pip andahuaylas

MUNICIPALIDAD PROVINCIALANDAHUAYLAS

PERFIL DE PROYECTO:

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL VALLE DEL CHUMBAO

(LOCALIDADES DE ANDAHUAYLAS, SAN JERÓNIMO Y TALAVERA), PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, DEPARTAMENTO DE

APURÍMAC”

Equipo Formulador:

Equipo Técnico Municipalidad:Blgo. Alexei Reynaga MedinaIng. José Leoncio Romero Alarcón

Asesor Técnico por el Ministerio del Ambiente:Ing. María Eliana Grajeda Puelles

Asesor SNIP por el Ministerio de Economía y FinanzasEco. Nilda Erika Guillén Quispe

Andahuaylas, octubre de 2009

“MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL VALLE DEL CHUMBAO (DISTRITOS DE ANDAHUAYLAS, SAN JERÓNIMO Y TALAVERA), PROVINCIA DE

ANDAHUAYLAS, DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLASPROVINCIA AGROECOLÓGICA

MÓDULO I:

ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL VALLE DEL CHUMBAO (LOCALIDADES ANDAHUAYLAS, SAN JERÓNIMO Y TALAVERA),

PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”

1.1.1 Ubicación Geográfica:

Departamento : ApurimacProvincia : AndahuaylasDistritos : San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera. Zona : Urbano.

DISTRITO COORDENADAS ALTITUDLATITUD LONGITUD m. snm

San Jerónimo 13°39´02” 73°21´54” 2 959Andahuaylas 13°39´22” 73°23´11” 2 895

Talavera 13°39´13” 73°25´43” 2 822

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

Unidad Formuladora

Es la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, con su equipo técnico encargado de la formulación del proyecto en mención el cual esta conformado por las siguientes personas:Coordinador responsable:

Blgo. Alexei Reynaga Medina

Equipo Técnico Municipal: Ing. Ronald Rivera Sarmiento Municipalidad Provincial de Andahuaylas Bach.: Julio Cesar Mariño Buleje: Municipalidad Provincial de Andahuaylas

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Las características de la unidad formuladora son:

Sector: Gobiernos LocalesPliego: Municipalidad Provincial de AndahuaylasNombre: Gerencia de Medio AmbientePersona Responsable de la unidad Formuladora:


Persona Responsable de Formular el Proyecto:


Dirección: Jr. Constitución 626 Plaza de Armas S/N – Distrito de Andahuaylas

Teléfono: 083 – 421037, 083 – 421144, 084 – 984574573

Unidad Ejecutora

La Municipalidad provincial de Andahuaylas tiene la responsabilidad dentro de sus competencias el regular y controlar el proceso de disposición final de los desechos sólidos y líquidos, mediante la ejecución de planes y proyectos, por lo que esta instancia será la indicada para ejecutar el presente proyecto.

Sector: Gobiernos LocalesPliego: Municipalidad Provincial de AndahuaylasNombre Municipalidad Provincial de AndahuaylasPersona Responsable de la unidad Ejecutora:

Abog. Víctor Manuel Molina Quintana

Dirección: Jr. Constitución 626 Plaza de Armas S/N – Distrito de Andahuaylas

Teléfono: 083 – 421037, 083 – 421144, 084 – 984574573

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, tiene capacidad técnica, administrativa y económica para la ejecución del proyecto, los mismos que garantizan una eficiente administración de los recursos financieros por asignar a este proyecto.

Entre los proyectos ejecutados por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas en los últimos dos años se muestran en el siguiente cuadro, lo que demuestra la capacidad de la ejecución de proyectos:

CUADRO N° 01: Obras ejecutadas por la municipalidad Provincial de Andahuaylas en los periodos 2008 y 2009.

Municipalidad Provincial de Andahuaylas

Dirección de Planificación y Presupuesto

REPORTE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 30 de Noviembre de 2009

SEC. FUNC.

TIPO DESCRIPCIÓN RUBRO PIA

0009 2 MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL MERCADO FCM 200000

2




MODELO DE ANDAHUAYLAS0018 2 CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE RIEGO ÑAHUIN PAMPANZA FCM 240618

0024 2 COFINANCIAMIENTO DE OBRAS- CONSTRUYENDO PERÚ FCM 500000

0026 2 MEJORAMIENTO DE VÍA ANDAHUAYLAS - HUANCABAMBA FCM 100000

0028 2 MEJORAMIENTO DE AV. EJERCITO-CAMPO FERIAL FCM 190000

0031 2 CONSTRUCCIÓN DE PARQUE DE LA IDENTIDAD CULTURAL JOSÉ MARÍA ARGUEDAS

FCM 3020000

0031 2 CONSTRUCCIÓN DE PARQUE DE LA IDENTIDAD CULTURAL JOSÉ MARÍA ARGUEDAS

OIM 13000

0032 2 MEJORAMIENTO DE IRRIGACIÓN CHUMBAO FCM 300000

0033 2 PUESTA EN VALOR DE LOS PETROGLIFOS DE LAS COMUNIDADES DE CHAMPACCOCHA, POLTOCCSA Y LLIUPAPUQUIO DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO

FCM 100000

0035 2 INSTALACIÓN DE VIVEROS FRUTÍCOLAS Y FORESTALES PINCOS

FCM 100000

0036 2 RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD SILVESTRE Y CULTIVADA

FCM 100000

0039 2 CONSTRUCCIÓN DESAGÜE U.V. CUNCATACA FCM 60000

0039 2 CONSTRUCCIÓN DESAGÜE U.V. CUNCATACA DYT 394181

0040 2 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO CCARANCALLA Y AYAPATA

FCM 80000

0041 2 MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA, INSTALACIÓN DEL RELLENO SANITARIO Y PROGRAMA DE EDUCACIÓN SANITARIA EN EL VALLE DEL CHUMBAO

FCM 782000

0042 2 AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO CHECCHE - ANDAHUAYLAS

FCM 90000

0043 2 LETRINIZACIÓN PARA LAS COMUNIDADES DE TABLINA - PALTACC - CCOMPICANCHA - CCAPACCALLA

FCM 100000

0044 2 MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PUESTO DE SALUD SUCARAYLLA DE LA MICRORRED HUANCABAMBA - DE ANDAHUAYLAS

FCM 70000

0046 2 PLAN DE ORDENAMIENTO CATASTRO DE VALLE DEL CHUMBAO

FCM 100000

0049 2 CONSTRUCCIÓN LOCAL DEL CENTRO EDUCATIVO INICIAL DE TAPAYA

FCM 70000

0050 2 MEJORAMIENTO DE SERVICIOS EDUCATIVOS I.E.I. ZONA RURAL

FCM 600000


OIM 160000


CANON 100000

0051 2 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTACIÓN I.E HUANCABAMBA

FCM 50000

0052 2 CONSTRUCCIÓN DE COMEDORES ESCOLARES FCM 200000

0053 2 FORTALECIMIENTO DE CETPROS DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

FCM 100000

0056 2 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES EN 30 COMUNIDADES DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

FCM 60000

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0065 2 CONSTRUCCIÓN DE PUENTE CARROZABLE PINCOS ZONA BAJA DIST.KISUARA

FCM 8934

0067 2 CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS, CAMINO PEATONAL Y ACCESO AL SANTUARIO DEL SEÑOR DE HUANCA

FCM 4923

0068 2 CONSTRUCCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO DE LAS INSTALACIONES DEL LOCAL DE LA MUNICIPALIDAD Y DE LA UNSAAC

FCM 73482

0070 2 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO Y ESCALATINAS EN EL PASAJE PAZ Y DESARROLLO -BARRIO PUCA PUCA

FCM 13647

0071 2 CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS Y ESCALATINAS DEL JR TUPAC AMARU ULTIMA CUADRA DE LA CUIDAD DE ANDAHUAYLAS

FCM 22430

0072 2 CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA MUNICIPAL DEL C.P. HUANCABAMBA

FCM 3296

0073 2 CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE PEATONAL MALINAS DE LA CIUDAD DE ANDAHUAYLAS

FCM 2278

0074 2 CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN EN LA AV LOS CHANKAS EN LA CIUDAD DE ANDAHUAYLAS

FCM 150823

0075 2 MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN JR SANTA ROSA JR ABANCAY Y LA AV LOS CHANKAS

FCM 81785

0076 2 CONSTRUCCIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN ANCAYPAWUA FCM 36662

0077 2 MEJORAMIENTO DE PAVIMENTO Y VEREDAS DE JUAN ANTONIO TRELLES DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS

FCM 15000

0078 2 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA CARRETERA DE INT. DE LOS DISTRITOS DE HUAYANA TUMAYHUARACA

FCM 80000

0079 2 MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS JR ABANCAY Y SANTA ROSA DE LA CIUDAD DE ANDAHUAYLAS

FCM 8375

0080 2 PAVIMENTACION 6TA CUADRA AV JOSE MARIA ARGUEDAS - RECTA CAMAL

FCM 100000

0081 2 CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PEATONAL RÍO CHUMBAO JR SAUCES - FERIA DOMINICAL

FCM 71500

0083 2 MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE AGUA POTABLE UU.VV. CCARANCALLA

FCM 147600

0085 2 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO AGUA POTABLE DE LA UU.VV. DE HUAYRAPATA

FCM 13691

0086 2 AMPLIACIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA UU.VV. DE CHOCCEPUQUIO

FCM 88800

0087 2 CONSTRUCCIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL CERRO SAN GREGORIO -POCHCCOTTA

FCM 9040

0088 2 CONSTRUCCIÓN DE AGUA POTABLE DE ANEXO MOROCCOSE SOCCÑACANCHA

FCM 22310

0089 2 INSTALACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN RED PRIMARIA Y SECUNDARIA AUQUIMARCA ,C.P. HUINCHOS - PATACOCHA

FCM 42850

0092 2 CONSTRUCCIÓN DE AULAS I.E. Nª 54642-SANTA ROSA - CHACAPUENTE

FCM 58700

0093 2 CONSTRUCCIÓN DE COMEDORES ( COCINAS MEJORADAS) FCM 84015

0095 2 INSTALACIÓN ELÉCTRICA INTEGRAL DE 29 COMUNIDADES RURALES DEL DISTRITO DE PACOBAMBA

FCM 20000

0096 2 REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE PARQUE WARMA KUYAY

FCM 6300

0097 2 FORTALECIMIENTO TALLER TODAS LAS ARTES FCM 100000

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0098 2 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO AGUA POTABLE VALLE DEL CHUMBAO

FCM 200000

0098 2 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO AGUA POTABLE VALLE DEL CHUMBAO

CANON 50000

0100 2 CONSTRUCCIÓN AGUA POTABLE EL MIRADOR HUAYHUACA CANON 70000

0101 2 LETRINIZACIÓN SOCCÑACANCHA, MOROCCOSE CANON 30000

0102 2 CONSTRUCCIÓN RESERVORIO Y AMPLIACIÓN AGUA LOS LIRIOS, RUMI RUMI

CANON 30000

0104 2 PUESTA EN VALOR CENTRO ARQUEOLÓGICO HUAYHUACA FCM 40000

0104 2 PUESTA EN VALOR CENTRO ARQUEOLÓGICO HUAYHUACA CANON 53200

0106 2 CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CANAL DE IRRIGACIÓN ÑAHUIN PAMPANZA , DE LAS COMUNIDADES

CANON 1738519

0107 2 MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN LA PRODUCCIÓN DE PAPA NATIVA ORGÁNICA PARA LOS AGRICULTORES DE LOS DISTRITOS DE POMACOCHA

FCM 80000

0108 2 CONSTRUCCIÓN DE POZO DE OXIDACIÓN Y LETRINIZACIÓN DEL C.P. HUANCABAMBA

DYT 8002

0110 2 LETRINIZACIÓN Y MEJORAMIENTO DE AGUA POTABLE ÑAHUINPUQUIO HUARACCOPATA

CANON 56314

FUENTE: SIAF - 2009

RESUMEN DE EJECUCIÓN POR TIPO DE FUENTE - 2008

ÍTEM DESCRIPCIÓN PIA NUEVOS SOLES

PIM NUEVOS SOLES

EJECUCIÓN NUEVOS SOLES

% DE EJECUCIÓN

SEGÚN FUENTE

2.1 CANON 424,982.00 2,448,384.00 131,029.95 5.35%2.2 CRÉDITO 0.00 412.00 65.00 15.78%2.3 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0.00 10,898,670.00 4,947,086.46 45.39%2.4 FONCOMUN 9,977,186.00 13,111,709.00 9,042,142.21 68.96%2.5 OTROS INGRESOS MUNICIPALES 265,852.00 793,847.00 740,771.95 93.31%2.6 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 1,480,395.00 2,018,511.00 1,215,706.65 60.23%2.7 RECURSOS ORDINARIOS 3,116,401.00 850,745.00 850,715.89 100.00% TOTAL 15,264,816.00 30,122,278.00 16,927,518.11 56.20%

FUENTE: SIAF - 2008

1.3 Participación de las Entidades Involucradas y los BeneficiariosLos habitantes de los distritos urbanos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo se encuentran comprometidos con los diferentes problemas que les afecta, por ello han coadyuvado a la formulación del presente perfil.

Municipalidad Provincial de Andahuaylas- Como institución que vela por la salubridad de la población del Valle del Chumbao, es la encargada de realizar los estudios que sean convenientes para la formulación, ejecución y funcionamiento del Mejoramiento de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales.

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Las Municipalidades de Talavera y San Jerónimo - Se encuentran comprometidos para apoyar directamente en los diferentes trabajos que ocasione el proyecto, “Instalación de un Sistema de Relleno Sanitario, implementación del sistema de recojo de residuos sólidos y Educación Sanitaria para los distritos urbanos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo.

Dirección Regional de Salud – Por intermedio de la Dirección de Saneamiento Ambiental, participaran en el desarrollo del Programa de Educación Sanitaria, el monitoreo y control de vectores producidos, durante y después de ejecutado el proyecto.

Dirección Regional de Educación – La participación de esta institución es en el desarrollo de programas de Educación Ambiental en los centros educativos, en los cuales participan las comunidades educativas (padres de familia, alumnos y profesores).

Gerencia Sub Regional de Andahuaylas – A través de la Gerencia, apoyará con equipos y maquinaria, cuando la Municipalidad y/o entidad ejecutora realice las coordinaciones necesarias.

Comunidad Campesina “Unión Chumbao” – Son participantes directos en la formulación, ejecución, funcionamiento y mantenimiento del proyecto, personas que se comprometen a ser parte activa en el funcionamiento, además de otorgar el terreno para el funcionamiento de la planta de tratamiento de residuos sólidos para el valle del Chumbao.

Población General - Durante la ejecución de la obra, participaran con mano de obra no calificada, mediante faenas programados por un Comité de Obra apoyaran de acuerdo al programa de actividades, así mismo participaran en el desarrollo del programa de capacitación en educación sanitaria.

En diferentes reuniones de trabajo concertado y multisectorial, se ha identificado la necesidad de solucionar los diferentes problemas que tiene la población, entre ellos la proliferación de focos de contaminación y los elevados porcentajes de enfermedades infectocontagiosos en la población. Por lo que la Municipalidad como entidad de desarrollo local ha considerado dentro del programa de presupuesto anual, la viabilidad de un proyecto que puede mejorar los problemas de contaminación en el valle del Chumbao.

De acuerdo a evaluaciones realizadas a los servicios de limpieza pública y la disposición final de los residuos sólidos, en las localidades de San Jerónimo, Talavera y Andahuaylas, se observa deficiencia en los servicios, proliferación de focos de contaminación y altos indicadores de enfermedades infectocontagiosas en la población, especialmente en niños menores de edad.

Comisión Ambiental Municipal (CAM) – Conjunto de instituciones involucradas directamente en la protección y conservación del medio ambiente en la provincia de Andahuaylas, quienes participan directamente en la toma de decisiones a nivel institucional, siendo un gran apoyo en todas las actividades ambientales de la provincia de Andahuaylas. Las entidades beneficiarias e involucradas en el proyecto fueron participantes en las diferentes sesiones y reuniones que tienen programadas las CAM, los cuales se reúnen periódicamente, las cuales se puede constatar el el libro de actas de la Comisión Ambiental Municipal las cuales se adjuntan en los anexos.

Organización de gestión de destino turístico Apurimac (OGD-APURIMAC), es una asociación sin fines de lucro, en la cual cooperan como miembros los actores turísticos

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involucrados públicos y privados. Tiene el objeto de fomentar el desarrollo del turismo sostenible en Apurimac. Con respecto al presente proyecto tiene el interés de velar por que el ambiente este limpio y saludable para garantizar el desarrollo de la actividad turística. La OGD Apurimac ha identificado en el Valle de Río Grande potencialidades en el ramo de las actividades turísticas turísticas, por lo que es de su interés apoyar la ejecución del presente proyecto

Dentro del acápite dedicado a la participación de las entidades involucradas, no se incluyeron a los segregadores, debido a que no existe una organización representativa; existen algunas personas que realizan segregación en el botadero pero que no están organizados, por lo que se ha considerado en este proyecto la posibilidad de fortalecer esta actividad en el ámbito del proyecto.

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CUADRO N° 02: Entidades Participantes en el proyecto

Entidad Involucrada O Beneficiarios Forma de ParticipaciónMunicipalidad Provincial de Andahuaylas Prestador del servicio de limpieza publicaMunicipalidades de Talavera y San Jerónimo Prestadores del servicio en sus respectivas

jurisdicciones.Dirección Regional de Salud Promoción y servicios preventivos –

promocionales de saludDirección Regional de Educación Promoción en Educación AmbientalGerencia Sub Regional de Andahuaylas Apoyo logístico en el proceso de construcción

y/o ejecución del proyectoComunidad Campesina “Unión Chumbao” Incorporación a programas de segregaciónPoblación General Mejoramiento del medio ambiente, hábitos y

costumbres sanasComisión Ambiental Municipal Apoyo en todos los trabajos para el

funcionamiento del proyecto.Organización de gestión de destino turístico Apurímac (OGD-APURIMAC

Interés en velar por que el ambiente este limpio y saludable para garantizar el desarrollo de la actividad turística

1.3.1. Beneficiarios del Proyecto

Beneficiarios DirectosLos beneficiarios directos del presente proyecto son las familias pertenecientes a la parte urbana del ámbito de acción del presente proyecto, las cuales son:

CUADRO N° 03: Número de habitantes urbanos y generación de residuos domiciliarios por distritos

DistritoPoblación urbana

(Habitantes)

Andahuaylas 28665

Talavera 9055

San Jerónimo 9759

Valle del Chumbao 47479

Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009, en base CENSO 2007 INEI

Beneficiarios IndirectosSon todos los habitantes de la Provincia de Andahuaylas, las cuales son:

PROVINCIA

POBLACIÓN

POBLACIÓN URBANA RURALTOTAL

HOMBRE MUJERTOTAL

HOMBRE MUJERTOTAL

HOMBRE MUJER

ANDAHUAYLAS 143846 70223 73623 64704 31539 33165 79142 38684 40458

Fuente: Instituto Nacional De Estadística E Informática (INEI) – Censos Nacionales 2007

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1.4 MARCO DE REFERENCIA

LINEAMIENTOS:Lineamientos de política de gestión ambiental (Ley General de Residuos Sólidos 27314 y DL 1065)

Desarrollar acciones de educación y capacitación. Adoptar medidas de minimización de RRSS. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de

producción y comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los RRSS

Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.

Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos admitiendo su manejo conjunto por excepción, cuando no genere riesgos sanitarios o ambientales

Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.

Prestación privada de los servicios de RR.SS., bajo criterios empresariales y de sostenibilidad.

Tasas o tarifas por la prestación de servicios de RR.SS. fijadas en función de su costo real, calidad y eficiencia.

Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.

Formalización de los intervientes en el manejo de RR.SS.

Lineamientos y Competencias del Ministerio del Ambiente

Coordina con las autoridades sectoriales, municipalidades y gobiernos regionales la implementación de la Ley de Residuos Sólidos

Aprueba la Política de Residuos Sólidos Promueve la elaboración y ejecución de PIGARS

Lineamientos y Competencias del Gobierno Regional (Art 9 DL 1065)

Promover la adecuada gestión y manejo de residuos sólidos en su jurisdicción

Priorizan programas de inversión mixta para la construcción o

adecuación ambiental y sanitaria de las infraestructuras de residuos sólidos en su jurisdicción en coordinación con las municipalidades provinciales

Asume en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción y el Ministerio del Ambiente o a pedido de esto, según corresponda, la prestación

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de los servicios de residuos sólidos para complementar o suplir la acción de aquellas municipalidades provinciales o distritales que no pueden hacerse cargo de los mismos de manera adecuada o que estén comprendidas en el ámbito de una declaratoria de emergencia sanitario o ambiental. El costo del servicio debe ser sufragado por la municipalidad correspondiente

Lineamiento de Política Sectorial – Funcional (Municipalidad Provincial)En este contexto la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, consciente de la impostergable necesidad de búsqueda de soluciones apropiadas al problema que genera la producción de residuos sólidos, son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional correspondiente para promover la ejecución, revalorización o adecuación de la infraestructura para el manejo de los residuos sólidos así como la erradicación de los botaderos (Art 10 DL 1065), así también esta sujeta a lo siguiente:

Planificación de aspectos técnicos y formales de gestión y manejo de RR.SS. municipales.

Fijación de criterios para tasas o tarifas por la prestación de los servicios de limpieza pública, recolección, transporte, transferencia, tratamiento o disposición final de RR.SS.

Aprobación de proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposición final de RR.SS.

Promoción de Empresas Prestadoras de Servicios (EPS - RS) y Comercializadoras (EC - RS) de RR.SS.

Limpieza, recolección y transporte de RR.SS en el Cercado

Articulación con los lineamientos de política local.-

En tal sentido los municipios distritales son responsables por: La prestación de los servicios de recolección y transporte de los

residuos sólidos municipales y la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción.

Los residuos sólidos deberán ser conducidos a infraestructuras de residuos autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados al pago del servicio correspondiente

Limpieza, recolección y transporte de RR.SS. Asegurar que se cobren tarifas o tasas según los criterios fijados

por la Municipalidad Provincial. Supervisar los aspectos técnicos del manejo de RR.SS. Sancionar al generador que incumple Ley, Reglamento u otras

normas.

Dentro del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Andahuaylas 2004 – 2014, se ha priorizado el proyecto Tratamiento Integral de Residuos Sólidos en la ciudad de Andahuaylas. Por lo tanto el proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de política sectorial, cuya identificación y priorización; se ha dado en consenso y en reunión multisectorial.

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CAPITAL HUMANOEje Temático: Saneamiento Básico

Disminuir la incidencia de las enfermedades infectocontagiosas y parasitarias.

Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos (Relleno Sanitario Valle del Chumbao)

Plan Integral

01

Proyecto de Tratamiento de Residuos Sólidos en Centros Poblados.

Proyecto 01

Implementación de un Sistema de Recojo de Basura en la Capital Distrital.

Sistema 01

Instalación de Rellenos Sanitarios Comunales.

Unidades 10

En la actualidad, el valle del Chumbao, constituido por los distritos urbanos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo, se viene contaminando en forma acelerada, a consecuencia de que las aguas servidas de la población de los tres distritos, son evacuadas directamente al río Chumbao, sin ningún tipo de tratamiento, y los desechos sólidos son depositados en las riberas del río y en botaderos improvisados, lo que trae consigo el incremento de la tasa de morbilidad especialmente en niños menores de 15 años.

Los residuos sólidos producidos en los distritos de San Jerónimo Talavera y Andahuaylas, algunas veces son depositados en botaderos cercanos a la ciudad, y depositados en el relleno del cerro san José, este lugar se encuentra en condiciones inadecuadas, por falta de un programa adecuado de tratamiento y mantenimiento del sistema, el cual ha perdido su carácter de relleno sanitario, habiéndose convertido en un botadero sin control, donde se viene proliferando focos de contaminación ambiental.

Las Municipalidades de los tres distritos, como entidades de desarrollo local, en forma conjunta participaran en los programas y acciones de educación, difusión y concientización sobre educación sanitaria y el cuidado del medio ambiente de su jurisdicción, así mismo concertaran con instituciones para coadyuvar al cumplimiento de los dispositivos del Código de Medio Ambiente.

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, dentro de las prioridades de trabajo en saneamiento, ha programado la ejecución del proyecto de Relleno Sanitario para el Valle, el cual mejorará los problemas de contaminación ambiental.

La instalación de un sistema de tratamiento de residuos sólidos, en condiciones adecuadas, es una técnica de eliminación final de los desechos sólidos en el suelo, que no causa molestia ni peligro la salud y seguridad de las personas, tampoco perjudica el ambiente durante su operación ni después de terminado. Por lo tanto la priorización del presente proyecto, para evitar los graves problemas que viene ocasionando es muy necesaria.

El Proyecto además de mitigar los efectos negativos que viene afectando la salud de los habitantes del valle, debe solucionar los problemas de incidencia de enfermedades asociadas a la falta de servicio de desagüe y programa en Educación Sanitaria.

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia.-

En la actualidad se cuenta con un PIGARS actualizado (2009), que aun falta validar por el consejo de la Municipalidad Provincial.

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La metodología que se ha empleado ha sido participativa y multidisciplinaria, con presencia de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) Andahuaylas, y con un trabajo en equipo de actores claves (Alumnos de la Universidad Nacional José María Arguedas, Municipalidad Provincial de Andahuaylas, población beneficiaria), interesados en el proceso de mejora del Sistema de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos.Asimismo, se formuló en base a los lineamientos establecidos por la Guía Metodológica para la Formulación de Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, sugerida por el CONAM.

MARCO INSTITUCIONALLineamientos de Política Sectorial y Territorial:Función 17: Medio AmbientePrograma 039: Medio AmbienteSub – Programa 0086: Limpieza pública.

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MARCO LEGALLas principales leyes o normas con rango de ley de nivel nacional que sirven de marco jurídico para la adecuada gestión de los residuos sólidos son:

Acuerdos Internacionales:

Convención de Basilea sobre el control de movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. Resolución Legislativa N° 26234.

Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC) y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda de Uruguay. Resolución Legislativa N° 26407.

Normatividad Nacional:

Constitución política del Perú, año 1993. Ley General del Ambiente Ley 28611 Ley Marco Para el Crecimiento de la Inversión Privada. D. Legislativo N° 757. Ley General de Salud. Ley N° 26842. Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314. Ley De Bases de la Descentralización. Ley Nº 27783. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867. Ley que Modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867, para Regular

la Participación de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en los Gobiernos Regionales y fortalecer el proceso de Descentralización y Regionalización. Ley N°27902.

Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27972. Ley de Tributación Municipal. Decreto Legislativo N° 776. Ley del Consejo Nacional del Ambiente. Ley N° 26410. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Ley N° 28245. Decreto Legislativo que Prueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del

Ministerio del Ambiente, D.L. 1013

Normatividad Regional y local

Ordenanza Regional que crea el Sistema Regional de Gestión Ambiental Ordenanza Regional No. 018-2005-GR APURIMAC.- Que en su articulo primero crea el Sistema Regional de Gestión Ambiental de la región Apurímac, integrado por las instituciones del Estado, órganos y oficinas de las distintas Instituciones Publicas de nivel Regional, que ejerzan competencias y funciones sobre el Ambiente y los Recursos Naturales, con la participación del Sector Privado y la Sociedad Civil; conforme se detalla en el Anexo Único que se adjunta a esta Ordenanza Regional, el mismo que forma parte de esta, y se encarga a Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Apurimac, como instancia responsable para la implementación y funcionamiento del Sistema Regional de Gestión Ambiental aprobado.

Ordenanza Regional que aprueba el Plan de Acción Ambiental Regional 2004-2015 y la Agenda Ambiental Regional 2004-2005, Ordenanza Regional No. 08-2003 GR-APURIMAC.- Mediante la cual aprueba por necesidad social e interés regional el Plan

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de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Regional, instrumentos elaborados por la Comisión Ambiental Regional (CAR Apurimac) en un proceso participativo y consensuado por los diversos actores públicos y privados de la Región Apurimac. Esta se encarga a la Gerencia Recursos Naturales y Medio Ambiente, la ejecución de actividades y promoción del Plan de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Regional en el ámbito de la Región Apurimac.

Ordenanza Regional que aprueba el Plan De Acción Ambiental Regional de Apurimac al 2015, la Agenda Ambiental Regional de Apurimac 2007-2009 y las Agendas Ambientales Locales de las Provincias de Abancay, Andahuaylas, Antabamba, Aimaraes, Chincheros, Cotabambas y Grau. Ordenanza Regional No. 026 - 2007 GR APURIMAC.- Se aprueba EL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL REGIONAL DE APURIMAC AL 2015, a nivel de objetivos estratégicos, líneas de acción y responsables de ejecución, como marco de referencia para las acciones a corto plazo y que, como anexo, forma parte de la presente Ordenanza Regional. Del mismo modo se aprueba LAS AGENDAS AMBIENTALES LOCALES DE LAS PROVINCIAS DE ABANCAY, ANDAHUAYLAS, ANTABAMBA, AIMARAES, CHINCHEROS, COTABAMBAS Y GRAU, en el marco del Plan de Acción Ambiental Regional de Apurimac al 2015, en términos de actividades, indicadores de resultados y responsabilidades de ejecución y coordinación concertada, los cuales son de cumplimiento obligatorio en el marco de las competencias sectoriales y municipales bajo el principio de subsidiariedad, cuyos contenidos, como anexos, forman parte de la presente Ordenanza Regional. La cual se encarga a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, la ejecución de actividades y promoción del Plan de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Regional de Apurimac, con participación de los sectores publico y privado y Gobiernos Locales, en el marco de sus competencias.

Ordenanza Municipal que aprueba La Política Ambiental Local, Plan de Acción Ambiental Local y Agenda Ambiental Loca de la Provincia de Andahuaylas, ordenanza Municipal N° 021-2008-MPA-AL.- Mediante la cual se aprueba la política Ambiental Local, Plan de Acción Ambiental Local y Agenda Ambiental Local de la provincia de Andahuaylas, contenida en el anexo, que forma parte de esta ordenanza, así mismo promueve la implementación participativa del Plan de Acción Ambiental aprobado y la Agenda Local aprobada en esta ordenanza, por parte de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, las instituciones y organizaciones de la sociedad, sobre la base de una gestión ambiental compartida. Esta se encarga a la Comisión Ambiental el cumplimiento de sus lineamientos.

Ordenanza Municipal que crea la Comisión Ambiental Municipal de la Provincia de Andahuaylas, Ordenanza Municipal N° 06-2007-MPA-AL.- La CAM de Andahuaylas fue creada mediante esta ordenanza el 30 de mayo de 2007, como la instancia de gestión ambiental de la provincia de Andahuaylas, con sede en la ciudad del mismo nombre, encargada de coordinar y concertar la política ambiental local, promoviendo el dialogo y el acuerdo entre los sectores publico, privado y sociedad civil, articulando sus políticas ambientales con la Comisión Ambiental Regional Apurímac y el CONAM.

Ordenanza Municipal declarando de interés Municipal la Zonificación Económica Ecológica y Ord. Territorial, Ord. Munic. N° 020-2008-MPA-AL.

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Resolución de Alcaldía que aprueba el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de Andahuaylas (PIGARS), Resolución de Alcaldía N° 102-2004-MPA-AL.-

Ordenanza Municipal que aprueba la Actualización del Integral de Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos de la Provincia de Andahuaylas (PIGARS), Ordenanza Municipal N° 022-2008-MPA-AL.- Mediante el cual se dispone la actualización del PIGARS y las políticas públicas a implementarse, para la cual se conforma la Comisión Técnica conformada por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, municipalidades distritales de la provincia, Oficina de Salud Ambiental de la Provincia, Gerencia Sub Región Chanka, instituciones educativas de la Provincia de Andahuaylas, Universidades e Institutos de la provincia y el Ministerio del Ambiente. Esta ordenanza se realiza después de realizar coordinaciones y participación de los representantes de las instituciones de la provincia de Andahuaylas, tal como se constata en el acta del 16 de octubre del 2008.

Resolución de Alcaldía que aprueba el Plan de Sensibilización y Capacitación de Funcionarios Municipales en Gestión Ambiental de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, Resolución de Alcaldía N° 05-2009-MPA-AL.

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MÓDULO II:

IDENTIFICACIÓN

2.1 Diagnóstico de la Situación Actual

Uno de los grandes problemas que está afrontando la ciudad de Andahuaylas es la contaminación ambiental, fundamentalmente la acumulación de desechos sólidos en las riberas del río Chumbao, el botadero del cerro san José, y otras zonas del radio urbano de la ciudad, son focos de contaminación, originan el crecimiento de los índices de morbilidad. A esto hay que agregar la carencia de políticas de concertación entre los diferentes sectores e instituciones de desarrollo.

La población desconoce el daño que ocasiona los problemas de contaminación ambiental en su salud. Todo este panorama nos conduce a realizar acciones a fin de evitar los daños que viene originando los desechos sólidos, especialmente implementar y mejorar los servicios de recojo de basura y el programa de capacitación en educación ambiental.

La municipalidad provincial de Andahuaylas así como también los distrititos de Talavera, y San Jerónimo, realiza la recolección de los residuos sólidos por “administración directa”, por lo cual el mayor esfuerzo (económico, financiero, administrativo, gerencial, y técnico – operativo) recae en las instituciones mencionadas. La cobertura de recolección en el distrito de Andahuaylas llega en promedio al 64.94 % de la población ubicada en la zona urbana; el distrito de Talavera llega en promedio al 49.42 %, y el distrito de San Jerónimo llega en promedio al 90%, a nivel del Valle del Chumbao la cobertura de recolección de residuos sólidos urbanos alcanza al 60.7 % según las encuestas realizadas a nivel del Valle

El sistema de recojo y disposición final es inadecuado y deficiente sin ningún tipo de tratamiento, no cumple con las condiciones mínimas de salubridad, en consecuencia implica focos de contaminación ambiental de creciente impacto negativo para los habitantes y afecta directamente la salud de las personas.

Con el Diagnóstico se busca entender las condiciones actuales bajo las que se viene dando la gestión integral de residuos sólidos municipales que el PIP pretende afectar.

En el Diagnóstico se incluirán los siguientes puntos:

A.1 Antecedentes de la situación que motiva el PIP

Actualmente los desechos Sólidos que produce la población urbana de los tres distritos son depositados inadecuadamente en el cerro San José, a 8.00 Km. de la ciudad de Andahuaylas, este lugar se encuentra muy cercana a las ciudades de San Jerónimo y Andahuaylas, es zona de expansión urbana, muy cerca de la carretera Andahuaylas – Huancabamba, por falta de mantenimiento, operación y vigilancia, este lugar se ha convertido en un botadero que prolifera focos de contaminación que genera morbilidad por enfermedades infectocontagiosos.

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La acumulación inadecuada de los desechos sólidos en este lugar, peligra la salud de las personas. y para contrarrestar este problema es necesario instalar un sistema de relleno sanitario, en otro lugar aparente que cumpla con las normas de Salubridad y Código de Medio Ambiente, clausurar el actual botadero del cerro San José y realizar trabajos de forestación en la zona.

La Municipalidad como entidad de desarrollo local, cuya finalidad es el de coberturar los principales servicios básicos, debe solucionar los actuales problemas que origina el actual botadero del cerro San José y el inadecuado servicio de limpieza pública en la ciudad.

Los esfuerzos encaminados a consolidar una gestión integral en este campo, permitirán revertir el problema, cambiando la situación por otra más sostenible, que consiste en vincular la gestión integral de los residuos sólidos con las prioridades de desarrollo de la localidad, contribuyendo de esta manera con la mejora de las condiciones de vida de la población.

Las principales características de la zona y su entorno donde se desarrollará el proyecto y que forman parte del diagnóstico son:

a.1 Geomorfología.Morfológicamente el área de estudio se ubica en el valle del río Chumbao cuyo drenaje presenta un control estructural-litológico. Pertenece a la unidad geomorfológica de Flanco de Valle, sector que se caracteriza por presentar diferentes pendientes, en donde se desarrolla mayormente la agricultura y ganadería.Esta zona de flanco de valle presenta diferentes relieves con pendientes de 7% a la parte baja y 70 en la parte alta, contrasta con una zona de colinas que conforman las zonas altas de la vertiente y están conformadas por rocas granodiorita y suelos coluviales que ofrecen un paisaje moderadamente agreste y que constituyen los lugares de mediana altitud (>3173 msnm).

a.2 GeologíaLas unidades litológicas que afloran en la zona de estudio las describiremos en forma correlativa a los acontecimientos sucedidos en su formación así podemos mencionar:

Granodiorita (Batolito Andahuaylas-Yauri), Depósitos Cuaternarios: Coluvial -eluvial Batolito de Andahuaylas (Intrusivo Granodiorítico). Litología del batolito Litología de los diques Depósitos cuaternarios Depósitos coluviales - eluviales

a.3 GeodinámicaEn las zonas de las vertientes del Valle del valle el Chumbao no presenta una geodinámica activa.Desde el punto de vista de la geodinámica interna (sismicidad), los estudios de Neotectónica indican que Andahuaylas se encuentra emplazada sobre el batolito Andahuaylas Yauri, de más de 100Km. De longitud y con composición de rocas intrusivas que actúan como disipante de fuerzas provenientes del interior de la corteza terrestre las cuales no permiten atravesar las hondas sísmicas actuando como un colchón, de gran magnitud.

a.4 Suelos

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Los resultados de investigaciones geognósticas presentan el siguiente perfil estratigráfico del área donde se construirá la planta de tratamiento:Las márgenes de la quebrada Lambrashuaycco constituidas por un material arcilloso, arena arcillosa de color gris claro y pardo amarillento, las características lito estratigráficas y físico mecánicas de los suelos se resumen en.

- No se ha identificado la presencia de niveles freáticos.- Casi en superficie a (1.3m aproximadamente) se ha identificado un deposito

impermeable compuesto principalmente por material arcilloso de 8m de espesor aproximadamente.

- Subyaciendo al depósito arcilloso, arenoso, se encontraría otro depósito del relleno cuaternario reciente, compuesto por sedimentos finos y gruesos, distribuidos en una secuencia alterna de capas y sub-capas con materiales de baja permeabilidad e impermeables constituido por limos, arenas y arcillas. Su espesor promedio de 36m.

- La base del relleno cuaternario reciente, lo constituye una estructura rocosa tal como se ve en las secciones y que podría corresponder a la roca granodioritica que aflora por la zona de estudio.

- No se identificado anomalías estructurales tipo fallas geológicas.- Finalmente, por los resultados obtenidos de la presente prospección se concluye que

la zona investigada, ofrece condiciones favorables como para el diseño y construcción de una Planta de tratamiento de residuos Sólidos de origen domiciliario.

- No se presenta niveles de aguas superficiales ni subterráneas, asi mismo la quebrada lambrashuaycco es una quebrada seca casi todo el año solo se presenta escorrentía superficial por la acumulación de aguas de las precipitaciones pluviales de la época de lluvias, motivo por el cual la escorrentía es temporal y puntual.

- Y de acuerdo a los estudios de de los Sondeos Eléctricos Verticales (SEV) se tienen las siguientes características.

- Del Perfil Estratigráfico las secciones tenemos la presencia depósitos cuaternarios los cuales están dispuestos en arenas, arcillas y limos altamente plásticos.

- No presentan Nivel Freático del suelo.- De los resultados podemos indicar que la zona de estudio corresponde a

suelos semipermeables a impermeables, los cuales son buenos realizando determinados tratamientos, tal como se indica en las recomendaciones alcanzando valores de permeabilidad 1,27x10-4, 4x10-6.

- Según los ensayos geofísicos por debajo de los niveles de los suelos subyacen estratos de roca granodiorita las cuales son impermeables, estas son favorables para captar las aguas subterráneas y superficiales infiltradas a nivel del plano de superficie de la roca granodiorita las cuales puedes ser captadas en su totalidad.

- Para el caso de los edificaciones que se hagan en la planta Las zapatas de cimentación se apoyara sobre los suelos de tipo SC los cuales son de consistencia floja.

- Las texturas están en un rango de areno franco limoso y areno franco arenoso.

- La profundidad del nivel de cimentación se calculó a los niveles de las calicatas sin considerar los materiales de relleno ni cobertura.

- Las capas en mención son medianamente a baja permeabilidad tal como se ve en la tabla de permeabilidad, las cuales son propicias para realizar una planta de tratamiento de residuos en la zona puesto que realizando una compactación logramos la impermeabilización de las áreas a usar.

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- En la calicata Nº 2 se encontró a -1,40m afloramiento rocoso (granodiorita) la que superficialmente se encuentra alterado y según se profundiza llegamos a roca firme.

- Correlacionando los resultados la textura del suelo y la porosidad del mismo lo hacen en promedio semipermeable con drenaje deficiente. La alcalinidad provocada puede ser aportadas por capilaridad y concentradas por la evaporación y el tipo de material.

- Los estratos presentes tanto del SEV, como de los perfiles de las calicatas están en relación directa los cuales son correlacionados, presentando las mismas características en dichos estudios.

- Al oeste de la zona de estudio se encuentra el botadero de San José que en la actualidad presenta problemas geodinámicas con respecto a los taludes de corte realizados sin ninguna asistencia técnica generando deslizamientos en el sector, estos deslizamientos no afectan en lo absoluto a la futura planta de tratamiento de residuos sólidos.

Se realizaron en un número de 6 ensayos SEV. Los cuales dieron una profundidad de 40 metros, obteniendo los perfiles del interior las cuales están dispuestas en la parte superior material de cobertura entre suelos del tipo CL, ML y SC.

Se han construido 02 secciones paralelas y en sentido transversal a la quebrada del botadero. Dichas secciones permiten visualizar en corte la secuencia vertical y horizontal de los diferentes horizontes geoelectricos del subsuelo, en términos de resistividad y espesor.

a) Sección A-A (lamina Nº 01) tal como se indica en el grafico.En la sección se observa 4 horizontes geoelectricos, donde el R4 constituye el basamento rocoso encontrándose 28.7 m. en el SEV 01 59m en el SEV-03 aproximadamente.

Lámina N° 01:

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Sobre la estructura rocosa se depositaron sedimentos de granulometría fina, compuesto el horizonte R3 por una alternancia de sedimentos de granulometría fina como: limos, arenas y arcillas. Este deposito no se comporta como un horizonte acuífero su sedimentos son de baja permeabilidad. Su espesor como se ve varia entre 18m y 46m.Sobre el horizonte R3 se observa otro depósito pero que por sus valores bajos de resistividad 7, 10 y 13 ohm-m., se trataría de un depósito compuesto por materiales impermeables como arcillas principalmente. Su espesor varía entre 5m y 11m.Finalmente en superficie se observa el horizonte superior con un espesor promedio de 1.3m compuesto por suelo orgánico y de cultivo.b) Sección B-B (lamina Nº 02) ver estudio geofísico.La sección como se ve presenta similares características prospectivas, donde sobre la roca se depositaron sedimentos cuaternarios e inconsolidados, compuesto principalmente por sedimentos finos y sin saturación de agua.

Lamina N° 02:

El relleno sedimentario tiene un espesor promedio de 45m.

a.5 Hidrología Superficial.El eje principal de drenaje en la zona lo constituye el Río Chumbao, al que discurren todas las quebradas del sector. Las Aguas del riachuelo Lambrashuaycco desemboca por la margen izquierda al río Chumbao, las cuales en la parte superior donde se encuentra el área de influencia del presente estudio no tiene caudal permanente puesto que solo en época de lluvias se genera una escorrentía superficial.Considerando que el área de estudio se localiza en un microcuenca que carece de información hidrometeorológica actualizada, el enfoque hidrológico se orienta a la protección contra un probable ingreso de agua, generado por un evento extraordinario de precipitación y en especial de intensidades máximas de precipitación (mm/hr), que puedan generar escorrentía superficial, la única información que se dispone es que regionalmente, la precipitación promedio anual en la zona es de 716 mm, y los meses de mayor precipitación son enero con 147,10 mm y febrero con 135.86 mm. Marzo con 125,24 mm Se desconocen las intensidades máximas de precipitación por hora, teniendo información según el

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Observatorio Meteorológico de la dirección Subregional Agraria de Andahuaylas, que las mayores precipitaciones ocurridas han sido: en 2Hr registro 95,2 mm*seg en 1977,en 12Hr. el 23-24-02-1985, 73.3 mm*seg.

a.6 Aspectos Hidrogeológicos.El suelo arcilloso a areno arcillosos superficial se caracteriza por presentar malas propiedades de conductividad hidráulica por lo que no constituye acuífero alguno, pero no se debe descuidar que como la precipitación promedio anual es alta, una buena parte cae sobre estos materiales que son casi impermeables y determinan intensa sobresaturación superficial, dando lugar a la formación de canales de escorrentía que erosionan los materiales superficiales.Dadas las características litológicas de la Formación San Sebastián, es posible que a bastante profundidad se encuentre material que constituya un acuífero en el área. En cuanto a los materiales sobre los que descansará el relleno sanitario se puede considerar que estos suelos tienen una permeabilidad baja (1,27*10-4 a 1,27*10-4 4*10-6 cm/seg).

a.7 FLORA.El lugar presenta una vegetación natural propia de la zona quechua, con plantaciones de eucalipto que no superan las 500 unidades, el siguiente cuadro muestra algunas de las especies de flora identificada en campo.

CUADRO 04: Listado de Flora

Especie Nombre comúnBerberis aff. conmutataBerberis bolivianaBerberis carinataUrtica urensAlnus acuminataOpuntia ficus-indicaRumex cuneifoliusPasiflora pinnastitipulaPasiflora tripartita var mollisimaBegonia octopetalaRoripa nasturtium aquaticumFragaria vescaHesperomeles heterophyllaMargiricarpus pinnatusPolylepis incanaDesmondium rotundusLupinus balleanus Otholobium pubescens

ChejcheOpa chejcheChejcheHitañaAlisoTunaLlaqeTin tinTumboBegoniaBerroFrutillaPacraKanlliQueuñaManayupaQeraHuallhua

Eucaliptus globulusFuchsia bolivianaColletia espinosisimaSchinus molleArracacia andinaDunalia lycioidesPhysalis peruvianaCantua buxifoliaCitarexylum herreraeDurantha mandoniiLepechinia meyeniMinthostachys setosaPlantago orbignianaTecoma sambucifoliaAmbrosia arborescensBaccharis boliviensis

EucaliptoÑucchuChaccaraMolleKita racachaTancar

CantuHuayruro Opa tankarPacha salviaMuñaLlanténHuaranhuayMarkuChillca

ORCHIDACEAEAa weberbaueriaAlteinstenia fimbriata

Así mismo también se observó en la zona del proyecto otras especies como: kikuyo, sauce, pino, Retama, Nopal Eucaliptus Globulus entre otros.(Fuente: observaciones Directas De Campo enero del 2009).

La parte baja del terreno actualmente esta siendo utilizado como área de cultivo por parte de los comuneros dueños de estas tierras, dichos terrenos sirven para cultivo de pan llevar y tubérculos, no existiendo forestación en todo este sector (3,0 Hectareas aprox.)

Sin embargo, aún cuando se aprecia una variedad singular de especies vegetales en cuanto a diversidad, la abundancia de la vegetación es escasa, sin mucho interés económico

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importante. El interés ecológico de la vegetación encontrada se centra básicamente en la necesidad de preservar la biodiversidad local, así como en la protección que dicha flora

brinda al terreno para evitar su erosión por la acción del agua y vientos.

Presencia de Cactáceas del género Opuntia a nivel de la zona de estudio, asi mismo presencia de retamas.

Áreas De Cultivo.En la parte baja hacia el Norte del área designada para la

implementación del relleno sanitario existen terrenos de Cultivo así como al lado este del área intervenida. Uno de ellos está ubicado a aproximadamente 30m y otro se encuentra bastante más alejado (más de 500m.), de tal forma que para acceder a este terreno es necesario atravesar una cantera. Los cultivos sembrados en estas tierras se denominan "cultivos temporales", debido a que estos terrenos no son utilizados en forma regular sino esporádicamente. El tipo de cultivo que se siembra en estas tierras son los tubérculos y pan llevar. Estos terrenos corresponden a las áreas donde se construirán la infraestructura y accesorios de la planta de tratamiento.

a.8 FAUNA.En el lugar designado para el relleno sanitario la fauna es escasa. No existen animales silvestre mayores, aunque en los alrededores del área (taludes de los cerros), se registra en forma aislada el pastoreo de ganado vacuno, ovino y caprino, así como la presencia perros quienes se dirigen al botadero existente, también se observa la presencia de ratas procedentes del botadero.

A.2 Identificación del área de influencia del estudioLos distritos afectos y comprendidos en el proyecto son San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera, cuyos principales datos son presentados a continuación:

CUADRO N° 05: Población de los distritos afectos por el proyecto comparación de intercensal

DISTRITO AÑO POBLACIÓNALTITUD m. snm

EXTENSIÓN Km2

DENSIDAD Hab / Km2

ANDAHUAYLAS1993 25922

2 895 237.4270.05

2007 37260 100.69

SAN JERÓNIMO1993 13147

2 959 370.0355.37

2007 20357 85.74

TALAVERA1993 16131

2 822 148.12108.90

2007 16649 112.40Fuente: INEI Censo 2007.NOTA--. El cuadro anterior nos muestra la población total de los tres distritos, es decir incluye a los pobladores del área rural del valle de Andahuaylas.

La población y el área de influencia del proyecto pertenecen a los tres distritos que son una sola unidad geográfica, conformada por las localidades urbanas y periurbanas de estos.

GRÁFICO 01: Provincia y Distritos: localización y límites

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CUADRO 06: Distancias de las localidades a la planta de tratamiento de San José

Localidad Distancia a la planta de Leyenda de

Área de intervención del proyecto

San Jerónimo

Talavera

Andahuaylas

DEPARTAMENTO DE APURIMAC

PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

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tratamiento (Km.) coloresAndahuaylas - relleno 6.21

San Jerónimo – Andahuaylas - relleno 7.83San Jerónimo – relleno directo 7.28Talavera – Andahuaylas - Relleno 10.26Fuente: Gerencia Medio Ambiente – MPA, 2009

Las rutas seguidas por los vehículos transportadores de residuos sólidos se muestran en la imagen siguiente:

3 Aspectos Socioeconómicos y Culturales

a) Población afectadaSegún el censo de población y vivienda del año 2007, en dicho año la provincia de Andahuaylas contaba con 143 846 habitantes, el mismo que tuvo un crecimiento intercensal de 0.82 % en el período comprendido entre 1993 – 2007.

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CUADRO N° 07: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - CENSO 2007

POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE

Población Censada 143846 100.00

Población Urbana 64704 44.98

Población Rural 79142 55.02

Población Censada Hombres 70223 48.82

Población Censada Mujeres 73623 51.18

Tasa Crecimiento Intercensal (1993 - 2007) 0.82

Menores de 1 año 2779 1.93

De 1 a 4 años 13812 9.60

De 5 a 9 años 17351 12.06

De 10 a 14 años 19903 13.84

De 15 a 19 años 15697 10.91

De 20 a 24 años 10785 7.50

De 25 a 29 años 9740 6.77

De 30 a 34 años 9345 6.50

De 35 a 39 años 8992 6.25

De 40 a 44 años 7603 5.29

De 45 a 49 años 5992 4.17

De 50 a 54 años 4821 3.35

De 55 a 59 años 3846 2.67

De 60 a 64 años 3525 2.45

De 65 y más años 9655 6.71

TOTAL 143846 100.00

Población de 15 años y más 87566 60.87

Población sin ningún nivel educativo de 15 y más años 19507 13.56

Porcentaje de la población de 15 o más años, Total con primaria completa o menos 28034 19.49Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – Censos Nacionales 2007

b) Salud, higiene y saneamiento básico

Salud En la Provincia de Andahuaylas se cuenta con la Dirección Sub Regional de Salud Apurimac II, dependencia operativa del Ministerio de Salud. Tiene bajo su cargo un hospital general, Hugo Pesce Pesceto y el Hospital General de Chincheros, once Centros de Salud y sesenta y seis Puestos de Salud.

Los servicios de salud en el Valle del Chumbao se prestan mediante 02 Hospitales ubicados en el Distrito de Andahuaylas, 6 Puestos de Salud en San Jerónimo y 8 en el Distrito de Talavera. Los Hospitales cuentan con personal profesional especializado en cirugía,

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medicina, odontología, genicología, pediatría, etc,. los Centros de Salud cuentan con personal profesional calificado (Médico, Obstetríz, Odontólogo, Enfermeras y personal técnico), mientras los Puestos de Salud que es una gran mayoria de centros de atención de salud en la provincia tienen personal a nivel de Auxiliares de Enfermería, esto implica una baja y deficiente atención de salud con las consecuencias de altos grados de morbilidad y tasas significativas de mortalidad infantil y madres gestantes.

La tasa de mortalidad general a nivel provincial es de 9.6 /1000 habitantes, la mayor tasa de mortalidad es de nivel materno infantil, la misma con mayor frecuencia se muestra en zonas periféricas y rurales de menor atención de salud.

Las causas de morbilidad mas importante a nivel del Valle del Chumbao con mayor número de atenciones medicas son las siguientes enfermedades: Infección Respiratoria Aguda (IRA), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), Enfermedades Bucales Glándula Salival y Maxilar, Heridas, Enteritis y Colitis No Infecciosa, Trastornos del Aparato Genital Femenino, Neumonía y Enfermedades Esofágicas y otros, debido a cambios climáticos, consumo de agua sin tratamiento y otros factores.

La esperanza de vida al nacer del poblador de la provincia de Andahuaylas es de 65 años.

En el siguiente cuadro se presenta un listado de los establecimientos de salud en cada distrito de la provincia de Andahuaylas y Chincheros.

CUADRO N° 08: Establecimientos de salud de la Dirección Sub Regional de Salud Apurímac II

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MICRO RED PUESTO DE SALUDANDAHUAYLAS ANDAHUAYLAS

ANDARAPA ANDARAPA

ANDARAPA PUYHUALLA

ANDARAPA HUANCAS

ANDARAPA ILLAHUASI

ANDARAPA HUAMPICA

CHICMO CHICMO

CHICMO NUEVA ESPERANZA

CHICMO TARAMBA

CHICMO HUANCANE

CHICMO CASCAB AMBA

CHINCHEROS CHINCHEROS

CHINCHEROS CAYARA

CHINCHEROS RIO BLANCO

CHINCHEROS AHUAYRO

HUACCANA HUACCANA

HUACCANA ONGOY

HUACCANA POMACHUCO

HUACCANA SAURI

HUANCABAMBA HUANCABAMBA

HUANCABAMBA SOCCÑACANCHA

HUANCABAMBA SACCLAYA

HUANCABAMBA HUINCHOS

HUANCABAMBA CCEÑUARAN

HUANCARAY HUANCARAY

HUANCARAY NUEVA HUILLCAYHUA

HUANCARAY CHIARA

HUANCARAY SAN ANTONIO DE CACHI

HUANCARAY TANQUIYAUREC

HUANCARAY CHULISANA

HUANCARAY TURPO

HUANCARAY PALLACCOCHA

HUANCARAY MOLLEPATA

HUANCARAY BELEN DE ANTA

HUANCARAY CHACCRAMPA

KISHUARA KISHUARA

KISHUARA MATAPUQUIO

KISHUARA CAVIRA

KISHUARA COLPA

KISHUARA QUILLABAMBA

OCOBAMBA OCOBAMBA

OCOBAMBA PISCOBAMBA

OCOBAMBA EL PORVENIR

OCOBAMBA HUAMBURQUE

OCOBAMBA CHALLHUANI

OCOBAMBA ROCCHAC

PACUCHA PACUCHA

PACUCHA PUCULLOCCOCHA

PACUCHA ARGAMA

PACUCHA CHURUBAMBA

PACUCHA KAQUIABAMBA

PACUCHA CCOTAHUACHO

PAMPACHIRI PAMPACHIRI

PAMPACHIRI HUAYANA

PAMPACHIRI LLANCAMA

PAMPACHIRI CHILLIHUA

PAMPACHIRI POMACOCHA

PAMPACHIRI UMAMARCA

SAN JERONIMO SAN JERONIMO

N JERONIMO LLIUPAPUQUIO

SAN JERONIMO ANCATIRA

SAN JERONIMO CHOCCECANCHA

SAN JERONIMO CHAMPACCOCHA

SAN JERONIMO POLTOCSA

TALAVERA TALAVERA

TALAVERA CHOQUEPUQUIO

TALAVERA CCACCACHA

TALAVERA LUIS PATA

TALAVERA LLANTUYHUANCA

TALAVERA PAMPAMARCA

TALAVERA UCHUHUANCARAY

TALAVERA SACHAPUNA

URIPA URIPA

URIPA RANRACANCHA

URIPA URANMARCA

URIPA COCHARCAS

URIPA MUÑAPUCRO

URIPA TOTORABAMBA

URIPA HUARIBAMBA

Fuente: DISA Apurimac II 2004.

CUADRO N° 09: Servicios más utilizados al SIS disa Apurimac II-2004

SERVICIO Nº ATENC %Atención inmediata del recién nacido normal 3397 1.8Internamiento del recién nacido con patología 383 0.2Internamiento con intervención quirúrgica del recién nacido 5 0Control del recién nacido de bajo peso al nacer 29 0Atención integral de Salud en niños 30,543 15.7Conserjería nutricional niños en riesgo 1,058 0.5Examen Odontoestomatologico 175 0.1Suplemento de Hierro 1,172 0.6Tratamiento desparasitario 138 0.1Control Prenatal 21,740 11.2Atención de parto normal 3,714 1.9Cesárea 269 0.1Control de puerperio 4,472 2.3Exámenes de laboratorio completo de embarazo con VIH 716 0.3Exámenes de laboratorio completo del embarazo sin HIV 2,512 1.2Ecografía 3,170 1.6Consulta externa 103,023 53.2Obturación y curación dental simple 1,281 0.6Obturación y curación dental compuesta 2,320 1.1Extracción dental 3,451 1.8Trabajo extramural ( visita domiciliaria ) 884 0.4Atención de tópico 1,492 0.7Consulta por emergencia 2,336 1.2Consulta de emergencia con observación 2,165 1.1Intervención quirúrgica ambulatoria 39 0Internamiento en establecimiento de salud 1,301 0.6Internamiento con intervención quirúrgico menor 444 0.2Internamiento con intervención quirúrgica mayor 112 0Transfusión sanguínea ( una o más unidades ) 44 0.2Traslado de emergencia periurbano 389 0.2Traslado de emergencia rural, costa 46 0.2Traslado de emergencia rural sierra-selva. 658 0.3TOTAL 193,478 99.4

Fuente: UDSIS 2004

PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERALDIRECCION DE SALUD APURIMAC II – 2004

CUADRO Nº 10:

DESCRIPCIÓN DE CASOS DE DAÑOS - MORBILIDAD % ACUMULADOEnfermedades de las vías respiratorias superiores 35,51 35,51Afecciones dentales y periodontales 13,048 48,57Enfermedades infecciosas intestinales 6,27 54,84traumatismos múltiples en todo el cuerpo 6,24 61,08Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de 6,04 67,11Otras enfermedades del aparato respiratorio 5,33 72,44Enfermedades de otras partes del apto. Digestivo 4,59 77,03Deficiencias de la nutrición 3,63 80,66Enf. del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 3,07 83,73Enfermedades del aparato urinario 2,01 85,74Enfermedades de los órgan. genitales femeninos 1,89 89,63Trastornos del ojo y sus anexos 1,59 91,22Enfermedades del sistema nervioso 1,32 93,92Enf. de la sangre de los órganos hematopoyéticos 0,75 94,67Trastornos mentales y del comportamiento 0,48 96,56Enfermedad hipertensiva 0,42 96,98Infecciones de transmisión sexual 0,41 97,40Enfermedad hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y 0,41 97,82Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 0,26 98,08

Fuente: UDSIS 2004NOTA: La Dirección de Salud Apurímac II esta constituida por las provincias de Andahuaylas y Chincheros.

.

Saneamiento Básico

CUADRO Nº 11

SERVICIOS BÁSICOS DE VIVIENDA POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

DISTRITOS

VIVIENDAS

PARTICULARES

VIVIENDAS PARTICULARES

CON AGUA POTABLE CON RED PUBLICA DE DESAGÜECON ALUMBRADO ELECTRICO

POR RED PUBLICA

TOTAL % URBANO % RURALES % TOTAL URBANO % RURAL % TOTAL URBANO % RURAL % TOTAL URBANO % RURAL %

ANDAHUAYLAS 8622 24.4 6286 73 2336 27 6360 5010 79 1350 21 4564 4403 96 161 4 6821 5503 81 1318 19

ANDARAPA 1705 4.8 166 10 1539 90 109 25 23 84 77 4 0 0 4 100 256 105 41 151 59

CHIARA 461 1.3 266 58 195 42 21 16 76 5 24 0 0 0 0 196 127 65 69 35

HUANCARAMA 1957 5.5 901 46 1056 54 64 4 6 60 94 330 315 95 15 5 1331 764 57 567 43

HUANCARAY 1192 3.4 121 10 1071 90 952 108 11 844 89 121 89 74 32 26 438 112 26 326 74

HUAYANA 310 0.9 175 56 135 44 12 0 0 12 100 0 0 0 0 104 103 99 1 1

KISHUARA 1889 5.3 310 16 1579 84 11 3 27 8 73 18 11 61 7 39 923 218 24 705 76

PACOBAMBA 1356 3.8 104 8 1252 92 7 0 0 7 100 6 3 50 3 50 572 81 14 491 86

PACUCHA 2401 6.8 300 12 2101 88 417 122 29 295 71 129 75 58 54 42 1480 248 17 1232 83

PAMPACHIRI 685 1.9 171 25 514 75 130 68 52 62 48 3 2 67 1 33 191 120 63 71 37

POMACOCHA 286 0.8 175 61 111 39 71 51 72 20 28 3 3 100 0 0 150 126 84 24 16 SAN ANTONIO DE CACHI 885 2.5 370 42 515 58 531 380 72 151 28 13 4 31 9 69 366 189 52 177 48

SAN JERONIMO 4202 11.9 1879 45 2323 55 1683 1371 81 312 19 1140 1131 99 9 1 3194 1649 52 1545 48 SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA 489 1.4 195 40 294 60 183 83 45 100 55 5 4 80 1 20 128 66 52 62 48 SANTA MARIA DE CHICMO 2310 6.5 1124 49 1186 51 288 253 88 35 12 183 170 93 13 7 1659 913 55 746 45

TALAVERA 4165 11.8 2100 50 2065 50 2881 1495 52 1386 48 1314 1274 97 40 3 2912 1878 64 1034 36

TUMAY HUARACA 609 1.7 203 33 406 67 70 62 89 8 11 0 0 0 0 0 107 101 94 6 6

TURPO 1141 3.2 334 29 807 71 743 246 33 497 67 20 17 85 3 15 677 236 35 441 65

KAQUIABAMBA 665 1.9 347 52 318 48 511 287 56 224 44 5 5 100 0 0 368 260 71 108 29TOTAL 35330 100 15527 44 19803 56 15044 9584 64 5460 36 7858 7506 96 352 4 21873 12799 59 9074 41

Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007

CUADRO N° 12: Resumen de Servicios básicos

DISTRITO SERVICIOS BÀSICOSSAN JERÓNIMO Serv. Agua pot. 60%

Serv. desague 40%Serv. electric. 80%

TALAVERA Serv. agua pot. 90%Serv. desague 50%Serv. electric. 90%

ANDAHUAYLAS Serv. agua pot. 90%Serv. desague 60%Serv. electric. 93%

c) Características de las viviendas y del entorno urbano

CUADRO Nº 13: VIVIENDAS PARTICULARES, POR ÁREA URBANA Y RURAL, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTALÁREA

URBANA RURAL

Provincia ANDAHUAYLAS 50087 18689 31398Casa independiente 48027 17824 30203Departamento en edificio 241 241 Vivienda en quinta 139 139 Vivienda en casa de vecindad 393 393 Choza o cabaña 1191 1191Vivienda improvisada 69 69 Local no dest. para hab. humana 20 16 4

Otro tipo 7 7 Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007

d) Características de la educación

Etapa y Nivel Educativo Matrícula DocentesCentros

Seccioneso Programas

Total Urba Rural Total Urban Rural Total Urba Rural Total Urban Rural

Total 56588 32676 23912 2790 1640 1153 570 156 414 2678 1145 1533BÁSICA REGULAR Inicial 8185 3218 4967 264 132 135 230 46 184 400 164 236 Escolarizada 6089 3154 2935 253 129 124 119 42 77 400 164 236 No escolarizada 2096 64 2032 11 3 11 111 4 107 0 0 0 Primaria 26924 12834 14090 1352 619 733 230 43 187 1585 505 1080 Polidocente completo 20781 12717 8064 1040 613 427 92 41 51 864 493 371 Multigrado 5298 117 5181 265 6 259 91 2 89 526 12 514 Unidocente multigrado 845 0 845 47 0 47 47 0 47 195 0 195 Secundaria 18269 13500 4769 977 695 282 81 39 42 656 439 217 Presencial 18008 13442 4566 966 694 272 77 38 39 636 434 202 Distancia 261 58 203 11 1 10 4 1 3 20 5 15BÁSICA ALTERNATIVA 961 961 0 48 48 0 7 7 0 0 0 0BÁSICA ADULTOS Primaria Adultos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Escolarizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 No escolarizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Secundaria Adultos 624 624 0 37 37 0 6 6 0 37 37 0 Escolarizada 624 624 0 37 37 0 6 6 0 37 37 0 No escolarizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0BÁSICA ESPECIAL 52 52 0 8 8 0 3 3 0 0 0 0 Escolarizada 52 52 0 8 8 0 3 3 0 0 0 0 No escolarizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TÉCNICO-PRODUCTIVA 915 829 86 43 40 3 9 8 1 0 0 0SUPERIOR NO UNIVERSITARIA Superior Pedagógica 258 258 0 28 28 0 1 1 0 0 0 0 Superior Tecnológica 400 400 0 33 33 0 3 3 0 0 0 0 Superior Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Ministerio de Educación – ESCALE – ESBAS, 2008

e) Características de las vías de comunicación en el área de influencia

La provincia y en particular las localidades de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera, cuenta con servicios de transporte y comunicaciones: terrestre, aéreo, courier, mensajería, servicio telefónico, radio y televisión.

El acceso vial a la ciudad de Andahuaylas, es a través de la carretera nacional Abancay – Chincheros - Ayacucho en una longitud de 166.200 Km. y la carretera departamental Ayacucho – Pampachiri – Andahuaylas de una extensión de 111. 150 Km.

Existen 05 ejes viales de desarrollo:Eje Nacional de la carretera semi afirmada Andahuaylas – Abancay – CuscoEje Nacional de la carretera nacional Andahuaylas – Chincheros- Ayacucho – LimaEje Departamental de la carretera Andahuaylas – Pampachiri – AyacuchoEje Departamental de la carretera Andahuaylas – Huancarama – Pacobamba – Cusco Eje Departamental de la carretera Andahuaylas – Lucre - Abancay. (En proceso de construcción)

Todos los distritos de la provincia de Andahuaylas cuentan con su accesibilidad vial carretero compuesto de 340. 070 Km. de carretera afirmado y 1,287.190 Km. de carretera sin afirmar.

f) Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y Niveles de ingreso de la población

CUADRO Nº 14: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

DEPARTAMENTO Y PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA TOTAL

GRANDES GRUPOS DE EDAD6 A14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁSAÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Provincia ANDAHUAYLAS 124008 34007 36222 25940 18184 9655PEA 44285 1369 14385 16119 9889 2523

Ocupada 42292 1332 13513 15439 9575 2433Desocupada 1993 37 872 680 314 90

No PEA 79723 32638 21837 9821 8295 7132URBANA 56395 14410 17738 12908 7848 3491

PEA 22954 735 7530 9033 4737 919Ocupada 21984 714 7057 8711 4617 885Desocupada 970 21 473 322 120 34

No PEA 33441 13675 10208 3875 3111 2572RURAL 67613 19597 18484 13032 10336 6164

PEA 21331 634 6855 7086 5152 1604Ocupada 20308 618 6456 6728 4958 1548Desocupada 1023 16 399 358 194 56

No PEA 46282 18963 11629 5946 5184 4560Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007

CUADRO Nº 15: POBLACIÓN OCUPADA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPAL

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL

TOTAL CATEGORÍA DE OCUPACIÓN

OBRERO EMPLEADOR O PATRONO

TRABAJADOR DEL HOGAR

Provincia ANDAHUAYLAS 42292 7437 8875 16566 756 8022 636

Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. 96 95 1

Profes., científicos e intelectuales 3989 3659 296 24 10

Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 869 572 237 42 18

Jefes y empleados de oficina 903 896 3 4

Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. 3989 712 35 2568 66 608

Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 10213 4 1 9708 499 1

Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 1690 446 1025 67 152

Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr. 2150 330 637 1112 30 41

Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 17122 659 7608 1174 9 7036 636

Otra 238 238

Ocupación no especificada 1033 272 148 443 18 152


CUADRO Nº 16: POBLACIÓN OCUPADA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR TAMAÑO DE ESTABLECIMIENTO DONDE TRABAJA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y

RURAL, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPALDEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL TotalProvincia ANDAHUAYLAS 42292

Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. 96

Profes., científicos e intelectuales 3989

Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 869

Jefes y empleados de oficina 903

Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. 3989

Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 10213

Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 1690

Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr. 2150

Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 17122

Otra 238

Ocupación no especificada 1033


g) Otros servicios existentes

Servicio de energía eléctricaLa población de los distritos involucrados de la provincia de Andahuaylas cuenta con el servicio de energía eléctrica. Según la encuesta efectuada, el 99% de los entrevistados cuentan con energía eléctrica, cuya cuota mensual depende del consumo pero en promedio asciende a S/. 18,00 mensuales.Medios de informaciónLos entrevistados leen los principales diarios capitalinos a los cuales acceden fácilmente y además existen algunos diarios y emisoras locales.TelecomunicacionesLa localidad cuenta con una gran cantidad de teléfonos monederos ubicados en pequeñas tiendas y diferentes locales comerciales. Están presentes las empresas de telefonía celular. Cuentan con una oficina de SERPOST y varios currier. La población tiene acceso a diversas emisoras radiales locales y de la ciudad de Lima. En la provincia se captan algunos de los canales de Televisión.

TurismoEn la provincia se cuenta con un numero apreciable de atractivos arqueológicos como el conjunto arqueológico de Sondor, el C° A° de Kuramba, los petroglifos de LLiupapuquio

entre los mas visitados, áreas y paisajes naturales como el bosque de piedras de Pampachiri, la laguna de Pacucha, el bosque mixto de Chinchay y Kankarhuay entre muchos otros atractivos, asimismo se puede observar las fiestas, festivales y ferias en todo el año. Para el sostén del turismo en Andahuaylas se cuenta con hoteles y restaurantes de todo nivel.Ferias

DISTRITO LUGAR FRECUENCIASAN JERÓNIMO Champaccocha AnualTALAVERA Talavera SemanalANDAHUAYLAS Andahuaylas

Feria agropecuaria, industrial Artesanal TejamolinoFeria Nacional de la semilla de papa

SemanalAnual

Anual

Fiestas Patronales

CALENDARIO DE FESTIVIDADES DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLASEn los pueblos con historia y tradición como el de Andahuaylas, durante todo el año, se trabaja, se canta, se baila,, se goza la vida en toda su intensidad...y ...Como hace mucho tiempo el campesino y el mestizo siguen mostrando la riqueza de su espíritu, de sus emociones; en sus festividades religiosas, en sus danzas, en sus canciones, y con más vehemencia en los carnavales...

DICIEMBRE

25 Gran fiesta religiosa y folclórica de la Navidad. Niño Jesús, con Misa de Aurora el día 31, se extiende hasta el 6 de enero. Destaca la presentación de los famosos Negritos.

ENERO01 Multidistrital. Se celebra la Fiesta del Año Nuevo, con la entrada y la víspera y Bajada de Reyes. El 6 de enero despedida. Danzas costumbristas en Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo: Cuadrillas de Negritos, Inca Chankas, Waylias, Uqumaris, Caporales y otros.

FEBRERO02 Virgen de la Candelaria distrito de Ocobamba. Chincheros. CARNAVAL ANDAHUAYLINO, "El más alegre y colorido del país "... En la Ciudad: entrada del ño carnavalón. Pandillas recorren las calles disfrazadas con ropa típica cantando canciones especiales para el carnaval. Concursos de disfraces, canciones, reinados, yunsas.En el campo, fenómeno económico social, fiesta por la conclusión del período de siembras, grupos de 10 ó más campesinos cantan y danzan en pandillas acompañados con instrumentos típicos: quena, tinya o wankara, Champi, y ropas con cintas multicolores, pieles de animales en originales disfraces. Se acostumbra el Warakanakuy, el Seqollonakuy: enfrentamientos o muestras de valor por parejas o grupos de familias; con látigos o seqollos con puntas metálicas, también se acostumbra el Paki, con los puños. El más famoso se realiza en la plaza de armas del poblado de Cupisa, (batalla campal), lugar al que convergen de todas las comunidades vecinas.

ABRILSEMANA SANTA, evento religioso que data desde la épca colonial. Comienza el domingo de Ramos, se caracteriza por sus procesiones. El viernes Santo los campesinos concurren al templo parroquial a la desclavación del Señor, para acompañar a la procesión por las principales calles, lucen sus mejores indumentarias. Sábado de Gloria, misa; centenares de campesinos portan sus primeros frutos para ser bendecidos por el Párroco. Finaliza el

domingo de Pascua. 14.

MAYO03 FIESTA DEL SEÑOR DE KUNKATACA, Andahuaylas, víspera, misa procesión15 Aniversario del Colegio Nacional Agropecuario de San Jerónimo

JUNIOMES JUBILAR DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, eventos de carácter cultural, deportivo y económico durante todo el mes de junio: FERIA SUB REGIONAL AGROPECUARIA, AGROINDUSTRIAL, ARTESANAL Y FOLCLÓRICA en Andahuaylas, participan los distritos 07 Aniversario de creación del Colegio Nacional JUAN ESPINOZA MEDRANO.19 SÓNDOR RAYMI, Mega evento EN EL CONJUNTO ARQUEOLÓGICO DE SÓNDOR a orillas de la laguna de Pacucha, la más bella del país.21 ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS Y DE LOS DISTRITOS DE TALAVERA, SAN JERÓNIMO, PAMPACHIRI, HUANCARAY Y HUANCARAMA.Programa especial en cada distrito. Serenatas, quema de chamisas, (retamas) fuegos artificiales, bailes populares. Desfile escolar, cívico y militar. Deporte inter regional y profesional. Concursos de cuadros costumbristas y de huatuchis con la participación de comunidades y unidades vecinales. Concurso de belleza Campesina. Peleas de gallos, corrida de toros. Exposiciones, concursos escolares. Muestras de cine, teatro local y nacional24 FIESTA COSTUMBRISTA DE SAN JUAN, en las casas del campo encienden fogatas en la noche. En los barrios, adornan los alimentos con flores silvestres y las bajan cargadas a la misa del pueblo acompañados con música de violines, arpas, bombos. Se organizan carreras de caballos en la mayoría de distritos. Distritos de SAN ANTONIO DE CACHI Y SANTA MARIA CHICMO las más interesantes. 26 Aniversario del Colegio Secundario BELÉN DE OSMA Y PARDO.29 Fiesta Patronal de San Pedro distritos de PACUCHA y Huaccana, celebración especial

JULIO07 Fiesta Patronal. NIÑO JESUS DE TURPO, Corrida de toros, 7 días de celebración.15 VIRGEN DE LAS NIEVES, fiesta Patronal en el distrito de Pacucha, celebración especial.16 VIRGEN DEL CARMEN, celebración especial en el distrito Pacucha (Patrona de Manchaybamba) y San Jerónimo.28 FESTIVAL DE LA SIRENA DE PACUCHA, (Fiestas Patrias), distrito de Pacucha, a las orillas de la laguna concurso de belleza, con una variada programación cultural, folclórica y deportiva. 28 FIESTAS PATRIAS, desfiles cívicos escolares.29 PATRÓN SANTIAGO, YAWAR FIESTA, en el distrito de Pampachiri y Pacucha, con toros embravecidos por cóndores cosidos en su lomo, los que después de la corrida son liberados. Toda la magia y el encanto de las narraciones de José María Arguedas.

AGOSTO15 VIRGEN DE LORETO, bella talla en madera de fino cedro de 1.40 de altura, se encuentra en el templo de SAN PEDRO DE ANDAHUAYLAS. Celebración especial.21 Aniversario del distrito de PACUCHA Programación especial.SETIEMBRE

08 VIRGEN DE COCHARCAS (Distrito de Cocharcas, Provincia de Chincheros) y Pomacocha. Virgen de Natividad Huancaray. Imagen milagrosa de increíble belleza en un templo de imponente arquitectura, enclavado en una quebrada cerca al río Pampas, a 94 Km de Andahuaylas. Peregrinaje multitudinario de todas las regiones.14 SEÑOR DE LA EXALTACIÓN, patrón del distrito de San de Jerónimo. Vísperas misa, procesión.14 FESTIVIDAD DEL SEÑOR DE HUANCA, Peregrinación, misa, procesión al MIRADOR Y SANTUARIO DE CAMPANAYOCC, a 5 Km de Andahuaylas, multitudinaria concurrencia local y de otras regiones.

OCTUBRE 04 San Francisco, Patrón del distrito de Andarapa, serenata, quema de chamisas, juegos artificiales 30 Aniversario del distrito de HUAYANA. Programación especial.

NOVIEMBRE 01 TODOS SANTOS, bautizos de muñecos hechos de pan, celebración en todos los distritos.

h) Organización de la Sociedad CivilLas organizaciones sociales en la provincia de Andahuaylas, juega un rol importante. Los gobiernos locales municipales son actores importantes, permite la apertura de espacios de concertación entre las instituciones ya sea del estado o los de carácter privado con las organizaciones sociales de base. Hay que destacar que el carácter de las organizaciones sociales en el sector rural de Andahuaylas están en función de la pertinencia territorial, (comité de lucha de presidentes comunales) creándose una mesa de diálogo permitiendo de forma directa la participación con el gobierno nacional, quedando en un segundo plano las diferentes asociaciones y gremios sindicales que representaban a dichos sector, así mismo están en función del manejo de sus recursos como los comités de riego de los distritos, asociaciones de productores, los comités de suelos de forestación, y las organizaciones de carácter asistencialista, como comedores populares, comités de vaso de leche.

En el sector urbano las organizaciones sociales de base están conformadas por las Juntas de Riego de Andahuaylas (JUDRA), asociaciones de productores de leche, clubes deportivos, junta de usuarios, asociaciones cívicas, en los de carácter asistencialista están conformados por comedores populares, comités de vaso de leche. Por parte de las instituciones, existen órganos desconcentrados del gobierno nacional y los sectores del estado, así mismo hay presencia de ONGs, razón por lo cual permite la convivencia orgánica en esta provincia.

4. Características físicas, biológicas y ambientales del Valle del Chumbao

El valle del Chumbao, comprende los distritos de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera. según el Mapa Ecológico establece zonas de vida diferenciadas las mismas que favorecen la existencia de flora y fauna abundante, las zonas existentes son: Bosque seco montano subtropical (bs-ms) y Bosque húmedo montano y subtropical (bmh-ms).

Bosque Seco Montano Bajo Sub Tropical (bs-MBS), zona de una altitud de 2,500 a 3,200 m.s.n.m., de clima cálido en la parte baja y templado en la parte alta, la temperatura promedio es de 16 ° C, con precipitaciones promedio de 900 mm/seg., suelos de textura media pesada, de reacción calcárea y de buen drenaje, buen potencial de suelos con riego,

la vegetación esta compuesta de chamana, retama, eucalipto, pino, chilca, capulí, hortalizas, cereales y otras especies, los distritos ubicados en esta zona son: Talavera, Andahuaylas, Huancarama, Pacobamba, Pacucha, San Jerónimo y otros.

Bosque Húmedo Montano Sub Tropical (bh-MS), zona de una altitud de 2,800 a 3,800 m.s.n.m., de clima templado, la temperatura promedio es de 10°C, las precipitaciones fluviales promedio de 1000 mm/seg., suelos relativamente profundas, arcillosas y de reacción ácida, buen potencial para plantaciones forestales, la vegetación está compuesta por mutuy, sauco, quenual, hortalizas, gramíneas entre otras especies, los distritos ubicados en esta zona són: Kishuará, Huancarama, Pacobamba, Andahuaylas, y otros.

Extensión y Geomorfología

El valle del Chumbao es inclinado, con pendientes suaves en algunas zonas y en otras casi empinadas, en las altas mesetas nacen los tributarios del río Chumbao. La depresión natural de San Jerónimo – Andahuaylas – Talavera es alargada en dirección noreste – sureste. Tiene una longitud aproximada de 17 Km. con ancho variable de 2 a 5 Km.; en el cuadrángulo del ámbito de Andahuaylas, a la altura del río Chumbao. El fondo de la cuenca está tapizado por extensas formaciones cuaternarias que constituyen un sistema de estratos escalonados, interrumpidas por conos aluviales de los tributarios del río Chumbao.

Distrito Latitud Longitud Altura msnm Extensión km2

Andahuaylas

13º39´12” 73º23´18”

2926 370.03

San Jerónimo

13º38´51” 73º21´45”

2944 237.42

Talavera

13º39´00” 73º25´34”

2820 110.85

Uso de Suelos

El Valle del Chumbao abarca 58477.34 Hectáreas de las cuales el 20.91% es de uso agrícola, y el 79.09% es de uso no agrícola. 67.05% son pastos naturales mientras que los bosques y montes abarcan el 2.3%, la zona de protección y/o eriaza ocupa el 9.73% del territorio.

CUADRO N° 17: Uso Mayor de suelos

Distrito Total Ha Superficie agrícola Ha Superficie no agrícola Ha

Sub total Bajo riego

Secano Sub Total Pastos naturales

Montes y bosques

Eriazo/protección

Andahuaylas 26876.12 4870.51 2272.75 2597.76 22005.62 16787.75 952.63 4265.26

San Jerónimo 20943.29 4388.32 2010.66 2177.65 16554.98 15265.99 211.09 1077.91

Talavera 10657.93 2971.47 1656.50 1314.96 7686.48 7158.24 181.86 346.39

Total 58477.34 12230.3 5939.91 6090.37 46247.08 39211.98 1345.58 5689.56

% 100.00 20.91 10.16 10.41 79.09 67.05 2.30 9.73

Clima

En cuanto al clima, debido a su conformación topográfica tiene un clima variado, según a los pisos altitudinales, cálido y húmedo en la parte más profunda del valle, templado y seco en la zona interandina, frío y seco en la zona más alta. La temperatura anual promedio es de 15 °C, en épocas críticas la temperatura baja hasta 5 ° C y en las alturas hasta 0 °C, las temperaturas mas bajas son en la época de las heladas durante los meses de junio, julio y agosto y la temperatura mas alta es durante los meses de abril a octubre.

La humedad es variable según las estaciones del año, presentándose mayor humedad entre los meses de diciembre a marzo época de las lluvias con un promedio del 72 % y entre los meses de junio a setiembre baja hasta 50 % de humedad.

Las precipitaciones pluviales en la provincia se dan con bastante intensidad durante los meses de diciembre y marzo, llegando a descargas fluviales media anuales de 900 mm/seg promedio, las precipitaciones en menor proporción se dan entre los meses de junio, julio y agosto.

En los meses de junio y julio, a veces también entre los meses de enero y marzo se producen granizadas intensas, sobre todo en la zona de mayor altitud. Estos fenómenos climáticos tanto lluvias intensas y granizadas constituyen un gran problema para los pobladores, por los estragos que causan por los derrumbes en las carreteras, nevadas que bloquean la vialidad de caminos vecinales y caminos de herradura, así mismo las pastizales son cubiertos por las nieves con los consecuentes problemas de enfermedades broncopulmonares de los habitantes de la zona altoandina y escasez de pastos que acarrean muertes masivas del ganado.

Hidrografía

El valle del Chumbao se encuentra ubicado dentro de la Subcuenca del río Chumbao, entre las Subcuencas Hidrográficas del Río Chicha y la Subcuenca Hidrográfica del Río Antabamba, el desarrollo vial vecinal tiene una relación directa con la naturaleza de las Subcuencas Hidrográficas. Las Cuencas Hidrográficas que limitan con el valle son las Cuencas del Río Apurimac hacia el Eje Vial Andahuaylas – San Jerónimo – Abancay y la Cuenca del Río Pampas hacia el Eje Vial Andahuaylas – Talavera – ChincherosEl valle del Chumbao, comprende los distritos de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera. Según el Mapa Ecológico establece zonas de vida diferenciadas las mismas que favorecen la existencia de flora y fauna abundante, las zonas existentes son: Bosque seco montano subtropical (bs-ms) y Bosque húmedo montano y subtropical (bmh-ms).

A.4 Diagnóstico del Servicio de Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales

La actual situación del manejo de los residuos sólidos en la Provincia de Andahuaylas, refiriéndonos a los distritos que conforman el Valle del Chumbao (Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo) por su gran densidad poblacional, actividad económica y altos índices de urbanidad, con respecto a los demás distritos, se ha realizado estudios de de l población urbana del Valle en base a tres temas:Aspectos técnico-operativos, en el cual se describe el ciclo de vida de los residuos

sólidos desde su generación hasta la disposición final. Aspectos gerenciales y administrativos, comprende información sobre la

organización, financiamiento y minimización, financiamiento y administración pública.Aspectos poblacionales e institucionales, comprende información recogida en las

encuestas y entrevistas recogidas a profundidad.

A.4.1. Aspectos Técnico-OperativosLos aspectos técnico operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida de los residuos sólidos, así:

Generación de residuos sólidos Almacenamiento y barrido Recolección Transporte Disposición final

FIGURA N° 01

CUADRO N° 18: Etapas de la gestión de Residuos Sólidos en el Valle del Chumbao

Distrito Recolección Barrido Transporte Reaprovechamiento Disposición

en Botadero

SAN JERÓNIMO Si Si Si No Si

TALAVERA Si Si Si No Si

ANDAHUAYLAS Si Si Si No Si

a) Caracterización de residuos sólidos municipales

Se desarrolla el estudio cuantificando la generación per cápita de residuos sólidos municipales caracterizando los mismos, que provienen de las viviendas, barrido, mercados, restaurantes, comercial, institucional y colegios.

Para llevar a cabo el estudio de caracterización se tomó en cuenta las siguientes actividades:

• Análisis y Determinación de la Muestra (universo y muestra, distribución de la muestra).

• Difusión y sensibilización del estudio (dirigido a la población y personal operativo que

ETAPAS DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALESETAPAS DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE ANDAHUAYLASDE ANDAHUAYLAS

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

GENERACIÓN DISPOSICIÓN FINALUN MUNDO SALUDABLE

participó en el estudio). • Aseguramiento de la logística para llevar a cabo el estudio (insumos, equipos y

movilización, formatos de registro de datos, entre otros). • Ejecución del estudio de caracterización durante 8 días (viviendas, barrido,

mercados, restaurantes, comercial, institucional y colegios). • Procesamiento de los datos (hasta su validación). • Interpretación de los resultados.

El estudio de caracterización se realizó mediante la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, en coordinación con los municipios distritales de San Jerónimo y Talavera y la Universidad Nacional José María Arguedas, actividad que se desarrolló en los meses de noviembre y diciembre del año 2008 y los meses de enero y febrero del 2009.

Cálculo de la producción de residuos sólidos

Conocida la generación per cápita de residuos sólidos y la cantidad de habitantes del área de intervención se obtiene la producción de residuos sólidos domiciliarios, a los que se les agrega los residuos sólidos de barrido, mercados, restaurantes, comercial, institucional y colegios. De esta forma, se obtiene el total de residuos municipales generados.

La generación de los residuos sólidos de origen domiciliario está íntimamente ligada al número de habitantes o pobladores que existen en las ciudades del Valle del Chumbao. Asimismo, es un factor determinante la distribución y las características socioeconómicas de la población (En este caso las muestras se tomaron de la población netamente urbana del Valle del Chumbao).

Generación de residuos sólidos en el Valle del Chumbao

CUADRO Nº 19

Número de habitantes urbanos y generación de residuos domiciliarios por distritos

DistritoPoblación

urbana(Habitantes)

Generaciónper cápita

(kg/hab-día)

Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios

(Ton/día)

Andahuaylas 28665 0.488 14.01

Talavera 9055 0.584 5.30

San Jerónimo 9759 0.418 4.10

Valle del Chumbao 47479 0.493(*) 23.41Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

(*)Promedio ponderado

En el Cuadro 19, se observa que la generación total de residuos sólidos de origen domiciliario en el Valle del Chumbao (ciudad e Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo) analizado es de 23.41 toneladas por día. Para ello se tomaron valores de generación per cápita que arrojó el estudio simplificado de caracterización de residuos sólidos realizado por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas en diciembre del 20081. La generación per cápita promedio de residuos sólidos urbanos domiciliarios del distrito de Andahuaylas arroja un valor de 0.488 Kg/hab/día, Talavera 0.584 Kg/hab/día, San Jerónimo 0.410 Kg/hab/día. La generación per cápita promedio de residuos sólidos urbanos domiciliarios hallada del Valle del Chumbao es de 0,493 kg/hab-día, cifra que es consistente en relación a la generación per cápita nacional según la DIGESA para el año 2008 que es de 0.796 Kg/hab/día.

Cálculo de la Generación de residuos sólidos domiciliariosGeneración de residuos domiciliarios = GPC x Habitantes Generación de residuos domiciliarios

GRD = 0,493 x 47479 =23,410 Kg./día =23,36 ton/día

Cálculo de la Generación de otros residuos sólidos de tipo municipal

Generación de otros tipos de residuos sólidos de tipo municipal = 1.218 + 0.661 + 1.241 + 0.518 + 0.118 + 0.399 + 0.575 = 4.53 ton/día

Nota: Un indicador representativo para los resultados de la generación de los residuos sólidos municipales, es que el 70% representa a los residuos sólidos domiciliarios y el 30% representa otros residuos de tipo municipal.

1 El promedio que se describe en el estudio de caracterización original es solo el promedio aritmético, pero para el desarrollo del proyecto se aplica el promedio ponderado.

Generación de otros tipos de residuos sólidos de tipo municipal

Feria sabatina y dominical + residuos de mercado + residuos de barrido +residuos de restaurantes + residuos de hostal y hoteles + residuos de comercios + residuos de instituciones + residuos de colegios

=

CUADRO N° 20

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS DEL VALLE DEL CHUMBAO (LOCALIDADES DE ANDAHUAYLAS, TALAVERA Y SAN JERONIMO)

Generación de Residuos Sólidos No Domiciliarios (Ton/día)

LOCALIDAD

Ámbito Municipal Ámbito No Municipal

TOTAL (Ton/día)

Feria Sabatina

Y Dominical (Ton/día)

Mercado (Ton/día)

Barrido (Ton/día)

Restaurantes (Ton/día)

Hostal - Hoteles (Ton/día)

Comerciales (Ton/día)

Instituciones (Ton/día)

Total (Ton/día)

grifos (Ton/día)

Hospital (Ton/día)

total (Ton/día)

ANDAHUAYLAS 0.1 0.343 0.72 0.428 0.108 0.5 1 3.127 N.D. 0.13 0.13 6.586TALAVERA 0.07 0.196 0.277 0.061 0.01 0.05 0.2 0.955 N.D. N.D. N.D. 1.819SAN JERÓNIMO N.D. 0.122 0.244 0.029 N.D. 0.04 0.14 0.448 N.D. N.D. N.D. 1.023VALLE DEL CHUMBAO 0.17 0.661 1.241 0.518 0.118 0.59 1.34 4.53 0 0.13 0.13 9.428

Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

El Cuadro 27, muestra la generación de residuos sólidos No domiciliarios del ámbito municipal y no municipal, evidenciando que la generación de residuos sólidos domiciliarios presenta una importante contribución al total producido. Asimismo destaca la presencia de datos no disponibles (N.D.), dado el nivel de información presente; cualquier estimación de la cantidad y características de los residuos sólidos generaría un alto nivel de imprecisión.

Cabe señalar que los residuos sólidos biocontaminados y comunes del Hospital Sub Regional de Andahuaylas, pasan por un proceso desde la generación hasta su disposición final que es la incineración dentro del área del mismo Hospital que luego pasa al botadero del cerro San José en forma de cenizas. En una cantidad de 3.3 kilogramos por mes.

CUADRO N° 21

RESUMEN DE LA ESTIMACIÓN DE LA GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO

DISTRITO

VOLUMEN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (TON/DÍA)

TOTALDOMICILIARIO NO DOMICILIARIO

ANDAHUAYLAS 14.01 3.13 17.13

TALAVERA 5.30 0.96 6.25

SAN JERÓNIMO 4.10 0.45 4.55

VALLE DEL CHUMBAO 23.41 4.52 27.93Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

Cálculo de la densidad de residuos sólidos

Fórmula de densidad

Densidad Peso de residuos sólidos (kg)Volumen (m3)

Según el estudio de diagnóstico aludido en el presente perfil de proyecto, la densidad promedio de los residuos sólidos sin compactar de la provincia fue de 266.282 Kgr. /m3

Otros estudio importante que se realizó con respecto a la generación de residuos sólidos fue la Humedad Relativa, obteniéndose 65 % de humedad relativa.

CUADRO N° 22: Densidad y Humedad Relativa de los Residuos Sólidos en el Valle del Chumbao

DISTRITOSDensidad(Kg/m3)

Humedad Relativa (%)

ANDAHUAYLAS 343.351

TALAVERA 208.720

SAN JERÓNIMO 246.775

VALLE DEL CHUMBAO 266.282 65%

Cálculo de la composición de residuos sólidos

Luego de saber la cantidad y la densidad de los residuos, también es importante conocer su composición, con la finalidad de diseñar la implementación de equipos, procedimientos e infraestructuras para lograr su manejo adecuado y priorizar oportunidades de reaprovechamiento de los mismos.

Fórmula de ComposiciónPorcentaje (% ) = P c x100

p T

P c = Peso de cada componente en los residuos sólidos plástico vidrio metal etc P T= Peso total de los residuos sólidos recolectados en el día

CUADRO N° 23:

COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO EXPRESADA EN PORCENTAJE.

VALLE DEL CHUMBAO

Nº COMPONENTEANDAH

%TALAV

%SAN JER

%VALLE DEL CUMBAO

%1 MATERIA ORGANICA 39.92 53.63 49.09 47.452 TOALLAS HIGIENICAS Y AFINES 10.58 7.46 7.79 8.713 PLASTICO LIVIANO 9.52 7.12 8.47 8.334 PLASTICO RIGIDO 6.12 3.04 4.31 4.495 PAPEL 7.15 3.31 5.49 5.256 CARTON 7.32 5.00 5.31 5.947 METALES - LATAS 3.78 3.22 2.76 3.338 VIDRIOS 2.46 2.03 1.83 2.159 TEXTILES 2.36 2.17 1.76 2.15

10 CUEROS 0.82 1.13 0.79 0.9411 MADERA 0.21 0.24 0.25 0.2312 TECNOPOR 0.35 0.42 0.37 0.3813 OTROS (TIERRA, POLVO, ETC) 9.43 11.22 11.79 10.67

TOTAL 100 100 100 100Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

El Cuadro anterior, muestra la composición física de los residuos sólidos de los distritos del Valle de Chumbao, destaca dentro de ésta, el alto porcentaje obtenido en el rubro de materia orgánica para los tres ciudades, Andahuaylas (39.92 %), Talavera (53.63%), San Jerónimo (49.09%), para todo el Valle del Chumbao esta materia orgánica que representa el 47.45 %, significa un valioso potencial para la implementación de una planta de tratamiento de materia orgánica (compostaje, lombricultura).

GRÁFICO N° 02

PORCENTAJE (%) DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LOS DISTRITOS ANDAHUAYLAS, TALAVERA Y SAN

JERÓNIMO


GRÁFICO N° 03

39.9253.63

49.09

10.587.467.79

9.527.128.47

6.123.044.31

7.153.31

5.49

7.325.005.31

3.783.22

2.76

2.462.031.83

2.362.17

1.76

0.821.13

0.79

0.210.240.25

0.350.420.37

9.4311.2211.79

0 20 40 60 80 100

%

MATERIA ORGANICA

TOALLAS HIGIENICAS Y AFINES

PLASTICO LIVIANO

PLASTICO RIGIDO

PAPEL

CARTON

METALES - LATAS

VIDRIOS

TEXTILES

CUEROS

MADERA

TECNOPOR

OTROS (TIERRA, POLVO, ETC)

CO

MP

ON

ET

ES

PORCENTAJE (%) DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LOS DISTRITOS DE ANDAHUAYLAS, TALAVERA Y SAN JERÓNIMO

SAN JERÓNIMOTALAVERAANDAHUAYLAS

PORCENTAJE (%) DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO

47.45

8.71

8.33

4.49

5.25

5.94

3.33

2.15

2.15

0.94

0.23

0.38

10.67

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

PORCENTAJE (%)

MATERIA ORGANICA

TOALLAS HIGIENICAS YAFINES

PLASTICO LIVIANO

PLASTICO RIGIDO

PAPEL

CARTON

METALES - LATAS

VIDRIOS

TEXTILES

CUEROS

MADERA

TECNOPOR

OTROS (TIERRA, POLVO, ETC)

CO

MP

ON

EN

TE

PORCENTAJE (%) DE LA COMPOSICIÓN FISICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO


Según las mediciones realizadas en el estudio de diagnóstico en la ciudad de San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera, se reportó que el material predominante en los 3 distritos es el material orgánico representado entre 47.45% del total generado, luego le sigue el material inerte (tierra) entre 10.67% y el material plástico 12.82%; en conjunto los metales ferrosos, hojalata, aluminio, baterías y pilas, jebe, cuero, madera y tecnopor, representan el 29.06% en promedio respecto al total generado.

b) Almacenamiento de residuos sólidos municipalesEl almacenamiento intradomiciliario de los hogares urbanos del Valle del Chumbao, se realiza en recipientes como costales, tachos (baldes), plásticos, materiales metálicos, etc), que se reutilizan hasta que estos quedan inutilizables. Sin embargo cada día, es más común observar el empleo de bolsas plásticas descartables que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos sólidos.

También, se puede observar con mucha frecuencia, el almacenamiento de los residuos sólidos en las vías o espacios públicos. En los distritos del Valle es posible encontrar sitios precariamente acondicionados donde se almacenan los residuos sólidos, de las cuales las unidades de recolección los evacuan. Esta práctica negativa se ve indirectamente estimulada porque el mismo personal de barrido de las tres municipalidades (Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo) acumula los residuos en las vías públicas. Por este motivo, aun cuando se prohíba al poblador común de esta práctica inadecuada o se aumente la cobertura de recolección, estos no presentaran un aspecto limpio debido a que los residuos se almacenan y evacuan desde las vías públicas.

CUADRO N° 24: Almacenamiento de residuos sólidos municipales

DESCRIPCIÓN DATO CANTIDADCantidad de recipientes para almacenamiento 12 cilindrosCapacidad del recipiente 0.2 m3Densidad de residuos sólidos sueltos 0.4806 ton/m3Capacidad del recipiente en toneladas 0.09612 tonCapacidad Total de recipientes 1.1534 ton/día

Las múltiples visitas de campo nos demostraron algunas causas que estarían contribuyendo a la disposición de residuos en las vías públicas por parte de la población del Valle del Chumbao:

a) Desinformación de la población acerca de los horarios y frecuencias de recolección.

b) Horario de recolección incompatible con los hábitos o permanencia de la población en el hogar.

c) Irregular servicio de recolección, originando quejas de la población.

d) La cobertura de recojo de los residuos sólidos domiciliarios no cubre la totalidad de la población (urbana).

e) Limitado nivel de educación sanitaria.

b) Barrido

El barrido de la calles del Valle del Chumbao es manual, asimismo el equipamiento de los barrenderos es bastante básico, y normalmente esta compuesto por escobas, recogedores de metal y carretillas. Si bien es cierto que la municipalidad tanto de Andahuaylas como de Talavera y San Jerónimo, cuentan con cronogramas y horarios de barrido no claramente definidos; no existen planes, ni estudios de eficiencia y efectividad del personal con respecto a la limpieza pública (barrido).

DISTRITO DE ANDAHUAYLASLongitud calles pavimentadas: 32 % (25.2 Km.)Longitud calles sin pavimentar: 78% (61.43 Km.)Actividad Predominante: agrícola - comercial

DISTRITO DE SAN JERÓNIMOLongitud calles pavimentadas: 26 % (10.23 Km.)Longitud calles sin pavimentar: 74% (23.66 Km.)Actividad Predominante: agrícola

DISTRITO DE TALAVERALongitud calles pavimentadas: 22% (3 Km.)Longitud calles sin pavimentar: 78%(7.31 Km.)Actividad Predominante: agrícola

d) Recolección y Transporte residuos sólidos municipales

d.1) Recolección

La municipalidad provincial de Andahuaylas así como también los distrititos de Talavera, y San Jerónimo, realiza la recolección de los residuos sólidos por “administración directa”, por lo cual el mayor esfuerzo (económico, financiero, administrativo, gerencial, y técnico – operativo) recae en las instituciones mencionadas. La cobertura de recolección en el distrito de Andahuaylas llega en promedio al 64.94 % de la población ubicada en la zona urbana; el distrito de Talavera llega en promedio al 49.42 %, y la ciudad de San Jerónimo llega en promedio al 90%, a nivel del Valle del Chumbao la cobertura de recolección de residuos sólidos urbanos alcanza al 60.7 % según las encuestas realizadas a nivel del Valle, sin embargo este dato está directamente relacionado a que si el vehículo recolector municipal recoleta dichos residuos desde los domicilios de la población urbana. Las zonas rurales del Valle del Chumbao no cuentan con el servicio, siendo ésta una de las razones para el arrojo de la basura a las quebradas, riachuelos, al río Chumbao, y vías públicas del Valle.

La información de cobertura y calidad del servicio de recolección de residuos sólidos no se registra, ni se evalúa de modo sistemático. A continuación se muestra una distribución típica del trabajo de recolección de residuos sólidos de la Municipalidad Distrital de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo.

d.2) Transporte

Clasificación de zonas de recolección de la Municipalidad Distrital de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo.Para lograr un mejor ordenamiento en el servicio de limpieza pública, la municipalidad provincial de Andahuaylas, así como las de Talavera y San Jerónimos, han establecido empíricamente una serie calles para el recorrido del carro (rutas que se muestra a continuación, existiendo ausencia de zonas de recolección y estudios de optimización del transporte y recojo.

CUADRO N° 25

Calles que constituyen la Ruta de Recolección de la ciudad de Andahuaylas

Distrito de AndahuaylasVehículo: Compactadora VolvoRuta Límites

1 Montón de la puerta del estadio los Chankas2 Montón y cilindros del mercado modelo3 Recorrido de la Av. Guillermo Cáceres Tresierra4 Todo el Jr. Ayacucho hasta la plaza de Armas5 Todo el jr. Ramón Castilla6 Av Hugo Pesce7 Av. Mariano Melgar8 Dos cuadras de la Av. Tupac Amaru9 Toda la Av. César Vallejo

10 Todo el Jr. Constitución11 Plaza de Armas12 Toda la Av. Pedro Casafranca13 Toda la Av. Andahuaylas y Malecón Grau (dos cuadras)14 Av. Martinelly15 Jr. Alfonso Ugarte16 Toda la Av. Perú hasta el arco de Tejamolino17 Recojo del montón Av. EjercitoFuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

CUADRO N° 26

Calles que constituyen la Ruta de Recolección de la ciudad de Andahuaylas

Distrito de AndahuaylasCamión Nissan E-CO-T-200

Ruta Límites

1 Montón de carretera Huancabamba2 Primer montón Av. Los Cedros3 Segundo Montón Av. Los Cedros4 Av. Malinas5 Montón Tejamolino6 Montón del mercado modelo7 Av. el Ejercito8 Pasaje Micaela Bastidas9 Av. José María Arguedas

10 Camal Municipal11 Av. José Carlos Mariátegui12 Av. Lázaro carrillo13 Av. Los Pinos14 Av. Sesquicentenario15 Av. La Floresta16 Cuartel de ingeniería17 Av. Los Girasoles18 Av. Los Alelís

19 Montón Grifo Wari20 Av. Santa Cruz21 Av. Los Nogales22 Unidad vecinal "mi casita"23 Unidad vecinal José María Arguedas24 Av. Los Lirios25 Av. Las Manzanas26 Jr. Los Tumbos27 Jr. Los Membrillos28 Av. José Gálvez29 Av. José María Arguedas30 Av. Los Cedros31 Pasaje las Golondrinas32 Pasaje los zorzales33 Jr. Los Picaflores34 Av. Cedros35 Jr. Capulí36 Feria Dominical37 Montón Warma Cuyay


CUADRO N° 27

Calles que constituyen la Ruta de Recolección de la ciudad de San Jerónimo

Distrito de San JerónimoVolquete Volvo Azul

Ruta Límites1 Av. Alfonzo Ugarte2 Jr. Chasqui3 Jr. Virgen del Carmen4 Jr. Bolognesi5 Av. Mariano Melgar6 Jr. Astuhuaraca7 Jr. Tumayhuaraca8 Jr. Anccohuayllo9 Jr. 28 de Julio

10 Jr. Arequipa11 Jr. Arica12 Jr. San Martín


CUADRO N° 28

Calles que constituyen la Ruta de Recolección de la ciudad de Talavera

Distrito de TalaveraVolquete Volvo Rojo

Ruta Límites1 Av. Confraternidad2 Jr. Apurímac3 Jr. Ayacucho4 Jr. 28 de Julio5 Jr. Bélgica6 Av. Manco Cápac7 Jr, Moquegua8 Jr. Trujillo9 Jr. San Martín

10 Jr. Lima11 Jr. Moquegua12 Jr. Arica13 Jr. Huánuco14 Jr. Ica15 Jr. Tumbes16 Jr. Ricardo Palma17 Jr. Cinco esquinas18 Av. Tres de Octubre


Los horarios, turnos y frecuencia que siguen los vehículos de recolección de la Municipalidad de Andahuaylas así como de Talavera y San Jerónimo son los siguientes:

CUADRO N° 29

HORARIO DE RECOLECCIÓN DE LOS VEHÍCULOS COLECTORES DEL VALLE DEL CHUMBAO

HORARIO DE RECOLECCIÓN DE RR.SS.

DISTRITO VEHICULO

TURNO

FRECUENCIAMAÑANA TARDE

ANDAHUAYLAS

1. COMPACTADORA 4.35am-11.50am 1:00pm - 8:15pm DIARIA

2. NISSAN 4.35am-11.50am 1:00pm - 8:15pm INTERDIARIA

TALAVERA 1. VOLVO NL-10 6:00am-2:00pm ------------------ INTERDIARIA

SAN JERÓNIMO 1. VOLVO NL-10 5:00am-1:00pm ------------------ INTERDIARIA


En la Municipalidad Provincial de Andahuaylas cuenta 02 vehículos de recolección de residuos sólidos urbanos, de los cuales el compactador marca Volvo de capacidad de hasta 10 Tn realiza la recolecta con una frecuencia diaria por la misma ruta en dos turnos: Mañana, de 4:35 AM hasta las 11:50 AM, el segundo turno de 1:00 PM hasta las 8:15 PM. También existe un camión volquete marca Nissan de capacidad de 7 Tn, que realiza la recolecta de los residuos sólidos urbanos periféricos del valle, con una frecuencia de recolección de la misma ruta interdiaria en dos turnos: Mañana, de 4:35 AM hasta las 11:45 AM, turno tarde de 1:00 PM hasta las 8:15 PM, sin embargo los días Lunes, el turno del camión volquete Nissan varía a un solo horario corrido, ya que recolecta los residuos sólidos generados durante la feria dominical, para lo cual el horario de recolecta comienza a partir de las 2:40 AM hasta las 11:40 AM.El distrito de San Jerónimo cuenta con un (01) vehículo (volquete) de recolección de residuos sólidos urbanos, marca Volvo, con capacidad de 10 toneladas, el cual tiene un horario de recolección solo por las mañanas, desde las 5:00 am, hasta la 1 :00 pm, recorriendo las diferentes calles interdiariamente.El distrito de Talavera, al igual que el distrito de San Jerónimo, cuenta con un solo vehículo (Volquete) de recolección de residuos sólidos, marca Volvo con capacidad de 10 toneladas, que recolecta los residuos sólidos, en un solo turno mañana de 6:00 am hasta la 2:00 pm.Es necesario recalcar que todos los residuos sólidos recolectados en los tres distritos mencionados, tienen como disposición final el Botadero del Cerro San José.

CUADRO N° 30:

ESTIMACIÓN DE LA CAPACIDAD ÚTIL PROMEDIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS EN EL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, SAN JERÓNIMO Y TALAVERA

DISTRITO Número o código de

identificación del camión

Marca

Tipo (baranda,

compactador, etc.)

Año de fabricación

Capacidad por viaje

(Ton o m3)

Número de viajes por turno

Número de viajes por día

Cantidad total de residuo recolectado

por día (Ton o m3/día)

ANDAHUAYLAS

YU2L07GA2 VOLVO

COMPACTADOR 1985 10 TN 1 1 4 TN 11 TN

ECOT-200 NISSAN

CAMION 1999 07 TN 1 2 6TN

SAN JERÓNIMO

XI-5861 VOLVO

TOLVA 1997 10 TN 1 1 2.6 TN

TALAVERA WT-1672 VOLVO

TOLVA 1997 10 TN 1 1 3 TN

VALLE DEL CHUMBAO 16.6 TNFuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

Cabe mencionar que los vehículos colectores (volquetes – Volvo NL-10) a pesar de su capacidad de carga (10 Ton.) por viaje es imposible transportar tal peso, ya que los residuos llenan la tolva con alrededor de ¼ de la capacidad de estos, siendo en realidad estos residuos una carga de volumen, y dando la conclusión que estos vehículos son inadecuados y deficientes para esta labor. Del mismo modo ocurre con el volquete marca Nissan donde la capacidad de este es de 7 Ton. sin embargo la capacidad de transporte de residuos sólidos es solo poco menos de la mitad de su capacidad por las características volumétricas de estos.

CUADRO N° 31

ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL VALLE DEL CHUMBAO

Demanda de Recolección de Residuos Sólidos Municipales en el Valle del Chumbao

Descripción

Cantidad Recolectada (Ton/día)

Andahuaylas (ton/día)

San Jerónimo (ton/día)

Talavera (ton/día)

Valle del Chumbao (ton/día)

Recolección de residuos domiciliarios (incluyendo población flotante) 13.25 3.79 5.01 22.05

Feria dominical/sabatina 0.96 0.00 0.26 1.22

Centros de acopio (Mercados) 0.34 0.12 0.20 0.66

Barrido de principales calles 0.72 0.24 0.28 1.24

Restaurantes 0.43 0.03 0.06 0.52

Hostales/Hoteles 0.11 0.00 0.01 0.12

Comerciales 0.32 0.05 0.03 0.40

Instituciones 0.25 0.20 0.13 0.58

Campañas de limpieza 0.56 0.15 0.10 0.81

Total 16.94 4.59 6.07 27.59Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

La información disponible en las Municipalidades de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera respecto a la recolección de residuos sólidos es dispersa y a veces inconsistente. Sin embargo, se ha hecho una aproximación de la cobertura de recolección con la finalidad de establecer un orden de magnitud del nivel del servicio. Así, considerando que las municipalidades de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera disponen el total de residuos sólidos recolectados en el Valle (16.6 Ton/día) en el Botadero de basura del Cerro San José, aún no realizan la disposición del total de la demanda de recolección que es de 27.59 Ton/día, vemos claramente que no es eficaz el sistema recolección, porque según estos datos solo se tiene una cobertura máxima de recolección globalmente estimada para el Valle del Chumbao de 66.17 % (Ver Fig N° 02).

FIGURA N° 02

Flujos estimados de los residuos sólidos del ámbito municipal en el Distrito de Andahuaylas.

Andahuaylas 16.94 Ton/día(100 %)

11 Ton/día(64.94 %)

11 Ton/día(64.94 %)

5.94 Ton/día(35.06%)

Generación de Residuos del

Ámbito Municipal

Estimación de la Capacidad de Recolección

Peso que va al “botadero”

Déficit que no se recolecta y/o no va relleno

Talavera

San Jerónimo

4.59Ton/día(100 %)

6.07 Ton/día(100 %)

2.6 Ton/día(56.64 %)

3.0 Ton/día(49.42 %)

3.0 Ton/día(49.42 %)

2.6 Ton/día(56.64 %)

Déficit que no se recolecta y/o no va relleno

Déficit que no se recolecta y/o no va al botadero

3.07 Ton/día(50.58%)

1.99 Ton/día(44.46%)

Déficit que no se recolecta y/o no va relleno a nivel del Valle

10.99 Ton/día(39.83%)

Valle del Chumbao

27.59 Ton/día(100 %)

16.6 Ton/día(66.17 %)

16.6 Ton/día(66.17 %)

e) TransferenciaEn la ciudad de Andahuaylas no existen estaciones de transferencia de residuos sólidos. Por este motivo, las unidades de recolección primaria tanto de la ciudad de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera, se encargan de transportar los residuos hacia el lugar de disposición final que es el botadero del cerro San José, el tiempo aproximado de transporte es entre 20 min. y 30 minutos. El vehiculo utilizado en el transporte de residuos sólidos tiene las siguientes características:

Características de la unidadUnidad: Camión compactador de basura de 15 m3Marca: VolkswagenModelo: 17.25OE 4X2Potencia de motor: 250 HPCilindros: 06 cilindros en líneaTipo de compactador: Elíptico

Largo: 6,224 mmAltura interior: 1,990 mmAncho interior: 2,260 mmAncho total: 2,440 mmPeso total aproximado: 4,985 kgRelación de carga: 3 a 1Presión de trabajo: 170 kg/cm2

f) Reaprovechamiento y/o Tratamiento

En la Ciudad de Andahuaylas existe actualmente en funcionamiento el botadero de residuos sólidos en el Cerro San José. Este botadero inicio sus operaciones en agosto de 1999, que en la actualidad recibe aproximadamente 04 camiones al día procedentes de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo y recepciona residuos las 24 horas del día. Ahí, opera un tractor de oruga, Caterpillar D7G. En el botadero trabaja 01 persona, incluyendo al vigilante.

En base a sucesivas visitas de inspección de campo se constató que el botadero tiene problemas de manejo de lixiviados y que el personal no ha recibido entrenamiento sustancial. Los lixiviados generados por la descomposición de los materiales depositados en tal botadero no se canalizan hacia las celdas de tratamiento de lixiviados, estos afloran en las partes bajas de las celdas generando olores; además, significa que existe una gran contaminación de los ambientes acuáticos, suelos y otros componentes del ambiente, generando malestar en la población aledaña. Así mismo, existe una preocupación de la población local por la ubicación y principalmente del inadecuado tratamiento que se le da a los residuos sólidos en este botadero.

Además de los lixiviados, existe una contaminación atmosférica por la emanación de diferentes gases generados por la descomposición de los materiales que se encuentran en la “basura”, que también causan olores desagradables, etc.

Respecto al reciclaje (segregación), se ha concesionado a una empresa para realizar actividades de reciclaje en el mismo lugar del botadero, los cuales a través de su personal realizan en pequeña escala este proceso; sin embargo, el ambiente para este tipo de trabajo no es el adecuado, que como se mencionó anteriormente, el lugar en general tiene un inadecuado tratamiento, por lo que estos trabajadores particulares están expuestos a enfermedades, intoxicaciones por los gases, etc.

g) Disposición final

La disposición final adecuada en el Valle del Chumbao no se realiza, es decir, no existe un lugar adecuado de disposición final de residuos mediante la opción del Relleno Sanitario, debido a ello todos los residuos recolectados son depositados en el botadero común denominado “San José”, que es usado por las tres Municipalidades del Valle

Chumbao, causando un impacto negativo al ambiente y afectando a la población aledaña y a los segregadores que están expuestos a contraer diversos tipos de enfermedades.

Las condiciones de los lugares de almacenamiento de residuos recuperados no son adecuadas. Algunas de ellas están ubicadas en lugares descampados, no están cercadas ni tampoco techadas. No tienen servicio de agua potable ni desagüe, tampoco servicios higiénicos. Los trabajadores informales no utilizan ropa de protección e implementos de seguridad como gorras, guantes, botas y mascarillas.

La disposición final de los residuos sólidos hasta el momento se viene realizando en un botadero (Cerro San José – Andahuaylas), el mismo que de acuerdo a las recomendaciones de los especialistas debe cerrarse. Este lugar colinda con tierras de cultivo, más abajo con dos manantes y por último al Rio Chumbao que recorre todo el Valle y que es utilizada en el riego. El botadero actual esta considerado para adecuarlo como relleno sanitario y el sellado definitivo.

En la actualidad la Municipalidad de Andahuaylas cuenta con un terreno que ha sido concesionado por la comunidad campesina de Unión Chumbao perteneciente al distrito de San Jerónimo para implementar el relleno sanitario para la disposición de los residuos urbanos, el mismo que se encuentra ubicado en una zona no riesgosa según estudios realizados por la Oficina de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas llegándose a las siguientes conclusiones:

La zona de le la futura Planta de tratamiento y procesamiento piloto de residuos sólidos de origen domiciliario del Valle del Chumbao Andahuaylas ubicado al Sur de Andahuaylas en el Cerro San José en las condiciones actuales se encuentra en RIESGO MEDIO frente a la ocurrencia de LA CONTAMINACION AMBIENTAL del mismo modo el RIESGO BAJO frente a la los VECTORES que pudiera existir en los alrededores de la planta y ante el DESLIZAMIENTO el RIESGO BAJO.

Los encargados del la construcción de la planta de tratamiento, los trabajadores y autoridades como los municipios de Talavera, San Jerónimo Y Andahuaylas así como el gobierno Regional deberán tomar las acciones inmediatas necesarias a través su áreas encargadas con apoyo de otras instituciones públicas y privadas para mitigar riesgos a favor de los Trabajadores y los pobladores de de la comunidad de Suylluhuacca para su inmediata intervención y cierre del botadero puesto que el botadero de san José pone en riesgo a los que están cerca de la zona de estimación así como a la futura planta.

Es eminente la contaminación a la población de Suylluuhuacca y al los productores por encontrarse terrenos de Cultivo en la parte baja del botadero.

Adecuada capacitación en manejo de los residuos sólidos del personal operador puesto que la planta de tratamiento presentara un adecuado manejo y capacitación del personal presente en dicha planta.

Conocimiento de las normas administrativas legales sobre el manejo y disposición final de los residuos sólidos donde estarán involucrados las autoridades de salud, municipios y gobierno regional con sus instancias, así mismo el monitoreo por los encargados será permanente.

Adecuada protección y alimentación del personal operador bajo la asistencia de salud.

La transmisión de Enfermedades de los roedores y moscas será mínima por tener un control estricto y riguroso de los sólidos que llegaran a la planta no permitiendo la proliferación de las mismas, por contar con planes estratégicos de control ambiental.

Se concluye que la disposición final es inapropiada porque se realiza en botaderos

CUADRO N° 32: UBICACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS “BOTADEROS” DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS

UbicaciónVolumen estimado de residuo sólido que se

almacena (Ton/día)

Puente del Hospital 0.12

Paradero Huancabamba 0.20Los sauces 2da cuadra 0.09

Av. Los cedros cuadra 3, 9 Pochccota 0.14

Av Sesquicentenario a la altura del “recreo el Bosque” límite con Talavera

0.23

Cruce del Jr. J.A. Trelles y Av. Los chancas (Mercado Modelo)

0.25


CUADRO N° 33: UBICACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS “BOTADEROS” DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO

UbicaciónVolumen estimado de residuo sólido que se almacena (Ton/día))

Puente Uchurán 0.22Puente Rosas Mayo 0.15


CUADRO N° 34: UBICACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS “BOTADEROS” DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE TALAVERA

UbicaciónVolumen estimado de residuo sólido que se

almacena (Ton/día)

Carretera Ocobamaba, (Posoccoy) 0.15

Carretera Ccaccacha a 7 Km de Talavera 0.26Puente del estadio de Talavera 0.17


h) Análisis de la Gestión del servicio

La organización del servicio

Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestación del servicio de limpieza pública. La Ley No. 27314 del 20 de julio de 2000, promueve explícitamente la participación del sector privado en este servicio, situación que no ocurre en las municipalidades de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera, que conforman la “Ciudad del Valle del Chumbao”. Una preocupación al respecto es la estabilidad laboral de los trabajadores del área edil de limpieza pública en un escenario de privatización.

Así, las municipalidades brindan el servicio de limpieza pública por “administración municipal directa”, usando un modelo organizacional relativamente homogéneo. Normalmente existe una dependencia o área encargada de proporcionar este servicio, la cual a su vez asume otros servicios afines como el mantenimiento de parques y jardines.

Las áreas o dependencias encargadas del servicio de limpieza pública, se insertan plenamente en la estructura organizativa municipal. Por lo general, estas áreas dependen de otras direcciones ediles para desarrollar una serie de tareas esenciales como: i) financiamiento, ii) administración, iii) logística, etc. Este esquema fragmentado de organización no facilita un desempeño orgánico de las dependencias de limpieza pública. Cada aspecto clave de la Sub Gerencia de Servicios se maneja por separado, dificultando un planeamiento y monitoreo más integrado. En la Figura 3 se muestra una síntesis de la ubicación de las áreas de limpieza pública dentro de los organigramas de las municipalidades de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera.

Por otro lado, las acciones de interés provincial se convocan y organizan a través de la Comisión Ambiental Municipal (CAM), que cuenta con el apoyo del CONAM (MINAM); esta instancia es un espacio indispensable para viabilizar las iniciativas de interés global.

A continuación se muestra el Organigrama de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, indicando el área correspondiente que brinda el servicio de limpieza

ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS

FIGURA N° 05:

Esquema de la ubicación orgánica de las áreas de limpieza pública de los Distritos de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera.

El servicio de limpieza pública se organiza y estructura para atender las demandas inmediatas o de corto plazo. El servicio de limpieza pública para los tres distritos del Valle del Chumbao, no cuentan con mecanismos de mejora continua y progresiva de la cobertura y calidad.

Del Personal

El personal del área de limpieza pública tanto de Andahuaylas, San jerónimo y de Talavera, por lo general, han aprendido en la práctica los asuntos relativos a este servicio o las funciones que desempeñan. La capacitación del personal no ha sido un tema de prioridad para la municipalidad. Tampoco existen mecanismos de estímulo del personal.

El personal es insuficiente para cubrir el barrido de las calles principales de la ciudad.

CUADRO N° 35

Personal asignado directamente al área de limpieza pública del distritito de Andahuaylas.

VALLE DEL CHUMBAODESCRIPCIÓN NUMERO DE TRABAJADORES

ANDAHUAYLAS SAN JERÓNIMO TALAVERAJEFE/ENCARGADO 1 1 1Personal administrativo 3 - -Capataz 2 - -Chóferes 3 1 1Ayudantes de camión 6 3 3Barrenderos 25 7 8Otros…. 8

(Áreas Verdes)- 3

TOTAL 48 12 16


El Cuadro anterior, muestra el número y composición del personal de recojo de residuos sólidos y limpieza pública, tanto de la municipalidad de Andahuaylas como de San Jerónimo y de Talavera. En la municipalidad provincial de Andahuaylas existen en total 40 trabajadores que se encargan del recojo directo de los residuos sólidos del área pública y 8 trabajadores del mantenimiento de áreas verdes en la jurisdicción de Andahuaylas, mientras que en el distrito de San Jerónimo cuentan con 12 trabajadores, y en Talavera cuentan con 16 trabajadores, incluyendo ayudantes del camión _ volquete, barrenderos o otros personales (áreas verdes), que se encargan de la limpieza pública de del Valle del Chumbao en su respectiva jurisdicción.

Financiamiento

El financiamiento del servicio de limpieza pública, se da a través del pago de una tarifa normalmente diferenciada para los segmentos domiciliarios y el comercial.

La Municipalidad de Andahuaylas ha cuantificado sus tarifas por separado. Sin embargo, los datos mostrados indican un patrón de déficit financiero permanente, lo cual es consistente con la alta morosidad encontrada.

La base tributaria de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas es de 1,844; y del Talavera 900; y la estimada para San Jerónimo de 1,125 contribuyentes, totalizando una base de 3,869 contribuyentes en los 3 distritos. En Andahuaylas el volumen de facturación es de S/.145,618.00 a S/.150,145.00 Nuevos Soles por año; en la actualidad en la municipalidad distrital de Talavera es S/.25, 000 Nuevos Soles y en la Municipalidad Provincial de San Jerónimo no se cobra por el servicio de limpieza, el volumen de facturación total en los 3 distritos sería del orden de S/. 172,618.00 Nuevos Soles por año.

En Andahuaylas, 461 predios que equivale al 25% de los contribuyentes pagaron a tiempo por el servicio de limpieza pública mediante aportes bimensuales. La morosidad resultante es alarmantemente alta: 75% . Cuando el contribuyente se retrasa en sus pagos, se pasa a la cobranza “Activa” y en 15 días a la fase “Coactiva”. Existe un débil control y seguimiento de aquellos contribuyentes que fraccionan sus deudas. No se conoce a ciencia cierta si la cobranza coactiva está compensada financieramente con los intereses

por morosidad y otros. Además, no existe una depuración de las cuentas impagables. La Municipalidad de Andahuaylas tarifas que varían de S/. 3.48 a S/ 3.50 por mes para casa habitación y bodegas; de S/3.85 a S/ 4.00 por mes para comercio e industria.

La situación financiera mostrada por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas es sintomática de lo que esta ocurriendo con las municipalidades vecinas, y municipalidades del país.

El financiamiento del servicio de limpieza pública se da a través del pago de una tarifa no diferenciada que asciende a la suma de S/. 2.50 mensuales para los segmentos domiciliarios, comerciales e institucionales.

La Municipalidad de la Provincia de Andahuaylas ha cuantificado sus tarifas por separado. Sin embargo, los datos mostrados indican un patrón de déficit financiero permanente, lo cual es consistente con la alta tasa de morosidad encontrada (75 %) con respecto al total de contribuyentes (338 empadronados).

El servicio de limpieza pública es financiada por los rubros de Otros impuestos y Recursos Directamente Recaudados, los cuales suman conjuntamente la cantidad de S/. 820500.00 (estimación hecha para el año fiscal 2008, del Presupuesto Institucional de Apertura); asimismo se estima recaudar para el presente año la suma de S/. 7000 por concepto de arbitrios.

El cálculo simplificado de costos de recolección de residuos sólidos determinó que asciende a S/. 515.46/Ton de residuo sólido recolectado aproximadamente.

Indicadores de Generación de Residuos Sólidos en el Valle del Chumbao

Población al año Valle del Chumbao 47479 Hab.Tasa de crecimiento poblacional 2.01 %Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 1 %Generación Per capita 0.493 Kg/hab/díaDensidad de residuos sólidos sin compactar 0.266 T/m3Porcentaje de Materia Organica 47.45 %Porcentaje de Materia Inorgánica 60.67 %Densidad de res. Sól. en el relleno sanitario 0.60 ton/m3Material de Cobertura MC = 20 %Altura o profundidad de celda (h) = 6 MPorcentaje de residuos no reaprovechables NR= 0.25 Generación de Residuos en Feria Dominical/Sabatina= 0.17 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Comerciales= 0.59 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Instituciones= 1.34 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Restaurantes= 0.52 ton/díaGeneración de Residuos en Mercado= 0.66 ton/díaGeneración de Residuos del Servicio Barrido= 1.24 ton/día

Indicadores de Almacenamiento en el Distrito de TalaveraCantidad de recipientes para almacenamiento 2 cilindrosCapacidad del recipiente 0.2 m3Densidad de residuos sólidos sueltos 0.2 ton/m3Capacidad del recipiente en toneladas 0.0002 tonCapacidad Total de recipientes 0.0056 ton/día

Indicadores de Almacenamiento en el Distrito de AndahuaylasCantidad de recipientes para almacenamiento 7 cilindrosCapacidad del recipiente 0.2 m3Densidad de residuos sólidos sueltos 0.2 ton/m3Capacidad del recipiente en toneladas 0.0002 tonCapacidad Total de recipientes 0.029 ton/día

Indicadores de Almacenamiento en el Distrito de San JerónimoCantidad de recipientes para almacenamiento 3 cilindrosCapacidad del recipiente 0.2 m3Densidad de residuos sólidos sueltos 0.2 ton/m3Capacidad del recipiente en toneladas 0.0002 tonCapacidad Total de recipientes 0.0016 ton/día

Indicadores de Almacenamiento de todo el Valle del ChumbaoCantidad de recipientes para almacenamiento 12 cilindrosCapacidad del recipiente 0.2 m3Densidad de residuos sólidos sueltos 0.4806 ton/m3Capacidad del recipiente en toneladas 0.09612 tonCapacidad Total de recipientes 1.1534 ton/día

Indicadores del Servicio de Barrido distrito de Talavera

Rendimiento de Km. Barridos por día por barredor 0.5km/barredor/

díaCantidad de personal de barrido 8 barredores Cantidad de Espacio barrido (Km/día) 4 km/díaCantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa 15 kgCantidad de bolsas usadas por kilometro barrido 5 und/kmCantidad de residuos barridos por kilómetro 75 kg/kmCantidad de residuos generados del barrido en kilometro 0.3 ton/día

Indicadores del Servicio de Barrido Distrito de Andahuaylas

Rendimiento de Km. Barridos por día por barredor 1.008km/barredor/día

Cantidad de personal de barrido 25 barredores Cantidad de Espacio barrido (Km/día) 25.2 km/díaCantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa 15 kgCantidad de bolsas usadas por kilometro barrido 5 und/kmCantidad de residuos barridos por kilómetro 75 kg/kmCantidad de residuos generados del barrido en kilometro 1.89 ton/día

Indicadores del Servicio de Barrido Distrito de San Jerónimo


Cantidad de personal de barrido 7 barredores Cantidad de Espacio barrido (Km/día) 10.227 km/díaCantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa 15 kgCantidad de bolsas usadas por kilometro barrido 5 und/kmCantidad de residuos barridos por kilometro 75 kg/kmCantidad de residuos generados del barrido en kilometro 0.767025 ton/día

Indicadores del Servicio de Barrido Valle del Chumbao


Cantidad de personal de barrido 38 barredores Cantidad de Espacio barrido (Km/día) 41.93 km/díaCantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa 15 kgCantidad de bolsas usadas por kilometro barrido 2 und/kmCantidad de residuos barridos por kilometro 29.5731 kg/km

Indicadores del Servicio de Recolección y Transporte Distrito de TalaveraCantidad de residuos recolectados actualmente: 2.6 ton/día

Indicadores del Servicio de Recolección y Transporte Distrito de AndahuaylasCantidad de residuos recolectados actualmente: 11 ton/día

Indicadores del Servicio de Recolección y Transporte Distrito de San JerónimoCantidad de residuos recolectados actualmente: 3.79 ton/día

Indicadores del Servicio de Recolección y Transporte en el Valle del ChumbaoCantidad de residuos recolectados actualmente: 16.6 ton/día

Reaprovechamientoen el Valle del Chumbao 0Disposición final en Relleno Sanitario en el Valle del Chumbao 0

CUADRO N° 36: Personal asignado directamente al área de limpieza pública en el Valle del Chumbao


ANDAHUAYLAS SAN JERÓNIMO TALAVERAJEFE/ENCARGADO 1 1 1Personal administrativo 3 - -Capataz 2 - -Chóferes 3 1 1Ayudantes de camión 6 3 3Barrenderos 25 7 8Otros…. 8

(Áreas Verdes)- 3

TOTAL 48 12 16

i) Impactos ambientales del manejo actual de los residuos sólidos

Impacto Ambiental

Para un adecuado enfoque medio ambiental es preciso abordar dos cuestiones diferentes: Primero el impacto ambiental del proyecto sobre el medio físico y el grado de educación y participación de los habitantes del valle.

La instalación de un sistema adecuado y eficiente manejo de relleno sanitario en el valle, genera un impacto positivo sobre el medio físico, al disminuir los efectos negativos que ocasiona el deficiente manejo de los servicios de limpieza pública y relleno sanitario, principalmente dentro del radio urbano de los distritos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo. El siguiente cuadro muestra los diferentes impactos ambientales que tendrán lugar en las diferentes etapas del manejo de residuos sólidos.

CUADRO N° 37-. Impactos ambientales producidos por el proyecto en las diferentes etapas del proyecto

Componentes Ambientales

Almacenamiento y Barrido Recolección y transporte Disposición Final

Aire Emisión de material particulado de los puntos críticos de acumulación de residuos

Agua Contaminación del río, canales y acequias por la disposición de residuos en su interior

Contaminación del río, canales y acequias por la disposición de residuos en su interior

Suelo Contaminación del suelo, por el almacenamiento y disposición al aire libre y sobre suelo natural

Contaminación por disposición y quema de residuos sobre suelo natural y al aire libre

Flora y Fauna Alteración del ecosistema por la invasión de su habitad con la acumulación de residuos

Alteración del ecosistema por la invasión de su habitat con la acumulación de residuos

Población Molestias con los pobladores cercanos a los puntos críticos de acumulación de residuos

Posibles enfermedades por el manejo directo de los residuos para su movilización

Posible enfermedades por la cercanía a lugares de quema de residuos

Servicios Afectación del servicio de educación y salud, por el manejo interno inadecuado de residuos sólidos

Afectación del servicio de educación y salud, por la ausencia de recolección de residuos sólidos

Actividades Económicas

Afectación de las actividades económicas por el manejo domiciliario inadecuado de residuos sólidos, que afectan el entorno negativamente y disminuye la calidad de los servicios prestados en la zona.

Afectación de las actividades económicas por la ausencia de recolección de residuos sólidos

El siguiente cuadro muestra las variables de incidencia en los diferentes medios de la biota.

CUADRO N° 38: CUADRO DE IMPACTOS

VARIABLES DEINCIDENCIA

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PO

SIT

IVO

NE

GA

TIV

O

NE

UT

RO

PE

RM

AN

EN

TE

S

TRANSITORIOS

LOC

AL

RE

GIO

NA

L

NA

CIO

NA

L

LEV

E

MO

DE

RA

DO

FU

ER

TE

CO

RT

O

ME

DIO

LAR

GO

MEDIO FISICO AMBIENTAL

Suelo x x x x

Aire x x x x

MEDIO BIOLOGICOFlora x x x xFauna

MEDIO SOCIALCultural x x x xSocial x x x xEconómico x x x x

Análisis de Riesgos

El análisis de riesgos pretende diagnosticar e identificar donde y en qué medida las personas y las actividades que conlleven el presente proyecto están expuestas a amenazas naturales (como sismos deslizamientos u otros) o en su defecto a amenazas ambientales y sanitarias que a las que podría conllevar el proyecto por su misma naturaleza, y en que medida estas pueden ser afectadas o dañadas. Esto nos permite analizar las acciones que deben desarrollarse para poder evitar o reducir los daños. De esta manera podremos orientar de mejor manera las actividades a las que conlleve el proyecto. En el presente perfil se evaluarán con prioridad las vulnerabilidades por exposición del relleno sanitario, el diseño y la resiliencia.

Respecto al análisis de Vulnerabilidades por Exposición o localización del relleno sanitario, su ubicación no implica la reducción del los riesgos, sin embargo se podría cambiar la ubicación a un lugar con menor riesgo lo cual sería mas costoso, por lo que la medida a implementar es construir la infraestructura considerando diseño y material sismorresistente, como es el caso de las geomembranas.

Respecto al Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad el diseño si considera materiales de construcción acorde con las características geográficas de y físicas de la zona

El Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia nos orienta a la formulación de planes de contingencia y previsión de mecanismos técnicos para sobrellevar la vulnerabilidad a la que estaría expuesta la infraestructura. Estos planes deben considerar no solo la participación de las instituciones sino también la participación comunal organizada.

A.5 Gravedad de la situación que se pretende atenderEn el valle, el servicio de limpieza pública es deficiente, no existe un programa ideal de recojo de basura, los bienes son obsoletos, no existe promoción y sensibilización a la población, la basura no es clasificado, los vecinos del valle en forma irresponsable acumulan la basura en lugares públicos, el botadero del cerro san José es eminente centro de proliferación de enfermedades infectocontagiosos, desde el año 1988 este lugar no es controlado, la basura se acumula sin ningún tipo de control, mantenimiento tampoco vigilancia por parte de las autoridades del MINSA y Municipalidades.

A fin de evitar la proliferación de enfermedades y los altos indicadores de morbilidad en el valle, es necesario clausurar el botadero del cerro san José, mejorar los servicios de limpieza pública, capacitar a los vecinos en educación sanitaria, y construir un relleno sanitario en lugar aparente que no cause molestia a los habitantes.

A.6 Intentos de soluciones anterioresAlgunas autoridades, han intentado buscar fuentes de financiamiento, para la ejecución del proyecto Relleno Sanitario, en Andahuaylas, en el año 1998 se ha ejecutado el proyecto de Vertedero de Residuos Sólidos en el cerro san José, por falta de mantenimiento y construcción adecuada de sistemas de ventilación, lixiviados y formación de capas, franjas y celdas, este lugar se ha convertido en un botadero sin control. La Municipalidad de San Jerónimo en el Plan de trabajo para el año 2005, ha considerado el Proyecto de Relleno Sanitario para los habitantes del distrito. Del mismo modo la Municipalidad distrital de Talavera.

A.7 Intereses de los grupos involucrados

Los beneficiarios directos, involucrados en el proyecto, son los habitantes del valle, los grupos que deben apoyar para hacer realidad este proyecto son.

CUADRO N° 39: Intereses de grupos involucrados

Grupos Involucrados

Intereses Problemas PercibidosConflictos Estrategias

Población Urbano distritos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo.

Tener una ciudad limpia y saludable, con manejo adecuado de residuos sólidos.

Prevale cencía de enfermedades infectocontagiosos

Acumulación de Residuos Sólidos Municipales en los puntos críticos de la ciudad.

Vertimiento de residuos sólidos al ambiente.

Municipalidad Provincial de Andahuaylas, Municipalidades distritales de Talavera y San Jerónimo, Dirección Regional de Salud

Vigilancia del servicio por los vecinos

Municipalidad Distrital de San JerónimoTalaveraAndahuaylas

Ciudades del Valle Chumbao, limpias y saludables.

Manejo adecuado

Baja calidad de cobertura de recolección de de RSM.Alta tasa de morosidad de contribuyentes al pago de tributos

PoblaciónDirección Sub Regional de Salud

Difusión de las actividades desarrolladas por las Municipalidades.Convocatorias masivas para

de residuos sólidos en las ciudades del Valle Chumbao.

( limpieza pública )

Manejo inadecuado en la disposición final de residuos sólidos.

participación en la gestión.

Dirección Sub Regional de Salud.

Mejorar las condiciones de salud de la población.

Incremento de enfermedades derivadas de la contaminación del ambiente.

Población,Municipalidad Distrital de San JerónimoTalaveraAndahuaylas

Capacitación a personal de la Municipalidad.

Dirección Regional de Educación

Desarrollo integral de los estudiantes.

Escasa participación y conciencia ambiental

Municipalidad Distrital de San JerónimoTalaveraAndahuaylas

Inserción en la currícula del cuidado del ambiente

Comisión Ambiental Municipal

Promover trabajo concertado.Proponer políticas de gestión de residuos sólidos.

Deficiente sistema de gestión ambiental.

PoblaciónDirección sub regional de EducaciónDirección sub regional de Salud

Convocar a las instituciones y organizaciones interesadas a reuniones para búsqueda de soluciones concertadas

Organización de gestión de destino turístico Apurímac (OGD-APURIMAC


Deterioro de la calidad ambiental en las localidades del Valle Chumbao.

Población, municipalidades y dirección sus Regional de Salud.

Involucrarse en el seguimiento en la calidad del servicio brindado a la comunidad.

Entidad Involucrada O Beneficiarios Forma de ParticipaciónMunicipalidad Provincial de Andahuaylas Prestador del servicio de limpieza publicaMunicipalidades de Talavera y San Jerónimo Prestadores del servicio en sus respectivas

jurisdicciones.Dirección Regional de Salud Promoción y servicios preventivos –

promocionales de saludDirección Regional de Educación Promoción en Educación AmbientalGerencia Sub Regional de Andahuaylas Apoyo logístico en el proceso de construcción

y/o ejecución del proyectoComunidad Campesina “Unión Chumbao” Incorporación a programas de segregaciónPoblación General Mejoramiento del medio ambiente, hábitos y

costumbres sanasComisión Ambiental Municipal Apoyo en todos los trabajos para el

funcionamiento del proyecto.Organización de gestión de destino turístico Apurímac (OGD-APURIMAC


Los intereses de los grupos involucrados se tomaron de las opiniones vertidas por la población y los actores sociales mediante encuestas desarrolladas durante la formulación del PIGARS entre los meses de noviembre del año 2008 y marzo del año 2009. (Ver anexos).

A.8 Obtención de la información para elaborar el diagnóstico

CUADRO N° 40: Información primaria a ser incluida en el diagnóstico del PIP

Información primaria a ser incluida en el diagnóstico del PIPEstudio de caracterización deresiduos sólidos

Permite determinar las características físicas y químicas de los residuos sólidos municipales (generación per cápita, producción total, composición, densidad, humedad, etc.).

Inspección a las infraestructuras de residuos sólidos municipales existentes

Permite conocer y evaluar las condiciones de instalaciones como estaciones de transferencia, rellenos sanitarios o botaderos.

Entrevista con funcionarios y trabajadores municipales

Permite conocer los detalles de la prestación del servicio en sus diferentes aspectos (operativo, técnico, económico, etc.)

Encuestas a los vecinos Permiten conocer la opinión y explorar los conocimientos de los vecinos respecto al servicio que reciben

Talleres con actoresinvolucradas

Permite conocer la opinión de actores diversos como autoridades, representantes de sectores: salud, educación, agricultura, etc.

2.2 Definición del Problema

El manejo integral deficiente de los residuos sólidos producidos por los habitantes de los distritos urbanos de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo generan la acumulación de residuos sólidos en las vías públicas y lugares de disposición final, ocasionando focos de propagación de enfermedades, que afectan a los trabajadores de limpieza pública y pobladores deteriorando la calidad de vida en el Valle del Chumbao

La población del valle, principalmente los niños sufren constantemente de enfermedades infectocontagiosos, gastrointestinales y dérmicas debido a la presencia de focos de contaminación del medio ambiente y otras causas.

El problema central se ha definido como “Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac “

2.3 Análisis de Causas del problema

El almacenamiento de la basura en los domicilios de los vecinos de Andahuaylas, se realiza en recipientes, que se reutilizan hasta que estos quedan inutilizados para este fin, es común observar el empleo de bolsas plásticas descartables y costales, que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos.

Con frecuencia, el almacenamiento de los residuos sólidos se realiza en vías o espacios públicos, a pesar de existir tachos o papeleras públicas. En cada distrito se encuentra sitios precariamente acondicionados donde se depositan residuos, y desmontes, desde los cuales las unidades de recolección los evacuan en forma inadecuada. Esta práctica negativa se ve indirectamente estimulada porque los mismos trabajadores de la municipalidad acumulan los residuos en vías públicas. Presentando un mal aspecto. Las causas que contribuyen a la disposición de residuos en vías públicas por parte de la población se consideran.

Desinformación de la población acerca de los horarios y frecuencias de Recolección de residuos sólidos.

Horario de recolección incompatible con los hábitos o permanencia de la población en el hogar

Irregular servicio de recolección de la basura, originando quejas de la población incluso en zonas de alto nivel socio-económico

Limitado nivel de educación sanitaria, ausencia de programas de promoción y sensibilización a los vecinos.

El barrido de las calles, se realiza de manera manual, El equipamiento es inadecuado, compuesto por escobas, carretillas, lampas, cilindros.

La recolección de los residuos sólidos es la tarea que mayor atención y esfuerzos demanda a las Municipalidades. Aunque la información de cobertura y calidad del servicio de recolección de residuos sólidos no se registra, ni evalúa de modo sistemático, existe un nivel de distribución del trabajo de recolección por zonas. Y asignación de rutas

CAUSAS DIRECTAS1. Inadecuado barrido y almacenamiento2. Inadecuado capacidad operativa para recolección y

transporte3. Inapropiado reaprovechamiento4. Inapropiado disposición final5. Ineficiente gestión administrativa y financiera6. Inadecuadas prácticas de la población

CAUSAS INDIRECTAS1.1. Escasa implementación de equipos para barrido1.2. Personal desmotivado y poco capacitado1.3. Escasa implementación de equipos para almacenamiento

2.1. Insuficiente equipamiento para recolección y transporte2.2. Deficiente plan de rutas2.3. Insuficiente personal capacitado en recolección trasporte

3.1. Inexistencia de maquinaria y equipo para reaprovechamiento3.2. Inexistencia de personal capacitado para el reaprovechamiento3.3. Informalidad en el reaprovechamiento

4.1. Inexistencia de relleno sanitario4.2. Inexistencia de personal capacitado

4.3. Limitada disposición de terreno para la construcción de relleno

5.1. Personal con poca capacidad de planificación operativa5.2. Ineficiente sistema de recaudación por el servicio5.3. Inadecuada supervisión y monitoreo del servicio

6.1. Inexistencia de programas de sensibilización a la población beneficiaria6.2. Desinterés de la población para el pago por los servicios6.3. Inexistencia de normas regulatorias locales

ÁRBOL DE CAUSAS

Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac

Inadecuado barrido y almacenamiento

Inadecuado capacidad operativa para recolección y

transporte

Inapropiado reaprovechamiento

Ineficiente gestión administrativa y financiera

Inapropiado disposición final

Inadecuadas prácticas de la población

Escasa implementación de

equipos para barrido

Personal desmotivado y poco capacitado

Escasa implementación de

equipos para almacenamiento

Insuficiente equipamiento para

recolección y transporte

Deficiente plan de rutas

Insuficiente personal capacitado en

recolección trasporte

Inexistencia de maquinaria y equipo

para reaprovechamiento

Inexistencia de personal capacitado

para el reaprovechamiento

Informalidad en el reaprovechamiento

Inexistencia de relleno sanitario


Limitada disposición de terreno para la construcción de

relleno

Personal con poca capacidad de

planificación operativa

Ineficiente sistema de recaudación por el

servicio

Inadecuada supervisión y monitoreo

del servicio

Inexistencia de programas de

sensibilización a la población beneficiaria

Desinterés de la población para el pago

por los servicios

Inexistencia de normas regulatorias

locales

PROBLEMA

CA

USA

S D

IREC

TAS

CA

USA

S IN

DIR

ECTA

S

2.4 Análisis de Efectos del problema

2.4.1. Efectos Directos1. Acumulación de residuos sólidos en las vías publicas y otros2. Trabajadores de limpieza pública expuestos a enfermedades3. Focos de propagación de enfermedades4. Insatisfacción de los usuarios por un mal servicio5. Uso de mayor espacio para disposición final

2.4.2. Efectos IndirectosDeterioro de la calidad ambientalContaminación de suelos, agua y aireRiesgo en la salud de los pobladoresConflictos sociales

Efecto FinalDeterioro de la calidad de vida y del ambiente

ÁRBOL DE EFECTOS

Deterioro de la calidad de vida y del ambiente

Deterioro de la calidad de paisaje

Contaminación de suelos, agua y aire

Riesgo en la salud de los pobladores Conflictos sociales

Acumulación de basura en las vías

públicas

Focos de propagación de enfermedades

EFECTO FINAL

EFECTO INDIRECTO

Uso de mayor espacio para

disposición final

Deficiente servicioEFECTO DIRECTO

ÁRBOL CAUSA - EFECTO

Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac

Inadecuado barrido y almacenamiento

Inadecuado capacidad operativa para recolección y transporte

Inapropiado reaprovechamiento

Ineficiente gestión administrativa y financiera

Inapropiado disposición final

Inadecuadas prácticas de la población

Escasa implementación de equipos para barrido

Personal desmotivado y poco capacitado

Escasa implementación de equipos para almacenamiento

Insuficiente equipamiento para recolección y transporte

Deficiente plan de rutas

Insuficiente personal capacitado en recolección

trasporte

Inexistencia de maquinaria y equipo para

reaprovechamiento

Inexistencia de personal capacitado para el reaprovechamiento

Informalidad en el reaprovechamiento

Inexistencia de relleno sanitario


Limitada disposición de terreno para la construcción

de relleno

Personal con poca capacidad de planificación operativa

Ineficiente sistema de recaudación por el servicio

Inadecuada supervisión y monitoreo del servicio

Inexistencia de programas de sensibilización a la población

beneficiaria

Desinterés de la población para el pago por los servicios

Inexistencia de normas regulatorias locales

PROBLEMA

CA

USA

S D

IREC

TAS

CA

USA

S IN

DIR

ECTA

S

Deterioro de la calidad de vida y del ambiente

Deterioro de la calidad de paisaje

Contaminación de suelos, agua y aire Riesgo en la salud de los pobladores Conflictos sociales

Acumulación de basura en las vías públicas Focos de propagación de

enfermedades

EFECTO FINAL

EFECTO INDIRECTO

Uso de mayor espacio para disposición finalDeficiente servicio

EFECTO DIRECTO

2.5 Objetivo del proyecto

Objetivo Central

La solución al problema central constituye el objetivo principal o central, el que se define como: “Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas – Apurimac”.

2.6 Definición de Medios del Proyecto

2.6.1. Medios de Primer Nivel

1. Adecuado barrido y almacenamiento2. Adecuado capacidad operativa para recolección y transporte3. Apropiado reaprovechamiento4. Apropiado disposición final5. Eficiente gestión administrativa y financiera6. Adecuadas prácticas de la población

2.6.2. Medios Fundamentales

1.1. Suficiente implementación de equipos para barrido1.2. Personal motivado y capacitado1.3. Suficiente implementación de equipos para almacenamiento

2.1. Suficiente equipamiento para recolección y transporte2.2. Eficiente plan de rutas2.3. Suficiente personal capacitado en recolección trasporte

3.1. Existencia de maquinaria y equipo para reaprovechamiento3.2. Existencia de personal capacitado para el reaprovechamiento3.3. Formalidad en el reaprovechamiento

4.1. Existencia de relleno sanitario4.2. Existencia de personal capacitado para la disposición final

5.1. Personal con capacidad de planificación operativa5.2. Eficiente sistema de recaudación por el servicio5.3. Adecuada supervisión y monitoreo del servicio

6.1. Existencia de programas de sensibilización a la población beneficiaria6.2. Interés de la población para el pago por los servicios6.3. Existencia de normas regulatorias locales

Problema central“Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac

Objetivo central“Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas – Apurimac"

PROYECTO

ÁRBOL DE MEDIOS

Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac

Adecuado barrido y almacenamiento

Adecuado capacidad operativa para recolección y transporte

Apropiado reaprovechamient

o

Eficiente gestión administrativa y financiera

Apropiado disposición final

Adecuadas prácticas de la población

Suficiente implementación de

equipos para barrido

Personal motivado y poco capacitado

Suficiente implementación de

equipos para almacenamiento

Suficiente equipamiento para


Eficiente plan de rutas

Suficiente personal capacitado en

recolección trasporte

Existencia de maquinaria y equipo


Existencia de personal capacitado para el reaprovechamiento

Formalidad en el reaprovechamiento

Existencia de relleno sanitario

Existencia de personal capacitado para la

disposición final

Sellado definitivo del botadero existente

Personal con capacidad de

planificación operativa

Eficiente sistema de recaudación por el

servicio

Adecuada supervisión y monitoreo del servicio

Existencia de programas de


Interés de la población para el pago por los

servicios

Existencia de normas regulatorias locales

OBJETIVO

MED

IO D

E PR

IMER

N

IVEL

MED

IOS

FUN

DA

MEN

TALE

S

2.7 Definición de Fines del Proyecto

2.7.1. Fines Directos

1. Disminución de basura en las vías publicas2. Ausencia de focos de propagación de enfermedades3. Servicio eficiente4. Uso eficiente de espacios para disposición final

2.7.2. Fines Indirectos

Mejora de la calidad de paisajeDisminución de la Contaminación de suelos, agua y aireReducción de Riesgos en la salud de los pobladoresReducción de conflictos sociales

2.7.3. Fin Último

Mejora de la calidad de vida y del ambiente

ÁRBOL DE FINES


Mejora de la calidad de paisaje

Disminución de la contaminación de suelos, agua

y aire

Reducción de riesgo en la salud de los

pobladores

Reducción de conflictos sociales

Disminución de basura en las vías

públicas

Ausencia de ocos de propagación de

enfermedades

FIN ÚLTIMO

FIN INDIRECTO

Uso eficiente de espacio para

disposición final

Servicio eficienteFIN

DIRECTO

ÁRBOL DE MEDIO Y FINES

Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac

Adecuado barrido y almacenamiento

Adecuado capacidad operativa para recolección y transporte

Apropiado reaprovechamiento


Apropiado disposición final

Adecuadas prácticas de la población

Suficiente implementación de equipos para barrido


Suficiente implementación de equipos para almacenamiento

Suficiente equipamiento para recolección y transporte


Suficiente personal capacitado en recolección

trasporte

Existencia de maquinaria y equipo para

reaprovechamiento

Existencia de personal capacitado para el reaprovechamiento

Formalidad en el reaprovechamiento


Existencia de personal capacitado para la

disposición final


Personal con capacidad de planificación operativa

Eficiente sistema de recaudación por el servicio

Adecuada supervisión y monitoreo del servicio

Existencia de programas de sensibilización a la población

beneficiaria

Interés de la población para el pago por los servicios

Existencia de normas regulatorias locales

OBJETIVO

MED

IO D

E PR

IMER

NIV

ELM

EDIO

S FU

ND

AM

ENTA

LES


Mejora de la calidad de paisaje

Disminución de la contaminación de suelos, agua y aire

Reducción de riesgo en la salud de los pobladores

Reducción de conflictos sociales

Disminución de basura en las vías públicas

Ausencia de focos de propagación de enfermedades

FIN ÚLTIMO

FIN INDIRECTO

Uso eficiente de espacio para disposición finalServicio eficiente

FIN DIRECTO

2.8 Construcción de Alternativas de Solución

2.8.1 Clasificar y relacionar los Medios fundamentalesCUADRO 41: Relaciones entre los Medios o Acciones

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA IIMEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES A –I ACCIONES A –II 1.1. Suficiente implementación de equipos para barrido

1.1.1. Compra de equipos para barrido


1.2. Personal motivado y capacitado

1.2.1. Programa de capacitación y motivación


1.3. Suficiente implementación de equipos para almacenamiento

1.3.1. Adquisición de equipos para almacenamiento


2.1. Suficiente equipamiento para recolección y transporte

2.1.1.. Adquisición de equpos para recolección y transporte

2.1.1.. Adquisición de equpos para recolección y transporte

2.2. Eficiente plan de rutas 2.2.1. Elaboración del plan de ruta

2.2.1. Elaboración del plan de ruta

2.3. Suficiente personal capacitado en recolección trasporte

2.3.1. Programa de capacitación en recolección y transporte


3.1. Existencia de maquinaria y equipo para reaprovechamiento

3.1.1. Adquisición e implementación de maquinaria y equipo para reaprovechamiento manual

3.1.1. Adquisición e implementación de maquinaria y equipo para reaprovechamiento mecanizado

3.2. Existencia de personal capacitado para el reaprovechamiento

3.2.1. Programa de capacitación para el reaprovechamiento


3.3. Formalidad en el reaprovechamiento

3.3.1. Programa de formalización para el reaprovechamiento


4.1.. Existencia de relleno sanitario semimecanizado

4.1.1. Construcción e implementación de relleno sanitario4.1.2. Clausura y recuperación ambiental del botadero Municipal


4.2. Existencia de personal capacitado para la disposición final

4.2.1. Programa de capacitación para el personal de la disposición final


5.1. Personal con capacidad administrativa y financiera

5.1.1. Programa de capacitación en capacidad administrativa y financiera


5.2 Eficiente sistema de recaudación por el servicio

5.2..1. Implementación de un sistema de recaudación


5.3. Adecuada supervisión y monitoreo del servicio

5.3.1. Plan de supervisión y monitoreo


6.1. Existencia de programas de sensibilización a la población beneficiaria

6.1.1. Programa de capacitación sensibilización a la población


6.2. Interés de la población para el pago por los servicios

6.2.1. Programa de sensibilización tributaria


6.3. Existencia de normas regulatorias locales

6.3.1. Capacitación de autoridades para la formulación de norma regulatorias (incentivos y sanción)


CUADRO 42: Relaciones entre los Medios o Acciones

Compra de equipos para barrido

Programa de capacitación y m

otivación

Adquisición de equipos para almacenam

iento

Adquisición de equipos para recolección y transporte

Elaboración del plan de ruta

Programa de capacitación en recolección y

transporte

Adquisición e implem

entación de maquinaria

y equipo para reaprovechamiento m

anual

Programa de capacitación para el

reaprovechamiento

Programa de form

alización para el reaprovecham

iento

Construcción e implem

entación de relleno sanitario

Programa de capacitación para el personal

de la disposición fina

Recuperación del área del botadero actual

Programa de capacitación en capacidad

administrativa y financiera

Implem

entación de un sistema de

recaudación

Plan de supervisión y monitoreo

Programa de capacitación sensibilización a la

población

Programa de sensibilización tributaria

Capacitación de autoridades para la formulación de

norma regulatorias (incentivos y sanción)

Suficiente implem

entación de equipos para barrido


Suficiente implem

entación de equipos para alm

acenamiento

Suficiente equipamiento para



Suficiente personal capacitado en recolección trasporte

Existencia de maquinaria y equipo


Existencia de personal capacitado para el reaprovecham

iento

Formalidad en el reaprovecham

iento


Existencia de personal capacitado para la disposición final


Personal con capacidad de planificación operativa

Eficiente sistema de recaudación por

el servicio

Adecuada supervisión y monitoreo

del servicio

Existencia de programas de


Interés de la población para el pago por los servicios

Existencia de normas regulatorias

locales

Compra de equipos para barrido

Programa de capacitación y m

otivación

Adquisición de equipos para almacenam

iento

Adquisición de equipos para recolección y transporte

Elaboración del plan de ruta

Programa de capacitación en recolección y

transporte

Adquisición e implem

entación de maquinaria y

equipo para reaprovechamiento m

ecanizado

Programa de capacitación para el

reaprovechamiento

Programa de form

alización para el reaprovecham

iento

Construcción e implem

entación de relleno sanitario

Programa de capacitación para el personal

de la disposición fina

Recuperación del área del botadero actual

Programa de capacitación en capacidad

administrativa y financiera

Implem

entación de un sistema de

recaudación

Plan de supervisión y monitoreo

Programa de capacitación sensibilización a la

población

Programa de sensibilización tributaria

Capacitación de autoridades para la formulación de

norma regulatorias (incentivos y sanción)

MED

IOS

FUN

DA

MEN

TALE

SA

CC

ION

ESA

LTER

NAT

IVA

IA

CC

ION

ESA

LTER

NAT

IVA

I

2.8.3 Definir y describir las alternativas del proyecto

CUADRO N° 65: Planteamiento técnico de las alternativas I y II

MEDIOS FUNDAMENTALES ALTERNATIVA I ALTERNATIVA IIACCIONES A –I ACCIONES A –II

1.1. Suficiente implementación de equipos para barrido










2.1.1. Adquisición de equipos para recolección y transporte


2.2. Eficiente plan de rutas 2.2.1. Elaboración del plan de ruta 2.2.1. Elaboración del plan de ruta





3.1.1. Adquisición e implementación de maquinaria y equipo para reaprovechamiento mecanizada








4.1.. Existencia de relleno sanitario (¿manual o mecanizado?)
























A.- ALTERNATIVA I

Esta alternativa considera la construcción de un Relleno Sanitario y Planta de

Recuperación MECANIZADA y Tratamiento de residuos sólidos que pueden ser concesionadas a empresas privadas o comunitarias. La construcción y operación del relleno sanitario facilitará la disposición sanitaria de los residuos sólidos no recuperables, dado que es una técnica de disposición final de los residuos sólidos en suelo impermeable, que no causa molestia ni peligro para la salud o la seguridad pública, tampoco perjudica el ambiente significativamente durante su operación ni después de su clausura. Esta técnica utiliza principios de ingeniería para confinar la basura en un área lo más estrecha posible, compactándola para reducir su volumen y cubriéndola con capas de tierra diariamente. Además, prevé los problemas que puedan causar los líquidos y gases producidos por la descomposición de la materia orgánica mezclada con otros residuos sólidos potencialmente tóxicos.

El relleno sanitario se localizará en un terreno ubicado en terrenos de la Comunidad Campesina de Unión Chumbao. La alternativa contempla la clausura y recuperación del botadero municipal. La planta de tratamiento manual tendrá una capacidad instalada para facilitar el aprovechamiento de los residuos inorgánicos y orgánicos que serán reciclados mediante el proceso de compostaje. Esta planta tendrá capacidad para compostificar y producir un mejorador de suelos que puede ser aprovechado para la actividad agrícola de la Provincia, en especial, la agricultura de exportación, así también podrá ser utilizado para mejorar y ampliar las áreas verdes de la ciudad.

Las Municipalidades de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo Provincial serán fortalecidas y mejorarán el servicio de barrido de calles y la recolección de residuos sólidos mediante métodos no convencionales en las zonas angostas de la ciudad; además, se implementará un programa de recolección selectiva de residuos sólidos que contemple la inclusión y formalización de segregadores que actualmente trabajan informalmente en la ciudad.

B.- ALTERNATIVA II

Esta alternativa consiste en la gestión directa del servicio de recolección, transporte, recuperación MANUAL y disposición final de los residuos sólidos en un relleno sanitario, incluye también la clausura y recuperación ambiental del botadero municipal. Los componentes son los mismos que en la alternativa I, con la diferencia de la Plata de Reaprovechamiento MANUAL.

Con esta propuesta se mejorará la capacidad operativa de barrido de calles, recolección de residuos sólidos promoviendo el uso de recipientes convencionales de almacenamiento primario de los residuos y, además, la recolección se realizará en horarios fijos y de acuerdo a rutas técnicamente diseñadas y establecidas.

Consiste en la creación de la infraestructura física necesaria para eliminar la presencia de residuos sólidos en diversos espacios urbanos y urbano-marginales, en especial los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos. Comprende la construcción e implementación de relleno sanitario para los residuos generados. En este esquema la Municipalidad invierte en la adquisición de Equipamiento para el relleno sanitario. Considera también la clausura y recuperación del botadero municipal.

La planta de reaprovechamiento manual considera en una primera etapa un proceso de selección manual de residuos, los materiales reaprovechables serán seleccionados manualmente y trasladados al sitio de acondicionamiento y acopio, papel y cartón, metales, plásticos clasificados por tipos. Esta actividad se realizará hasta que la población logre entregar sus residuos seleccionados, desde la fuente de generación.

Los materiales orgánicos seránon trasladados al lugar de compostaje. El precompostado es trasladado al lugar donde se desarrollará el proceso de lombricultura. El procesamiento de los residuos orgánicos luego de su depuración o separación, según el método adoptado y la tecnología de la planta.

MÓDULO III:

FORMULACIÓN

3.1. El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación

Fase de preinversión y su duración

Por la naturaleza del proyecto que no es compleja y por el monto de inversión dentro de los parámetros de delegación de facultades para dar la viabilidad a nivel del Gobierno, se decide la elaboración del presente estudio de preinversión a nivel de perfil, la cual tendrá una duración de 05 meses.

La fase de inversión, etapas y duraciónLa fase de inversión del presente proyecto comprende las siguientes etapas:

a) Elaboración de Expediente Técnico.Como actividad previa a la ejecución de la obra se elaborará el Expediente Técnico, proceso que será asumida por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, por contar con profesionales calificados y logística necesaria. La elaboración de este documento técnico demandará de un periodo de 2 a 3 meses.

b) Ejecución del Proyecto

Sobre la base del Expediente Técnico, previa gestión y aprobación de la licencia de construcción y otros gastos pre operativos, se iniciará con la ejecución del proyecto, la cual contempla las siguientes actividades:Construcción de la infraestructura física, a nivel genérico involucrará los rubros siguientes:

1. Adquisición de materiales e insumos.2. Contratación de personal profesional y técnico3. Contratación de personal de supervisión4. Contratación de mano de obra calificada y no calificada

Esta actividad para su concretización demandará de un periodo de 8 meses calendarios dentro del año cero (inicio de ejecución del proyecto).

- Implementación de la planta de tratamiento, etapa que comprenderá la adquisición de equipos, materiales y maquinarias necesarios para la adecuada prestación de los servicios de residuos sólidos y su disposición final en Andahuaylas.- Capacitación del personal de la planta de tratamiento.- Capacitación e información en todos los niveles sociales.

Fase de post inversiónEsta fase incluye la actividad la operación y desarrollo de actividades y prestación del servicio de residuos sólidos para mejorar la gestión de residuos sólidos de Andahuaylas, así como la evaluación ex post del proyecto. Las mismas iniciarán desde el siguiente año de la entrega

oficial de la obra a los operadores del servicio, en este caso la municipalidad de Andahuaylas y la comunidad de Unión Chumbao.

El horizonte de evaluación del proyecto.El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo está determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post inversión. Para estimarlos se ha considerado la vida económica de los componentes más importantes de la inversión fija y los parámetros de evaluación establecidos por el SNIP, se asumirá un horizonte de 10 años. Un año de inversión (año 0) y 10 años de post inversión, asimismo cabe destacar que en este tipo de proyecto es importante considerar el horizonte tomando en cuenta los resultados de desarrollo humano de la población intervenida, la cual coincide con el tiempo asignado.

Fases y etapas de cada proyecto - alternativas.Las actividades de las fases de preinversión y de inversión se programarán en períodos mensuales y la fase de post inversión en forma anual. La fase de inversión comprende las etapas de: Elaboración de expediente técnico y la ejecución de la obra.

Fases y etapas del proyecto

Alternativa Nº 01 y 02

Pre Inversión

INVERSIÓN POST INVERSIÓN

Año 0 Del Año 1Al año 10Mes 5 Meses 3 8 Meses

Estudio de Perfil

Elaboración del expediente

técnico

Construcción de la

infraestructura

Consolidación de la operación

Operación consolidada

- El tamaño y la localización óptimos de la Inversión, y los momentos óptimos de inicio y finalización de cada proyecto alternativo

- La escala de la inversión del proyecto está centrado en la oferta de los diferentes servicios que brindará la planta de tratamiento de residuos sólidos con proyecto.

- Procesos para el desarrollo de las actividades de promoción, prevención, recuperación y educación.

- Servicio de recolección, transporte, reciclado y disposición final de los residuos sólidos.

- Brindar estos servicios requiere contar con una infraestructura física adecuada, equipo, instrumentos y materiales implementados.

- Con relación a la localización del proyecto, donde se construirá la infraestructura, está estratégicamente ubicado en el botadero de San José la cual se piensa reconvertirlo o rehusarlo con mejores formas de manejo, esta dentro del territorio de la Comunidad Campesina Unión Chumbao.

- Sobre el inicio y fin del proyecto, la ejecución de la construcción de la infraestructura está supeditada a la consecución y aprobación de financiamiento, a partir del cual se correrá el cronograma propuesto.

3.2. Análisis de la Demanda

La demanda esta en función a los servicios que el proyecto ofrecerá a la población del Valle del Chumbao (Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera) comprendida en el ámbito de influencia del proyecto, para tal fin se estimarán y proyectarán en base a los trabajos de diagnostico y estudios preliminares desarrollados con anterioridad. Para lo cual es necesario contar con la proyección de la población de San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 43PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL VALLE DEL CHUMBAO

San Jerónimo Andahuaylas TalaveraTasa de crecimiento 3.17 2.63 0.23Población (2007) 9245 27157 8578

Fuente: Censo INEI, 2007.

PROYECCIÓN DE POBLACIÓN SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA

N° AÑO SAN JERÓNIMO ANDAHUAYLAS TALAVERA0 2009 9840 28604 90351 2010 10152 29356 92732 2011 10474 30128 95163 2012 10806 30921 97674 2013 11148 31734 100245 2014 11502 32569 102876 2015 11866 33425 105587 2016 12242 34304 108358 2017 12631 35206 111209 2018 13031 36132 11413

10 2019 13444 37083 11713

Fuente: en base a los datos INEI 2007.

3.2.1. Determinación de la demanda de los servicios del proyectoLa demanda del servicio está representada por el volumen total de residuos municipales generados y que se tengan que manejar adecuadamente, por lo que estima la demanda de cada uno de los servicios que se brindan en la actualidad para lo cual se estimará los principales características de población y servicios.

a) Análisis de la demanda de la etapa de almacenamientoEstá dado por el almacenamiento público, por los residuos en de vías públicas, parques, residuos domiciliarios que se colocan en los recipientes públicos, Feria dominical/sabatina, campañas de limpieza, los que se demuestran en los siguientes cuadros:

Cuadro N° 44: Proyección de la Demanda del Servicio de Almacenamiento en el Valle del Chumbao

Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio:

Población al año 2009 del Valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera) 47479 Hab.Tasa de crecimiento poblacional 2.01 %Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 1 %No. Días (1 año) = 365 días

Generación de Residuos en Feria dominical/sabatina= 0.17 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Comerciales= 0.59 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Instituciones= 1.34 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Restaurantes= 0.52 ton/díaGeneración de Residuos en Mercado= 0.66 ton/día

ALMACENAMIENTOAño Generación de

RS de feria dominical/sabati

na (ton/día)

Generación de RS de Centros

Comerciales (ton/día)

Generación de RS de

Instituciones (ton/día)


Restaurantes (ton/día)

Generación de RS de Mercado (ton/día)

Generación de RS a

Almacenar (ton/día)

Generación de RS a

Almacenar (ton/año)

0 0.17 0.59 1.34 0.52 0.66 3.28 1198.761 0.18 0.60 1.35 0.53 0.67 3.32 1210.752 0.18 0.60 1.37 0.53 0.67 3.35 1222.863 0.18 0.61 1.38 0.54 0.68 3.38 1235.094 0.18 0.61 1.39 0.54 0.69 3.42 1247.445 0.18 0.62 1.41 0.55 0.69 3.45 1259.916 0.19 0.63 1.42 0.55 0.70 3.49 1272.517 0.19 0.63 1.44 0.56 0.71 3.52 1285.248 0.19 0.64 1.45 0.56 0.71 3.56 1298.099 0.19 0.65 1.47 0.57 0.72 3.59 1311.07

10 0.19 0.65 1.48 0.57 0.73 3.63 1324.18

Proyección de la Demanda del Servicio de Almacenamiento


Población al año 2009 del Distrito de San Jerónimo 9840 Hab.Tasa de crecimiento poblacional 3.17 %Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 1 % No. Días (1 año) = 365 días Generación de Residuos en Feria Dominical/sabatina= 0.00 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Comerciales= 0.12 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Instituciones= 0.30 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Restaurantes= 0.03 ton/díaGeneración de Residuos en Mercado= 0.12 ton/día

CUADRO N° 45: ALMACENAMIENTOAño Generación de RS

de Centros Educativos

(ton/día)








Generación de RS a


Generación de RS a


0 0.00 0.12 0.30 0.03 0.12 0.57 208.051 0.00 0.12 0.30 0.03 0.12 0.58 210.132 0.00 0.12 0.31 0.03 0.12 0.58 212.233 0.00 0.12 0.31 0.03 0.12 0.59 214.354 0.00 0.12 0.31 0.03 0.12 0.59 216.505 0.00 0.13 0.32 0.03 0.13 0.60 218.666 0.00 0.13 0.32 0.03 0.13 0.61 220.857 0.00 0.13 0.32 0.03 0.13 0.61 223.068 0.00 0.13 0.32 0.03 0.13 0.62 225.299 0.00 0.13 0.33 0.03 0.13 0.62 227.5410 0.00 0.13 0.33 0.03 0.13 0.63 229.82


Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio: Población al año 2009 del Distrito de Andahuaylas 28604 Hab.Tasa de crecimiento poblacional 2.63 %Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 1 % No. Días (1 año) = 365 días Generación de Residuos en Feria Dominical/sabatina= 0.96 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Comerciales= 0.43 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Instituciones= 0.81 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Restaurantes= 0.43 ton/díaGeneración de Residuos en Mercado= 0.34 ton/día

CUADRO N° 46:ALMACENAMIENTOAño Generación de

RS en feria dominical/sabat

ina (ton/día)

Generación de RS de Centros Comerciales

(ton/día)






Generación de RS a


Generación de RS a


0 0.96 0.43 0.81 0.43 0.34 2.97 1084.051 0.97 0.43 0.82 0.43 0.34 3.00 1094.892 0.98 0.44 0.83 0.44 0.35 3.03 1105.843 0.99 0.44 0.83 0.44 0.35 3.06 1116.904 1.00 0.45 0.84 0.45 0.35 3.09 1128.075 1.01 0.45 0.85 0.45 0.36 3.12 1139.356 1.02 0.46 0.86 0.46 0.36 3.15 1150.747 1.03 0.46 0.87 0.46 0.36 3.18 1162.258 1.04 0.47 0.88 0.47 0.37 3.22 1173.879 1.05 0.47 0.89 0.47 0.37 3.25 1185.61

10 1.06 0.47 0.89 0.47 0.38 3.28 1197.47


Datos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio: Población al año 2009 del Distrito de Talavera 9035 Hab. Tasa de crecimiento poblacional 0.23 % Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 1 % No. Días (1 año) = 365 días Generación de Residuos en Feria Dominical/sabatina= 0.26 ton/día Generación de Residuos en Centros Comerciales= 0.04 ton/día Generación de Residuos en Centros Instituciones= 0.23 ton/día Generación de Residuos en Centros Restaurantes= 0.06 ton/día Generación de Residuos en Mercado= 0.20 ton/día

CUADRO N° 47: ALMACENAMIENTOAño

Generación de RS de feria

dominical/sabatina (ton/día)

Generación de RS

de Centros

Comerciales

(ton/día)

Generación de RS de Institucion

es (ton/día)



Generación de RS

de Mercado (ton/día)

Generación de RS

a Almacen

ar (ton/día)

Generación de RS a


0 0.26 0.04 0.23 0.06 0.20 0.79 288.351 0.26 0.04 0.23 0.06 0.20 0.80 291.232 0.27 0.04 0.23 0.06 0.20 0.81 294.153 0.27 0.04 0.24 0.06 0.21 0.81 297.094 0.27 0.04 0.24 0.06 0.21 0.82 300.065 0.27 0.04 0.24 0.06 0.21 0.83 303.066 0.28 0.04 0.24 0.06 0.21 0.84 306.097 0.28 0.04 0.25 0.06 0.21 0.85 309.158 0.28 0.04 0.25 0.06 0.22 0.86 312.249 0.28 0.04 0.25 0.07 0.22 0.86 315.3610 0.29 0.04 0.25 0.07 0.22 0.87 318.52

b) Análisis de la demanda de la etapa de barrido

Está dado por la totalidad de las calles y espacios públicos de la zona urbana de los distritos de San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera, por lo habitual se realiza en las calles que cuentan con pavimentado, para ello se utiliza una tasa de crecimiento de cada población distrital y se toma los datos de kilómetros lineales existentes, lo que se demuestra en los siguientes cuadros:

Proyección de la Demanda del Servicio de Barrido


Población al año 2009 del Valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera) 47479 Hab.Tasa de crecimiento poblacional 2.01 %Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 1 %No. Días (1 año) = 365 díasCantidad de Espacio barrido 41.93 (Km/día)Cantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa 15 kgCantidad de bolsas usadas por kilómetro barrido 2 und/kmCantidad de residuos generados del barrido en kilómetro 29.5731 kg/km

CUADRO N° 48: BARRIDON° Año Generación RS Barrido

(Ton/día)Generación RS Barrido

(Ton/año)

0 2008 1.24 452.601 2009 1.26 461.702 2010 1.29 470.983 2011 1.32 480.444 2012 1.34 490.105 2013 1.37 499.956 2014 1.40 510.007 2015 1.43 520.258 2016 1.45 530.719 2017 1.48 541.38

10 2018 1.51 552.26

c) Análisis de la etapa de Recolección

La demanda de recolección está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales producidos. Para estimar la demanda, además de la población objetivo debe calcularse la generación de residuos sólidos municipales y proyectarse a lo largo del horizonte del proyecto; este cálculo se efectúa aplicando la siguiente fórmula:

Donde:

La generación de residuos sólidos domiciliarios se calcula mediante la siguiente fórmula:

GENERACION RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

GENERACION RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

GENERACIÓN RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

GENERACIÓN RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

GENERACION RESIDUOS SOLIDOS COMERCIALE, INSTITUCIONES Y ESPACIOS PUBLICOS

GENERACION RESIDUOS SOLIDOS COMERCIALE, INSTITUCIONES Y ESPACIOS PUBLICOS + +==

GENERACION RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

=GENERACION DIARIA PER CAPITA

x POBLACION

(# Habitantes)(Kg/hab - día

Proyección de la demanda de recolección

Aplicando las fórmulas presentadas en el ítem anterior se obtiene la demanda para el año actual o año cero, a partir del cual se efectuará la proyección para los siguientes años.

Para efectuar la proyección de la demanda se tendrá en cuenta lo siguiente:a. La población se calcula aplicando las fórmulas

presentadas en el ítem anterior. Se expresa en número de habitantes.b. La generación per cápita para el año actual es el

dato resultante del estudio de caracterización y producción de residuos, efectuado en la elaboración del diagnóstico. Para los siguientes años se asume un incremento de la tasa de generación promedio de 1% anual.

c. La generación de Residuos sólidos domiciliarios, se calcula como el producto de la población por la generación per cápita. Para expresar este resultado en toneladas por día se divide entre 1000. Esta cantidad de residuos sólidos domiciliarios obtenida, representa el 70 % de los residuos municipales. Se expresa en toneladas por día.

d. La generación de otros residuos sólidos del tipo municipal como los provenientes de mercados, comercios, instituciones y similares representan el 30 % de los residuos sólidos municipales. Se calculan multiplicando la columna la Generación de residuos sólidos domiciliarios por 30 y dividiendo entre 70. Se expresa en ton/día.

e. La generación total de residuos sólidos municipales se obtiene sumando la Generación de Residuos sólidos domiciliarios y la Generación de otros residuos sólidos del tipo municipal. Se expresa en ton/día.

f. La demanda de residuos sólidos viene a ser la Generación total de residuos sólidos municipales, la que se encuentra expresada en ton/día, multiplicando por 365 días del año se obtiene la Demanda anual en ton/año


Población al año 2009 del Valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera) 47479 Hab.Tasa de crecimiento poblacional 2.01 %Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 1 %Generación Per capita 0.493 Kg/hab/díaNo. Días (1 año) = 365 días Generación de Residuos en Feria dominical/sabatina= 0.17 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Comerciales= 0.59 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Instituciones= 1.34 ton/díaGeneración de Residuos en Centros Restaurantes= 0.52 ton/díaGeneración de Residuos en Mercado= 0.66 ton/díaGeneración de Residuos del Servicio Barrido= 1.24 ton/día

d) Análisis de la demanda de la etapa de transporteLa demanda de transporte está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales producidos que han sido recolectados y demandan ser transportados. De esta manera la demanda de transporte de residuos sólidos municipales es la misma que la demanda de recolección.

CUADRO N° 49: Proyección de la Demanda del Servicio de Recolección - Transporte y Transferencia en el Valle del Chumbao (Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera)

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

Año Población Hab.

GPcKg/hab/día

Generación de RSD

ton/día

Generación de RS de Feria

dominical/sabatina, Comercios,

Instituciones, Restaurantes y Mercado ton/día

Generación RS Barrido (Ton/día)

Recolección y Transporte de

Residuos Sólidos Municipales

(ton/día)

Recolección y Transporte de

Residuos Sólidos Municipales (ton/año)

0 47479.00 0.49 23.41 3.28 1.24 27.93 10194.971 48433.33 0.50 24.12 3.32 1.26 28.70 10474.942 49406.84 0.50 24.85 3.35 1.29 29.49 10763.053 50399.92 0.51 25.60 3.38 1.32 30.30 11059.554 51412.95 0.51 26.38 3.42 1.34 31.14 11364.695 52446.35 0.52 27.17 3.45 1.37 32.00 11678.736 53500.53 0.52 28.00 3.49 1.40 32.88 12001.937 54575.89 0.53 28.85 3.52 1.43 33.79 12334.568 55672.86 0.53 29.72 3.56 1.45 34.73 12676.919 56791.89 0.54 30.62 3.59 1.48 35.70 13029.2710 57933.40 0.54 31.55 3.63 1.51 36.69 13391.93

Los cálculos de Demanda de Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos e Inorgánicos se encuentran en la hoja Reaprovechamiento y Disposición

e) Análisis de la demanda de la etapa de Reaprovechamiento y/o tratamiento

Está determinada por la cantidad de residuos reaprovechables presente en los residuos sólidos municipales. Estos datos se obtienen del estudio de caracterización de los residuos que fue efectuado como parte del diagnóstico en la etapa de Identificación.

Proyección de la Demanda del Servicio de Reaprovechamiento en el Valle del Chumbao (Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera)


Población al año 2009 del Valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera) 47479 Hab.

Tasa de crecimiento poblacional 2.01 %

Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 1 %

Generación Per capita 0.493 Kg/hab/día

Porcentaje de Materia Orgánica 47.45 %

Porcentaje de Materia Inorgánica 21.77 %

No. Días (1 año) = 365 días

Generación de Residuos en Feria dominical/sabatina= 0.17 ton/día

Generación de Residuos en Centros Comerciales= 0.59 ton/día

Generación de Residuos en Centros Instituciones= 1.34 ton/día

Generación de Residuos en Centros Restaurantes= 0.52 ton/día

Generación de Residuos en Mercado= 0.66 ton/día

CUADRO N° 50: DEMANDA DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOSAño Población

Hab.GPc

(Kg/hab/día)Generación

de RSD (ton/día)

47.45 % de Residuos Sólidos

Orgánicos en RSD

(ton/día)

80% de RSO en


100% de RSO en Mercado (ton/día)

Generación de Residuos

Sólidos Orgánicos (ton/día)

Generación de Residuos Sólidos

Orgánicos (ton/año)

0 47479 0.49 23.41 11.11 0.42 0.66 12.18 4446.681 48433 0.50 24.12 11.44 0.42 0.67 12.53 4573.452 49407 0.50 24.85 11.79 0.42 0.67 12.89 4703.983 50400 0.51 25.60 12.15 0.43 0.68 13.26 4838.384 51413 0.51 26.38 12.52 0.43 0.69 13.63 4976.775 52446 0.52 27.17 12.89 0.44 0.69 14.03 5119.276 53501 0.52 28.00 13.29 0.44 0.70 14.43 5266.017 54576 0.53 28.85 13.69 0.45 0.71 14.84 5417.128 55673 0.53 29.72 14.10 0.45 0.71 15.27 5572.719 56792 0.54 30.62 14.53 0.45 0.72 15.71 5732.94

10 57933 0.54 31.55 14.97 0.46 0.73 16.16 5897.93

CUADRO N° 51: DEMANDA DE RESIDUOS SÓLIDOS INORGÁNICOSAño Población

Hab.GPc

(Kg/hab/día)Generación

de RSD (ton/día)

46 % de Residuos Sólidos

Inorgánicos en RSD (ton/día)


Ferias dominical/sa

batina (ton/día)





80 % de Residuos Sólidos

Inorgánicos en Feria

Dominical/ Sabatina ,

CC . (ton/día)


Sólidos Inorgánicos

(ton/día)


Sólidos Inorgánicos

(ton/año)

0 47479 0.49 23.41 5.10 0.17 0.59 1.34 1.68 6.78 2474.401 48433 0.50 24.12 5.25 0.18 0.60 1.35 1.70 6.95 2536.902 49407 0.50 24.85 5.41 0.18 0.60 1.37 1.72 7.13 2601.173 50400 0.51 25.60 5.57 0.18 0.61 1.38 1.73 7.31 2667.264 51413 0.51 26.38 5.74 0.18 0.61 1.39 1.75 7.49 2735.235 52446 0.52 27.17 5.92 0.18 0.62 1.41 1.77 7.69 2805.136 53501 0.52 28.00 6.10 0.19 0.63 1.42 1.79 7.88 2877.027 54576 0.53 28.85 6.28 0.19 0.63 1.44 1.80 8.08 2950.958 55673 0.53 29.72 6.47 0.19 0.64 1.45 1.82 8.29 3027.009 56792 0.54 30.62 6.67 0.19 0.65 1.47 1.84 8.51 3105.2110 57933 0.54 31.55 6.87 0.19 0.65 1.48 1.86 8.73 3185.66

Proyección Considerado solo la Generación de Residuos Sólidos Municipales del Valle del Chumbao (incluye Distritos de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera)

f) Análisis de la demanda de la etapa de Disposición final

La demanda del servicio de disposición final está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales producidos.

Proyección de la Demanda del Servicio de Disposición FinalDatos Básicos para la Proyección de la Demanda del servicio:

Población al año 2009 del Valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera) 47479 Hab.

Tasa de crecimiento poblacional 2.01 %

Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos 1 %

Generación Per capita 0.493 Kg/hab/día

Densidad de residuos sólidos sin compactar 0.266282 T/m3

Porcentaje de Materia Organica 47.45 %

Porcentaje de Materia Inorgánica 21.77 %

No. Días (1 año) = 365 días

Densidad de res. Sól. en el relleno sanitario 0.60 ton/m3

Material de Cobertura MC = 20 %

Altura o profundidad de celda (h) = 6 m

Generación de Residuos en Feria dominical/sabatina= 0.17 ton/día

Generación de Residuos en Centros Comerciales= 0.59 ton/día

Generación de Residuos en Centros Instituciones= 1.34 ton/día

Generación de Residuos en Centros Restaurantes= 0.52 ton/día

Generación de Residuos en Mercado= 0.66 ton/día

Generación de Residuos del Servicio Barrido= 1.24 ton/día

CUADRO N° 52: DEMANDA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOSAño Población

Hab.GPc

(Kg/hab/día)Generación de RSD (ton/día)

Gener. de RS de Feria Dom/ Sab., Comer., Instit., Rest.,

Merc y Barrido (ton/día)

Generación de

Residuos Sólidos

Municipales (ton/día)

Gen Total de RS

(ton/año)

VT (anual) (m3/año)

VT + MC (m3/año)

Área ( m2)

Área (ha) acumulada

0 47479 0.49 23.41 4.52 27.93 10194.97 16991.62 20389.95 3398.32 0.341 48433 0.50 24.12 4.57 28.69 10470.37 17450.61 20940.73 3490.12 0.692 49407 0.50 24.85 4.62 29.46 10753.77 17922.95 21507.54 3584.59 1.053 50400 0.51 25.60 4.66 30.26 11045.42 18409.04 22090.84 3681.81 1.424 51413 0.51 26.38 4.71 31.08 11345.57 18909.28 22691.14 3781.86 1.795 52446 0.52 27.17 4.76 31.93 11654.46 19424.11 23308.93 3884.82 2.186 53501 0.52 28.00 4.80 32.80 11972.37 19953.95 23944.74 3990.79 2.587 54576 0.53 28.85 4.85 33.70 12299.56 20499.27 24599.12 4099.85 2.998 55673 0.53 29.72 4.90 34.62 12636.31 21060.51 25272.61 4212.10 3.419 56792 0.54 30.62 4.95 35.57 12982.90 21638.16 25965.79 4327.63 3.8510 57933 0.54 31.55 5.00 36.55 13339.63 22232.71 26679.25 4446.54 4.29

Se adiciona un 30% al área acumulada para distribuir las Áreas Administrativas y vías de acceso 1.29

Área total que se requiere: 5.58

Proyección Considerado solo la Generación de Residuos Sólidos Municipales del Valle del Chumbao (Distritos de San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera)

Análisis de la demanda de gestión administrativa y financiera:

La gestión integral de residuos sólidos requiere de un sistema administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del manejo de los residuos sólidos, de manera que estos se den de forma eficiente y adecuada. Definiendo rutas optimas, para recolección y transporte, rendimientos de personal y de vehículos, etc, definiendo necesidades de capacitación de personal y en que temas, etc., para el efecto es necesario necesario implementar:

1. Un sistema de costeo,2. Un sistema de optimización de rutas,3. Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión

del servicio.o Software de costoso Equipo de cómputoo Personal capacitado

CUADRO N° 53: Demanda de la etapa de gestión administrativa y financiera

PERSONAL OPERATIVO PERSONAL ADMINISTRATIVO TOTAL

MUNICIPIO Barrido Recolección Chóferes Re-aprov

Disposición Final

Administradores y supervisores

Guardianía

Andahuaylas 17 4 2 6 4 2 2 37

Talavera 5 1 1 0 0 1 0 8

San Jerónimo 7 1 1 0 0 1 0 10

total 29 6 4 6 4 4 2 55

Fuente: elaboración propia

Análisis de la demanda de sensibilización para la adopción de buenos hábitos y costumbres de la población

En el Valle del Chumbao el 100% de los pobladores de la jurisdicción es decir los distritos de San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera requieren de sensibilización para la adopción de buenos hábitos y costumbres para manejo adecuado de sus residuos sólidos. Al respecto las características de la población son:

o Poco conocimiento sobre el adecuado manejo de los residuos.o Mínimo conocimiento en el reaprovechamiento de los residuoso Poca participación ciudadana en el tema de los residuos.o Bajo nivel de cultura ambiental.o No existen programas de educación ambiental institucionalizados en

el tema de residuos sólidoso No existe un área municipal para atender las quejas y/o opiniones

de los vecinos sobre el sistema de limpieza pública.o No existe un área municipal que propicie, fomente o promueva

actividades de educación sanitaria y/o ambiental a la población y al sector educativo.

La demanda de labores de sensibilización, en la gestión integral de residuos sólidos, para el presente caso es del 100% de la población

CUADRO N° 54: Resumen de la Demanda de los Servicios

Resumen de la Demanda de los Servicios Año

Almacenamiento (ton/año)

Barrido (ton/año)

Recolección- Transporte y Transferencia

(ton/año)

Reaprovechamiento

Disposición Final

(ton/año)Orgánicos (ton/año)

Inorgánicos (ton/año)

0 1198.76 452.60 10194.97 4446.68 2474.40 10194.971 1210.75 461.70 10474.94 4573.45 2536.90 10470.372 1222.86 470.98 10763.05 4703.98 2601.17 10753.773 1235.09 480.44 11059.55 4838.38 2667.26 11045.424 1247.44 490.10 11364.69 4976.77 2735.23 11345.575 1259.91 499.95 11678.73 5119.27 2805.13 11654.466 1272.51 510.00 12001.93 5266.01 2877.02 11972.377 1285.24 520.25 12334.56 5417.12 2950.95 12299.568 1298.09 530.71 12676.91 5572.71 3027.00 12636.319 1311.07 541.38 13029.27 5732.94 3105.21 12982.90

10 1324.18 552.26 13391.93 5897.93 3185.66 13339.63

3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA

a) Análisis de la oferta de almacenamiento.

El análisis de la oferta de almacenamiento se hará distrito por distrito.

El distrito de Talavera oferta solo 2 tachos con capacidad de 0.2 m3, y esos son descargados todos los días en conclusión la oferta no cubre con la demanda de la población.

El distrito de Andahuaylas oferta 7 recipientes en regular estado con capacidad de 0.2 m3, y esos son descargados todos los días en conclusión la oferta no cubre con la demanda de la población.

El distrito de San Jerónimo oferta 3 recipientes en regular estado con capacidad de 0.2 m3, y esos son descargados todos los días en conclusión la oferta no cubre con la demanda de la población.

La oferta global de Almacenamiento de todo el Valle del Chumbao es:

Proyección de la oferta del Servicio de AlmacenamientoCantidad de recipientes para almacenamiento 12 cilindrosCapacidad del recipiente 0.2 m3Densidad de residuos sólidos sueltos 0.266282 ton/m3Capacidad del recipiente en toneladas 0.0532564 tonCapacidad Total de recipientes 0.6391 ton/díaNo. Días (1 año) = 365

CUADRO N° 55: Proyección de la oferta del Servicio de Almacenamiento en el Valle Del Chumbao

N° Almacenamiento (ton/día)

Almacenamiento ton/año

0 0.639 233.26 1 0.639 233.26 2 0.639 233.26 3 0.639 233.26 4 0.639 233.26 5 0.639 233.26 6 0.639 233.26 7 0.639 233.26 8 0.639 233.26 9 0.639 233.26

10 0.639 233.26

b) Análisis de la oferta de barrido

El análisis de la oferta de barrido se ha desarrollado por distrito. En el caso del Distrito de Talavera se barren 4 km/día, se cuenta con 8 barredores. Las herramientas utilizadas no son las mas adecuadas y solo se cuenta herramientas como: escoba, carretilla y un recogedor, faltando las indumentarias más adecuadas (uniforme, bota, mascarilla, gorra, etc.). El rendimiento del barrido es 0.5 km/barredor-día. En el caso del Distrito de Andahuaylas se barren 25.2 km/día, se cuenta con 25 barredores. Las herramientas utilizadas no son las mas adecuadas y solo se cuenta herramientas como: escoba, carretilla y un recogedor, faltando las indumentarias más adecuadas (uniforme, bota, mascarilla, gorra, etc.). El rendimiento del barrido es 1.0085 km/barredor-día. En el caso del Distrito de San Jerónimo se barren 10.272 km/día, se cuenta con 7 barredores. Las herramientas utilizadas no son las mas adecuadas y solo se cuenta herramientas como: escoba, carretilla y un recogedor, faltando las indumentarias más adecuadas (uniforme, bota, mascarilla, gorra, etc.). El rendimiento del barrido es 1.461 km/barredor-día.En resumen en el Valle del Chumbao se barren 39.6 km/día, se cuenta con 40 barredores. El promedio ponderado del rendimiento del barrido es 0.99 km/barredor-día. El cuadro siguiente muestra la oferta del almacenamiento de residuos en el barrido.

Proyección de la Oferta del Servicio de Barrido

Datos Básicos para la Proyección de la Oferta del servicio: Rendimiento de Km. Barridos por día por barredor 0.5 km/barredor/díaCantidad de personal de barrido 38 barredores Cantidad de Espacio barrido (Km/día) 41.93 km/díaCantidad de residuos sólidos de barridos almacenados en 1 bolsa 15 kgCantidad de bolsas usadas por kilómetro barrido 1 und/kmCantidad de residuos barridos por kilómetro 15 kg/kmCantidad de residuos generados del barrido en kilómetro 0.62895 ton/día

CUADRO N° 56: BARRIDON° Año Generación RS Barrido

(Ton/día)Generación RS Barrido

(Ton/año)

0 2008 0.63 229.571 2009 0.63 229.572 2010 0.63 229.573 2011 0.63 229.574 2012 0.63 229.575 2013 0.63 229.576 2014 0.63 229.577 2015 0.63 229.578 2016 0.63 229.579 2017 0.63 229.57

10 2018 0.63 229.57

c) Análisis de la oferta de recolección y transporte

El servicio de Recolección en el Valle del Chumbao es de cobertura insu f i c ien te , no llegando a todo el entorno de la población urbana, solo se recolecta en promedio 16.6 Ton/día e univalente al 66.17 %. A continuación se detalla la oferta en el Valle del Chumbao.

CUADRO N° 57: Proyección de la Oferta del Servicio de Recolección - Transporte y Transferencia

Cantidad de residuos recolectados actualmente (2009): 12.00 ton/día

Año Recolección y Transporte de

Residuos Sólidos Municipales (ton/día)*

Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Municipales (ton/año)

0 12.00 4380.001 12.00 4380.002 12.00 4380.003 12.00 4380.004 12.00 4380.005 12.00 4380.006 12.00 4380.007 12.00 4380.008 12.00 4380.009 12.00 4380.0010 12.00 4380.00

* En la actualidad el servicio de recolección y transporte se desarrolla con un camión compactador de capacidad de 6 toneladas, que desempeña dos viajes por día

d) Análisis de la oferta de Reaprovechamiento

En el Valle del Chumbao la oferta de reaprovechamiento es cero, ya que esta actividad no se efectúa.

CUADRO N° 58: Proyección de la Oferta del Servicio de ReaprovechamientoCantidad de Material Orgánico Recuperado 0 ton/día

Cantidad de Material Inorgánico Recuperado 0 ton/díaNo. Días (1 año) = 365 días

Año Generación de Residuos

Sólidos Orgánicos

ton/día


Inorgánicos ton/día

Generación de Residuos Sólidos Orgánicos ton/año


Inorgánicos ton/año

0 0.00 0.00 0.00 0.001 0.00 0.00 0.00 0.002 0.00 0.00 0.00 0.003 0.00 0.00 0.00 0.004 0.00 0.00 0.00 0.005 0.00 0.00 0.00 0.006 0.00 0.00 0.00 0.007 0.00 0.00 0.00 0.008 0.00 0.00 0.00 0.009 0.00 0.00 0.00 0.00

10 0.00 0.00 0.00 0.00

e) Análisis de la oferta de disposición final

La oferta actual del servicio de disposición final de residuos sólidos municipales, en el Valle del Chumbao está basada en el uso de botaderos a cielo abierto, los cuales representan un foco de contaminación al medio ambiente que urge su clausura inmediata. Por tanto la oferta actual de disposición final es cero, no existe.

CUADRO N° 59: Proyección de la Oferta del Servicio de Disposición FinalCantidad de residuos dispuesto en relleno sanitario: 27.93 ton/díaNo. Días (1 año) = 365 días

Año Cantidad de Residuos

Dispuestos adecuadamente

(ton/día)

Cantidad de Residuos

Dispuestos adecuadamente

(ton/año)

0 0.00 0.001 0.00 0.002 0.00 0.003 0.00 0.004 0.00 0.005 0.00 0.006 0.00 0.007 0.00 0.008 0.00 0.009 0.00 0.00

f) Análisis de la Oferta de la gestión administrativa y financiera

La gestión administrativa y financiera es deficiente, como se describe a continuación:

Ausencia de políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral de residuos sólidos

Escasos recursos humanos capacitados. Generalizada falta de información sobre el manejo de residuos sólidos, en

especial carencia de información gerencial). Ausencia de programas de capacitación o entrenamiento Existencia de restricciones económicas para el manejo adecuado de los

residuos sólidos Pago de arbitrios de limpieza pública que no cubre los costos operativos del

servicio brindado a la población. Las estructuras de costos para el servicio de limpieza no reflejan los costos

reales, debido a que no se incluyen algunos rubros como gastos inversión de capital, seguros, servicios, etc.; ni mucho menos se establece mediante esa estructura de costos, los gastos operativos por cada uno de los servicios (barrido, recolección, transporte y disposición final).

Búsqueda de financiamiento sin una planificación estratégica que defina el tipo de tecnología y su prioridad para el manejo optimo del recurso.

El municipio carece de software que les permita efectuar un adecuado costeo de las actividades de residuos sólidos y del equipo de cómputo necesario para ello.

El personal administrativo y operativo existente se presenta en el cuadro siguiente, sin embargo dicho personal no cuenta con las competencias necesarias para el adecuado cumplimiento de sus labores.

CUADRO N° 60Personal asignado directamente al área de limpieza pública en el Valle del Chumbao


ANDAHUAYLAS

SAN JERÓNIMO TALAVERA

JEFE/ENCARGADO 1 1 1Personal administrativo 3 - -Capataz 2 - -Chóferes 3 1 1Ayudantes de camión 6 3 3Barrenderos 25 7 8Otros…. 8

(Áreas Verdes)- 3

TOTAL 48 12 16Fuente: Proyecto residuos sólidos Andahuaylas. MPA, 2009

Análisis de la oferta de sensibilización para la adopción de adecuados hábitos y costumbres de la población en relación a los residuos sólidos

La oferta actual de acciones orientadas a mejorar los hábitos y costumbres en relación a los residuos sólidos es cero, no existe, debido a que no se efectúan actividades de sensibilización dirigidas a la población, como también no existe coordinaciones con Instituciones para desarrollarlos.

CUADRO Nº 61: Resumen de la Oferta de los Servicios

Año Almacenamiento (ton/año)

Barrido (ton/año)

Recolección- Transporte y Reaprovechamiento

Disposición Final

Transferencia (ton/año) (ton/año)

Orgánicos (ton/año)


0 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.001 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.002 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.003 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.004 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.005 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.006 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.007 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.008 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.009 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.00

10 233.26 229.57 4380.00 0.00 0.00 0.00

3.3.2. La oferta optimizada por tipo de servicio

La oferta optimizada es la máxima optimización de los recursos que cuenta la

institución para mejorar el servicio de manejo y gestión de residuos sólidos Se ha

considerando un aumento en el barrido de 0.5 km/barredor/día a 2 km/barredor/día

(vale decir que se ha considerado un 25% de incremento en la oferta del barrido) para

optimizar el servicio.

Actualmente los barredores y recogedores tienen un rendimiento de

1.5Km/barredor/día; el cual está por debajo del estándar; se puede optimizar hasta

2km/barredor/día.

Resumen de la Oferta Optimizada de los Servicios

Año Almacenamiento (ton/año)

Barrido (ton/año)

Recolección- Transporte

y Transferencia (ton/año)

ReaprovechamientoDisposició

n Final (ton/año)Orgánicos

(ton/año)

Inorgánicos

(ton/año)0 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,001 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,002 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,003 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,004 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,005 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,006 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,007 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,008 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,009 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00

10 233,26 286,96 5475,00 0,00 0,00 0,00Considerando un aumento en el barrido de 0.5 km/barredor/día a 2 km/barredor/día (1,25)

3.4. Balance Oferta Demanda

3.4.1. Brecha o Déficit de los servicios

Viene ha ser diferencia entre la demanda y la oferta proyectada ante el escenario optimista que implica una mejora a través de la Oferta optimizada.

En el cuadro siguiente se muestra el Balance oferta – demanda:

Déficit de los Servicios

Año

Almacenamiento (ton/año)

Barrido (ton/año)

Recolección y Transporte (ton/año)

Reaprovechamiento Disposición Final

(ton/año)Orgánicos (ton/año)


0 -965,50 -165,64 -4719,97 -4446,68 -2474,40 -10194,971 -977,49 -174,74 -4999,94 -4573,45 -2536,90 -10470,372 -989,60 -184,02 -5288,05 -4703,98 -2601,17 -10753,773 -1001,83 -193,49 -5584,55 -4838,38 -2667,26 -11045,424 -1014,18 -203,14 -5889,69 -4976,77 -2735,23 -11345,575 -1026,65 -212,99 -6203,73 -5119,27 -2805,13 -11654,466 -1039,25 -223,04 -6526,93 -5266,01 -2877,02 -11972,377 -1051,97 -233,29 -6859,56 -5417,12 -2950,95 -12299,568 -1064,83 -243,75 -7201,91 -5572,71 -3027,00 -12636,319 -1077,81 -254,42 -7554,27 -5732,94 -3105,21 -12982,9010 -1090,92 -265,30 -7916,93 -5897,93 -3185,66 -13339,63

3.4.2. Metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto

Para proyectos de Residuos Sólidos, las alternativas de solución considerarán la atención del 100 % de la brecha existente en las diferentes etapas de la gestión integral de los residuos sólidos.El proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de almacenamiento público y de recolección y transporte, capacitación de personal municipal en manejo de residuos sólidos, construcción de infraestructura para reaprovechamiento y disposición final, implementación de programas de difusión y sensibilización, entre otras acciones, presentadas en las alternativas. En tal sentido, el proyecto atenderá desde el principio el 100 % de la demanda potencial. En el cuadro siguiente se presentan las principales metas del proyecto, las que se obtendrán de la capacidad de atención del proyecto en el año 10 que es el último año considerado para la evaluación.

CUADRO N° 64: METASProductos Indicadores/Metas Unidad de medida Total

Adecuado Servicio de Barrido de calles

Barrido diario del 100% de calles principales y secundarias.

% de cobertura 19 trabajadores adicionales. Mayor cobertura de barrido

Existencia del Reaprovechamiento

Reaprovechamiento del 100% de los residuos sólidos re aprovechables.

Toneladas de reaprovechamiento

6921.08 Ton/año.


80% del personal capacitado asignado.

% capacitado100%

Adecuadas practicas de la población

Planes de sensibilización dirigida a la población.

% de participación100%

Cierre definitivo del botadero de San José

Ambiente apto para desarrollar actividades ambientales y de esparcimiento

% de área manejada100%

Indicadores/Metas

Unidad de

Medida Año 10Almacenamiento Ton/año 1,090.92Barrido Ton/año 265.30Recolección-Transporte y Transferencia Ton/año 7,916.93Reaprovechamiento residuos orgánicos Ton/año 5,897.93Reaprovechamiento residuos inorgánicos Ton/año 3,185.66Disposición final m3/año 13,339.63Gestión administrativa financiera 01 Sistema implementado

3.4.3. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

CUADRO N° 65: Planteamiento técnico de las alternativas I y II

MEDIOS FUNDAMENTALES

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA IIACCIONES A –I ACCIONES A –II

1.1. Suficiente implementación de equipos para barrido












2.2. Eficiente plan de rutas 2.2.1. Elaboración del plan de ruta






3.1.1. Adquisición e implementación de maquinaria y equipo para reaprovechamiento mecanizada








4.1.. Existencia de relleno sanitario (¿manual o mecanizado?)
























A.- ALTERNATIVA I

Esta alternativa considera la construcción de un Relleno Sanitario y Planta de Recuperación MECANIZADA y Tratamiento de residuos sólidos que pueden ser concesionadas a empresas privadas o comunitarias. La construcción y operación del relleno sanitario facilitará la disposición sanitaria de los residuos sólidos no recuperables, dado que es una técnica de disposición final de los residuos sólidos en suelo impermeable, que no causa molestia ni peligro para la salud o la seguridad pública, tampoco perjudica el ambiente significativamente durante su operación ni después de su clausura. Esta técnica utiliza principios de ingeniería para confinar la basura en un área lo más estrecha posible, compactándola para reducir su volumen y cubriéndola con capas de tierra diariamente. Además, prevé los problemas que puedan causar los líquidos y gases producidos por la descomposición de la materia orgánica mezclada con otros residuos sólidos potencialmente tóxicos.

El relleno sanitario se localizará en un terreno ubicado en terrenos de la Comunidad Campesina de Unión Chumbao. La alternativa contempla la clausura y recuperación del botadero municipal. La planta de tratamiento manual tendrá una capacidad

instalada para facilitar el aprovechamiento de los residuos inorgánicos y orgánicos que serán reciclados mediante el proceso de compostaje. Esta planta tendrá capacidad para compostificar y producir un mejorador de suelos que puede ser aprovechado para la actividad agrícola de la Provincia, en especial, la agricultura de exportación, así también podrá ser utilizado para mejorar y ampliar las áreas verdes de la ciudad.

Las Municipalidades de Andahuaylas, Talavera y San Jerónimo Provincial serán fortalecidas y mejorarán el servicio de barrido de calles y la recolección de residuos sólidos mediante métodos no convencionales en las zonas angostas de la ciudad; además, se implementará un programa de recolección selectiva de residuos sólidos que contemple la inclusión y formalización de segregadores que actualmente trabajan informalmente en la ciudad.

ACCIONES A –I 1.1.1. Compra de equipos para barrido

Considerando el déficit de equipamiento para barrido se dotará al personal operativo de uniformes y equipos de bio-seguridad, se ha considerado la adquisición de mascarillas con filtros de aire, gafas protectoras, guantes de cuero, zapatos de seguridad, mamelucos, delantales, impermeables. a la vez que realizarán su servicio con capachos con bolsas para el almacenamiento de la basura, con el fin de evitar los riesgos por exposición o contacto directo. En el siguiente cuadro se detallan los equipos y actividades previstas para el barrido.

BARRIDO Unidad Cantidad

Equipamiento

Adquisición de contenedores de plástico con ruedas und. 48.0

Bolsa de Polietileno de 140 lts para almacenar los residuos producto del barrido Millar 5.0

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (solo por 3 meses)

Gorros und. 48

Mameluco und. 48

Guantes par 48

Mascarilla millar 1.0

Zapatillas par 48

Conos de seguridad und. 48

Escobas de paja und. 48

Escobas metálicas und. 48

Recogedor und. 48

Consultoría

Diseño de rutas de barrido consultoría 1

Se diseñará un manual operativo para optimizar la actividad de barrido.

1.2.1. Programa de capacitación y motivaciónSe hará un programa de capacitación al personal con el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de barrido, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores


Considerando el déficit actual de almacenamiento, se deben adquirir o preparar papeleras, cilindros simples, y contenedores, los que será instalados el primer,

tercer, séptimo y décimo año, los equipos serán reemplazados sucesivamente al concluir su vida útil.

Dado que la segregación en la fuente es parte importante de esta alternativa, se promoverá que los generadores de residuos sólidos tales como hogares, comercios e instituciones públicas y privadas, realicen el proceso de selección y separación de sus residuos sólidos, a través del uso de recipientes apropiados para almacenamiento primario de cada tipo de residuo. Este proceso será implementado en forma progresiva, apoyada por una intensa campaña de comunicación, participación ciudadana y estímulos municipales. En el siguiente cuadro figuran los materiales y equipos previstos en el proyecto para almacenamiento y barrido

UND. CANTIDAD

ALMACENAMIENTO

Equipamiento

Almacenamiento en espacios públicos

Papeleras Metálicas de dos colores para promover la separación de residuos sólidos en orgánicos e inorgánicos und. 186

Almacenamiento en zonas de difícil acceso

Contenedores a ser colocados en zonas de difícil acceso (2.0 - 2.5 m3) und. 2

Almacenamiento selectivo

Bolsa de Polietileno (40 litros) de colores a distribuir a un sector de la población 1000 viviendas para promover la separación de residuos sólidos Millar 96

Consultoría

Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento consultoría 2


La Municipalidad tiene actualmente una capacidad instalada de 24. ton/día, siendo la demanda actual de 27.59 ton/día, pero por diversas situaciones solo recolecta y transporta ton/día, por lo que el déficit actual de recolección es de 10.99 ton/día, que en los años siguientes se incrementa hasta llegar al año 10 a ser de 37.74 ton/día.

Por tanto se atenderá el déficit, a la vez que paulatinamente se realizará una recolección selectiva de la segregación en fuente, para lo cual se promoverá la formación de microempresas de manera que se formaliza a los segregadores.

Para la recolección selectiva de los residuos inorgánicos reciclables se plantea un programa piloto con una frecuencia de recolección de una vez por semana, en horarios previamente establecidos e informados a todas las viviendas

Para atender la etapa de recolección y transporte se debe realizar las reparaciones, adecuaciones y mantenimiento necesarios a los vehículos recolectores, así como la dotación permanente al personal operativo de las herramientas, equipos y vestimenta de bio-seguridad (guantes, botas, mascarillas), a la vez que capacitarlos frecuentemente en la importancia del ruteo, el trato al usuario, el programa de segregación en la fuente, medidas de salud ocupacional, la supervisión municipal y la vigilancia comunal. En el siguiente cuadro se aprecian los equipos necesarios para la presente propuesta.

Equipamiento UNIDAD CANTIDAD

Recolección Convencional de residuos sólidos

Vehículos compactadores (capacidad 10m3) und. 2

Vehículos volquete (capacidad 10m3) und. 1


Gorros und. 11

Mameluco und. 11

Guantes par 11

Botas o zapatillas par 11


Lampas und. 11

Ganchos o Zapas und. 11

Escobas de paja und. 11

Recogedor und. 11

Consultoría

Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva optimización consultoría 1

Se diseña un programa de relaciones interpersonales y de promocionar el recojo selectivo, dirigido al personal operativo.


Se realizará un análisis de las rutas actuales de recolección y reingeniería optimizando rutas tiempos y recursos humanos y financieros, haciendo consultas al usuario para optar por el mejor horario.

2.3.1. Programa de capacitación en recolección y transporteEl programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de recolección y transporte, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores.

3.1.1. Adquisición e implementación de maquinaria y equipo para reaprovechamiento mecanizado.La planta de reaprovechamiento mecanizada consta de un sector de reaprovechamiento mecanizado de Residuos Sólidos Inorgánicos cuya infraestructura comprende el área de recepción de residuos sólidos inorgánicos, un galpón de Reciclaje, en el que se encuentran estructuras metálicas con tolvas recibidoras de residuos inorgánicos. Estará equipado con, carritos para transportar residuos segregados, criba tambor y banda de reciclaje, banda Transportadora para la descarga, trituradora de lavadora de vidrio, prensa embaladora, contenedor de rechazo de residuos.

La zona de reaprovechamiento mecanizado de Residuos Sólidos Orgánicos comprende un área de elaboración de composta, y para humus, contiene drenes para lixiviados y una poza de tratamiento de lixiviados. Los detalles del equipamiento se muestra en el siguiente cuadro:

Reaprovechamiento mecanizado de Residuos Sólidos Inorgánicos

Infraestructura

Area de recepción de residuos sólidos inorgánicos m2 350

Construcción del Galpón de Reciclaje Glb. 1

Acometida de Luz trifásica para Galpón Glb. 1

Construcción de vía de acceso interior Glb. 1

Estructura metálica en tolva recibidora Glb. 1

Rompevientos en el Galpon de Reciclaje Glb. 1

Construcción de una plataforma y escalera Glb. 1

Instalaciones eléctricas y de agua Glb. 1

Construcción de muros de contención Glb. 1

Movimiento de tierras para los muros de contención Glb. 1

Construcción de tolva recibidora Glb. 1

Medidas de Mitigación Ambiental

Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Glb. 1

Adquisición de equipos de protección auditiva Glb. 1

Riego para minimizar las particulas suspendidas Glb. 1

Programa preventivo de salud ocupacional Glb. 1

Equipamiento

Carritos para Transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 und. 10

Criba tambor y banda de reciclaje Glb. 1

Banda Transportadora para la descarga Glb. 1

Trituradora de lavadora de vidrio Glb. 1

Prensa Embaladora Glb. 1

Contenedor de rechazo de residuos und. 1

Materiales

Costales de polipropileno 100 kg (x docena) millar 1.825

Sacones recocidos 700 lts ciento 1

Rafia docena 10

Reaprovechamiento mecanizado de Residuos Sólidos Orgánicos

Infraestructura

Area de recepción de residuos sólidos orgánicos m2 650

Área de humus Glb. 1

Instalación de puntos de agua ml 10

Drenes para lixiviados ml 340

Poza de tratamiento de lixiviados m2 60






Equipamiento

Equipo de Volteo und. 1

Ph Metro und. 1

Termometro und. 1

Materiales

Letreros de identificación de camas de compost y dehumus und. 5

Manguera para riego ml. 250


Gorros und. 15

Mameluco und. 15

Guantes par 15



Lampas und. 15


Escobas und. 15

3.2.1. Programa de capacitación para el reaprovechamientoEl programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en técnicas adecuadas de reaprovechamiento, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores


El Programa de formalización de recicladores y segregadores tiene el objeto de capacitar a los “segregadores” en el manejo de residuos sólidos y gestión empresarial con miras a su formalización en microempresas. Además, reducir los riesgos de contaminación, la presencia de vectores y los problemas de acumulación de basura en las calles. Otro aspecto es disminuir el costo municipal destinado a la recolección de los residuos sólidos, pues se ahorrará horas-hombre, combustible, desgaste de vehículos, entre otros. Lo cual permitirá mejorar el desarrollo de esta actividad, generando mayores de fuentes de empleo formal.

4.1.1. Construcción e implementación de relleno sanitario

Se ha considera la construcción de un Relleno Sanitario Semi-Mecanizado, cuya capacidad actual sería de 27.59 ton/día de disposición. Incluye trabajos de esparcido, compactación y cobertura de los residuos se realizan con el apoyo de equipo mecánico, siendo posible el empleo de herramientas manuales para complementar los trabajos del confinamiento de residuos.

El diseño del relleno sanitario comprende las siguientes instalaciones:1. Vías de acceso;2. Área de la infraestructura;3. Barrera sanitaria;4. Instalaciones auxiliares;5. Impermeabilización de la base y taludes de la infraestructura;6. Taludes;7. Celdas o plataforma;8. Drenaje de aguas superficiales;9. Drenaje de gases;10. Drenaje de lixiviados;11. Tratamiento de gases y lixiviados;12. Cobertura;13. Dispositivos para el monitoreo ambiental;14. Sistema de pesaje y registro;15. Instalaciones auxiliares como caseta de control, oficina administrativa, almacén, servicios higiénicos y vestuario, entre otros; y,16. Uso futuro

La selección del área del relleno sanitario esta sujeta a normas puesto que la operación durante su vida útil no debe causar riesgo a la salud, el ambiente y el bienestar de la población en general. La selección del sitio se sujetará a los siguientes criterios:

1. Disponibilidad y propiedad del terreno, lugares que no tengan impedimentos legales que pongan en riesgo la continuidad de la operación de la infraestructura.

2. Accesibilidad, prever vías que faciliten el acceso de las unidades de recolección y transporte de los residuos.3. Topografía, se debe preferir lugares con superficies planas o con pendientes moderadas.

4. Condiciones hidrológicas, no debe afectar la calidad del ambiente en su ámbito de influencia y deberán considerar el uso de aquellas zonas donde no existan aguas superficiales a una distancia de un kilómetro del perímetro del relleno sanitario y, aguas subterráneas a una distancia de veinte (20) metros de la base de la infraestructura.

5. Geología, se tendrá preferencia por aquellos lugares que presenten condiciones geológicas favorables del subsuelo como estabilidad, impermeabilidad, espesor, extensión, entre otros para evitar la infiltración de los lixiviados. El análisis del estudio debe considerar la ejecución de sondajes o prospecciones geofísicas así como pruebas de laboratorio para determinar los espesores de los estratos del subsuelo, la profundidad de la napa freática y las características físicas de los diferentes estratos.

6. Vida útil, debe justificar los costos de habilitación e instalación y debe ser compatible con el plan de gestión integral de residuos sólidos, no permitiéndose un periodo menor de 5 años.

7. Material de cobertura, el lugar seleccionado debe contar con suficiente material de cobertura de fácil extracción. Se debe preferir materiales areno-arcillosos con un coeficiente de permeabilidad (k) no mayor a 10-5 cm/s. Si el material de cobertura es escaso o no existe en la zona seleccionada, se deberá garantizar su adquisición durante la vida útil de la infraestructura.

8. Climatología, de preferencia la dirección predominante de los vientos debe estar orientada desde el área urbana hacia el lugar del área del relleno sanitario. Cuando no sea posible, se deben tomar medidas tales como la siembra de árboles y vegetación espesa en el perímetro de la infraestructura.

9. Análisis ambiental, el estudio determinará la viabilidad ambiental del proyecto. Debe desarrollarse la identificación de los impactos negativos que puedan generarse por la implementación, operación, mantenimiento y cierre del relleno sanitario, para la implementación de un plan de mitigación que minimice o elimine los efectos.

Infraestructura de disposición final

Obras provisionales para dar inicio a la obra Glb 1

Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m und. 1

Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, parqueo, taller, entre otros) m2 250

Instalación Sanitaria (agua y desague) glb 1

Tanque Septico und. 1

Pozo de Percolación und. 1

Reservorio de Agua und. 1

Construcción de vías de acceso interiores km. 3

Construcción de celdas de residuos sólidos (120 x30 x 5 m.) und. 2

Impermeabilización de la base y taludes de las celdas m3 12400

Construcción de Drenes de Lixiviados km. 1.7

Construcción de Chimeneas ml 60

Cerco de Seguridad ml 1800

Cerco Vivo ml 1800

Puerta de Ingreso und. 1

Construcción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m) m2 120

Construcción de Canales Pluviales km. 2

Construcción de taller para maquinarias m2 200

Construcción de pozo de monitoreo und. 2




Riego para minimizar las partículas suspendidas Glb. 1


Equipamiento

Balanza para pesaje und. 1Cargador frontal sobre llantas 100-125 HP (alquiler) H/M 4200


Gorros und. 6

Mameluco und. 6

Guantes par 6

Botas par 6


Lampas und. 6

Carretillas und. 4

Rodillo compactador o Pison manual und. 4


4.1.2. Clausura y recuperación ambiental del botadero Municipal

La clausura del botadero municipal comprende las siguientes acciones: Construcción de caseta de guardianía, y letrina sanitaria. Estabilización de taludes. Construcción de un cerco perimétrico. Construcciones en trincheras. Construcción de una poza de captación de lixiviados. Construcción de pozo de monitoreo. Construcción del drenaje pluvial. Instalación de chimeneas de tubos de concreto perforado para evacuación de

gases y quemadores. Instalación de la cobertura final y mantenimiento.



El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a los trabajadores de limpieza pública en sistemas administrativos adecuados, orientados a mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores.

5.2.1. Implementación de un sistema de recaudación

Adquisición de software, hardware y soporte de red para la gestión financiera y administrativa del servicio de limpieza publica.


Para mejorar la calidad del servicio de aseo se contará con un Plan de Supervisión y monitoreo del sistema, que definirá acciones de coordinación supervisión y control de todas las etapas del sistema de gestión de residuos sólidos, almacenamiento, recolección y transporte, barrido y almacenamiento, disposición final.

Dado que el sistema de disposición final es una obra en permanente construcción y operación, es necesario tener algunos indicadores que permitan establecer comparaciones con otras actividades del servicio de limpieza, a fin de evaluar rendimientos y costos, propendiendo así al máximo aprovechamiento de los recursos disponibles.


Formación y capacitación del recurso humano a fin de fortalecer el programa de Gestión Integral de residuos sólidos incluye Talleres de juntas vecinales, Organizaciones Sociales de Base, Clubes de

madres, comedores populares, mercados de abastos, comerciantes minoristas y mayoristas, APAFAS, Colegios, Universidades, Institutos Tecnológicos, Instituciones públicas y privadas, sindicatos, ONGs

Programa de capacitación a través de talleres y Charlas en las comunidades: Programa de capacitación a través de talleres y charlas en las Escuelas Capacitación a periodistas y comunicadores sociales en temas relacionados a

la gestión integral de residuos sólidos. Concursos relacionados con la gestión integral de residuos sólidos, diversos

entre las diferentes organizaciones, instituciones públicas y privadas


Actividades de sensibilización a la población para motivar el pago puntual por el servicio.


El programa tiene el objeto generar capacidades en autoridades y líderes para iniciar y conducir procesos de gestión ambiental de los residuos sólidos en los distritos de San Jerónimo, Talavera y Andahuaylas

B.- ALTERNATIVA II

Esta alternativa consiste en la gestión directa del servicio de recolección, transporte, recuperación MANUAL y disposición final de los residuos sólidos en un relleno sanitario, incluye también la clausura y recuperación ambiental del botadero municipal. Los componentes son los mismos que en la alternativa I, con la diferencia de la Plata de Reaprovechamiento MANUAL.

Con esta propuesta se mejorará la capacidad operativa de barrido de calles, recolección de residuos sólidos promoviendo el uso de recipientes convencionales de almacenamiento primario de los residuos y, además, la recolección se realizará en horarios fijos y de acuerdo a rutas técnicamente diseñadas y establecidas.

Consiste en la creación de la infraestructura física necesaria para eliminar la presencia de residuos sólidos en diversos espacios urbanos y urbano-marginales, en especial los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos. Comprende la construcción e implementación de relleno sanitario para los residuos generados. En este esquema la Municipalidad invierte en la adquisición de Equipamiento para el relleno sanitario. Considera también la clausura y recuperación del botadero municipal.

La planta de reaprovechamiento manual considera en una primera etapa un proceso de selección manual de residuos, los materiales reaprovechables serán seleccionados manualmente y trasladados al sitio de acondicionamiento y acopio, papel y cartón, metales, plásticos clasificados por tipos. Esta actividad se realizará hasta que la población logre entregar sus residuos seleccionados, desde la fuente de generación.

Los materiales orgánicos seránon trasladados al lugar de compostaje. El precompostado es trasladado al lugar donde se desarrollará el proceso de lombricultura. El procesamiento de los residuos orgánicos luego de su depuración o separación, según el método adoptado y la tecnología de la planta.

La planta de compostaje manual consta de las siguientes partes:

a. Área de acopio, Es el lugar donde se recibirán los residuos orgánicos como restos de cocina y malezas de jardín. En esta zona se realizará el acondicionamiento de los residuos orgánicos recolectados, como es segregación y el mezclado.

b. Zona de degradación del residuo orgánico y maduración, En esta zona se recepciona los residuos orgánicos y corresponden. Está conformada por espacios que se denominan “pilas o camas”, en ellas se acomodan los residuos orgánicos previamente mezclados y mojados, para su degradación o pudrición.

c. Almacén del compost Después de culminar con los procesos de degradación de los residuos y maduración del compost, este producto resultante se tamizará y trasladará a la zona de almacenamiento.

d. Almacén de herramientas, Es el lugar donde se guardarán las herramientas y equipos de protección del personal. Asimismo, servirá como un ambiente para cambiar de ropa.f. Patio de maniobras, Es el área destinada para que las carretillas y algún medio de transporte pueda circular sin ningún obstáculo.

g. Área de circulación, Es el área libre que permite la circulación libre de carretillas y personas, representa el 30% del área total.

h. Poza de almacenamiento de agua Es una poza de tierra impermeabilizada con arcilla, cal o cemento. En esta poza se almacenará el agua residual resultante del riego efectuado a las pilas y de las lluvias. En el diseño, se contempla construir una poza para cada pila. El agua colectada en estas pozas se utilizará nuevamente en el riego de las pilas; así facilitamos la degradación y el manejo del agua.

En el siguiente cuadro se muestra el detalle de los componentes de la planta de reaprovechamiento manual.

REAPROVECHAMIENTO MANUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos

Infraestructura

Area de recepción de residuos sólidos inorgánicos m2 350

Construcción del Galpón de Reciclaje Glb. 1

Construcción de vía de acceso interior Glb. 1





Equipamiento

Carritos para Transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 und. 10

Prensa Emabaladora Glb. 1

Contenedor de rechazo de residuos m3 und. 1

Balanza mecánica und. 1

Materiales

Costales de polipropileno 100 kg (x docena) millar 1.825

Sacones recocidos 700 lts ciento 1

Rafia (x docena) docena 10

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos

Infraestructura

Area de recepción de residuos sólidos orgánicos m2 650

Composteras m2 1500

Área de humus Glb. 1

Instalación de puntos de agua ml 10

Drenes para lixiviados ml 340

Poza de tratamiento de lixiviados m2 60






Equipamiento

Ph Metro und. 1

Termometro und. 1

Equipo de volteo und. 1

Materiales

Letreros de identificación de camas de compost y de humus und. 5

Manguera para riego ml. 250


Gorros und. 30

Mameluco und. 30

Guantes par 30



Lampas und. 30


Escobas und. 30

3.4.4. Análisis de Riesgo para las decisiones de localización y diseño

El análisis de riesgos pretende diagnosticar e identificar donde y en qué medida las personas y las actividades que conlleven el presente proyecto están expuestas a amenazas naturales (como sismos deslizamientos u otros) o en su defecto a amenazas ambientales y sanitarias que a las que podría conllevar el proyecto por su misma naturaleza, y en que medida estas pueden ser afectadas o dañadas. Esto nos permite analizar las acciones que deben desarrollarse para poder evitar reducir los daños. De esta manera podremos orientar de mejor manera las actividades a las que conlleve el proyecto. En el presente perfil se evaluarán con prioridad las vulnerabilidades por exposición del relleno sanitario, el diseño y la resiliencia.

La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, sistemas de alerta y desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100. La vulnerabilidad, es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención y mitigación y se ha aceptado un nivel de riesgo demasiado alto.Entre los peligros identificados en la zona de estudio, tenemos: los sismos, las inundaciones, los vientos, las lluvias:

Es importante determinar si en las decisiones de localización y diseño, entre otras, se están incluyendo mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia en las infraestructuras de residuos sólidos que se están incluyendo en el proyecto, como son las de reaprovechamiento, tratamiento, transferencia, y disposición final (relleno sanitario).or exposición se entiende a las decisiones y prácticas que ubican a una infraestructura en las zonas de influencia de un peligro. Fragilidad se refiere al nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro-amenaza, es decir, a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a formas constructivas inadecuadas. Por último, la resiliencia está asociada al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.En el siguiente cuadro se efectúa el análisis de riesgo de la localización, diseño y funcionamiento de la Planta de reaprovechamiento y Relleno Sanitario del Proyecto-

CUADRO N° 66: Análisis de riesgo de la localización, diseño y funcionamiento de la

Planta de Reaprovechamiento y del Relleno Sanitario

Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si No

1. ¿La localización escogida para la ubicación de la Planta de Reaprovechamiento X

y/o del Relleno Sanitario evita su exposición a peligros de origen natural?

2. Si la localización prevista para la Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno

Sanitario lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible técnicamente, cambiar la

ubicación del proyecto a una zona no expuesta?

X

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño)

1. ¿La infraestructura de la Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario

va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de

infraestructura que se trate?

X

2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características

geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la

zona de ejecución del proyecto?

X

4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta

las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del

proyecto?

X

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por

ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la

ocurrencia de peligros naturales?

X

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por

ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la

ocurrencia de peligros naturales?

X

3.4.5. CRITERIOS DE SELECCIÓN TERRENO PARA EL PROYECTOLos criterios de selección de terreno para el proyecto se encuentran contempladas en el Reglamento de la ley general de residuos sólidos (D.S. N°057-2004-PCM, Art. 67°)La municipalidad provincial define y establece los espacios geográficos en su jurisdicción para instalar infraestructuras de transferencia, tratamiento y disposición final de residuos.

De acuerdo a ello se tienen en cuenta los siguientes criterios:1. Compatibilización con el uso del suelo, normas de zonificación y planes de expansión urbana2. Compatibilización con el Plan de Gestión Integral de Residuos de la Provincia.3. Minimización y prevención de los impactos sociales y ambientales negativos, que se puedan originar por la construcción, operación y cierre de la infraestructura4. Considerar los factores climáticos, topográficos, geológicos, geomorfológicos, hidrogeológicos, entre otros.5. Prevención de riesgos sanitarios y ambientales6. Preservación del patrimonio arqueológico, cultural y monumental de la zona7. Preservación de áreas naturales protegidas por el estado y conservación de los recursos naturales renovables8. Vulnerabilidad del área a desastres naturales

A continuación de hace un análisis de la selección del terreno

CUADRO N° 67: Criterios de Selección

Nº CRITERIOS DE SELECCIÓNReglamento de la Ley N°

27314

Lugar 1 Lugar 2 Lugar 3

1. Uso actual del suelo- compatibilidad con el uso actual y planes urbanos

CE Eriazo Eriazo Alterado y degradado

2. Área considerado en el plan de gestión integral de residuos de la provincia

CE NO NO NO

3. Tamaño del terreno o Superficie disponible para rellenar (has)

CG 24.00 06.00 12.013

4. Vida útil (años) > 5 10 10 105. Pasivos ambientales CE Ninguno Ninguno Botadero6. Distancia a fuentes de aguas

superficiales (m) NC 300 1500 300

7. Distancia a fuentes de abastecimiento de agua sub superficiales (m)

NC --- --- ----

8. Opinión pública CE Favorable Favorable Rechazo9. Barrera Sanitaria CE Natura Natural Natura10. Posibilidad del material de cobertura CE Bueno Regular Malo11. Profundidad del nivel freático (m) CG > > > no se

presenta12. Condiciones metereológicas del sitio

(principalmente pp. anual) CG Baja Baja Baja

13. Permeabilidad de suelo (cm/seg.) CE 4x10-6

14. Pendiente % (Topografía del Terreno) CG 10 – 60%15. Dirección predominante del viento CG NE16. Distancia a la población (m) CE (1000) 150017. Distancia a granjas crianza de CE (1000) 1500

animales (m) 18. Área arqueológica CE No no No19. Área natural protegida por el estado CE No no No20. Vulnerabilidad a desastres naturales

(inundaciones, deslizamientos) CE Si Si Si

21. Propiedad del terreno CE Estado Estado Estado22. Impacto del tránsito vehicular sobre la

comunidad NC Ninguno Ninguno Ninguno

23. Accesibilidad al sitio (Distancia a vía de acceso Km.)

NC 0.2

24. Distancia a aeropuertos o pista de aterrizaje (m) * Proy.Guia de Cepis

3000 NO NO NO

CE= Considerado de manera específica: Se señala el valor que se indica en la normaCG= Considerado de manera general: Se menciona el criterio sin dar mayor precisiónNC = No considerado: no se menciona en la norma.

CUADRO N° 68: PONDERACIÓN

Nº CRITERIOS DE SELECCIÓNCALIFICACIÓN (*) Ponderación

%Lugar 1 Lugar 2 Lugar 31. Uso actual del suelo- compatibilidad

con el uso actual y planes urbanos 3 2 5

4.222. Área considerado en el plan de

gestión integral de residuos de la provincia

4 3 4

4.643. Tamaño del terreno o Superficie

disponible para rellenar (has) 3 4 5

5.064. Vida útil (años) 4 4 4 5.065. Pasivos ambientales 2 1 3 2.536. Distancia a fuentes de aguas

superficiales (m) 2 1 3

2.537. Distancia a fuentes de

abastecimiento de agua sub. superficiales (m)

3 2 3

3.388. Opinión pública 2 1 4 2.959. Barrera Sanitaria 2 3 4 3.8010. Posibilidad del material de cobertura 3 4 5 5.0611. Profundidad del nivel freático (m) 2 3 5 4.2212. Condiciones metereológicas del sitio

(principalmente pp. anual) 4 4 4

5.0613. Permeabilidad de suelo (cm/seg.) 3 2 4 3.8014. Pendiente % (Topografía del

Terreno) 3 1 5

3.8015. Dirección predominante del viento 1 1 4 2.5316. Distancia a la población (m) 2 3 3 3.3817. Distancia a granjas crianza de

animales (m) 4 3 3

4.2218. Área arqueológica 5 5 5 6.3319. Área natural protegida por el estado 5 5 5 6.3320. Vulnerabilidad a desastres naturales

(inundaciones, deslizamientos)2 3 4

3.8021. Propiedad del terreno 3 3 4 4.2222. Impacto del tránsito vehicular sobre 4 4 3 4.64

la comunidad 23. Accesibilidad al sitio (Distancia a vía

de acceso Km.) 4 3 5

5.0624.Distancia a aeropuertos o pista de

aterrizaje (m) * Proy. Guía de Cepis 3 2 3

3.38

(*)Puntaje asignado: Muy malo 1, Malo 2, Regular 3, Bueno 4 Excelente 5

CUADRO N° 69: RESULTADOS DE PONDERACIÓN PARA LA SELECCIÓN DEL ÁREA QUE OCUPARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

SITIO PUNTAJE POR CRITERIOS DE SELECCIÓN PUNTAJE TOTAL1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

LUGAR 1 3 4 3 4 2 2 3 2 2 3 2 4 3 3 1 2 4 5 5 2 3 4 4 373

LUGAR 2 2 3 4 4 1 1 2 1 3 4 3 4 2 1 1 3 3 5 5 3 3 4 3 267

LUGAR 3 5 4 5 4 3 3 3 4 4 5 5 4 4 5 4 3 3 5 5 4 4 3 5 397

1) Uso actual del suelo- compatibilidad con el uso actual y planes urbanos

2) Área considerado en el plan de gestión integral de residuos de la provincia

3) Tamaño del terreno o Superficie disponible para rellenar (has) 4) Vida útil (años) 5) Pasivos ambientales 6) Distancia a fuentes de aguas superfi ciales (m) 7) Distancia a fuentes de abastecimiento de agua sub

superficiales (m) 8) Opinión pública 9) Barrera Sanitaria 10) Posibilidad del material de cobertura 11) Profundidad del nivel freático (m) 12) Condiciones metereológicas del sitio (principalmente pp.

anual)

13) Permeabilidad de suelo (cm/seg.)14) Pendiente % (Topografía del Terreno) 15) Dirección predominante del viento 16) Distancia a la población (m) 17) Distancia a granjas crianza de animales (m) 18) Área arqueológica 19) Área natural protegida por el estado 20) Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones,

deslizamientos)21) Propiedad del terreno 22) Impacto del tránsito vehicular sobre la comunidad 23) Accesibilidad al sitio (Distancia a vía de acceso Km.) 24) Distancia a aeropuertos o pista de aterrizaje (m) * Proy.Guia

de Cepis

3.4.7. Análisis Ambiental

(I) Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Inversiones:

En la etapa de inversiones los servicios de: Almacenamiento, Recolección y Transporte, Gestión Administrativa y Financiera, y Prácticas de la Población, no generan impactos negativos relevantes, por lo tanto el análisis sólo se enfocará para los servicios de Reaprovechamiento y para Infraestructura de disposición final.

CUADRO N° 70: Identificación de Impactos negativos en la etapa de Inversiones.

Identificación de impactos negativosComponentes y variables ambientales

Si No Por cuanto tiempo

Espacio afectado

Magnitud de efectos

Tran

sito

rio

Perm

anen

te N

acio

nal

Reg

iona

l

Loca

l

Fuer

te

Mod

erad

o

Leve

Medio físico

Suelo

La ejecución de las obras de infraestructura para

reaprovechamiento manual demandara la utilización de

canteras?

X

La ejecución de las obras de infraestructura para el relleno

sanitario demandara la utilización de canteras?

X

Se apertura ran vías de acceso para la maquinaria a

utilizarse en las Infraestructuras a ejecutarse?

x x x X

Los movimientos de tierras y obras de construcción

generaran residuos?

x x x X

Es posible que la ejecución de las obras contamine el suelo? x x x x

Agua

Es posible que los cursos de agua sean afectados por

negligencias como Vertidos de aceites y grasas durante la

ejecución de obras?

x x x X

Aire

Se generaran ruidos? X X X X

Se utilizaran explosivos? X

Se contaminara el aire con partículas? x x X X

Vegetación

Se pierden especies vegetales, endémicas (exclusivas de

una zona), especies protegidas o ejemplares emblemáticos?

X

La apertura de accesos, ocasionaran daños sobre la

vegetación herbácea y arbórea

x x x X

Fauna

Las condiciones de habitabilidad para ciertas especies se

modificaran? Se Causaran daños sobre madrigueras, nidos,

hábitats de vida silvestre, etc.?

x x x X

Medio socioeconómico – cultural

Es necesario reasentar las familias ubicadas en la zona del

proyecto?

X

Existen poblaciones indígenas (comunidades nativas o

campesinas) cercanas al proyecto

X

Los vecinos al proyecto están de acuerdo con la presencia de X

las Infraestructuras para residuos sólidos?

Se ocasionaran daños sobre las propiedades de la

población?

X

Es posible se genere alteración en la vida cotidiana a causa

de las obras de construcción

Las obras interrumpirán el tráfico actual? X

Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo? x x x X

Es posible que los campamentos generen problemas de

saneamiento?

x x x X

Paisaje

Se afectara visualmente el entorno por la ejecución de las

obras?

x X X

(II) Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Post Inversión:Se podrían generar impactos ambientales negativos en todos los servicios, de no desarrollarse adecuadamente.

CUADRO N° 71: Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Post InversiónIdentificación de impactos negativos

Componentes y variables ambientales

Si No Por

cuanto

tiempo

Espacio

afectado

Magnitud de

efectos

Tra

nsito

rio

Per

man

ente

Na

cion

al

Re

gion

al

Loca

l

Fue

rte

Mod

erad

o

Leve

Medio físico

Suelo

El almacenamiento de los rrss podría causar

contaminación de los suelos?

X x X X

El transporte de rrss podría afectar los suelos? X X X X

El mantenimiento de las unidades de recolección y

transporte podrían ocasionar vertimiento de aceites,

combustibles u otros?

x X X X

Se podría contaminar el suelo por la operación o

mantenimiento del reaprovechamiento manual?

x X X X

Se podría contaminar el suelo por la operación o

mantenimiento del relleno sanitario?

X X X X

Agua

El mal estado de los envases de almacenamiento

podría generar lixiviados que se filtren a los cuerpos de

agua?

X X X X

El mantenimiento de los equipos de recolección y

transporte podrían contaminar los cuerpos de agua?

X X X X

La operación del reaprovechamiento semimecanizado

podría contaminar los cuerpos de agua?

X X X X

Las operaciones del relleno sanitario propiciarían la

infiltración de lixiviados y de aguas residuales en el

subsuelo?

x X x X X

Aire

El almacenamiento de rrss podría generar gases

tóxicos y olores desagradables?

X X X X

El transporte de rrss podría generar malos olores en su

recorrido?

X X X X

El transporte de rrss podría generar ruidos molestos? X X X X

El reaprovechamiento semimecanizado podría generar

olores desagradables?

X X X X

El relleno sanitario podría generar olores

desagradables?

x X X X

Las operaciones de reaprovechamiento

semimecanizado podrían generar ruidos?

X X X

Las operaciones del relleno sanitario podrían generar

ruidos molestos?

X X X X

Los rellenos sanitarios generaran gases? x X X X

Vegetación

La ubicación de la infraestructura de

reaprovechamiento mecanizado podría ocasionar

desplazamiento de la cobertura vegetal?

x X X x

La ubicación de la infraestructura de

reaprovechamiento manual podría ocasionar

desplazamiento de la cobertura vegetal?

X X X X

Fauna

Los envases podrían servir de madrigueras para

algunos animales?

X X X X

La falta de barrido y recolección podrían generar la

presencia de vectores y otros en la zona?

X X X X

El transito de los vehículos de recolección afectarían a

los animales? (efecto barrera, afectación de hábitats).

x X X x

Medio socioeconómico – cultural

Los pobladores podrían rechazar el uso de los

recipientes colocados en la vía publica?

X X X X

El recojo inoportuno de los residuos contenidos en los

recipientes públicos podría generar problemas a la

salud de la población?

X X X X

Los envases podrían ser utilizados para desordenes

sociales?

X

Los trabajadores de barrido podrían padecer de

afecciones respiratorias u otras enfermedades?

X X X x

Los trabajadores podrían afectar su salud al recoger

rrss peligrosos? (hospitalarios, industriales, etc.)

X X X

Se interrumpirá el transito por el desplazamiento de los

vehículos recolectores?

X

La ubicación del reaprovechamiento mecanizado

podría generar problemas de salud a la población

cercana?

X

Los trabajadores del reaprovechamiento

semimecanizado, podrían ver comprometida su salud?

X X X X

Los trabajadores del relleno sanitario, podrían ver

comprometida su salud?

X X X X

Los segregadores informales podrían sabotear las

labores de la planta de reaprovechamiento?

X

Los rellenos sanitarios propiciarían la migración de

personas a la zona donde están ubicados?

X

Paisaje

La ubicación para reaprovechamiento semimecanizado

afectaría el paisaje?

X X X X

La ubicación del relleno sanitario afectaría el paisaje? x X X X

3.4.7.1. Medidas del Plan de Manejo Ambiental para cada alternativa

Las medidas que se implementarán son de los siguientes tipos:

Medidas Preventivas.- Acciones que se toman a fin de evitar daños que puedan producirse en el futuro.

Medidas Correctivas.- Son las respuestas frente a la manifestación del riesgo.

Medidas de Mitigación.- Utilización de los mecanismos y acciones que conlleven a minimizar los impactos ambientales negativos durante la fase de ejecución, operación y mantenimiento y evaluaciones post (cierre del proyecto). Comprende el diseño de las actividades necesarias para restituir el medio ambiente.Las medidas que se implementaran están enfocadas al reaprovechamiento manual o mecanizada

CUADRO N° 72: Principales impactos generados y medidas de mitigación en las etapas de manejo de los residuos sólidos municipales

Infraestructura de residuos sólidos

ETAPAS DEL PROYECTO1. Habilitación 2. Operación

Relleno Sanitario Impacto Medida de Mitigación

Impacto Medida de Mitigación

Desplazamiento temporal de cobertura vegetal

Reforestación con especies nativas



Generación de material particulado.

Riego de vías de acceso interiorO

Generación de material particulado

Riego de vías de acceso interior

Generación ruido Implementación de Cortina vegetal en el perímetro del predio

Generación ruido

Implementación de cortina vegetal en el perímetro del predio

Generación de olores molestos.

Cobertura diaria de los residuos

Proliferación de vectores

3. Clausura 4. Pos clausuraImpacto Medida de

MitigaciónImpacto Medida de

MitigaciónInfiltración de aguas residuales en el subsuelo

Tratamiento de aguas servidas en pozo séptico y en pozo percolador.

Generación de lixiviados

Construcción de drenes

Infiltración de lixiviados

Generación de biogás

Construcción de chimeneas e Instalación de quemadores

Infraestructura de residuos sólidos

ETAPAS DEL PROYECTO1. Habilitación 2. Operación

Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos



Generación ruido Implementación de cortina forestal en el perímetro del predio

Generación ruido Implementación de cortina forestal en el perímetro del predio

Generación de Riego de vías de Generación de Riego de vías de

material particulado acceso interior y suelos expuestos

material particulado acceso interior y suelos expuestos

Emisión de gases Mantenimiento constante de los equipos y de la flota vehicular

Emisión de gases Mantenimiento constante de los equipos y de la flota vehicular

Desplazamiento temporal de cobertura vegetal.




Generación de olores molestos

Recubrimiento del material transportado

Proliferación de vectores

Efectuar continuamente la limpieza de todas las instalaciones.

3. ClausuraImpacto Medida de Mitigación

Infiltración de aguas residuales en el subsuelo

Tratamiento de aguas servidas en pozo séptico y en pozo percolador.

CUADRO N° 73: de Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa Inversión

MEDIDAS

Suelo- Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) procederán de la zona, siempre y

cuando estén disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto puede originar una sobreexplotación.

- Reducir al máximo la creación de vías de acceso. Dar un uso máximo de la red de vías existentes.- Si no se va a utilizar en la operación y mantenimiento alguna vía, proceder a su cierre.- Determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente sin que se altere la calidad

paisajística del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables.- Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material excedente- Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y

equipos, evitando la contaminación del suelo.Agua- Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.- Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua.

Aire- Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por ruidos.- Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y las partículas en el aire.

Vegetación- No se encontraron impactos relevantes.

Fauna- No se encontraron impactos relevantes.

Socioeconómico – cultural- Considerar los intereses de la población e incorporar mecanismos de participación ciudadana a fin

de obtener la aceptabilidad de la ubicación de las obras.- Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposición de excretas adecuados.

Paisaje- Aplicar procedimientos de orden y limpieza.

(II) Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental Etapa de Post-Inversión:

MEDIDAS

Suelo- Los depósitos que se utilizaran deberán ser de tamaños adecuados a la cantidad de

residuos que se generaran en el punto crítico determinado- Utilizar vehículos adecuados que permitan que los rrss no se dispersen por la vía publica.- Realizar el mantenimiento de los vehículos tomando las precauciones necesesarias para

evitar derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros- Recojo continuo de suelo contaminado.Agua

- Utilizar depósitos apropiados.- Dar la supervisión necesaria y cumplir el plan de reposición de envases.- Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las

trampas de grasa instaladas.- Dar el mantenimiento adecuado al pozo séptico y al pozo percolador del relleno sanitario.Aire- Utilizar depósitos adecuados a la necesidad. Dar la limpieza permanente a los depósitos- Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las

partículas de polvo.- Realizar el transporte de los rrss en vehículos adecuados que no propicien la generación

de olores desagradables en su recorrido.- Establecer mecanismos de comunicación que anuncien el paso del vehiculo recolector,

sin generar ruidos molestos.- Diseño de la planta de reaprovechamiento y rellenos sanitarios deben considerar la

dirección de los vientos a fin de evitar el esparcimiento de olores.- Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta y relleno.- Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos.- Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario.Vegetación- Controlar el desbroce del terreno.Fauna- Realizar la limpieza constante de los depósitos.- De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores.- Cumplir las metas establecidas en el plan de barridoSocioeconómico – cultural- Generar mecanismos de participación ciudadana para el adecuado uso de los recipientes

públicos- Cumplir con el recojo oportuno de los rrss.- Generar mecanismos de participación ciudadana a fin de logar el buen uso de los

envases por la población.- Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de éstos.- Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos

(mascarillas antipolvo, lentes, etc.)- Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los rrss de los implementos de

seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)- Recoger de los establecimientos de salud, sólo los residuos hospitalarios tratados y los

punzo cortantes en los envases adecuados.- Cumplir con las normas establecidas para la ubicación de las plantas de tratamiento, de

reaprovechamiento y rellenos sanitarios.- Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de tratamiento, a fin de evitar la

proliferación de vectores y patógenos.- Dotar a los trabajadores encargados de la planta de tratamiento, planta de

reaprovechamiento y relleno sanitario de rrss, los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)

- Formalizar a los segregadoras informales y clandestinos, e incorporarlos como trabajadores en las plantas de reaprovechamiento

- Establecer en coordinación con las autoridades, mecanismos de control de invasiones a las zonas aledañas a los rellenos sanitarios

Paisaje- El diseño y ubicación de los envases debe proporcionar una armonía con los espacios

adyacentes- Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados- Las maquinas barredoras deben estar en todo momento demostrando limpieza- Los vehículos de transporte de rrss deben estar en todo momento demostrando limpieza- El diseño de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y relleno sanitario

deben proporcionar una armonía arquitectónica con los espacios adyacentes- De ser posible brindar un cerco vivo al borde de la planta o del relleno, o a la zona donde

por acción de los vientos puedan ser sensibles al esparcimiento de olores.

3.4.8 Análisis de Sensibilización de la Población para la adopción de buenos hábitos de

salud.

El análisis se realiza a partir del procesamiento de las encuestas aplicadas a la población en la etapa del diagnóstico y en la elaboración del PIGARS 2009.

Se aplicó una encuesta denominada: Encuesta de residuos sólidos y aspectos asociados a 760 hogares independientes de la Zona Urbana de todo el Valle del Chumbao con la finalidad de conocer su percepción en torno al manejo y gestión de los residuos sólidos. Desde el punto de vista estadístico el tamaño muestral de la encuesta obedeció a la distribución “Z”, con un intervalo de confianza de 90 % y un error estándar de 10%. Se detalla a continuación las percepciones recogidas.

CUADRO Nº 74:

Porcentaje (%) de la Población del Valle del Chumbao que Pertenece a una Organización Social y que Contribuye en el Manejo de la Basura


Como se puede observar sólo el 33% de la población del Valle del Chumbao, pertenece a alguna Organización Social, ya sea club de madres, junta vecinal, comité barrial, etc., eso debido al falta de tiempo por razones de trabajo, como lo supieron manifestar los encuestados; asimismo se evidencia que de se 33 % solo el 9 % contribuye a través de su organización en el manejo de los residuos sólidos, existiendo un déficit de 91 %; objetivo por el cual se debe trabajar como fase inicial de cualquier proyecto de manejo y gestión de los residuos sólidos. La población organizada es un instrumento esencial que permite la participación ciudadana en le sistema de gestión ambiental de los residuos sólidos, por ello es menester entender los mecanismos sociológicos que obstruyen respuestas de accionar y actitud positiva para finalmente desencadenar como eje transversal la temática de la Educación Ambiental.

CUADRO N° 75Porcentaje (%) del lugar done estás ubicados los recipientes de basura de la población del Valle

del Chumbao

Porcentaje del lugar donde están ubicados los Recipientes de Basura de la Población del Valle del Chumbao

Ubicación de Recipientes de Basura Andahuaylas San Jerónimo Talavera

Valle del Chumbao (%)

Patio 39.4 47.9 73.1 51.7Cerca a la cocina 20.5 16.0 7.7 15.4Puerta principal 30.9 31.9 14.3 26.6Otros lugares 9.2 4.2 4.9 6.4Total (%) 100 100 100 100


DISTRITO

PERTENECE A ALGUNA ORGANIZACIÓN SOCIAL DE SU BARRIO

CONTRIBUYE TU ORGANIZACIÓN EN EL MANEJO DE BASURA

% %SI NO TOTAL SI NO TOTAL

ANDAHUAYLAS 47 53 100 17 83 100

SAN JERONIMO 12 88 100 2 98 100

TALAVERA 42 58 100 4 96 100Valle del Chumbao 33 67 100 9 91 100

CUADRO N° 75: Porcentaje (%) De La Población Del Valle Del Chumbao Que Estaría Dispuesto A Realizar La Clasificación De Los Residuos Sólidos Para Posterior Reaprovechamiento Comunal

Porcentaje de la Población del Valle del Chumbao que estaría dispuesto a realizar la clasificación de los residuos sólidos para

posterior reaprovechamiento comunal Distrito SI (%) NO (%) TotalAndahuaylas 86.4 13.6 100San Jerónimo 90.5 9.5 100Talavera 62.4 44.4 100Valle del Chumbao 83.1 16.9 100


3.4.9 Análisis de las capacidades de gestión para el servicio.La gestión integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del manejo de los residuos sólidos; de manera que éstos se den en forma eficiente y adecuada. Definiendo rutas óptimas, para recolección y transporte, rendimientos de personal y de vehículos, etc., definiendo necesidades de capacitación de personal y en que temas, etc.

En tal sentido, es necesario identificar qué aspectos de gestión requieren ser fortalecidos para hacer más eficiente y eficaz el servicio. Entre estos aspectos pueden estar:- Políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral de residuos sólidos, para ello la Municipalidad Provincial de Andahuaylas cuenta con el PIGARS.- Implementará un Software que determine unos costos adecuados.- La Municipalidad cuenta con equipos de cómputo; y una oficina de informática.- Cuenta con personal técnico, administrativo y obreros- Cuenta con sistema de optimización de rutas.- Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio.Actualización de estructuras de costos, para determinación de la tarifa del servicio.- Adecuado sistema de recaudación.- Indicadores y diseño de registros del servicio para cada una de sus etapas.Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y operación, considerando que en el caso de los costos de operación deberán ser cubiertos con el pago del servicio a partir de la finalización de la etapa de inversión.

3.5. CRONOGRAMA DE ACCIONES

Nº ACTIVIDADES - PRE INVERSIÓN Duración

1 año

01.00 Estudio a nivel de Perfil 2 m

02.00 Estudio a nivel de Prefactibilidad 4 m

03.00 Estudio a nivel de Factibilidad* 6 m*

04.00 Autorizaciones oficiales y de financiamiento 10 m

* Incluye la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

CUADRO N° 76: Programación de acciones para la alternativa 1

Nº ACTIVIDADES – INVERSIÓN Duración

1 año

00.00.00 Expediente Técnico 4m

01.00.00 Adecuado almacenamiento y barrido

01.01.00 Almacenamiento

01.01.01 Almacenamiento en espacios públicos

01.01.01.01Adquisición de papeleras metálicas de dos colores para promover la separación de residuos sólidos en orgánicos e inorgánicos.

2 m

01.02.01 Almacenamiento en zonas de difícil acceso

01.02.01.01Adquisición de contenedores a ser colocados en zonas de difícil acceso (2.0 -2.5 m3).

2 m

01.03.01 Almacenamiento selectivo

01.03.01.01Adquisición de contenedores a ser colocados en zonas estratégicas para promover la separación de residuos sólidos (1.5 m3).

2 m

01.03.01.02Bolsa de Polietileno (140 litros) de dos colores a distribuir a un sector de la población 1000 viviendas.

1 m

01.04.01 Consultoría

01.04.01.01 Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento. 2 m

01.02.00 Barrido

01.02.01 Equipamiento

01.02.01.01 Adquisición de contenedores de plástico con ruedas 2 m

01.02.01.02Bolsas de Polietileno de 140 lts para almacenar los residuos producto del barrido

1 m

01.02.02 Uniformes, implementos de seguridad y herramientas ( sólo para 3 meses) 1 m


01.02.03.01 Elaboración de un Plan de diseño de rutas de barrido. 2 m

02.00.00 Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte


02.01.01 Recolección Convencional de residuos sólidos

02.01.01.01 Adquisición de Vehículos compactadores (capacidad 10m3) 3 m

02.01.01.02 Adquisición de Vehículos compactadores (capacidad 10m3) con izadores 3 m

02.01.01.03 Adquisición de Vehículo volquete (capacidad 10m3) 3 m

02.01.02 Recolección Selectiva de residuos sólidos segregados en fuente

02.01.02.01 Adquisición de Vehiculo baranda (capacidad 10m3) 3 m

02.01.03 Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (sólo para 3 meses) 1 m


02.02.04.01Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva optimización

3 m

03.00.00 Apropiado reaprovechamiento

03.01.00 Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos

03.01.01 Infraestructura

03.01.01.01 Construcción de área de recepción de residuos sólidos inorgánicos 1 m

03.01.01.02 Construcción del Galpón de Reciclaje 1 m

03.01.01.03 Acometida de Luz trifásica para Galpón 1 m

03.01.01.04 Construcción de vía de acceso interior 1 m

Nº ACTIVIDADES – INVERSIÓN Duración

03.01.01.05 Estructura metálica en tolva recibidora 1 m

03.01.01.06 Rompevientos en el Galpón de Reciclaje 1 m

03.01.01.07 Construcción de una plataforma y escalera 1 m

03.01.01.08 Instalaciones eléctricas y de agua 1 m

03.01.01.09 Construcción de muros de contención 1 m

03.01.01.10 Movimiento de tierras para los muros de contención 1 m

03.01.01.11 Construcción de tolva recibidora 1 m


03.01.02.01 Carritos para transportar resíduos segregados 1.0 a 1.5 m3 2 m

03.01.02.02 Criba tambor y banda de reciclaje 3 m

03.01.02.03 Banda Transportadora para la descarga 3 m

03.01.02.04 Trituradora y lavadora de vidrio 3 m

03.01.02.05 Prensa Embaladora 3 m

03.01.02.06 Contenedor de rechazo de residuos 3 m

03.01.02.07 Balanza mecánica 1 m

03.01.03 Materiales

03.01.03.01 Costales de Yute 100 Kg. 1 m

03.01.03.02 Sacones recocidos 700 lts 1 m

03.01.03.03 Zuncho de plástico 1 m

03.01.04 Uniformes, implementos de seguridad y herramientas 1 m

03.02.00 Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos


03.02.01.01 Construcción de área de recepción de residuos sólidos orgánicos 2 m

03.02.01.02 Habilitación de área de humus 2 m

03.02.01.03 Instalación de puntos de agua 1 m

03.02.01.04 Drenes para lixiviados 1 m

03.02.01.05 Poza de tratamiento de lixiviados 1 m


03.02.02.01 Adquisición de equipo de Volteo de compost 3 m

03.02.02.02 Adquisición de Ph Metro 1 m

03.02.02.03 Adquisición de Termómetro 1 m

03.02.02.04 Instalación de Chimeneas 1 m

03.02.03 Materiales

03.02.03.01 Letreros de identificación de camas de compost y de humus 1 m

03.02.03.02 Costales de Yute 100 Kg. 1 m

03.02.03.03 Manguera para riego 1 m


04.00.00 Apropiada Disposición Final


04.01.01 Obras provisionales para dar inicio a la obra 1 m

04.01.02 Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m 1 m

04.01.03Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, parqueo, taller, entre otros)

2 m

04.01.04 Instalación Sanitaria (agua y desagüe) 1 m

Nº ACTIVIDADES - INVERSIÓN Duración

04.01.05 Tanque Séptico 1 m

04.01.06 Pozo de Percolación 1 m

04.01.07 Reservorio de Agua 1 m

04.01.08 Construcción de vías de acceso interiores 1 m

04.01.09 Construcción de celdas de residuos sólidos (170 x 40 x 5 m.) 2 m

04.01.10 Impermeabilización de la base y taludes de las celdas 1 m

04.01.11 Construcción de Drenes de Lixiviados 1 m

04.01.12 Construcción de Chimeneas 1 m

04.01.13 Cerco de Seguridad 1 m

04.01.14 Cerco Vivo 1 m

04.01.15 Puerta de Ingreso 1 m

04.01.16 Construcción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m) 1 m

04.01.17 Construcción de Canales Pluviales 1 m

04.01.18 Construcción de celdas de residuos sólidos hospitalarios (80 x 40 x 5 m.) 1 m

04.01.19 Construcción de taller para maquinarias 2 m

04.01.20 Construcción de pozo de monitoreo 1 m


04.02.01 Balanza para pesaje 3 m

04.02.02 Cargador frontal sobre llantas 100-125 HP 3 m

04.02.03 Tractor sobre orugas 140-160 HP 3 m

04.02.04 Camión Volquete 6x4 10m3 3 m


05.00.00 Recuperación de área degradada por residuos sólidos


05.01.01 Obras provisionales para dar inicio a la obra 1 m

05.01.02 Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m 1 m

05.01.03 Instalaciones sanitarias 1 m

05.01.04 Conformación de celdas de disposición final (50 x 40 x 3 m.) 3 m

05.01.05 Cierre del área degradada con material de cobertura final (e= 0.60m.) 2 m

05.01.06 Construcción de Drenes de Lixiviados 1 m

05.01.07 Construcción de Chimeneas 1 m

05.01.08 Cerco de Seguridad 1 m

05.01.09 Cerco Vivo 1 m

05.01.10 Puerta de Ingreso 1 m

05.01.11 Construcción de Poza de Lixiviados (8 x 8 x 1m) 1 m

05.01.12 Construcción de pozo de monitoreo 1 m


06.00.00 Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera

06.01.00Elaboración de un programa de Capacitación para el personal técnico, administrativo y financiero.

3 m

06.02.00 Elaboración base datos de contribuyentes 4 m

06.03.00 Elaboración de estrategia de optimización de cobranza 3 m

06.04.00Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de manejo de residuossólidos

4 m

Nº ACTIVIDADES - INVERSIÓN Duración

06.05.00 Implementación de un sistema supervisión y monitoreo del servicio 3 m

06.06.00Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos.

3 m

07.00.00 Adecuadas prácticas de la Población

07.01.00Implementación de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales, saneamiento y pago del servicio.

07.01.01 Diseño y capacitación de promotores vecinales 8 m

07.01.02 Campaña de sensibilización y concientización radial (1 año) 8 m

07.01.03 Campaña de sensibilización y concientización televisiva (1 año) 8 m

07.01.04 Entrega de trípticos, Afiches y Calendarios 8 m

07.01.05 Pintado de murales en lugares estratégicos 8 m

07.01.06 Perifoneo, sociodramas y veladas 8 m

07.02.00 Implementación de campañas de difusión de normas y sanciones

07.02.01 Diseño de campaña 8 m

07.02.02 Implementación de modulo de orientación 2 m

(*) m = meses

Nº ACTIVIDADES - POST INVERSIÓNDuración

10 años

01.00.00 Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento 10 años

02.00.00 Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido 10 años

03.00.00 Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección 10 años

04.00.00 Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Mecanizado 10 años

05.00.00 Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final 10 años

06.00.00 Operación y Mantenimiento del Sistema Técnico, Administrativo y Financiero 10 años

07.00.00 Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización 10 años

08.00.00 Ejecución del Plan de Manejo Ambiental 10 años

09.00.00 Cierre de Relleno Sanitario 5 años

CUADRO N° 77: Cronograma de actividades de la Alternativa 1

Año 0 Año Año Año Año Año Año Año

Fases 2 4 6 8 10 12 1 2 …. 5 6 … 10

INVERSIÓN

Expediente Técnico X X

Adecuado almacenamiento y barrido

1. Adquisición de papeleras metálicas, contenedores y bolsas.

2. Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento.

3. Adquisición de contenedores de plástico con ruedas y bolsas plásticas para el servicio de barrido

4. Adquisición de uniformes e implementos de seguridad para el servicio de barrido.

5. Elaboración de un plan de diseño de rutas de barrido.

Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte

1. Adquisición de equipamiento de recolección y transporte

2. Adquisición de uniformes e implementos de seguridad para el servicio de recolección.

3. Elaboración de un plan de diseño de rutas de barrido.

Inversión Post inversión

X X X X

X

X

X

X

X X X

X

X X

Apropiado reaprovechamiento X X

1. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado

2. Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento.

X

X X X X

3. Adquisición de Materiales X

4. Adquisición de uniformes e implementos de seguridad para el servicio de reaprovechamiento.

Apropiada Disposición Final

1. Construcción de infraestructura de disposición final.

2. Adquisición de equipamiento para disposición final.

3. Adquisición de uniformes e implementos de seguridad para el servicio de disposición final.

Recuperación de área degradada por residuos sólidos.

X X X X X X X X X X

X X X

X

1. Cierre del botadero existente. X X

2. Adquisición de uniformes e implementos de X

seguridad. Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera

1. Elaboración de un programa de Capacitación para el personal técnico, administrativo y X

financiero.

Año 0 Año Año Año Año Año Año Año

Fases2 4 6 8 10 12 1 2 …. 5 6 … 10

Inversión Post inversión

2. Elaboración base datos de contribuyentes X X

3. Elaboración de estrategia de optimización de cobranza

4. Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de manejo de residuos sólidos

5. Implementación de un sistema supervisión de la prestación del servicio

6. Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos.

Adecuadas Practicas de la Población

1. Implementación de programas de difusión y sensibilización a la población

2. Implementación de campañas de difusión de normas y sanciones

POST INVERSIÓN

1. Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento

2. Operación y Mantenimiento de la etapa deBarrido

3. Operación y Mantenimiento de la etapa deRecolección y Transporte

4. Operación y Mantenimiento de la etapa deReaprovechamiento Mecanizado

5. Operación y Mantenimiento de la etapa deDisposición Final

6. Operación y Mantenimiento del SistemaTécnico, Administrativo y Financiero

7. Operación y Mantenimiento de las acciones deSensibilización y Concientización

X X

X X

X X

X X

X X X X

X X X X

X X X X X X X

X X X X X X X

X X X X X X X

X X X X X X X

X X X X X X X

X X X X X X X

X X X X X X X

8. Ejecución del Plan de Manejo Ambiental X X X X X X X

9. Cierre de Relleno Sanitario (cierre progresivo de celdas) X X X X X

3.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

CUADRO N° 78: Costos totales a precios de mercado de la alternativa I

COMPONENTE 1 : Adecuado almacenamiento y barrido

COMPONENTES Categoria UND. CANTIDAD P.UNITARIO

PRECIOS DE MERCADO

Adecuado Almacenamiento y Barrido 55,395

ALMACENAMIENTO 30,760

Equipamiento

Almacenamiento en espacios públicos 11,160

Papeleras Metálicas de dos colores para promover la separacion de residuos solidos en orgánicos e inorgánicos

E und. 186 60.00

11,160

Almacenamiento en zonas de dificil acceso 3,000

Contenedores a ser colocados en zonas de dificil acceso (2.0 - 2.5 m3)

E und. 2 1,500.00

3,000

Almacenamiento selectivo 9,600

Bolsa de Pilietileno (40 litros) de colores a distribuir a un sector de la poblacion 1000 viviendas para promover la separacion de residuos solidos

CP Millar 96 100.00

9,600

Consultoría 7,000

Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento

C consultoría 2 3,500.00

7,000

BARRIDO 24,635

Equipamiento 13,140

Adquisición de contenedores de plastico con ruedas E und. 48.0 255.00

12,240

Bolsa de Pilietileno de 140 lts para almacenar los residuos producto del barrido

CP Millar 5.0 180.00

900


7,995

Gorros CP und. 48 5.00

240

Mameluco CP und. 48 30.00

1,440

Guantes CP par 48 10.00

480

Mascarilla CP millar 1.0 2,500.00

2,475

Zapatillas CP par 48 25.00

1,200

Conos de seguridad CP und. 48 10.00

480

Escobas de paja CP und. 48 5.00

240

Escobas metálicas CP und. 48 15.00

720

Recogedor CP und. 48 15.00

720

Consultoría 3,500

Diseño de rutas de barrido C consultoría 1 3,500.00

3,500

TOTAL INVERSION (Almacenamiento + Barrido) 55,395

COMPONENTE 2 : Eficiente capacidad operativa de Recolección y Transporte de residuos sólidos

COMPONENTES UND CANTIDAD P.UNITARIO PRECIOS DE MERCADO

RECOLECCION 789,385

Equipamiento

Recolección Convencional de residuos sólidos 780,000

Vehiculos compactadores (capacidad 10m3) E und. 2 270,000 540,000

Vehiculos volquete (capacidad 10m3) E und. 1 240,000 240,000


4,070

Gorros CP und. 35 5 175

Mameluco CP und. 35 30 1,050

Guantes CP par 24 10 240

Botas o zapatillas CP par 35 35 1,225

Mascarilla CP millar 0.29 2,500 720

Lampas CP und. 11 25 275

Ganchos o Zapas CP und. 11 15 165

Escobas de paja CP und. 11 5 55

Recogedor CP und. 11 15 165

Consultoría 5,315

Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva optimización

C consultoría 1 5,315 5,315

TOTAL INVERSION (Recolección) 789,385

COMPONENTE 3 : Adecuado Reaprovechamiento de RRSS (incluye implementación de una Planta de Tratamiento Mecanizado de Residuos Sólidos Orgánicos)

COMPONENTES UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL

REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN RELLENO SANITARIO

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos 487,988

Infraestructura 293,100

Area de recepción de residuos sólidos inorgánicos O m2 350 120 42,000

Construcción del Galpón de Reciclaje O Glb. 1 75,000 75,000

Acometida de Luz trifásica para Galpón O Glb. 1 10,000 10,000

Construcción de vía de acceso interior O Glb. 1 15,000 15,000

Estructura metálica en tolva recibidora O Glb. 1 13,500 13,500

Rompevientos en el Galpon de Reciclaje O Glb. 1 15,600 15,600

Construcción de una plataforma y escalera O Glb. 1 3,500 3,500

Instalaciones eléctricas y de agua O Glb. 1 3,500 3,500

Construcción de muros de contención O Glb. 1 80,000 80,000

Movimiento de tierras para los muros de contención O Glb. 1 5,000 5,000

Construcción de tolva recibidora O Glb. 1 30,000 30,000

Medidas de Mitigación Ambiental 15,000

Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras

C Glb. 1 8,000 8,000

Adquisición de equipos de protección auditiva CP Glb. 1 2,000 2,000

Riego para minimizar las particulas suspendidas CP Glb. 1 2,500 2,500

Programa preventivo de salud ocupacional C Glb. 1 2,500 2,500

Equipamiento 172,500

Carritos para Transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 E und. 10 1,500 15,000

Criba tambor y banda de reciclaje E Glb. 1 90,000 90,000

Banda Transportadora para la descarga E Glb. 1 21,000 21,000

Trituradora de lavadora de vidrio E Glb. 1 19,500 19,500

Prensa Embaladora E Glb. 1 19,500 19,500

Contenedor de rechazo de residuos E und. 1 7,500 7,500

Materiales 7,388

Costales de polipropileno 100 kg (x docena) CP millar 1.825 3,500 6,388

Sacones recocidos 700 lts CP ciento 1 500 500

Rafia CP docena 10 50 500

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos 155,850


Area de recepción de residuos sólidos orgánicos O m2 650 10 6,500

Área de humus O Glb. 1 80,000 80,000

Instalación de puntos de agua O ml 10 250 2,500

Drenes para lixiviados O ml 340 50 17,000

Poza de tratamiento de lixiviados O m2 60 50 3,000



C Glb. 1 12,000 12,000

Adquisición de equipos de protección auditiva E Glb. 1 2,000 2,000

Riego para minimizar las particulas suspendidas CP Glb. 1 2,500 2,500

Programa preventivo de salud ocupacional C Glb. 1 2,500 2,500

Equipamiento 21,000

Equipo de Volteo E und. 1 8,000 8,000

Ph Metro E und. 1 6,500 6,500

Termometro E und. 1 6,500 6,500

Materiales 1,375

Letreros de identificación de camas de compost y dehumus CP und. 5 25 125

Manguera para riego CP ml. 250 5 1,250


5,475

Gorros CP und. 15 5 75

Mameluco CP und. 15 30 450

Guantes CP par 15 10 150

Botas o zapatillas CP par 15 35 525

Mascarilla CP millar 1.440 2,500 3,600

Lampas CP und. 15 25 375

Ganchos o Zapas CP und. 15 15 225

Escobas CP und. 15 5 75

TOTAL INVERSION 643,838

COMPONENTE 4 : Apropiada Disposición final de residuos sólidos

COMPONENTE 4 UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL

Infraestructura 1,112,145.00

Obras provisionales para dar inicio a la obra O Glb 1 10000 10,000

Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m O und. 1 1800 1,800

Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, parqueo, taller, entre otros)

O m2 250 250 62,500

Instalación Sanitaria (agua y desague) O glb 1 8000 8,000

Tanque Septico O und. 1 2500 2,500

Pozo de Percolación O und. 1 3250 3,250

Reservorio de Agua O und. 1 4500 4,500

Construccion de vías de acceso interiores O km. 3 35000 105,000

Construccion de celdas de residuos sólidos (120 x 30 x 5 m.) O und. 2 290000 580,000

Impermeabilización de la base y taludes de las celdas O m3 12400 20 248,000

Construccion de Drenes de Lixiviados O km. 1.7 350 595

Construccion de Chimeneas O ml 60 120 7,200

Cerco de Seguridad O ml 1800 15 27,000

Cerco Vivo O ml 1800 12 21,600

Puerta de Ingreso O und. 1 800 800

Construcción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m) O m2 120 160 19,200

Construcción de Canales Pluviales O km. 2 300 600

Construcción de taller para maquinarias O m2 200 20 4,000

Construcción de pozo de monitoreo O und. 2 2800 5,600



C Glb. 1 9,000.00 9,000

Adquisición de equipos de protección auditiva CP Glb. 1 2,000.00 2,000

Riego para minimizar las particulas suspendidas CP Glb. 1 2,500.00 2,500

Programa preventivo de salud ocupacional C Glb. 1 2,500.00 2,500


Balanza para pesaje O und. 1 8,000.00 8,000

Cargador frontal sobre llantas 100-125 HP (alquiler) E H/M 4200 140.00 588,000


1,400.00

Gorros CP und. 6 5.00 30.00

Mameluco CP und. 6 30.00 180.00

Guantes CP par 6 10.00 60.00

Botas CP par 6 35.00 210.00

Mascarilla CP millar 0.072 2,500.00 180.00

Lampas CP und. 6 25.00 150.00

Carretillas CP und. 4 75.00 300.00

Rodillo compactador o Pison manual CP und. 4 50.00 200.00

Ganchos o Zapas CP und. 6 15.00 90.00

TOTAL INVERSION 1,725,545.00

COMPONENTE 5 : Recuperación de área degradada por residuos sólidos



Obras provisionales para dar inicio a la obra O Glb. 1 10000 10,000


Instalaciones Sanitarias O glb 1 12000 12,000

Conformación de celdas de disposición final (50 x 40 x 3 m.) O und. 4 100000 400,000

Cierre del área degradada con material de cobertura final (e= 0.60m.) O glb 4 45000 180,000

Construccion de Drenes de Lixiviados O km. 2 350 700









C Glb. 1 9,000.00 9,000

Adquisición de equipos de protección auditiva CP Glb. 1 2,000.00 2,000

Riego para minimizar las particulas suspendidas CP Glb. 1 2,500.00 2,500

Programa preventivo de salud ocupacional C Glb. 1 2,500.00 2,500


900

Gorros CP und. 6 5.00 30.00

Mameluco CP und. 6 30.00 180.00


Botas CP par 6 35.00 210.00


Lampas CP und. 6 25.00 150.00


TOTAL INVERSION 709,200.00

COMPONENTE 6 : Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera

COMPONENTE UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL

Elaboración de un programa de Capacitación para el personal tecnico, administrativo y financiero.

C Global 1 5000 5,000

Elaboracion base datos de contribuyentes (consultoria) C Global 1 5000 5,000

Elaboracion de estrategia de optimizacion de cobranza (Consultoria ) C Global 1 8000 8,000

Elaboracion manuales tecnicos de todas las etapas de manejo de residuos solidos

C Global 1 12000 12,000

Implementación de un sistema supervisión de la prestación del servicio

C Global 1 4500 4,500

Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos.

C Global 1 12000 12,000


COMPONENTE 7 : Adecuada práctica de la Población


ACTIVIDAD 6.1.1 SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA POBLACION

Taller en los sectores C 35.00

592.00

20,720

Campaña de sensibilización y capacitación radial (1 año) C 1.00

9,855.00

9,855

Campaña de sensibilización y capacitación televisiva (1 año) C 1.00

6,900.00

6,900

Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global) C 15.00

250.00

3,750

Pintado de murales en lugares estrategicos C 1.00

3,500.00

3,500

Perifoneo y sociodramas C 1.00

2,500.00

2,500

ACTIVIDAD 6.1.2 IMPLEMENTACION DE CAMPAÑAS DE DIFUSION DE NORMAS Y SANCIONES

-

Campaña de sanciones (1 año) C 4.00

1,000.00

4,000.00

Difusión de normas C 2.00

800.00

1,600.00


RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO S/.

COSTO DIRECTO 4,022,688

1. Obras 2,214,545

2. Equipamiento 1,589,900

3. Consultoria 163,140

4. Capital de Trabajo 55,103

COSTO DIRECTO 4,022,688

A. Gastos Generales (10% de los costos de obras) 221454.5

B. Utilidad (10% de los costos de obras) 221454.5

C. Expediente técnico (4% del Costo Directo) 160908

D. Supervision (5% del Costo Directo) 201134

SUB TOTAL 4,827,638

COSTO TOTAL 4’827,638

CUADRO N° 79: Costos totales a precios de mercado de la alternativa II

COMPONENTE 1 : Adecuado almacenamiento y barrido

COMPONENTES UND. CANTIDAD P. UNITARIO

P.TOTAL

Adecuado Almacenamiento y Barrido 55395

ALMACENAMIENTO 30,760.00

Equipamiento

Almacenamiento en espacios públicos 11,160.00

Papeleras Metálicas de dos colores para promover la separacion de residuos solidos en orgánicos e inorgánicos

E und. 186 60.00

11,160.00

Almacenamiento en zonas de dificil acceso 3,000.00

Contenedores a ser colocados en zonas de dificil acceso (2.0 - 2.5 m3)

E und. 2 1,500.00

3,000.00

Almacenamiento selectivo 9,600.00

Bolsa de Pilietileno (40 litros) de colores a distribuir a un sector de la poblacion 1000 viviendas.

CP Millar 96 100.00

9,600.00

Consultoría 7,000.00

Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento

C consultoría 2 3,500.00

7,000.00

BARRIDO 24,635

Equipamiento 13,140

Adquisición de contenedores de plastico con ruedas E und. 48 255 12,240

Bolsa de Polietileno de 40 lts para almacenar los residuos producto del barrido

CP Millar 5.0 180.00

900


7,995


240


1,440


480


2,475

Zapatillas CP par 48 25.00

1,200

Conos de seguridad CP und. 48 10.00

480

Escobas de paja CP und. 48 5.00

240

Escobas metálicas CP und. 48 15.00

720

Recogedor CP und. 48 15.00

720

Consultoría 3,500

Diseño de rutas de barrido C consultoría 1 3,500.00

3,500

TOTAL INVERSION (Almacenamiento + Barrido) 55,395

COMPONENTE 2 : Eficiente capacidad operativa de Recolección y Transporte de residuos sólidos

COMPONENTES UND CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL

RECOLECCION 789,385.00

Equipamiento

Recolección Convencional de residuos sólidos 780,000.00

Vehiculos compactadores (capacidad 10m3) E und. 2 270,000 540,000.00

Vehiculo volquete (capacidad 10m3) E und. 1 240,000 240,000.00


4,070.00

Gorros CP und. 35 5.00 175.00

Mameluco CP und. 35 30.00 1,050.00


Botas o zapatillas CP par 35 35.00 1,225.00


Lampas CP und. 11 25.00 275.00


Escobas de paja CP und. 11 5.00 55.00

Recogedor CP und. 11 15.00 165.00

Consultoría 5,315.00

Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva optimización

C consultoría 1 5,315.00 5,315.00

TOTAL INVERSION (Recolección) 789,385.00

COMPONENTE 3 : Adecuado Reaprovechamiento de RRSS (incluye implementación de una Planta de Tratamiento Manual de Residuos Sólidos Orgánicos)COMPONENTES UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL

REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN RELLENO SANITARIO

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos 195,988


Area de recepción de residuos sólidos inorgánicos O m2 350 120.00

42,000

Construcción del Galpón de Reciclaje O Glb. 1 75,000.00

75,000

Construcción de vía de acceso interior O Glb. 1 15,000.00

15,000



C Glb. 1 8,000.00

8,000

Adquisición de equipos de protección auditiva CP Glb. 1 2,100.00

2,100

Programa preventivo de salud ocupacional C Glb. 1 2,500.00

2,500

Equipamiento 44,000

Carritos para Transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 E und. 10 1,500.00

15,000

Prensa Emabaladora E Glb. 1 19,500.00

19,500

Contenedor de rechazo de residuos m3 E und. 1 7,500.00

7,500

Balanza mecánica E und. 1 2,000.00

2,000

Materiales 7,388

Costales de polipropileno 100 kg (x docena) CP millar 1.825 3,500.00

6,388

Sacones recocidos 700 lts CP ciento 1 500.00

500

Rafia (x docena) CP docena 10 50.00

500

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos 190,600

Infraestructura

143,750 Area de recepción de residuos sólidos orgánicos O m2 650

5.00 3,250

Composteras O m2 1500 20.00

30,000

Área de humus O Glb. 1 90,000.00

90,000

Instalación de puntos de agua O ml 10 50.00

500

Drenes para lixiviados O ml 340 50.00

17,000

Poza de tratamiento de lixiviados O m2 60 50.00

3,000



C Glb. 1 12,000.00

12,000


2,000

Riego para minimizar las particulas suspendidas CP Glb. 1 2,500.00

2,500


2,500

Equipamiento 21,000

Ph Metro E und. 1 6,500.00

6,500

Termometro E und. 1 6,500.00

6,500

Equipo de volteo CP und. 1 8,000.00

8,000

Materiales 1,375

Letreros de identificación de camas de compost y de humus CP und. 5 25.00

125

Manguera para riego CP ml. 250 5.00

1,250


5,475


75


450


150

Botas o zapatillas CP par 15 35.00

525


3,600

Lampas CP und. 15 25.00

375

Ganchos o Zapas CP und. 15 15.00

225

Escobas CP und. 15 5.00

75

TOTAL INVERSION 386,588

COMPONENTE 4 : Apropiada Disposición final de residuos sólidos


Infraestructura 1,112,145.00

Obras provisionales para dar inicio a la obra O Glb 1 10000 10,000.00

Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m O und. 1 1800 1,800.00

Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, parqueo, taller, entre otros)

O m2 250 250 62,500.00

Instalación Sanitaria (agua y desague) O glb 1 8000 8,000.00

Tanque Septico O und. 1 2500 2,500.00

Pozo de Percolación O und. 1 3250 3,250.00

Reservorio de Agua O und. 1 4500 4,500.00

Construccion de vías de acceso interiores O km. 3 35000 105,000.00

Construccion de celdas de residuos sólidos (120 x30 x 5 m.) O und. 2 290000 580,000.00

Impermeabilización de la base y taludes de las celdas O m3 12400 20 248,000.00

Construccion de Drenes de Lixiviados O km. 1.7 350 595.00


Cerco de Seguridad O ml 1800 15 27,000.00

Cerco Vivo O ml 1800 12 21,600.00

Puerta de Ingreso O und. 1 800 800.00

Construcción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m) O m2 120 160 19,200.00

Construcción de Canales Pluviales O km. 2 300 600.00

Construcción de taller para maquinarias O m2 200 20 4,000.00

Construcción de pozo de monitoreo O und. 2 2800 5,600.00



C Glb. 1 9,000.00

9,000


2,000


2,500


2,500


Balanza para pesaje O und. 1 8,000.00 8,000.00

Cargador frontal sobre llantas 100-125 HP (alquiler) E H/M 4200 140.00 588,000.00


1,400.00


30.00


180.00


60.00

Botas CP par 6 35.00

210.00


180.00


150.00

Carretillas CP und. 4 75.00

300.00

Rodillo compactador o Pison manual CP und. 4 50.00

200.00


90.00

TOTAL INVERSION 1,725,545.00

COMPONENTE 5 : Recuperación de área degradada por residuos sólidos



Obras provisionales para dar inicio a la obra O Glb. 1 10000 10,000


Instalaciones sanitarias O glb 1 12000 12,000

Conformación de celdas de disposición final (50 x 40 x 3 m.) O und. 4 100000 400,000

Cierre del área degradada con material de cobertura final (e= 0.60m.) O glb 4 45000 180,000

Construccion de Drenes de Lixiviados O km. 2 350 700









C Glb. 1 9,000.00

9,000


2,000


2,500


2,500


900


30.00


180.00


60.00

Botas CP par 6 35.00

210.00


180.00


150.00


90.00


COMPONENTE 6 : Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera


Elaboración de un programa de Capacitación para el personal tecnico, administrativo y financiero.

Glb. 1 5000 5,000

Elaboracion base datos de contribuyentes (consultoria) Glb. 1 5000 5,000

Elaboracion de estrategia de optimizacion de cobranza (Consultoria ) Glb. 1 8000 8,000

Elaboracion manuales tecnicos de todas las etapas de manejo de residuos solidos

Glb. 1 12000 12,000

Implementación de un sistema supervisión de la prestación del servicio

Glb. 1 4500 4,500

Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos.

Glb. 1 12000 12,000


COMPONENTE 7 : Adecuada práctica de la Población


ACTIVIDAD 7.1.1 SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA POBLACION

Taller en los sectores Glb. 35.00

592.00

20,720

Campaña de sensibilización y capacitación radial (1 año) Glb. 1.00

9,855.00

9,855

Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global) Glb. 15.00

250.00

3,750

Campaña de sensibilización y capacitación televisiva (1 año) Glb. 1.00

6,900.00

6,900

Pintado de murales en lugares estrategicos Glb. 1.00

3,500.00

3,500

Perifoneo y sociodramas (Global) Glb. 1.00

2,500.00

2,500

ACTIVIDAD 7.1.2 IMPLEMENTACION DE CAMPAÑAS DE DIFUSION DE NORMAS Y SANCIONES

Campaña de sanciones (1 año) Glb. 4.00

1,000.00

4,000.00

Difusión de normas Glb. 2.00

800.00

1,600.00


RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO S/.

COSTO DIRECTO 3.770.912,50

1. Obras 2.088.195,00

2. Equipamiento 1.451.400,00

3. Consultoria 163.140,00

4. Costo de Capital 68.177,50

COSTO DIRECTO 3.770.912,50

A. Gastos Generales (10% de los costos de obras) 208.819,50

B. Utilidad (10% de los costos de obras) 208.819,50

C. Expediente técnico (4% del Costo Directo) 150.836,50

D. Supervision (5% del Costo Directo) 188.545,63

SUB TOTAL 4.527.933,63

COSTO TOTAL 4.527.933,63

3.6.2. COSTOS EN LA SITUACIÒN SIN PROYECTO

RUBROPresupuesto (S/.) Año 2008

Andahuaylas San Jerónimo Talavera Valle ChumbaoMano de obra 41250 9000 12000 62250Combustible 133056 44352 51744 229152Equipamiento 12400 6000 6800 25200Repuestos (bien de consumo) 16600 5900 6300 28800Uniformes y herramientas 6000 2800 3200 12000

209306 68052 80044 357402

3.6.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ALTERNATIVA 1 y 2 ALTERNATIVA 1 y 2

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

PRECIOS SOCIALES

ALMACENAMIENTO PUBLICO

Conceptos Unidad Cant. Costo (S/.)vida util en

mesesCosto Total

Anual 1er añoCosto Total Anual 2-10

Costo Total Anual 1er año

Costo Total Anual 2-10

Total 2400 2190 2016,00 1744,13

Herramientas 2400 2190 2016,00 1744,13

Recipientes und 93,00 60 24 2400 1590,00 2016,00 1336,13Mantenimiento de Recipientes 0 600 0,00 408,00

BARRIDO PRECIO SOCIAL


mesesCosto Total

Anual 1er añoCosto Total Anual 2-10

Costo Total Anual 1er año


Total 151472,00 371654,00 104930,56 258247,92

Salarios del Personal pers 48 500 14 140000 336000,00 95200 228480,00

Implementos de seguridad 6560,00 25344,00 5510,40 21288,96

Mascarillas und 48 4,00 1 960,00 2304,00 806,40 1935,36

Guantes de cuero par 48 20,00 1,00 4800,00 11520,00 4032,00 9676,80Chalecos reflectivos para evitar accidentes und 48 20,00 6,00 800,00 11520,00 672,00 9676,80

Uniformes 600,00 870,00 504,00 730,80

Polos und 29 15,00 6,00 600,00 870,00 504,00 730,80

Herramientas 4312,00 9256,00 3561,60 7593,60

Capachos und 8 460 24 1840,00 1840,00 1545,60 1545,60

Rueda para capacho und 0 8 6 0,00 0,00

Escobas de paja und 60 5 1,00 1200,00 3600,00 1008,00 3024,00

Recogedor und 60 5 1 1200,00 3600,00 1008,00 3024,00

Bolsas para capacho und 60 0,3 1,00 72,00 216,00 60,48 181,44

Mantenimiento de capachos 184,00 154,56 154,56

RECOLECCION Y TRANSPORTE PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES


mesesCosto Total

Anual 1Costo Total Anual 1-10

Costo Total Anual 1


TOTAL 98764,00 98764,00 59172,25 59172,25

Salarios del Personal pers 11 500 14 77000,00 77000,00 52360 52360

Combustible 1920,00 1920,00 1267,20 1267,20

Combustible gal. 160 12,00 1 1920,00 1920,00 1267,20 1267,20

alquiler de medio de transporte vez 11 960,00 1 10560 10560,00

Mantenimiento Preventivo 17820,00 17820,00 3844,89 3844,89

Mantenimiento de vehículo 17820,00 17820,00 3844,89 3844,89

Lubricante - cambio de aciete gal. 4 35,00 6 280,00 280,00 235,29 235,29

Aditivo vez 4 20,00 6 160,00 160,00 129,60 129,60

Hidrolina gal. 30 3,00 6 180,00 180,00 0,00 0,00

Lavado y engrase vez 4 100,00 6 800,00 800,00 96,00 96,00

Filtros vez 4 50,00 6 400,00 400,00 76,00 76,00

Neumáticos vez 4 1400,00 6 11200,00 11200,00 140,00 140,00

Baterias vez 4 600,00 6 4800,00 4800,00 3168,00 3168,00

Implementos de seguridad 1432,00 1432,00 1202,88 1202,88

Mascarilla und 4 4,00 1 192,00 192,00 161,28 161,28

Guantes de cuero par 4 20,00 1 960,00 960,00 806,40 806,40

Botas par 4 35,00 6 280,00 280,00 235,20 235,20

Uniformes 448,00 448,00 376,32 376,32

Overol und 4 50,00 6 400,00 400,00 336,00 336,00

Gorras und 4 6,00 6 48,00 48,00 40,32 40,32

Herramientas 144,00 144,00 120,96 120,96

Escoba und 4 5,00 4 60,00 60,00 50,40 50,40

Recogedor und 4 7,00 4 84,00 84,00 70,56 70,56

210,00

alternativa 2 manual

REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS MANUAL PRECIO SOCIAL


mesesCosto Total


Costo Total Anual 1


TOTAL 235372,00 236972,00 164112,48 165568,48


Mantenimiento y servicios 1220,00 2820,00 1024,80 2480,80Mantenimiento de ambientes Glb 1 250,00 6 500,00 500,00 420,00 420,00Mantenimiento de equipos Glb 1 800,00 6 0,00 1600,00 0,00 1456,00

Agua Glb 120,00 120,00 100,80 100,80

Monitoreos vez 1 100 6 600,00 600,00 504,00 504,00Implementos de seguridad 17580,00 17580,00 14767,20 14767,20Mascarillas de doble filtro und 30 35 1 12600,00 12600,00 10584,00 10584,00

Guantes de cuero par 30 8 1 2880,00 2880,00 2419,20 2419,20

Botas par 30 35 6 2100,00 2100,00 1764,00 1764,00

Uniformes 3360,00 3360,00 2822,40 2822,40

Overol und 30 50 6 3000,00 3000,00 2520,00 2520,00

Gorras und 30 6 6 360,00 360,00 302,40 302,40

Herramientas 3212,00 3212,00 2698,08 2698,08

Escobas und 12 5 1 720,00 720,00 604,80 604,80

Recogedores und 12 8 1 1152,00 1152,00 967,68 967,68

Tamiz und 12 50 12 600,00 600,00 504,00 504,00

Costales 500,00 500,00 420,00 420,00

Chimeneas perforadas und 8 30 12 240,00 240,00 201,60 201,60

RELLENO SANITARIO PRECIO SOCIAL


mesesCosto Total


Costo Total Anual 1


TOTAL 70836,00 70836,00 52782,24 52782,24

Salarios del Personal 6 500 14 42000 42000,00 28560 28560,00

Mantenimiento y servicios 19080,00 19080,00 16027,20 16027,20Mantenimiento de ambientes Glb 3 80,00 6 480,00 480,00 403,20 403,20Construccion de Trincheras Glb 1 600,00 2 3600,00 3600,00 3024,00 3024,00Ssitemas de Tratamiento de Lixiviados Glb 1 800,00 2 4800,00 4800,00 4032,00 4032,00Conformacion de trincheras glb 1 600,00 2 3600,00 3600,00 3024,00 3024,00

Siistema de Tratamiento de Gases Glb 1 600,00 2 3600,00 3600,00 3024,00 3024,00

Pozo de monitoreo Glb 1 500,00 2 3000,00 3000,00 2520,00 2520,00

Implementos de seguridad 3516,00 3516,00 2953,44 2953,44Mascarillas de doble filtro und 6 35 1 2520,00 2520,00 2116,80 2116,80


Botas par 6 35 6 420,00 420,00 352,80 352,80

Uniformes 192,00 192,00 161,28 161,28

Overol und 6 8 6 96,00 96,00 80,64 80,64

Gorras und 6 8 6 96,00 96,00 80,64 80,64

Herramientas 6048,00 6048,00 5080,32 5080,32

Zapas und 8 10 2 480,00 480,00 403,20 403,20

Escobas und 8 10 1 960,00 960,00 806,40 806,40

Recogedores und 8 8 1 768,00 768,00 645,12 645,12

Pison und 16 40 2 3840,00 3840,00 3225,60 3225,60

SISTEMA ADMINISTRATIVO PRECIO SOCIAL


mesesCosto Total


Costo Total Anual 1


TOTAL 72450,00 72450,00 62538,82 67578,82

Salarios del Personal 4 1000 14 56000,00 56000,00 50960,00 56000,00

guardiania 2 500 14 14000,00 14000,00 9520 9520,00Implementación de capacitacion Glb 1000,00 1000,00 840,34 840,34

Utiles de Oficina Glb 800,00 800,00 672,27 672,27

Comunicaciones Glb 500,00 500,00 420,17 420,17

Agua, Luz Glb 150,00 150,00 126,05 126,05

SENSIBILIZACION, CIERRE Y MANEJO AMBIENTAL Adecuada Practicas de la Poblacion (taller, campañas, entrega de triptico, afiches 20000,00 18200,00pintado de murales en lugares estrategicos, perifoneo…..) Plan de Cierre de Relleno Sanitario 10000,00 0,84Plan de Manejo Ambiental 60000,00 54600,00

Monitoreos 5000,00 4550,00Medidas de

mitigación 3000,00 2727,27

ALTERNATIVA I: REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS MECANIZADO PRECIO SOCIAL

Conceptos Unidad Cant. Costo (S/.)vida util

en mesesCosto Total


Costo Total

Anual 1Costo Total Anual

1-10

TOTAL 115980,00 118980,00 80623,20 83353,20


Mantenimiento y servicios 1300,00 4300,00 1092,00 3822,00

Mantenimiento de ambientes Glb 1 200,00 6 400,00 400,00 336,00 336,00Mantenimiento de equipos Glb 1 1500,00 6 0,00 3000,00 0,00 2730,00

Agua Glb 300,00 300,00 252,00 252,00

Monitoreos vez 1 100 6 600,00 600,00 504,00 504,00Implementos de seguridad 4688,00 4688,00 3937,92 3937,92Mascarillas de doble filtro und 8 35 1 3360,00 3360,00 2822,40 2822,40


Botas par 8 35 6 560,00 560,00 470,40 470,40

Uniformes 896,00 896,00 752,64 752,64

Overol und 8 50 6 800,00 800,00 672,00 672,00

Gorras und 8 6 6 96,00 96,00 80,64 80,64

Herramientas 4096,00 4096,00 3440,64 3440,64

Escobas und 16 5 1 960,00 960,00 806,40 806,40

Recogedores und 16 8 1 1536,00 1536,00 1290,24 1290,24

Tamiz und 16 50 12 800,00 800,00 672,00 672,00

Costales 500,00 500,00 420,00 420,00

Chimeneas perforadas und 60 5 12 300,00 300,00 252,00 252,00

3.6.3. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

CRONOGRAMA DE EJECUCION PRESUPUESTARIA - CEP

A precios de mercado

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

FASE I: INVERSION 4.527.933,63

1,1 MEJORAMIENTO DEL BARRIDO 55.395,001,2 RECOLECCION 789.385,00

1,3REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN RELLENO SANITARIO

392.062,50

1,4APROPIADA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

1.725.545,00 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000

1,5RECUPERACION DE AREA DEGRADADA POR RESIDUOS SOLIDOS

709.200,00

1,6EFICIENTE GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

46.500,00

1,7 ADECUADA PRACTICA DE LA POBLACION 52.825,001,8 COSTO DIRECTO 3.770.912,50

1.8.1 EXPEDIENTE TECNICO INTEGRAL (4%) 208.819,501.8.2 SUPERVISIÓN(5%) 208.819,501.8.3 UTILIDAD (10%) 150.836,501.8.4 GASTOS GENERALES (5%) 188.545,631,9 SUB TOTAL 4.527.933,63

1,9 COSTOS DE OPERACIÓN CON PROYECTO 4.527.933,63 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000 51.000

FASE II: POST INVERSION (por cada año) 0,00 691.294,00 931.266,00 931.266,00 931.266,00 931.266,00 943.266,00 943.266,00 943.266,00 943.266,00 943.266,00

2,1 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 0,00 691.294,00 931.266,00 931.266,00 931.266,00 931.266,00 943.266,00 943.266,00 943.266,00 943.266,00 943.266,00OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ALMACENAMIENTO

0,00 2.400,00 2.190,00 2.190,00 2.190,00 2.190,00 2.190,00 2.190,00 2.190,00 2.190,00 2.190,00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE BARRIDO

0,00 151.472,00 371.654,00 371.654,00 371.654,00 371.654,00 371.654,00 371.654,00 371.654,00 371.654,00 371.654,00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

0,00 98.764,00 98.764,00 98.764,00 98.764,00 98.764,00 98.764,00 98.764,00 98.764,00 98.764,00 98.764,00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO MANUAL

0,00 235.372,00 235.372,00 235.372,00 235.372,00 235.372,00 235.372,00 235.372,00 235.372,00 235.372,00 235.372,00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL RELLENO SANITARIO

0,00 70.836,00 70.836,00 70.836,00 70.836,00 70.836,00 70.836,00 70.836,00 70.836,00 70.836,00 70.836,00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO

0,00 72.450,00 72.450,00 72.450,00 72.450,00 72.450,00 72.450,00 72.450,00 72.450,00 72.450,00 72.450,00

IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL Y TRIBUTARIA

0,00 0,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00

CIERRE DEL RELLENO SANITARIO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SINPROYECTO

0,00 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20

COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO 0,00 32.860,20 32.860,20 32.860,20 32.860,20 32.860,20 32.860,20 32.860,20 32.860,20 32.860,20 32.860,20

4.527.933,63 655.553,80 895.525,80 895.525,80 895.525,80 895.525,80 907.525,80 907.525,80 907.525,80 907.525,80 907.525,80

RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA 2PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO (ANDAHUAYLAS, SAN JERONIMO Y TALAVERA)

Alternativa 1: Considera la Ampliación de la Cobertura de Barrido; la Construcción de Infraestructura de reaprovechamiento manual, el equipamiento respectivo y capacitación del personal

Productos/Metas/Categoría de inversiónCosto a precio

de MercadoPresupuesto (S/.)

CRONOGRAMA DE EJECUCION PRESUPUESTARIA - CEP

A precios sociales


FASE I: INVERSION 4.020.438,39

1,1 MEJORAMIENTO DEL BARRIDO 47.281,891,2 RECOLECCION 640.056,82

1,3REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN RELLENO SANITARIO

539.808,57

1,4APROPIADA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

1.432.758,61 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555

1,5RECUPERACION DE AREA DEGRADADA POR RESIDUOS SOLIDOS

596.767,52

1,6EFICIENTE GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

42.315,00

1,7 ADECUADA PRACTICA DE LA POBLACION 48.070,751,8 COSTO DIRECTO 3.347.059,16

1.8.1 EXPEDIENTE TECNICO INTEGRAL (4%) 186.071,951.8.2 SUPERVISIÓN(5%) 186.071,951.8.3 UTILIDAD (10%) 133.882,371.8.4 GASTOS GENERALES (5%) 167.352,961,9 SUB TOTAL 4.020.438,39

1,9 COSTOS DE OPERACIÒN CON PROYECTO 4.020.438,39 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555 36.555

FASE II: POST INVERSION (por cada año) 0,00 440.263,08 596.038,57 596.038,57 596.038,57 596.038,57 606.118,57 606.118,57 606.118,57 606.118,57 606.118,57

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 0,00 440.263,08 596.038,57 596.038,57 596.038,57 596.038,57 606.118,57 606.118,57 606.118,57 606.118,57 606.118,57OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ALMACENAMIENTO 0,00 2.016,00 1.744,13 1.744,13 1.744,13 1.744,13 1.744,13 1.744,13 1.744,13 1.744,13 1.744,13OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE BARRIDO 0,00 104.930,56 258.247,92 258.247,92 258.247,92 258.247,92 258.247,92 258.247,92 258.247,92 258.247,92 258.247,92OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 0,00 59.172,25 59.172,25 59.172,25 59.172,25 59.172,25 59.172,25 59.172,25 59.172,25 59.172,25 59.172,25OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO MECANIZADA 0,00 80.623,20 83.353,20 83.353,20 83.353,20 83.353,20 83.353,20 83.353,20 83.353,20 83.353,20 83.353,20OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL RELLENO SANITARIO 0,00 52.782,24 52.782,24 52.782,24 52.782,24 52.782,24 52.782,24 52.782,24 52.782,24 52.782,24 52.782,24OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO 0,00 62.538,82 62.538,82 62.538,82 62.538,82 62.538,82 62.538,82 62.538,82 62.538,82 62.538,82 62.538,82IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL Y TRIBUTARIA 0,00 18.200,00 18.200,00 18.200,00 18.200,00 18.200,00 18.200,00 18.200,00 18.200,00 18.200,00 18.200,00

CIERRE DEL RELLENO SANITARIO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.080,00 10.080,00 10.080,00 10.080,00 10.080,00

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00

COSTOS DE OPERACIÒN Y MANTENIMIENTO SINPROYECTO

30.021,77 30.021,77 30.021,77 30.021,77 30.021,77 30.021,77 30.021,77 30.021,77 30.021,77 30.021,77

COSTOS DE OPERACIÒN 27.602,57 27.602,57 27.602,57 27.602,57 27.602,57 27.602,57 27.602,57 27.602,57 27.602,57 27.602,57

COSTOS DE MANTENIMIENTO 2.419,20 2.419,20 2.419,20 2.419,20 2.419,20 2.419,20 2.419,20 2.419,20 2.419,20 2.419,20

4.020.438,39 446.795,93 566.016,80 566.016,80 566.016,80 566.016,80 576.096,80 576.096,80 576.096,80 576.096,80 576.096,80COSTOS INCREMENTALES

RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS DE SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 1PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO (ANDAHUAYLAS, SAN JERONIMO Y TALAVERA)

Alternativa 1: Considera la Ampliación de la Cobertura de Barrido; la Construcción de Infraestructura de reaprovechamiento semi-mecanizadal, el equipamiento respectivo y capacitación del personal

Productos/Metas/Categoría de inversiónCosto a precio

de MercadoPresupuesto (S/.)

MÓDULO IV:

EVALUACIÓN

4.1. EVALUACIÓN SOCIALSe utilizo la metodología Costo-Efectividad para las dos (2) alternativas, obteniendo los siguientes resultados:

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A. INVERSION 4.827.638,38 43.500,00 43.500,00 43.500,00 43.500,00 43.500,00 43.500,00 43.500,00 43.500,00 43.500,00 43.500,00

B. POST INVERSION 0,00 571.902,00 811.874,00 811.874,00 811.874,00 811.874,00 823.874,00 823.874,00 823.874,00 823.874,00 823.874,00

C . TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 4.827.638,38 615.402,00 855.374,00 855.374,00 855.374,00 855.374,00 867.374,00 867.374,00 867.374,00 867.374,00 867.374,00

D. COSTOS DE OPERAC IÓN YMANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0,00 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20 35.740,20

E. COSTOS INCREMENTALES (C-D) 4.827.638,38 579.661,80 819.633,80 819.633,80 819.633,80 819.633,80 831.633,80 831.633,80 831.633,80 831.633,80 831.633,80

Tasa de Descuento 11%

Valor Actual de Costos Sociales Netos -VACSN 9.464.781,02

Indicador de Efectividad - IE 78.539,58

Costo Efectividad - CE (S/.ton.) 120,51

METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA 1

DESCRIPCIONAÑOS

(En nuevos soles a precios mercado)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A. INVERSION 4.020.438,39 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62

B. POST INVERSION 0,00 440.263,08 596.038,57 596.038,57 596.038,57 596.038,57 606.118,57 606.118,57 606.118,57 606.118,57 606.118,57








DESCRIPCIONAÑOS

ALTERNATIVA I (En nuevos soles a precios sociales)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A. INVERSION 4.527.933,63 51.000,00 51.000,00 51.000,00 51.000,00 51.000,00 51.000,00 51.000,00 51.000,00 51.000,00 51.000,00

B. POST INVERSION 0,00 691.294,00 931.266,00 931.266,00 931.266,00 931.266,00 943.266,00 943.266,00 943.266,00 943.266,00 943.266,00








METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA 2(En nuevos soles a precios mercado)

DESCRIPCIONAÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A. INVERSION 3.770.096,33 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62 36.554,62

B. POST INVERSION 0,00 523.752,36 678.253,85 678.253,85 678.253,85 678.253,85 688.333,85 688.333,85 688.333,85 688.333,85 688.333,85








DESCRIPCIONAÑOS

(En nuevos soles a precios sociales)

4.2. Análisis de Sensibilidad

Se realizaron para ambas alternativas variando los costos que podrían ser afectados, la variación se realizo en -20%, -15%, -10%, -5%, 5%, 10%, 15%, 20%; obteniendo los siguientes resultados:

Variación porcentual

Alternativa 1 (C /E)

Alternativa 2 (C /E)

120% 113,84 117,43115% 109,10 112,54110% 104,35 107,65105% 99,61 102,75100% 94,87 97,86-95% 90,12 92,97-90% 85,38 88,07-85% 80,64 83,18-80% 75,89 78,29

4.3. Selección de la mejor Alternativa de SoluciónDe acuerdo a la Metodología Costo-Efectividad y el análisis de sensibilidad realizado para ambas alternativas, la alternativa seleccionada es la alternativa I.

4.4. Análisis de SostenibilidadLa sosteniblidad del proyecto esta en función de las responsabilidades que se lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, de la población, entre otros; de los cuales se puede decir lo siguiente:

Inversión del Proyecto: El responsable directo de la inversión del proyecto es la Municipalidad Provincial de Andahuaylas.

Operación y Mantenimiento del Proyecto: Esta garantizado por el pago de la tarifa a través de los arbitrios.

Participación de la Municipalidad: En el tema de la gestión integral de los residuos sólidos, tendrá el compromiso de ejecutar los programas de sensibilización con respecto a la recolección diferenciada de los residuos inorgánicos.

Participación de los Beneficiarios: Colaborará con la caracterización diferenciada de los residuos sólidos inorgánicos.

4.4.1 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Para el presente proyecto se tienen 03 aspectos a considerar:

Apoyo de los Actores Locales del proyecto que forman parte de la CAM (Comisión Ambiental Municipal).

Involucramiento del alcalde por las diversas actividades ambientales antes de ejecutar este PIP a nivel perfil, tales como :

a. Sostenimiento para la operatividad del actual sistema de gestión de residuos sólidos.

b. Culminar el Proyecto de Inversión Pública a nivel expediente.c. Capacitaciones al personal administrativo y técnico de la municipalidad en

la temática de residuos. Involucramiento del sector educación para establecer convenios de

educación ambiental con entidades privadas.

4.4.2 Financiamiento de los Costos de Operación

A continuación se describen las fuentes de financiamiento

El CANON minero a nivel regional Presupuesto designado al área de limpieza pública por parte de la misma

municipalidad y apoyo del gobierno regional y central

4.4.3 Determinación de la Tarifa

El cálculo de la tarifa se bajo dos escenarios:

Con costos de Operación y Mantenimiento Costos de Inversión más Operación y Mantenimiento

Cabe recalcar que inicialmente este es un estimado del cálculo de la tarifa pero luego cuando se de realice el expediente de la obra y se ejecute ello, esta tarifa se ajustara a la realidad, es decir al estado de pérdidas y ganancias de la Gestión Integrada de Residuos Sólido.

Cuadro. Cálculo de la Tarifa por vivienda

CALCULO DE LA TARIFA ALTERNATIVA

1 ALTERNATIVA 2

GPC 0.493 0.493

No, personas por vivienda 5 5

generaciòn por vivienda 2 2

generacion por vivienda en un mes 0.073950 0.073950

COSTO EFETIVIDAD (SOCIAL 94.867986 97.859988

TARIFA A COSTOS SOCIALES 7.015488 7.236746

COSTO EFECTIVIDAD (MERCADO) 120.509697 126.208628

TARIFA A PRECIOS DE MERCADO 8.911692 9.333128

4.4.4 Ingresos del Proyecto

En el siguiente cuadro se proyectara el ingreso por cada año del horizonte del proyecto iniciando una recaudación del 45% según el diagnóstico hasta llegar al 70% de recaudación realizando todo lo estipulado en este PIP.

También se proyectarán los ingresos de acuerdo a los residuos recuperables identificados en la caracterización de residuos así como también los residuos orgánicos que generan compost.

Cuadro. Cálculo del Ingreso por Prestación del ServicioCobro del Arbitrio de Limpieza Pública

INGRESOS POR LA PRESTACION DEL SERVICIO

Año Generacion de Residuos sólidos

(ton/año)

Costo de residuos gestionados (S/.ton)

Proyeccion de la recaudación (crece hasta

llegar al 50%).

Ingresos Proyectados (S/.)

1 10,194.97 121 32% 393,150

2 10,474.94 121 34% 424,143

3 10,763.05 121 35% 457,600

4 11,059.55 121 37% 493,716

5 11,364.69 121 39% 532,705

6 11,678.73 121 41% 574,796

7 12,001.93 121 43% 620,239

8 12,334.56 121 45% 669,300

9 12,676.91 121 47% 722,271

10 13,029.27 121 50% 779,464

5,667,384

Cuadro. Cálculo del Ingreso por Venta de Compost

INGRESO POR LA VENTA DE MATERIAL ORGANICO RECUPERABLE

Año Generacion de Residuos sólidos (ton/año)

Proyeccion del comportamiento de

residuos solidos que serian compostados

Residuos Sólidos

Orgánicos

Compostaje1 t residuos

orgánicos = 0.35 t compost

Ingresos Proyectados

(S/./ton)

(inicia 30% hasta 80%).

47.45% 0.35 280

1 10,194.97 30% 3,05

8.49 1,070.47

299,732.20

2 10,474.94 33% 3,50

3.87 1,226.35

343,378.93

3 10,763.05 37% 4,01

4.27 1,404.99

393,398.23

4 11,059.55 42% 4,59

9.21 1,609.72

450,722.70

5 11,364.69 46% 5,26

9.61 1,844.36

516,421.68

6 11,678.73 52% 6,03

7.97 2,113.29

591,721.40

7 12,001.93 58% 6,91

8.65 2,421.53

678,027.96

8 12,334.56 64% 7,92

8.10 2,774.84

776,953.82

9 12,676.91 72% 9,08

5.18 3,179.81

890,348.12

10 13,029.27 80% 10,41

1.55 3,644.04

1,020,331.47

5,961,0

37

Cuadro. Cálculo del Ingreso por Venta de material recuperable

INGRESOS POR LA VENTA DE MATERIAL INORGANICO RECUPERABLEAño Generacion

de Residuos sólidos

(ton/año)

Proyeccion del comportamiento de residuos solidos que serian recuperados

(inicia 30% hasta llegar al 80%).

Papel (3.94%) Carton (4.46%)

Textil (0.72%)

Plastico (9.50%)

Hojalata (2.50%)

Vidrio (1.61%)

Ingresos Proyectados

(S/.)

1 10,

194.97 30% 290.56 136.26 49.32 290.56 76.39 49.32

443,971

2 10,

474.94 33% 332.87 156.10 56.50 332.87 87.51 56.50

508,621

3 10,

763.05 37% 381.36 178.84 64.73 381.36 100.26 64.73

582,711

4 11,

059.55 42% 436.93 204.89 74.16 436.93 114.87 74.16

667,621

5 11,

364.69 46% 500.61 234.76 84.97 500.61 131.61 84.97

764,936

6 11,

678.73 52% 573.61 268.99 97.36 573.61 150.80 97.36

876,472

7 12,

001.93 58% 657.27 308.23 111.56 657.27 172.79 111.56 1,004,312

8 12,

334.56 64% 753.17 353.20 127.84 753.17 198.00 127.84 1,150,843

9 12,

676.91 72% 863.09 404.74 146.50 863.09 226.90 146.50 1,318,805

10 13,

029.27 80% 989.10 463.83 167.89 989.10 260.03 167.89 1,511,340

Precio por componente (S/ton)

500.00 175.00 400.00 800.00 200.00 150.00 8,829,633

El análisis en el cuadro resumen de ingresos nos muestra altos niveles de ganancia estimada para la primera alternativa, estos resultados se compararàn con el flujo de costos de la alternativa 1 para verificar si se generaràn ingresos suficientes para garantizar la sostenibilidad del proyecto.

Cuadro: Resumen de Ingresos

IngresosINGRESOS POR LA PRESTACION DEL

SERVICIO

INGRESOS POR LA VENTA DE MATERIAL

INORGANICO RECUPERABLE

INGRESO POR LA VENTA DE MATERIAL ORGANICO

RECUPERABLETOTAL

Año 1 393,149.79 443,970.68 299,732.20 1,136,852.68

Año 2 424,143.41 508,621.29 343,378.93 1,276,143.63

Año 3 457,599.89 582,711.10 393,398.23 1,433,709.22

Año 4 493,716.19 667,621.50 450,722.70 1,612,060.38

Año 5 532,705.08 764,936.44 516,421.68 1,814,063.20

Año 6 574,796.45 876,472.23 591,721.40 2,042,990.07

Año 7 620,238.66 1,004,311.62 678,027.96 2,302,578.23

Año 8 669,300.07 1,150,843.03 776,953.82 2,597,096.92

Año 9 722,270.61 1,318,805.44 890,348.12 2,931,424.17

Año 10 779,463.55 1,511,339.97 1,020,331.47 3,311,134.99

20,458,053.49

FLUJO DE COSTOS E INGRESOS ALTERNATIVA 1PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL VALLE DEL CHUMBAO (ANDAHUAYLAS, SAN JERONIMO Y TALAVERA)

Alternativa 1: Considera la Ampliación de la Cobertura de Barrido; la Construcción de Infraestructura de reaprovechamiento mecanizadal, el equipamiento respectivo y capacitación del personalA precios de mercado

Productos/Metas/Categoría de inversión

Costo a precio de Mercado

Presupuesto (S/.)


FASE I: INVERSION 4,827,638.38

1.1 MEJORAMIENTO DEL BARRIDO 55,395.00 1.2 RECOLECCION 789,385.00

1.3REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN RELLENO SANITARIO

643,837.50

1.4 APROPIADA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

1,725,545.00 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500

1.5RECUPERACION DE AREA DEGRADADA POR RESIDUOS SOLIDOS

709,200.00

1.6EFICIENTE GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

46,500.00

1.7 ADECUADA PRACTICA DE LA POBLACION 52,825.00

1.8 COSTO DIRECTO 4,022,687.50

1.8.1 EXPEDIENTE TECNICO INTEGRAL (4%) 160,907.50

1.8.2 SUPERVISIÓN(5%) 201,134.38 1.8.3 UTILIDAD (10%) 221,454.50 1.8.4 GASTOS GENERALES (5%) 221,454.50

1.9 SUB TOTAL 4,827,638.38

I. COSTOS DE INVERSIÓN 4,827,638.38 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500 43,500

FASE II: II. POST INVERSION (por cada año) 0.00 571,902.00 811,874.00 811,874.00 811,874.00 811,874.00 823,874.00 823,874.00 823,874.00 823,874.00 823,874.00

2.1 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 0.00 571,902.00 811,874.00 811,874.00 811,874.00 811,874.00 823,874.00 823,874.00 823,874.00 823,874.00 823,874.00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ALMACENAMIENTO

0.00 2,400.00 2,190.00 2,190.00 2,190.00 2,190.00 2,190.00 2,190.00 2,190.00 2,190.00 2,190.00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE BARRIDO

0.00 151,472.00 371,654.00 371,654.00 371,654.00 371,654.00 371,654.00 371,654.00 371,654.00 371,654.00 371,654.00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

0.00 98,764.00 98,764.00 98,764.00 98,764.00 98,764.00 98,764.00 98,764.00 98,764.00 98,764.00 98,764.00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO MECANIZADA

0.00 115,980.00 115,980.00 115,980.00 115,980.00 115,980.00 115,980.00 115,980.00 115,980.00 115,980.00 115,980.00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL RELLENO SANITARIO

0.00 70,836.00 70,836.00 70,836.00 70,836.00 70,836.00 70,836.00 70,836.00 70,836.00 70,836.00 70,836.00

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO

0.00 72,450.00 72,450.00 72,450.00 72,450.00 72,450.00 72,450.00 72,450.00 72,450.00 72,450.00 72,450.00

IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL Y TRIBUTARIA

0.00 0.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00

CIERRE DEL RELLENO SANITARIO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

0.00 35,740.20 35,740.20 35,740.20 35,740.20 35,740.20 35,740.20 35,740.20 35,740.20 35,740.20 35,740.20

COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO 0.00 32,860.20 32,860.20 32,860.20 32,860.20 32,860.20 32,860.20 32,860.20 32,860.20 32,860.20 32,860.20

COSTOS DE MANTENIMIENTO 0.00 2,880.00 2,880.00 2,880.00 2,880.00 2,880.00 2,880.00 2,880.00 2,880.00 2,880.00 2,880.00

COSTOS INCREMENTALES 4,827,638.38 536,161.80 776,133.80 776,133.80 776,133.80 776,133.80 788,133.80 788,133.80 788,133.80 788,133.80 788,133.80

III. INGRESOS OPERATIVOS 1,136,852.68

1,276,143.63 1,433,709.22 1,612,060.3

8 1,814,063.20 2,042,990.07 2,302,578.23 2,597,096.92 2,931,424.17 3,311,134.99

IV. SALDO DE OPERACIÓN (INGRESOS OPERATIVOS-COSTO POST INVERSIÓN)

600,690.88 500,009.83 657,575.42 835,926.58 1,037,929.40 1,254,856.27 1,514,444.43 1,808,963.12 2,143,290.37 2,523,001.19

V. REQUERIMIENTO TOTAL INCLUYENDO INVERSIÒN (SALDO DE OPERACIÒN-COSTOS DE INVERSIÓN)

557,190.88 456,509.83 614,075.42 792,426.58 994,429.40 1,211,356.27 1,470,944.43 1,765,463.12 2,099,790.37 2,479,501.19

VI. OTRAS FUENTES DE RECURSOS 279,929.60

VII. FLUJO ACUMULADO

456,509.83 1,070,585.251,863,011.8

3 2,857,441.23 4,068,797.50 5,539,741.93 7,305,205.05 9,404,995.42 11,884,496.61

En el cuadro se observa que el flujo de costos e ingresos es positivo lo cual indica que si se dan las condiciones estimadas el proyecto sería rentable.

4.5 ORGANIZACIÓN Y GESTION

Comprende la planificación de las etapas de ejecución de la infraestructura proyectada, implementación y la de capacitación en gestión de residuos sólidos, como principales componentes del proyecto.

El diseño del proceso constructivo del componente de infraestructura e implementación se desarrollará teniendo en cuenta los aspectos logísticos y condiciones previas que se implementarán, como el establecimiento del campamento, según el programa de avance modular del proyecto. Asimismo las acciones referidas al componente referido a la capacitación y asistencia técnica presentan una secuencia de ejecución trimestral; se iniciará al empezar la ejecución de la infraestructura y implementación.

El Gobierno Local de la Provincia de Andahuaylas, es responsable del cumplimiento de la ejecución del presente proyecto hasta su culminación.

De la misma manera la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, será el encargado de la operación y mantenimiento del proyecto durante el horizonte de evaluación

4.6 PLAN DE IMPLEMENTACION

Para la implementación del presente proyecto comprenden desarrollar las siguientes actividades.

Fase de pre inversión y su duraciónTendrá una duración de 01 mes al nivel de perfil, considerando que no es necesario realizar los estudios de prefactibilidad y factibilidad para el presente proyecto por ser este de poca complejidad y de no ocasionar ningún riesgo al ser ejecutado. La fase de pre inversión estará a cargo de la Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas.

Fase de inversión sus etapas y su duraciónEl expediente técnico se elaborará en 02 meses.La ejecución de la infraestructura física se realizará en 10 MESES.

La fase de inversión estará a cargo de la Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas.

Fase de post inversión y sus etapasLa operación y mantenimiento del proyecto estará a cargo de Municipalidad Provincial de Andahuaylas; con presupuesto recaudado por el pago de la tarifa por los usuarios del servicio de limpieza pública.

Tanto la Unidad Ejecutora como la Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas tienen experiencia y el equipo técnico y logístico necesario para llevar a cabo las actividades del presente proyecto.

4.7 FINANCIAMIENTO

La propuesta del financiamiento de proyecto es el Ministerio del Ambiente, a través del Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en zonas Prioritarias; de igual modo la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, destinara presupuesto en un 20% del costo total del proyecto.

V. CONCLUSIONES

Se concluye lo siguiente:

Según los criterios de evaluación utilizados (Costo/Efectividad); la alternativa I es la mejor alternativa, por tener un menor índice C/E de 94.87 Soles/Ton, comparándolo con respecto a la alternativa I, la cual es 97.86 Soles/Ton.

Las variaciones de los costos en -20%, -15%, -10%, -5%, 5%, 10%, 15%, 20%; no afectan significativamente a la alternativa II, manteniéndola como la más indicada.

Los impactos ambientales que se podrían generar por la ejecución y operación del Proyecto, son de baja significancia.

MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

NIVEL RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN Mejora de la calidad de vida y del ambiente

Reducción de la segregacion informal en el Distrito y la contaminacion al medio ambiente.

Disminucion de los segregadores Las calles sin basura desparramada. Quejas por parte de la poblacion

Efectiva participación ciudadana y de las autoridades.

PROPOSITO Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el valle del Chumbao (San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera), provincia de Andahuaylas - Apurimac

Aumento de la Cobertura del Servicio de Barrido

Calles mas limpias Voluntad Municipal que la gestion de los residuos solidos mejore.

Reaprovchaiento de los residuos solidos inorganicos

Planta de Reaprovechamiento

Capacitacion al persnal de la Municipalidad Sensibilizacion a la poblacion

Encuestas a la Poblacion y al personal de la Municipalidad

COMPONENTES Adecuado Servicio de Barrido de calles

Barrido de calles principales 2 veces al dias y las calles no principales interdiario

Inspeccion Ocular La Municpalidad realmente utilizaran las nuevas infraestructuras de residuos solidos.

Existencia del Reaprovechamiento

Planta de Reaprovechamiento

Ingresos generados

Eficiente gestion administrativa y financiera

Personal capacitado asignado.

Reportes del area financiera

Adecuadas practicas de la poblacion

Al año 1 se tiene planes de sensibilización dirigido a la población.

Entrevistas y encuestas a la población

ACCIONES Elaboracion de rutas y horarios para el servicio de barrido; Elaboracion de Manuales Operativos; Mejoramiento del servicio de barrido

Se Implementará con un costo de S/. 57,739.36 nuevos soles

Inspeccion Ocular Los recursos son provistos de manera oportuna según cronograma de ejecucion

Construccion de infraestructura de reaprovechamiento

Se Implementará con un costo de S/. 288,855.35 nuevos soles

Ingresos generados, Documentos de liquidacion de obra

Capacitación en temas administrativos y financieros

Capacitación del personal asignado por un costo de S/.33,510.00 nuevos soles

Informes de la jefatura y reportes del area financiera

Implemetacion en programas de difusion, sensibilizacion, segregacion diferecnciada, etc.

Formulación de Planes de Gestión y Sensibilización Ciudadana por un costo de S/. 60,530.00 nuevos soles

Entrevistas y encuestas a la población

pip andahuaylas

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