piura: ¿seguridad o inseguridad ciudadana? · •otra manifestación de inseguridad ciudadana es...

8
PIURA: ¿Seguridad o inseguridad ciudadana? Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M. Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) considera que la concepción de la seguridad ciudadana está relacionada con el conjunto de amenazas que pueden atentar contra la vida y el bienestar de las personas; y en ese sentido, se constituye como un requisito indispensable para el desarrollo humano (PNUD, 2013). De otra parte, según el Institute for Economics and Peace (IEP), señala que la violencia tiene un impacto negativo en la economía, y que para el 2018 dicho impacto fue de US$ 14.1 billones reales, lo que es equivalente a US$ 1,853 per cápita (IEP, 2019). Una medida aproximada al nivel de paz y ausencia de violencia de un país o región es el Índice de Paz Global (IPG) que elabora el IEP junto con otras instituciones asociadas desde el año 2007, en base a tres pilares: seguridad social, conflictos internos y externos y grado de militarización (IEP, 2019). Los resultados del reporte del IPG 2019 muestran que a excepción de Colombia, Uruguay y Chile, los países de Sudamérica han deteriorado su IPG, es decir, han aumentado sus niveles de violencia, tal es el caso de Perú que se ubica 5° en la región y 80° a nivel mundial, significando un retroceso de 6 posiciones a lo registrado en 2018 (IEP, 2018). En estas circunstancias es comprensible la percepción de inseguridad que se vive en el país, por un lado en 7 departamentos más del 90% de su población cree que será victima de algún hecho delictivo en los próximos meses. Piura se ubica en un rango medio (80-85%) y puesto 14° en dicho indicador (Gráfica 01). Asimismo, San Martin y Ancash lideran el ranking departamental, debido a que su población (>70%) siente inseguridad al caminar de noche dentro de su zona o barrio. En este caso Piura se ubica en el puesto 16° en el ranking departamental (Gráfica 02). BOLETÍN VOL 1. N° 45 24-12-2019 GRÁFICA 02: PERÚ, Proporción de la población urbana mayor a 15 que se siente segura al caminar de noche en su zona o barrio 2018 GRÁFICA 01: PERÚ, Población mayor a 15 a más años de edad que cree que será víctima de algún hecho delictivo durante los próximos 12 meses 2018 28.3 29.4 34.3 38.8 40.0 40.3 40.8 42.5 42.6 43.2 43.5 44.4 48.0 49.6 50.6 50.9 51.0 51.8 54.5 55.8 56.7 56.8 59.7 60.6 66.4 70.3 72.9 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 Puno Madre de Dios Lambayeque Ica Provincia de Lima Tacna Lima Junín Prov. Const. del Callao Arequipa Cusco Piura Ucayali Tumbes La Libertad Apurímac Región Lima Ayacucho Huánuco Loreto Moquegua Huancavelica Cajamarca Pasco Amazonas Áncash San Martín 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

Upload: others

Post on 10-Aug-2020

5 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: PIURA: ¿Seguridad o inseguridad ciudadana? · •Otra manifestación de inseguridad ciudadana es la que se manifiesta a través de la violencia contra la mujer, de la que el Perú

PIURA: ¿Seguridad o inseguridad ciudadana?

Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M. Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

• El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD) considera que la concepción de la seguridadciudadana está relacionada con el conjunto deamenazas que pueden atentar contra la vida y elbienestar de las personas; y en ese sentido, seconstituye como un requisito indispensable para eldesarrollo humano (PNUD, 2013).

• De otra parte, según el Institute for Economics andPeace (IEP), señala que la violencia tiene un impactonegativo en la economía, y que para el 2018 dichoimpacto fue de US$ 14.1 billones reales, lo que esequivalente a US$ 1,853 per cápita (IEP, 2019).

• Una medida aproximada al nivel de paz y ausencia deviolencia de un país o región es el Índice de Paz Global(IPG) que elabora el IEP junto con otras institucionesasociadas desde el año 2007, en base a tres pilares:seguridad social, conflictos internos y externos y gradode militarización (IEP, 2019).

• Los resultados del reporte del IPG 2019 muestran quea excepción de Colombia, Uruguay y Chile, los paísesde Sudamérica han deteriorado su IPG, es decir, hanaumentado sus niveles de violencia, tal es el caso dePerú que se ubica 5° en la región y 80° a nivel mundial,significando un retroceso de 6 posiciones a loregistrado en 2018 (IEP, 2018).

• En estas circunstancias es comprensible la percepciónde inseguridad que se vive en el país, por un lado en 7departamentos más del 90% de su población cree queserá victima de algún hecho delictivo en los próximosmeses. Piura se ubica en un rango medio (80-85%) ypuesto 14° en dicho indicador (Gráfica 01). Asimismo,San Martin y Ancash lideran el ranking departamental,debido a que su población (>70%) siente inseguridad alcaminar de noche dentro de su zona o barrio. En estecaso Piura se ubica en el puesto 16° en el rankingdepartamental (Gráfica 02).

B O L E T Í N V O L 1 . N ° 4 52 4 - 1 2 - 2 0 1 9

GRÁFICA 02: PERÚ, Proporción de la población urbana mayor a 15 que se siente segura al caminar

de noche en su zona o barrio 2018

GRÁFICA 01: PERÚ, Población mayor a 15 a más años de edad que cree que será víctima de algún hecho

delictivo durante los próximos 12 meses 2018

28.329.4

34.338.840.040.340.842.542.643.243.544.4

48.049.650.650.951.051.8

54.555.856.756.8

59.760.6

66.470.3

72.9

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0

PunoMadre de Dios

LambayequeIca

Provincia de LimaTacna

LimaJunín

Prov. Const. del CallaoArequipa

CuscoPiura

UcayaliTumbes

La LibertadApurímac

Región LimaAyacuchoHuánuco

LoretoMoquegua

HuancavelicaCajamarca

PascoAmazonas

ÁncashSan Martín

27

26

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

98

76

54

32

1

Page 2: PIURA: ¿Seguridad o inseguridad ciudadana? · •Otra manifestación de inseguridad ciudadana es la que se manifiesta a través de la violencia contra la mujer, de la que el Perú

Creciente proporción de víctimas de hechos delictivos en la Macro región Nororiental

Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M. Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

• La seguridad ciudadana implica la protección de un núcleobásico de derechos que incluye: el derecho a la vida, elrespeto a la integridad física y material de la persona, y suderecho a tener una vida digna. El escenario actual, que seevidencia tras los resultados el IGP, revela que el delito, laviolencia y el temor en un contexto de inseguridadciudadana es todo un desafío para el país y Latinoaméricaen general (PNUD, 2013).

• En el caso de nuestro país, no solo es un tema depercepción, sino que se reafirma en las cifras que reporta elObservatorio Nacional de Seguridad Ciudadana delMININTER y del INEI en el marco de los Objetivos deDesarrollo Sostenible (ODS) sobre el Objetivo 16°: Paz,justicia e instituciones solidas.

• Para el 2018, el 16.2% de la población urbana de 15 a más

años reportó haber sido víctima de algún hecho delictivo,cifra que ha significado un incremento de 0.6 puntosporcentuales (pp) respecto al 2010. Entre losdepartamentos con mayor incidencia de hechos delictivosestán Lambayeque y Amazonas con el 26.76% y 25.57%respectivamente; además, son quienes muestran la mayorvariación del indicador en el periodo 2010-2018. De otraparte, Puno es el de menor incidencia con tan solo el9.64%, aunque su tendencia es creciente (Gráfica 03 y 04).

• En el caso de Piura, esta se ubica en el 4° lugar al 2018, eindica que un 21.95% de la población urbana de 15 a másaños fue víctima de algún hecho delictivo en 2018. Además,dicha población afectada es creciente en 0.71 pp respecto al2010 (Gráfica 03 y 04).

GRÁFICA 04: PERÚ, Proporción de la población urbana de 15 a más años víctima de algún hecho delictivo

2010-2018 (Var pp)

-5.96

-5.38

-4.27

-3.86

-3.64

-3.48

-3.38

-2.81

-2.15

-1.72

-1.59

-1.59

0.37

0.67

0.71

1.04

1.06

1.26

1.77

2.32

2.46

2.83

3.38

5.75

6.65

8.42

-8.0 -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0

Ucayali

Moquegua

Tacna

Madre de Dios

Loreto

Cusco

San Martín

Junín

Tumbes

Región Lima

Arequipa

Pasco

Huánuco

Prov. Const. del Callao

Piura

Áncash

Puno

Ayacucho

Provincia de Lima

Huancavelica

La Libertad

Cajamarca

Apurímac

Ica

Amazonas

Lambayeque

27

26

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

12

11

10

98

76

54

32

1

GRÁFICA 03: PERÚ, Proporción de la población urbana de 15 a más años víctima de algún hecho delictivo 2018

9.64

10.14

10.26

11.48

12.61

12.92

13.70

14.05

14.23

14.37

14.79

15.01

15.33

16.07

16.49

16.81

17.26

17.41

17.47

17.82

18.74

20.28

20.37

21.95

23.93

25.57

26.76

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0

Puno

Tacna

Junín

Cusco

Huancavelica

La Libertad

Pasco

Arequipa

Moquegua

Ucayali

Áncash

San Martín

Ayacucho

Loreto

Región Lima

Huánuco

Madre de Dios

Lima

Provincia de Lima

Prov. Const. del Callao

Tumbes

Cajamarca

Apurímac

Piura

Ica

Amazonas

Lambayeque

27

26

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

98

76

54

32

1

B O L E T Í N V O L 1 . N ° 4 52 4 - 1 2 - 2 0 1 9

Page 3: PIURA: ¿Seguridad o inseguridad ciudadana? · •Otra manifestación de inseguridad ciudadana es la que se manifiesta a través de la violencia contra la mujer, de la que el Perú

MAD

TUM

PASUCA

PUN

AYAMOQ

LIBHCV

HUAN

JUN CUSAMAPER

ICALOR

LIMCAJ PIUAPU

ARE

ANC

TACSAN

LAM

-7

-2

3

8

13

18

23

28

33

0.05 0.06 0.07 0.08 0.09 0.10 0.11 0.12 0.13

VA

RIA

CIÓ

N D

E LA

TA

SA D

E H

OM

ICID

IOS

(PP

)

VARIACIÓN DEL IDH

El 83% de los departamentos han incrementado su nivel de inseguridad ciudadana entre 2011 y 2017

Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

• Los homicidios dolosos se constituyen como la formamás directa y extrema y violenta en una sociedad, por sumanera intencional de atentar contra la vida. La tasa dehomicidios dolosos (por cada 100,000 habitantes) dadasu correlación positiva con otros delitos violentos es elindicador mas preciso y completo para medir el grado deinseguridad ciudadana de una sociedad (UNODC, 2013 eINEI, 2018).

• La tasa de homicidios dolosos a nivel nacional es de 7.8por cada 100,000 habitantes para el 2018, lo que hasignificado un aumento de 2.4 respecto al 2011. losdepartamentos de mayor incidencia son Madre de Dios yTumbes con una tasa de 46.6 y 28.8 respectivamente.Piura se ubica 19° en el ranking con 5.3 homicidiosdolosos (Gráfica 05).

• De otra parte, 20 departamentos (83.3%) hanincrementado su tasa de homicidios dolosos entre 2011y 2017; asimismo, existe una potencial relación inversaentre dicha tasa y el nivel de desarrollo humano (IDH),así se tiene, en el Q-II, departamentos como Madre deDios (1°) Pasco (3°) y Ucayali (4°) los de mayorincremento de la tasa de homicidios dolosos sontambién los de menor avance en IDH (< 0.07 pp), verGráfica 06.

GRÁFICA 05: PERÚ, Tasa de homicidios dolosos por cada 100,000 habitantes 2017

GRÁFICA 06: PERÚ, Relación Tasa de homicidios dolosos e Índice de Desarrollo Humano 2011-2018

2.8

3.1

3.7

4.6

4.9

5.1

5.3

5.5

6.0

7.3

7.4

7.6

7.8

8.0

8.1

8.1

8.3

8.8

9.2

9.9

10.0

12.1

13.1

13.3

28.8

46.6

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0

Loreto

Tacna

Apurímac

Huancavelica

Lambayeque

Áncash

Piura

Cajamarca

Arequipa

La Libertad

Ica

Junín

Perú

Lima

Huánuco

Moquegua

San Martín

Ayacucho

Cusco

Amazonas

Puno

Ucayali

Prov. Const. del Callao

Pasco

Tumbes

Madre de Dios

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

98

76

54

32

1

Q-I Q-II

Q-III Q-IV

B O L E T Í N V O L 1 . N ° 4 52 4 - 1 2 - 2 0 1 9

Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

Page 4: PIURA: ¿Seguridad o inseguridad ciudadana? · •Otra manifestación de inseguridad ciudadana es la que se manifiesta a través de la violencia contra la mujer, de la que el Perú

PER

AMA

ANC

APU

ARE

AYACAJ

CUS

HCV

HUAN

ICA

JUN

LIB

LAM

LIM

LOR

MAD

MOQ

PAS

PIU

PUN

SAN

TAC

TUM

UCA

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00

Dis

min

uci

ón

de

la v

iole

nci

a co

ntr

a la

mu

jer

(pp

)

Disminución de la pobreza monetaria (pp)

PER

AMA

ANC

APUARE

AYACAJ

CUS

HCV

HUAN

ICA

JUN

LIB

LAM

LIM

LOR

MAD

MOQ

PAS

PIU

PUN

SAN

TAC

TUM

UCA

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

0.04 0.05 0.06 0.07 0.08 0.09 0.10 0.11 0.12

Dis

min

uci

ón

de

la v

iole

nci

a co

ntr

a la

mu

jer

(pp

)

Variación en el IDH

Mejoras en Desarrollo Humano y Pobreza Monetaria no se traducen en una reducción de la violencia contra la mujer

Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M. Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

• Otra manifestación de inseguridad ciudadana es la que semanifiesta a través de la violencia contra la mujer, de laque el Perú presenta los mayores índices en comparacióncon otros países según el Estudio Multicéntrico de laOrganización Mundial de la Salud (MIMP, 2016).

• Un indicador asociado a dicha problemática es la tasa defeminicidios (por cada 100,000 habitantes), donde Madrede Dios y Huánuco lideran el ranking departamental con2.82 y 1.67 feminicidios por cada 100,000 habitantes. Parael caso de Piura la situación es menos grave y se ubica en elpuesto 20° con una tasa de 0.16 (Gráfica 07).

• De otra parte, en 2018 el 63.2% de las mujeres entre 15-49años señala haber sufrido algún tipo de violencia por partede su esposo o compañero, significando una mejora de 10.9pp respecto al 2012 que fue de 74.1% (INEI, 2019).

• Asimismo, de aquellos departamentos con los mayoresavances en IDH (>0.10 pp), solo 3 de ellos (Q-I) hanregistrado también la mayor mejora respecto a la violenciacontra la mujer. Piura se ubica en el Q-III, donde se tiene undébil avance tanto en IDH como en su disminución de laviolencia contra la mujer (Gráfica 06). Similar situación setiene si se relaciona con la pobreza monetaria, donde solo 4departamentos con la mayor disminución de la pobreza handisminuido su nivel de violencia contra la mujer en relaciónal promedio nacional (Gráfica 08 y 09).

GRÁFICA 07: PERÚ, Tasa de feminicidios por cada 100,000 habitantes 2017

GRÁFICA 09: PERÚ, Violencia contra la mujer (% Población femenina entre 15-49 años) y Pobreza monetaria 2011-2018

0.12

0.16

0.18

0.20

0.33

0.35

0.40

0.45

0.49

0.51

0.57

0.57

0.57

0.78

0.80

0.89

1.05

1.08

1.21

1.45

1.67

2.82

0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00

SAN MARTÍN

PIURA

ANCASH

CALLAO

LAMBAYEQUE

ICA

LIMA

LORETO

APURÍMAC

PERÚ

MOQUEGUA

HUANCAVELICA

AREQUIPA

LA LIBERTAD

JUNÍN

PUNO

AMAZONAS

CUSCO

TACNA

AYACUCHO

HUÁNUCO

MADRE DE DIOS

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

98

76

54

32

1

GRÁFICA 08: PERÚ, Violencia contra la mujer (% Población femenina entre 15-49 años) e IDH 2011-2018

Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

Q-I Q-II

Q-III Q-IV

Q-I Q-II

Q-III Q-IV

B O L E T Í N V O L 1 . N ° 4 52 4 - 1 2 - 2 0 1 9

Page 5: PIURA: ¿Seguridad o inseguridad ciudadana? · •Otra manifestación de inseguridad ciudadana es la que se manifiesta a través de la violencia contra la mujer, de la que el Perú

Piura tiene resultados positivos en su lucha contra la delincuencia a pesar de la baja disponibilidad de recursos

Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

• A nivel nacional se cuenta en 2019 con una infraestructurapolicial de 4.47 comisarias básicas por cada 100,000habitantes, con el objetivo de mantener el orden público,con funciones preventivas y de investigación; de las cualesel 2.31% son de tipo D, es decir, que tienen capacidad de16 a 30 efectivos policiales y una cobertura de 10,001 a20,000 habitantes. El 23.29% son de tipo E, aquellas concapacidad de 8 a 15 efectivos policiales y cobertura de5,000 a 10,000 habitantes. Solo el 12.59% son de mayorcomplejidad (tipo A), con 121-240 policías y 80,001-160,000 de capacidad y cobertura respectivamente (Tabla01).

• Amazonas y Apurímac son las de mayor disponibilidad decomisarias con 12.83 y 11.78 por cada 100,000 habitantes.En el caso de Piura (19°), dicho indicador es de solo 4.33,concentrando la mayor cantidad de ellas en las de tipo Dcon el 59.26%, mientras que las de mayor complejidad solorepresentan el 9.88% del total (Tabla 01).

• De otra parte, dentro de los esfuerzos por mantener bajosniveles de inseguridad ciudadana, principalmente de laactividad delictiva, se han desarticulado para el 2018 untotal de 5,132 bandas, y en el periodo 2011-2018 dichoproceso ha evolucionado a una tasa promedio anual del3.0%. A nivel departamental el mayor número de bandasdesarticuladas se registran en Lima (3001), Ucayali (512) yPiura (252), ver Grafica 10.

TABLA 01: PERÚ, N° Comisarías PNP básicas a noviembre 2019

Fuente: Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana – MININTER (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

Rank. Departamento

TOTAL TIPO DE COMISARIA BÁSICA (%)

100,000 habitantes

A B C D E

1 AMAZONAS 12.83 6.12 8.16 10.20 16.33 59.18

2 APURIMAC 11.78 4.17 8.33 22.92 27.08 37.50

3 HUANCAVELICA 11.19 5.13 10.26 30.77 33.33 20.51

4 MOQUEGUA 10.22 11.11 33.33 22.22 33.33 0.00

5 PASCO 9.77 4.00 24.00 36.00 24.00 12.00

6 CAJAMARCA 8.74 5.08 7.63 1.69 27.97 57.63

7 MADRE DE DIOS 8.45 0.00 25.00 16.67 25.00 33.33

8 AYACUCHO 7.75 6.25 22.92 8.33 10.42 52.08

9 TACNA 7.54 4.00 28.00 12.00 12.00 44.00

10 AREQUIPA 7.40 11.65 20.39 21.36 34.95 11.65

11 CUSCO 7.37 10.11 8.99 19.10 20.22 41.57

12 TUMBES 7.07 12.50 18.75 43.75 25.00 0.00

13 ANCASH 6.32 14.49 11.59 11.59 47.83 14.49

14 SAN MARTIN 5.49 8.89 26.67 6.67 48.89 8.89

15 PUNO 5.37 6.67 16.67 6.67 33.33 36.67

16 HUANUCO 5.14 8.11 13.51 13.51 54.05 10.81

17 LORETO 4.95 11.36 13.64 2.27 25.00 47.73

18 LA LIBERTAD 4.41 10.13 18.99 15.19 24.05 31.65

19 PIURA 4.33 9.88 14.81 14.81 59.26 1.23

20 ICA 3.97 14.71 20.59 23.53 41.18 0.00

21 LAMBAYEQUE 3.90 10.64 17.02 34.04 36.17 2.13

22 UCAYALI 3.00 33.33 13.33 13.33 13.33 26.67

23 JUNIN 2.87 25.00 19.44 38.89 16.67 0.00

24 CALLAO 2.00 30.00 70.00 0.00 0.00 0.00

25 LIMA 1.69 31.68 56.52 11.80 0.00 0.00

103 32.56

47 30.33 24

27.29

512 15.60 146

12.88 87 8.56

170 8.24

40 8.09

169 7.53

3,011 7.27 252

3.545,132 3.00

57 2.09

7 -0.02

42 -0.48

182 -2.44

17 -2.73

46 -3.10 2

-7.95 41 -12.45 124

-15.10 12 -17.88

34 -28.49

-40.00

-30.00

-20.00

-10.00

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

LLib Tac Ama Uca Ica Pro Ánc Pun Jun Lim Piu Per Tum Pas Huan Are San Aya Moq Lor Lam Caj Cus

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

GRÁFICA 10: PERÚ, Bandas delictivas desarticuladas 2018 (N°/Tasa de crecimiento promedio anual 2011-2018)

B O L E T Í N V O L 1 . N ° 4 52 4 - 1 2 - 2 0 1 9

Page 6: PIURA: ¿Seguridad o inseguridad ciudadana? · •Otra manifestación de inseguridad ciudadana es la que se manifiesta a través de la violencia contra la mujer, de la que el Perú

Corrupción y delincuencia entre los principales problemas para población piurana

Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

GRÁFICA 11: PIURA, Principales problemas del país según percepción de la población mayor a 18 años (%)

TABLA 02: PIURA, Distritos de mayor incidencia de comisión de delitos 2018 (Tasa por cada 10,000 habitantes)

2.2

3.1

3.2

6.3

7.2

8.6

9.5

14.4

38.8

50.0

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0

Falta de apoyo a la agricultura

Mala calidad de la educacion estatal

Falta de cobertura / mala atenciónen salud pública

Falta de credibilidad y transparenciadel gobierno

Violencia en los hogares

Falta de seguridad ciudadana

La falta de empleo

Pobreza

Delincuencia

La corrupción

Rank Provincia Distrito Total

Tasa por cada 10 mil habitantes

Contra el patrimonioContra la vida, el

cuerpo y la salud

Contra la seguridad

públicaContra la libertad

1 Piura Piura 325.1 242.4 31.0 21.7 15.3

2 Piura Castilla 237.5 174.0 29.1 10.1 12.2

3 Sullana Bellavista 191.4 131.8 20.8 21.8 9.4

4 Talara Pariñas 185.9 138.9 13.3 17.5 7.9

5 Piura Veintiséis de Octubre 165.5 115.6 18.1 16.0 11.0

6 Talara Mancora 164.9 84.8 25.4 39.3 10.8

7 Sullana Sullana 151.3 110.0 10.2 18.3 6.7

8 Sullana Ignacio Escudero 122.3 85.3 18.5 1.5 10.2

9 Piura Las Lomas 113.4 69.7 16.9 13.6 8.4

10 Piura La Unión 111.7 62.2 25.8 10.0 10.8

11 Piura Catacaos 111.5 79.8 13.7 4.8 7.5

12 Morropón Chulucanas 108.2 72.5 11.9 8.9 8.8

13 Ayabaca Suyo 97.4 49.1 20.1 11.3 9.7

14 Paita Paita 96.6 67.2 6.5 12.2 6.5

15 Paita Colan 85.0 46.9 14.3 6.4 7.9

16 Sullana Querecotillo 83.7 49.7 9.4 12.9 3.1

17 Sechura Sechura 83.6 63.4 9.2 5.2 4.3

18 Sullana Marcavelica 75.3 43.6 10.9 12.6 3.7

19 Piura La Arena 63.1 35.9 18.2 1.0 6.5

20 Piura Cura Mori 62.5 40.1 17.2 2.1 3.1

PERÚ 147.7 100.0 15.7 17.0 9.2

Fuente: INEI (2019)Elaboración: CPEP - Suarez, M.

• La delincuencia se percibe como el segundo problema demayor importancia en el país para el 40.5% de la población(INEI, 2019). Piura no es ajena a dicha situación y el 28.8%de su población también tiene dicha apreciación, donde elproblema de la delincuencia se ubica por debajo de lacorrupción (1° con el 28.8%). Dicha percepción se haincrementado en 4.1 pp en el periodo 2014-2018. (INEI,2019 y Gráfica 11).

• Asimismo, un 8.6% de la población considera como principalproblema la falta de seguridad ciudadana (Gráfica 11).

• De otra parte, se tiene que el distrito de Piura es el demayor incidencia de delitos, con una tasa de denuncias de325.1 por cada 10,000 habitantes, mientras que a nivelnacional dicho indicador es de solo el 147.7. Siendo losdelitos más frecuentes en este distrito los que atentancontra el patrimonio (242.4) y la vida, cuerpo y la salud(31.0), ver Tabla 02.

• Le siguen los distritos de Castilla (Piura), Bellavista (Sullana)y Pariñas (Talara) con tasas de 237.5, 191.4 y 185.9respectivamente, en todos los casos superior al promedionacional. En dichos distritos también priman los delitoscontra el patrimonio (tasa>138), con tasas superiores a loregistrado a nivel nacional (100.0), ver Tabla 02.

B O L E T Í N V O L 1 . N ° 4 52 4 - 1 2 - 2 0 1 9

Page 7: PIURA: ¿Seguridad o inseguridad ciudadana? · •Otra manifestación de inseguridad ciudadana es la que se manifiesta a través de la violencia contra la mujer, de la que el Perú

PIURA: Distritos de menor desarrollo humano son los de mayor inseguridad ciudadana

Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

• Los niveles de inseguridad ciudadana en Piura, en términos de la tasade homicidios, es de 0.87 por cada 10,000 habitantes para el 2017,resultado que es superior al promedio nacional (0.84); pero conparticularidades a nivel distrital, dado que 7 de 18 distritos coninformación disponible, tienen una tasa superior a dichos promedios,tal es el caso de Bellavista (Sullana), El Carmen de la Frontera(Huancabamba) y Piura (Piura), ver Gráfica 13.

• Asimismo, existe una potencial asociación inversa entre la tasa dehomicidios y el nivel de desarrollo humano (IDH); es decir, aquellosdistritos con menor desarrollo humano son quienes registran lasmayores tasas de homicidios, tal como se muestra en el Q-II (Gráfica12) para los distritos de El Carmen de la Frontera, Canchaque ySóndor en Huancabamba y Suyo en Ayabaca. Y en su defecto aquelloscon los mayores niveles de IDH son los de menor incidencia dehomicidios (Q-IV), entre los que se encuentran los distritos de Sullana,Veintiséis de Octubre y Castilla. Respecto a los homicidios femeninos,los distritos más afectados son Bellavista (Sullana) y El Carmen de laFrontera (Huancabamba), con tasas de 4.76 y 3.55 respectivamente(Gráfica 13).

• Tal problemática pone en manifiesto que para alcanzar lascondiciones de desarrollo es necesario superar una serie de limitantesque pasa por combatir la inseguridad ciudadana y asegurar elbienestar de la población, ya que por su concepción multidimensionallleva implícito otro tipo de problemas sociales y económicos.

GRÁFICA 12: PIURA, Tasa de denuncias por comisión de delitos 2018

Fuente: INEI (2019) Elaboración: CPEP - Suarez, M.

0.06

0.13

0.18

0.24

0.25

0.32

0.34

0.38

0.56

0.56

0.74

0.93

1.39

1.78

2.71

3.01

3.55

4.76

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00

Sullana

Catacaos

Veintiséis de Octubre

Chulucanas

Castilla

Ayabaca

Marcavelica

Querecotillo

Huarmaca

Paita

Las Lomas

Pacaipampa

Sondor

Suyo

Canchaque

Piura

El Carmen De La Frontera

Bellavista

18

17

16

15

14

13

12

11

10

98

76

54

32

1

Piura

Castilla

Catacaos

Las Lomas

Veintiséis de Octubre

Ayabaca

Pacaipampa

Suyo

Canchaque

El Carmen De La Frontera

Huarmaca

Sondor

Chulucanas

Paita

Sullana

Bellavista

Marcavelica Querecotillo

Región

-1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

0.100 0.200 0.300 0.400 0.500 0.600

Tasa

de

ho

mic

idio

s

IDH

Q-I Q-II

Q-III Q-IV

GRÁFICA 13: PIURA, Tasa de feminicidios por cada 10,000 habitantes 2017

B O L E T Í N V O L 1 . N ° 4 52 4 - 1 2 - 2 0 1 9

Page 8: PIURA: ¿Seguridad o inseguridad ciudadana? · •Otra manifestación de inseguridad ciudadana es la que se manifiesta a través de la violencia contra la mujer, de la que el Perú

INDICADORES DE COYUNTURA ECONÓMICA

Fuente: INEI - BCRP Elaboración: CPEP - Suarez, M.

INDICADORTasa de interés

interbancaria

Reservas internacionales

(millones de US$)

Inflación (var % mensual)

Tipo de cambio venta interbancario

(S/ por $)

Riesgo país (puntos básicos)

Índice General de la Bolsa de Valores de

Lima (Índice Base

Dic.1991=100)

Soles Dólares Millones de US$

% PBI Nacional PiuraEMBIG Perú

EMBIG Latinoamérica

Perú General Lima 25

09 de octubre-2019

2.50 2.00 68,265 30% 3.37 129 470 19,060 24,237

16 de octubre-2019

2.50 2.00 68,772 30% 3.36 125 458 19,355 24,632

23 de octubre-2019

2.50 2.00 69,554 30% 3.35 123 458 19,503 24,622

29 de octubre -2019

2.50 2.00 68,097 30% 0.14% 0.33% 3.34 121 453 19,720 24,846

31 octubre -2019

2.50 2.00 67,986 30% 3.35 131 424 19,905 24,850

13 noviembre -2019

2.25 1.75 67,974 30% 3.39 126 427 19,716 24,253

20 noviembre -2019

2.25 1.75 67,821 30% 3.38 134 448 19,702 24,278

27 noviembre -2019

2.25 1.75 67,482 30% 0.1% 0.07% 3.39 126 435 19,942 24,070

11 diciembre 2019

2.25 1.75 68,582 30% 3.393 124 381 20,023 24,618

18 diciembre 2019

2.25 1.75 68,548 30% 3.341 105 350 20,243 24,916

¡Feliz Navidad y próspero año nuevo!

Colegio Profesional de Economistas de

Piura

En el CPEP nos sentimos felices con los resultados alcanzados este año, esforzándonospor contribuir a la formación de cuadros profesionales de economistas, fortaleciendoel desarrollo de capacidades para un óptimo desempeño. Asimismo, a través denuestro Observatorio Económico y Social, cumpliendo con el rol de informarperiódicamente a nuestros colegiados y a la ciudadanía en general, sobre el acontecereconómico y social de nuestro departamento en el contexto nacional e internacional;pero conscientes de que aún hay mucho por cual seguir trabajando.El CPEP, le desea a Usted, su familia y a la comunidad piurana en general una FelizNavidad y Prospero Año Nuevo.

CONSEJO DIRECTIVO Y CONSEJO DE FISCALIZACIÓN 2019-2020

B O L E T Í N V O L 1 . N ° 4 52 4 - 1 2 - 2 0 1 9