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I. MUNICIPALIDAD SAN JUAN DE LA COSTA DEPARTAMENTO ADMINIST. EDUCACION
PLAN ANUAL DE DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL
2.010
DEPARTAMENTO DE EDUCACION I. MUNICIPALIDAD SAN JUAN DE LA COSTA
I N D I C E ___________________________________________________________ Presentación………………………………………………………………….. 1 Resumen de Capítulos…………………………………………………………2 Diagnóstico……………………………………………………………………4 Aspectos generales de la comuna……………………………………………..5 Antecedentes del servicio educacional de San Juan de la Costa……………...6 Caracterización socioeconómica de los alumnos……………………………..8 Demanda educacional y cobertura……………………………………………9 Matrícula y asistencia media…………………………………………………10 Tasas de Eficiencia por año…………………………………………………..11 Efectividad escolar…………………………………………………………...12 Infraestructura y equipamiento………………………………………………13 Financiamiento del sistema…………………………………………………..18 Dotación de personal…………………………………………………………21 Análisis FODA.................................................................................................25 Problemas priorizados………………………………………………………..28 Propuesta global……………………………………………………………...30 Propuesta operativa PADEM………………………………………………...31 Resumen ejecutivo programas / proyectos de acción………………………...37 Dotación Docente 2010.…...…………………………………………………49 Total dotación de personal………………………………………………...…62 ____________________________________________________________________ Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
___________________________________________________________________ Presupuesto…………………………………………………………………….64 Diseño de evaluación…………………………………………………………..66 Anexos…………………………………………………………………………90 ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
ÍNDICE DE TABLAS ___________________________________________________________ Tabla Nº 1 – Oferta educacional comunal según dependencia. Tabla Nº 2 – Nivel de escolaridad personas 18 y más. Tabla Nº 3 – Distribución de población comunal en edad escolar Tabla Nº 4 – Escolaridad Padres y Apoderados Tabla Nº 5 – Cobertura según dependencia Tabla Nº 6 – Matricula / asistencia media Tabla Nº 7 – Tasas de eficiencia Educación Básica. Tabla Nº 8 – Tasas de eficiencia Educación Media. Tabla Nº 9 – Resultados SIMCE 4° año Educación Básica Tabla Nº 10 - Resultados SIMCE 8° año Educación Básica Tabla Nº 11 – Infraestructura educacional. Tabla Nº 12 – Condiciones de seguridad de los establecimientos. Tabla Nº 13 – Estado de edificios e instalaciones Tabla Nº 14 – Equipamiento de Unidades Educativas. Tabla Nº 15- Mobiliario Escolar Tabla Nº 16 – Dependencia del presupuesto de educación. Tabla Nº 17 – Matrícula, asistencia media e ingresos por subvención. Tabla Nº 18 – Evolución del gasto sector educación Tabla Nº 19 – Índice anual de gasto por alumno. Anexo Nº 1.a – Niveles de atención por establecimiento Anexo Nº 2.a - Personal unidades educativas Anexo Nº 3.a – Personal DAEM Anexo Nº 4.a – Matricula / asistencia media 2007 – 2.009 Anexo Nº 5.a – Superficie total construida
P R E S E N T A C I O N 1 ___________________________________________________________ En el marco de la Ley Nº 19.410 se oficializa para el sector educacional municipalizado la preparación de un Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal (PADEM), instrumento de gestión que busca mejorar la eficiencia del sistema a través de una labor proactiva y articulada entre todos los actores que están involucradas directa o indirectamente en el sector educacional. El Departamento Administrativo de Educación Municipal de San Juan de la Costa, cumpliendo con el mandato de la ley, presenta su PADEM para el año 2.010, documento que deberá abordar en sus lineamientos estratégicos los procesos de gestión del sistema educacional municipalizado de la comuna de San Juan de la Costa. La idea fundacional del PADEM, es que sea efectivamente un instrumento de gestión altamente operativo, que ataque los principales nudos de problemas de nuestra realidad educacional, reordenando y racionalizando los recursos con que cuenta el sistema, y explorando nuevas vetas de financiamiento, que apoyen el desarrollo educacional de nuestros establecimientos en aquellas dimensiones de gestión que le corresponda abordar tanto a las Unidades Educativas como al Departamento Administrativo de Educación. Se introduce además en este proceso de planificación PADEM, un nuevo elemento a considerar en su diseño estructural, a saber, la inclusión del “enfoque de genero”; temática que se trata transversalmente en el plan. La generación de este PADEM se condujo de acuerdo al proceso que fija los principios de la planificación estratégica, articulándose sus diferentes elementos con el importante aporte entregado por cada una de las diferentes instancias que se vieron involucradas en la construcción de este documento, lo que permitió recoger la visión de los docentes, comunidad organizada, personal municipal, etc., ante lo que esperamos se contribuya a responder a las necesidades y expectativas del alumno – familia de San Juan de la Costa. En este contexto, cabe señalar que el equipo gestor del Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010, estuvo conformado por las siguientes personas:
- Daniel Barría Ortega : Director(s) Departamento de Educación - Verónica Macilla López : Encargada Unidad Finanzas DAEM - José Flores Gallardo : Director Liceo Antukafken - Cecilia Paredes Muñoz : Profesora Encargada Esc. Básica Puaucho - Ercilia Mancilla Almonacid : Profesora Encargada Esc. Básica Bahía Mansa
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2 ___________________________________________________________ Al Equipo Gestor, se sumó la participación y el aporte una serie de actores comunales, quienes participaron en una jornada de análisis temático de los contenidos que contempla el proceso de diseño del Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010. Estos actores, asistieron en representación de instituciones tanto del sector público como del sector privado, involucrando a instituciones como Carabineros de Chile, Departamento de Salud de San Juan de la Costa, representante de comunidades indígenas, representante de Centros Generales de Padres y Apoderados de distintas Unidades Educativas, Representantes de Asistentes de la Educación, Directivos de los establecimientos básicos polidocentes y del Liceo Antulafken, etc. En la jornada se trataron diferentes temas con un enfoque analítico – crítico, recogiéndose el aporte de los asistentes en varias materias que contribuyeron a ampliar nuestros puntos de referencia y redireccionar algunas iniciativas que estaban presente en el PADEM 2.009, incluyéndose otras, tales como la seguridad de los establecimientos educacionales, dado el aumento de la tasa de robos en los establecimientos educacionales, que se registró durante el año 2009. Aparece con fuerza de igual manera el tema de la temática indígena desde el punto de vista curricular en los establecimientos educacionales, y también desde la perspectiva de la participación de los agentes culturales locales en la comunidad escolar. Un tercer elemento que destaca como idea fuerza, es la que tiene relación con el desarrollo de una política comunal de preservación de las condiciones de los edificios escolares, que en algunos casos demuestran altos grados de deterioro. Concluimos señalando que la aplicación de un proceso participativo y sinérgico en la construcción del PADEM , contribuyó significativamente a problematizar de manera mas amplia y completa los distintos tópicos asociados al servicio educativo municipal de San Juan de la Costa.
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
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RESUMEN DEL CONTENIDO DE LOS CAPITULOS Capítulo I : Presenta el diagnóstico con algunos de los indicadores mas relevantes al sistema educativo comunal, lo que permite tener información que ayuda a la elaboración de un perfil para una propuesta del Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal, tarea que se realiza en base a datos estadísticos, encuestas, entrevistas, estudios locales, etc. Capitulo II : Contiene el análisis estratégico FODA, que nos ayuda determinar las fortalezas y debilidades del sistema, y las oportunidades y amenazas del entorno. Capitulo III: En este capitulo se identifica y presenta los principales nudos de problemas que afectan los puntos críticos de éxito del sistema escolar municipalizado a partir de los cuales se gestan las propuesta de solución y desarrollo educacional. Capitulo IV: Define la propuesta global del PADEM con sus componentes y combinación de estrategias de implementación. Capitulo V: Este capitulo presenta un resumen ejecutivo de los distintos programas y proyectos de acción que se ejecutarán durante el año 2010. Capitulo VI: Presenta la propuesta de dotación de personal para el año 2010. Capitulo VII: Contiene Presupuesto del Departamento Administrativo de Educación para el año 2010, dentro del cual se contempla inversión estratégica PADEM. Capitulo VIII: Presenta el diseño del proceso de evaluación, que a través de la recopilación metódica de información permite disponer de información confiable y actualizada para tomar las decisiones en el tiempo y con la pertinencia adecuada. Capitulo IX: Contiene los anexos del diagnóstico y matrices de evaluación.
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2010
C A P I T U L O I
D I A G N O S T I C O
D I A G N O S T I C O 4 ___________________________________________________________ Con el fin de configurar un diagnóstico que nos ayude a determinar con cierta exactitud la realidad educacional de la Red Educativa Comunal Municipal de San Juan de la Costa, se consideró un conjunto de indicadores respecto de los principales temas del sector educación. La selección de los indicadores se efectuó combinando criterios sustantivos, en cuanto a la relevancia y utilidad de los mismos para el análisis de cada área temática, con otros de índole práctica, derivados de los plazos de procesamiento que se requieren. En este sentido se ha privilegiado la presentación de cifras de procesamiento rápido, con el fin de adaptar y utilizar la información relevante, en un plazo relativamente corto. El diagnóstico se abordó básicamente desde dos puntos de vista, por un lado se privilegió un diagnóstico de carácter estructural para un análisis de sistema que aportara datos relevantes y por otro lado se definió un análisis de carácter cualitativo del sistema en un trabajo que involucró a los Docentes de todos los establecimientos educacionales y a algunas instituciones de la red de apoyo externo de los establecimientos. La metodología definida para el desarrollo del diagnóstico fue la siguiente:
Trabajo con Grupos Focales
• Ficha diagnóstico respondida por Unidades Educativas (Docentes – Asistentes de la Educación)
• Taller con Instituciones de apoyo ( ACHS - Carabineros – Cuerpo de Bomberos – Agrupaciones Culturales- Junta de Vecinos, Biblioteca, etc.)
Información Estadística
• Información proveniente de DEPROV – Depto. Social – JUNAEB – DAEM. • Antecedentes Ejercicio Presupuestario DAEM 2008/2009 • Antecedentes Ingresos / Gastos establecimientos municipalizados. Antes de abordar temas mas específicos, es necesario presentar a modo de contexto y muy sumariamente algunas características políticas, sociales, económicas y geográficas de la comuna de San Juan de la Costa. ____________________________________________________________________ Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
5 ____________________________________________________________________ ASPECTOS GENERALES DE LA COMUNA: Por Decreto Ley Nº 1.268 de Octubre de 1979, se dispuso la creación de la comuna de San Juan de la Costa, pasando a ser la séptima comuna de la provincia de Osorno, formando parte a su ves de la Décima Región de Los Lagos, extendiéndose entre los paralelos 40º - 45’ de latitud sur y los meridianos 73º - 19’ de longitud oeste, cubriendo una extensión de 1.557,5 km2, equivalente al 2,36 % de la superficie regional.
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La cabecera político – administrativa de la comuna tiene su asiento en la localidad de Puaucho, sector rural ubicado a 34 kms. de Osorno por la ruta U-40 al mar, donde se encuentra ubicado el edificio corporativo de la I. Municipalidad de san Juan de la Costa. La población de la comuna según la información aportada por el censo del año 1992, alcanza a los 8.831 habitantes, no obstante, en esta década se registra según datos INE un crecimiento vegetativo negativo de la población a nivel comunal, dándose una densidad poblacional de 6,2 habitantes por km2, de los cuales el 89% reside en el sector rural y un 10,01% en el área rural – urbana. Agregamos en este orden de cosas que el 45% de los habitantes de San Juan de la Costa corresponde a población masculina y el 55% a población femenina. San Juan de la Costa presenta como principal actividad económica – productiva una actividad forestal impulsada por empresas transnacionales que han adquirido una importante cantidad de predios que están siendo dedicados a la explotación y reforestación con especies exóticas. Por otro lado la gran mayoría de pequeños agricultores que residen hacia el interior de la comuna se dedica a una agricultura de subsistencia, crianza de ganado a pequeña escala, explotación forestal para la producción de leña y carbón principalmente. A su vez en el sector de la franja costera se desarrolla una actividad pesquera artesanal que es considerada secundaria por falta de infraestructura.
Estructura Municipal. La estructura administrativa de la I. Municipalidad de San Juan de la Costa comprende la Alcaldía, Secretaría Municipal, una Dirección de Desarrollo Comunitario , de la que dependen funcionalmente el Departamento Social, la Oficina de Desarrollo Rural, la Oficina de la Mujer, la Oficina de Relaciones Públicas y Cultura; una Dirección de Administración y Finanzas con sus departamentos de Rentas y Patentes Municipales, Tesorería Municipal, y funcionalmente depende de esta dirección el Departamento de Tránsito; una Dirección Obras Municipales; y los departamentos de Educación y Salud, como servicios traspasados. A esto debemos agregar la instalación de la Oficina de Planificación y Proyectos, y un programa especial de IDAP denominado Servicio PRODESAL. ____________________________________________________________________ Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
7 _______________________________________________________ ANTECEDENTES GENERALES DEL SERVICIO EDUCACIONAL DE SAN JUAN DE LA COSTA. La comuna de San Juan de la Costa cuenta actualmente con una red comunal de 36 establecimientos que imparten Educación Básica, de los cuales dos imparten atienden el nivel de Pre-Básica y dos Liceos, uno TP de dependencia municipal y un segundo Liceo particular subvencionado. La oferta educacional según dependencia está compuesta por un total de 12 establecimientos de Educación Básica Municipales operativos, lo que representa el 33,3% real de la oferta educativa en este nivel, de los cuales 10 son establecimientos unidocentes, y 2 polidocentes. Cabe mencionar en este sentido que actualmente hay seis establecimientos educacionales municipalizados que no se encuentran funcionando por cierre temporal y/o definitivo, debido a la falta de demanda de matrícula en los distintos sectores. En el nivel de Educación Media la comuna cuenta con un Liceo Técnico – Profesional de dependencia municipal, que representa el 50% de la oferta a nivel comunal. El DAEM administra además dos internados mixtos (uno para educación básica y uno para educación media) con capacidad física instalada para 230 alumnos (Anexo – Cuadro 1.a). Otro antecedente en este contexto se refiere al sector particular subvencionado, que cuenta con 24 establecimientos de educación básica, lo que representa el 66,7% real de la oferta comunal en este nivel educacional. Es necesario agregar además que cinco establecimientos del sector particular subvencionado cuentan con servicio de internado con capacidad de atención para 456 alumnos.
TABLA Nº 1 OFERTA EDUCACIONAL COMUNAL
SEGÚN DEPENDENCIA
NIVEL DE ENSEÑANZA
DEPENDENCIA
MUNICIPAL PARTICULAR
SUBVENCIONADO PARTICULAR
PAGADO EDUC. PRE-BASICA 50% 50% 0% EDUC. BÁSICA 33,3% 66,7% 0% EDUC. MEDIA T-P 50% 50% 0% SERVICIO INTERNADO EDUC. BASICA 20% 80% 0% SERVICIO INTERNADO EDUC. MEDIA 50% 50% 0%
Fuente: DAEM San Juan de la Costa– DEPROV Osorno. __________________________________________________________________________________ Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
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Principales características del sector educacional municipalizado En cuanto al sector educacional municipalizado señalamos que su planta de personal esta compuesta por 65 empleados, de los cuales 57 están destinados a los diferentes establecimientos educacionales para cumplir funciones directivas, docentes y asistentes de la educación (Anexo – Tabla 2.a). Estos funcionarios de desagregan a su vez por género en 16 docentes damas, 19 docentes varones, 13 asistentes de la educación damas y 9 asistentes de la educación varones. Los nueve funcionarios restantes cumplen funciones directivas, técnicas, administrativas y auxiliares, directamente en el DAEM, de los cuales 3 son damas y 6 son varones. (Tabla – Cuadro 3.a). En el aspecto financiero el Departamento de Educación, administra un presupuesto anual que se ejecuta para atender los gastos de funcionamiento e inversión real, proviniendo los ingresos del área educación vienen de la subvención escolar y la transferencia municipal fundamentalmente. Agregándose en estos últimos tres años aportes extraordinarios para el sector educación desde el Ministerio de Educación y la SUBDERE. Las Unidades Educativas de educación básica a nivel comunal presentan un curriculum tradicional que no entrega ningún tipo de formación especial a los alumnos que en esta comuna se integran directamente a la vida del trabajo, lo que constituye un porcentaje importante del total de alumnos egresados de 8º año. En este sentido, la educación media a dado un giro importante a partir de 1992, incorporando al Liceo Antülafken las especialidades de Técnico Forestal y recientemente, Técnico en Turismo.
Administración del sistema educacional municipal. El sistema educacional municipalizado a nivel comunal está a cargo del Departamento Administrativo de Educación Municipal (DAEM), servicio que se ocupa de administrar 12 Escuelas Básicas y un Liceo Técnico Profesional (T-P) El DAEM de San Juan de la Costa está estructurado en la actualidad con una Dirección de Departamento, una Unidad Técnica, una Unidad de Finanzas y la Secretaría del Departamento. En lo concerniente a su dotación funcionaria, señalamos que el personal DAEM en su organigrama registra un Director de Departamento, un Encargado de la Unidad Técnica, una contadora, un encargado de remuneraciones, una Secretaria, un Administrativo Contable, un administrativo, un Chofer y un Auxiliares Administrativos. __________________________________________________________________ Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
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Caracterización socioeconómica de los alumnos. Utilizado información proveniente del Departamento Social de la Municipalidad de San Juan de la Costa y que representa un universo superior al 90% de las familias de la comuna, es posible acercarse a una caracterización socioeconómica de los grupos familiares desde donde provienen los alumnos usuarios del sistema educacional municipalizado. De los datos que aporta la Ficha de Protección Social se desprende que el 88.6 % de los jefe de hogar encuestados son trabajadores por cuenta propia, que desempeñan labores como pescadores artesanales, pequeños agricultores de origen mapuche – huilliche, artesanos, etc., y que el promedio de ingreso familiar declarado en la encuesta es de $ 56.959 mensuales. El siguiente cuadro nos entrega información respecto del nivel de escolaridad de las personas con 18 año y mas, y que corresponde al sector etario desde donde provienen preferentemente los padres y / o apoderados de los alumnos que atiende el sistema escolar municipal de la comuna.
TABLA Nº 2 NIVEL DE ESCOLARIDAD
PERSONAS 18 AÑOS Y MÁS
NIVEL ESCOLARIDAD
POBLACION
%
ANALFABETOS
569
5.8
EDUCACCION BASICA COMPLETA 927 9.5 EDUCACION BASICA INCOM`LETA 4.526 46.6 EDUCACION MEDIA COMPLETA 291 3.0 EDUCACION MEDIA INCOMPLETA 672 6.9 EDUCACION SUPERIOR (Completa e Incompleta)
96 0.9
Total
7081
Fuente : Ficha Protección Social.
Otro antecedente relevante en este contexto es que un porcentaje significativo de nuestros alumnos son hijos de pequeños agricultores de ascendencia mapuche – huilliche, que en promedio poseen 12,425 Has., con suelos de tipo VII y VIII, que acuerdo a esta clasificación, son suelos no agrícolas, mayoritariamente arcillosos y rojizos, cuyos cultivos predominantes son : papas, trigo y hortalizas. ____________________________________________________________________
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Población comunal en edad escolar, demanda, matricula y cobertura según dependencia
TABLA Nº3 DISTRIBUCION DE POBLACION COMUNAL EN EDAD ESCOLAR
EDADES SUMA Sexo Año Población 0-5 6-13 14-17 18 y + Total 6-13 y
14-17
URBANO Hombres 1992 Nº 79 108 37 367 591 145
% 0.8% 1.09% 0.37% 3.72% 6.0% 1.47% 2002 Nº 42 107 23 283 455 130
% 0.46% 1.17% 0.25% 3.11% 5.0% 1.43% Mujeres 1992 Nº 64 84 29 265 442 113
% 0.65% 0.85% 0.29% 2.69% 4.49% 1.14% 2002 Nº 46 96 28 242 412 124
% 0.5% 1.05% 0.30% 2.66% 4.53% 1.36%
RURAL Hombres 1992 Nº 566 740 407 3.143 4.856 1.271
% 5.75% 7.51% 4.13% 31.93% 49.33% 12.91% 2002 Nº 375 924 217 3.109 4..625 1.141
% 4.12% 10.17% 22.13% 31.71% 50.92% 12.56% Mujeres 1992 Nº 545 758 339 2.312 3.954 1.097
% 5.53% 7.70% 3.44% 23.48% 40.17% 11.14% 2002 Nº 348 625 199 2.418 3.590 824
% 3.83% 6.88% 2.19% 26.62% 39.52% 9.07% Fuente: CENSO 1992 – CENSO 2002
Nivel de Escolaridad de Padres y/o Apoderados de Establecimientos Educación Básica Completa y Liceo Antulafken
TABLA Nº4
ESCOLARIDAD PADRES Y / O APODERADOS
ESTABLECIMIENTOS PADRES / APODERADOS DAMAS
PADRES / APODERADOS VARONES
TOTAL PADRES /
APODERADOS
ESCUELA BASICA BAHIA MANSA BC %
MC %
BI %
MI %
BC %
MC %
BI %
MI %
186
27,0 26,1 23,4 23,4 26,6 34,6 25,3 13,3
ESCUELA BASICA PUAUCHO BC %
MC %
BI %
MI %
BC %
MC %
BI %
MI %
47
24.4 8.9 75.5 8.8 ---- 100 100 ----
45 2
LICEO ANTULAFKEN BC %
MC %
BI %
MI %
BC %
MC %
BI %
MI %
71
35 19 28,6 35,4 26,2 16,4 14,7 34,9 34 37
Fuente: Registro de matrícula Unidades Educativas. __________________________________________________________________________________
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La tabla Nº 4, nos permite apreciar los niveles de escolaridad de los padres / apoderados de los alumnos de los tres establecimientos municipalizados con mayor matrícula en Educación Básica y del Liceo Antulafken. La información aportada por este cuadro deja establecido que la Escuela Básica Puaucho, presenta el mas alto porcentaje de madres / apoderadas con educación básica incompleta, lo que puede impactar negativamente en el apoyo que estas apoderadas puedan prestar a sus hijos / pupilos en el mejoramiento de sus aprendizajes.
TABLA Nº 5 DEMANDA, MATRICULA Y COBERTURA SEGÚN DEPENDENCIA
NIVEL
EDUCACIONAL RANGO ETARIO
POBLACION GRUPO ETARIO
DEPENDENCIA TOTAL MATRIC.
% COBERTURA DRESPECTP DE
MATRIC. COMUNAL
MUNIC. PART.SUBV.
PART.PAG.
MUNI. PART. H M
ED. PRE- BASICA
0- 5
130**
4
9
14
-----
27
48,2%
51,8%
ED. BASICA
6-13
1.752
168
158
940
-----
1.266
25,8%
74,2%
ED. MEDIA
14-17
467
33
38
135
-----
206
34,5%
65,5%
ED. ADULTOS
18 – 50
6.052
00
00
----
-----
00
0%
-----
Fuente: INE – Estadística DAEM –DEPROV (No se tiene acceso a información por género de la matrícula en establecimientos particulares subvencionados) De acuerdo a la información que presenta el cuadro se puede apreciar una potencial demanda educacional a nivel comunal en los diferentes tramos etarios para cada nivel educacional, presentándose los mayores problemas de cobertura en el ámbito comunal en los niveles de Pre – Básica y Educación Media. La Educación de Adultos es también un sector sin cobertura en el sector municipal. ________________________________________________________________________________
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12 En el caso específico de la Educación Media y de acuerdo a un sondeo efectuado por el establecimiento, se ha logrado determinar que un porcentaje importante de alumnos que terminan su 8º año básico desembocan directamente a la vida del trabajo o desertan definitivamente del sistema educacional formal. De igual manera se observa que la cobertura de la demanda interna en Educación Básica del sector municipalizado es significativamente inferior a la cobertura del sector Particular Subvencionado en este mismo nivel. En lo relativo al comportamiento histórico (años 2007-2008-2009) de la matricula y asistencia media de los establecimientos municipalizados y particulares subvencionados de la comuna, se estructura el siguiente cuadro resumen con indicadores globales comunales, que nos permite hacer un análisis comparativo entre ambos sectores.
TABLA Nº 6 MATRICULA / ASISTENCIA MEDIA
(Histórico 2007 – 2009)
Fuente: Estadística DEPROV – Osorno – Boletines Subvención DAEM San Juan de la Costa. * Datos de matricula corresponden a Abril de cada año, excepto el año 2009 que corresponde al mes de Agosto en la estadística de establecimientos municipalizados.
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NIVELES SEGÚN DEPENDENCIA
2007
2008
2009
MAT. ASIST. %
MAT.
ASIST. %
MAT. ASIST. %
EDUC. BASICA y
PREBASICA MUNICPAL
318
89,3
345
92,5
M H H M 167 172 90,9 91,2
339 91,05
EDUC. BASICA PARTICULAR
1.101
-----
997
------
940
-----
EDUC. MEDIA MUNICIPAL
98
84,2
92
89,8
M H H M 34 37 87.2 84.7
71
86,6
EDUC. MEDIA PARTICULAR
114
-----
148
-----
135
-----
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El cuadro nos entrega una visión sinóptica del comportamiento histórico de la matricula municipal y particular subvencionada en los últimos tres años y los índices porcentuales de asistencia media del sector educacional municipalizado, que en el caso de la Educación Básica alcanza un promedio para el periodo de 91.05 % , registrando las damas un mejor promedio de asistencia media en este nivel educacional . Para Educación Media, el promedio de asistencia media es de 86,6 % concluyéndose en base a esta información que el nivel de Educación Básica a tenido una mejor asistencia media histórica, y que el nivel de Educación Media deberá diseñar estrategias e implementar acciones para elevar su asistencia para llegar a niveles superiores al 93% de asistencia media. Por otra parte, si consideramos la información del Anexo – Tabla 4.a, que contiene una estadística por Unidad Educativa, nos podemos percatar que la matricula 2008 en relación al 2009, se mantuvo relativamente estable en Educación Básica. En comparación al Liceo Antülafken que experimentó una disminución mas significativa en su matricula
Tasas de eficiencia interna. Las tasas de eficiencia nos permiten tener información respecto de los índices anuales de promoción, repitencia, y abandono. En los siguientes cuadros se resumen los indicadores comunales para los establecimientos municipalizados de Educación Básica y Educación Media Respectivamente.
TABLA Nº 7 TASAS DE EFICIENCIA - EDUCACION BASICA
(Resumen histórico 2006-2008)
INDICADORES
2006
2007
2008
H
M
Total
MATRICULA
387
318
168
177
345
APROBADOS (%)
96%
90%
97%
94%
---
REPROBADOS (%)
3%
9%
1%
5%
---
ABANDONO (%)
1%
1%
2%
1%
----
Fuente: Actas – Libros de Clases – Boletines Subvención. ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
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TABLA Nº 8 TASAS DE EFICIENCIA - EDUCACION MEDIA
(Resumen histórico 2006 – 2008)
INDICADORES
2006
2007
2008
H M Total
MATRICULA
112
98
33
42
75
APROBADOS (%)
79%
68%
78,8 %
85,7%
69,3%
REPROBADOS (%)
13%
17%
21,2%
14,3%
84%
ABANDONO (%)
8%
15%
27,2%
11,9%
18,7%
Fuente: Información no actualizada De acuerdo a la información que entregan éstos cuadros nos podemos percatar que la Tasas de Abandono no tienen variaciones significativas en Educación Básica, no así para la Educación Media, que en el caso de los varones el 2008,registra un 27,2% de abandono. Por otro lado las tasas de alumnos reprobados en Media el 2008 en los varones es superior al promedio 2006 -2007 como así mismo no se han mejorado sustancialmente los indicadores globales de alumnos aprobados en el trienio correspondiente.
Efectividad escolar. En este aspecto, tomamos como referencia el indicador SIMCE, en consideración a la importancia que este tiene a nivel nacional como instrumento de medición de la calidad del sistema educacional chileno.
TABLA Nº 9 RESULTADOS SIMCE 4º EDUC. BASICA (Comparativo municipal y particular 2008)
ESCUELAS LENGUAJE MATEMÁTICAS COMP. DEL
MEDIO
NAT SOC
4º 8º 4º 8º 4º 8º MUNICIPALES ------ ------ ------ ------
ESC. BAHÍA MANSA 261 ------ 239 ------ 231 ------ ------ ESC. PUAUCHO 251 ------ 236 ------ 240 ------ ------
PARTICULARES ------ ------ ------ ------ ESC. HUITRAPULLI 220 ------ 177 ------ 198 ------ ------ ESC. TROSCO 208 ------ 186 ------ 210 ------ ------ ESC. LOS HUALLES 248 ------ 209 ------ 235 ------ ------ ESC. MISION SAN JUAN 266 ------ 220 ------ 235 ------ ------ ESC. SAN PIO 227 ------ 211 ------ 239 ------ ------ Fuente: MINEDUC ____________________________________________________________________________
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TABLA Nº 10 RESULTADOS SIMCE 2º AÑO EDUCACIÓN MEDIA
(2008)
ESTABLECIMIENTO Nº alumnos Lenguaje Matemática MUNICIPAL
LICEO ANTÜLAFKEN
20 233 221
PARTICULAR
LICEO MISIÓN 35 221 207 Fuente: MINEDUC
La información que nos presenta estos cuadros nos aporta indicadores de efectividad escolar que nos permiten observar los progresos o retrocesos que han experimentado nuestros establecimientos. En general estos cuadros sinópticos nos permiten apreciar un mejoramiento en los resultados de las escuelas municipalizadas.
Infraestructura y Equipamiento. En lo referido a infraestructura educacional, se recogió información que en líneas gruesas nos permita conocer las características de los locales escolares municipales de la comuna, conocer su capacidad instalada y dimensionar la oferta. La información referida a este aspecto del diagnóstico tiene como fuente la Ficha – SIPLAF, aplicada a todos los establecimientos municipalizados de la comuna entre los meses de Junio y Agosto de 1999. Esta información se ha ido actualizando cada dos años a través del Departamento de Obras de la Municipalidad. La información obtenida dice relación con la superficie del terreno del recinto escolar, superficie total construida desglosada por área (área administración, área docente, área de servicios, área de dormitorios- internado), condiciones de seguridad del edificio, necesidad de reparación por pabellón. Los siguientes cuadros presentan una visión global de la situación de infraestructura educacional a nivel de la red comunal educativa municipal. ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
16 ___________________________________________________________
TABLA Nº 11 INFRAESTRUCTURA EDUCACIONAL 2010
SUPERFICIE TOTAL
TERRENO Mts.2
SUPERFICIE TOTAL CONSTRUIDA mts2
ÁREA DOCENTE AREA ADMINISTRACION
AREA SERVICIOS AREA DORMITORIOS AULA COCI COM SS.HH
178.436
1.604,1
244,31
297,6
771,31
441,14
530,3
Fuente: Ficha SIPLAF – DOM San Juan de la Costa La información que nos proporciona este cuadro permite establecer que de acuerdo a las normativas vigentes que establecen la cantidad de metros cuadrados por alumno en aula , la oferta de superficie física educativa instalada en aula correspondientes a los establecimientos educacionales actualmente en servicio alcanza para atender una matricula comunal de 1.336,8 alumnos, no obstante de acuerdo a la matricula que se atiende actualmente en nuestros establecimientos, se está utilizando un 25,1% en Educación Básica, estando sub-utilizada una superficie equivalente al 74,9 % de la capacidad física instalada en aula en educación básica. (Anexo – Tabla 5.a) Respecto del área de dormitorios con que cuentan los dos establecimientos municipales que tienen servicio de internado, señalamos que la superficie total construida representa una oferta de atención para 230 alumnos (2,5% Mts2 por alumno), de lo cual se está utilizando actualmente un 26,91%. En lo relativo a condiciones generales de seguridad de los edificios, el siguiente cuadro nos entrega información respecto de la antigüedad de los edificios, condiciones de evacuación expedita y equipamiento de seguridad contra incendios.
TABLA Nº 12 CONDICIONES DE SEGURIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS
ANTIGÜEDAD EDIFICIOS
EVACUACION EXPEDITA
EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD
MAS DE 30 AÑOS
20 a 30 AÑOS
10 a 20 AÑOS
1 a 10 AÑOS
SI %
NO %
SUFIC. %
INSUFIC. %
NO TIENE%
10.5%
63.1%
15.7%
10.7%
84.2%
21.0%
53%
38%
9.0%
Fuente: Ficha SIPLAF- Auditoría ACHS. Nota: Entiéndase por evacuación expedita cuando la suma de los anchos de las puertas de salida al exterior es igual a la suma del ancho de las circulaciones y/o escaleras del pabellón. __________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
17
En este sentido se debe agregar que un 17% del personal asignado a los establecimientos ha recibido capacitación básica por parte de la ACHS en prevención y control de incendios. No obstante lo anterior se debe renovar la señalética y delimitar las zonas de seguridad de los establecimientos, en el marco del Plan de Seguridad Escolar que debe diseñar cada establecimiento. Por otro lado, se ha levantado información respecto del estado de los edificios e instalaciones, lo cual tiene como objetivo establecer una estimación por Unidad Educativa de las necesidades de reparaciones y/o mantenimiento que requiera la infraestructura del recinto escolar, en sus diferentes partidas de acuerdo al grado de deterioro que ellas presentan.
TABLA Nº 13 ESTADO DE EDIFICIOS E INSTALACIONES
UNIDAD EDUCATIVA
ESTADO DEL EDIFICIO ESTADO INSTALACIONES Muros Techo Piso Puertas Ventana Pintura Agua Alcant. Electric. Calefac.
366 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 371 2 2 2 2 2 2 0 0 0 0 377 2 2 2 2 2 3 1 1 2 0 379 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 381 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 383 1 2 2 2 2 2 0 0 2 2 384 2 2 2 2 2 2 1 1 0 0 386 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 390 1 1 2 1 1 2 0 0 0 0 391 2 2 2 2 2 2 1 0 0 0 392 0 0 2 1 0 2 0 0 0 0 399 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 404 0 1 0 1 2 1 0 0 0 1 424 2 2 2 2 2 2 0 0 0 1 425 0 1 0 0 0 2 0 2 0 0 427 2 2 1 1 1 2 0 0 1 2 429 3 3 3 0 3 3 0 3 0 3
Liceo 1 1 2 1 1 2 0 1 3 1 Grado de Deterioro: 0 = No tiene deterioro. 2 = Deterioro mas del 50% 4 = Deterioro total 1 = Deterioro menos del 50% 3 = Deterioro mas del 75% El cuadro considera el 100% de los establecimientos educacionales municipalizados, y aunque solo nos permite tener una visión muy general del estado de la infraestructura educacional, es posible sin embargo a partir de esta información genérica formarnos una idea de la situación de conservación de los edificios, entregándonos una base de datos que son de utilidad para el diseño de un plan de mantenimiento de las Unidades Educativas.
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
18 ___________________________________________________________ Resulta relevante también en el contexto de este diagnóstico constatar lo relativo al equipamiento con que cuentan los distintos establecimientos educacionales de dependencia municipal. En este sentido el siguiente cuadro nos presenta un panorama general de las Unidades Educativa.
TABLA Nº 14 EQUIPAMIENTO UNIDADES EDUCATIVAS
EQUIPAMIENTO
ESTABLECIMIENT. CON
EQUIPAMIENTO
FUNCIONANDO
DETERIORADO
NO FUNCIONA
INFORMÁTICOS CANT. % CANT. % CANT. % CANT. % COMPUTADOR 64 100% 64 100% ----- ----- ---- ---- IMPRESORA 26 100% 26 100% ------ ------ ----- ----- SCANNER 6 + 11** 100% 17 100% ------ ------ ----- -------
AUDIOVISUALES TELEVISOR 12 63,15% 15 100 % ------ ----- ------- ----- VIDEO GRABADOR 9 47,36% 9 100%
------ ------ ------
CAMARA DE VIDEO ---- ----- ----- ------ ----- ----- ----- ----- RADIO CASSETTE – MINI COM
7 36,84% 7 100% ----- ------ ----- ------
GRABADORA PERIODISTICA 0 0% ------ ----- ---- ----- ----- ---- EQUIPO AMPLIFICACION 3 23.07% 2 66,66% 1 33,33% ----- ------ CAMARA FOTOGRAFICA 7 36,84% 6 85,71% ----- ----- 1 14,28% TELON DE PROYECCION 11 84,6% 11 100% ----- ----- ------ ------ DATA SHOW 11 84,6% 11 100% ----- ------ ----- ------ RETROPROYECTOR 3 15,78% 4 100% ----- ----- ------ -----
REPRODUC. / IMPRESIÓN FOTOCOPIADORA 16 100% 16 100% ----- ----- ------ -----
CIENCIAS TELESCOPIO 3 15,78% 3 100% ------ ------ ------- ------ MICROSCOPIO 13 68,42% 11 84,61% 2 15,38% ------ ----- SET DE CIENCIAS 7 36,84% 8 100% ---- ----- ----- ----- GLOBO TERRAQUEO 16 84,21% 29 100% ----- ----- ----- ------ MAPA MURAL DE CHILE 15 78,94% 19 79,16% 5 20,83% ----- ----- MAPA MURAL DEL MUNDO 16 84,21% 23 100% ----- ------ ----- ----
LENGUAJE Y COMUNICA. BIBLIOTECA DE AULA BASI. 13 100% 13 100% ------ ----- ------ ------ BIBLIOTECA EDUC. MEDIA 1 100% 1 100% ----- ----- ----- ------
DEPORTE / ARTISTICO VESTUARIO FOLKLORE 2 15,38% 2 100% ----- ------ ----- ------- BALONES 5 23,31% 16 100% ----- ------- ------ ------ COLCHONETAS 1 5,26% 4 100% ------ ------ ------ ------ MESA PIN-PON 7 36,84% 9 100% ------- ------ ------ ------ Fuente : Encuesta Unidades Educativas - ** Las impresoras multifuncionales adquiridas para las escuelas unidocentes cumplen la función de scaner. Cabe destacar que el 100% de los Establecimientos de Educación Básica, manifiestan tener pequeñas bibliotecas de aula, las cuales han sido provistas por el MINEDUC, no obstante estas bibliotecas no satisfacen la demanda de los establecimientos en este sentido. El año 2006 cuatro establecimientos unidocentes resultaron beneficiados con un proyecto CRA. El liceo por otra parte cuenta con una biblioteca más completa entregada al establecimiento como parte del programa MECE-Media. ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010 19
___________________________________________________________
Otro aspecto relevante en cuanto al equipamiento de los establecimientos tiene relación con el hecho de que actualmente el 100% de las Unidades Educativas tienen equipos computacionales, correspondiendo estos establecimientos que cuentan con estos medios a las Unidades Educativas tanto Uni y Bidocentes, como polidocentes y el Liceo, otorgando a nuestros alumnos la posibilidad de interactuar con los medios informáticos en el contexto de los procesos de enseñanza-aprendizaje, lo cual resulta positivo debido al gran impacto que la tecnología tiene en la sociedad actual, modificando el estilo de vida, las formas de trabajo, etc., y también la influencia y significación que está teniendo además en el mudo educacional. Cabe señalar aquí, que el Programa ENLACES, como así también los recursos provenientes de la Subvención Escolar Preferencial, han sido decisivos en la dotación de material informático a los establecimientos educacionales, posibilitando disponer de una tasa de computadores por alumno sustantivamente mejor que la que se registraba. El cuadro que expone la información , deja en evidencia también que existe un volumen interesante de medios tecnológicos audiovisuales tradicionales en los establecimientos, los que a su vez son equipamiento mas bien nuevo, posibilitando su operación en forma normal frente a los requerimientos del curriculum escolar cuando fuere el caso. Finalmente se observa que en general el equipamiento de los establecimientos presenta un mayor deterioro en lo referido a mapas murales y bibliotecas de aula, lo que se debe a la antigüedad de dichos recursos didácticos y mayor nivel de utilización , no obstante lo anterior se hace necesario implementar un programa de mantenimiento del equipamiento escolar, especialmente de los artículos electrónicos a fin de optimizar su vida útil y maximizar la inversión realizada. Otro aspecto que se consideró en el presente diagnóstico y que tiene que ver también con el equipamiento que requieren los establecimientos educacionales para funcionar adecuadamente, dice relación con el mobiliario escolar para aula, comedores y el servicio de internado (dormitorios). El cuadro que presentamos a continuación contiene información por Unidad Educativa en este ámbito.
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
20 __________________________________________________________
TABLA Nº 15 MOBILIARIO ESCOLAR
ESTABLECIMIENTO AULA COMEDOR DORMITORIO
SILLAS MESAS SILLAS MESAS COL. FRAZ. LITER. CASI. C E C E C E C E C E C E C E C E
ESC. CALETA MANZANO S B S B S B S B ESC. PULOTRE S R S R S R S R ESC. RUCAPIHUEL I R I R S B N ---- ESC. PUAUCHO S B S B S B S B ESC. CHOROY TRAIG. S B S R S R S R ESC. LOMA LA PIEDRA S R S R N ---- N --- ESC. PUNINQUE S B S B S R N --- ESC. PUCATRIHUE S B S B S B S B ESC. LIUCURA S B S B S B S B ESC. PURREHUIN S R S B S B S B ESC. BAHIA MANSA S R S B S B S R S B S M S B S RESC. CUNAMO S R S R S R S R ESC. CARRICO S B S B S B S B LICEO ANTULAFKEN I R I R I R I R S B S B S R I MFuente: Catastro Unidades Educativas • En los casos que se registra que la Unidad Educativa no tiene (N) cierto mobiliario, no significa
inexistencia de equipamiento, especialmente en el caso de los comedores, mas bien debe entenderse que el mobiliario utilizado no es el adecuado. Esc. Trinidad con cierre temporal.
CANTIDAD = C ESTADO = E SUFICIENTE = S BUENO = B INSUFICIENTE = I REGULAR = R NO TIENE = N MALO = M Es posible concluir a partir de la información recogida en el cuadro, que el mobiliario para comedores representa el principal problema (mesas y sillas casino), atendiéndose actualmente a los alumnos en estas unidades educativas con mobiliario provisorio. Esta situación se espera solucionar durante el año lectivo 2008. En cuanto al equipamiento de los internados, se puede apreciar que estos tienen equipamiento suficiente y en buen estado en lo referido a colchones, frazadas y literas, presentado mayor problema lo referente a casilleros. En ambos internados la matrícula que hoy se atiende es sub-óptima, lo que ha favorecido por la baja cantidad de alumnos internos, entregar a estos un mejor equipamiento. Siendo el Liceo Antülafken el que presenta déficit de equipamiento para atender de manera óptima a los alumnos internos. ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010 21
___________________________________________________________ De igual forma el mobiliario de las salas de clases se encuentra en regular estado en un 45% de las Unidades Educativas, lo que significa que el agotamiento definitivo de su vida útil se producirá en el mediano plazo.
Financiamiento del Sistema. Con el objeto de poder establecer criterios e indicadores en una dimensión económica y financiera es necesario conocer y estudiar con detención los componentes de ingresos y gastos, del sistema educacional comunal municipalizado. 1. ESTRUCTURA DE INGRESOS: En este sentido debemos destacar que los ingresos que percibe el DAEM para financiar la red educativa municipal, provienen fundamentalmente de cuatro fuentes: a. Aportes del Ministerio de Educación: Estos se desagregan a su vez en dos
grandes rubros: a.1. Subvenciones y Asignaciones señaladas en el Capítulo XX de la Ley de Presupuesto: Subvención de Escolaridad, Subvención de Internado, Incremento de Ruralidad, Unidad de Mejoramiento Profesional, Asignación de Desempeño Difícil, Asignación de Zona, etc. a.2. Otros Aportes: en apoyo a programas específicos: Subvención Escolar preferencial (SEP), Orígenes, PIE, Enlaces.
b. Aporte Municipal : Transferencia Municipal. c. Aportes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional : Infraestructura ,
Equipamiento. d. Ingresos Propios : Derecho de Escolaridad, Derecho de Matricula,
Financiamiento Compartido, Prestación de Servicios, Donaciones, etc. 2. ESTRUCTURA DEL GASTO: En este aspecto es posible desagregar el gasto del DAEM, de acuerdo a una pauta general como la siguiente, que se apoya en las “Instrucciones para la ejecución de presupuesto”, del Ministerio de Hacienda. ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010 22 ___________________________________________________________ a. Remuneraciones: Personal Establecimientos, Personal DAEM, Honorarios,
Indemnizaciones, Aguinaldos, etc. b. Bienes de Consumo y Uso Corriente: Alimentos y bebidas, textiles, vestuarios y
calzados, combustibles y lubricantes, etc. c. Consumos Básicos: Electricidad, agua, teléfono, gas. d. Servicios Generales : Comunicaciones, publicidad y difusión, servicios de
impresión, etc. e. Mantención y Reparación de Inmuebles. f. Perfeccionamiento. g. Programas y Proyectos de mejoramiento Educativo: ( Excluidos los que son
financiados por el MINEDUC) h. Programas y Actividades Extraescolares. i. Inversión Real: Adquisición de inmuebles, computadores y vehículos,
infraestructura, etc. j. Otros Gastos. A partir de estos de los datos que se obtienen de cada uno de los ítems y sub - ítems de ingreso y gasto, definimos algunos indicadores que nos permiten definir un control mas preciso de la dimensión económica y financiera. El siguiente cuadro nos aporta información respecto del grado de dependencia que tiene el presupuesto de educación de los aportes MINEDUC, del aporte de la I. Municipalidad y otros aportes.
TABLA Nº 16 DEPENDENCIA DEL PRESUPUESTO DE EDUCACIÓN
DE LOS APORTES MINEDUC, APORTES MUNICIPALIDAD Y OTROS APORTES (Histórico 2004 – 2006)
APORTES
INGRESOS 2004
INGRESOS 2005
INGRESOS 2006
TOTAL INGRESOS
(M$)
% DEPENDEN
TOTAL INGRESOS
(M$)
% DEPENDEN
TOTAL INGRESOS
(M$)
% DEPENDEN
MINEDUC
509.089
85,22%
468.000
84,7%
411.380
77.56%
MUNICIPALIDAD
75.000
12,57%
68.500
12,4%
102.000
19.23%
OTROS
13.253
2,21%
16.000
2,9%
17.000
3.20%
Fuente: Presupuesto DAEM. __________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010 23 ___________________________________________________________
El cuadro anterior nos permite apreciar que los ingresos que percibe el DAEM para financiar el sistema provienen fundamentalmente del aporte MINEDUC por concepto ingresos operacionales, seguido por el aporte municipal vía transferencia que se utiliza para suplir el déficit existen en el sector.
TABLA Nº 17 MATRICULA, ASISTENCIA MEDIA E INGRESOS POR SUBVENCION
Años Matrícula Nº de Cursos Asistencia Media Ingresos por Subvención
M$ 2007 416 31 89.0% 457.2802008 437 30 91.1% 406.3172009 421 30 86.8% 283.505Fuente: Boletines Subvención – Presupuesto DAEM Nota: La matricula considerada para el análisis es la registrada a Abril de cada año. Los datos aportados por esta tabla establecen la correlación matricula, asistencia media e ingresos por subvención, apreciándose que los ingresos del año 2007 disminuyen en un 11.1 % en relación al año 2008; esto fundamentalmente por la disminución de matricula que ha experimentado la red educativa municipal.
Otro aspecto importante a considerar en esta línea de análisis tiene que ver con la evolución que ha experimentado el gasto en el sector educación.
TABLA Nº 18
EVOLUCIÓN DEL GASTO SECTOR EDUCACIÓN COMPARATIVO 2007 - 2008
GASTO
2007 M$
2008 M$
VARIACION
%
PERSONAL
302.846
306.826
+0,1
FUNCIONAMIENTO
395.528
272.668
-31,06
INVERSION REAL
---------
12.669
+100 Fuente: Presupuesto DAEM. En relación a la información que nos entrega el cuadro, es posible observar que el gasto en funcionamiento experimento un incremento importante al igual que la inversión real respecto al 2007. Lo anterior se produce fundamentalmente por ingresos extraordinarios que recibió el Departamento de Educación. ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
24
__________________________________________________________
Un tercer dato relevante que sirve como indicador en torno a la dimensión económico - financiera de la gestión del sistema educacional municipalizado de San Juan de la Costa, tiene que ver con los índices de gasto por alumno, lo cual es posible estimarlo para el conjunto de la matricula o bien definirlo por niveles y modalidades.
El siguiente cuadro nos presenta indicadores anuales de gasto por alumno para el total de la matricula de la red educativa municipal comunal.
TABLA Nº 19 ÍNDICE ANUAL DE GASTO POR ALUMNO
COMPARATIVO 2007- 2008 - 2009
AÑO
MATRÍCULA
GASTO
M$
COSTO / MATRÍCULA
M$
% VARIACIÓN
(Respecto del año anterior)
2007
416
748.722
1.800
----
2008
437
788.118
1.804
+0.22%
2009
421
438.878
1.042
------
Fuente: Informe Matricula – Presupuesto DAEM. De acuerdo a los datos presentados en la tabla se observa que el costo medio por alumno experimentó un crecimiento el año 2008, respecto del año 2007, proyectándose para el 2.009 un costo medio por alumno superior al M$1.800.
Dotación de Personal. Una de las responsabilidades que fija la Ley 19.410 para los DAEM, tiene que ver con la fijación de la dotación docente comunal, la cual deberá “estar fundamentada en el Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal”. La ley también establece que la dotación docente y el personal no docente requerido para la ejecución del Plan Anual de Desarrollo Educativo, debe estar fundada sobre razones técnico – pedagógicas (que no son definidas en la ley), además de las propiamente financieras y administrativas. ___________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
25 _________________________________________________________ En esta dimensión se hace referencia a las relaciones ente personal y la matricula, lo cual depende de una serie de variables, como el propio currículo, las existencia de cursos combinados, la atención de niños con problemas de aprendizaje, también condiciones externas a la escuela, etc.
En este sentido, la información que resume el siguiente cuadro nos permite analizar el movimiento histórico de la dotación de personal y determinar sobre excedentes o carencia de personal en la situación actual y proyectar la dotación para el año 2008.
TABLA Nº 20 DOTACION DE PERSONAL ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
(Histórico y Proyección 2010)
PERSONAL 2007 2008 2009 2010 PERS. HRS. PERS. HRS. PERS HRS. PERS. HRS.
Docente Función Direct. Ed. Media 2 78* 2 78* 2 78* 2 78* Docente Función Técnica Pedagog. 1 14** 1 14** 1 14** 1 14** Docente Función Direct. Ed. Básica 1 44 ----- ------ ----- ------ ------ ----- Docen. Educación Básica (Titulares) 28 1.032 22 894 20 856 19 Docen. Educación Básica (Contrata) 3 48 3 48 3 65 5 Doc. Parvularia 2º Nivel Transición (Titulares)
1 38 ---- ----- ----- ----- ----- ------
Doc. Parvularia 2º Nivel Transición (Contrata)
------ ------- 1 38 1 38 1 38
Doc. Educación Especial (Titulares) ----- ----- ------ ------ ----- ----- ------ ------- Doc. Educación Especial (Contrata) 1 44 1 44 1 44 1 44 Docente Educación Media (Titular) 4 168 4 154 4 154 4 Docente Educación Media (Contrat) 3 52 3 52 3 38 2 Docente Educación de Adultos ------ ------ ------ ----- ------ ----- ------- ------ Profesionales no Docentes*** 3 110 4 120 4 120 5 Paradocentes 5 220 5 220 4 176 4 Administrativos 1 44 1 44 2 88 2 Auxiliares 8 352 10 396 9 352 11 TOTAL EDUC. MUNICIPAL…. 61 2.240 55 2.102 52 2032 57 Fuente: Archivo DAEM. Observaciones: * De 78 horas correspondientes a Docente Directivo de Educación Media, 34 horas son ejercidas por docente de aula para la función de Inspectoría General. ** Las 14 horas de función técnico pedagógica en Educación Media son ejercidas por docente de aula. ***Las 38 horas contrata en Educación Media año 2009, corresponden a 8 hrs. Artes Plásticas y 20 hrs. de Inglés y 12 de Religión. De acuerdo a la información que aporta el cuadro anterior, se observa una disminución de horas proyectado para el año 2009, traducido esto en una disminución de un 3,8% del total de horas que considera la dotación de personal del sistema educacional comunal. ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
26 ____________________________________________________________________ En este mismo sentido se aprecia que las horas de la dotación docente proyectada en Educación Básica para el 2009 disminuirán en un 2,13% con respecto al año 2008, considerando las horas titulares y las horas contrata respectivamente. ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
CAPITULO II
ANALISIS DEL MEDIO INTERNO - EXTERNO
27 ___________________________________________________________
ANÁLISIS MEDIO INTERNO - EXTERNO
Todos estamos conscientes de los grandes cambios que se han llevado a cabo en el entorno global y también más inmediato y los efectos que esto puede causar para el sistema educativo. En muchos sentidos el éxito que tenga el sistema educativo comunal municipal dependerá de la capacidad de adaptación que tenga a ese medio cambiante, a fin de responder con eficiencia a las crecientes demandas del medio social en términos de la calidad del servicio educacional que se entrega en nuestros establecimientos. Considerando estos antecedentes, se realizó el análisis del medio interno y externo, permitiéndonos esto definir aquellos aspectos que se deben corregir como también los puntos fuertes del sistema en su conjunto, determinándose los principales nudos de problemas que afectan el éxito del servicio educacional municipalizado comunal. • Análisis del Medio Externo: El propósito de este análisis fue identificar y
describir las tendencias, fuerzas y fenómenos claves que tienen un impacto relevante en la formulación e implementación de un Plan Comunal de Educación. Se trató de identificar las oportunidades que afectan a la red de establecimientos municipalizados de la comuna, de manera de explotar sus beneficios e identificar las posibles amenazas, a fin de evitarlas. Para poder facilitar la identificación de oportunidades y amenazas se consultó a grupos de trabajo y se utilizó una clasificación tipo para facilitar su formulación: Económicos, Sociales, Políticos, Laborales, Tecnológicos, Legales.
• Análisis del Medio Interno: Se efectuó un análisis del sistema educacional
municipalizado, lo que permitió identificar y analizar sus principales fortalezas, para impulsarlas y sus debilidades (obstáculos), para eliminarlas o corregirlas. Al igual que en el punto anterior, se requirió de la participación activa de los equipos de trabajo. Para facilitar esta identificación también se utilizó una clasificación mínima: Institucionales, por áreas funcionales, por niveles jerárquicos y por tipos de recursos (financieros, materiales y humanos).
____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
28 ___________________________________________________________
ANÁLISIS MEDIO INTERNO - EXTERNO FORTALEZAS DEBILIDADES
Dotación docente suficiente para atender el
servicio. Infraestructura adecuada en términos de diseño y
superficie construida. Mobiliario escolar en general, suficiente y en
buenas condiciones. Red de transporte escolar operando en 4 circuitos
con financiamiento del MINEDUC de un 50% del costo total aproximado.
Establecimiento de educación básica municipales adscritos a la ley SEP.
Establecimientos con conexión a Internet. 100% de los establecimientos con Jornada Es-colar
Completa Diurna para el año 2.010. Aporte extraordinario de recursos financieros al
sistema a través del Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación.
Establecimientos polidocentes de educación básica y Liceo proyecto de Educación Intercultural con apoyo financiero del MINEDUC.
100% de los Docentes participando en el Proceso de Evaluación Docente.
Escuela Rural Bahía Mansa y Liceo Antulafken con laboratorios computacionales completos.
Los alumnos y alumnas egresados de 4º medio tienen su práctica profesional asegurada, en ambas especialidades.
PEI no actualizados por el 100% de la Unidades
Educativas. Falta de comunicación y coordinación entre
escuelas multigrado y escuelas con Educación Básica completa, y entre los niveles de Educación Básica y Educación Media. (Red UTP – DAEM- Establecimientos)
Deficiencia en los canales formales de información y coordinación entre el DAEM y los establecimientos.
Falta mejorar medios e instrumentos de comunicación entre establecimientos y DAEM – establecimientos.
Falta de atención especializada a alumnos con problemas de aprendizajes en escuelas unidocentes, y Escuela Puaucho.
Pocos docentes con mención en subsector de ciencias y lenguaje.
Faltan planes y financiamiento directo por la vía presupuesto DAEM para perfecciona-miento docente en áreas de trabajo escolar que requieren ser fortalecidas.
Falta cobertura para transporte escolar. Falta infraestructura y equipamiento deportivo en
Unidades Educativas. Resultado de mediciones SIMCE bajo el promedio
provincial y regional. Falta apoyo del DOM en el diseño y ejecución de
un programa preventivo y correctivo de mantenimiento de infraestructura y equipamiento en U.E.
AMENAZAS OPORTUNIDADES
Gran concentración a nivel comunal de escuelas básicas del sector particular subven-cionado.
Disminución de la población escolar en San Juan de la Costa.
Aumento de las tasas de robos contra establecimientos educacionales.
Bajo nivel de escolaridad de los padres y/o apoderados.
Existencia de diversas fuentes de financia-miento
para proyectos generados por las Unidades Educativas.
Flexibilidad de currículo formal. Apoyo sistemático del MINEDUC en el marco de
la Reforma Educacional a la red de establecimientos municipales, expresado en aporte financiero, recursos materiales y técnicos.
Oferta diversificada y económicamente viable de capacitación para el cuerpo docente.
Contratación por el año lectivo completo de personal que atienda el programa EIB, con la utilización de recursos SEP, que complementen otros aportes del MINEDUC.
Redes institucionales externas apoyan trabajo escolar en áreas curriculares no formales.
_________________________________________________________ Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
CAPITULO III
IDENTIFICACION DE SITUACIONES A MEJORAR
PROBLEMAS PRIORIZADOS 29 ___________________________________________________________
A partir de este análisis sinérgico del medio interno y externo se procedió a determinar las principales situaciones a mejorar que afectan a la Red Educativa Municipal y que constituyen a nuestro juicio los puntos críticos de éxito en la gestión educativa.
Para estos efectos se clasificaron los problemas en forma priorizada y de acuerdo a cuatro áreas principales de gestión: Area Pedagógica Curricular, Area Administrativa Operativa, Area de Manejo de Recursos y Area de Relaciones con la Comunidad.
PRINCIPALES PROBLEMAS POR AREA DE GESTION AREA PEDAGOGICA CURRICULAR
• Propuesta de EIB en establecimientos con programa instalado no es permanente y con proyección de mediano y largo plazo.
• Inexistencia de una estrategia de apoyo por parte del DAEM al perfeccionamiento permanente del cuerpo docente.
• Ausencia de una estrategia institucional a nivel de establecimientos unidocentes para atención de alumnos con problemas de aprendizaje
• Falta de una estrategia Institucional a nivel de Unidades Educativas para el logro de mejores resultados en medición SIMCE.
• Falta mejorar la gestión técnico-pedagógica para una utilización con mejores niveles de eficiencia y efectividad de los talleres de JECD
• Inexistencia de una instancia oficial a nivel comunal de coordinación técnico pedagógica. • Falta mejorar cobertura en la matrícula de la especialidad de técnico en turismo que imparte el Liceo
Politécnico Antülafken.
ÁREA ADMINISTRATIVA – OPERATIVA • Deficiencia en los canales de información organizada hacia y desde los establecimientos con el DAEM
(teléfonos fuera de funcionamiento, radios de 11 metros no operativas, etc.) • Ausencia de planes y programas especiales en áreas no cubiertas por programas institucionales, relacionados
con el trabajo de los objetivos transversales a nivel de la Unidad Educativa. • Fortalecer acciones que aborde el tema de seguridad escolar al interior de los establecimientos. • Mejorar cobertura de redes de transporte escolar. (diseñar nuevos circuitos de recorrido)
AREA DE MANEJO DE RECURSOS • Falta de programas permanentes de mantenimiento de infraestructura y equipamiento de las unidades
educativas. • Mejorar la eficiencia en la administración de los recursos complementarios que reciben los establecimientos
vía proyectos. • Falta implementar a los establecimientos con elementos de seguridad y disponer permanentemente de
recursos humanos, materiales y financieros para este efecto. • Mejorar la gestión del RR.HH docente y no docente en términos de un mejor aprovechamiento de las
potencialidades de los funcionarios de que dispone el sistema educativo municipal.
AREA DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD • Ausencia sistémica de una política de negociación colectiva con padres y apoderados, comunidad
extraescolar, mundo productivo, etc., para satisfacer necesidades de interés contingente a través de una escuela comunitaria.
• Falta asegurar el compromiso de padres y/o apoderados en proceso educativo de los alumnos. • ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
CAPITULO IV
PROPUESTA GLOBAL
PROPUESTA GLOBAL 30 ___________________________________________________________
Análisis y formulación de la Misión Institucional:
Entendida la Misión como un concepto amplio y básico que plantea la razón por la cual la organización existe y que involucra un a filosofía del sistema, un conjunto de principios y valores que guían la gestión institucional, pero que al mismo tiempo puede ser cambiada o ajustada en función de los cambios y exigencias del medio social. Definimos nuestra Misión Institucional en los siguientes términos.
MISIÓN INSTITUCIONAL
Entregar un servicio educacional de calidad en que las Unidades Educativas Municipalizadas de San Juan de la Costa sean centros de cultura, donde se entregue una educación pertinente y de excelencia, que cuente con los recursos apropiados para desarrollar el proceso pedagógico, estableciéndose una comunicación y coordinación entre los distintos niveles de la estructura orgánica del sistema educacional, posibilitando una apertura planificada, reciproca y permanente hacia la comunidad desde las experiencias y recursos que poseen cada uno de los sectores sociales.
Definición de Líneas de Acción, Objetivos Estratégicos y Metas Anuales: Tomando en cuenta el diagnóstico realizado y definidos los problemas que constituyen focos centrales sobre los cuales se desea impactar y producir cambios, se determinaron Líneas de Acción por áreas de gestión que ayudarían a establecer directrices y orientaciones generales, creando un marco referencial que diera unidad, coherencia y sentido de dirección a la propuesta gruesa del Plan Educativo. En esta misma línea de se definieron los Objetivos Estratégicos por cada línea de acción, los que dan cuenta de los resultados que el sistema educativo municipal desea alcanzar en el mediano y largo plazo, siendo conocidos y aceptados por todos, flexibles, comprensibles, y generados a través de un proceso participativo. Estos objetivos fueron establecidos para un horizonte de tres años. __________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
31
___________________________________________________________ Definidos los Objetivos Estratégicos, se establecieron las Metas Anuales para el Plan Operativo, las que definirían en forma cuantificable los logros que se proyectan alcanzar el año 2009.
Definición de Programas de Acción: En esta etapa se identificaron y definieron los distintos proyectos y programas de acción que se van a desarrollar durante al año, a fin de lograr los objetivos y las metas trazadas en el Plan Anual. Los Proyectos y Programas de Acción que se consideraron en el marco del Plan Operativo, se abordaron desde dos perspectivas; primero desde un punto de vista sistémico, estrategia que involucra trabajar con aquellos programas que afectan al sistema en su conjunto, como por ejemplo: Programa de Seguridad Escolar, Programa de Mantenimiento, etc. Por otro lado se levantaron proyectos desde la Unidades Educativas, los que representaban iniciativas individuales que surgieron desde las necesidades de los propios establecimientos educacionales.
Dotación de Personal: En este contexto, y de acuerdo con lo que estipula la ley se procedió a determinar las adecuaciones de la dotación de personal de acuerdo a los requerimientos de las distintas Unidades Educativas, tomando como fundamento criterios de carácter técnico pedagógico, además de los estrictamente administrativos y financieros.
Presupuesto : El PADEM en su expresión financiera se trabajó en el marco de una estructura presupuestaria que distinguiera entre los gastos regulares de continuidad del Presupuesto de Educación y los fondos estratégicos para programas de acción específicos que produzcan cambios de calidad y que permitan lograr el propósito estratégico de la Red Educativa Municipal.
Evaluación: Esta etapa considera un monitoreo periódico de la ejecución del Plan Anual, lo que ayudará a corregir las deficiencias que se puedan producir en el periodo de ejecución de los programas de acción, determinando además la calidad del trabajo y el apego a los tiempos fijados en el cronograma. __________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
32 __________________________________________________________________________________________
LÍNEAS DE ACCIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS METAS ANUALES PROYECTOS / PROGRAMAS DE ACCIÓN
ÁREA PEDAGÓGICA CURRICULAR • Educación Intercultu
ral bilingüe. • Educación Especial • Coordinación Técni-
ca Pedagógica. • Educación Extraes-
colar (tiempo libre y transversalidad)
1. Desarrollar estrategias pedagógicas de
integración de la educación intercultu- ral bilingüe al curriculum escolar.
2. Propender a la integración de alumnos
con discapacidad a través del diseño e implementación de Proyectos de Integración Escolar
3. Desarrollar una coordinación técnico
pedagógica a nivel de la Red Educativa Municipal, para fortalecer los procesos pedagógicos de las distintas unidades educativas.
4. Diseñar y operacionalizar un programa
de educación para el tiempo libre y la transversalidad pertinente a la realidad comunal.
META I: • Ejecutar el Propuesta EIB - Orígenes
en Escuela Rural Bahía Mansa, Escuela Rural Puaucho y Liceo Politécnico Antulafken
META II: • Ejecutar al menos un PIE en
Educación Básica. META III: • Constituir un equipo de trabajo técnico
pedagógico para Educación Básica a nivel comunal financiado con recursos SEP
META IV:
Integración del 100% de las unidades educativas al programa de educación extraescolar.
• “Proyecto EIB - Orígenes Esc. Bahía
Mansa”. • “Proyecto EIB - Orígenes Esc. Puaucho”.• “Proyecto EIB – Orígenes Liceo
Antulafken” • “Proyecto de Integración Escolar (PIE)
Bahía Mansa”. • “Creación de equipo técnico-pedagógico
comunal para Educ. Básica” • “Programa operativo de educación extra-
escolar”
_______________________________________________________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
33 _______________________________________________________________________________________________________________________________
LÍNEAS DE ACCIÓN OBJETIVOS ESTRTEGICOS METAS ANUALES PROYECTOS / PROGRAMAS DE ACCIÓN
ÁREA PEDAGOGICA - CURRICULAR • Educación de Adultos
con enfoque de género • Planes de
Mejoramiento SEP • Perfeccionamiento
Docente • Informática Educativa
5. Generar un proceso de educación de
adultos con un enfoque de género dirigido a regularización de estudios para mujeres con Educación Básica y/o Educ Media Incompleta.
6. Diseñar y gestionar los Planes de
Mejoramiento para red de establecimientos educativos municipales adscritos a la SEP
7. Diseñar e implementar un proceso
de capacitación permanente para el personal docente de educación básica centrado en la gestión currícula
8. Diseñar e implementar un proceso
de administración y gestión de los elementos informáticos de que disponen los establecimientos.
META V: • Implementar un curso de
regularización de estudios para apoderados mujeres de la Escuela Rural Puaucho con Educación Básica y/o Educación Media Incompleta..
META VI: • Gestionar planes de mejoramiento-
SEP para el 100%de las unidades educativas de educación básica.
META VII: • Capacitar al 100% de los docentes
de educación básica en materias de carácter técnico-pedagógicas con financiados con recursos SEP
META VIII: • Diseño y operacionalización de una
propuesta de gestión administrativa y pedagógica de los laboratorios informáticos en la Escuela Básica Bahía Mansa y Liceo Politécnico Antulafken.
• “Programa de regularización de
estudios para apoderados mujeres de la Escuela Rural Puaucho”
• “Planes de Mejoramiento – SEP para
Establecimientos de Educación Básica “
• “Programa de capacitación
permanente para personal docente de Educación Básica”
• “Plan de gestión del laboratorio
informático del Liceo Antulkafken” • “Plan de gestión del laboratorio
informático de la Escuela Básica Bahía Mansa”
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
34 _______________________________________________________________________________________________________________________________
LÍNEAS DE ACCIÓN OBJETIVOS ESTRTEGICOS METAS ANUALES PROYECTOS / PROGRAMAS DE ACCIÓN
ÁREA ADMINISTRA- TIVA - OPERATIVA • Gestión de operaciones
9. Generar un proceso de revisión y
rediseño de las prácticas de gestión a nivel institucional, que propicien un manejo mas eficiente en la administración de operaciones, que ayuden a elevar la calidad de los procesos educacionales a nivel de la red educativa comunal.
10. Gestionar la optimización y/o
generación de planes y programas formales y no formales que contribuyan a fortalecer y mejorar la gestión educativa.
11. Diseñar e implementar un programa
integral de mantenimiento para la Red Educativa Municipal.
META IX: • Diseñar e implementar un calendario
anual de reuniones con directores • Programar un calendario anual de
reuniones co centros padres para el 100% de las Unidades Educativas
META X: • Ejecución de un plan de asesoría de la
ACHS para el diseño de Planes de Seguridad Escolar para el 100% de las Unidades Educativas.
META XI: • Realizar mantenimiento de
infraestructura y equipamiento del 100% de las Unidades Educativas.
• “Programa anual de reuniones con
directores y profesores encargados” • “Programa anual de reuniones con
centros de padres de Unidades Educativas”
• “Plan de asesoría para diseño de
Planes de Seguridad Escolar” • “Programa anual de mantenimiento de
infraestructura y equipamiento escolar”
__________________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
35 __________________________________________________________________________________________
LINEAS DE ACCION OBJETIVOS ESTRTEGICOS METAS ANUALES PROYECTOS / PROGRAMAS DE ACCION
AREA MANEJO DE RECURSOS • Infraestructura y equi-
pamiento. • Transporte escolar
12. Desarrollar un proceso de
mejoramiento del equipamiento e infraestructura del sistema educativo municipal a través de la reposición o mejoramiento del patrimonio existente.
13. Implementar en forma gradual una
red de transporte escolar que cubra un 80% de la unidades educativas.
META XII: • “Presentar dos proyectos PMU para
mejoramiento de infraestructura” META XIII:
• Implementar una red de 4 circuitos de transporte escolar.
• “Proyecto PMU para mejoramiento infraestructura Escuela Básica Puaucho”
• “Proyecto PMU para mejoramiento
infraestructura Escuela Básica Purrehuín”
• “Servicio de transporte escolar para red
educativa municipal”
_______________________________________________________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
36
_________________________________________________________________________________________
LÍNEAS DE ACCIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS METAS ANUALES PROYECTOS / PROGRAMAS DE ACCIÓN
AREA RELACIONES CON LA COMUNIDAD: • Redes de apoyos
externo.
14. Abrir canales y espacios de
interacción entre los establecimiento y su entorno social, cultural y productivo, articulándose con las redes de apoyo existente”
META X:
• Fortalecer la interacción del Liceo Antülafken con el sector productivo a través de al menos dos convenios de cooperación con la empresa privada.
• Desarrollar un programa de
reuniones de trabajo con ACHS- Bomberos y Carabineros en la Escuela Rural Puaucho, Escuela Rural Bahía Mansa y Liceo Antülafken”
• “Cartera de convenios de cooperación
Liceo Antülafken – Empresa privada” • “Programa de cooperación institucional
escuela – comunidad”
_________________________________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
CAPITULO V
RESUMEN EJECUTIVO PROGRAMAS DE ACCION
RESUMEN EJECUTIVO PROGRAMAS DE ACCIÓN 37 ___________________________________________________________ PROYECTO / PROGRAMA “Proyecto EIB – Orígenes Escuela. Básica Bahía Mansa”.
BENEFICIARIOS Escuela Básica Bahía Mansa
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en diseñar y ejecutar una propuesta
curricular en el marco del Programa Orígenes, que permita al establecimiento involucrar pedagógicamente a alumnos, profesores, padres y apoderados, etc., en una acción concreta de participación en la temática de interculturalidad. La propuesta debe apuntar a una adecuación curricular que permita darle mayor pertinencia pedagógica al trabajo educativo que realiza la unidad educativa.
RESPONSABLES EJECUCIÓN DAEM – Escuela Básica Bahía Mansa
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Término Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Julio
Diciembre
0
1.100
1.100
PROYECTO / PROGRAMA “Proyecto EIB – Orígenes Escuela. Básica Puaucho”.
BENEFICIARIOS Escuela Básica Puaucho
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en diseñar una propuesta curricular en
el marco del Programa Orígenes, que permita al establecimiento involucrar pedagógicamente a alumnos, profesores, padres y apoderados, etc., en una acción concreta de participación en la temática de interculturalidad. La propuesta debe apuntar a una adecuación curricular que permita darle mayor pertinencia pedagógica al trabajo educativo que realiza la unidad educativa.
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM - Escuela Básica Bahía Mansa
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Julio Diciembre 0 1.100 1.100
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
38 ___________________________________________________________ PROYECTO / PROGRAMA “Proyecto EIB – Orígenes Liceo Antulafken ”.
BENEFICIARIOS Liceo Antulafken
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en diseñar una propuesta curricular en
el marco del Programa Orígenes, que permita al establecimiento involucrar pedagógicamente a alumnos, profesores, padres y apoderados, etc., en una acción concreta de participación en la temática de interculturalidad. La propuesta debe apuntar a una adecuación curricular que permita darle mayor pertinencia pedagógica al trabajo educativo que realiza la unidad educativa.
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM – Liceo Antulafken
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Julio Diciembre 0 1.100 1.100 PROYECTO / PROGRAMA “Proyecto Integración Escolar” Escuela Rural Bahía Mansa
PIE.
BENEFICIARIOS Escuela Rural Bahía Mansa.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Consiste en la ejecución de un Proyecto de Integración Escolar para la Escuela Rural Puaucho, que permita a alumnos con discapacidad integrarse de mejor manera en la actividad lectiva formal de un establecimiento educacional.
RESPONSABLE EJECUCIÓN Dirección establecimiento – Profesional Educ. Especial.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Marzo Diciembre 0 9.252 9.252 ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
39 ___________________________________________________________ PROYECTO / PROGRAMA “Creación de equipo técnico-pedagógico comunal para
Educación Básica”. BENEFICIARIOS Establecimientos Educación Básica
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El programa consiste en diseñar, organizar y operacionalizar
un equipo comunal técnico – pedagógico que trabaje en directa relación con los establecimientos de Educación Básica, centrando su accionar en los Planes de Mejoramiento - SEP.
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM- Unidades Educativas.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Marzo Diciembre 00 15.000 15.000 PROYECTO / PROGRAMA “Programa operativo educación extraescolar”
BENEFICIARIOS 100% Unidades Educativas
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El programa se encuadra en una propuesta de ocupación
del tiempo libre y deporte escolar, que pretende trabajar en el marco de la JECD y la organización de eventos extraescolares, que tengan como objetivo apoyar el proceso educativo formal y trabajar los objetivos transversales..
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM - Unidades Educativas.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Abril Noviemb. 2.000 0 2.000 __________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
40 ___________________________________________________________ PROYECTO / PROGRAMA “Programa de regularización de estudios para apoderados
mujeres de la Escuela Básica Puaucho”.
BENEFICIARIOS Escuela Básica Puaucho
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en el desarrollo de una propuesta de regularización de estudios con un enfoque de género para adultos que se encuentran fuera del sistema educativo formal, y que corresponden a apoderados mujeres de la Escuela Básica Puaucho que tienen su educación básica y/o media incompleta.
RESPONSABLES EJECUCIÓN DAEM – Escuela Básica Puaucho
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Término Aporte Municipal
M$
Aporte Tercero
M$
Costo Total M$
Abril
Diciembre 0
6.000 6.000
PROYECTO / PROGRAMA “Planes de Mejoramiento – SEP para Establecimientos de
Educación Básica”
BENEFICIARIOS 100% Escuelas Básicas
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Proyecto consiste en una propuesta pedagógica de mejoramiento que deben formular los 13 establecimientos municipales de Educación Básica de la comuna en el marco de la aplicación del convenio firmado entre la municipalidad de San Juan de la costa y el MINEDUC por la ley SEP. Esta propuesta de mejoramiento por establecimiento tiene un horizonte de 4 años, involucra el pago de una subvención especial por alumnos y alumnas vulnerables.
RESPONSABLES EJECUCIÓN DAEM – Encargados unidades educativas.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Término Aporte Municipal
M$
Aporte Tercero
M$
Costo Total M$
Enero
Diciembre 0
30.000 30.000
__________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
41 ___________________________________________________________ PROYECTO / PROGRAMA “Programa de capacitación permanente para personal docente
de Educación Básica”
BENEFICIARIOS 100% Unidades Educativas
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El programa consiste en diseñar y ejecutar un programa de capacitación para el personal docente de las Establecimientos de Educación Básica, centrada esta capacitación en la gestión pedagógico-curricular, con el fin de fortalecer los procesos de enseñanza – aprendizaje al interior del aula.
RESPONSABLES EJECUCIÓN DAEM – Unidades Educativas.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Término Aporte Municipal
M$
Aporte Tercero
M$
Costo Total M$
Mayo
Noviembre 00
5.000 5.000
PROYECTO / PROGRAMA “Plan de gestión del laboratorio informático del Liceo
Antulafken”
BENEFICIARIOS Liceo Antulafken
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en el diseño, ejecución , monitoreo y evaluación de un plan de gestión para el laboratorio informático del establecimiento recientemente equipado. Este plan deberá contener elementos de gestión administrativa y de gestión pedagógica, que indiquen claramente la forma como se administrará este recurso en contexto del proceso enseñanza – aprendizaje de los alumnos de este establecimiento educacional.
RESPONSABLES EJECUCIÓN DAEM – DOM (Depto. Obras Municipal).
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Término Aporte Municipal
M$
Aporte Tercero
M$
Costo Total M$
Marzo
Diciembre 100
----- 100
_________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
42
___________________________________________________________ PROYECTO / PROGRAMA “Plan de gestión del laboratorio informático de la Escuela
Básica Bahía Mansa”
BENEFICIARIOS Escuela Básica Bahía Mansa
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en el diseño, ejecución , monitoreo y evaluación de un plan de gestión para el laboratorio informático del establecimiento recientemente equipado. Este plan deberá contener elementos de gestión administrativa y de gestión pedagógica, que indiquen claramente la forma como se administrará este recurso en contexto del proceso enseñanza – aprendizaje de los alumnos de este establecimiento educacional.
RESPONSABLES EJECUCIÓN DAEM – DOM (Depto. Obras Municipal).
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Término Aporte Municipal
M$
Aporte Tercero
M$
Costo Total M$
Marzo
Diciembre 100
----- 100
PROYECTO / PROGRAMA “Programa anual de reuniones con directores y Profesores
encargados”. BENEFICIARIOS Red educativa municipal. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El programa consiste en el diseño e implementación de un
calendario anual de reuniones de trabajo con los directores y profesores encargados de las escuelas, a fin de informar, coordinar y operacionalizar las distintas acciones que mejoren la gestión de la red educativa municipal.
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM- Directores y Profesores encargados.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Marzo Diciembre 500 0 500 __________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
43
___________________________________________________________
PROYECTO / PROGRAMA “Programa anual de reuniones con centros de padres de las
Unidades Educativas” .
BENEFICIARIOS Red educativa municipal.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El programa consiste en el diseño e implementación de un calendario anual de reuniones de trabajo con los centros de padres de las distintas Unidades Educativas, a fin de informar, coordinar y operacionalizar las distintas acciones que mejoren la gestión de la red educativa municipal.
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM- Directores y Profesores encargados.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Abril Diciembre 500 0 500 PROYECTO / PROGRAMA “Plan de asesoría para diseño de Planes de Seguridad Escolar” BENEFICIARIOS Red educativa municipal.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El programa consiste en apoyar el diseño con la asesoría de la
ACHS de los planes de seguridad escolar e implementar instancias en la prevención de riesgos y seguridad para la comunidad escolar en el marco de un diseño y ejecución de acuerdo a la metodología AIDEP en los establecimientos municipalizados.
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM- Unidades Educativas.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Marzo Junio. 100 500 600
__________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
44 ___________________________________________________________ PROYECTO / PROGRAMA “Programa anual de mantenimiento”
BENEFICIARIOS 100% Unidades Educativas
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El programa consiste en diseñar y ejecutar un programa de
mantenimiento tanto preventivo como correctivo de infraestructura y equipamiento de las unidades educativas a través del aporte MINEDUC con la subvención de mantenimiento y el aporte DAEM.
RESPONSABLES EJECUCIÓN DAEM – DOM (Depto. Obras Municipal).
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Término Aporte Municipal
M$
Aporte Tercero
M$
Costo Total M$
Febrero
Noviembre 1.000
7.000 8.000
PROYECTO / PROGRAMA “Proyecto PMU para mejoramiento de infraestructura de
Escuela Básica Puaucho”
BENEFICIARIOS Escuela Básica Puaucho
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en la elaboración y ejecución de una propuesta de mejoramiento a nivel de infraestructura de la Escuela Básica Puaucho, que involucre arreglos de techumbres, pintura exterior e interior, y ampliación de infraestructura.
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM- DOM -Unidades Educativas
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Octubre Diciembre 0 50.000 50.000 ____________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
45
___________________________________________________________ PROYECTO / PROGRAMA “Proyecto PMU para mejoramiento de infraestructura de
Escuela Básica Purrehuín”
BENEFICIARIOS Escuela Básica Purrehuín
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en la elaboración y ejecución de una propuesta de mejoramiento a nivel de infraestructura de la Escuela Básica Purrehuin, que involucre arreglos de techumbres, cielos, pintura exterior e interior, revestimiento exterior y cerco perimetral.
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM- DOM -Unidades Educativas
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Octubre Diciembre 0 50.000 50.000 PROYECTO / PROGRAMA “Servicio de Transporte Escolar Rural” BENEFICIARIOS Escuela Rural Bahía Mansa – Escuela Rural Puaucho –
Escuela Rural Liucura – Escuela Loma la Piedra - Liceo Antülafken.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en la contratación de servicio de transporte escolar para los alumnos de Educación Básica y Educación Media, para lo cual se diseñará cuatro circuitos de recorrido que beneficie al menos a cinco unidades educativas.
RESPONSABLES EJECUCIÓN DAEM.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Término Aporte Municipal
M$
Aporte Tercero
M$
Costo Total M$
Marzo
Diciembre 13.261
6.000 19.261
__________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
46 __________________________________________________________
PROYECTO / PROGRAMA “Cartera de convenios de cooperación Liceo Antülafken –
Empresa Privada”. BENEFICIARIOS Liceo Politécnico Antülafken.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en gestionar una cartera de convenios de
cooperación entre el Liceo Politécnico Antülafken y las distintas empresas, universidad, servicios públicos, etc., que constituyan redes de apoyo a la gestión del Liceo.
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM- Liceo Politécnico Antülafken.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Marzo Junio. 500 0 500
PROYECTO / PROGRAMA “Programa de cooperación Institucional escuela-comunidad”
BENEFICIARIOS Red Educativa Municipal
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consiste en generar y operacionalizar un programa
de cooperación con las instituciones públicas y privadas que constituyen una red externa de apoyo a los establecimientos educacionales. Esta propuesta busca aprovechar aquellos aspectos institucionales de las entidades correspondientes que sean relevantes a la gestión escolar y que constituyan acciones operativas que colaboren en el mejoramiento del servicio educativo.
RESPONSABLE EJECUCIÓN DAEM- Unidades Educativas
TIEMPO DE EJECUCIÓN
COSTO DEL PROYECTO
Inicio Termino Aporte Municipal
M$
Aporte Terceros
M$
Costo Total M$
Marzo Diciembre 1.000 0 1.000 __________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
47 ___________________________________________________________
CUADRO RESUMEN PROYECTOS / PROGRAMAS DE ACCIÓN PROYECTOS / PROGRAMAS DE ACCIÓN APORTE
MUNICIPAL M$
APORTE TERCEROS
M$
COSTO TOTAL
M$
Proyecto EIB- Orígenes Esc. Básica Bahía Mansa 0 1.100 1.100Proyecto EIB- Orígenes Esc. Básica Puaucho 0 1.100 1.100Proyecto EIB- Orígenes Liceo Antulafken 0 1.100 1.100Proyecto Integración Escolar Esc. Bahía Mansa 0 9.252 9.252Creación de equipo técnico-pedagógico comunal para Educación Básica
0 15.000 15.000
Programa Operativo Educación Extraescolar 2.000 0 2.000Programa de regularización de estudios para apoderados mujeres de la Esc. Básica Puaucho
0 6.000 6.000
Planes de Mejoramiento – SEP para Establecimientos de Educación Básica
0 30.000 30.000
Programa de capacitación permanente personal docente de Educación Básica
0 5.000 5.000
Plan de gestión del laboratorio de informática del Liceo Antulafken
100 0 100
Plan de gestión del laboratorio de informática de la Escuela Básica Bahía Mansa
100 0 100
Programa anual de reuniones con directores y profesores encargados
500 0 500
Programa anual de reuniones con centro de padres de las Unidades Educativas
500 0 500
Plan de asesoría para diseño del Planes de Seguridad Escolar
100 500 600
Programa Anual de Mantenimiento 1.000 7.000 8.000Proyecto PMU para mejoramiento de infraestructura de Esc. Básica Puaucho
0 50.000 50.000
Proyecto PMU para mejoramiento de infraestructura de Escuela Purrehuin
0 50.000 50.000
Servicio de transporte escolar 13.261 6.000 19.261Cartera de convenios de cooperación Liceo Antulafken-Empresa Privada
500 0 500
Programa de cooperación institucional escuela – comunidad
1.000 0 1.000
Total…………………… 19.061 182.052 201.113 ___________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
CAPITULO VI
DOTACION DE PERSONAL 2009
48
____________________________________________________________________
La dotación Docente para el año lectivo 2.010 se fijó tanto de acuerdo a criterios técnico pedagógicos, como de racionalización y optimización del recurso humano Docente y sus respectivas cargas horarias en la titularidad de ellas o contrata según corresponda, buscando desde esta perspectiva conjugar las necesidades de atención Docente que requiere el plan de estudios de los niveles de Pre-Básica, Básica y Educación Media, con los recursos financieros de que dispone el área educación para el próximo año lectivo, considerando además los respectivos requerimientos en términos técnico pedagógicos que necesita la red educativa comunal para su optimo funcionamiento.
En este contexto se destacan los siguientes hitos que tienen que ver con la adecuación de la Dotación Docente para el año 2010.
• De acuerdo a lo que dispone el Artículo Nº 42 del Estatuto Docente, se procederá a destinar a los profesionales de la educación que a continuación se mencionan a las siguientes Unidades Educativas:
Nº DOCENTE UNIDAD
EDUCATIVA 2009
DESTINACION 2.010
1 RAMON GALLARDO FLORES ESCUELA RURAL RUCAPIHUEL
ESCUELA RURAL CALETA MANZANO
2 CARLOS PINAUD CIFUENTES ESCUELA RURAL CALETA MANZANO
ESCUELA RURAL PUAUCHO
3 MARIA EUGENIA SOTO VARGAS ESCUELA RURAL LOMA DE LA PIEDRA
ESCUELA BASICA BAHIA MANSA
4 MARIA NELA FERNANDEZ SILVA ESCUELA BASICA BAHIA MANSA
ESCUELA RURAL RUCAPIHUEL
5 DIEGO MOLL ROSAS ESCUELA RURAL PUCATRIHUE
ESCUELA RURAL LOMA DE LA PIEDRA
• Se suprimirá la carga horaria titular del docente Sr. Ramón Aliro Gallardo
Flores, por presentar su renuncia anticipada de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo Nº 10 – Letra d) de la Ley Nº 20.158, en virtud de lo cual dejará de pertenecer a la Dotación Docente de San Juan de la Costa al cumplir la edad de jubilación ( 22 de Junio 2.010)
• Se suprimirá la carga horaria titular del docente Sr. Hardy Patricio Ojeda
Villarroel , por renuncia voluntaria a su cargo.
• Se solicitará al MINEDUC cierre temporal por el año lectivo 2.010 de: - Escuela Rural “Pucatrihue” _________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
49 ___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2.010
ESCUELA RURAL “CALETA MANZANO” URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2.009 ---------- --------- --- ---- 3 ---- ---- ---- ----- ----- 2 N° CURSOS 1 1 HRS. PLAN ESTUDIO 38 38 Nota: Las horas del Plan de estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 28 horas con 30 minutos, en horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN FUNCIÓN
DOTACIÓNES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2.010
HRS. DIFERENCIA 2009 2.010
DOCENTE AULA (Carga horaria completa)
1 1 44 40 -4
DOCENTE AULA (Carga horaria parcial)
00 00 00 00 00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
1
1
44
40
-4
♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2.010
DOCENTES FUNCIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
RAMON GALLARDO FLORES DOCENCIA AULA – PROF. ENC.
40 ----- 40
♦ OBSERVACIONES
Se solicitará al MINEDUC que autorice la exención de las horas correspondientes a ingles y religión.
El docente Sr. Ramón Gallardo Flores presentó su renuncia anticipada en conformidad a lo establecido en el Art. Nº 10 – Letra d) de la Ley Nº 20.158, en virtud de lo cual dejará de pertenecer a la Dotación Docente de San Juan de la Costa al momento de cumplir la edad de jubilar. (22 de Junio del 2.010) .
___________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
50
___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2.010 ESCUELA RURAL “PULOTRE”
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2.009 ------ ----- 2 --- 2 ---- 3 2 ---- ---- 9 N° CURSOS ------ ------ 1 1 HRS. PLAN ESTUDIO ---- ----- 38 38 Nota: Las horas del Plan de Estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 28 horas con 30 minutos, en horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN DOTACIÓN
DOTACIÓNES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2.009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2.010
HRS. DIFERENCIA 2009 2.010
DOCENTE AULA (Carga horaria completa)
1 1 40 40 00
DOCENTE AULA (Carga horaria parcial)
00 00 00 00 00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
1 1 40 40 00
♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2.010
DOCENTES FUNCIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
GILBERTO MUÑOZ URIBE
DOCENCIA AULA –PROF. ENC. 38 2 40
♦ OBSERVACIONES
Se solicitará al MINEDUC que autorice la exención de las horas correspondientes a inglés y religión.
___________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
51 ___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2.010 ESCUELA RURAL “RUCAPIHUEL”
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2.009 --------- -------- ---- 1 ---- 2 3 3 ----- ----- 9 N° CURSOS 1 1 HRS. PLAN ESTUDIO 38 38 Nota: Las horas del Plan de estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 28 horas con 30 minutos, en horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN FUNCIÓN
DOTACIÓNES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2.009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2.010
HRS. DIFERENCIA 2.009 2.010
DOCENTE AULA (Carga horaria completa)
1 1 40 44 +4
DOCENTE AULA (Carga horaria parcial)
00 00 00 00 00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA.
1
1
40
44
+4
♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2.010
DOCENTES FUNCIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
MARIA N. FERNANDEZ SILVA DOCENCIA AULA –PROF. ENC 44 ----- 44 ♦ OBSERVACIONES
Se solicitará al MINEDUC que autorice la exención de las horas correspondientes a inglés y religión.
__________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
52
___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2.010 ESCUELA RURAL “PUAUCHO”
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2.009 --------- -------- 11 3 8 4 9 3 11 11 60 N° CURSOS 1 1 1 1 1 5 HRS. PLAN ESTUDIO 38 38 38 38 38 190 Nota: Las horas del Plan de estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 85 horas con 30 minutos, en horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN FUNCIÓN
DOTACIONES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2.009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2.010
HRS. DIFERENCIA 2.009 2.010
DOCENTE DIRECTIVO 00 00 00 00 00 DOCENTE AULA (Carga horaria completa)
4 3 158 170 -12
DOCENTE AULA (Carga horaria parcial)
2
2 49 44 -5
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
6
5
207
214
+7
♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2.010
DOCENTES FUNCIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
CECILIA PAREDES MUÑOZ DOCENCIA AULA – PROF. ENC. 38 6 44 CARLOS PINAUD CIFUENTES DOCENCIA AULA 44 ----- 44 JOSÉ PELLE PELLE DOCENCIA AULA 38 ------ 38 JOSE FLORES GALLARDO DOCENCIA AULA 44 ------ 44 DOCENTE CONTRATA DOCENCIA AULA (Religión y otros subs) ---- 18 18 DOCENTE CONTRATA DOCENCIA AULA (Ingles y otros subs) ---- 26 26
♦ OBSERVACIONES
Se combinará de 1º a 4º básico para que funcione como un curso combinado. Se suprimirán 40 hrs titular del docente Sr. Hardy Ojeda Villarroel por renuncia voluntaria a su
cargo __________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
53 ___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2010 ESCUELA RURAL “CHOROY TRAIGUÉN”
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2009 --------- ------- 4 2 2 2 --- 5 ---- ---- 15 N° CURSOS 1 1 HRS. PLAN ESTUDIO 38 38 Nota: Las horas del Plan de estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 28 horas con 30 minutos, en horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN FUNCIÓN
DOTACIONES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2010
HRS. DIFERENCIA 2009 2010
DOCENTE AULA (Carga horaria completa
1 1 40 40 00
DOCENTE AULA (Carga horaria parcial)
00 00 00 00 00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
1
1
40
40
00
♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2010
DOCENTES DOTACIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
ENRIQUE MUÑOZ URRIAGA DOCENCIA AULA – PROF. ENC. 40 ----- 40 ♦ OBSERVACIONES
Se solicitará al MINEDUC que autorice la exención de las horas correspondientes a inglés y religión.
__________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
54 ___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2010 ESCUELA RURAL “LOMA LA PIEDRA”
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2009 --------- -------- 1 2 1 ----- --- 1 ----- ---- 5 N° CURSOS 1 1 HRS. PLAN ESTUDIO 38 38 Nota: Las horas del Plan de estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 28 horas con 30 minutos, en horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN DOTACIÓN
DOTACIÓNES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2010
HRS. DIFERENCIA 2009 2010
DOCENTE AULA (Carga horaria completa)
1 1 40 40 00
DOCENTE AULA (Carga horaria parcial)
00 0 00 00 00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
1 1 40
40
00
♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2010
DOCENTES DOTACIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
DIEGO LEONARDO MOLL ROSAS DOCENCIA AULA – PROF. ENC. 38 2 40
♦ OBSERVACIONES
Se solicitará al MINEDUC que autorice la exención de las horas correspondientes a inglés y religión.
___________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
55 ___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2010 ESCUELA RURAL “PUNINQUE”
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2009 ------- -------- --- 4 2 1 2 ---- ---- ---- 9 N° CURSOS 1 1 HRS. PLAN ESTUDIO 38 38 Nota: Las horas del Plan de estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 28 horas con 30 minutos, en horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN DOTACIÓN
DOTACIÓNES N° DE DOCENTES
HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2010
HRS. DIFERENCIA
2009 2010
DOCENTE AULA (Carga horaria Completa)
1 1 44 44 00
DOCENTE AULA (Carga horaria Parcial)
00 00 00 00 00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
1
1
44
44
00
♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2010
DOCENTES DOTACIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
HELMUTH SÁNCHEZ PONCE DOCENCIA AULA – PROF. ENC. 44 ----- 44
♦ OBSERVACIONES
Se solicitará al MINEDUC que autorice la exención de las horas correspondientes a inglés y religión.
___________________________________________________________ Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
56 ___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2010 ESCUELA RURAL “PUCATRIHUE”
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2009 --------- --------- --- 3 ---- ---- ----- ---- ---- --- 3 N° CURSOS 1 1 HRS. PLAN ESTUDIO 38 38 Nota: Las horas del Plan de estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 57 horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN DOTACIÓN
DOTACIÓNES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2010
HRS. DIFERENCIA 2009 2010
DOCENTE AULA (Carga horaria completa)
1 1 40 40 00
DOCENTE AULA (Carga horaria parcial)
00 00 00 00 00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
1
1
40
40
00
NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2010
DOCENTES DOTACIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
----------------------------- -------------------------- ------ ----- -----
♦ OBSERVACIONES
Se solicitará al MINEDUC cierre temporal de esta Unidad Educativa por el año lectivo 2010 __________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
57 ___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2010 ESCUELA RURAL “LIUCURA”
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2009 ------ ------ 1 2 2 4 ---- ---- ---- ---- 11 N° CURSOS -------- ------- 1 1 HRS. PLAN ESTUDIO -------- ------- 38 38 Nota: Las horas del Plan de estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 57 horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN DOTACIÓN
DOTACIONES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2010
HRS. DIFERENCIA 2009 2010
DOCENTE AULA (Carga horaria completa)
1 1 40 40 00
DOCENTE AULA (Carga horaria completa)
00 00 4 00 00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
1
1
40
40
00
♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2010
DOCENTES DOTACIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
MARIA E. NEGRON MONSALVE DOCENCIA AULA – PROF. ENC. 40 ----- 40
♦ OBSERVACIONES
Se solicitará al MINEDUC que autorice la exención de las horas correspondientes a inglés y religión.
__________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
58 ___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2010 ESCUELA RURAL “PURREHUIN”
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2009 --------- --------- --- 3 1 1 1 5 ---- ---- 11 N° CURSOS 1 1 HRS. PLAN ESTUDIO 38 38 Nota: Las horas del Plan de estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 57 horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN DOTACIÓN
DOTACIÓNES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2010
HRS. DIFERENCIA 2009 2010
DOCENTE AULA (Carga horaria completa)
1 1 40 40 00
DOCENTE AULA (Carga horaria parcial)
0 0 00 00 00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
1
1
40
40
00
• NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2010
DOCENTES DOTACIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
RAÚL PALMA BARRERA DOCENCIA AULA – PROF. ENC. 40 ----- 40
♦ OBSERVACIONES
Se solicitará al MINEDUC que autorice la exención de las horas correspondientes a inglés y religión.
__________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
59
___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2010 ESCUELA RURAL “BAHÍA MANSA”
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. PIE
1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total
MATRICULA 2009 13 15 29 11 22 17 21 28 32 27 200 N° CURSOS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 HRS. PLAN ESTUDIO 38 38 38 38 38 38 38 38 38 38 380 Nota: Las horas del Plan de estudios están expresadas en horas pedagógicas de 45’, lo que equivale a 279 horas cronológicas. ♦ DOTACIÓN SEGÚN DOTACIÓN
DOTACIONES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2010
HRS. DIFERENCIA 2009 2010
DOCENTE AULA (Carga horaria completa – Incluye profesor encargado)
10
10
414
420
+6
DOCENTE AULA (Carga horaria parcial)
1
1
16
16
00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
11
11
430
436
+6
♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2009
DOCENTES DOTACIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
ERCILIA MANCILLA ALMONACI DOCENCIA AULA _ PROF. ENC. 40 ----- 40 RUDY VALDÉS CÁRDENAS DOCENCIA AULA 44 44 JOSE COSSIO CEA DOCENCIA AULA 44 ----- 44 CESAR AMPUERO AGUILAR DOCENCIA AULA 38 ----- 38 NIVIA JARAMILLO SOTO DOCENCIA AULA 38 ------- 38 MARIA EUGENIA SOTO VARGAS DOCENCIA AULA 40 ------ 40 DASLIS NAVARRETE VERGARA DOCENCIA AULA 40 ------ 40 DOCENTE A CONTRATA DOCENCIA AULA ------ 38 38 DOCENTE CONTRATA DOCENCIA AULA (Inglés) ------ 16 16 DOCENTE CONTRATA PARVULARIA ----- 38 38 DOCENTE CONTRATA P.I.E. ---- 44 44 ♦ OBSERVACIONES ♦ Los alumnos del P.I.E. están integrados a la matricula de sus respectivos cursos de educación básica. ♦ La Docente que imparte la asignatura de Ingles se contabiliza como profesora de la Escuela Rural
Puaucho, donde tiene su mayor carga horaria.. ♦ Se puede producir la vacancia de la carga horaria del docente Sr. José Cossio Cea para el año lectivo
2010, las cuales no serian recontratadas si se diera el caso, suprimiéndose 44 hrs titular para esta unidad educativa.
___________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
60 ___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2010
ESCUELA RURAL “CARRICO” URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X
VARIABLES Ker. G. Dif. 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° Total MATRICULA 2009 ------- ----- 1 ---- 1 1 ---- 1 ---- ---- 4 N° CURSOS 1 1 HRS. PLAN ESTUDIO 38 38 ♦ DOTACIÓN SEGÚN DOTACIÓN
DOTACIÓNES N° DE DOCENTES HRS. DOT. DOCENTE CONTRATADAS 2009
HRS. DOT. DOCENTE REQUERIDAS 2010
HRS. DIFERENCIA 2009 2010
DOCENTE AULA (Carga horaria completa)
1 1 40 40 00
DOCENTE AULA (Carga horaria parcial)
00 00 00 00 00
TOTAL DOTACIÓN DOCENTE ESCUELA
1
1
40
40
00
♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2009
DOCENTES DOTACIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
VÍCTOR MESA BERNIER DOCENCIA AULA – PROF. ENC. 38 2 40
♦ OBSERVACIONES
Se solicitará al MINEDUC que autorice la exención de las horas correspondientes a inglés y religión.
__________________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
61
___________________________________________________________
DOTACIÓN DOCENTE 2010 LICEO POLITÉCNICO ANTÜLAFKEN
URBANA RURAL X HOMBR. MUJERE MIXTO X ♦ CARGA HORARIA DE AULA DE 1° A 4° AÑO
CURSOS MATRICULA 2009 N° CURSOS HRS. PLAN DE ESTUDIOS
1° 25 1 42 2° 18 1 42 3° 9 2 42 4° 13 2 42
TOTAL 72 6 168 ♦ DOTACIÓN SEGÚN DOTACIÓN DOTACIÓNES N°
DOCENTES CARGO
HRS. CONTRAT.
2009 HRS. REQUERIDAS
2010 HRS.
DIFERENCIA DOCENTES DIRECTIVOS
1 DIRECCIÓN 44 44 00 1* INSP. GRAL 34 34 00
TECNICO PEDAGOGICA
** JEFE U.T.P. 14 14 00
DOCENCIA AULA
7 DOCENCIA AULA
206 206 00
TOTAL....
9 298 298 00
Nota: 1*La Docente que atiende la Inspectoría General no se contabiliza en la nómina de Docentes de aula debido a que su carga horaria es mayor en la función directiva. ** La Docente que atiende la UTP se contabiliza como Docente de aula. ♦ NOMINA DOTACIÓN DOCENTE 2009
DOCENTES DOTACIÓN TOTAL HORAS DOTACIÓN Titular Contrata Total
DIRECTOR+ DIRECCION 44 ----- 44 RAQUEL A. ENGESSER CANT. INSPECTORIA GENERAL * 44 ----- 44 MARIA E. ZUÑIGA RETANAL U.T.P.** 44 ----- 44 OMAR N. PEREZ GARCIA DOCENCIA AULA 30 ---- 30 RENE H. MARABOLI ENCINA DOCENCIA AULA 42 ----- 42 LUCY E. MUÑOZ AGUILAR DOCENCIA AULA 42 ----- 42 DOCENTE CONTRATA DOCENCIA AULA (Música) ----- 8 8 DOCENTE CONTRATA DOCENCIA AULA (Ingles) ----- 23 23 DOCENTE CONTRATA DOCENCIA AULA (Religión) ----- 7 7 ♦ OBSERVACIONES: • Las 34 horas de Inspectoría General serán atendidas por un Docente de aula con 44 hrs., al cual se le
asignaron 34 horas para cumplir esta función. • Las 14 horas de UTP serán atendidas por un Docente de aula con 44 hrs., al cual se le asignaron 14 horas
para cumplir esta función. ___________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
62 __________________________________________________________________________________________
CUADRO RESUMEN DOTACIÓN DOCENTE 2010 ESTABLECIMIENTO Nº DE PROFESORES Nº CURSOS CARGA HORARIA TOTAL HORAS
Direc. Téc. Ped. Aula Parvul. TEI/Dif. Preb. Basi Med. Titulares Contrata Tit. Cont Tit. Cont Tit. Cont Tit. Cont
Escuela Rural Cta. Manzano ------ ---- ---- 1 ---- ---- ---- ---- ---- ------ 1 ------ 40 ------ 40 Escuela Rural Pulotre ------ ---- ---- 1 ---- ---- ---- ---- ---- ------ 1 ------ 38 2 40 Escuela Rural Rucapihuel ------ ---- ---- 1 ---- ---- ---- ---- ---- ------ 1 ------ 44 ------ 44 Escuela Rural Puaucho ------ ---- ---- 3 2 ---- ---- ---- ---- ------ 5 ------ 120 94 214 Escuela Rural Ch. Traiguén ------ ---- ---- 1 ---- ---- ---- ---- ---- ------ 1 ------ 40 ------ 40 Escuela Rural L. La Piedra ------ ---- ---- 1 ---- ---- ---- ---- ---- ------ 1 ------ 38 2 40 Escuela Rural Puninque ------ ---- ---- 1 ---- ---- ---- ---- ---- ------ 1 ------ 44 ------ 44 Escuela Rural Liucura ------ ---- ---- 1 ---- ---- ---- ---- ---- ------ 1 ------ 40 ------ 40 Escuela Rural Purrehuín ------ ---- ---- 1 ---- ---- ---- ---- ---- 1 ------ 40 ------ 40 Escuela Rural Bahía Mansa ------ ---- ---- 7 1 ---- 1 ---- 1 1 8 ------ 284 136 420 Escuela Rural Carrico ------ ---- ---- 1 ---- ---- ---- ---- ---- ------ 1 ------ 38 2 40 Sub – Total Educ. Básica ------ ---- ---- 19 3 ---- 1 ---- 1 1 22 ------ 766 236 1002 Liceo Antülafken 2 ---- ---- 6 3 ---- ---- ---- ---- ------ ------ 6 246 38 284 Sub - Total Educ. Media 2 ---- ---- 6 3 ---- ---- ---- ---- ------ ------ 6 246 38 284 Total Comunal 2 ---- ---- 25 6 ---- 1 ---- 1 1 22 6 1.012 274 1.286
__________________________________________________________________________________________ Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
CAPITULO VII
P R E S U P U E S T O
64 MUNICIPALIDAD SAN JUAN DE LA COSTA DEPTO. DE EDUCACIÓN MUNICIPAL
CONTABILIDAD AREA FINANZAS
ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA AREA EDUCACION 2010
I N G R E S O S
SUB
TÍTU
LO
ÍTEM
ASI
GN
ACI
ÓN
SUB
ASI
GN
ACI
ÓN
SUB
SUB
ASI
GN
ACI
ÓN
DENOMINACIÓN
T O
T A
L
(M
$)
05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
546.285
01 DEL SECTOR PRIVADO
03 DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS
002 De la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
001 Fortalecimiento de la Gestión Municipal
003 De la Subsecretaría de Educación
521.285
001 Subvención de Escolaridad
437.952
002 Otros Aportes
83.333
101 De la Municipalidad A Servicios Incorporados a su Gestión
164.466
08 OTROS INGRESOS CORRIENTES
25.000
01 RECUPERACIONES Y REEMBOLSOS POR LICENCIAS MÉDICAS
25.000
001 Reembolso Art. 4º Ley Nº 19.345 y Ley Nº 19.117, Art. Único
23.000
002 Recuperaciones Art. 12 Ley Nº 18.196 y Ley Nº 19.117, Art. Único
2.000
15 SALDO INICIAL DE CAJA
T O T A L I N G R E S O S
710.751
_____________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
65
MUNICIPALIDAD SAN JUAN DE LA COSTA
DEPTO. DE EDUCACIÓN MUNICIPAL
CONTABILIDAD AREA FINANZAS
ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA AREA EDUCACION 2010
G A S T O S
SUB
TÍTU
LO
ÍTEM
ASI
GN
ACI
ÓN
SUB
ASI
GN
ACI
ÓN
SUB
SUB
ASI
GN
ACI
ÓN
DENOMINACIÓN
T O
T A
L
M$)
21 GASTOS EN PERSONAL
594.873
01 PERSONAL DE PLANTA
341.638
02 PERSONAL A CONTRATA
79.024
03 OTRAS REMUNERACIONES
174.211
22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
115.878
01 ALIMENTOS Y BEBIDAS
44.509
02 TEXTILES, VESTUARIO Y CALZADO
1.000
03 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
10.159
04 MATERIALES DE USO O CONSUMO
2.500
05 SERVICIOS BÁSICOS
24.835
06 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES
1.500
07 PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN
500
08 SERVICIOS GENERALES
980
09 ARRIENDOS
22.861
11 SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES
800
12 OTROS GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
700
07 DEUDA FLOTANTE
5.534
35 SALDO FINAL DE CAJA
T O T A L G A S T O S
710.751 _____________________________________________________________________________
Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2.010
CAPITULO VIII
D I S E Ñ O DE E V A L U A C I O N
66 ________________________________________________________________ DISEÑO DE EVALUACIÓN Se entenderá la evaluación como un proceso sistemático de observación y verificación de los distintos proyectos y programas de acción que conforman el Plan Operativo del PADEM 2009, con el propósito de establecer el grado en el cual las actividades y acciones realizadas, los productos esperados y la utilización de los recursos materiales y financieros, cumplen con lo planificado. 1. Niveles de evaluación del diseño:
La evaluación de la ejecución, que se efectuará en el periodo de implementación de los programas / proyectos de acción. Su finalidad es verificar si la ejecución se ajusta a la programación inicial, entregar feedback para la etapa siguiente, ajustando aquellos aspectos que se requieren para lograr lo propuesto. La evaluación de resultados, se efectuará al finalizar la ejecución de los programas de acción, con el propósito de verificar su cumplimiento en cuanto al logro de las metas propuestas.
a. Nivel de evaluación del Plan Operativo
• Evaluación de la ejecución global del Plan Operativo: Esto es las programaciones del conjunto de programas / proyectos de acción de cada área, su integración a la estructura y el quehacer de las Unidades Educativas, implementación de cambios no previstos, etc.
• Evaluación de resultados del Plan Operativo: Esto es los resultados parciales que se van logrando por la ejecución del conjunto de estrategias y como fruto de otras acciones o modificaciones incluidas en el Plan Operativo.
b. Nivel de evaluación de los Programas / Proyectos de Acción
• Evaluación de la ejecución de los programas/proyectos de acción: Esto se refiere al cumplimiento de la programación de cada uno de los programas/proyectos de acción en sus aspectos mas relevantes.
• Evaluación de los resultados: Recoge los principales resultados o logros de cada uno de los planes en base a las metas anuales del Plan Operativo.
_____________________________________________________________________________
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2. Estrategia de evaluación:
a. El DAEM será responsable de la evaluación y monitoreo del Plan Operativo, para lo cual se ha diseñado la siguiente estrategia:
• Mediante cuestionarios se recogerá información que de cuenta de una evaluación de
ejecución y de resultados del programa / proyecto de acción correspondiente, generando un informe escrito para ser procesado por el coordinador general del Plan Operativo del PADEM.
• Al coordinador general del Plan Operativo del PADEM le corresponderá evaluar la ejecución y los resultados parciales de la globalidad del Plan Operativo, recibiendo los informes provenientes de los diferentes programas/proyectos de acción de cada área de gestión, dando feedback y orientaciones para la ejecución futura.
De esta manera la evaluación supondrá observación y registro de lo que está ocurriendo en cada área de gestión con los distintos programas / proyectos de acción, generando también acciones de análisis en grupo con los distintos actores involucrados en la ejecución de los programas de acción. Evaluación de Ejecución Plan Operativo Evaluación de Resultados Líneas de Acción Objetivos Estratégicos Evaluación de Ejecución
Prog. / Proyectos de acción -Estrategias Evaluación de Resultados -Actividades ___________________________________________________________
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_________________________________________________________________ 3.Criterios que definirán el seguimiento a. Periodicidad.
El DAEM recogerá trimestralmente los informes de los programas/proyectos de acción por cada área de gestión.
Nivel de Evaluación Programa anual de seguimiento Programas / Proyectos de Acción Trimestral: Mayo, Agosto, Noviembre Plan Operativo Trimestral: Mayo, Agosto, Noviembre b. Variables a evaluar:
Distinguiremos: a. Los indicadores del Plan Operativo b. Los indicadores propios de los programas/proyectos de acción
Indicadores del Plan Operativo
Metas establecidas en los objetivos estratégicos Trabajo docente Enfoque de la tarea, estrategia o acción que se está implementando Uso de los tiempos previstos Relaciones entre los estamentos al interior de la Unidades Educativas / Comuna y Redes de comunicación Participación: Aspectos conflictivos, aspectos favorables.
Indicadores de los programas / proyectos de acción por área de gestión Tiempos Cumplimiento de acciones planificadas Factores que van afectando el desempeño Recursos implicados Impacto en los alumnos: Donde se podrían evidenciar cambios, donde deberán. Impacto en las actividades organizativas de las Unidades Educativas. 4. Instrumentos para realizar el monitoreo: Anexos: ANEXO Nº 6 : Matrices de apoyo para evaluar Plan Operativo ANEXO Nº 7 : Matrices de apoyo para evaluar Programas / Proyectos de Acción ____________________________________________________________________________
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CAPITULO IX
A N E X O S
A N E X O S 69 _________________________________________________________________
ANEXO Nº 1.a
R.B.D. NOMBRE ESTABLECIMIENTO NIVELES DE ATENCION
2007
SERVICIO DE
INTERNADO 007579-5 Escuela Rural Caleta Manzano 1º a 6º 007580-9 Escuela Rural Pulotre 1º a 6º 007581-7 Escuela Rural Huilma ------ Cierre definitivo
007582-5 Escuela Rural Rucapihuel 1º a 6º 007583-3 Escuela Rural Puaucho 1º a 8º 007584-1 Escuela Rural Choroy – Traiguén 1º a 6º 007586-8 Escuela Rural Loma de la Piedra 1º a 6º 007587-6 Escuela Rural Puninque 1º a 6º 007588-4 Escuela Rural Pucatrihue 1º a 6º 007589-2 Escuela Rural Anchiqueumo ------- Cierre definitivo
007590-6 Escuela Rural Liucura 1º a 6º 007591-4 Escuela Rural Cuinco ------- Cierre definitivo
007542-2 Escuela Rural Purrehuín 1º a 8º 007593-0 Escuela Rural Bahía Mansa Pre-Bás. a 8º Con internado 007594-9 Escuela Rural Pichilafquenmapu ------- Cierre definitivo
007595-7 Escuela Rural Cunamo ------- Cierre definitivo
007596-5 Escuela Rural Carrico 1º a 6º 007597-3 Escuela Rural Trinidad ------ Cierre definitivo
007598-1 Escuela Rural Loncopitrio ------ Cierre definitivo
22084-1 Liceo Politécnico Antulafken 1º a 4º Con internado _________________________________________________________________________
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ANEXO Nº 2.a PERSONAL PERMANENTE
UNIDADES EDUCATIVAS 2009
ESTABLECIMIENTOS DOCENTES PROF. NO DOCENTES
PARADOC. ADMINIST. AUXILIARES
H M H M H M H M H Escuela Rural Cta. Manzano 1 Escuela Rural Pulotre 1 Escuela Rural Rucapihuel 1 Escuela Rural Puaucho 3 3 1 Escuela Rural Choroy-Traig. 1 1 Escuela Rural Loma la Piedra 1 1 Escuela Rural Puninque 1 Escuela Rural Pucatrihue 1 1 Escuela Rural Liucura 1 1 Escuela Rural Purrehuín 1 1 Escuela Rural Bahía Mansa 7 3 1 1 1 1 1 Escuela Rural Carrico 1 Liceo Antülafken 4 5 3 2 1 1 1 1 2 TOTAL………
35 5 4 2 11
ANEXO 3.a PERSONAL D.A.E.M.
DOCENTE DIRECTIVO
PERSONAL TECNICO
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
PERSONAL AUXILIAR
PERSONAL
CHOFER
H M H M H M H M H M
1
1
1 2 1 1 1 1
____________________________________________________________________________
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ANEXO 4.a MATRICULA / ASISTENCIA MEDIA
2007-2009
ESTABLECIMIENTOS 2007 2008 2009 MAT. A / M
% MAT. A / M
% MAT. A / M
% H M H M
Escuela Rural Cta. Manzano 8 90,1 6 86,5 1 1 96 94
Escuela Rural Pulotre 6 97,2 8 97,6 1 8 92,1 90
Escuela Rural Huilma ----- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---
Escuela Rural Rucapihuel 10 86,8 7 94,4 4 5 88,6 89,5
Escuela Rural Puaucho 53 95,8 64 98,8 33 27 93,6 95,2
Escuela Rural Ch. Traiguén 18 95,8 13 87,5 8 7 87,6 89,2
Escuela Rural L. La Piedra 4 80,6 6 99,2 2 3 96,5 97,4
Escuela Rural Puninque 13 97,3 10 73,4 3 7 86,1 84,3
Escuela Rural Pucatrihue 14 98,8 8 92,7 2 1 83,8 87,9
Escuela Rural Anchiqueumo ------ ----- ----- ----- --- --- ---- ----
Escuela Rural Liucura 12 98,7 12 91,7 6 3 93,1 91
Escuela Rural Cuinco ------ ----- ----- ----- ---- ---- --- ---
Escuela Rural Purrehuín 9 85,6 14 99,3 7 4 91,6 90,4
Escuela Rural Bahía Mansa 161 86,4 193 92,3 108 94 88,6 90,7
Escuela Rural Pichilafquenm ------ ----- ----- ---- --- ---- ---- ---
Escuela Rural Cunamo 4 56,6 ---- ---- ---- ---- ---- ----
Escuela Rural Carrico 6 91,7 4 96,4 2 2 93,6 94,9
Escuela Rural Trinidad ----- ---- ---- ----- --- --- --- ---
Escuela Rural Loncopitrío ---- ---- ----- ----- ---- ---- ---- ---
Sub – Total Educ. Básica 318 89,3 345 92,5 177 162 90,9 91,2
Liceo Antülafken 98 84,2 92 89,8 38 33 87.2 84.7
Total Comunal 416 89,0 437 91,1 199 219
Fuente: Boletines Subvención ____________________________________________________________________________________________
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ANEXO Nº 5.a SUPERFICIE TOTAL CONSTRUIDA
UNIDADES EDUCATIVAS AREA DOCENTE AREA SERVICIOS DORMITORIO INTERNADO
TOTAL AULAS ADMINIST COCI COME SS.H
Esc. Rural Caleta manzano 90 6 9,9 36 16,2 158,1
Esc. Rural Pulotre 85.36 6.50 63 12.32 167.18
Esc. Rural Huilma ------------- -------- ------- ------- ------ -------
Esc. Rural Rucapihuel 96.63 14.02 26.40 7.90 144.95
Esc. Rural Puaucho 222.99 38.48 22.08 74.49 44.26 402.3
Esc. Rural Choroy Traig. 54.00 15.00 15.00 20.00 15.00 119
Esc. Rural L. La Piedra 83.01 20.30 6.00 28.21 12.69 150.21
Esc. Rural Puninque 115.00 11.13 7.2 20.70 21.75 715.78
Esc. Rural Pucatrihue 87.32 9.00 15.00 12.00 123.32
Esc. Rural Anchiqueumo 74 6.75 14.96 12.42 108.13
Esc. Rural Liucura 115.57 14.28 26.88 12.09 168.82
Esc. Rural Cuinco 93.00 18.00 14.56 29.38 33.91 188.85
Esc. Rural Purrehuin 167.25 19.10 15.79 36.39 22.39 260.92
Esc. Rural Bahía Mansa 342.00 45.00 50.00 216 119.51 206.30 978.81
Esc. Rural Pichilafquenm. ------- ------- ------- ------ ------- -------
Esc. Rural Cunamo 69.60 38.50 40.00 14.30 162.40
Esc. Rural Carrico 51.97 11.98 25.50 14.40 103.85
Esc. Rural Trinidad ------ ------- ------ ------- ------ --------
Esc. Rural Loncopitrio 37.67 14.04 6.00 57.71
Liceo Antulafken 240.66 32.30 36.00 113.40 64.00 324 810.36
Totales……….. 2.025,97 214,31 297,6 771,31 441,14 530,3 4.280,63
Fuente : Ficha SIPLAF – DOM San Juan de la Costa ___________________________________________________________________________
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73 _________________________________________________________________
ANEXO Nº 6.b MATRICES DE SEGUIMIENTO
• Trabajo docente. • ¿Se evidencian cambios positivos en el trabajo de los docentes? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • ¿Qué procesos podrían estar incidiendo en ellos? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • ¿Qué aspectos deberíamos cuidar? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Enfoque de la tarea. • ¿El trabajo realizado en este periodo en que aspectos a contribuido? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • ¿En qué área está haciendo aportes? ¿Son suficientes esos aportes? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • ¿Qué está descuidando? ¿Es relevante lo que descuida? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Uso de los tiempos • Cotejar si los tiempos previstos en la carta gantt se está cumpliendo de acuerdo a lo
programado. _____________________________________________________________________________
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74 _________________________________________________________________ • Estilos de conducción e instancias deliberativas y toma de decisiones. • ¿Qué aspectos de la conducción de cada una de las áreas de la gestión son destacables? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Relaciones con el medio.
¿Tenemos algún cambio? SI NO ¿Qué se puede destacar?
Comentarios
¿Qué debemos cuidar?
¿Qué debemos promover?
• Relaciones entre los estamentos y redes de apoyo externo Aspectos positivos relevantes para destacar y promover ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Aspectos negativos relevantes para no olvidar, ni repetir ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Participación. Aspectos conflictivos ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Aspectos positivos ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
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75 _________________________________________________________________
ANEXO Nº 7.b MATRICES DE SEGUIMIENTO DE ESTRATEGIAS
SEGÚN AREA DE GESTION • Tiempo: Sobre los objetivos propuestos: ¿Qué actividades propuestas lograron y cuales no lograron cumplimiento en los plazos establecidos previamente? Actividades o Acciones Estado de logro: tiempos previstos
No ha empezado Está atrasada Va acorde a la programación
inicial • Actividades ejecutadas: ¿En qué grado fueron ejecutadas? Marque con una X
Acciones Está implementada to-talmente
Aún no concluye
¿Cuáles fueron los factores que influyeron en el éxito de las acciones implementadas? ________________________________________________________________________________________________________________________________________ Factores que dificultaron el éxito ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
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76 _________________________________________________________________ • Recursos programados según proyecto de acción por área: Señale si según la programación inicial fueron entregados los recursos contemplados en el proyecto de acción.
Recursos planificados Recursos entregados • Impacto en los alumnos: Dadas las características del proyecto ¿Qué impacto se esperaba provocar en los alumnos? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Señale cuales fueron los logros conseguidos realmente ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Concluyendo: ¿Qué se debe cambiar en la programación en virtud de lo ocurrido en esta etapa? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
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77 _________________________________________________________________
ANEXO 8.b DIAGRAMA DE CONTROL DE LOS
PROGRAMAS DE ACCION Esta es una herramienta que se utiliza para manejar el presupuesto y los tiempos asignados en cada programa de acción, que tiene utilidad para: • Comparar los costos y lo tiempos planificados con los estados de avance que se lleve en las
diferentes etapas • Calcular las variantes en cada una de las acciones terminadas • Calcular la variación acumulativa para todo el proyecto.
COSTOS TIEMPOS ACCIONES
DEL PROYECTO
PRESUP. ESTADO DE AVANCE
$
VARIAC. TOTAL PLANIFI-CADO
ESTADO DE
AVANCE
VARIAC.
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