7 Evaluación Máxima 1,0

ELEMENTOS A PONDERAR


c) Nivel técnico y especialización:

Corresponderá al grado de profundidad y especialización de que trate la materia de la actividad de capacitación según sgte. tabla:

Nivel Técnico Factor Bajo 1,0 Medio 1,1 Alto 1,2

ELEMENTOS A PONDERAR


FACTORES A OBSERVAR

NIVEL TECNICO

EVALUAC. O NOTA

DURACION


OPERACIÓN SIMPLE

DURACION

EVALUACION

NIVEL TECNICO

X

X

= PTJE. VALIDO


No se podrá computar más de 150 puntos en cada año calendario,

Ni acumular más de 4.500 puntos durante la toda su C. F. por el Estatuto de APSM

Criterios generales utilizados >Categorías A –B 150 puntos por añoCategorías C – F 117 puntos por año

Sistema acumulativo de puntaje:


Dº A ASIGNACION (A y B)

Títulos y diplomas de perfeccionamiento de postgrado: cursos y estadías de perfeccionamiento; especializaciones por profesión; diplomas, magíster y doctorados.

DURACION ACTIVIDAD % TOPE BASE CALCULO

hasta 1000 horas hasta un 5% SBMN

hasta 2000 horas hasta un 10% SBMN

Mas de 2001 horas hasta un 15% SBMNJorge Iturra Retamal - Relator

CARRERA FUNCIONARIA

fin…


carrera funcionaria aps

Documents