pip pavimentacion 11 junio

PERFIL DEL PROYECTO “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LAS

ASOCIACIONES DE VIVIENDA “11 DE JUNIO”, “20 DE MAYO”, “LOS LAURELES” Y “SANTA TERESA” DEL DISTRITO DE

AYACUCHO, PROVINCIA HUAMANGA, REGION AYACUCHO “

1

CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS

PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HHs. “11

DE JUNIO”, “20 DE MAYO”, “LOS LAURELES” Y “SANTA

TERESA” DEL DISTRITO DE AYACUCHO; PROVINCIA

HUAMANGA; REGION AYACUCHO”

DEPARTAMENTO : AYACUCHO

PROVINCIA : HUAMANGA

DISTRITO : AYACUCHO

AA.HH.s : “11 DE JUNIO”, “20 DE MAYO”,

“LOS LAURELES” Y “SANTA TERESA”

Monto Inversion: S/. 2’406,512.24

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

LEY No 27293




2

CONTENIDO

1.0 RESUMEN EJECUTIVO

1.1) Nombre del Proyecto de Inversión Pública

1.2) Objetivo del Proyecto

1.3) Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP

1.4) Descripción Técnica del PIP

1.5) Costos del PIP

1.6) Beneficios del PIP

1.7) Resultados de la Evaluación Social

1.8) Sostenibilidad del PIP

1.9) Impacto Ambiental

1.10) Organización y Gestión

1.11) Plan de Implementación

1.12) Conclusiones y Recomendaciones

1.13) Marco Lógico

2.0 ASPECTOS GENERALES

2.1) Nombre del proyecto

2.2) Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

2.3) Participación de las Entidades Involucradas y de Beneficiarios

2.4) Marco de Referencia

3.0 IDENTIFICACION

3.1) Diagnóstico de la situación actual

3.2) Definición del problema y sus causas

3.3) Objetivo del proyecto

3.4) Alternativas de solución

4.0 FORMULACION Y EVALUACION

4.1) Análisis de la Demanda

4.2) Análisis de la Oferta

4.3) Balance Oferta Demanda

4.4) Planteamiento Técnico de las Alternativas

4.5) Costos

4.6) Beneficios

4.7) Evaluación Social

4.8) Análisis de Sensibilidad

4.9) Análisis de Sostenibilidad

4.10) Impacto Ambiental

4.11) Selección de Alternativa

4.12) Plan de Implementación

4.13) Organización y Gestión

4.14) Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada

5.0 CONCLUSIONES

6.0 ANEXOS




3

MODULO I

RESUMEN EJECUTIVO




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1).- NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, LOS LAURELES Y SANTA TERESA DEL DISTRITO DE AYACUCHO; PROVINCIA HUAMANGA; REGION AYACUCHO”

2).- OBJETIVO DEL PROYECTO

Con La implementación del presente proyecto se tiene el objetivo de brindar

“CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN

LAS PRINCIPALES CALLES DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS “11 DE JUNIO”,

“20 DE MAYO”, “LOS LAURELES” Y “SANTA TERESA” DEL DISTRITO DE

AYACUCHO”

3).- BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Del análisis de oferta y demanda se ha establecido que la brechas de oferta y demanda

para los componentes de pistas cuantificado en metros cuadrados y veredas en metros

lineales son los que se muestrasn en los siguientes cuadros.

Balance oferta demanda de pistas: CUADRO NO 01

BALANCE OFERTA- DEMANDA DE PISTAS ( M2 )

Oferta 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Demanda de pistas en calzadas (m2)

18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45

Oferta optimizada de pistas

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Balance Oferta- Demanda

18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45

Fuente: Elaboración Propia

Balance oferta demanda de veredas:

CUADRO NO 02

BALANCE OFERTA- DEMANDA DE VEREDAS ( ML )

Oferta 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Demanda de

veredas (m2) 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32

Oferta

optimizada de

veredas

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Balance

Oferta-

Demanda

5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32




5


4).- DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

Proyecto Alternativo 1

Construcción de pistas y veredas en las principales avenidas y calles de las Asociaciones

de Vivienda 11 de Junio, 20 de Mayo, Los Laureles y Santa Teresa del Distrito de

Ayacucho; con concreto rígido f’c=210 kg/cm2 y obras complementarias de 2,500.66

ml, superficie de 18,633.45 m2, e=0.20, sub base 0.20 cm, base 0.20 cm, Sardinel en

ambos lados de la calzada 5,001.32 ml, e=0.15, h=0.50(sumergido), concreto

f’c=175kg/cm2. Canaleta f’c=175 kg/cm2, e=20cm, fy=4200kg/cm2, fe=1”Φ. Construcción

de Veredas de Concreto Simple f’c=140 kg/cm2 y habilitación de áreas circulares verdes

dentro de las veredas peatonales, Programa de concientización a los vecinos para el

cuidado de las áreas verdes y veredas peatonales.

Proyecto Alternativo 2

Construcción de pistas y veredas en las principales avenidas y calles de las Asociaciones

de Vivienda 11 de Junio, 20 de Mayo, Los Laureles y Santa Teresa del Distrito de

Ayacucho; con pavimento flexible y obras complementarias de 2,500.66 ml, superficie de

18,633.45 m2, e=0.20, sub base 0.20 cm, base 0.15 cm, Sardinel en ambos lados de la

calzada 5,001.32 ml, e=0.15, h=0.50(sumergido), concreto f’c=175kg/cm2. Canaleta

f’c=175 kg/cm2, e=20cm, fy=4200kg/cm2, fe=1”Φ. Construcción de Veredas de Concreto

Simple f’c=140 kg/cm2 y habilitación de áreas circulares verdes dentro de las veredas

peatonales, Programa de concientización a los vecinos para el cuidado de las áreas

verdes y veredas peatonales.

5).- COSTOS DEL PIP:

Costo de inversión del proyecto S/. 2’406,512.24

Mantenimiento rutinario( anual ) S/. 10,581.80

Mantenimiento periódico (en el año 10 ) S/. 87,519.30




6

6).- BENEFICIOS DEL PIP:

Los beneficios cualitativos que genera el proyecto son:

Reducción del polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el

consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

Aumento de la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen,

hoyos, piedras, tierra, etc.

Ahorro de tiempo de peatones.

Ahorro de tiempo de los usuarios de los vehículos.

Aumento del valor de los predios (plusvalía) en la zona.

Ahorro en el costo de operación vehicular.

Conseguir una mayor calidad humana, mejorando su estética, suprimiendo

ruidos y humos e incrementado la convivencia.

Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes

de una reestructuración de espacios, que tienda a un utilización mas racional

de las vías existentes mediante el uso de transporte colectivo.

Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía

vehicular y peatonal con niveles definidos.

Disminuir la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.

Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona

peatonal y los pobladores no circularan por toda la vía como actualmente los

hacen.

Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograra una mejor

transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.

Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al

disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en las calles.

Mejora la imagen del barrio.




7

7).- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL:

Los resultados de evaluación social de proyecto se muestran en el cuadro adjunto,

donde se puede apreciar que la alternativa que produce mejores indicadores en el ratio

de costo efectividad (menor costo por beneficiario atendido), es la alternativa 01.

CUADRO NO 03

Indicadores de Rentabilidad ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

VAC Social 1’961,301.35 1’826,097.84

ICE 832.49 891.14

Sostenible Si Si

Selección de alternativas Seleccionado -

Fuente: Elaboración proyectista

8).- SOSTENIBILIDAD DEL PIP:

La sostenibilidad del proyecto está dado por el adecuado mantenimiento que se deba dar

a la infraestructura vial, tal es así que la misma poblacion de los Asentamientos Humanos

a traves de sus dirigentes y la misma Municipalidad Provincial de Huamanga, se han

comprometido efectuar esa labor, con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del

proyecto la Municipalidad ha emitido el documento respectivo en la que se comprometen

a efectuar el mantenimiento de la infraestructura vial.

9).- IMPACTO AMBIENTAL:

La ejecución del proyecto producirá algunos efectos negativos de magnitudes mínimas

los mismos que serán mitigados, se está considerando una partida presupuestal para tal

fin.

10).- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:

Construcción de infraestructura vial: Ejecutado por la Municipalidad

Provincial de Huamanga.

Labores de operación y mantenimiento: Ejecutado por el Municipio Provincial

de Huamanga.




8

11).- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

El proyecto es rentable socialmente habiéndose obtenido un valor actual neto

positivo y una tasa de interna de retorno mayor a la tasa social de descuento.

El proyecto es viable ambientalmente y se enmarca dentro de la política

sectorial.

Aprobar el estudio de pre inversión en el nivel de perfil y se declare viable el

proyecto.

Con la ejecución del proyecto permitirá mayor número de transitabilidad de

vehículos, mejorara la salud de los pobladores beneficiarios y alrededores por

la menor contaminación de polvo, como también el peatón podrá caminar con

tranquilidad sin mojarse por las salpicones de agua que anteriormente existía

cuando transitaban los vehículos.

12).- MATRIZ DE MARCO LOGICO:

CUADRO NO 04

MATRIZ DE MARCO LOGICO

RESUMEN DE

OBJETIVOS

INDICADORES MEDIOS DE

VERIFIACCION

SUPUESTOS

FIN

Mejora de las

condiciones de vida de

los pobladores de las

Asociaciones de

Vivienda “11 de Junio”,

“20 de Mayo”, “Los

Laureles” y “Santa

Teresa” del Distrito de

Ayacucho

Mejora en un 20% del

IDH de la población que

vive en las Asociaciones

de Vivienda “11 de Junio”,



Teresa”, en el año 5 de

operación del proyecto.

Estadísticas y estudios de

impacto económico de la

zona.

Hay revisión permanente

de las políticas

redestinadas a mejorar

la calidad de vida de los

beneficiarios.

PRO

POS

ITO

Condiciones adecuadas

de transitabilidad

vehicular y peatonal en

las Asociaciones de




Teresa”

Incremento en un

40% del flujo de

transporte vehicular

Reducción en un 30%

de los casos de

enfermedades

respiratorias en el

año 5.

Resultado de

encuestas de la

Municipalidad

Provincial de

Huamanga.

Boletines

informativos del

Centro de Salud de

referencia

Se comparten los

esfuerzos en el

mantenimiento oportuno

de las pistas y veredas y

obras complementarias.




9

CO

MPO

NE

NT

ES

Calzada vehicular

pavimentada para el

transito vehicular

Las vías cuentan con

veredas y áreas verdes

para el transito

peatonal

Programas de

mantenimiento para el

buen ornato de la

ciudad

El 100% de calles de

las Asociaciones de

Vivienda “11 de

Junio”, “20 de

Mayo”, “Los


Teresa” están

pavimentados y con

obras

complementarias

adecuadas, al

finalizar la ejecución

del proyecto.

El 100% del frontis

de las casas tiene

veredas de concreto

acorde a los

requerimientos

técnicos, una vez

culminado al

ejecución del

proyecto.

Informes de

seguimiento de la

Municipalidad

Provincial de

Huamanga.

Encuesta a Usuarios

y Transportistas

- Disponibilidad de

recursos económicos y

asignación oportuna del

Presupuesto.

- Estabilidad Económica




10

AC

CIO

NE

S

1.a) Pavimentación

de calzada con

carpeta de concreto

f’c=210 kg/cm2,

construcción de

obras

complementarias

(sardinel sumergido,

canaletas pluviales

de 175 kg/cm2) y

señalización de

pistas, símbolos y

letras

2.a) Construcción

veredas con losa de

concreto de f’c= 140

kg/cm2 y

habilitación de áreas

verdes

3.a) Programa de

concientización y

sensibilización a los

vecinos para el

cuidado de las áreas

verdes y veredas

peatonales.

1.a).-Formulación de

Expediente Técnico, para

la construcción pistas y

veredas, por un costo total

de S/. 30,000.00.

Sensibilizacion a la

Poblacion S/. 15,000.00 Y

Construcción pavimento

rígido en la calzada,

sardineles y obras de

drenaje y señalización se

pistas Por un costo total

de S/. 1’883,912.73.

2.a.-Construcción veredas

y habilitación áreas verdes

en las calles de las

Asociaciones de Vivienda

“11 de Junio”, “20 de

Mayo”, “Los Laureles” y

“Santa Teresa” concreto

simple, por un monto total

de S/. 110,504.42.

3.a.-Conformación de

Junta para el

Mantenimiento de Pistas y

veredas de las Calles de

las Asociaciones de

Vivienda “11 de Junio”, “20

de Mayo”, “Los Laureles” y

“Santa Teresa” y

capacitación en el

mantenimiento rutinario y

periódico de pistas y

veredas a los beneficiarios

- Recibo de Honorarios

del consultor.

- Expediente técnico

- Facturación por los

servicios de

construcción,

adquisición de

materiales, equipos y

herramientas.

- Planos del proyecto.

- Reporte de avance de

la Unidad Ejecutora.

- Acta de entrega de la

obra.

- Actas de constitución

de la Junta para el

mantenimiento.

- Reporte de asistencia a

capacitaciones.

Condiciones climatológicas

propicias propicios para la

ejecución oportuna de la

obra.

La unidad ejecutora

dispone de recursos

financieros y capacidad

técnica necesaria para la

ejecución del proyecto.

Se asegura con la

participación de los

beneficiarios en las

sesiones de capacitación.




11

MODULO II

ASPECTOS GENERALES




12

2.1) NOMBRE DEL PROYECTO:

"CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, LOS LAURELES Y SANTA TERESA DEL DISTRITO DE AYACUCHO, PROVINCIA HUAMANGA, REGION AYACUCHO”

Ubicación Política

Departamento : Ayacucho

Provincia : Huamanga

Distrito : Ayacucho

Lugar : Cercado–Asoc. Viv. 11 Junio, 20 de Mayo, Los Laureles

y Sta. Teresa.

Región Geográfica : Sierra

Altitud 2,746 m. s. n. m.

Longitud : 74º13’21” Oeste.

Latitud : 13°09’24’’ Sur.

Superficie : 1.2 Km2

Localización Geográfica

Zona de proyecto




13

2.2) UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA

Nombre : Gobierno Regional de Ayacucho

Sector : Gobierno Regionales

Pliego : 444 Gobierno Regional de Ayacucho

Funcionario Responsable : Econ. Walter Meza Delgadillo.

Cargo : Director Regional de Estudios e Investigación.

Responsable de Formulación : Ing. Joel S. Flores Huaman

Dirección : Jr. Callao Nº 122- 2do Piso

Teléfono : 066-315381

E mail : [email protected].

UNIDAD EJECUTORA

Nombre : Gobierno Regional de Ayacucho

Sector : Gobierno Regionales

Pliego : 444 Gobierno Regional de Ayacucho

Funcionario Responsable : Ing. Teodomiro Rojas Zamora

Cargo : Sub Gerente de Obras

Responsable de Formulación : Ing. Joel S. Flores Huaman

Dirección : Jr. Callao Nº 122- 2do Piso

Teléfono : 066-315381

E mail : [email protected].

La unidad ejecutora recomendada es el Gobierno Regional Ayacucho, puesto que

cuenta con capacidad técnica, económica y administrativa. Así ha demostrado y

viene demostrando en las múltiples obras similares que viene ejecutando en la

jurisdicción del Distrito.




14

2.3) PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

El presente perfil de proyecto nace como consecuencia de la priorización de la

Municipalidad Provincial de Huamanga y de los vecinos de las calles afectadas, para

quienes las vías públicas generan malestar como presencia de escorerntia y lodos

en las épocas de lluvia y polvareda en prácticamente el resto del año, éste último

debido a las condiciones climáticas y por el tránsito de los vehículos motorizados

provocando así enfermedades respiratorias a los vecinos de las calles citadas

anteriormente, por ello han priorizado la necesidad de pavimentar las pistas y

veredas, de manera que puedan mejorar sus condiciones de vida y ornato público.

Dentro de los sucesivos procesos participativos de los años 2007 y 2008 las

autoridades y los entes participantes han priorizado la ejecución del proyecto de

Pavimentación y veredas de las calles de las Asociaciones de Vivienda “11 de junio”,

“20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” – Pampa del Arco y otras

adyacentes al Terminal Terrestre de la ciudad de Ayacucho que esta por concluir

su construccion. Es asi el dia 17 de Octubre del 2088, reunidos en el salon

consistorial de la Municipalidad Provincial de Huamanga, se reunieron los miembros

del CCL y del Comité de Vigilancia de la Provincia de Huamanga, aprobaron el

Presupuesto Participativo del Ano Fiscal 2009, en la que se declara de prioridad la

Pavimentacion de las Avenidas y Calles Principales del AAHH 11 de junio y demas

Asociaciones de Vivienda, con proyeccion hasta el Terminal Terrestre.

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación

activa de la población beneficiaria, la Municipalidad Provincial de Huamanga, el

Gobierno Regional Ayacucho, los vecinos y los alrededores.




15

Gobierno Regional de Ayacucho

Entidad Promotora del Desarrollo Regional, existe el compromiso de participar del

proyecto en sus distintas fases y de manera coordinada con los distintos

participantes e involucrados del presente proyecto.

El Gobierno regional de Ayacucho será la encargada de la viabilidad del presente

PIP y posteriormente se realizará la búsqueda de financiamiento respectivo ante

las entidades nacionales y extranjeras con la finalidad de cristalizar el proyecto

anhelado.

La Municipalidad Provincial de Huamanga

La Municipalidad Provincial de Huamanga como unidad ejecutora, cuenta con

autonomía técnica, económica y administrativa enmarcada en los lineamientos

legales y normativos del gobierno.

Así mismo para la formulación del estudio de perfil brinda el apoyo logístico

requerido que ha hecho posible la correcta identificación del proyecto, brindando

el nombre de las calles y enumerando las cuadras en gestión, y las características

de las inversiones a realizar.

La Comunidad beneficiaria de la Asociaciones de Vivienda “11 de junio”, “20

de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa”

Es la población afectada con el problema. Por otro lado existe un firme compromiso

de participar activamente en las distintas fases del proyecto, como ya lo vienen

haciendo desde hace mucho tiempo a través la participación activa en los eventos

de presupuesto participativo mencionados líneas arriba y durante la identificación

del proyecto, donde también acordaron en consenso con los vecinos y




16

representantes de las mencionadas avenidas y calles en ceder terreno con la

finalidad de uniformizar el ancho y la estetica de las calles para la pavimentacion,

dichos compromisos se adjuntan en los anexos.

2.4) MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del Proyecto

Los afectados directos es decir los vecinos de las Asociaciones de Vivienda “11 de

junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” constituidos en una

organización denominada “Comité pro-pavimentación de Pistas y Veredas”, en aras

de hacer realidad el proyecto de pavimentación de sus calles, emprendieron una

serie de gestiones ante la Municipalidad Provincial de Huamanga y otras entidades

como el Programa A trabajar Urbano con el objetivo de encontrar solución a su

problemática, siendo el Gobierno Regional Ayacucho y la Municipalidad Provincial

de Huamanga quie ha dado curso a la iniciativa de los vecinos.

Bajo el liderazgo del comité de pavimentación y con la masiva partcipación de los

pobladores de las mencionadas vías; se emprendieron gestiones destinadas

básicamente a buscar apoyo por parte de la comuna para hacer posible la

construcción de pistas y veredas. Inicialmente no hubieron mayores resultados a

los esfuerzos emprendidos, pero dieron frutos los esfuerzos emprendidos cuando

se prioriza la ejecución de pistas y veredas en las mencionadas calles, través de los

procesos participativos del 2007 y 2008. Es asi que para el 2009 se encuentra

considerado de primera prioridad para el Programa de Invesion del 2009 de la

Municipalidad Provincial de Huamanga, sin embargo se va a tener dificultades en

vista que no cuenta con suficientes recursos, sin embargo el Gobierno Regional

Ayacucho, por la inversion que viene realizado en la construccion del Centro Salud

en el AAHH “11 de Junio” y la construccion del Terminal Terrestre, ha visto




17

conveniente complementarlos con la construccion de pistas y veredas en las

comunidades circundantes a ellas.

La Municipalidad Provincial de Huamanga, ha seleccionado, priorizado y aprobado la

solicitud de los vecinos de las Asociaciones de Vivienda “11 de junio”, “20 de Mayo”,

“Los Laureles” y “Santa Teresa”, en concordancia con los criterios de elegibilidad

establecidos por el Proyecto. Enterado de esta situación el Gobierno Regional de

Ayacucho se compromete priorizar el presente proyecto de inversión pública,

registrarlo en el Banco de Proyectos del MEF para su posterior evaluación y

viabilización y poder acceder al financiamiento teniendo como marco orientador el

Plan de Desarrollo Regional y del Distrito de Ayacucho, elaborado

participativamente con las fuerza vivas de la Región.

El propósito del Proyecto, está orientado a reducir el déficit de calles sin

pavimentación de las Asociaciones de Vivienda “11 de junio”, “20 de Mayo”, “Los

Laureles” y “Santa Teresa”, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las

viviendas, y de ésta al equipamiento y servicios; fortalecer el tejido social y la

organización local, y mejorar la calidad ambiental del entorno.

2.4.a).-. Descripción del Proyecto:

El proyecto consiste en la Pavimentación de las calles de las Asociaciones de

Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” – Pampa del

Arco, Sector Puracuti del Distrito de Ayacucho; cuyas metas son los siguientes:

Pavimentación de las calles de las Asociaciones de Vivienda “11 de Junio”, “20

de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” del Distrito de Ayacucho de

2,500.66 ml y 18,633.45 m2.

Construcción de Veredas en ambos lados de la vía de 5,001.32 m2

Habilitación de Áreas Verdes en las veredas.




18

2.4.b).-. Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del sector Vivienda,

Construcción y Saneamiento se pueden identificar los siguientes objetivos

específicos:

Mejorar en zonas de pobreza, su desarrollo auto sostenido, mediante la

ejecución de proyectos de infraestructura vial.

Fortalecer la actitud de los beneficiarios implementándolos con la capacidad

técnica necesaria para su desarrollo socioeconómico.

Fortalecer y consolidar la gestión gubernamental para alcanzar un liderazgo

en la ejecución de proyectos de desarrollo del sector.

Dentro de este marco el Gobierno Regional Ayacucho, como entidad que promueve

el Desarrollo, tiene por objetivo fundamental promover el desarrollo de los pueblos

de su jurisdicción, de tal manera que se disminuya los niveles de pobreza y el

objetivo de mejorar la calidad de vida de los pobladores de su Jurisdicción.

El presente Proyecto nace como parte de la propuesta de Proyectos priorizados

por la Municipalidad Provincial de Huamanga, dado que el Proyecto forma parte del

Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Huamanga. Cuyo

objetivo primordial es Planificar, ejecutar y financiar acciones que con lleven al

desarrollo socio económico del Distrito de Ayacucho y por ende elevar los niveles

de vida de la población involucrada.

2.4.c).-. Marco Normativo

Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema

Nacional de Inversión Pública.




19

Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública. El Sistema

Nacional de Inversión Pública tiene como finalidad la optimización del uso de los

recursos públicos destinados a la inversión, y es de aplicación obligatoria por todas

las entidades y empresas del sector público no financiero, que ejecuten proyectos

de inversión pública, incluyendo a los gobiernos regionales y locales de conformidad

con la Ley de Bases de la descentralización, Ley Nº 27783.

Ley Nº27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Ley Nº27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas y sus

modificaciones a través de la Ley Nº 28808.

D.S. Nº 102-2007-EF, del 19 Julio del 2007, que aprueba el Nuevo

Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, en vigencia desde el

02 de Agosto del 2007.

R.D Nº 009 – 2007 – EF/68.01, que aprueba la Nueva Directiva General del

Sistema Nacional de Inversión Pública, del 02 de Agosto del 2007.




20

MODULO III

IDENTIFICACION




21

3.1) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.a).-. Descripción de la Situación Actual

1.1. Ubicación Política

El distrito de Ayacucho pertenece geográfica y políticamente a la jurisdicción

de la Provincia de Huamanga, Región Ayacucho, siendo la ciudad de Ayacucho,

capital del Distrito, de provincia y la Región. Las instancias administrativas

ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran

jerárquicamente centralizadas en esta capital, teniendo dependencias en las

otras provincias de la región.

1.2. Ubicación geográfica

El Distrito de Ayacucho se encuentra ubicado en la región Sur Central de los

Andes, entre las coordenadas: Latitud Sur 13º 09´ 26” y Longitud Oeste 74º

13´22” del meridiano de Greenwich; a una altitud de 2,746 m.s.n.m.

1.3. Extensión y altitudes

La superficie total del distrito es de 8,529 Has’ según la Carta Nacional y el

Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el Instituto Nacional de

Estadística INEI (Censo Agropecuario 94).

Respecto a las altitudes referenciales se tiene en cuenta 03 puntos:

La Capital : 2,746 m.s.n.m.

Punto más bajo : 2,500 m.s.n.m.

Punto más alto : 2,800 m.s.n.m.

1.4. Limites

El ámbito territorial del distrito de Ayacucho tiene los siguientes límites:

Por el Norte con el Distrito de Pacaycasa,

Por el Sur con los Distritos de Carme Alto y San Juan Bautista.

Por el Este con los Distritos de Jesús de Nazareno y Tambillo.




22

Por el Oeste con los Distritos de San José de Ticllas y Socos.

1.5. Accesibilidad

El acceso al distrito de Ayacucho, es factible desde tres vías de comunicación

hacia zonas de alta densidad poblacional e importancia económica:

Ruta Vía “Libertadores” Ayacucho – Pisco - Lima.

Ruta Vía Ayacucho – Andahuaylas – Cusco.

Ruta Vía Ayacucho – Mejorada - Huancayo.

Ruta Vía de «Los Libertadores» Ayacucho - Pisco – Lima.

La distancia desde la ciudad de Ayacucho hasta la ciudad de Lima es de 543 Km

teniendo como punto de ingreso hacia la costa la localidad de San Clemente.

Ingresando por San Clemente a la altura del Km. 28, se encuentra el puente

Cabeza de Toro e inmediatamente inicia el poblado de Humay, capital del

distrito del mismo nombre. A la altura del Km. 35, la quebrada de ingreso hacia

la sierra se angosta, mostrando impresionantes paisajes, en el que se encuentra

el complejo arqueológico de

Tambo Colorado, para llegar

ascendiendo hasta la localidad

de Huaytara, denominada como

la Ciudad Arqueológica. En el

Km.196 se encuentra el puente

de acceso a Rumichaca, donde la

pista asfaltada nuevamente asciende hasta el punto mas alto (Abra), del cual

nuevamente se desciende hasta llegar a la ciudad de Ayacucho con una duración

de aproximadamente 9 horas.




23

Ruta de Ayacucho-Andahuaylas

La distancia de la Ciudad de Ayacucho hasta Andahuaylas es aproximadamente

261 kilómetros con una variabilidad

climática, de paisajes y altitudes en su

trayectoria.

Partiendo desde Ayacucho, la ruta se dirige

hacia la provincia de Cangallo, tomando como

importante punto de referencia la cumbre

denominada Tocto, en cuya cima esta troncal

se desvía hacia el distrito de Ocros, con su

capital del mismo nombre que se encuentra a cuatro horas de viaje. En esta

parte la vía desciende permanentemente hasta el límite con el departamento de

Apurimac, en la provincia de Chincheros a orillas del río Pampas.

El río Pampas, muestra en esta parte un hermoso paisaje de valle interandino

con una gran playa de rió. El clima es caluroso con una gran capacidad

productiva para cultivos de selva alta y media.

Ruta Ayacucho-Mejorada-Huancayo (Anco-Churcampa)

Es una de las Rutas de mayor importancia entre el distrito de Ayacucho y otras

regiones del país, ubicadas en la parte central, que facilita el flujo comercial,

turístico y de servicios. Ayacucho y Huancayo se unen por medio de dos rutas

(Vía Anco y Via Churcampa), debido a que en su recorrido necesariamente se

tiene que cruzar estos dos centros poblados, uno de ellos distrito y la otra

provincia del departamento de Huancavelica.




24

La ruta, en general, se inicia en la Ciudad de Huancayo, pasando por la campiña

de Huayucachi, abra de Huarisca entre Junín y Huancavelica, el pueblo de

Ñahuinpuquio y llegando hasta centro poblado de Imperial, lugar donde se

bifurca para seguir una de estas dos rutas:

Via Anco : Se inicia en el cruce denominado Imperial, atravesando el distrito de

Acostambo se baja al Mantaro; llegando al puente Colonial de Izcuchaca (a dos

horas de Huancayo), luego a La Mejorada, ocupa un lugar importante porque,

además es tránsito del ferrocarril a Huancavelica. Saliendo de La Mejorada el

camino no es muy estrecho hasta el distrito de Quichuas. Llegando a este

distrito el camino es estrecho, con curvas cerradas, Km. 36 y Km. 40 y

Huaccoto; la zona es árida hasta que se llega a Anco; aquí nuevamente comienza

un tramo difícil de la carretera hasta llegar al puente de Mayocc y a una hora

aproximadamente se arriba a

Huanta.

Via Churcampa : Se inicia del

mismo modo en el cruce de

Imperial, atravesando en

primer lugar el distrito de

Pampas, Capital de la Provincia

de Tayacaja, luego se llega a los

distritos de Colcabamba, Lechuguillas, Tucuccasa y la provincia de Churcampa

del departamento de Huancavelica. De allí continua el descenso hasta llegar al

centro poblado de Mayocc para continuar con la misma ruta de Huanta y

Ayacucho. La carretera Ayacucho – Mejorada, se construyó al amparo de la Ley

N º 4113, conocida con el nombre de Conscripción Vial. La travesía de Ayacucho

– Huancayo consta de 256.60 km. Aproximadamente. La construcción por

presentar deficiencias técnicas, fue considerado inicialmente como trocha

carrozable desde Mejorada hasta Mayocc, Kms. 0.000 – 103.012; carretera de

segunda Clase desde Mayocc hasta Ayacucho Kms. 103.012 - 172.662.




25

1.6.Resumen Histórico Distrital

La provincia de Huamanga, se fundó en el siglo XVI con el nombre de San Juan de la

Frontera y fue creada por la Constitución Política de 1823. Su capital, la ciudad de

Ayacucho establecido por Decreto del 15 de enero de 1825, fue fundada el 25 de

abril de 1 540, obteniendo el titulo de ciudad a partir del 17 de mayo de 1544.

La historia del Distrito de Ayacucho esta influenciada por la historia prehispánica

de toda la Región de Ayacucho, que se inicia hace 22,000 años A.C.

aproximadamente, con la presencia de los primeros hombres encontrados en una de

las cuevas que se le conoce con el nombre de “Pikimachay” o “Cuevas de pulgas”, la

cual tiene 24 m. de ancho y 12 m. de altura; dicha cueva se ubica a 18 Km. De la

ciudad de Ayacucho. Esta cueva fue descubierta el año 1966 por el arqueólogo

norteamericano Richard Mac Neish, quién en su fan de de buscar el origen del maíz




26

en América, llega a Ayacucho y logra descubrir esta evidencia más antigua de la

presencia del hombre en los Andes Centrales.

Entre el año 500 a 1,100 d.C., surgió el Imperio Wari que se formó sobre la base

de las culturas Warpas, Nazca y Tiahuanaco. Ayacucho fue el centro político

administrativo de este primer imperio andino pre-incaico, que alcanzó altos niveles

de calidad en producción de cerámica, tejidos, metales y piedra, entre los años

1,100-1,420 d.c. en el periodo de los Chancas. Esta cultura es posteriormente

sometida por los Incas, quienes deciden crear un nuevo centro administrativo en

Vilcashuamán para afirmar su dominio en la región.

Época Colonial: El capitán español Vasco de Guevara fundó Huamanga el 25 de abril

de 1540 con el objetivo de facilitar el viaje hasta entonces bastante peligroso

entre Lima y Cusco, para adicionalmente controlar, catequizar y cobrar tributos a

los nativos. La ciudad se desarrolló rápidamente y fue residencia de encomenderos

y nobles que construyeron imponentes casonas y preciosos templos.

Vista Panorámica de la Ciudad de Ayacucho.




27

Emancipación y Época Republicana: En la época de la emancipación, los ayacuchanos

participaron activamente, sobresalieron Basilio Aquí (Jefe Morochuco) y María

Parado de Bellido, entre otros. La independencia fue proclamada el 1° de noviembre

de 1820, por el General Álvarez de Arenales. El episodio más relevante de la

historia independentista de Ayacucho lo escribió el Mariscal Antonio José de

Sucre, quien lideró a los patriotas en la célebre Batalla de Ayacucho en 1824.

Sellando así la independencia latinoamericana. También merecen mención especial

las acciones del ilustre ayacuchano Mariscal Andrés A. Cáceres, quien defendió el

honor y orgullo nacional en el conflicto con Chile. La ciudad de Ayacucho, en

nuestros días no tiene por cierto el aspecto de las ciudades modernas, pero el

viajero que al llegar ve las elevadas cúpulas de las iglesias, las puntas de sus torres

y el rojo de sus tejados, entre la gama verde de sus huertos y jardines, siente, al

soplo de la tibia brisa, una inmensa sensación de contento y de alivio, tras de las

desoladas punas que le rodea.

Origen del Nombre Los lingüistas puntualizan que el vocablo deriva de las palabras

quechuas «aya» que significa muerto y «cucho» rincón. La unión de ambas alude a

«Rincón de los Muertos», expresión que podría resultar de un conjunto de restos

humanos que se encontraron en este lugar, como consecuencia de las batallas que

sostuvieron los grupos étnicos, frente a la invasión Inca. Se sabe que toda esta zona

se llamaba antiguamente Huamanga, pero en 1825, Simón Bolívar, luego de su

victoria en la batalla de Ayacucho, ordenó por Decreto Supremo el cambio de

nombre de departamento y de la ciudad por el de «Ayacucho» quedando sólo la

provincia con el nombre original de «Huamanga»; y «Huamanga» proviene

probablemente de la raíz quechua «huamán» o «halcón».

Motivos que generaron la propuesta del proyecto:

Ubicado en el área urbana del distrito de Ayacucho. Son vías colectoras y a la vez

calles locales cuya función principal es proveer acceso a los predios o lotes

comprendidos en las Asociaciones de Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los




28

Laureles” y “Santa Teresa” – Pampa del Arco del Sector Puracuti, Distrito de

Ayacucho; llevando un tránsito propio generado tanto de ingreso como de salida y

se considera de gran importancia, debido a que interconecta el Terminal Terrestre

con la Vía Libertadores, es decir un acceso alterno al Terminal Terrestre, después

de la Av. Javier Pérez de Cuellar. Así mismo debido a la reciente construcción del

Centro de Salud “Los Licenciados”; esta necesita tener accesos pavimentados para

que los vehículos que transporten pacientes puedan tener accesos fáciles y rápidos

para su tratamiento, estas vías constituyen las arterias más importantes de la

Zona Norte-Occidente del Distrito, por el gran flujo vehicular que transita por sus

calles.

Estas vías comprenden actualmente 2,500.66 m.l. en condiciones de trocha

carrozable con presencia y alternancia de baches, montículos y en general con una

sección irregular en su superficie, sin afirmado, debido a que desde el momento

mismo de la urbanización no ha sido afirmado, salvo excepciones cuando alguna

maquinaría pesada transita por la vía y realiza la nivelación en tierra suelta a

solicitud de los vecinos que habitan estas calles y quienes en ocasiones cuando la

superficie de rodadura está en mal estado realizan los bacheos colocando sólo

tierra suelta en los baches. En épocas de lluvia las vías por la intensa precipitación

y formación de escorrentía se convierten en canales naturales, que erosionan y

dejan severas irregularidades en la sección de las vías, ya que en ésta época

debido a la falta de pistas se forman grandes baches que dificultan el tránsito

vehicular y peatonal, así mismo en los baches formados se acumulan las aguas de

lluvia por la falta de obras de evacuación y drenaje que representan un riesgo para

la salud de los pobladores debido a la proliferación de vectores infecciosos. En el

resto del año debido al tránsito vehicular de estas calles, se genera una polvareda

por el tránsito continuo de los vehículos motorizados del área urbana, provocando

así un gran malestar a los habitantes de las viviendas de esta calle y colindantes.




29

Ello ha motivado que el comité de gestión del proyecto haya persistido en tramitar

la Construcción de Pistas y veredas en las Avenidas Las Gardenias; Los Pinos, Las

Palmeras; Los Cedros; Las Cucardas; Las Casuarinas y Jirones Las Cantutas, Los

Claveles y Las Retamas.

El presente proyecto se comienza a gestar a través de una serie de gestiones que

han venido realizando los beneficiarios, marcando un hito importante con la

priorizacion del proyecto en los presupuestos participativos del año 2007 y 2008;

motivo por el cual se prioriza para el Programa de Inversiones 2009 de la

Municipalidad Provincial de Huamanga. (ver anexos).

Las características de la situación negativa que intenta modificar

Las calles de las Asociaciones de Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los

Laureles” y “Santa Teresa” – Pampa del Arco, Sector Puracuti del Distrito de

Ayacucho, son vías de tierra no afirmada, con huecos, y otras irregularidades

topográficas ocasionadas por las lluvias. Se emplaza dentro del casco urbano, de

Oeste a este, con una pendiente ligera a moderada (5 hasta 15%), vale decir con

pendiente a favor del discurrimiento natural de las aguas pluviales, por esta razón

el socavamiento o formación de cárcavas se acentúa en la época de lluvias.

Es conveniente mencionar que las calles de las Asociaciones de Vivienda “11 de

Junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” del Distrito de Ayacucho,

están regularmente alineadas, excepto algunas pocas cuadras, es decir en proceso

de consolidación, no cuentan veredas peatonales, y sin guardar una nivelación y

continuidad geométrica.




30

Las principales características geométricas y conservación se resumen en el

siguiente cuadro.

CUADRO NO 05

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS CALLES A PAVIMENTARSE

CALLE LONGITUD

(m) ANCHO (m) CARACTERISTICAS

AAHH “11 DE JUNIO”

Presencia de irregularidades y

suelo suelto propenso a la

suspensión en el medio

ambiente en la superficie de

rodadura, consecuencia del

interperismo físico;

inexistencia de obras de

drenaje; veredas de concreto

solo en algunas viviendas

Av. Las Gardenias(1ra a 7ma

Cdra) 351.15 10.69

Av. Las Cucardas(1ra y 2da

Cdra) 164.64 9.93

Av. Las Retamas(1ra y 2da

Cdra) 182.52 10.03

Av. Los Cedros(1ra y 2da Cdra) 144.00 12.32

Av. Las Casuarinas(1ra a 5ta

Cdra) 342.51 11.32

Jr. Las Cantutas(1ra a 3ra Cdra) 148.07 8.94

AAHH “STA. TERESA”

Av. Los Claveles 151.18 8.27

AAHH “20 DE MAYO”

Av. Los Cedros(3ra y 4ta Cdra) 200.57 11.29

Av. Las Retamas(3ra a 5ta

Cdra) 200.18 9.05

Av. Los Pinos(3ra a 4ta Cdra) 104.86 12.04

Av. Las Palmeras(3ra a 4ta

Cdra) 107.39 9.27

AAHH “LOS LAURELES”

Av. Los Pinos(1ra y 2da Cdra) 201.85 12.53

Av. Las Palmeras(1ra y 2da

Cdra) 201.74 9.37

Fuente: Trabajo de Campo

Las secciones transversales de las calles son muy irregulares, consecuencia del

interperismo físico, que están expuestos la calzada y la no existencia de veredas

en las avenidas y jirones, por las constantes lluvias y erosionamiento de las calles

en la zona. Estas irregularidades se manifiestan con la constante presencia y

alternancia de huecos, montículos de tierra, pendientes cambiantes e irregulares a

lo largo de la sección de la vía. Esta incómoda situación data de los inicios de los




31

AAHH indicados, pues la zona afectada esta constituida por asentamientos de

reciente creación que no pasan de 20 anos, y que casi con la velocidad de la luz se

ha ido desarrollando, por la invasión de inmigrantes que se desplazaron de

diferentes provincias y distritos a la ciudad de Ayacucho, buscando seguridad por

efectos de los fenómenos sociopolíticos; así mismo viene generando las condiciones

para que en los meses de estiaje (época sin lluvia) se suspendan las partículas de

tierra en el medio ambiente y en épocas de lluvia, haya barro y/o lodo en la vía, que

se agrava por la falta de obras de drenaje y/o evacuación de aguas pluviales en las

vías, lo que ha venido provocando que algunos tramos de la vía se conviertan en

eventuales canales naturales que llevan consigo la formación de charcos de agua

que con el transito vehicular y peatonal se formen en verdaderos estanques de

lodo y barro.

En las siguientes imágenes se puede apreciar lo que se ha venido mencionando y

describiendo.

AV. LAS CUCARDAS




32

AV. LAS CANTUTAS

AV. LAS GARDENIAS




33

1RA CUADRA DE LA AV. LAS RETAMAS

2DA CUADRA DE LA AV. LOS CEDROS




34

3RA CUADRA AV. LAS CASUARINAS

AV. LOS PINOS




35

3RA Y 4TA CUADRA AV. LOS CEDROS

AV. LAS PALMERAS




36

Esta incomoda situación afecta a los mismos pobladores, los escolares, empleados

y en general los transeúntes de las calles de las citados Asentamientos Humanos,

tienen que transitar en condiciones inapropiadas a sus centros de estudios o

trabajo. Así mismo esta situación contribuye a incrementar los índices de

contaminación ambiental y dañan el patrimonio público y privado y dificultan el

normal tránsito de peatones y vehículos, aumentando los costos en los egresos de

las familias. Así mismo, las partículas suspendidas (polvo) han dado lugar a una alta

incidencia de enfermedades respiratorias, tal como muestran en el reporte del

Centro de Salud de Los Licenciados del Distrito de Ayacucho.

Del mismo modo las viviendas se ven afectadas, por el polvo que se produce, con el

desplazamiento de los vehículos motorizados, ocasionando deterioro de ellas, por

consiguiente un mayor costo de conservación de las mismas. Específicamente se

ven afectadas las fachadas de las viviendas por el polvo y el barro, el cielo raso, los

enseres y equipos electrodomésticos de la vivienda, disminuyendo su vida útil e

incremento en los gastos de mantenerlas limpias.

En cuanto se refiere a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y

veredas, trae como consecuencia restricciones en el transporte de pasajeros y

carga, o mayores costos de traslado del servicio. Aunque el tránsito local es

relativamente pequeño la falta de calzada en las vías origina mayores costos

operativos de los vehículos, mayor tiempo de viaje de los peatones y aislamiento

con los centros de servicios y comercio.

Las razones por las que es de interés para las comunidades resolver dicha

situación.

Es menester mejorar la situación para contrarrestar los efectos negativos que se

viene generando y que repercute a los mismos vecinos de las calles de las




37

Asociaciones de Vivienda 11 de Junio, 20 de Mayo, Los Laureles y Santa Teresa del

Distrito de Ayacucho, dado que esta crítica situación es la causa de algunas

enfermedades respiratorias que en complicidad con los constantes cambios

climáticos agravan la salud, no solo de los vecinos, sino también de los transeúntes

de estas importantes arterias de dichos Asentamientos Humanos.

Así mismo viene ocasionando el deterioro de los bienes y/o patrimonio físico de los

vecinos, lo que representa un incremento en los egresos familiares, a consecuencia

de los ingentes cantidades de polvo suspendido en el medio ambiente.

Así mismo esta situación imposibilita para el transporte peatonal y vehicular se de

en condiciones apropiadas, que no generen la incomodidad y molestia para los

transeúntes y los vecinos.

Por las razones y consecuencias que se viene generando en la actualidad es

necesario revertir la situación actual. Puesto que ello contribuirá a mejorar la

calidad de vida de los vecinos.

Porqué es competencia del Estado resolver dicha situación.

Estas importantes arterias viene siendo utilizado por los vecinos y transeúntes de

distintas procedencias y/o destinos, como una vía imprescindible para la circulación

peatonal y vehicular y salida de asentamientos humanos de Mollepata, Puracuti, La

Florida, Los Artesanos, San Felipe, Las Dunas, Jesús Nazareno, Los Olivos, Maria

Magdalena, Nueva Esperanza, etc, etc, lo que al final constituye un importante

arteria para la realización de diversas y múltiples actividades que el hombre y la

sociedad civil para satisfacer sus necesidades individuales y colectivas.

Contándose por ejemplo como un acceso obligatorio al Terminal Terrestre y al




38

Centro de Salud que se vienen concluyendo en su construcción, además a la I.E.

Bolivariano Republica de Venezuela, cuya construcción de infraestructura moderna

el Gobierno Regional viene gestionando. Es ingerencia y responsabilidad estatal,

dado que no existe intención de intervención privada, puesto que mejorar la

situación actual no representa utilidades económicas para los que provean de este

servicio y sino un crecimiento socio-económico de los beneficiarios y la mejora de

la calidad de vida de los vecinos.

FOTOGRAFIA: Frontis del Futuro Terminal Terrestre – Cono Norte de la Ciudad Ayacucho




39

FOTOGRAFIA: Construccion de la Infraestructura Moderna del Centro Salud Los Licenciados, Micro Red Nazarenas en la

AAHH “11 de Junio”, vista por la Av. Las Gardenias

Es objetivo del estado elevar la calidad de vida de los ayacuchanos que viven en un

gran sector del cono norte de la ciudad de Ayacucho, por ello se ha emprendido

una serie de acciones orientadas a mejorar los niveles socio-económicos. En

consecuencia el presente proyecto al enmarcarse en los objetivos y agenda nacional

como ya se mencionó en el marco normativo y legal, lo que constituye una prioridad

en su inversión y posterior ejecución.

3.2) ZONA Y POBLACIÓN AFECTADA

3.2.1) Caracterización de la población afectada por el problema

La zona afectada está circunscrita y colinda con la Avenida Javier Pérez de

Cuellar, Carretera Los Libertadores y los AAHHs Los Olivos, Víctor Altamirano,

Nueva Esperanza y Altamirano Yánez, etc. como se puede apreciar en el siguiente

Grafico, muy cerca al Terminal Terrestre cuya construcción se viene concluyendo,

ubicado el lado Nor Oeste de la Ciudad de Ayacucho, específicamente en la zona




40

urbana del distrito de Ayacucho, de la provincia de Huamanga, departamento de

Ayacucho.

ZONA DEL PROYECTO

Fuente: Plano Urbanístico – Cono Norte de la Ciudad de Ayacucho –COFOPRI – Véase Zona del Proyecto

Aspectos Geográficos

Población y Superficie

La Población del Distrito de Ayacucho es de 96,939 habitantes; el Número de

Viviendas es de 25,254; su Superficie Total es de 85.29 Km2 y Densidad de

población de 856.6 Habitantes por kilómetro cuadrado. Informaciones oficiales

obtenidas del Censo de Población y Vivienda del 2005 y la Carta Nacional y el

Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística

INEI.

Zona del Proyecto

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41

Clima y Geología

El distrito al estar en la región natural denominada Quechua goza de un clima

templado y seco con una biotemperatura anual promedio de 15.5ºC, con una

precipitación promedio de 540 m.m. por año y una humedad que varía en un rango

de 56 a 60%. Presenta tres estaciones: lluviosa (diciembre, enero, febrero y

marzo) intermedia (abril, septiembre, octubre y noviembre) y secano (mayo, junio,

julio y agosto).

El distrito de Ayacucho esta a un altitud de 2746 msmn, se caracteriza por

presentar una topografía de mediana elevación natural que comprende, superficies

llanos o pampas en la que se extiende toda la zona urbana de EMADI, ENACE, Luis

Carranza, Los Licenciados, AAHH 11 de Junio, 20 de Mayo, El Arco, etc, etc. Los

cañones escarpados estrechos y profundos, erosionados por los ríos y huaycos

como San Sebastián, Pericohuayco, AA.HH. Villa San Cristóbal, Illa Cruz, etc. y

pequeñas colinas con laderas de pendientes suaves pronunciadas, entre otros. La

zona del proyecto data de la era cuaternaria donde se asentaba un inmenso lago

prehistórico delimitado por los cordilleras de próximas a la cuidad de Ayacucho

(Cordillera Occidental Apacheta). Todo este fondo lacustre forma parte de la

denominada formación Ayacucho, comprendida desde aproximadamente las

altitudes de los distritos de Socos y Quinua. Esta formación en su composición

geológica contiene areniscas y arcillas que al exponerse al sol son muy propensos al

convertirse en ingentes cantidades de partículas de polvo que se elevan en el aire.

Por las características topográficas, su exposición a la contaminación ambiental de

partículas de tierra (polvo), presencia de enfermedades bronquiales y pulmonares.




42

Aspectos demográficos, sociales y económicos.

Características demográficas

El Distrito de Ayacucho, tiene una población de 96,939 habitantes y densidad de

ocupación poblacional de 856.6Hab/Km2, según Fuente: INEI.- Censos 2005: X de

Población – V de Vivienda. En el ámbito del proyecto se tiene, para el Distrito de

Ayacucho, una tasa inter censal de 1.39 %.

En el siguiente cuadro se muestran las estimaciones y proyecciones de la población

para el distrito de Ayacucho.

CUADRO NO 06

POBLACIÓN DISTRITAL ESTIMADA Y PROYECTADA, 2005- 2012 ( Tc=1.39%)

Población

A Ñ O S

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Distrito de Ayacucho 96,939 98,286 99,653 101,038 102,442 106,438 110,589 114,902

Fuente: INEI.- Censos 2005: X de Población – V de Vivienda.

En el zona de influencia del proyecto habitan 2,235 personas y existen 447

viviendas, según e trabajo de campo realizada el mes de Diciembre del año 2008,

con motivo de la formulación del presente proyecto. Para las proyecciones de la

población de la zona en cuestión se utilizara la tasa de crecimiento vegetativo, es

decir el 1.39 %.

CUADRO N0 07

POBLACION DEL ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Nº Lotes 447

Nº Familias por Lote 1

Nº Integrantes por familia 5

Población Año Cero 2,235

Fuente: Elaboración propia

El Contexto Legal

Los Asentamientos Humanos “11 de Junio”; “20 de Mayo”; “Santa Teresa” y “Los

Laureles” que cuentan en conjunto con 447 familias propietarios, los cuales

cuentan con los documentos legales saneados, reconocidos aun por la

Municipalidad Provincial de Huamanga.




43

Las Características Socioeconómicas

Población por géneros

El Distrito de Ayacucho cuenta con una población de 96,939 hab. En el año 2005

de los cuales el 49.26% son hombres y 50.74% son mujeres para mayor detalle

ver en el cuadro y el gráfico siguiente:

CUADRO NO 08

Distribución de la Población de la distrital según sexo para el año 2005

Categorías Población %

Hombre 47,750 49.26%

Mujer 49,189 50.74%

Total 96,939 100.00%

Fuente: Encuesta de campo y Censos 2005: X de Población – V de Vivienda

POBLACION DISTRITAL POR GENEROS

Hombre

Mujer

En el siguiente cuadro se muestra un resumen de las principales características

socio económico del distrito de Ayacucho, inmerso en la Provincia de Huamanga:




44

MAPA Nº 02 Mapa de Pobreza a nivel provincial

Fuente: Indicadores Region Ayacucho - FONCODES – 2006

Servicios Públicos

Electricidad

La empresa de ELECTROCENTRO, dota de energía eléctrica al ámbito urbano,

con conexiones domiciliarias y públicas proporcionando alumbrado público,

representando el 92.16% de viviendas del distrito, quedando el 0.18% de las

viviendas sin este servicio (cuadro N° 09).

CUADRO Nº 09

Agua y Desagüe

Categorías Casos %

Electricidad 3046 92.16 Petróleo / gas (lámpara) 1 0.03 Vela 237 7.17 Otro 15 0.45 No tiene 6 0.18

Total 3305 100.00

TIPO DE ALUMBRADO DEL CONO NORTE AYACUCHO

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.INEI-2005




45

La ciudad de Ayacucho tiene una institución que se dedica exclusivamente a este

servicio (EPSASA), el cual brinda a toda la ciudad y por ende a la zona del

proyecto.

A nivel del distrito de Ayacucho el grueso de la población, según el Censo de

2005, se abaste principalmente de red pública dentro de su vivienda en un 75.92

%, y aún 0.39% se abastece de río, acequia, y el 3.03% de otras fuentes, lo cual

se detalla en el cuadro Nº 05.

CUADRO Nº 10

Solamente, cuenta con Conexión de Alcantarillado 1,834 viviendas que representa

el 55.49 % del total de viviendas del distrito. En la actualidad el distrito cuenta

con una red de desagüe que desemboca a la planta de tratamiento de Totorilla

con moderna infraestructura. El incremento de la población en zonas peri-

urbanos demandan la pronta construcción de sistemas de alcantarillado y letrinas

en zonas rurales de acuerdo a las normas técnicas y sanitarias.

Categorías Casos %

Red pública dentro de la vivienda 2,509.00 75.92

Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio 628.00 19.00

Pilón de uso público 17.00 0.51

Camión-cisterna u otro similar 5.00 0.15

Pozo 33.00 1.00

Río, acequia, manantial o similar 13.00 0.39

Otro 100.00 3.03

Total 3,305.00 100.00

ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA CIUDAD DE AYACUCHO – CONO NORTE





46

CUADRO Nº 11

Educación

A nivel de la Provincia de Huamanga se tiene un total de alumnados matriculados

de 88,403 en todo los niveles con 4218 docentes con 645 centros o programas,

distribuidos en 3,841 aulas y/o secciones. Lo que corresponde a nivel primaria es

42, 563 alumnos con un total 1,795 docentes que laboran a nivel de la provincia,

distribuidos en 289 centros y 1946 secciones; en nivel secundario existen un

total de matriculados 24519 alumnos, 1346 docentes, 87 centros y 753 aulas y/o

secciones.

CUADRO Nº 12

La población de la zona de influencia del proyecto tiene similares características,

como se muestra en el cuadro Nº 06, los beneficiarios muchos de ellos no tienen

acceso a la educación por las precarias condiciones económicas en el que se

Categorías Casos %

Red pública dentro de la vivienda 1834 55.49

Red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio 611 18.49

Pozo séptico 20 0.61

Pozo ciego o negro / letrina 516 15.61

Rio, acequia o canal 86 2.60

No tiene 238 7.20

Total 3067 100.00

SERVICIO HIGIENICO EN LA CIUDAD DE AYACUCHO – CONO NORTE


Hombre Mujer Total

Sin nivel 522 943 1465 Educación Inicial 268 230 498 Primaria incompleta 1244 1483 2727 Primaria completa 589 635 1224 Secundaria Incompleta 1328 1357 2685 Secundaria Completa 1271 985 2256 Superior no Univ. Incompleta 271 372 643 Superior no Univ. Completa 370 497 867 Superior Univ. Incompleta 623 424 1047 Superior Univ. Completa 595 440 1035 Total 7081 7366 14447 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - 2005

Sexo Nivel Educativo

NIVEL EDUCATIVO DEL DISTRITO DE AYACUCHO – CONO NORTE




47

encuentran, los niños en la mayoría de los casos asumen las responsabilidades de

los mayores.

Tasa de escolaridad.

Según información proporcionada por la coordinación educativa, la tasa de

escolaridad es del 83% y un 17% de alumnos que no asisten a los centros

educativos por diferentes problemas principalmente por el factor económico.

Tasa de asistencia escolar.

En el ámbito Distrital, la deserción escolar, es del 4.5% en promedio; esto puede

atribuirse entre otras razones a la falta de coherencia entre el calendario

escolar y el calendario productivo que hace que los niños deban abandonar sus

estudios para ayudar en las labores agrícolas (siembra y cosecha). Además

presentan problemas de bajo rendimiento en lecto – escritura y operaciones de

cálculo, que tienen como causas principales la falta de materiales de trabajo que

algunos padres no pueden adquirir y a la información descontextualizada al

ámbito rural que contienen los textos de estudios. Contribuyen también el bajo

nivel de enseñanza, la deficiente alimentación, la tendencia a que las mujeres se

dediquen a la maternidad desde muy jóvenes y las migraciones de jóvenes por

motivos laborales.

Salud

Enfermedades más frecuentes

Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas al Sistema Respiratorio

con un 43.8%, seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 22.9% y

Parasitarias con 18.2% del total de pacientes atendidos (Cuadro N° 13).




48

CUADRO N° 13 PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DEL CONO NORTE DEL DISTRITO DE AYACUCHO

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL 2003

CAUSAS / DAÑOS Nº pacientes

Total % Fem. Mas.

Enfermedades del sistema respiratorio 5399 4988 10387 43.8

Enfermedades del sistema digestivo 3650 1772 5422 22.9

Ciertas enferm. infecciosas y

parasitarias 2337 1990 4327 18.2

Traumatismos y envenenamiento. 621 836 1457 6.1

Enfermedades del sistema

genitourinario 726 66 792 3.3

Enfermedades de la piel y del tejido

conjuntivo 403 370 773 3.3

Enfermedades del ojo. 71 103 174 0.7

Enfermedades del oído. 76 74 150 0.6

Enfermedades del sistema

osteomuscular. 59 65 124 0.5

Enfermedades endocrinas. 74 41 115 0.5

TOTAL 13416 10305 23721 100%

Fuente: Centro de Salud de Los Licenciados

Aspectos sobre Vivienda

Las edificaciones del distrito de Ayacucho, han logrado establecer diferencias

significativas con el contexto que los rodea. Tanto los materiales utilizados como

los usos que se le da a los diferentes espacios están estrechamente vinculados a

las actividades cotidianas que desarrollan y a su entorno físico.

Como se observa en el Cuadro Nº 14, un 70.30% de las edificaciones han sido

realizadas en material noble. Y seguido por adobe. Es preciso señalar que el

adobe predomina, debido a la existencia de material disponible (tierra y paja),

que define una construcción de bajo costo al alcance de la economía de los

pobladores. La difusión de la tecnología constructiva que es manejada por los

pobladores contribuye también a la predominancia de este material constructivo.




49

CUADRO Nº 14 TIPO DE VIVIENDA EN EL DISTRITO DE AYACUCHO – CONO NORTE

Ladrillo o Bloque

de cemento

Piedra o sillar con

cal o cemento

Adobe o

tapiaQuincha

Piedra con

barroMadera Estera Otro Total

Concreto armado 1531 1 27 - - - - - 1559

Madera 1 - 4 - - - - - 5

Tejas 26 11 602 - - - - - 639

Planchas de

calamina, fibra de

cemento o similares 108 4 969 - - 1 1 2 1085

Caña ó estera con

torta de barro - - 14 - - - - - 14

Paja, hojas de

palmera, etc. - 1 1 - - - - - 2

Otro - - 1 - - - - - 1

Total 1666 17 1618 - - 1 1 2 3305

Material Paredes

Material Techos

Fuente: INEI – 2005

Acceso a la zona del proyecto.

El acceso directo con vehiculo motorizado, a la zona del proyecto , iniciándose

desde la plaza mayor SUCRE, se viene por el Jr. Asamblea, luego por la Av.

Independencia, llegando hasta la Av. Javier Pérez de Cuellar, cuya margen

izquierda, yendo al Terminal Terrestre la Zona Afectada o llamado también

Ámbito del Proyecto.

Está ubicado al lado Nor Oeste de la ciudad de Ayacucho, El acceso a la zona del

proyecto es por medio de transporte público mediante las rutas de Nº 08 y ruta

14 directamente al seno del Ámbito del Proyecto y tangencialmente transita las

rutas 01, 09, 10 y otras que transitan hacia el Terminal Terrestre o el AAHH

Puracuti y Mollepata a través de la Av. Javier Pérez de Cuellar; taxis y como

también están los moto taxis, que hacen servicio público Inter. Urbano.

También existen otras vías de acceso para llegar al ámbito del proyecto, por la

Carretera Los Libertadores ingresa directamente al AAHH 11 de Junio, luego al

AAHH 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles interceptando al ámbito del

proyecto.




50

3.2.2) Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

La situación negativa que se intenta modificar está referido al dificultades en el

transito vehicular y peatonal como consecuencia de la mal estado de conservación

y escaso mantenimiento y limpieza de las vías de las Avenidas Las Gardenias, Las

Casuarinas, Los Cedros, Los Pinos, Las Palmeras y los Jirones Las Retamas, Las

Cucardas, Las Cantutas y Los Claveles y a la vez generando incomodidad y

malestar a los vecinos que ocupan los predios de las calles, incomodidad y

malestar producto de la formación de lodos y charcos, así como de la polvaredas

ocasionada por un lado por el movimiento de los vehículos y por otro lado por los

fuertes ventarrones que se producen de manera esporádica produciendo

infecciones respiratorias, así mismo, la falta de pistas pavimentadas y veredas

dan un mal aspecto al ornato público de esta zona de la ciudad de Ayacucho.

Para un mejor conocimiento de la situación negativa existente se incluye a

continuación la información vinculada con la gravedad del problema:

Temporalidad.- Esta problemática ha existido desde el momento en que fue

urbanizada esta zona, cuya evolución ha sido como consecuencia del

crecimiento urbano en la década de los años 80 y 90 del siglo pasado,

evolucionando de manera positiva con el transcurso de los años con la

pavimentación de calles adyacentes los cuales no son suficientes y se espera

que con la ejecución del proyecto se mejore en su mayor parte el ornato

público y se elimine las molestias generadas por la existencia de las vías no

pavimentadas.

Relevancia.- Tiene carácter relevante, puesto que la deficiente

transitabilidad en las vías, propagación de enfermedades, malestar e

incomodidad de los pobladores por la presencia de polvo o lodo, producen un

deterioro del nivel y calidad de vida.

Grado de avance.- El problema afecta de una u otra forma al íntegro de la

población distrital, cuyo grado de avance es cada vez mayor.




51

3.2.3) Intentos de Soluciones Anteriores

Los intentos de solución en todo momento han sido emprendidos por los

Presidentes de cada AA.HH. luego por el Comité de Pro – Pavimentación y Gestión

del proyecto, quienes al ver la gran necesidad y de urgencia; conjuntamente con

los pobladores han venido solicitando ante diversas Instituciones Públicas y

Privada para la pavimentación de las calles, resultado de la preocupación es el

presente proyecto preparado por iniciativa y financiamiento de los propios

beneficiarios. Los pobladores escasamente realizan el mantenimiento de las

calles para que tengan un acceso adecuado y mejor presentación. La

Municipalidad Provincial de Huamanga, debido a sus limitados ingresos económicos

se limita al recojo de los residuos sólidos, 3 veces por semana, limpieza de calles

en forma manual y esporádica.

La Municipalidad Provincial de Huamanga en sus talleres del Presupuesto

Participativo llevados a cabo el año 2007 y 2008 priorizo el presente proyecto

por ser de necesidad prioritaria. Es así que para el 2009 se a aprobado en acta

su inclusión como prioridad en el Programa de Inversión del 2009 con cifra que no

es significativo y no satisface la ejecución integral del proyecto.

3.2.4) Intereses de los Grupos Involucrados

El Gobierno Regional Ayacucho liderar este proceso, a fin de que se priorice y

cofinancie el proyecto conjuntamente con la Municipalidad Provincial de

Huamanga. El resto de involucrados deben participar activamente para facilitar la

ejecución y el equipamiento del proyecto.

En el cuadro de Matriz de involucrados, se presenta los intereses y los problemas

percibidos por el grupo de involucrados.




52

CUADRO Nº 15 ANÁLISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS

Fuente: Elaboración equipo técnico

Según los intereses de los sectores involucrados, el Gobierno Regional de

Ayacucho, pone de manifiesto su mayor interés por financiar la ejecución del

proyecto, acorde con sus lineamientos de política y compromisos adquiridos con la

población del Departamento de Ayacucho, en especial del Distrito de Ayacucho.

Las Autoridades de Juntas Vecinales y Municipales se comprometen a apoyar en

los trámites respectivos y comprometer su participación brindando todas las

facilidades para la ejecución y mediante la firma de un Convenio.

GRUPOS

INVOLUCRADOS

PROBLEMA PERCIBIDO INTERESES ESTRATEGIAS

Población

Beneficiaria

Condiciones Inadecuadas

de transitabilidad en las

vías en las Avenidas Las

Gardenias, Las

Casuarinas, Los Cedros,

Los Pinos, Las Palmeras y

los Jirones Las Retamas,

Las Cucardas, Las

Cantutas y Los Claveles.

Propagación de

enfermedades, focos

infecciosos que producen

malestar, deterioro

patrimonial, los mismos

que ocasionan la

disminución de la calidad

de vida de los

pobladores.

Contar con

adecuadas vías

transitables y la

sensible

disminución de la

contaminación

ambiental.

Efectuar gestiones con

resultados positivos,

ante las diferentes

instituciones, hasta

lograr el

financiamiento de la

obra.

Gestión ante el

Gobierno Local,

Regional u otras

instituciones.

Es Compromiso de la

población beneficiaria

el aporte comunal.

Gobierno Local

Insuficiente recurso

económico ante múltiple

necesidad de la población

afectada.

Mejorar las

condiciones de

funcionamientos y

la búsqueda de

financiamiento

Coordinación con los

beneficiarios, Gobierno

Regional y programas

sociales. Co financiar la

ejecución de la obra.

Gobierno Regional

Inadecuada coordinación

con el Gobierno Local y

los beneficiarios.

Mejorar la calidad

de vida de la

población en el

ámbito regional.

Aunar esfuerzos, con

el Gobierno Regional y

los beneficiarios

directos de la zona a

intervenir.




53

Los beneficiarios conocedores de su rol que les compete, en la solución del

problema, se comprometen a apoyar en todo el proceso, desde la elaboración de

los estudios, comprometiendo mediante las actas de asamblea su participación

plena durante la ejecución y mantenimiento de la obra.

3.2.5) Análisis de peligros en la zona afectada

El Perú se caracteriza por ser una de las regiones sísmicamente más activas en el

mundo y su actividad sísmica más importante está asociada al proceso de

subducción de la Placa de Nazca (Oceánica) bajo la Placa Sudamericana

(Continental), Estas placas interactúan creando esfuerzos de compresión,

tracción y corte, los cuales generan acumulación de energía y produciendo

frecuentemente terremotos de magnitud elevada.

El territorio Peruano está dividido en 3 zonas. La Zonificación propuesta se basa

en la distribución espacial de la sismicidad observada, las característica

generales de los movimientos sísmicos y la atenuación de estos con la distancia

epicentral, así como en información geotectónica.

La ciudad de Ayacucho se encuentra ubicada en la Zona 2 del mapa de

zonificación sísmica (Según la Norma E-030 del Reglamento nacional de

Edificaciones), que es la zona con sismicidad alta, por lo que los sismos

constituyen uno de los peligros más importantes a los que están expuestos los

pobladores y construcciones que se ubiquen en esta zona.

Como resultado de esta evaluación a continuación se muestra la Lista de

Identificación de Peligros Naturales.




54

CUADRO Nº 16 IDENTIFICACION DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCION DEL

PROYECTO

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS

1.- ¿ Existe un historial de peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto? X

2.- ¿ Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis

X NORMA E-030

RNE 2003

3.- ¿ Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto ?

X ZONA SISMICA

4.- Para cada uno de los peligros se detallan a continuación, ¿ Que características: frecuencia, intensidad, tendría dicho proyecto durante la vida útil del proyecto ?

PELIGROS SI NO

FRECUENCIA INTENSIDAD

Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

Inundación x Vientos fuertes X X X Lluvias intensas X X x

Deslizamiento x

Heladas x

Sismos X X X

Sequías X X X

Huaycos x

Otros

3.3) DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:

PROBLEMA CENTRAL

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe en

gran parte la condición y estado de la vía, ha permitido establecer que el

problema principal que afecta a la población del Cono Norte del Distrito de

Ayacucho, vale decir a los pobladores de los AA.HH.s 11 de Junio, 20 de Mayo,

Los Laureles y Sta. Teresa; está dado por: “Inadecuadas condiciones de

transitabilidad vehicular y peatonal en las Avenidas y Calles de los AA.HH.s

11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles del Distrito de

Ayacucho”




55

ANÁLISIS DE LAS CAUSAS:

Las causas directas identificadas son los siguientes:

1).Vías deterioradas y mal estado de conservación

2). Escasa limpieza y mantenimiento de las calles

Las causas de indirectas son los siguientes:

a) Calzada vehicular inadecuada para el tránsito vehicular.

b) Las calzadas no reúnen las condiciones técnicas para la transitabilidad

vehicular debido a:

La superficie de rodadura es muy irregular, con presencia baches y

montículos que retrazan el flujo vehicular además de presentar elevar los

costos de operación vehicular.

La falta de obras de drenaje pluvial hacen que las calles se conviertan en

eventuales canales naturales durante las temporadas de lluvias, así mismo se

conviertes en potenciales vectores infecciosos, por la acumulación y

contaminación de charcos de agua.

La falta de señalización hace las calles se conviertan muchas veces en u

peligro inminente tanto para peatones como vehículos.

a. Veredas peatonales y areas verdes inexistentes

La inexistencia de veredas y de areas verdes, se evidencia básicamente del

estado deplorable que viven los vecinos, pues tienen que cabrear a los

vehiculos que transitan por las calles y la contaminacion que podria ser

mitigados con la plantacion de arboles de pequena estatura que capturaria del

anhidrido carbonico que emiten los vehiculos.

b. Escasa cultura en el buen ornato de la ciudad.




56

Se considera esta causa, puesto que los vecinos carecen de predisposición

y/o hábitos en el cuidado y limpieza de las calles, tanto en forma individual

y de forma organizada.

De esta manera, el árbol de causas planteado, es el siguiente:

ANÁLISIS DE EFECTOS

Los efectos directos son los siguientes:

Contaminación del aire por la presencia de partículas suspendidas en el aire.

Vías deteriorados y en mal estado de conservación

Mientras que los efectos indirectos son:

Daños al patrimonio público y privado

Daños a la salud de las personas.

Perdidas de tiempo e incremento de costos de transporte

CAUSA

INDIRECTA

Calzada inadecuada

para el transito

vehicular

CAUSA

INDIRECTA

Veredas peatonales

y áreas verdes

insuficientes e inadecuadas

CAUSA

INDIRECTA

Escasa cultura en

el ornato de la

ciudad

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y

PEATONAL EN LAS AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HHs 11 DE JUNIO, 20 DE

MAYO, STA. TERESA Y LOS LAURELES

CAUSA DIRECTA

Vías deterioradas y mal

estado de conservación.

CAUSA DIRECTA

Escasa limpieza y

mantenimiento de las calles.




57

Baja afluencia de peatones y menor desarrollo de actividades comerciales

Consecuentemente al Efecto final viene hacer el “Deterioro de las condiciones de vida

de los pobladores de los AA.HHs. 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los

Laureles”.

De esta manera, el árbol de efectos planteado, es el siguiente:

En consecuencia el árbol de causa y efectos es el siguiente:

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS

AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HHs 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS

LAURELES

EFECTO DIRECTO

Contaminación del aire por la presencia de

partículas suspendidas en el aire.

EFECTO

INDIRECTO

Daño al patrimonio

público y privado

EFECTO

INDIRECTO

Daños a la salud de

las personas

EFECTO

INDIRECTO

Perdidas de tiempo e

incremento de costos

de transporte

EFECTO FINAL

DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LOS AA.HHs

11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS LAURELES

EFECTO DIRECTO

Dificultades en el transito

vehicular y peatonal

EFECTO INDIRECTO

Baja afluencia de

peatones y menor

desarrollo de

actividades comerciales.




58

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS

AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HH 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS

LAURELES

EFECTO DIRECTO

Contaminación del aire por la presencia de

partículas suspendidas en el aire.

EFECTO

INDIRECTO

Daño al patrimonio

público y privado

EFECTO

INDIRECTO

Daños a la salud de

las personas

EFECTO

INDIRECTO

Perdidas de tiempo e

incremento de costos

de transporte

EFECTO DIRECTO

Dificultades en el transito

vehicular y peatonal

EFECTO INDIRECTO

Baja afluencia de

peatones y menor

desarrollo de

actividades comerciales.

EFECTO FINAL

DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LOS AA.HHs 11 DE

JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS LAURELES

CAUSA

INDIRECTA

Calzada inadecuada

para el transito

vehicular

CAUSA

INDIRECTA

Veredas peatonales

y áreas verdes

insuficientes e inadecuadas

CAUSA

INDIRECTA

Escasa cultura en

el ornato de la

ciudad

CAUSA DIRECTA

Vías deterioradas y mal

estado de conservación.

CAUSA DIRECTA

Escasa limpieza y

mantenimiento de las calles.




59

3.4) OBJETIVO DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL:

El objetivo central del proyecto es la situación opuesta al problema central es

decir: “Adecuadas condiciones transitabilidad vehicular y peatonal en las

Avenidas y Calles de los AA.HHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y

Los Laureles”

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

LOS PRINCIPALES MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL

SON:

Medios de Primer Nivel

1).- Vías con adecuado estado de conservación

2).- Limpieza y mantenimiento permanente de la calles

Medios Fundamentales:

a) Calzada vehicular pavimentada para el transito vehicular

b) Las vías cuentan con veredas y áreas verdes para el transito peatonal

c) Programas de mantenimiento para el buen ornato de la ciudad.

ANALISIS DE FINES:

El cumplimiento de los objetivos, generara consecuencias positivas para la

población de los AA.HHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles, lo

que se manifestará en las siguientes acciones:

“Inadecuadas condiciones de

transitabilidad vehicular y peatonal

en las Avenidas y Calles de los

AA.HHs 11 de Junio, 20 de Mayo,

Sta. Teresa y Los Laureles”

“Adecuadas condiciones

transitabilidad vehicular y peatonal en

las Avenidas y Calles de los AA.HHs 11

de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y

Los Laureles”




60

a). Reducción de las tasas de contaminación en el aire, por la disminución del aire

en el ambiente, debido a pavimentación de las calles y veredas, así como la

ejecución de obras complementarias.

b). Mejoras en el transito vehicular y peatonal

Reducción de los daños al patrimonio público y privado, por la considerable

disminución de los agentes contaminantes que deterioran los bienes (polvos) así

como menores costos de inversión en el mantenimiento rutinario.

Reducción de os daños a la salud de las personas, por la disminución de polvo en

el aire, los que son fácilmente asimilados e ingeridos por los pobladores de la

zona.

Se reducen los tiempo en el transito peatonal y vehicular, así como disminuyen

los costos de operación.

Mayor afluencia de peatones y vehículos y desarrollo de actividades comerciales.

En consecuencia el árbol de medios y efectos es el siguiente:




61

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

OBJETIVO CENTRAL

CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN AVENIDAS

Y CALLES DE LOS AA.HHs 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS LAURELES

FIN DIRECTO

Reducción de contaminación del aire por

la disminución de partículas

suspendidas en el aire.

FIN INDIRECTO

Disminución de

daños al patrimonio

público y privado

FIN INDIRECTO

Disminución de

daños a la salud

de las personas

FIN INDIRECTO

Mayor afluencia

de peatones y

vehículos y

desarrollo de

actividades

comerciales.

FIN ÚLTIMO MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE DE LOS AA.HHs 11

DE JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS LAURELES

FIN DIRECTO

Mejoras en el transito vehicular y

peatonal

FIN INDIRECTO

Se reducen los

tiempos en el

transito peatonal y

vehicular, así como

disminuyen los

costos de operación.

MEDIO

FUNDAMENTAL

Calzada vehicular

pavimentada para el

transito vehicular

MEDIO

FUNDAMENTAL


veredas y áreas

verdes para el

transito peatonal

MEDIO

FUNDAMENTAL

Programas de

mantenimiento

para el buen

ornato de la

ciudad

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Vías en adecuado estado de

conservación

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Limpieza y mantenimiento

permanente de las calles.




62

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

De acuerdo al árbol de medios y fines se observa que existen tres medios

fundamentales, dos referido a la dotación de una infraestructura física y el

tercero a un programa de mantenimiento de la infraestructura lo cual nos da la

pauta necesaria para poder dar la solución al problema, en este sentido hemos

elegido acciones que ayudarían a solucionar el problema.

Una acción será viable sí:

o Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.

o Muestra relación con el objetivo central

o Está de acuerdo con los límites que corresponden a la institución a cargo.

MEDIO FUNDAMENTAL 01:

Calzada vehicular pavimentada para el transito vehicular

Pavimentación de calzada con carpeta de concreto f’c=210 kg/cm2,

contruccion de obras compemetarias ( sardinel sumergido, canaletas pluviales

de 175 kg/cm2 ) y señalizacion de pistas, simbolos y letras.

Pavimentación de calzada con pavimento flexible en frio e=2.5 “,contruccion

de obras compemetarias ( sardinel sumergido, canaletas pluviales de 175

kg/cm2 ) y señalizacion de pistas, simbolos y letras.


Las vías cuentan con veredas y áreas verdes para el transito peatonal

Construcción veredas con losa de concreto de f’c= 140 kg/cm2 y habilitación

de áreas verdes


Programas de mantenimiento para el buen ornato de la ciudad.




63

Programa de concientización y sensibilización a los vecinos para el cuidado de

las áreas verdes y veredas peatonales.

3.5) ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Después que se ha analizado los medios fundamentales, y las acciones hemos

llegado a las siguientes conclusiones: Los tres Medios Fundamentales constituyen

ejes del proyecto a ser realizado y al menos una de sus acciones son

imprescindibles e independientes por lo que estos tres medios deben ser llevados

a cabo, por esto, podemos concluir que los Medios Fundamentales Nº 01, 02 y 03

son imprescindibles e independientes entre sí.

MEDIO

FUNDAMENTAL 01:

Calzada vehicular pavimentada para el

transito vehicular

MEDIO

FUNDAMENTAL 02:



para el transito

peatonal

MEDIO

FUNDAMENTAL

03:

Programas de

mantenimiento para

el buen ornato de la

ciudad.

ACCION 02:

Pavimentación de

calzada con pavimento

flexible en frio e=2.5 “,

contruccion de obras

compemetarias (sardinel

sumergido, canaletas

pluviales de 175

kg/cm2) y señalizacion

de pistas simbolos y

letras. “

ACCION 01:

Pavimentación de

calzada con carpeta de

concreto f’c=210

kg/cm2, contruccion de

obras compemetarias


canaletas pluviales de 175 kg/cm2) y

señalizacion de pistas,

simbolos y letras

ACCION 03:

Construcción veredas

con losa de concreto

de f’c= 140 kg/cm2 y


verdes

ACCION 04:

Programa de

concientización y


vecinos para el


verdes y veredas

peatonales.

Acciones mutuamente excluyentes

Acciones

complementarias




64

De estos tres medios fundamentales, el medio fundamental Nº 01 tiene acciones

mutuamente excluyentes, esto quiere decir que es necesario elegir una de ellas,

porque solo se podrá llevar a cabo una de ellas; si se lleva a cabo la Acción 1, ya no

sería necesario realizar la Acción 02, ya que ambos ofrecerán los mismos

servicios; por lo tanto, la Acción 01 y Acción 02 son mutuamente excluyentes.

Con estas consideraciones se tiene dos alternativas de solución, los que a

continuación se describen:

Alternativa 1:

Construcción de 18,633.45 m2 (2,500.66 ml) de pavimento rígido (f’c=210

kg/cm2), Construcción de sardineles sumergidos de concreto f’c=175 Kg/cm2.

e=0.15m. Cunetas en ambos lados del pavimento y intersección de las calles.

Señalizacion de pistas, simbolos y letras

Construccion de veredas de concreto en ambos lados de las avenidas y

calles(f’c=140 Kg/cm2), e=0.15, ancho variable (1.00 m. a 1.20 m.)

Capacitación y sensibilización de los beneficiarios para el cuidado de las

áreas verdes y veredas peatonales.

Alternativa 2:

Construcción de 18,633.45 m2 (2,500.66 ml) de pavimento flexible

(tratamiento en frío e=2.5”); Construcción de sardineles sumergidos de

concreto f’c=175 Kg/cm2. e=0.15m. Cunetas en ambos lados del pavimento y

intersección de las calles.

Señalizacion de pistas, simbolos y letras

Construccion de veredas de concreto (f’c=140 Kg/cm2), e=0.15, ancho

variable (1.00 m. a 1.20 m.)

Capacitación y sensibilización de los beneficiarios para el cuidado de las

áreas verdes y veredas peatonales.




65

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de

los aspectos siguientes:

Mejores materiales.

Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y

preferencias de los habitantes.

Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas

(topografía, clima, intensidad solar, etc.)

Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.

Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas

y económicas por las cuales se han - descartado a priori algunas alternativas

de solución, citándose entre ellas, el adoquinado, el bicapa, etc.

La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales

establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las

características y categoría de las vías intervenidas.




66

MODULO IV

FORMULACION Y EVALUACION




67

4.1) HORIZONTE DEL PROYECTO:

El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años para ambas

alternativas de solución, el mismo que es compatible con la vida útil de los

principales componentes (calzada de asfalto y veredas de concreto).

CUADRO No 17 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ALTERNATIVA I y II

Actividad AÑO 0 – Meses AÑO

1 AÑO 2...10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Elaboración de Perfil

Expediente Técnico

Construcción de Pistas y veredas Jr. Mariano Melgar

Obras de drenaje y señalización de calles

Operación y Mantenimiento


4.2) ANÁLISIS DE LA DEMANDA.

Considerando que el proyecto de servicio urbana está conformado por la

construcción de pistas, veredas y habilitación de áreas verdes se va a considerar

estos rubros para la estimación de la Demanda a lo largo del Horizonte del

Proyecto.

4.2.1) SERVICIOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECERÁ

Los proyectos alternativos entregarán el servicio urbano de pistas, veredas y áreas

verdes; la unidad de medida de estos proyectos serán en metros cuadros (m2) para

pistas y en metros lineales de 1.00 a 1.20 m de ancho para veredas.

Como los proyectos alternativos que se presentan en este estudio, están

orientados a la satisfacción de las necesidades básicas de la población, es que

estos proyectos se enmarcan dentro de los lineamientos de MEJORAMIENTO DE




68

VIAS URBANAS DEL DISTRITO, en donde otorgarán los dos beneficios al

ejecutarse cualquiera de ellos.

Consecuentemente los proyectos ofertarán lo siguiente:

Proyecto Alternativo 1: Pavimentación de las Principales Avenidas y Calles de

los AAHHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles con concreto rígido

f’c=210 kg/cm2., Construcción de Veredas de concreto (140 Kg/cm2) y

habilitación de áreas verdes, Programa de concientización y sensibilización a los

vecinos para el cuidado de las áreas verdes y veredas peatonales.

Proyecto Alternativo 2: Pavimentación de las Principales Avenidas y Calles de

los AAHHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles; con pavimento

flexible. Construcción de Veredas de concreto (140 Kg/cm2) y habilitación de

áreas verdes, Programa de concientización y sensibilización a los vecinos para el

cuidado de las áreas verdes y veredas peatonales.

4.2.2) DETERMINACIÓN DE LA POBLACION DEMANDA EFECTIVA DEL

PROYECTO

Es conveniente precisar que se ha tomado para efectos de evaluacion la tasa de

crecimiento de la población del Distrito de Ayacucho ,Tc= 1.39%.

La población referencial

La población de referencia son los ciudadanos que habitan el ámbito del distrito de

Ayacucho. Esta población se ha estimado y proyectado en el diagnostico del

presente proyecto, que luego de estimar y proyectar a lo largo del horizonte del

proyecto se tiene en los siguientes cuadros.




69

CUADRO Nº 18

POBLACION DISTRITO DE AYACUCHO, 2008

MCP y Comunidad Absoluto Porcentaje

Distrito de Ayacucho 101,038 100,00 Fuente: INEI.- Censos 2005: X de Población – V de Vivienda Proyectada

Proyección de la población referencial:

CUADRO N

O 19

PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO

Año Año Población Nº Habitantes

0 2008 101,038

1 2009 102,442

2 2010 103,866

3 2011 105,310

4 2012 106,774

5 2013 108,258

6 2014 109,763

7 2015 111,289

8 2016 112,835

9 2017 114,404

10 2018 115,994


La Población Objetivo:

La zona de estudio tiene 447 viviendas, en estas unidades se ha considerado que

reside básicamente 01 familia con un promedio de 05 integrantes por familia. Por lo

que la población de referencia asciende a 2,235 habitantes en el año 2008 y su

proyección al año 2018 (que coincide con el horizonte de los proyectos

alternativos) es de habitantes; seguidamente se presenta el Cuadro siguiente de la

proyección de la población:




70

CUADRO NO 20 POBLACIÓN OBJETIVO -2008

Población objetiva Nº Lotes Nº Familias

por lote

Nº Integrantes

por familia

Total

Absoluto %

AAHHs 11 de

Junio, 20 de

Mayo, Los

Laureles y Sta.

Teresa

447 1 5 2,235 100.0%

Fuente: INEI-Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda 2005

La proyección de la Población para todo el horizonte de evaluacion de los proyectos

alternativos que comprende desde el año 2008 al 2018; el cual se muestra en el

Cuadro siguiente:

CUADRO NO 21

PROYECCION DE LA POBLACION DE OBJETIVO EN EL

HORIZONTE DEL PROYECTO

Año Año Población

0 2008 2,235

1 2009 2,266

2 2010 2,298

3 2011 2,330

4 2012 2,362

5 2013 2,395

6 2014 2,428

7 2015 2,462

8 2016 2,496

9 2017 2,531

10 2018 2,566 Fuente: INEI.- Censos 2005: X de Población – V de Vivienda.

4.2.3) LA POBLACIÓN DEMANDANTE SIN PROYECTO

La población demandante sin proyecto, es aquella población de afectada u objetiva

que demanda los servicios de los proyectos alternativos identificados, y que

corresponden al 100% del total de la población que no cuentan con el servicio

urbano de pistas, veredas y áreas verdes.




71

CUADRO NO 22

PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE SIN

PROYECTO


0 2008 2,235 1 2009 2,266 2 2010 2,298 3 2011 2,330 4 2012 2,362 5 2013 2,395 6 2014 2,428 7 2015 2,462 8 2016 2,496 9 2017 2,531 10 2018 2,566


4.2.4) LA POBLACIÓN OBJETIVO

La población objetivo o población demandante con proyecto, es aquella población

objetiva que demanda los servicios del proyecto y que corresponden a los

habitantes solicitantes de las AAHHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los

Laureles, que a la fecha no cuentan con el servicio de pistas, veredas y áreas

verdes en su localidad.

En el Cuadro N° 23 se presenta la población demandante con proyecto del servicio

urbano de pistas, veredas y áreas verdes, en el cual se aplica con los habitantes

solicitantes del servicio con la ejecución del proyecto:




72

CUADRO NO 23

PROYECCION DE LA POBLACION OBJETIVO


0 2008 2,235 1 2009 2,266 2 2010 2,298 3 2011 2,330 4 2012 2,362 5 2013 2,395 6 2014 2,428 7 2015 2,462 8 2016 2,496 9 2017 2,531 10 2018 2,566


De acuerdo al cuandro anterior, la población que demanda los servicios con

proyecto es la misma que en la situación sin proyecto, siendo los estimados para

realizar su proyección los mismos que en la situación sin proyecto.

4.2.5) LOS SERVICIOS DEMANDADOS SIN PROYECTO

Los servicios demandados están determinados por la dotación de metros cuadrados

de pistas y metros lineales de veredas y areas verdas de la zona de estudio, la

demanda el servicio de pistas es en una extensión de 18,633.48 m2

aproximadamente, 5,001.32 ml de veredas de 1.00 a 1.20 m de ancho; estos

servicios demandados se mantendrán a lo largo del horizonte del proyecto.

La demanda actual o real esta dado por la situación actual de las avenidas y calles

de los AAHHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles, tal como se a

descrito y analizado en el modulo de identificación, no cumple los requisitos

técnicos exigidos para la transitabilidad peatonal y vehicular, lo que viene

generando múltiples efectos que se repercute en los pobladores y transeúntes de

la zona .




73

4.2.6) LOS SERVICIOS DEMANDADOS CON PROYECTO

Al igual que los servicios demandados sin proyecto, éstos se encuentran

determinados por la dotación de la cantidad de metros cuadros de construcción de

pistas en una extensión de 18,633.45 m2 aproximadamente, 5,001.32 ml de veredas

de 1.00 a 1.20 m de ancho en la zona de estudio.

Para el caso de la Demanda de Pistas se va a considerar el total de las avenidas y

calles de los AAHHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles, tal como

se muestra en el cuadro siguiente.

CUADRO NO 24

DEMANDA DE PISTAS EN LA SITUACION “CON” PROYECTO

CALLE LONGITUD

(m)

ANCHO

(m)

AREA

PAVIMENTADO

(M2)


Av. Las Gardenias(1ra a 7ma Cdra) 351.15 7.60 2,668.74

Av. Las Cucardas(1ra y 2da Cdra) 164.64 7.50 1,234.80

Av. Las Retamas(1ra y 2da Cdra) 182.52 7.50 1,368.90

Av. Los Cedros(1ra y 2da Cdra) 144.00 8.00 1,152.00

Av. Las Casuarinas(1ra a 5ta Cdra) 342.51 7.60 2,603.08

Jr. Las Cantutas(1ra a 3ra Cdra) 148.07 7.00 1,036.49

AAHH “SANTA TERESA”

Av. Los Claveles 151.18 6.50 982.67


Av. Los Cedros(3ra y 4ta Cdra) 200.57 7.60 1,524.33

Av. Las Retamas(3ra a 5ta Cdra) 200.18 6.60 1,321.19

Av. Los Pinos(3ra a 4ta Cdra) 104.86 8.00 838.88

Av. Las Palmeras(3ra a 4ta Cdra) 107.39 7.40 794.69


Av. Los Pinos(1ra y 2da Cdra) 201.85 8.00 1,614.80

Av. Las Palmeras(1ra y 2da Cdra) 201.74 7.40 1,492.88

TOTAL 18,633.45


Luego proyectándolo a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto se tiene:




74

CUADRO NO 25

PROYECCION DE DEMANDA DE PISTAS ( M2 )

Demanda

Calzada 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Demanda de

pistas en

calzadas (m2)

18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45


En cuanto a la demanda de veredas y áreas verdes en todo el tramo y ambos lados

de la vias que hacen un total de 2,500.66 ml, que luego de proyectarlo a lo largo del

horzonte del proyectose tiene :

CUADRO NO 26

PROYECCION DE LA DEMANDA DE VEREDAS 1.00-1.20 ( ML )

Demanda 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Demanda de

veredas

1.00/1.20

(ml)

2,500.66 2,500.66 2,500.66 2,500.66 2,500.66 2,500.66 2,500.66 2,500.66 2,500.66 2,500.66 2,500.66


4.3) ANÁLISIS DE OFERTA

4.3.1 LA OFERTA EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”

La oferta en la situación actual o “sin proyecto”, está dada por la infraestructura

actual de pistas, veredas y áreas verdes los cuales no permiten un tránsito

vehicular y peatonal apropiado por lo que la oferta correspondiente a este sector

es deficiente.

La oferta de los servicios urbanos de pistas y veredas esta determinado por el que

brinda la Municipalidad Provincial de Huamanga y esta es NULO (cero), es decir no

existen en las calles a ser intervenidos, y por consiguiente presenta deficiente

servicio urbano.




75

CUADRO NO 27

DEMANDA DE PISTAS EN LA SITUACION “SIN” PROYECTO

CALLE LONGITUD

(m)

ANCHO

(m)

AREA

PAVIMENTADO

(M2)


Av. Las Gardenias(1ra a 7ma Cdra) 0.00 0.00 0.00

Av. Las Cucardas(1ra y 2da Cdra) 0.00 0.00 0.00

Av. Las Retamas(1ra y 2da Cdra) 0.00 0.00 0.00

Av. Los Cedros(1ra y 2da Cdra) 0.00 0.00 0.00

Av. Las Casuarinas(1ra a 5ta Cdra) 0.00 0.00 0.00

Jr. Las Cantutas(1ra a 3ra Cdra) 0.00 0.00 0.00

AAHH “SANTA TERESA”

Av. Los Claveles 0.00 0.00 0.00


Av. Los Cedros(3ra y 4ta Cdra) 0.00 0.00 0.00

Av. Las Retamas(3ra a 5ta Cdra) 0.00 0.00 0.00

Av. Los Pinos(3ra a 4ta Cdra) 0.00 0.00 0.00

Av. Las Palmeras(3ra a 4ta Cdra) 0.00 0.00 0.00


Av. Los Pinos(1ra y 2da Cdra) 0.00 0.00 0.00

Av. Las Palmeras(1ra y 2da Cdra) 0.00 0.00 0.00

TOTAL 0.00 0.00 0.00


4.3.2 LOS RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS DISPONIBLES

En nuestro caso estudio los recursos físicos y humanos están determinados por los

que cuenta la Dirección de Desarrollo Local de la Municipalidad Provincial de

Huamanga, la zona de estudio se encuentra ubicada en la jurisdicción de la

municipalidad Provincial.

4.3.3 LOS ESTÁNDARES ÓPTIMOS DE USO DE LOS RECURSOS FÍSICOS Y

HUMANOS

Los estándares de uso de los recursos físicos y humanos para la oferta de los

servicios urbanos de pistas, veredas y áreas verdes, estarán de acuerdo a las

normas técnicas de construcciones urbanas se tiene por la Cámara Peruana de la




76

Construcción – CAPECO y de las normas técnicas que la Municipalidad Provincial de

Huamanga dispone para la ejecución de obras públicas en su localidad.

Estos estándares se utilizarán en el momento de la ejecución del proyecto

alternativo elegido y que será con las condiciones que este estudio determine.

4.3.4 LA OFERTA OPTIMIZADA A PARTIR DE LOS RECURSOS FÍSICOS Y

HUMANOS DISPONIBLES

Para este caso de estudio en donde la oferta del servicio urbano de pistas, veredas

y áreas verdes es nula desde el lado de pistas y deficiente e insufieciente desde el

lado de veredas y áreas verdes, la oferta optimizada, a partir de los recursos

físicos y humanos también sería nula, es decir que debido a la deficiencia del

servicio urbano de pistas y veredas en esta zona.

Sin embargo, podríamos indicar que la zona cuenta con un área aproximadamente

de 18,633.45 m2 destinados al uso del servicio urbano de pistas, y también se

cuenta on aproximadamente una extensión de 2,500.66 ml en cada margen de cada

calle o avenidad; destinado para veredas y áreas verdes, pero estos tres servicios

se identificaran como oferta optimizada.

4.3.5 LA OFERTA OPTIMIZADA POR TIPO DE SERVICIOS

Los servicios urbanos identificados en este estudio están determinados por la

construcción de pistas, veredas y áreas verdes en las principales avenidas y calles

de los AAHH 11 de Junio, 20 de Mayo, Santa Teresa y Los Laureles.

Consecuentemente en la zona de estudio es practicamente nulo los servicios

urbanos de pistas, veredas y áreas verdes, entonces no hay oferta optimizada, el

cual sería si se contará con estos servicios y se tendría que realizar mejoras y de

allí presentarlo como una oferta optimizada del servicio urbano de pistas, veredas

y áreas verdes.




77

El resumen en la oferta optimizada de pistas veredas y areas verdes de nulo, luego

proyectandolo a lo alrgo del horizonte de evaluacion del proyecto se tiene:

CUADRO NO 28

PROYECCION DE OFERTA OPTIMIZADA DE PISTAS ( M2 )

Oferta 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Oferta

optimizada

de pistas

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


CUADRO NO 29

PROYECCION DE OFERTA OPTIMIZADA DE VEREDAS 1.00 A 1.20 M DE ANCHO ( ML )

Oferta 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Oferta

optimizada de

veredas

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


4.3.6 OFERTA CON PROYECTO

la oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las vías con la

construcción de pistas y veredas y habilitación de áreas verdes en las principales

calles de los AAHH “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Santa Teresa” y “Los Laureles”.

La puesta en servicio de dicha vía permitirá la circulación vehicular y peatonal en

condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad y transporte en las

calles de las indicados Asentamientos Huamanos. Las Características técnicas y

geométricas se detallan en el siguiente cuadro.




78

CUADRO N

O 30

OFERTA SITUACION CON PROYECTO

Características Técnicas Con Proyecto

Calzada

Área pavimentada m2 18,633.45

Topografía Ondulada

Ancho de vía- promedio (m) 11.15

Ancho de Superficie de rodadura (m) 7.60

Velocidad directriz (Km/hora) 20-30

Tipo de Superficie de Rodadura Concreto Hidráulico

Estado de la vía Bueno

Espesor de pavimento (m) 0.2

Sardineles

Sumergidos (m) 0.5

Veredas

Area pavimentada de veredas(m2) 5,001.32

Longitud de vereda (ml) 2,500.66

Ancho de vereda (m) 1.00/1.20

Espesor de Vereda (m) 0.15

Concreto en veredas F´c=(Kg/cm2) 140 Fuente: Elaboracion Propia

4.4. BALANCE OFERTA-DEMANDA:

El Balance Oferta – Demanda esta determinado por los servicios que serán

potencialmente demandados por el proyecto y los servicios que cada proyecto

alternativo ofrecerá. Sin embargo como se explico en el punto 4.3.1 en la zona

donde se ejecutará el proyecto no se cuenta con el servicio urbano adecuado de

pistas, veredas y áreas verdes. Bajo este criterio, en el cuadro siguiente se

muestra el resumen del balance demanda-oferta del proyecto.

CUADRO N

O 31

BALANCE OFERTA- DEMANDA DE PISTAS ( M2 )

Oferta 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Demanda de pistas en calzadas (m2)

18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45

Oferta optimizada de pistas

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00




79

Balance Oferta- Demanda

18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45 18,633.45


CUADRO NO 32

BALANCE OFERTA- DEMANDA DE VEREDAS ( M2 )

Oferta 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Demanda de

veredas (m2) 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32

Oferta

optimizada de

veredas

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Balance

Oferta-

Demanda

5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32 5,001.32


En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las

calles y veredas en la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto” (oferta

proyectada).

CUADRO NO 33

CARACTERISTICAS TECNICAS

Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto

Calzadas

IMD (veh/día) <30 >30

Longitud Total 2,500.66 2,500.66

Cobertura con Pavimento (%) 0 100%

Superficie de rodadura Tierra Concreto Hidráulico

Ancho de Superficie de rodadura Variable 7.60

Velocidad directriz (Km/hora) 10-15. 20-30

Pendiente máxima (%) Variable Variable

Ancho de Bermas (m) - -

Bombeo (%) - 1%

Espesor de Afirmado(m) - 0.20

Veredas

Longitud(m) - 2,500.66

Ancho - 1.00/1.20

Losa Tierra Concreto Fuente: Elaboracion Propia




80

4.5. SERVICIOS CON PROYECTO:

Los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto se calculan como la

diferencia entre la cantidad demandada en la situación con proyecto y la cantidad

optimizada ofrecida en la situación sin proyecto, siendo el procedimiento como

sigue:

Los servicios identificados para las dos alternativas son: Pistas, Veredas y áreas

verdes, por cada proyecto alternativo, para establecer el servicio potencialmente

demandado se ha tomado ciertos criterios:

La Unidad de Medida es metro cuadrado para caso de pistas y metros lineales

para veredas y áreas verdes.

La oferta del servicio sin proyecto, es deficiente, por ende es nulo.

La demanda de los habitantes de las Avenidas y Calles de los AAHHs 11 de

Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles; esta determinado por los

metros cuadrados de pistas y metros lineales de veredas que han presentado

en su la solicitud en beneficio de la población habitante actual.

La demanda esta referida a la situación con proyecto.

4.6. METAS GLOBALES Y PARCIALES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

En el caso del presente estudio los proyectos alternativos atenderán al 100%

desde el principio los servicios que ofrecen cada uno, siendo de la siguiente

manera:

Proyecto Alternativo 1:

Construcción de pistas de las Avenidas Las Gardenias, Las Casuarinas, Los Pinos,

Las Palmeras, Las Cucardas, Los Cedros, Jirones Las Cantutas, Los Claveles y Las




81

Retamas con pavimento rígido f’c=210 kg/cm2 y obras complementarias,

Construcción de Veredas de concreto simple f’c=140 kg/cm2 y habilitación de

áreas verdes paralelos a las veredas peatonales, Programa de concientización a los

vecinos para el cuidado de las áreas verdes y veredas peatonales. Meta: 100%


Construcción de pistas de las Avenidas Las Gardenias, Las Casuarinas, Los Pinos,

Las Palmeras, Las Cucardas, Los Cedros, Jirones Las Cantutas, Los Claveles y Las

Retamas y obras complementarias. Construcción de Veredas de concreto simple

f’c=140 kg/cm2 y habilitación de áreas verdes paralelos a las veredas peatonales,

Programa de concientización a los vecinos para el cuidado de las áreas verdes y

veredas peatonales. Meta: 100%

4.7. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS


Esta alternativa contempla la construcción pistas y veredas con pavimento rígido

de las Avenidas Las Gardenias, Las Casuarinas, Los Pinos, Las Palmeras, Las

Cucardas, Los Cedros, Jirones Las Cantutas, Los Claveles y Las Retamas y

habilitación de áreas verdes paralelos a las veredas peatonales, Programa de

concientización a los vecinos para el cuidado de las áreas verdes y veredas

peatonales y obras complementarias.

Ancho Efectivo promedio de Calzada : 7.60 m.

Longitud : 2,500.66 m.

Pendiente Máxima : 5-15%

Pendiente Mínima : 1%

Pavimento rígido conformado por una losa de concreto f’c=210 kg/cm2 de e = 0.20

m asentada sobre una base granular de e = 0.20 m (70 % de hormigón + 30 %




82

material ligante), sub base 0.20m. Vereda de concreto simple fc=140kg/cm2,

e=0.15m, l=619.80 m, sardinel l=619.80, e=0.15m,h=0.50 embullido. Canaleta en los

cruces de las calles e=20cm, fc=175kg/cm2, l=ancho de la calle, en ambos lados.

Fc=1”Φ, enmallado.


Esta alternativa constituye la segunda opción tecnológica que contempla la

construcción pistas y veredas con pavimento flexible de las Avenidas Las

Gardenias, Las Casuarinas, Los Pinos, Las Palmeras, Las Cucardas, Los Cedros,

Jirones Las Cantutas, Los Claveles y Las Retamas y obras complementarias.

Ancho Efectivo promedio : 7.60 m.

Long. : 2,500.66 m.

Pendiente Máxima : 5-15%

Pendiente Mínima : 1%

El proyecto, según esta alternativa contempla la construcción de pavimento

flexible con superficie de rodadura arena- asfalto e= 5 cm, base granular de e=

0.15 m, sub base e=0.20 m y una sub-rasante mejorado hasta 0.30 m del

terreno natural. Así mismo para el transito peatonal se tiene previsto la

construcción de vereda de concreto simple fc=140kg/cm2, e=0.15m, l=619.80 ml,

sardinel,e=0.15m,h=0.50 embullado. Canaleta en los cruces de las calles e=20cm,

fc=175kg/cm2, l=ancho de la calle, en ambos lados. Fc=1”Φ, enmallado.

4.8. COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”

Los costos en la situación “Sin Proyecto” están dados por los costos de operación y

mantenimiento de las calles, el cual básicamente está dado por la limpieza, riego y

relleno o nivelación de la superficie de rodadura de las calles, el cual en la situación

actual es realizado por los propios vecinos quienes realizan la limpieza de la vía a

efectos de mantener limpia las calles, actividades que se realiza de manera




83

periódica no habiendo aporte de la municipalidad, estas actividades se han

valorizado y es la que se considera los costos “sin proyecto” cuyas cifras se

muestran en los cuadros siguientes tanto a precios privados como a precios

sociales.

CUADRO NO 34

COSTOS DE MANTENIMIENTO- EN SITUACION “SIN” PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

Actividad Cantidad

( familias) Frecuencia C.U

PARCIAL

MENSUAL

Limpieza de cunetas, descoles,

alcantarillas y demás obras de drenaje 447 Diario 0.025 335.25

Rociado de calles con agua para evitar

la suspensión del polvo en el aire 447 Diario 0.015 201.15

Limpieza de calzada (Con insumos de

limpieza ; escoba , recogedor , etc) 447 Diario 0.010 134.10

Costo Mensual x Vivienda 1.50

Fuente:Elaboracion propia

CUADRO NO 35

COSTOS DE MANTENIMIENTO – EN SITUACION “SIN” PROYECTO

Rubros Cantidad Frecuencia C.U PARCIAL

ANUAL

MANTENIMIENTO

Limpieza de cunetas, descoles, alcantarillas y

demas obras de drenaje superficial Global Mensual 335.25 4,023.00

Rociado con agua de las Avenidas y Calles Global Mensual 201.15 2,413.80

Limpieza de calles y otros Global Mensual 134.10 1,609.20

Total anual 8,046.00

Fuente:Elaboracion propia

134.10

4.9. COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A PRECIOS PRIVADOS

Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías

y las veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros

siguientes:

Maquinarias y Equipos.

Servicios profesionales.

Mano de Obra Calificada y No Calificada.

Materiales




84

Otros.

El desagregado del costo directo de inversión a precios privados ( ver anexos,

donde se detalla el presupuesto del costo directo de la obra), para cada una de las

alternativas se muestra en los siguientes cuadros, donde también se detallan las

inversiones por tipos de insumos ( materiales, mano de obra calificada y no

calificada).

Costos de inversión alternativa 01: Pavimento Rígido: El costo de inversión

para esta alternativa asciende aun monto total de S/. 2´406,512.24.

CUADRO NO 36

PRESUPUESTO DE INVERSIONES - ALTERNATIVA 01

RUBROS COSTO

PARCIAL (S/.)

1.-INTANGIBLES 45,000.00

1.1.- Expediente Técnico 30,000.00

1.2.-Sensibilización a la Población 15,000.00

2.- TANGIBLES 1´994,417.15

2.1.- Obras civiles 1´994,417.15

2.1.1.- Bienes nacionales 1´420,826.79

2.1.2.- Mano de obra calificada 178,477.46

2.1.3.- Mano de obra no calificada 395,112.90

COSTO DIRECTO (C.D.) 2´039,417.15

Administración de Proyecto ( 10% C.D.) 203,941.72

Gastos de Supervisión ( 3% C.D. ) 61,182.51

Gastos por Imprevistos ( 5% C.D. ) 101,970.86

TOTAL INVERSIÓN 2´406,512.24


Desagregado del costo directo de inversión para alternativa 01:

CUADRO NO 37

DESAGREGADO DE COSTOS DE OBRA POR TIPO DE BIEN O

SERVICIO

PRECIOS PRIVADOS –ALTERNATIVA 01

Componente Bienes

nacionales

Mano de

obra

calificada

Mano de

Obra no

calificada

Total

Pistas 1´342,787.58 168,375.64 372,749.51 1´883,912.73

Veredas 78,039.21 10,101.82 22,363.39 110,504.42




85

Total 1´994,417.15

Costos de inversión alternativa 02: pavimento Flexible: El costo de inversión

para esta alternativa asciende aun monto total de S/. 2’240,12.70.

CUADRO NO 38

PRESUPUESTO DE INVERSIONES – ALTERNATIVA 02

RUBROS COSTO

PARCIAL (S/.)




2.- TANGIBLES 1’853,408.22

2.1.- Obras civiles 1’853,408.22

2.1.1.- Bienes nacionales 1’297,385.75



COSTO DIRECTO (C.D.) 1’898,408.22

Administración de Proyecto ( 10% CD) 189,840.82

Gastos de Supervisión ( 3% CD ) 56,952.25

Gastos por Imprevistos ( 5% CD ) 94,920.41

TOTAL INVERSIÓN 2’240,121.70


Desagregado del costo directo de inversión para alternativa 01:

CUADRO NO 39


SERVICIO

PRECIOS PRIVADOS -ALTERNATIVA 02

Componente Bienes

nacionales

Mano de

obra

calificada

Mano de

Obra no

calificada

Total

Pistas 1’218,777.15 174,111.02 348,222.04 1’741,110.22

Veredas 78,608.60 11,229.80 22,459.60 112,298.00

TOTAL 1’853,408.22

Como se puede apreciar ambas alternativas contienen acciones concernientes a la

sensibilización de la población beneficiaria directa; en el mantenimiento oportuno y

adecuado de las pistas y veredas, los mismos que será realizaran una ves

culminada la ejecución de las obras físicas. Los costos aprecios privados de este

componente se te detallan en el siguiente cuadro:




86

CUADRO NO 40

COSTOS DE CAPACITACION – PARA AMBAS ALTERNATIVAS

Partida Actividad Unidad Cantidad Costos

Costo Total Unitario Parcial

1.00 ETAPA DE CONSOLIDACION

15,000.00

1.10 Organización y administración

Organización Gbl 1 7500 7500

1.20 Capacitación

Capacitación para mantenimiento y conservación de vía Gbl 1 7500 7500

Es conveniente precisar que los costos de capacitación serán asumidos por la

Municipalidad de Provincial de Huamanga, a través de la Sub Gerencia de

Desarrollo Social.

Costos de Mitigación Ambiental:

Como son previsibles los costos de impacto ambiental negativos son mínimos puesto

que esta referido únicamente al movimiento de tierras y la eliminación de restos de

construcción. En ambos casos, los costos que demanden, está previsto en el

presupuesto de obra.

4.10. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Los costos de operación y mantenimiento, estan dados por aquellos costos en que

se deberá incurrir para mantener la prestación regular del servicio, es decir costos

que sn necesarios para el mantenimient y operación del servicio.

La operación y mantenimiento, básicamente será el que corresponda a la limpieza y

eliminación de materiales orgánicos en la pista, los vecinos directamente

beneficiarios, conjuntamente con la Municipalidad se encargarán del cuidado y el

mantenimiento de la vía asfaltada.

Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento

rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico

que se prevé ejecutar cada 5 años y 10 años dependiendo de la alternativa.




87

Para estimar los costos situación con proyecto se tienen en cuenta las siguientes

consideraciones:

Mantenimiento rutinario (cada año):

La limpieza del antes de cualquier mantenimiento se hará en toda la superficie de

las pistas de la calzada.

El pintado (señalización) del pavimento y reparación de los bacheos, se estima que

se efectuara sobre el 1% de la superficie total de la calzada.

La reparación de las losas de concreto en las veredas será sobre el 20% de la

superficie total de las veredas y el 2% de las juntas.

Mantenimiento Periódico (al año 5 y 10 según alternativa):

A las consideraciones anteriores se le incrementan los siguientes.

Los bacheos se trabajaran en 5% de la superficie total.

Se sellaran el 50% de las pistas.

El 20% y 2 % de las losas de concreto y juntas de dilatación, respectivamente se

han de reparar.

Costos de Mantenimiento Alternativa 01: Pavimento Rígido

CUADRO NO 41

COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO-PRECIOS PRIVADOS



1.00 Carpeta asfáltica 5,577.72

1.01 Limpieza general M2 18,633.45 0.05 931.67

1.02 Pintura de pavimento M2 131.81 12.26 1,616.04

1.03 Bacheos M2 143.74 21.08 3,030.01

2.00 Veredas 5,053.21

2.01 Reparación parcial de losas M2 100.54 50.01 5,028.01

2.02 Reparación de juntas Ml 10.08 2.50 25.20

Costo Directo S/. 10,630.93




88

CUADRO NO 42

COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO-PRECIOS PRIVADOS




1.01 Limpieza general M2 18,633.45 0.05 931.67


1.03 Bacheos M2 718.48 21.08 15,145.56

1.04 Sellado M3 7,185.78 2.69 19,329.75

2.00 Veredas 50,545.46

2.01 Reparación parcial de losas M2 1,005.68 50.01 50,294.11



Costos de mantenimiento alternativa 02: Pavimento Flexible

CUADRO NO 43

COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO-PRECIOS PRIVADOS




1.01 Limpieza general M2 18,633.45 0.10 1,863.35


1.03 Reparación de pavimento M2 131.81 232.56 30,653.73

2.00 Veredas 5,053.21

2.01 Reparación parcial de losas M2 100.54 50.01 5,028.01



CUADRO NO 44

COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO-PRECIOS PRIVADOS




1.01 Limpieza general M2 18,633.45 0.10 1,863.35


1.03 Reparación de pavimento M2 659.07 232.56 153,273.32

2.00 Veredas 50,545.41

2.01 Reparación parcial de losas M2 1,005.68 50.01 50,294.06






89

El consolidado de los costos de mantenimiento en la situación con proyecto a precios

privados, se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO NO 45

Actividad Periodo Sin Proyecto

Con Proyecto

Alternativa 1 Alternativa 2

Pistas Veredas Pistas Veredas

Mant. Rutinario Anual 8,046.00 5,577.72 5,053.21 34,133.07 5,053.21

Mant. Periódico 1/ 37,022.97 50,545.46 156,654.66 50,545.41

1/ Alter. 1 cada 10 años; 1/ Alter. 2 cada 5 años

4.11.CORRECCION DE COSTOS PRIVADOS A COSTOS SOCIALES:

Los factores de corrección que se utilizan para corregir los precios privados o de

mercado a los precios sociales los que se muestran en las tablas que continuación se

exhiben. Las mismas que rigen en la normatividad dada por el sector

correspondiente y que están contenidos en el ANEXO SNIP 09

CUADRO NO 46

FACTORES DE CORRECCION DE LOS PRECIOS

BASICOS

Precio básico F.C.

I. Bienes no Transables 0.84

II. Bienes Transables 0.86

III. Mano de Obra Calificada 0.909

IV. Mano de Obra No Calificada 1/

CUADRO NO 47

FACTORES DE CORRECCION DE MANO DE OBRA

Precio basico F.C. MO Urbano F.C. MO Rural

Lima Metropolitana 0.86 -

Resto Costa 0.68 0.57

Sierra 0.60 0.41

Selva 0.63 0.49

1/Resolución directoral Nº 002-2007-EF/68.01

A continuación se obtienen los costos de operación y mantenimiento e inversión a

precios sociales para cada una de las alternativas, siguiendo la secuencia anterior.




90

4.12.COSTOS DE PROYECTO “SITUACIÓN CON PROYECTO” A PRECIOS

SOCIALES

4.12.1. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES

Con la misma mecánica de conversión de precios privados a precios sociales, se

muestran los costos de inversión a precios sociales en los siguientes cuadros:

Costos de Inversión a Precios Sociales Alternativa 01: Pavimento Rígido: El

costo de inversión para esta alternativa asciende aun monto total de S/.

1´961,301.35.

CUADRO NO 48

PRESUPUESTO DE INVERSIONES - ALTERNATIVA 01

A PRECIOS SOCIALES

RUBROS COSTO

PARCIAL (S/.)




2.- TANGIBLES

2.1.- Obras civiles 1´621,214.79




COSTO DIRECTO (C.D.) 1´662,119.79

Administración de proyecto ( 10% CD) 166,211.98





Desagregado del costo directo de inversión a precios sociales para la alternativa

01:




91

CUADRO NO 37


SERVICIO

PRECIOS PRIVADOS –ALTERNATIVA 01

Componente Bienes

nacionales

Mano de

obra

calificada

Mano de

Obra no

calificada

Total

Pistas 1´342,787.58 168,375.64 372,749.51 1´883,912.73

Veredas 78,039.21 10,101.82 22,363.39 110,504.42

Total 1´994,417.15

CUADRO NO 49


SERVICIO

PRECIOS SOCIALES -ALTERNATIVA 01

Componente Bienes

nacionales

Mano de

obra

calificada

Mano de

Obra no

calificada

Total

Pistas 1´154,797.32 153,053.46 338,829.30 1´646,680.08

Veredas 67,113.72 9,182.55 13,418.03 89,714.30

Total 1´736,394.38

Costos de Inversión a Precios Sociales Alternativa 02: Pavimento Flexible

El costo de inversión a preciso sociales para esta alternativa asciende aun monto

total de S/. 1’826,097.84.

CUADRO NO 50

PRESUPUESTO DE INVERSIONES – ALTERNATIVA 02

A PRECIOS SOCIALES

RUBROS COSTO

PARCIAL (S/.)




2.- TANGIBLES 1´506,635.54

2.1.- Obras civiles 1´506,635.54




SUB TOTAL 1´547,540.54

Administración de proyecto ( 10% CD) 154,754.05








92

Desagregado del costo directo de inversión a precios sociales para la alternativa

02:

CUADRO NO 51


SERVICIO

PRECIOS SOCIALES -ALTERNATIVA 02

Componente Bienes

nacionales

Mano de

obra

calificada

Mano de

Obra no

calificada

Total

Pistas 1´048,148.35 158,266.92 208,933.22 1´415,348.49

Veredas 67,603.40 10,207.89 13,475.76 91,287.05

Total 1´506,635.54

Los costos de sensibilización a costos sociales son los que se muestran a

continuación y están incluidos en el desagregado del presupuesto de inversión

correspondiente.

CUADRO NO 52

COSTOS DE CAPACITACION A PRECIOS SOCIALES PARA AMBAS ALTERNATIVAS


Costo Total Unitario F.C. Parcial

1.00 ETAPA DE CONSOLIDACION

13,635.00

1.10 Organización y administración

Organización Gbl 1 7500 0.909 6,817.50

1.20 Capacitación

Capacitación para

mantenimiento y conservación

de vía

Gbl 1 7500 0.909 6,817.50

4.12.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES

A Continuación se muestran los resultados de cada uno de los componentes de los

costos de operación y mantenimiento a precios sociales.




93

Costos de mantenimiento alternativa 01: pavimento rígido a precios sociales

CUADRO NO 53

COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO-PRECIOS SOCIALES

Partida Actividad Unid Cantidad Costos Costo

Total Unitario F.C. Parcial


1.01 Limpieza general M2 18,633.45 0.05 0.60 559.00

1.02 Pintura de pavimento M2 131.81 12.26 0.84 1,357.43

1.03 Bacheos M2 143.74 21.08 0.84 2,545.23

2.00 Veredas 4,244.69

2.01 Reparación parcial de losas M2 100.54 50.01 0.84 4,223.52

2.02 Reparación de juntas Ml 10.08 2.50 0.84 21.17

Costo Directo

S/. 8,706.35

CUADRO NO 54

COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO-PRECIOS SOCIALES

Partida Actividad Unid Cantidad Costos Costo

Total Unitario F.C. Parcial


1.01 Limpieza general m2 18,633.45 0.10 0.60 1,118.01

1.02 Pintura de pavimento m2 131.81 12.26 0.84 1,357.43

1.03 Bacheos m2 718.48 21.08 0.84 12,722.27

1.04 Sellado m3 7,185.78 2.69 0.84 16,236.99

2.00 Veredas 10,568.02

2.01 Reparación parcial de losas m2 1,005.68 12.26 0.84 10,356.89


Costo Directo

S/. 42,002.72

Costos de mantenimiento alternativa 02: pavimento flexible a precios sociales

CUADRO NO 55

COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO A PRECIOS SOCIALES

Partida Actividad Unid Cantidad Costos





1.03 Bacheos m2 131.81 232.56 0.84 25,749.14

2.00 Veredas 4,244.69

2.01 Reparación parcial de losas m2 100.54 50.01 0.84 4,223.52






94

CUADRO NO 56

COSTO DE MANTENIMEINTO PERIODICO A PRECIOS SOCIALES



1.00 Carpeta asfaltica 131,225.03



1.03 Bacheos m2 659.07 232.56 0.84 128,749.59

2.00 Veredas 42,458.14

2.01 Reparación parcial de losas m2 1,005.68 50.01 0.84 42,247.01



El consolidado de los costos de mantenimiento en la situación con proyecto a precios

sociales, se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO NO 57

Actividad Periodo Sin Proyecto

Con Proyecto

Alternativa 1 Alternativa 2

Pistas Veredas Pistas Veredas

Mant. Rutinario Anual 4,827.60 4,461.66 4,244.29 28,224.58 4,244.69

Mant. Periódico 1/ 31,434.70 10,568.02 131,225.03 42,458.14

1/ Alter. 1 cada 10 años ; 1/ Alter. 2 cada 5 años




95

CAPITULO V

EVALUACION




96

5.1) BENEFICIOS:

5.1.1) BENEFICIOS “SIN PROYECTO”

En esta situación, debido al deficiente servicio existente de pistas, veredas y

áreas verdes, donde los servicios de veredas y áreas verdes son inexistentes, en

este sentido los beneficios son NULOS.

5.1.2)BENEFICIOS EN LA SITUACION “CON PROYECTO”

Los beneficios en la situación con proyecto provienen de la construcción de las

pistas y veredas en las Avenidas y Calles de los AAHH 11 de Junio, 20 de Mayo,

Sta. Teresa y Los Laureles. Los beneficios para ambas alternativas es la misma,

debiendo incrementarse la demanda de servicios y los beneficiarios, cuando la

infraestructura brinde un mejor servicio para la transitabilidad peatonal y

vehicular y a disminuir los efectos negativos que tanto aquejan a la población de

esta parte del distrito.

A continuación se muestra los beneficiarios en la situación con proyecto para cada

alternativa, siendo las mismas para ambos.

CUADRO NO 58

BENEFICIARIOS "CON PROYECTO"

Nº Años

Alternativas

Alternativa

01

% de

incremento

Alternativa

02

% de

Incremento

0 2008 408 408

1 2009 2,266 1.39 2,266 1.39

2 2010 2,298 1.39 2,298 1.39

3 2011 2,330 1.39 2,330 1.39

4 2012 2,362 1.39 2,362 1.39

5 2013 2,395 1.39 2,395 1.39

6 2014 2,428 1.39 2,428 1.39

7 2015 2,462 1.39 2,462 1.39

8 2016 2,496 1.39 2,496 1.39

9 2017 2,531 1.39 2,531 1.39

10 2018 2,566 1.39 2,566 1.39

TOTAL 24,134 24,134





97

5.1.2) BENEFICIOS INCREMENTALES

Los beneficios incrementales que vienen a ser el resultado de la diferencia entre

los beneficios estimados para la situación “con proyecto” y los beneficios

estimados en la situación “sin proyecto”, los cuales se presentan en el cuadro

siguiente para ambas alternativas.

CUADRO NO 59

BENEFICIARIOS "INCREMENTALES"

Nº Años Beneficio sin

Proyecto

Beneficios con Proyecto Beneficios Incrementales.

Alternativa 01 Alternativa 02 Alternativa 01 Alternativa 02

0 2008 0

1 2009 0 2,266 2,266 2,266 2,266

2 2010 0 2,298 2,298 2,298 2,298

3 2011 0 2,330 2,330 2,330 2,330

4 2012 0 2,362 2,362 2,362 2,362

5 2013 0 2,395 2,395 2,395 2,395

6 2014 0 2,428 2,428 2,428 2,428

7 2015 0 2,462 2,462 2,462 2,462

8 2016 0 2,496 2,496 2,496 2,496

9 2017 0 2,531 2,531 2,531 2,531

10 2018 0 2,566 2,566 2,566 2,566

TOTAL BENEFICIOS INCREMENTALES 24,134 24,134


5.2) EVALUACION SOCIAL:

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología de

costo efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos (

IMD = 50 vehículos /día), y por lo que no es relevante la cuantificación y

valoración de los costos operativos de los vehículos y costos por el valor del tiempo.

Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del

proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de

dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y características del

proyecto que se plantea.

Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse

cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y




98

crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados

nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del

proyecto de pavimentación de calles y construcción de veredas y obras

complementarias propuestas con el proyecto.

5.2.1. METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD

Se ha utilizado la metodología Costo Efectividad., para comparar las

alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo

planteado, procurando al mejor eficiencia económica posible en la asignación

de recursos, puesto que el nivel de satisfacción de dichas alternativas es

similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que al mas

conveniente económica y socialmente se a la que represente el menor costo

por unidad de beneficiario cubierta.

Continuación se presentan los cálculos y resultados de la evaluación social

con la metodología de costo efectividad:

Evaluación Costo Efectividad – Global: Alternativa 01

CUADRO NO 60

EVALUACION COSTO - EFECTIVIDAD –GLOBAL

PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 01

Año Sin Proyecto

Con Proyecto Costo

incremental

Población

Beneficiaria Costo Mant. Inversiones

0 1’961,301.35 1’961,301.35

1 756.00 8,705.95 7,949.95 2,266

2 756.00 8,705.95 7,949.95 2,298

3 756.00 8,705.95 7,949.95 2,330

4 756.00 8,705.95 7,949.95 2,362

5 756.00 50,708.67 49,952.67 2,395

6 756.00 8,705.95 7,949.95 2,428

7 756.00 8,705.95 7,949.95 2,462

8 756.00 8,705.95 7,949.95 2,496

9 756.00 8,705.95 7,949.95 2,531

10 756.00 50,708.67 49,952.67 2,566

VACS(11%) S/. 2’007,967.57

Poblac. Benef Promedio 2,412 Habitantes

ICE(S/. X Población Beneficiaria) 832.49




99

Evaluación Costo Efectividad – Global: Alternativa 02

CUADRO NO 61 EVALUACION COSTO - EFECTIVIDAD –GLOBAL

PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 02

Año Sin Proyecto

Con Proyecto Costo

incremental Población

Beneficiaria Costo Mant. Inversiones

0 1´826,097.84 1´826,097.84

1 756.00 32,469.27 31,713.27 2,266

2 756.00 32,469.27 31,713.27 2,298

3 756.00 32,469.27 31,713.27 2,330

4 756.00 32,469.27 31,713.27 2,362

5 756.00 173,683.17 172,927.17 2,395

6 756.00 32,469.27 31,713.27 2,428

7 756.00 32,469.27 31,713.27 2,462

8 756.00 32,469.27 31,713.27 2,496

9 756.00 32,469.27 31,713.27 2,531

10 756.00 173,683.17 172,927.17 2,566

VACS(11%) S/. 2´149,433.53

Poblac. Benef Promedio 2,412 Habitantes

ICE(S/. X Poblacion Beneficiaria) 891.14

Los resultados de la evaluación de Indicador Costo efectividad se resumen en lo

siguiente: El ICE de la alternativa 01 es menor al ICE de la alternativa 02, lo que

significa que la primera alternativa es mas rentable.

5.3) ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD:

Para el análisis de sensibilidad, se ha establecido como una variable incierta los

costos de la inversión de la obra, toda vez que la utilización de materiales de

construcción, el uso de agregados, entre otros materiales sufre variaciones en sus

costos.

Se ha establecido una fluctuación de +20% y -20%, en el costo de obra, cuyos

resultados se muestran en los cuadros y gráficos siguientes:




100

CUADRO NO 62 ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES

% variación de la

Inversión

Monto de Inversión

Nº Beneficiarios

VACT C/E

20 2’353,561.62 2,412 2’409,561.08 998.99

15 2’255,496.55 2,412 2’309,162.71 957.36

10 2’157,431.48 2,412 2’208,764.33 915.74

5 2’059,366.42 2,412 2’108,365.95 874.12

0 1’961,301.35 2,412 2’007,967.57 832.49

-5 1’863,236.28 2,412 1’907,569.19 790.87

-10 1’765,171.21 2,412 1’807,170.81 749.24

-15 1’667,106.15 2,412 1’706,772.43 707.62

-20 1’569,041.08 2,412 1’606,374.05 665.99

Fuente: Elaboración Proyectista

CUADRO NO 63 ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 02 A PRECIOS

SOCIALES

% variación de la

Inversión

Monto de Inversión

Nº Beneficiarios

VACT C/E

20 2’191,317.41 2,412 2’579,320.23 1,069.37

15 2’100,012.52 2,412 2’471,848.56 1,024.81

10 2’008,707.62 2,412 2’364,376.88 980.26

5 1’917,402.73 2,412 2’256,905.21 935.70

0 1´826,097.84 2,412 2´149,433.53 891.14

-5 1’734,792.95 2,412 2’041,961.85 846.58

-10 1’643,488.06 2,412 1’934,490.18 802.03

-15 1’552,183.16 2,412 1’827,018.50 757.47

-20 1’460,878.27 2,412 1’719,546.82 712.91

Fuente: Elaboración Proyectista




101

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

0.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

700.00

800.00

900.00

1000.00

20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20

% VARIACION DE INVERSION

ICE

( S

/.X

M2)

ALTER 01

ALTER 02

De los cuadros y grafico anteriores se puede desprender que la alternativa 01 es

la mas efectiva, debido a que las posibles variaciones que se pudieran dar en el

monto de inversión.

5.4) ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD:

La sostenibildad del proyecto se diefine como al habilidad del proyectote

mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del

proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco economico, social y

politico en que el proyecto se desarrolla.

El Proyecto se considera sostenible, por que generará los beneficios esperados a lo

largo de su vida útil y por las razones siguientes:




102

5.4.1) ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASES DE

PREPARACIÓN DEL PROYECTO

Los vecinos de las Avenidas Las Gardenias, Las Cucardas, Las Retamas, Los Cedros,

Las Casuarinas, Los Pinos, Las Palmeras y Jirones Las Cantuta y Claveles de los

AAHHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Los Laureles y Sta. Teresa, a través del Comité

pro-pavimentación; el Gobierno Regional Ayacucho y la Municipalidad Provincial de

Huamanga son los encargados de la elaboración del estudio del proyecto a nivel de

Perfil, la Formulación de Expediente Técnico y la Ejecución.

5.4.2) CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL

PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN.

Etapa de Inversión:

El Gobierno Regional Ayacucho, tanto la Municipalidad Provincial de Huamanga,

cuentan con experiencia en la ejecución y el manejo de los fondos asignados al

proyecto de este tipo de infraestructura habiendo ejecutado en los últimos cinco

años, situación que ha quedado demostrado en la ejecución de diversas obras

ejecutadas por la modalidad de administración directa y encargo. Así mismo

cuenta con la capacidad para la supervisión de la obra (Gerencia de Obras del

Municipio) y con el equipamiento que facilitara las labores de supervisión

(vehículos para apoyar las labores de ejecución del proyecto).

Etapa de Operación y Mantenimiento:

La Municipalidad Provincial de Huamanga, en concordancia con sus funciones y

competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose

responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de

este tipo de proyectos, así como dispone de equipamiento para las actividades de

mantenimiento y cuenta con capacidad de gestión para asumir la operación de las

inversiones del presente proyecto.




103

Así mismo se ha previsto organizar a la población beneficiaria en “Comités de

Conservación y Mantenimiento de la vía”, los que se constituirán y que serán

capacitados en aspectos técnicos y organizacionales respecto al uso adecuado y

conservación de la vía ejecutada.

Los beneficiarios concientes de los beneficios que generará la construcción de la

pavimentación las Principales Avenidas y Calles de los AAHH 11 de Junio, 20 de

Mayo, Sta Teresa y Los Laureles, manifiestan su compromiso en el mantenimiento y

conservación de la vía. Es así, que a iniciativa de la Municipalidad Provincial de

Huamanga, firmaron un acta de compromiso de mantenimiento y conservación (Ver

anexos documentos de sostenibilidad) y se hace necesaria la participación

organizada de la población encabezada por la municipalidad Provincial de Huamanga,

a fin de realizar el mantenimiento de la vía, cuyas acciones prioritarias se resumen

en los siguientes aspectos:

Mantenimiento de la vía proyectada.

Actividades de Mitigación del Medio Ambiente.

Esquema de financiamiento de inversión:

El proyecto se implementara con el financiamiento del Gobierno Regional de

Ayacucho compartida con la Municipalidad Provincial de Huamanga, se tiene que

buscar este monto de inversión que hará realidad el anhelado sueño de los vecinos y

beneficiarios directos.

Los Beneficiarios por el interés que tienen han financiado la elaboración del

presente perfil, así mismo están dispuestos a aportar la mano de obra no calificada

a través de faenas dominicales.

El Monto de inversión restante se ha previsto financiar con la gestión del Gobierno

regional de Ayacucho. En el siguiente esquema se puede resumir los montos y

entidades que lo financian.




104

Esquema de financiamiento Inversión: Alternativa 01

CUADRO NO 63

PRESUPUESTO DE INVERSIONES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 01

RUBROS

COSTO

PARCIAL

(S/.)

Financiamiento

Beneficiarios Municipalidad

Prov. de Hga

Gobierno

Regional

1.-INTANGIBLES 45,000.00 10,000.00 35,000.00

1.1.- Expediente Técnico 35,000.00 35,000.00

1.2.-Sensibilización a la Población 10,000.00 10,000.00

2.- TANGIBLES 1´994,417.15 13,925.25 682,480.97 1’298,010.93

2.1.- Obras civiles 1’994,417.15 13,925.25 682,480.97 1’298,010.93

2.1.1.- Bienes nacionales 1´420,826.79 122,815.86 1’298,010.93

2.1.2.- Mano de obra calificada 178,477.46 178,477.46

2.1.3.- Mano de obra no calificada 395,112.90 13,925.25 381,187.65

SUB TOTAL (COSTO DIRECTO) 2´039,417.15 23,925.25 717,480.97 1´298,010.93

Administración de Proyecto ( 10% C.D.) 203,941.72 203,941.72

Gastos de Supervisión ( 3% C.D. ) 61,182.51 61,182.51

Gastos por Imprevistos ( 5% C.D. ) 101,970.86 101,970.86

TOTAL INVERSIÓN 2´406,512.24 23,925.25 717,480.97 1´665,106.02


Disponibilidad de Recursos:

El financiamiento del proyecto será parcialmente con los recursos del Gobierno

Regional de Ayacucho, bajo convenio con la Municipalidad Provincial de Huamanga

por encontrarse dentro del Plan de desarrollo Concertado Local y Prresupuesto

Participativo priorizado para el 2009, cuyos compromisos de financiamiento por

parte de las instituciones públicas, cristalizaran la culminación del proyecto.

Financiamiento de los Costos Operación y Mantenimiento:

La Municipalidad Provincial de Huamanga y la población beneficiaria establecerán

los mecanismos necesarios para contar con un presupuesto que aporte al

mantenimiento de esta infraestructura vial; los recursos humanos los aportaran los

mismos beneficiarios.

Los costos para la operación y mantenimiento provendrán una parte de la

Municipalidad Provincial de Huamanga.




105

Participación de los Beneficiarios:

La participación de los beneficiaros comprende todo el ciclo del proyecto, ello

implica la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución el mantenimiento

en la etapa de ejecución.

La población del Jirón Inmaculada Concepción, considerados como beneficiarios

directos, quienes participarán mediante faenas de trabajo de acuerdo a la

programación por turnos, en el mantenimiento y conservación de la infraestructura

vial, para lo cual deberán ser capacitados en aspectos técnicos respecto al uso

adecuado y conservación de la vía.

5.5) ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL

La ejecución del presente proyecto, no genera impactos negativos que alteren el

equilibrio físico, biológico o social contraproducente, salvo pequeños impactos que

se genera en el movimiento de tierras y restos de construcción. Para mitigar estos

pequeños impactos se ha previsto la eliminación de material excedente, limpieza y

restos de la construcción arrojados en un botadero expresamente designado para

estos efectos. El costo que origine esta mitigación está considerado dentro del

presupuesto de obra.

Impactos negativos:

Molestia de la población por los niveles de ruido.

Superficiales por la ruptura de los tubos de agua y desagüe.

Contaminación del agua con hidrocarburos o aceites.

Interrupción temporal de los servicios

Alteración de los flujos peatonales en la zona de ejecución del proyecto.

Trastornos en las condiciones de tránsito.




106

Mitigación de impactos Negativos:

Para mitigar los posibles efectos negativos incurrirán en reparaciones y

compensaciones en el proceso de ejecución del proyecto, dichas medidas de

mitigación ambiental son las siguientes:

Estabilización física de suelos con compactación en la ubicación de las pistas y

proyección de obras de arte.

Equipos de bajo ruido, organizar horarios compatibles con el avance de obras,

regulación de los desvíos evitando áreas residenciales y escuelas, evitar

trabajos en fin de semana.

Desvíos temporales de pasos peatonales a través de señales preventivas.

Se deberá acopiar los desechos de las excavaciones a menos de 30 m de la

zona de movimiento de tierra para su respectivo traslado de material a los

botaderos de eliminación.

Se debería acopiar los contenedores de combustibles y lubricantes al menos a

unos 30 m.

Se dotaría de vías alternas de acceso en el proceso de ejecución del

proyecto.

Se habilitarán letreros, señales de peligro y barreras de protección

especialmente en la zona de influencia del proyecto.

Ponderacion de Impactos negativos:

Para poder determinar el grado de Impactos Ambientales se consideran los

siguientes parámetros ordinales:

Intenso (I) : De frecuencia mayor a 6 en el listado de la fuente de impactos o

que tienen influencia regional en el área.

Leve (L) : Con frecuencia entre 3 y 6 en el listado de la fuente de impactos

que presentan en áreas localizadas.




107

No Significativos (N) : Con frecuencia menor a 3 en el listado de las fuentes

de impacto. Son impactos localizados y de corta duración.

CUADRO N

O 64

CUADRO DE GRADOS DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCIÓN

LINEA BASE

AMBIENTAL

INTENSO

(I) LEVE (L)

NO

SIGNIFICATIVO

(N)

Calidad del Aire 0 4 0

Geología 0 0 2

Erosión 0 0 2

Hidrología 0 0 2

Flora 0 0 1

Fauna 0 0 2

Ámbito Social 0 4 0

Uso de Tierra 0 0 2

Arqueología 0 4 0

FUENTE: Elaboración propia

El proyecto no generara impactos ambientales negativos de consideración, según la

matriz de ponderación expuesta en el ultimo cuadro, que pertenece a la categoría

4, porque el proyecto posee impacto de grado no significativo (N) y no existe

ningún impacto de grado intenso (I) pero si existe impacto de grado leve (L).

Impactos Positivos:

Adecuada Transitabilidad.

Sensible disminución de partículas suspendidas (Polvo)

Mejora en forma sustancial el ornato del Jiron Inmaculada Concepcion, por

ende de la ciudad Jesús Nazareno.

Transitabilidad continua tanto vehicular como peatonal.

5.6) SELECCIÓN DE ALTERNATIVA:

De acuerdo a los resultados obtenidos en la Evaluación Económica y el análisis de

sensibilidad la alternativa más rentable resulta la Alternativa I, con la cual se

determina la alternativa más favorable para la “CONSTRUCCION DE PISTAS Y




108

VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LAS

ASOCIACIONES DE VIVIENDA 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, SANTA TERESA Y

LOS LAURELES DEL DISTRITO DE AYACUCHO, PROVINCIA DE HUAMANGA,

REGION AYACUCHO”.

Para seleccionarla mejor alternativa se evalúan los resultados costo-efectividad,

la sensibilidad y la sostenibilidad. Para ello se elabora l siguiente cuadro

comparativo

CUADRO NO 65

SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

Indicadores de Rentabilidad ALTERNATIVA

01

ALTERNATIVA

02

VAC Social 2´007,967.57 2´149,433.53

ICE 832.49 891.14

Sostenible Si Si

Selección de alternativas Seleccionado -


5.7) MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

A continuación se presenta el marco lógico correspondiente a la alternativa

seleccionada, en este caso la alternativa 01:

CUADRO NO 66

MATRIZ DE MARCO LOGICO

RESUMEN DE

OBJETIVOS

INDICADORES MEDIOS DE

VERIFIACCION

SUPUESTOS

FIN

Mejora de las

condiciones de vida de

los pobladores de las

Asociaciones de




Teresa” del Distrito de

Ayacucho

Mejora en un 20% del

IDH de la población que

vive en las Asociaciones

de Vivienda “11 de Junio”,



Teresa”, en el año 5 de

operación del proyecto.

Estadísticas y estudios de

impacto económico de la

zona.

Hay revisión permanente

de las políticas

redestinadas a mejorar

la calidad de vida de los

beneficiarios.




109

PRO

POS

IT

O

Condiciones adecuadas

de transitabilidad

vehicular y peatonal en

las Asociaciones de




Teresa”

Incremento en un

40% del flujo de

transporte vehicular

Reducción en un 30%

de los casos de

enfermedades

respiratorias en el

año 5.

Resultado de

encuestas de la

Municipalidad

Provincial de

Huamanga.

Boletines

informativos del

Centro de Salud de

referencia

Se comparten los

esfuerzos en el

mantenimiento oportuno

de las pistas y veredas y

obras complementarias.

CO

MPO

NE

NT

ES

Calzada vehicular

pavimentada para el

transito vehicular



para el transito

peatonal

Programas de

mantenimiento para el

buen ornato de la

ciudad

El 100% de calles de

las Asociaciones de

Vivienda “11 de

Junio”, “20 de

Mayo”, “Los


Teresa” están

pavimentados y con

obras

complementarias

adecuadas, al

finalizar la ejecución

del proyecto.

El 100% del frontis

de las casas tiene

veredas de concreto

acorde a los

requerimientos

técnicos, una vez

culminado al

ejecución del

proyecto.

Informes de

seguimiento de la

Municipalidad

Provincial de

Huamanga.

Encuesta a Usuarios

y Transportistas

- Disponibilidad de

recursos económicos y

asignación oportuna del

Presupuesto.

- Estabilidad Económica




110

AC

CIO

NE

S

1.a) Pavimentación

de calzada con

carpeta de concreto

f’c=210 kg/cm2,

construcción de

obras

complementarias


canaletas pluviales

de 175 kg/cm2) y

señalización de

pistas, símbolos y

letras

2.a) Construcción

veredas con losa de

concreto de f’c= 140

kg/cm2 y


verdes

3.a) Programa de

concientización y


vecinos para el


verdes y veredas

peatonales.

1.a).-Formulación de

Expediente Técnico, para

la construcción pistas y

veredas, por un costo total

de S/. 30,000.00.

Sensibilización Población

S/. 15,000.00.

Construcción pavimento

rígido en la calzada,

sardineles y obras de

drenaje y señalización se

pistas Por un costo total

de S/. 1’883,912.73

2.a.-Construcción veredas

y habilitación áreas verdes

en las calles de las

Asociaciones de Vivienda

“11 de Junio”, “20 de

Mayo”, “Los Laureles” y

“Santa Teresa” concreto

simple, por un monto total

de S/. 110,504.42.

3.a.-Conformación de

Junta para el

Mantenimiento de Pistas y

veredas de las Calles de

las Asociaciones de

Vivienda “11 de Junio”, “20

de Mayo”, “Los Laureles” y

“Santa Teresa” y

capacitación en el

mantenimiento rutinario y

periódico de pistas y

veredas a los

beneficiarios,

- Recibo de Honorarios

del consultor.

- Expediente técnico

- Facturación por los

servicios de

construcción,

adquisición de

materiales, equipos y

herramientas.

- Planos del proyecto.

- Reporte de avance de

la Unidad Ejecutora.

- Acta de entrega de la

obra.

- Actas de constitución

de la Junta para el

mantenimiento.

- Reporte de asistencia a

capacitaciones.

Condiciones climatológicas

propicias propicios para la

ejecución oportuna de la

obra.

La unidad ejecutora

dispone de recursos

financieros y capacidad

técnica necesaria para la

ejecución del proyecto.

Se asegura con la

participación de los

beneficiarios en las

sesiones de capacitación.




111

CAPITULO V

CONCLUSIONES

95

Gob i e r no Reg i o n a l d e Ay a cu cho

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A. La ejecución del Proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS

PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LAS ASOCIACIONES DE VIBVIENDA

11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, LOS LAURELES Y SANTA TERESA DEL

DISTRITO DE AYACUCHO, PROVINCIA DE HUAMANTA, REGION

AYACUCHO” permitirá resolver el problema de “Condiciones inadecuadas para la

transitabilidad vehicular y peatonal en las Avenidas y Calles de los indicados

Asentamientos Humanos.

B. La Población directamente afectada por del PIP para el año 2008 alcanza a 2,235

habitantes pertenecientes a la población de la zona del proyecto.

C. Las alternativas planteadas para la solución del problema, desde los puntos de

vista tecnológicas son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe

soportar, y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento

nacional de Edificaciones.

D. El monto de inversión para la alternativa seleccionada, es decir la alternativa 01,

aprecios privados y precios sociales es S/. 1´961,301.35 y S/. 1´826,097.84

respectivamente.

E. Los resultados de la evaluación social del proyecto con la metodologia de costo

efectividad, establece que a alternativa 01, es la de menor costo.

F. No existe impacto ambiental negativo significativo. El que se presente será

fácilmente subsanado, con la eliminación de material excedente y la limpieza

general de la obra al término de la misma.

G. El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,

institucional y ambiental.

H. La sostenibilidad del proyecto esta garantizada por la participación conjunta del

Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Provincial de Huamanga y los

beneficiarios en todo el ciclo del Proyecto.




1

ANEXOS




2

Anexo Nº 01: Presupuestos de Alternativas 1 y 2




3

Anexo Nº 02: Planos de Ubicacion




4

Anexo Nº 03: Documentos de Sostenbilidad




5

Anexo Nº 04: Panel Fotografico




6

FOTO Nº 01 Cartel de la Construcción de la Infraestructura Moderna del C. S. Los Licenciados,

Micro Red Nazarenas en la AAHH “11 de Junio”, vista por la Av. Las Gardenias

FOTOS Nº 02 Construcción de la Infraestructura Moderna del Centro Salud Los Licenciados, Micro

Red Nazarenas en la AAHH “11 de Junio”, vista por la Av. Las Gardenias




7

FOTOS Nº 03 3ra y 4ta. Cdra. Av. Los Cedros, esta vía es ruta de las Línea 08 y 14. Véase Polvadera y

erosiones debido a las precipitaciones pluviales

FOTOS Nº 04

Área Libre en la que se construirá I.E. Bolivariano Republica de Venezuela Véase Pabellón con material noble I.E. Artesanos. Véase las Calles con aniegos




8

FOTOS Nº 05

1ra. Cuadra Av. Las Cucardas.

FOTOS Nº 06

4ta y 5ta Cdra Av. Las Casuarinas. Presenta socavaciones de calzada como consecuencia de las precipitaciones pluviales – Sirve de botadero de basura




9

FOTOS Nº 07

Ultima Cuadra de la Av. Las Gardenias – Véase La Polvadera y socavaciones de la

calzada como consecuencia de las precipitaciones pluviales

FOTOS Nº 08

Ultima Cuadra de la Av. Las Cucardas 2da. Cuadra – Véase La Polvadera y alto

flujo de transito – Calle sin pavimento




10

FOTOS Nº 09

Av. Javier Pérez de Cuellar – Vía Paralela a la Av. Los Cedros que se plantea

pavimentar como vía alterna de acceso al Terminal Terrestre de Ayacucho

FOTOS Nº 10

Av. Javier Pérez de Cuellar – Vía Paralela a la Av. Los Cedros del AAHH 11 Junio

y 20 de Mayo, que se plantea pavimentar como vía alterna de acceso al Terminal

Terrestre de Ayacucho

pip pavimentacion 11 junio

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