perfil de centro educativo

Perfil: Mejoramiento de la prestación de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en lascomunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara– Huancavelica

I. RESUMEN EJECUTIVO


1.1.- NOMBRE DEL PROYECTOEl presente Proyecto de Inversión Pública se denomina: “Perfil: Mejoramiento de la prestación deservicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las comunidades dePichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara–Huancavelica”.

1.2.- OBJETIVO DEL PROYECTO.El objetivo fundamental que persigue el presente Proyecto de Inversión Pública es la: “ADECUADAPRESTACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN ELDISTRITO DE PILPICHACA”.

1.3.- BALANCE OFERTA DEMANDALos resultados de los cálculos del balance entre la oferta optimizada y la demanda con proyectos secalcula con los datos obtenidos en el diagnóstico, nóminas de matrícula, inventario de bienes yequipos de cada institución educativa inicial, informes técnicos y entre otros documentos, esto conel fin de saber cuál es el déficit que existe de todos citados y luego intervenir con el proyecto, acontinuación se presenta los cuadros de balance para cada uno de los componentes consideradosen el estudio:

Infraestructura:

CUADRO Nº 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N° 22503PICHCCAHUASI

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Demanda con Proyecto 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17

Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha en Matrículas 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17

Aulas Requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1





















Total de Aulas 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado

Fuente: Elaboración propia


CUADRO Nº 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N° 22122PELAPATA

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10Demanda con Proyecto 10 11 11 11 11 11 12 12 12 12
























Total de Aulas 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado


CUADRO Nº 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N° 22504CCOLLPAPATA

























Total de Aulas 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado


























Total de Aulas 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado


CUADRO Nº 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N° 36499PIMIENTA


























Total de Aulas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado


Los resultados en los cuadros anteriores evidencian que existe un déficit de mobiliarios, equipossonido y audiovisuales, equipos de cómputo, material pedagógico y juegos mecánicos, para atenderla población demandante efectiva con proyecto frente a la oferta optimizada.


1.4.- ANALISIS TECNICO DEL PROYECTOProyecto Alternativo I:

Construcción de 17 aulas de 51.5m2, columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 ycobertura de losa aligerada y SS.HH. para docentes, niños y niñas adyacente al aula de6.5m2, piso de madera machihembrada, armarios empotrados a las placas en madera ymelamine, mesa de trabajo adyacente a las placas que van al contorno del aula y debajo seinstalarán gavetas para guardar los útiles escolares de los niños. Las paredes serántarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura látex en dos manos. LasInstalaciones Eléctricas y Sanitarias serán del tipo convencional, es decir empotrado yoculto sobre las paredes y pisos.

Construcción de 04 ambientes administrativos (Dirección y/o administración) de 20.00 m2con sus respectivos SS.HH. con columnas, vigas y losa de concreto armado de fc’=210Kg/cm2, piso machihembrado y gavetas adosadas. . Las paredes serán tarrajeados concemento-arena y pintados con pintura látex en dos manos. Las Instalaciones Eléctricas ySanitarias serán del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes ypisos.

Construcción de 04 tanques sépticos con sus respectivos pozos percoladores. Construcción de cerco perimétrico con unidades de ladrillo de arcilla corriente asentado

caravista con mezcla de cemento y arena, con columnas espaciados a 3m con concreto f’c=175 kg/cm2, cerco metálico con marco de tubo cuadrado de 3”*3”*2mm y tubo de 1½”*2mm, muro de contención de concreto ciclópeo de f’c= 140 kg/cm2 + 30% PG en lasInstituciones Educativas donde es necesario para proteger los cercos planteados y atrio deingreso con placas de concreto fc’=210 Kg/cm2 con acabados de pintura látex.

Construcción de losa deportiva multiuso y áreas de circulación de piso de cemento e=4”frotachado; jardines y áreas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona,adquisición de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera.

Equipamiento con material didáctico, informático y recreativos (kits de material didácticopara matemática y comunicación, equipo audio visual por aula, equipos informáticos para elárea administrativa, etc.), equipamiento con juegos recreativos.

Implementación con mobiliarios para el salón de clases, ambiente administrativos y salamultiuso de acuerdo a la demanda de cada institución educativa.

Talleres con padres de familia y líderes comunales sobre temas relacionados aimportancia de asistir al nivel Primaria, alimentación, nutrición y estimulación temprana acargo de especialistas en Educación Primaria.

Proyecto Alternativo II:

Construcción de 17 aulas de 51.5 m2 con columnas, vigas de concreto armado fc=210Kg/cm2 y SS.HH. para docentes, niños y niñas adyacente al aula de 6.5m2, estructura detijerales y cobertura con teja andina, cielo razo con sistema Drywall piso de maderamachihembrada. Las paredes serán tarrajeados con cemento-arena y pintados con pinturalátex en dos manos. Las Instalaciones Eléctricas y Sanitarias serán del tipo convencional,es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos.





Construcción de patio de formación multiuso y áreas de circulación de piso de cementoe=4” frotachado; jardines y áreas verdes con gras natural y plantas ornamentales de lazona, adquisición de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera.




1.5.- COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

CUADRO Nº 4.8.1: COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I

DESCRIPCIÓN COSTO A PRECIOSPRIVADOS

FACTOR DECORRECCIO

N

COSTO A PRECIOSSOCIALES

I. INTANGIBLES 80,000.00 72,800.00

1.1 Expedients Técnico 80,000.00 0.91 72,800.00

I I . TANGIBLES 4,018,400.94 3,370,748.21

2.1 INFRAESTRUCTURA 3,685,028.07 3,084,733.45

2.1.1 Aulas, dirección, SS.HH., losa deportiva,cerco perimétrico. 3,685,028.07 3,084,733.45

a) Mano de obra calificada 452,695.13 0.91 411,952.57

B) Mano de obra no calificada 169,777.54 0.41 69,608.79

C) Materiales 2,897,522.10 0.85 2,462,893.78

d) Equipos nacionales 165,033.30 0.85 140,278.31

2.2 EQUIPAMIENTO 242,010.00 205,708.50

2.2.1 Materiales y Mobiliarios 242,010.00 205,708.50

a) Materiales Educativos 169,407.00 0.85 143,995.95

b) Mobiliarios 72,603.00 0.85 61,712.55

2.3 CAPACITACION 31,000.00 27,652.00

2.3.1 Capacitación y Sensibilización a la APAFA 31,000.00 27,652.00


b) Materiales 9,300.00 0.85 7,905.00

2.4 MITIGACION AMBIENTAL 60,362.87 52,654.26

2.4.1 Medidas de prevención y seguimiento 60,362.87 52,654.26

2.4.1 Mano de obra no calificada 22430.34 0.91 20,411.61

2.4.1 Materiales 35918.68 0.85 30,530.88

2.4.1 Equipos 2013.85 0.85 1,711.77

COSTO DIRECTO 4,018,400.94 3,443,548.21

GASTOS GENERALES (12% CD ) 482,208.11 413,225.79

SUPERVISIÓN (6% CD ) 241,104.06 206,612.89

IMPREVISTOS (7% CD ) 281,288.07 241,048.37

COSTO TOTAL DEL PPROYECTO 5,103,001.18 4,304,435.26Fuente: Elaboración propia del proyectista

Fuente: Elaboración propia del proyectista


CUADRO Nº 4.8.2: COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA II


FACTOR DECORRECCION

COSTO APRECIOS

SOCIALESI. INTANGIBLES 80,000.00 72,800.00

1.1 Expediente Técnico 80,000.00 0.91 72,800.00

I I . TANGIBLES 4,423,754.03 3,698,853.72





C) Materiales 3,216,249.53 0.85 2,733,812.10


2.2 EQUIPAMIENTO 242,010.00 205,708.50

2.2.1 Materiales y Mobiliario 242,010.00 205,708.50


b) Mobiliarios 72,603.00 0.85 61,712.55

2.3 CAPACITACION 31,000.00 27,652.00



b) Materiales 9,300.00 0.85 7,905.00



2.4.1 Mano de obra no calificada 22,430.34 0.41 9,196.44

2.4.1 Materiales 35,918.68 0.85 30,530.88

2.4.1 Equipos 2,013.85 0.85 1,711.77

SUB TOTAL 4,423,754.03 3,771,653.72


SUPERVISIÓN (6% CD ) 265,425.24 226,299.22

IMPREVISTOS (7% CD ) 309,662.78 264,015.76

TOTAL INVERSIONES 5,609,692.54 4,714,567.15Fuente: Elaboración propia del proyectista


1.6.- BENEFICIOS DEL PROYECTOEl flujo de beneficios generados por el proyecto a precios de mercadoPara estimar los beneficios del proyecto es necesario revisar e indagar los fondos económicos quemaneja la institución educativa a través de la Asociación de Padres de Familia (APAFA); en esesentido se tiene conocimiento que los principales fuentes de ingresos provienen de las cuotasanuales de carácter ordinario que los padres de familia aportan (matrícula, aportaciones para losdesayunos escolares, aporte para el mantenimiento, así como los ingresos o utilidades percibidoscon las actividades culturales y deportivas.

En el cuadro Nº 5.1.1.1 se detalla los beneficios generados para los fondos de la institucióneducativa.


CUADRO Nº 5.1.1.1: INGRESO ANUAL DE LAS 14 INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES

Nº INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL APORTE ANUAL(S/.)

CANTIDAD(APAFA)

INGRESOPARCIAL

1 I.E.P. N° 22503 PICHCCAHUASI 30.00 79 2,370.00

2 I.E.P. N° 22122 PELAPATA 30.00 60 1,514.68

3 I.E.P. N° 22504 CCOLLPAPATA 30.00 37 424.11

4 I.E.P. N° 36499 PIMIENTA 30.00 36 420.00

4,728.79INGRESO TOTAL ANUAL DE LOS 04 I.E.P


El flujo de costos y beneficios a precios de mercadoEl flujo de costos y beneficios a precios de mercado consiste en restar de los beneficiosincrementales generados por el proyecto, a la suma de los flujos de costos de pre inversión,inversión y valores de rescate, y de operación incremental, todos ellos a precios de mercado. En loscuadros Nº 5.1.2.1 y Nº 5.1.2.2 se resumen el procedimiento de cálculo para determinar el flujo decostos y beneficios a precios de mercado.


CUADRO Nº 5.1.2.1: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Y BENEFICIOS APRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTOS PRE OPERATIVOS 4,304,435.26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

INVERSION (Infraestructura física) 4,304,435.26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

a) Expediente Téncico 72,800.00

b) Infraestrcutura 3,084,733.45

c) Equipamiento 205,708.50

d) Capacitación y sensibil ización (APAFA) 27,652.00

e) Mitigación ambiental 52,654.26

f) Gasto generales (12%) 413,225.79

g) Supervisión (6%) 206,612.89

h) Imprevistos (7%) 241,048.37

B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 276,750.96 276,750.96 276,750.96 276,750.96 308,187.36 276,750.96 276,750.96 276,750.96 276,750.96 314,420.86

Operación 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96

Mantenimiento 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 48,504.40 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 48,504.40

Evaluación Ex-Post (Evalución Ocular) 6,233.50

C) COSTO TOTAL CON PROYECTOS (A+B) 4,304,435.26 276,750.96 276,750.96 276,750.96 276,750.96 308,187.36 276,750.96 276,750.96 276,750.96 276,750.96 314,420.86

D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50

Operación 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80

Mantenimiento 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 4,304,435.26 89,972.46 89,972.46 89,972.46 89,972.46 121,408.86 89,972.46 89,972.46 89,972.46 89,972.46 127,642.36

F) BENEFICIOS INCREMENTALES 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79

Beneficios generados 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79

G) FLUJO DE BENEFICIOS A PRECIO SOCIAL (E-F) 4,891,319.99 4,304,435.26 85,243.67 85,243.67 85,243.67 85,243.67 116,680.07 85,243.67 85,243.67 85,243.67 85,243.67 132,371.15

FA. 10% 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39

VACTS 4,865,909.93 4,304,435.26 77,494.25 70,449.31 64,044.83 58,222.57 72,449.14 48,117.83 43,743.48 39,766.80 36,151.64 51,034.81

ACCIONES VACPSAÑOS

Fuentes: Elaboración propia del proyectista


CUADRO Nº 5.1.2.2: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Y BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA II

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10












Operación 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96

Mantenimiento 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 62,294.80 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 62,294.80




Operación 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80

Mantenimiento 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70




G) FLUJO DE BENEFICIOS PRECIO SOCIAL (E-F) 5,405,611.28 4,714,567.15 104,071.67 104,071.67 104,071.67 104,071.67 149,298.47 104,071.67 104,071.67 104,071.67 104,071.67 164,989.55

FA. 10% 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39

VACTS 5,405,611.28 4,714,567.15 94,610.61 86,009.64 78,190.59 71,082.35 92,702.60 58,745.74 53,405.22 48,550.20 44,136.55 63,610.61

ACCIONES VACPSAÑOS



El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP)

El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP) es una medida de la rentabilidad del proyecto deinversión pública, que permite estimar cuál es el beneficio o el costo que representa cada proyectoalternativo para la entidad ejecutora, financieramente y a precios de mercado.

CUADRO Nº 5.1.3.3: VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS PRIVADOS

DESCCRIPCION ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Periodo de evaluación (años) 10 10

Tasa de descuento 11% 11%

VANP 6,872,867.63 7,138,787.98Fuentes: Elaboración propia del proyectista

El VANP es positivo para ambos proyectos alternativos, indican que la rentabilidad será positivapara entidad que ejecutará el proyecto.

5.2.1) El flujo de costos sociales netos y su valor actual (VACSN)


CUADRO Nº 5.2.2.1: FLUJO DE COSTOS TOTALES E INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL DE LA ALTERNATIVA I

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10












Operación 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96

Mantenimiento 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 48,504.40 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 48,504.40




Operación 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80

Mantenimiento 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70




G) FLUJO DE BENEFICIOS A PRECIO SOCIAL (E-F) 4,891,319.99 4,304,435.26 85,243.67 85,243.67 85,243.67 85,243.67 116,680.07 85,243.67 85,243.67 85,243.67 85,243.67 132,371.15

FA. 10% 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39

VACTS 4,865,909.93 4,304,435.26 77,494.25 70,449.31 64,044.83 58,222.57 72,449.14 48,117.83 43,743.48 39,766.80 36,151.64 51,034.81

VAE 791,904.43

CE 1,757.28

CE(VAE) 285.99

ACCIONES VACPS

Alternativa Beneficiarios

1 2,769

AÑOS



CUADRO Nº 5.2.2.2: FLUJO DE COSTOS TOTALES E INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL DE LA ALTERNATIVA II

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10












Operación 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96

Mantenimiento 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 62,294.80 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 62,294.80




Operación 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80

Mantenimiento 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70




G) FLUJO DE BENEFICIOS PRECIO SOCIAL (E-F) 5,405,611.28 4,714,567.15 104,071.67 104,071.67 104,071.67 104,071.67 149,298.47 104,071.67 104,071.67 104,071.67 104,071.67 164,989.55

FA. 10% 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39

VACTS 5,405,611.28 4,714,567.15 94,610.61 86,009.64 78,190.59 71,082.35 92,702.60 58,745.74 53,405.22 48,550.20 44,136.55 63,610.61

VAE 879,738.34

CE 1,952.19

CE(VAE) 317.71

Beneficiarios

2 2,769

Alternativa

ACCIONES VACPSAÑOS



A continuación se presenta el cuadro de resumen valor actual neto a costos sociales

CUADRO Nº 5.2.2.3: VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES

DESCCRIPCION ALTERNATIVA I ALTERNATIVA IIPeriodo de evaluación(años)

10 10

Tasa de descuento 10% 10%

VACTS 4,891,319.99 5,431,021.34Fuentes: Elaboración propia del proyectista

1.7.- RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIALEvaluación social (aplicación de la metodología costo-efectividad)La metodología costo-efectividad se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos enalguna unidad de medida técnica, para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio decada proyecto alternativo ratio costo/efectividad (CE), con el fin de escoger la mejor alternativaposible. Dichos beneficios expresados en la mencionada unidad técnica expresan los logros de losobjetivos del proyecto.

CUADRO N° 5.3.3.1: INDICADORES DE RENTABILIDAD

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Precio Sociales Precio Sociales

Indicador de efectividad (IE.) 2,769 2,769

VACTS 4,865,909.93 5,405,611.28

Ratio costo efectividad CE. 1,757.28 1,952.19

INDICADORES DERENTABILIDAD


CUDRO Nº 5.4.2: ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II

% VARIACION DELA INVERSION

MONTO DE LAINVERSION Nº BENEFICIARIOS V ACT C/E

20% 5,165,322.32 2769 5,726,796.98 2,068.18

15% 4,950,100.55 2769 5,511,575.22 1,990.46

10% 4,734,878.79 2769 5,296,353.46 1,912.73

5% 4,519,657.03 2769 5,081,131.69 1,835.01

0% 4,304,435.26 2769 4,865,909.93 1,757.28

-5% 4,089,213.50 2769 4,650,688.17 1,679.56

-10% 3,873,991.74 2769 4,435,466.40 1,601.83

-15% 3,658,769.97 2769 4,220,244.64 1,524.10

-20% 3,443,548.21 2769 4,005,022.88 1,446.38


1.8.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

Identificación de las principales fuentes de ingresosEntre ellas, las principales son:

Los ingresos recibidos por el pago de la matrícula y/o las pensiones escolares, si esque las hubiera.Las transferencias de recursos recibidas de instituciones u organizaciones privadas,así como de organismos públicos, sean o no del sector educación, considerando losmotivos por los que se recibirán dichas transferencias, y la seguridad y continuidad dela entrega de los fondos respectivos.

Cobertura de los costos del proyecto a través del presupuesto públicoEl mayor monto correspondiente al flujo de costos de Operación y mantenimientocorresponden a los Gastos Operativos (Remuneraciones, salarios de los recursos humanos);que a compromiso de la Unidad de Gestión Educativa se continuará brindando el personaldocente y auxiliar que a la fecha cuenta las instituciones educativas iniciales; en ese sentidolos mencionados gastos operativos serán asumidos por el Ministerio de Educación.

Etapa de inversión:

La Municipalidad Distrital de Santillana, tiene experiencia en la ejecución de este tipo deproyectos; habiendo ejecutado en los últimos cuatro años, proyectos similares en ámbito desu jurisdicción territorial, así mismo cuenta con la capacidad para la supervisión de la obra(Sub Gerencia de Estudios y Obras de la Municipilidad Distrital de Santillana) y con elequipamiento que facilitará los labores de supervisión (vehículos para apoyar las labores deejecución del proyecto).

Etapa de operación y mantenimiento:

La Dirección Regional de Educación Ayacucho, a través de la Unidad de Gestión EducativaLocal Huanta, garantiza el pago de las remuneraciones del personal docente y/oadministrativo de cada una de a instituciones educativas iniciales, a través de loscompromisos asumidos en el desarrollo del presente proyecto, la documentación se anexa alpresente estudio.

Disponibilidad de recursos.El proyecto será financiado por contrapartida de la Municipalidad Distrital de Santilla y otracomo el Gobierno Regional de Ayacucho, el Gobierno Nacional. Es necesario resaltar que elmayor monto de inversión será el aporte de la financiera nacional y/o cooperación técnica,dicho monto será posible a través de la gestión del Gobierno Local.

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento:El financiamiento de los costos de Operación del Proyecto estará a cargo de la DirecciónRegional de Educación Ayacucho a través de la Unidad de Gestión Educativa Local Huanta,que garantizará el pago de remuneraciones del personal docente y auxiliar o de servicio.


1.9.- PLAN DE IMPLEMENTACION/CRONOGRA DE EJECUCIONEl tiempo de ejecución del presente proyecto ha sido estimado en seis meses, se recomiendaque el inicio de ejecución del proyecto debe ser en meses de estiaje, debido que los meses deinvierno (enero – marzo), las constantes lluvias torrenciales en la zona, hacen difícil y muchasveces interrupciones de las actividades del carácter constructivo.

CUADRO Nº 5.7.1: CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO DEL PROYECTO

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Expediente técnico 80,000.00 70.00% 30.00%

2. Infraestructura educativa 3,685,028.07 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 15.00% 10.00%

3. Equipamiento 242,010.00 100.00%

4. Capacitación 31,000.00 50.00% 50.00%

5. Mitigación ambiental 60,362.87 15.00% 20.00% 20.00% 15.00% 15.00% 15.00%

6. Gastos generales (12%) 482,208.11 15.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 10.00%

2. Supervisión (6%) 241,104.06 15.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 10.00%

8. Imprevistos (7%) 281,288.07 15.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 10.00%

COSTOS DEINVERSIÓN

CRONOGRA DE EJECUCION (MESES)PRINCIPALES RUBROS


CUADRO Nº 5.7.2: CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Expediente técnico 80,000.00 56,000.00 24,000.00

2. Infraestructura educativa 3,685,028.07 552,754.21 737,005.61 737,005.61 737,005.61 552,754.21 368,502.81

3. Equipamiento 242,010.00 242,010.00

4. Capacitación 31,000.00 15,500.00 15,500.00

5. Mitigación ambiental 60,362.87 6,036.29 12,072.57 12,072.57 12,072.57 9,054.43 9,054.43

6. Gastos generales (12%) 482,208.11 72,331.22 72,331.22 96,441.62 96,441.62 96,441.62 48,220.81

2. Supervisión (6%) 241,104.06 36,165.61 36,165.61 48,220.81 48,220.81 48,220.81 24,110.41

8. Imprevistos (7%) 281,288.07 42,193.21 42,193.21 56,257.61 56,257.61 56,257.61 28,128.81

TOTAL INVERSIONES 5,103,001.18 56,000.00 24,000.00 709,480.53 899,768.22 949,998.24 965,498.24 762,728.69 735,527.26

COSTOS DEINVERSIÓN

CRONOGRA DE EJECUCION (MESES)PRINCIPALES RUBROS


1.10.- IMPACTO AMBIENTALPara controlar los impactos negativos se ha tomado las actividades correspondientes demitigación ambiental, para lo cual el presente estudio ha presupuestado para que de esta formase mitigue algunos impactos negativos que se pueden suceder, durante la ejecución del proyectode inversión.

Realizada la identificación y posterior evaluación de los impactos sobre el medio ambienteademás del planteamiento de las acciones o medidas de mitigación implementarse, es


necesario cuantificar el costo de estas acciones o medidas (que ha sido estimado en el móduloIV), realizando una programación anual de los costos para cada una de las actividades demitigación, compensación y monitoreo.

Los efectos negativos identificados y caracterizados en los pasos previos evidencian y sugierentomar medidas correctivas en ciertas acciones del proyecto. La mayoría de ello ha sidoconsiderado como parte de las actividades para la ejecución del proyecto; tal como se puedeevidenciar en los metrados y presupuesto que se presentan en los anexos del presente estudio.

CUADRO Nº 5.8.3.1: PRESUPUESTO DE PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL

DESCRIPCION UND. CANTIDAD PRECIOUNITARIO

PRECIOPARCIAL

COSTOTOTAL

MEDIDAS DE PREVENCIÓN DURANTE LA EJECUCION 23,518.77PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL UND 2.00 10,000.00 20,000.00LETRINA SANITARIA UND 4.00 879.69 3,518.77

MEDIDAS DE MITIGACIÓN POST EJECUCION 36,844.10LIMPIEZA FINAL DE OBRA M2 4,035.20 8.07 32,568.10APILAMIENTO DE DESECHO FINALES DE OBRA GLB 1.00 400.00 400.00ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPOPESADO CARGIO A MANO M3 25.00 155.04 3,876.00

60,362.87COSTO DIRECTO (S/.)

1.11.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.1. Se ha planteado dos proyectos alternativos, para la atender el problema identificado, de

los cuales el proyecto alternativo I es el que muestra mejor ratio de Costo-Efectividad en laevaluación social:

Proyecto alternativo I: VACSN = 4,865,909.93; CE = 1,757.28

Proyecto alternativo II: VACSN = 5,405,611.28; CE = 1,952.19

El análisis de sensibilidad también resulta tener mejor comportamiento ante una posiblesvariaciones del monto de inversión; por ello se ha seleccionado y priorizado la Alternativa I.

2. En el análisis de impacto ambiental no se ha identificado acciones o actividades queexpongan o representen cambios drásticas sobre el ecosistema; pero se tomaran lasprecauciones necesarias durante el desarrollo del proyecto que garantice armonía entre elmedio ambiente y las metas planteados para el proyecto; por ello se ha considerado unconjunto de actividades de atenuación y mitigación ambiental y que han sidopresupuestados en el monto de inversión.


3. La sostenibilidad del proyecto está garantizado para el proyecto; toda vez que existencompromisos por parte de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, Asociación depadres de familia y autoridades educativas de cada una de las instituciones educativas,para la realizar las gestiones y actividades necesarias para el mantenimiento de los bienesde la institución; así mismo la UGEL Huanta continuara brindando el personal docente yadministrativo/auxiliar.

4. Las acciones que contempla el proyecto son los siguientes: Construcción de Infraestructura educativa pedagógica (aulas de clases),

complementaria (dirección y batería de Servicios Higiénicos para niños y docentes),obras exteriores (cerco perimétrico, atrio de ingreso, áreas verdes, áreas derecreación activa y pasiva, losa deportiva, etc.); de acuerdo requerimientos delMINEDU.

Adquisición de material didáctico y mobiliario educativo. Talleres con padres de familia, líderes comunales con acompañamiento del

personal docente sobre temas relacionados a importancia de asistir al nivel inicial,alimentación y nutrición, autoestima y asertivitad; a cargo de especialistas deEducación Inicial.

Capacitación y asesoramiento periódico de docentes sobre los contenidos delprograma curricular y estrategias para su cumplimiento.

5. El monto de la inversión presupuestado para la alternativa seleccionada asciende a la sumade S/ 5,103,001.18, este monto de inversión deberá ser financiado por otra entidadfinanciera nacional o internacional, sin embargo habrá compromisos por parte de lacomunidad con aporte de mano de obra calificada.

6. Se recomienda que la siguiente etapa del proyecto es la ejecución del proyecto, que seiniciara con la elaboración del Expediente Técnico.

1.12.- MATRIZ DE MARCO LOGICO.


MARCO LOGICO

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

CONTRIBUIR AL DESARROLLO DELCAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DEPILPICHACA

Incrementa el rendimiento académico de los niños y niñas deeducación primaria, al disminuir en un 50% repitentes en elsegundo año del proyecto.

Informe de clausura escolar en las insttucioneseduactivas primarias

Hay rev isión permanente de las políticas redestinadas amejorar la calidad de la educación básica.

ADECUADA PRESTACION DESERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATROINSTITUCIONES EDUCATIVAS DELNIVEL PRIMARIO EN EL DISTRITO DEPILPICHACA

El 100% de los estudiantes se benefician con los serv iciosofertados con el proyecto.El 100% de la plana docente han mejorado suscompetencias docentes en metodologías de enseñanzaaprendizaje.

Reporte anual sobre el número de estudiantes quehicieron uso de los equipos de cómputo. Desde elsegundo año del proyecto, los estudiantesmejoran en su rendimiento académico.Los docentes aplican nuevas metodologías deenseñanza aprendizaje.

Coherencia entre los diferentes contenidos curricularesde la educción básica.Cambio de plaza de los docentes de la institucióneducativa.

1. Monitoreo y asesoramiento en losavances del programa curricular

Preparacion del material para la clases. El docente calendarizalos contenidos del año El docente conoce y aplica el 90% delos contenidos del currículo en el año escolar

Entrev ista al docente Evaluación al docenteRevisión de cuaderno de alumnos por parte deespecialista

Los docentes siguen activamente recomendaciones yconocimientos transmitidos en las sesiones decapacitación.

2. Activa participación activa de padresde familia en la tarea educativa de sushijos

El 100% de los padres de familia , cuyos niños estanmatriculados en el nivel inicial, aplican los conocimientosimpartidos

Informes del establecimiento de Salud en temasrelacionados al desarrollo psicomotriz en losniños, niveles de psicomotriz

Los padres de familia ponen en práctica conocimientos enadquiridos.

3. Infraestructura educativa acorde arequerimientos técnicos y funcionalesdel MINEDU

En el año cero del proyecto se construye infraestructuraeducativa en quince Institucioens Educativas, cercoperimétrico muro de contención y patio multiusos.El 100% de las instalaciones son ocupados por el personaldocente, administrativo y población estudiantil de acuerdo a lasactiv idades prev istas.Desde el primer año del proyecto la infraestructura construidarecibe mantenimiento

Inventario físico de la Institución educativa en elprimer año del proyecto.Informe anual de la UGEL Huaytará sobre lasactiv idades de mantenimiento de infraestructuraeducativa

Cumplimiento de las metas físicas programadas.Mantenimiento periódico y oportuno de las instalacionesdel plantel.

4. Equipamiento y mobiliario acorde alas necesidades de la enseñanzaeducativa

El 100% de las aulas y ambientes administrativos ycomplementarios cuentan con mobiliarios desde el inicio de laoperación del proyecto.El 100% de los niños disponen de material didáctico durantelas jornadas de clases.Los ambientes exteriores disponen de juegos mecánicos,patio multiusos y áreas verdes

Inventario físico de la Institución educativa en elprimer año del proyecto.

Se realiza el mantenimiento oportuno de los equipos ymobiliarios.

La población participa con aporte de mano de obra nocalificada. Prov isióncontínua de materiales de constriucción.

Financiamiento adecuado del proyecto.Los desembolsos presupuestales no se interrumpendurante la ejecución.

3. CAPACITACION YSENSIBILIZACIÓN (APAFA): Taller sobrela importancia de la educación de sus hijos,alimentación y nutrición, participación activaen el aprestamiento de sus hijos

Talleres de capacitación y sensibilización a favor de padres defamilia: 31,000.00

La población activa de los padres de familia en lostalleres de capacitaciones programadas. Exista elcompromiso de participar como observador en laejecución del proyecto por parte de MINEDU, DREH yUGEL Huaytará

4. MITIGACION AMBIENTAL:Medidas deprevención y seguimiento

Medidas de mitigación ambiental durante la ejecución de laobra: 60,362.87

No ex ista los cambios climatológicos bruscos durante laejecución de la obra.

Equipamiento con materiales, equipos y mobiliarios diversos:242,010.00

No se perturban las labores de construcción. No ex istala variación en los costos de materiales de construcción

Recibo de honorarios del consultor por montopesupuestado.Cuaderno de control de Obra.Planos del proyecto

Bases de licitacion para adquisicin de equipos decomputo.Facturacion de adquisicion de equiposde computo,equipo de sonido, etc

ACCIONES

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

Elaboración del estudio definitivo (expediente técnico):80,000.00.Costos de la construcción de la infraestructura educativa,administrativa y complementaria: 3,685,028.07

1. NFRAESTRUCTURA: Construcción deaulas, dirección, SS.HH., losa deportiva,cerco perimétrico,etc.

2. EQUIPAMIENTO: Implementación conmateriales ymobiliario para cada institucion

1Perfil: Mejoramiento de la prestación de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en lascomunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara– Huancavelica

II. ASPECTOS GENERALES


2.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:El presente Proyecto de Inversión Pública se denomina: “Mejoramiento de la prestación deservicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en lascomunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca- Huaytara– Huancavelica”

a) Ubicación e identificación del Instituciones educativas Primariaes:

Departamento : HuancavelicaProvincia : HuaytaráDistrito : PilpichacaUGEL : UGEL HuaytaráDREA : DRE Huancavelica

Dependencia administrativa : Pública - Sector Educación

b) Ubicación del proyecto:El proyecto está ubicado en el ámbito de influencia del distrito de Pilpichaca; ProvinciaHuaytará, Región Huancavelica; cada una de las Instituciones Educativas Primarias selocalizan en las comunidades cuyo nombre caracterizan cada una de las InstitucionesEducativas consideradas.

MAPA Nº 01:

MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO: REGION HUANCAVELICA


MAPA Nº 02:

MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO: REGION HUANCAVELICA


2.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORAa) Unidad Formuladora

La Unidad Formuladora del presente estudio es la Municipalidad Distrital de Pilpichaca através de sus profesionales capacitados.

Nombre : SUB GERENCIA DE OBRAS - DIDURSector : Gobiernos LocalesPliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACAResponsable de la UF : TEOBALDO LEON RAQUEDirección : Plaza de Armas s/n PilpichacaResponsable Elaboración PIP : Ing. Miguel Cisneros Mallcco.Teléfono : 966868200Correo electrónico : [email protected]

b) Unidad EjecutoraNombre : Municipalidad Distrital de PilpichacaResponsable de la UE : EMILIO JOSE TAYPEOrgano Tecnico responsable : SUB GERENCIA DE OBRAS - DIDURDirección : Plaza de Armas s/n Pilpichaca

La propuesta de la Unidad Formuladora y Ejecutora se fundamenta en lo siguiente:

La Municipalidad distrital de Pilpichaca (Unidad Formuladora), tiene como políticas en el eje dedesarrollo social: Elevar la calidad y la cobertura educativa en todos los grados y niveles, conespecial énfasis en la educación primaria.

La Municipalidad Distrital de Pilpichaca, facultada por la Ley orgánica de Municipalidades Ley27972, Art. 82, inciso 5, en materia de Educación, Cultura, Deportes y Recreación, tiene comocompetencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y regional: Construir,equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo a suPlan de Desarrollo Local Concertado y el presupuesto que se le asigne.

La Municipalidad Distrital de Pilpichaca (Unidad Ejecutora), cuenta con capacidad técnica, operativay administrativa, como órgano de desarrollo del distrito, es el encargado de ejecutar proyectos deinversión pública dentro de su ámbito de jurisdicción.

La Municipalidad Distrital de Pilpichaca desde años atrás viene ejecutando proyectos de diversanaturaleza y envergadura de infraestructura económica y social con financiamiento del TesoroPúblico y obras en convenio con las entidades del estado (Plan Integral de ReparacionesColectivas, FONIPREL, Programa a Trabajar Urbano, FONCODES, Fondo Para la Igualdad,Programa Agua Para Todos entre otros), demostrando responsabilidad y eficiencia; por lo que seencuentra garantizada la calidad técnica de la ejecución de la obra en los plazos previstos.

2.3.- PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOSEl proyecto parte de la iniciativa de líderes comunales y autoridades ediles (MunicipalidadDistrital de Pilpichaca), los propios beneficiarios organizados y representados a través de lasAPAFAs, UGEL Huaytará, la dirección de cada una de las instituciones educativas del nivelprimaria.


A. Población Beneficiaria.

La población de las localidades de: Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta deldistrito de Pilpichaca, provincia de Huaytará, región Huancavelica, como beneficiariosdirectos, a través de sus líderes comunales, han gestionado en diversas oportunidadespara que puedan ser atendidas sus demandas consistente en la construcción yequipamiento de las instituciones educativas en las 04 localidades antes mencionadas,pero hasta la fecha aún no han sido atendidos.

En asambleas comunales realizadas en cada una de estas localidades, se han reunidolas autoridades comunales y población en general, para tratar la priorización de losproyectos y la incorporación del proyecto en el PIM – 2012, previo debate se llegaron aidentificar y priorizar el proyecto “Construcción y Equipamiento de las InstitucionesEducativas Primariaes en cada una de las 04 localidades mencionadas, incorporacióndel proyecto en el PIM-2012 de la Municipalidad distrital de Pilpichaca y la priorización delproyecto a nivel distrital.

La Asociaciones de Padres de Familia, del mismo modo han iniciado un conjunto degestiones y coordinaciones con la municipalidad distrital de Pilpichaca, docentes y laUGEL Huaytará y otras entidades públicas y privadas primero fue para la creación deinstituciones educativas regular reconocido por una resolución directoral de la UGEL,luego para la realización y concretización del proyecto de mejoramiento en la prestaciónde servicios educativos para sus hijos de la población del distrito de Pilpichaca, con unabuena infraestructura, mobiliarios, equipamiento, dotación de más docentes entre otrosque son necesarios. El empeño de los beneficiarios se ha evidenciado en la activaparticipación durante la realización de trabajos de campo concernientes al diagnóstico eidentificación de los causales y potenciales efectos a raíz del problema educativo en elnivel primaria en el distrito de Pilpichaca.

Asimismo, las APAFAS de cada una de las instituciones educativas primarias queconforman el presente proyecto, han manifestado su compromiso para realizar lostrabajos de Operación y Mantenimiento de la infraestructura en su respectiva institución.

B. La Municipalidad Distrital de Pilpichaca; tiene la responsabilidad de velar por eldesarrollo sostenido de la población comprendido en el ámbito de su jurisdicciónterritorial.

Por ello el presente estudio viene siendo liderado por el Gobierno Local; en primer lugarpriorizando la necesidad y la intervención inmediata en la mejora de la calidad educativaen el nivel primaria; luego ha asignado el presupuesto correspondiente al financiamientode la consultoría y además de coordinar con las distintas partes involucradas pararealización del estudio de pre inversión.

Así mismo buscará el financiamiento del PIP ante distintas instancias públicas y privadas;además de hacerse cargo durante la fase de inversión del proyecto, primero con laelaboración del estudio definitivo (expediente técnico) y luego como Unidad Ejecutora enla ejecución del proyecto una vez logrado el financiamiento respectivo.

C. Dirección regional de Educación y Unidad de Gestión Local Huaytará ; amparadosen el artículo 77 de la Ley General de Educación tiene entre sus funciones identificarprioridades de inversión que propendan a un desarrollo armónico y equitativo de lainfraestructura educativa en su ámbito, gestionar su financiamiento, con la finalidad debrindar una educación de calidad, por ello ha brindado el visto bueno y priorización de


proyecto denominado “Mejoramiento de la prestación de servicios educativos en lasinstituciones educativas de nivel primaria en las comunidades de Pichccahuasi,Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara– Huancavelica”,por representar una deficiencia en la oferta educativa para la adecuada prestación deservicios educativos en las Instituciones Educativas Primarias del distrito de Pilpichaca yque están mencionados en el nombre del proyecto, debido a que éstas carecen de lainfraestructura educativa aptos para el desarrollo de tarea educativa, déficit de ambientescomplementarios y implementación con equipos, material didáctico y mobiliarios.

Por otro lado, se ha comprometido en continuar brindando el personal docente yadministrativo a las instituciones educativas del distrito, y asignar los recursos humanosrequeridos a la demanda escolar donde aún no se tiene asignado; según consta en losdocumentos de sostenibilidad contenidos en los anexos del presente PIP.

Se viene gestionando reuniones Marco de Cooperación Interinstitucional entre elMinisterio de Educación a través de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huaytará yla Municipalidad distrital de Pilpichaca con el objeto de desarrollar acciones conjuntas paramejorar la prestación de los servicios educativos en 04 Instituciones Educativas del nivelprimaria como: Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta del distrito de Pilpichaca,provincia de Huaytará, región Huancavelica, mediante la construcción de infraestructuraque consiste en aulas, cerco perimétrico, cocina, comedor, SS.HH., juegos infantiles,equipamiento, capacitación, entre otras acciones para brindar una adecuada atención enlas Instituciones Educativas de Nivel Primaria, desde una perspectiva de igualdad deoportunidades, impulsando una educación con equidad, priorizando los sectoresvulnerables y considerando la diversidad cultural, social y geográfica del distrito.

En conclusión según lo descrito anteriormente, todos los actores involucrados tendránparticipación activa y protagónica en todas las fases y etapas del proyecto, no existiendoningún tipo conflicto ni intereses ajenos que hagan inviable el proyecto.

En tal sentido se tienen documentos que evidencian la prioridad de la intervención en laInstitución Educativa:

CUADRO Nº 07INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

GRUPO PROBLEMASPERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS

PoblaciónBeneficiaria.

Infraestructurainadecuada para eldesarrollo de lasactividades educativas.

Contar coninfraestructuraadecuada.

Priorización del proyecto.

Gestión ante diversasentidades para la ejecución delproyecto.

Docentes y padres defamilia de las 04 I.E.de nivel primaria deldistrito de Pilpichaca.

Infraestructurainadecuada para eldesarrollo de lasactividades educativas.

Contar coninfraestructuraadecuada.

Mejorar el nivel delos estudiantes.

Gestión ante diversasentidades para la ejecución delproyecto.

Compromisos para realizar laOperación y Mantenimiento dela Infraestructura.


Unidad de GestiónEducativa Local deHuaytará.

Las 04 institucioneseducativas de nivelprimaria no cuentan conuna infraestructuraadecuada, entre otrasnecesidadesidentificadas.

Que la cobertura y lacalidad del servicioeducativo seaadecuado.

Priorización del proyecto.

Compromiso de Operación ymantenimiento.

Municipalidad distritalde Pilpichaca.

Inadecuada prestacióndel servicio educativo enlas InstitucionesEducativas de NivelPrimaria del distrito dePilpichaca.

Mejorar el ServicioEducativo en lasInstitucionesEducativas de NivelPrimaria del distritode Pilpichaca.

Declaración de prioridad alproyecto e incluir en elpresupuesto participativo.

Formulación del perfil,expediente técnico yfinanciamiento de la obra.

FUENTE: Elaboración Proyectista.

Los documentos que certifican estos compromisos asumidos y la priorización deintervención se muestran en el Anexo: Documentos de sostenibilidad.

2.4.- MARCO DE REFERENCIAa) Antecedentes del proyecto:El crecimiento de la población demandante de los servicios educativos en el nivelprimaria en los Centros Poblados y/o Comunidades del distrito de Pilpichaca en ladécada pasada, los mismas que han sido por el estado a los múltiples pedidosrealizados por las autoridades y líderes comunales.

Este creciente necesidad y demanda educativa hacen que la Municipalidad Distrital dePilpichaca, en el año 2002 a 2005 se gestiona y promueve el funcionamiento deProgramas escolarizados de Educación Primaria, bajo una estrategia de interaccióncon los actores de desarrollo, la comunidad educativa y la UGEL Huaytará. Lasacciones en Educación se orientan a que se den las condiciones para que los niños yniñas entre 06 y 12 años de edad accedan a un servicio educativo en el nivel deeducación primaria y una vez en ella reciban una educación creciente en calidad ycobertura.

Para el año 2006 a 2009, la cobertura de Educación Primaria de los Centros Poblados ycomunidades se logra a través de la firma de convenio interinstitucional, entre laMunicipalidad Distrital de Pilpichaca, Autoridades de los Centros Poblados y suscomunidades y La unidad de Gestión Educativa Local de Huaytará; bajo la modalidadde Gestión Comunal de las Cuatro Localidades: Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata yPimienta.

Así mismo, estos mismos años se gestiona ante Ministerio de Educación mediante laUGEL Huaytará la creación de instituciones educativas de nivel primaria básica regular,gracias al empeño del alcalde distrital, autoridades y líderes comunales y padres defamilia, para que así se logre el ansiado sueño de contar con las respectivasresoluciones de creación.

Para el año 2008 y 2009, todas las instituciones educativas primarias funcionan enmodalidad escolarizada de Educación Básica regular, creadas bajo las resolucionesdirectorales.


En los años de funcionamiento los padres de familia organizados en la APAFA y líderescomunales constituyeron pilares fundamentales para mejorar la calidad educativa encada una de las comunidades; debido a que ellos crearon las condiciones necesariaspara que cada unas las instituciones brindara un servicio educativo creciente encalidad, por ello construyeron y condicionaron ambientes donde hasta la fecha vienefuncionando la mayor parte de las instituciones educativas primaria, implementaroncon mobiliarios y material didáctico los locales educativos, solventaron de algunamanera las remuneraciones a los animadores en sus inicios, adquirieron y donaronterrenos o propiedades a nombre del Ministerio de Educación, para futuros proyectoseducativos.

En ese sentido los antecedentes del proyecto están ligados a los años de creación yfuncionamiento, de cada una de las instituciones educativas; debido a que si bien porun lado se logró el acceso y cobertura de los servicios educativos en los centrospoblados y comunidades; por otro lado la calidad de servicios educativos no estuvierona la par con la atención, debido que la infraestructura, los recursos humanos yrecursos físicos ofertados no constituyen medios propicios y necesarios para que losniños demandaran eficientemente los servicios educativos en el nivel primaria.

b) Lineamientos de PolíticaPolítica sectorial - funcional:

El proyecto se encuentra enmarcado en lograr mejorar sustancialmente la calidad de laeducación, tal como es expresado en la Ley General de Educación en su Art. 13referente a la calidad de la educación y que enumera a los factores que interactúanpara el logro de dicha calidad y expresa en el numeral “f) Infraestructura, equipamiento,servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias técnico pedagógicas decada lugar y a las que plantea el mundo contemporáneo.” Dentro de la misma Leytambién expresa en el Art. 21 referente al rol del estado y que a la letra dice en elnumeral c) “Promover el desarrollo científico y tecnológico en las institucioneseducativas de todo el país y la incorporación de nuevas tecnologías en el procesoeducativo.”

Así mismo, dentro de la Constitución Política del Perú, Artículo 17°, precisa….Disponer, en el Art. 192º con relación a las atribuciones y competencias de lasentidades del Estado en materia de planificación urbana y por ende las HabilitacionesUrbanas, que las municipalidades tienen competencia para: planificar el desarrollourbano rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y habilitaciones urbanas.

El Ministerio de Vivienda y Construcción como ente Sectorial tiene como misión“…Mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una viviendaadecuada y a los servicios básicos,…”, estos servicios son ejecutados a través de susOrganismos Públicos descentralizados, en este caso a través del Instituto Nacional deInfraestructura Educativa y de Salud como organismo especializado en construccioneseducativas y de salud.

Este Proyecto se halla enmarcado dentro de los lineamientos del Ministerio deEducación cuya meta general consiste en “Promover el desarrollo de la persona ygarantizar la formación integral y permanente del educando, respetando su identidad,para que pueda comprender el mundo y actuar sobre su entorno sustentado en una


cultura de valores, a fin de fomentar la unidad nacional y de propiciar mejorescondiciones de desarrollo social y calidad de vida de los peruanos, a través de lapromoción y difusión de la cultura, deporte, la ciencia y tecnología y la búsquedapermanente de una educación de excelencia” por lo que se considera prioritario suejecución.

Contexto Regional:

En el contexto Regional y Local el proyecto se enmarca dentro de los alcances de laLey de Regionalización que promueve la consolidación de los Planes de Inversión eninfraestructura educativa mediante la ejecución de planes y programas compensatoriosde equidad, que concuerda con la políticas de descentralización para la educación(Acuerdo Nacional) “Corresponde a los Gobiernos Regionales la gestión de los servicioseducativos del nivel primaria, primaria, secundaria y superior no universitaria, concriterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo; y alos Gobiernos Locales, la participación en la gestión educativa”.

Además de la existencia de la comunicación de la Dirección Regional de Educación(DRE) respecto a la prioridad de la intervención en su ámbito (RM Nº 113-2001-ED y114-2001-ED Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educación)”Es función de la DRE, DEL. DEC Y USES reconocer y crear centros y programaseducativos, priorizar los programas de inversión y apoyar la construcción ymantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de lamisma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario”.

Contexto Local:

Es compatible con los objetivos locales puesto que el presento proyecto se enmarca ycomplementa al Plan Educativo del Nivel Primaria de la UGEL Huaytará, líderescomunales, municipalidad distrital de Pilpichaca, y el Ministerio de Educación.

Así mismo a través del Plan de Desarrollo Concertado; se tiene especialconsideración la atención del servicio educativo al nivel primaria, por ello en materia deeducación el Consejo de Ministros y autoridades ediles de Huancavelica, hanplanteado como objetivo el “Reducir el analfabetismo, incrementar la coberturaeducativa, mejorar la calidad educativa y la equidad”, para ello han encargado alMinisterio de Educación; Oficina Infraestructura Educativa – OINFE y los GobiernosRegionales y Locales, desarrollar planes de desarrollo, programas y proyectos quecontribuyan el logro de los objetivos de dicho plan.

En ese sentido cualquiera de las líneas de acción que contempla la intervención delpresente proyecto se halla enmarcado dentro de los Lineamientos de Política EducativaSectorial funcional, Regional y Local, lo que contribuye a la viabilidad del presenteproyecto.

El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de InversiónPública, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización


Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública. Decreto Supremo Nº102-2007-EF., que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Pública. Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01, que aprueba la Directiva Nº 001-2009-

EF/68.01. Directiva Nº 001-2009-EF/68.01., Directiva General del Sistema Nacional de

Inversión Pública. Resolución Directoral Nº 012-2007-EF/68.11. que aprueba la Directiva para la

Programación Multianual de la Inversión Pública de los Gobiernos Regionales yGobiernos Locales.

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1Perfil: Mejoramiento de la prestación de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las

comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara– Huancavelica

III. IDENTIFICACION

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3.1) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL3.1.1) ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTOA. LOS MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DE ESTE PROYECTOLas autoridades comunales y la asociación de padres de familia (APAFA) de cada una de lainstituciones educativas Primarias que es materia de análisis del presente estudio de pre inversión;han venido gestionando a lo largo de los últimos cinco años, primero su reconocimiento como nivelPrimaria.

La iniciativa del presente proyecto se refleja a la creación de 04 instituciones educativas en losdistintos centros poblados y comunidades del distrito de Pilpichaca, en el año 2,005 03 I.E.P y 01en año 2,006 I.E.P, en la modalidad escolarizada de Educación Básica Regular gracias al empeñode las autoridades comunales, alcaldes de Centros Poblados, Alcalde Distrital, UGEL Huaytará, etc.Así mismo se logra que la UGEL Huaytará asigne 12 docentes a 04 instituciones educativasPrimariaes recientemente creados, también la Municipalidad Distrital de Pilpichaca está afrontandolas remuneraciones de varios docentes que están con dos a tres algunas instituciones educativasdel nivel Inicial, primario y secundario, éste último con los recurso provenientes del FONCOMUN YCANON GASIFERO.

En este contexto la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, las autoridades comunales, yrepresentantes de la UGEL Huaytará priorizan el proyecto, donde identifican como un proyectoprioritario para todo el distrito el mejoramiento de los servicios educativos del nivel Primaria enCUATRO comunidades, delegando la responsabilidad de iniciar con los estudios de Preinversión ala Municipalidad Distrital de Pilpichaca por ser de su competencia y a consecuencia de ello seelaboró el presente estudio. En donde también hacen mención que las infraestructuras educativastanto aulas y ambientes complementarios están en malas condiciones, a esto complementa elescaso mobiliario escolar, escasos materiales de enseñanza y equipamiento, etc. Dota estainformación se ha consolidado durante las inspecciones de campo realizados y se adjuntan enevidencias fotográficas, actas de verificación y otros documentos que se adjuntan en el anexo delpresente estudio de preinversión.

Las autoridades educativas y líderes comunales de cada uno de los Centros Poblados y/oComunidades han realizado denodados esfuerzos para mejorar los servicios de educación de nivelPrimaria, por ello además de las gestiones y resultados alcanzados mencionados anteriormente;han asignado terrenos o propiedades a nombre del Ministerio de Educación.

Con ello han venido solicitando financiamiento ante las distintas instancias públicas y privadas parala construcción de los ambientes pedagógicos y complementarios en la propiedad de cada una delas instituciones educativas, y que éstas deberían estar regidos de acuerdo a las exigencias de lasNormas Técnicas vigentes el diseño de la infraestructura educativa del nivel Primaria, debido a quelos ambientes actuales no constituyen los recintos adecuados para el desarrollo de la tarea en laenseñanza y aprendizaje de los niños y niñas del distrito de Pilpichaca.

B. CARACTERÍSTICAS DEL PROBLEMA EDUCATIVO QUE SE INTENTA MODIFICAREn esta parte del estudio de preinversión se describe el estado actual y características en los cualesse viene brindando los servicios educativos en las instituciones educativas consideradas en elproyecto, para que posteriormente verter las recomendaciones del caso en ponderación con lasNormas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular 2009 y el ReglamentoNacional de Edificaciones en cada uno de las Cuatro instituciones educativas Primariaes que seviene analizando y evaluando.

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Las infraestructuras educativas donde se viene desarrollando las actividades académicas del nivelPrimaria casi el 80% de ellos vienen funcionando en locales improvisados que fueron construidossin asesoría técnica de especialistas y estas infraestructuras no están adecuadas para este uso.Con la finalidad de revertir esta situación las instituciones educativas Primarias han tramitado lasrespectivas donaciones de terreno a favor del Ministerio de Educación, su inscripción de escriturapública y actualmente está en trámite la inscripción en Registros Públicos. Del mismo modo losambientes de infraestructura educativa complementaria son inadecuados, en su mayor parte sonacondicionadas (ambientes con áreas reducidos menor a lo reglamentado, iluminación y ventilacióninadecuadas, escasa áreas de recreación pasiva y activa, etc.).

En el tema de equipamiento se ha determinado del inventario de las 04 I.E. del nivel Primaria que sedispone de 107 mesas de los cuales el 37.43% está en mal estado, 40.64% en condición de regulary 21.93% en condición de buenos; de la misma manera se ha determinado que de un total de 214sillas, el 41.70% de las sillas que dispone están en mal estado, 40.57% en condición de regular y17.74% en condición de buenos, conforme se aprecia en la figura adjunta.

Fuente: Inventario de bienes.

De las nóminas de matrícula de las 04 I.E. Primarias del año 2011, de un total de 212 matriculadosse ha determinado que el 71.84% de madres de los niños son sin escolaridad (analfabetas), 27.01%de las madres han cursado el nivel primario y 1.15% ha cursado el nivel secundario. Esta situaciónamerita cierta atención especial, pues las madres y padres de familia en cierta forma no se vieneninvolucrando en el apoyo a sus hijos en las labores académicas y del mismo modo desconocen dela importancia de la educación de sus hijos en los primeros años de vida.

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Fuente: Nómina de matrícula del año 2010 de las 14 I.E. Primariaes, elaboración propia.

De la revisión y proceso estadístico de las actas del año 2010 de las 14 I.E. del nivel Primaria se hapodido determinar que de 380 niños y niñas matriculados el 92.63% de ellos han culminado el año yel 7.37% se ha retirado. Del total de retirados se ha determinado que el 45.45% son niños y el54.55% son niñas. Estas cifras también están Por encima de los promedios regionales y nacionesestablecidos por el MINEDU.

Fuente: Consolidado del acta del año 2011 de las 04 I.E. Primaria.

En las Cuatro I.E. del Nivel Primaria se dispone de 12 profesores de los cuales 47.36% soncontratados y 52.63% son nombrados. De la ficha de encuesta realizada se ha podido constatar quelos docentes tienen experiencia en la actividad que van desde 03 hasta 12 años como docentes deaula; pero el mayor porcentaje tienen entre 6-8 años de servicio. Por otro lado manifiestan que serequiere la asistencia técnica ya sea con especialistas de la UGEL o con otros externos que lespuedan brindar capacitación en temas relacionados a gestión educativa, preparación de materialeseducativos y estimulación temprana entre otros.

Para mayor detalle de lo mencionado se ha realizado un diagnóstico de la situación actual de las 04Instituciones Educativas del Nivel Primaria el cual se describe a continuación:

B.1) INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 22503 PICHCCAHUASI:La I.E.P. N° 22503 Pichccahuasi, es Polidocente y Multigrado, que presta el servicio en elnivel de educación Primaria en un turno continúo (sólo en la mañana). La demanda escolarascendió a 79 niños y niñas matriculados en el periodo académico del año 2011, con cifrasmayores en años anteriores recientes.

La I.E. viene funcionado desde el año 2005 como un Programa Escolarizado de EducaciónPrimaria. A la fecha viene funcionando en 04 ambientes construidos en el año 2004.

Características Arquitectónicas y estructurales:

El local donde actualmente funciona la institución educativa se emplaza de Norte a Sur,el acceso a la institución educativa es por la puerta principal.

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El terreno presenta un ligera inclinación, áreas de circulación, las áreas verdes yespacios de recreación pasiva o activa requieren su mejoramiento.

La infraestructura consta de cuatro ambientes que fue construido en el año de 2004 por lapoblación. En las aulas se desarrolla las actividades educativas, el primer aula cuenta conuna área total de 38.00 m2; y el segundo es de 39.00 m2 y el tercero de 38.00 m2 y elcuarto es de 39.00 m2; estos ambientes son insuficientes y los niños se encuentranhacinados. Los tres ambientes tienen piso pulido de concreto que es inadecuado para lazona frígida, estructuras como (cimiento, sobre cimiento y pared) son de piedra, barro yadobe con acabados de yeso al interior y exterior, cielorraso de triplay y techo decalamina anclado sobre rollizos de madera eucalipto.

La ventilación e iluminación son inadecuados, tornándose en ambientes de pocailuminación natural y ventilación, debido a que las ventanas son reducidos y no cumplencon el RNE. Así mismo la altura de entrepiso es muy bajo, con apenas 2.4 metros; por loque el material de cobertura (calamina) acumula y propaga las bajas temperaturas quecaracterizan la zona.

El acceso al ambiente de clases es mediante una puerta de madera con medidas de1.50x2.00 metros, plegable solo al interior; lo que hace incompatible para elfuncionamiento de locales escolares, según las normas vigentes.

Así mismo no existe servicios higiénicos adecuados para los niños y niñas, solo se cuentacon dos letrinas en mal estado de conservación.

La infraestructura donde se cocinan los alimentos para niños es de material adobe y techode calamina, con medidas de 2.5x2.00 metros; esto es muy pequeños y se encuentra enmal estado tal como se muestra en el imagen tomada.

La infraestructura actual fue construida en el año 2004. La infraestructura fue construidosin tener en cuenta criterios de diseño arquitectónico y estructurales recomendados porla Norma E060; a causa de ello el área de ambientes son reducidos e incompatibles conlos requisitos arquitectónicos para edificaciones escolares.

En el año 2011 la institución educativa albergó 79 niños y niñas de seis secciones enaulas aulas de 38.00 m2, por lo que el índice de ocupación es de 1.22m2/alumno y 1.31m2/alumno; es menor a lo establecido por el Ministerio de Educación para LocalesPrimarias (1.50 m2/alumno).

Las paredes de la infraestructura están articulados mediante adobes sujetados con barroy acabados con yeso interior y la fachada principal, a la fecha la pared está seriamentedañado con rajaduras y desgaste por el paso del tiempo, la precipitación permanente enla zona y mantenimiento inadecuado. Por lo cual se torna inseguro la infraestructura,además de no brindar seguridad a los niños y niñas, docentes y los bienes de lainstitución educativa.

El techo está construido por coberturas de calamina, anclados con clavos de sombrero apalos de madera en forma de tijerales; en la actualidad se está viéndose algunos agujerosy oxidaciones en diversa partes del techo y se evidencia la presencia de goteras durantelos periodos de lluvia en la zona.

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No existe cerco perimétrico.

La edificación actual no reúne las condiciones de confort (ventilación e iluminacionesdeficientes, las veredas y áreas de circulación son muy reducidos y por ende no sonadecuados, etc.), así mismo existen serios problemas en el sistema estructural y demáselementos de la infraestructura; por lo que se recomienda la sustitución del local queactualmente se hace uso para el desarrollo de la tarea educativa.

Instalaciones Sanitarias y Eléctricas:

La institución educativa no tiene conexión a los servicios de agua, desagüe como lamayoría de los predios de la comunidad, por lo que los niños y niñas hacen susnecesidades con tanta dificultad e incómodo a la interperie, inclusive los docentes utilizanel mismo servicio higiénico además toda la instalación no cumple con lo estipulado en laNorma IS.010.

No cuenta con instalaciones para el suministro de energía eléctrica en la institucióneducativa al igual que toda la comunidad.

Además de construcción y equipamiento de los servicios higiénicos para la población escolary docentes; es necesario mejorar la conexión de agua potable y el sistema de recolección deaguas servidas (desagüe).

Equipamiento y Mobiliario Escolar:

La Institución Educativa cuenta con material didáctico que a la fecha se encuentran enregulares condiciones. No se cuenta con equipamientos como computadoras, equipos desonido, equipos de audiovisuales, entre otros por que no existe suministro de energíaeléctrica de ningún sistema no convencional.

En lo que respecta a los mobiliarios y materiales educativos con que cuenta la InstituciónEducativa, se anexa un listado detallado.

En las siguientes imágenes se muestran algunas características descritos en los ítemsanteriores:

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IMAGEN Nº 01: VISTA PERSPECTIVA FRONTAL DE LA I.E.P. N° 22503 PICHCCAHUASI

Para mayor información consultar el anexo donde se presenta un panel fotográfico de losdetalles más resaltantes del estado de la infraestructura.

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Recursos humanos

La I.E.P. N° 22503 PICHCCAHUASI, es Polidocente y Multigrado actualmente vienen siendofinanciados por la UGEL Huaytará con cuatro docentes nombradas. Así mismo esta entidadha asumido el compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la crecientedemanda educativa del centro poblado. Ver anexo donde se lista los datos de las docentes.

Algunos padres de familia manifiestan no estar inmersos en la tarea educativa de sus hijos,pues no viene siendo involucrados eficientemente en el desarrollo y avances de sus hijos enel nivel Primaria, en algunas veces los padres no los matriculan a sus hijos por falta desensibilización de que la educación en muy importante; así mismo muchas veces el personaldocente ejerce la tarea educativa sin tomar en cuenta el contexto y los patrones culturales dela zona.

En tal sentido se recomienda la capacitación al personal docente y padres de familia, entemas relacionados a la importancia de la educación en los primeros años del niño y niña,articulación y participación de los padres de familia en la tarea educativa, etc.

B.2) INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 22122 PELAPATA:La Institución Educativa Primaria N° 22122 Pelapata, es Polidocente y Multigrado que prestael servicio en el nivel de educación Primaria en un turno continuo sólo en la mañana. Cuyademanda ascendió a 60 niños y niñas matriculados en el periodo académico del año 2011,con cifras similares en años anteriores.

Viene funcionado desde el año 1999 como un Programa Escolarizado de Educación Primaria.Inicialmente venía funcionando en 03 ambiente de casa comunal ubicado en la plaza principalde la comunidad el cual ha sido construido por los propios moradores. Luego fueronconstruidos 03 ambientes pero que en la actualidad presentan daños que lo haceninadecuados para la óptima actividad académica. Para mayor detalle se puede ver en losanexos la información adicional.

A continuación se detallan las principales características de los servicios a través de loscuales se viene atendiendo a la creciente demanda educativa de la comunidad de NuevoProgreso:

Características Arquitectónicas y estructurales:

La I.E.P N° 22122 Pelapata viene ocupando 06 ambientes de 06 existentes del local parauso académico. La construcción tiene una antigüedad de más de 12 años para las 03aulas antiguas y 05 años para las recientes, con cimiento de piedra y barro y muros deadobe revestidos con yeso al interior y exterior. El ambiente ocupado es de 40.00m2, lailuminación es a través de una ventana de 1.3*1.0 el cual es insuficiente para el área totaly para mejorar esta situación tienen que trabajar con la puerta abierta hacia el parque dela comunidad; la cobertura es de calamina colocada sobre listones y rollizo de eucaliptoque presenta goteras producto del deterioro de las planchas de calamina.

El terreno donado para la construcción de las infraestructuras de esta I.E. Primaria seubica en la plaza principal y el acceso es a través de una carretera que está en procesode construcción. El terreno tiene una configuración topográfica ondulada y esta

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explanado, no está expuesto a riesgos de inundación ni deslizamiento; por tanto se puedeplantear la edificación de infraestructuras sin exponer a estos riesgos.

La edificación actual antigua no reúne las condiciones de seguridad, confort y es inadecuadopara una adecuada prestación de los servicios educativos; por lo que se recomienda laconstrucción de ambientes nuevos en el terreno donado a favor de esta institución educativa.

Instalaciones Sanitarias y Eléctricas:

A 50m del terreno donado a esta institución pasa la red de agua potable al cual se planteaconectar la instalación de agua potable. Esta comunidad no cuenta con servicios desaneamiento y se prevé la construcción de un tanque séptico y pozo percolador paramejorar las condiciones de salubridad de los niños de esta institución.

La instalación del servicio de energía eléctrica recién data del año 2010 ejecutado por elGobierno Nacional. El suministro de energía eléctrica se encuentra a 30m de la I.E.

Equipamiento y Mobiliario Escolar:

La Institución Educativa cuenta con material didáctico adecuado pero insuficiente, existiendopoca cantidad en regular condición que a la fecha se encuentran deteriorados en un 50%, además no existen equipamientos como computadoras, equipos de sonido, equipos deaudiovisuales, entre otros.

En lo que respecta a los mobiliarios y materiales educativos con que cuenta la InstituciónEducativa, se anexa un listado detallado.

En las siguientes imágenes se muestran algunas características descritos en los ítemsanteriores:

IMAGEN Nº 01: AMBIENTE OCUPADO COMO SALON DE CLASES POR LA

I.E. PRIMARIA N° 22122 PELAPATA

Fuente: Diseño del proyectista

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Recursos humanos

La I.E.I N° 22122 PELAPATA, es Polidocente Multigrado actualmente vienen siendofinanciados por la UGEL Huaytará con un docente contratado. Así mismo esta entidad haasumido el compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la crecientedemanda educativa del centro poblado.

Algunos padres de familia manifiestan no estar inmersos en la tarea educativa de sus hijos,pues no viene siendo involucrados eficientemente en el desarrollo y avances de sus hijos enel nivel Primaria, en algunas veces los padres no los matricula sus hijos por falta desensibilización de que la educación en muy importante; así mismo muchas veces el personaldocente ejerce la tarea educativa sin tomar en cuenta el contexto y los patrones culturales dela zona.

En tal sentido se recomienda la sensibilización y capacitación al personal docente y padres defamilia, en temas relacionados a la importancia de la educación en los primeros años del niñoy niña, articulación y participación de los padres de familia en la tarea educativa, etc.

B.3) INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 22504 CCOLLPAPATA:

La Institución Educativa Primaria N° 22504 CCOLLPAPATA es Polidocente y Multigrado, quepresta el servicio en el nivel de educación Primaria en un turno continúo sólo en la mañana.La demanda escolar ascendió a 37 niños y niñas matriculados en el periodo académico delaño 2011, con cifras similares en años anteriores, sin embargo una baja con respecto del año2006 se ve que consecuencia de falta de ambientes adecuados y docentes que no pudieronmatricular a todos los niños y niñas, a esto se suma también de que los padres de familia noquieren matricular sus hijos, aduciendo que no cuentan con recursos económicos y pordesconocimiento la importancia de aprestamiento de los niños y niñas para iniciar susestudios de nivel primario.

El local presenta un grado superlativo de exposición al peligro, pues su ubicación está muypróxima a las riberas del rio; por lo que requiere su urgente reubicación a un terreno yadestinado para tal fin. Esta exposición al peligro se evidencia más en la época de lluvias, pueslas constantes precipitaciones fluviales humedecen los cimientos y muros ocacionandoledaños continuos, por lo que se presentan rajaduras en el piso de concreto, rajaduras ydeterioro de las paredes de adobe y barro acabados con yeso, goteras en el techo, etc. Laventilación e iluminación de las aulas de la propiedad de institución es adecuado con unasventanas grandes y la energía eléctrica. Sin embargo el clima frígido elevado afecta de losniños y niña por el piso de concreto y techo de calamina de enfermarse con mayor facilidadpor bronco neumonía y otros.

La edificación actual ya no reúne las condiciones de confort (ventilación e iluminaciones sonregulares), las veredas y áreas de circulación y recreación no están adecuados ycondicionados, así mismo existen serios problemas en el sistema estructural y demáselementos de la infraestructura; por lo que se recomienda la sustitución del local queactualmente se hace uso para el desarrollo de la tarea educativa.

A continuación se detallan los servicios actuales a través de los cuales se viene ofertando losservicios educativos del nivel Primaria en la comunidad.

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DESCRIPCION DE LA INFRA ESTRUCTURA FÍSICA EXISTENTE

1. UBICACIÓN DE LA I.E. PRIMARIA N° 22504 CCOLLPAPATA:La I.E. Primaria N° 22504 CCOLLPAPATA, en un terreno inapropiado y expuesto al riesgo, latopografía del terreno tiene una inclinación que va de los 10º a 20º.

2. INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EXISTENTES:DISPONIBILIDAD DE AULAS: Consta de 02 aulas de 38.0m2 construido en el año 1999 porlos padres de familia y con apoyo de una ONG, en estas aulas ha venido funcionando el hastasu reconocimiento y creación como Educación Básica Regular Primaria. La edificación ha sidoconstruida con poca dirección técnica en la concepción estructural conforme recomienda laNorma E 060. Pero por razones de necesidad año tras año los padres de familia han venidotratando de culminar los trabajos, tal es así a la fecha tiene los muros revestidos con yeso, pisode cemento pulido, ventanas metálicas con vidrio.

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RECURSOS HUMANOS

La I.E.I N° 22504 CCOLLPAPATA, es Polidocente y Multigrado actualmente vienen siendofinanciados por la UGEL Huaytará con dos docentes nombrados. Así mismo esta entidad haasumido el compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la crecientedemanda educativa del centro poblado de Chaca.

Algunos padres de familia manifiestan no estar inmersos en la tarea educativa de sus hijos,pues no viene siendo involucrados eficientemente en el desarrollo y avances de sus hijos enel nivel Primaria, en algunas veces los padres no los matricula sus hijos por falta desensibilización de que la educación en muy importante, por ello el año 2011 sólo hay 37alumnos; así mismo muchas veces el personal docente ejerce la tarea educativa sin tomar encuenta el contexto y los patrones culturales de la zona, porque no cuentan con los materialesdidácticos suficientes y adecuados para la zona.

En tal sentido se recomienda la capacitación al personal docente, padres de familia yautoridades comunales, en temas relacionados a la importancia de la educación del nivelPrimaria en la formación humana, articulación y participación de los padres de familia en latarea educativa, etc.

B.4) INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 36499 PIMIENTA:

La I.E.I N° 36499 PIMIENTA, es Polidocente y Multigrado que presta el servicio en el nivel deeducación Primaria en un turno continuo (sólo en la mañana). La demanda escolar ascendióa 36 niños y niñas matriculados en el periodo académico del año 2011, con muy por debajoque en años anteriores; la variación se ve a que algunos padres de familia no estánsensibilizados y conscientes de educarles sus hijos en el nivel Primaria, por ende varios niñosy niñas quedan sin el aprestamiento y preparados para estudiar en el nivel primario.

La I.E. viene funcionado desde el año 1998 como un Programa Escolarizado de EducaciónPrimaria. A la fecha viene funcionando en un ambiente construido en el año 1999 por laMunicipalidad y Construyendo Perú y luego fue transferido a favor del Ministerio deEducación.

DESCRIPCION DE LA INFRA ESTRUCTURA FÍSICA EXISTENTE

1. UBICACIÓN DE LA I.E. PRIMARIA N° 36499 PIMIENTA:La I.E. Primaria N° 36499 PIMIENTA, cuenta con un terreno de 10,000.00 m2 donado por lacomunidad, la topografía del terreno tiene una inclinación que va del 0º a 10º.

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2. INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EXISTENTES:

DISPONIBILIDAD DE AULAS: Cuenta con 02 aula de 39.00 m2 construido en el año 1999 porla Municipalidad Distrital de Pilpichaca con apoyo del Programa Construyendo Perú; estosambientes se encuentran en buen estado, de igual forma tanto el aula y el ambiente tienen pisomachihembrado, muros de adobe construidos con arriostre vertical de carrizo, muros enlucidoscon yeso, puertas y ventas de madera, cielo raso de triplay, cuenta con las instalacioneseléctricas y cumple con las recomendaciones de la Norma E 060.

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CERCO PERIMETRICO: La I.E. Primaria N° 36499 PIMIENTA no dispone de un cerco perimétricoal igual que todas las demás Instituciones en estudio.

INSTALACIONES ELÉCTRICAS:

Si cuenta con el sistema de suministro de energía eléctrica en la institución educativa, ya en la zonarecientemente fue electrificada en el año 2010 ejecutado por el Gobierno Nacional; y la institucióneducativa ya se encuentra conectado a la red pública.

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR:

La Institución Educativa sólo cuenta con pocas de material didáctico, que a la fecha algunos seencuentran en buenas condiciones y otros en regular condición y pocos deteriorados. No se cuentacon equipamientos necesarios como computadoras, equipos de sonido, equipos de audiovisuales,entre otros.

En lo que respecta a los mobiliarios con que cuenta la Institución Educativa se puede describir quese encuentran en malas condiciones y otras en regular.

RECURSOS HUMANOS:

La I.E.P N° 36499 PIMIENTA, es Polidocente y Multigrado actualmente vienen siendo financiadospor la UGEL Huaytará con dos docentes nombrados. Así mismo esta entidad ha asumido elcompromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la creciente demanda educativadel centro poblado.

Algunos padres de familia manifiestan no estar inmersos en la tarea educativa de sus hijos, pues noviene siendo involucrados eficientemente en el desarrollo y avances de sus hijos en el nivelPrimaria, en algunas veces los padres no los matricula sus hijos por falta de sensibilización de quela educación en muy importante.

En tal sentido se recomienda la sensibilización a los padres de familia, en temas relacionados laimportancia del nivel Primaria en la formación humana, articulación y participación de los padres defamilia en la tarea educativa, etc.

RESUMEN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS 14 INSTITUCIONES EDUCATIVASPRIMARIAES:

Infraestructura educativa y recursos físicos:

Como hemos podido describir en el diagnostico realizado para cada una de las 04 InstitucionesEducativas Primarias que se pretende intervenir a través del presente proyecto, carecen de lainfraestructura necesaria para el desarrollo de la labor educativa, de acuerdo a las Normastécnicas para el diseño de locales escolares de educación básica regular del nivel Primaria ySecundaria del año 2009.

De lo evidenciado en las secciones anteriores, se puede afirmar que la infraestructura educativade cada una de las Instituciones Educativas Primarias no reúnen las condiciones de confort yseguridad (índice de ocupación menor a lo establecido por el MINEDU, ventilación e

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iluminaciones deficientes, etc.), así mismo existen serios problemas en el sistema estructural ydemás elementos de la infraestructura; por lo que se recomienda la sustitución y/o construcciónde una infraestructura acuerde a los requerimientos técnicos y funcionales dados por lasNormas Técnicas para el diseño de Locales de Educación básica regular para el nivel Primaria2009 y la demanda educativa, en el terreno propiedad de cada una de las InstitucionesEducativas.

Recursos Humanos:

Según se ha podido constatar la mayor parte de los docentes, dificultan con los contenidos yobjetivos del programa curricular; así mismo los padres de familia no participan activamente enla tarea educativa.

Por otro lado, en algunas instituciones educativas hay iniciativa creciente en la preparación delalmuerzo escolar, lo que hace sugerir dar realce al apoyo alimentario.

Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dichoproblema educativoUn objetivo importante del Estado es garantizar la democratización de la educación básica através del logro universal de niveles mínimos de aprendizaje, desde los primeros años de vida,que aseguren a todos mejores condiciones para enfrentar sus propios desafíos personales y losde la convivencia social.

En este sentido, se justifican entonces el desarrollo de proyectos destinados al logro de unaserie de objetivos específicos que contribuyan con dicha democratización. Entre ellos se puedenmencionar la priorización de enfoques de aprendizaje que conduzcan a la adquisición deconocimientos, actitudes y valores que preparen a la persona para enfrentarse con los retos delmundo actual, la expansión y el mejoramiento del uso de la tecnología educativa, la reducciónde las brechas de acceso a una educación de calidad entre las diversas zonas y poblaciones deun país tan heterogéneo como el nuestro, el fortalecimiento de la gestión descentralizada de laeducación y de las capacidades institucionales de los establecimientos educativos, y la mejorade la formación integral del docente.

C. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN AFECTADA POR EL PROBLEMAc.1. Caracterización de la población afectada por el problema

La intervención del proyecto es el ámbito territorial del distrito de Pilpichaca comprende14 comunidades y/o centros poblados donde están localizadas las InstitucionesEducativas Primariaes. El distrito de Pilpichaca, está situado en el centro norte de laProvincia de Huaytará en el departamento de Huancavelica. La altura y las coordenadasde capital de distrito son: se ubica a 3,262 m.s.n.m de Altitud; 12°45’45" de latitud sur y a74°15’05" de longitud.

La superficie y la extensión del distrito de Pilpichaca, es de aproximadamente 902.10Km2 y la altura oscila desde 2,100 m.s.n.m. como mínimo y 4,000 m.s.n.m como máximo.

Departamento : Huancavelica

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Provincia : HuaytaráDistrito : Pilpichaca

Las zonas afectadas son las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata yPimienta que serán objeto de intervención del presente proyecto, circunscritos dentro deun radio de influencia normativo de 1.0 km a 4.0 km considerando accesibilidadgeográfica ya que la zona es una zona pendiente y difícil tránsito para menores de edad,debido a que los caminos vecinales y trochas carrozables están en muy estado para latransitabilidad y circulación de vehículos y peatones; en el siguiente cuadro e imagen sehace referencia las zonas y poblaciones afectadas.

IMAGEN Nº 0054: UBICACIÓN DE ZONAS DE INTERVENCION DEL PROYECTO

I.E.P. N° 22503 PICHCCAHUASI

I.E.P. N° 22122 PELAPATA

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I.E.P. N° 22504 CCOLLPAPATA

I.E.P. N° 36499 PIMIENTA

En el cuadro siguiente se detalla la información concerniente al área de intervención delproyecto por cada comunidad; donde se evidenciar, la población de referencia en el distritode Pilpichaca según el censo nacional 2007 es de 3,743 habitantes y según el censo nacional1993 es de 3,244 habitantes.

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TABLA N° 01: POBLACIÓN DE REFERENCIA

0-5 708 22% 685 18% -0.24%06-20 1039 32% 1324 35% 1.75%

6 127 111 -0.96%7 98 112 0.96%8 107 120 0.82%9 80 105 1.96%

10 70 101 2.65%11 67 95 2.53%12 88 99 0.84%13 72 105 2.73%14 55 77 2.43%15 55 83 2.98%16 41 67 3.57%17 54 70 1.87%18 53 58 0.65%19 30 50 3.72%20 42 71 3.82%

21 a Más 1497 46% 1734 46% 1.06%TOTAL 3244 100% 3743 100% 1.03%

Tasa deCrec.

Intercensal

EdadesPoblación

Censo1993

%Población

Censo2007

%

Fuente: Resultados Censos Nacionales INEI Población y Vivienda 2007

D. CARACTERÍSTICAS SOCIO DEMOGRÁFICAS DEL DISTRITO DE PILPICHACAInformación General del Distrito de Pilpichaca

Reseña Histórica.- Las investigaciones sobre los antecedentes del distrito, aún sonincipientes, por lo que amerita realizar acciones que nos conduzcan a conocer su pasado. Nose precisa las culturas que hayan podido establecerse en la zona, pero se conoce que antesde la llegada de los españoles, en esta zona existían grupos sociales sedentarios que sededicaban a actividades menores como la crianza de animales y al cultivo del maíz y papa.

En la época de los años 60, se caracterizó por estar constituido en su mayoría por haciendas,en las que vivía un promedio de 30 familias de Yanaconas.

A fines de los años setenta, durante el gobierno militar de General Velasco, llega la reformaagraria a Pilpichaca; cambiando el modo de vida de la gente y conformándose lasComunidades Campesinas, los ex hacendados tuvieron que marcharse a la capital de laProvincia de Huaytará, Huancavelica y Lima, dejando abandonadas sus casas Hacienda queen la actualidad son usadas como locales comunales y escuelas.

El distrito de Pilpichaca, también ha sido una de las zonas más afectadas por los conflictosarmados, entre los años de 1980 – 1996, generando desequilibrios en la organización social,económica y cultural, destrucción masiva de viviendas, frustrando sus aspiraciones,provocando una masiva migración de la población, debilitando la organización comunal y elsistema productivo y social; limitando así sus posibilidades de desarrollo; postrándola en una

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inmensidad de problemas y necesidades que hoy en día sus autoridades vienen tratando desuperar.

En la actualidad, ya superado esta etapa de la violencia, la población viene asumiendonuevos retos para recuperar su memoria colectiva; se tiene la presencia de nuevasconfesiones religiosas, han surgido los Comités de Autodefensa, los Clubes de Madres,Frentes de Defensa, entre otros, lo que significa una reconstrucción del tejido social, la cualdebe ser fortalecida para asegurar la paz y tranquilidad de la población.

Creación.- El distrito de Pilpichaca, se crea el 21 de diciembre del año 1918, con la Ley 3000.

Límites.- El distrito de Pilpichaca limita y colinda con los siguientes en sus cuatro puntoscardinales:

Por el Norte.- Limita con los distritos de Santa Ana y Huachocolpa de la provincia deHuaytará - HuancavelicaPor el Este.- Limita con los distritos de Paras y Vilcanchos de la provincia de Cangallo -Ayacucho.Por el Sur.- Limita con el distrito de Tambo de la provincia de Huaytará.Por el Oeste.- Limita con el distrito de Castrovirreyna - Huancavelica

Clima.- El distrito de Pilpichaca es de clima templado, la temperatura media anual oscila entre16°C y 18 °C, que varía según las estaciones del año. Según la clasificación de climas de W.Hoppen, en Pilpichaca existen varios climas: El templado moderado lluvioso, en las zonasinmediatamente anteriores a la ceja de selva de Pilpichaca.

Accesibilidad.- El distrito de Pilpichaca tiene una vía de acceso que es de Huancavelica-Huaytará-Pilpichaca, que sirve a la población Pilpichaca como medio de comunicación ytransporte de productos y pasajeros.

Para llegar al distrito de Pilpichaca desde la ciudad de Lima se puede optar por: Vía terrestrede Libertadores hasta Huaytará en un tiempo promedio de 6 horas; luego se toma los combiso autos hacia hacia Pilpichaca que llega en un tiempo de 2:30 horas.

Precipitación y Temperatura

La precipitación promedio anual en la zona varía de 1200 mm a 2000 mm, en los meses demayor precipitación Noviembre - Marzo (invierno); el periodo de sequía de junio a agosto. Latemperatura mínima es de 15°C entre los meses de Octubre a Abril y una temperaturamáxima de 19°C entre los meses de Agosto a Septiembre

Las precipitaciones son estacionales y se producen con más frecuencia de enero a marzo(excepcionalmente en los meses de diciembre y abril). Las lluvias que caen después de unlargo periodo de sequía sobre vertiente seca, contribuye a excavar profundamente estas yforman una extensa red de quebradas para realizar las actividades agrícolas. En otrastemporadas, los fuertes vientos y aguaceros en las zonas altas favorecen la conservación delos riachuelos y lagunas.

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DIMENSIÓN DE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE.Recurso Suelo.La superficie territorial del distrito de Pilpichaca es de 51.739,69 Has’ con un perímetro de133,053.00 metros lineales y se distribuye de la siguiente manera:La superficie agrícola es de aproximadamente, 14 842.33 Has’ que representa el 28.69% delárea total del distrito donde 26.63% es superficie agrícola de secano y 2.06% es superficieagrícola bajo riego. Asimismo, el 59.62% de la superficie territorial esta conformada porpastos naturales, que se constituye en una fuente natural para la crianza de ganado(vacunos, auquénidos y caprinos).

En los últimos años, gracias a la asistencia técnica de diversas instituciones los campesinosvienen aprendiendo a manejar racionalmente los pastos naturales a través de cercos yrotación de canchas (echaderos), cultivo de pastos asociados y alfalfares para cubrir deldéficit en periodos secos. Las tierras de aptitud forestal representan el 2.9%.

Predomina la conducción tradicional de monocultivos, las misma que se realiza con escasatecnología y con predominio del minifundio; configurando de ese modo, una agricultura dealto riesgo y de bajo rendimiento.

La Flora y Fauna.Es variada en función a los pisos ecológicos que presenta. Entre los pastos naturalestenemos los siguientes: Ichu, Chillihua, Crespillo, grama, etc. Entre las especies arbustivasdestacan: queñua, qolle; en zonas boscosas se puede observar: molle, aliso y entre losintroducidos están el eucalipto y pino; por otra parte están los tunales, cabuyales, cactus yotras hiervas silvestres usadas en medicina tradicional.

La fauna es diversificada, aunque algunas especies han sido desplazadas a zonas masalejadas de los poblados y su número es reducido, casi en extinción. Entre las aves tenemosel Cóndor, loro andino, perdis, marihuana, patos silvestres, palomas, gorriones, tuco, Leq leq,chihuaco, gavilán, halcón, lechuzas, etc. entre los cuadrúpedos tenemos: zorro andino, puma,vicuña, Taruca – venado, vizcacha, cuy y otros ya domesticados, alpaca, llamas, etc.

Para lograr la protección de estos recursos, así como su uso y explotación racional, esfundamental contar con la participación de la gente, aprender con ellos el valor que estosrecursos nos ofrecen para lograr un adecuado desarrollo de la vida en armonía con suentorno.

E. INFORMACIÓN DEMOGRÁFICA

Población Provincial:

La tasa de crecimiento para la provincia de Huaytará ha sido estimado en -0.70%., tomandolos resultados de los Censos del año 1993 y 2007; así mismo se reporta la siguiente cantidadpoblacional para el año 2011:

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TABLA N° 02: POBLACIÓN PROVINCIAL ESTIMADA Y PROYECTADA

Población Año de censo Tasa de Crec.1993 2007 (%)

Huaytará 23,319 23,274 -0.01%Total 23,319 23,274 -0.01%

Población Distrital:

La población distrital en Pilpichaca asciende a 3,900 habitantes en el año 2011.

TABLA N° 03: POBLACION DEL DISTRITO DE PILPICHACA

Población Año de censo Tasa de Crec.1993 2007 2011 (%)

Pilpichaca 3,243 3,743 3,900 1.03%Total 3,243 3,743 3,900 1.03%

Estructura poblacional

Este capital Social de gran importancia tiene alta flexibilidad para generar respuestasespecíficas frente a los desafíos naturales, económicos, sociales y políticos es así comofrente a los embates de la violencia constituyéndose en grupos organizados pudieronmantener su autonomía y conquistar el proceso de pacificación, preservando suscapacidades básicas. En tiempos de paz constituyen el soporte de los procesos dereconstrucción y desarrollo de sus economías y sistemas de vida, del establecimiento denuevas relaciones democráticas el fortalecimiento de sus instituciones y el gobierno local entránsito hacia nuevos roles productivos, sociales y de seguridad: base de articulación de unnuevo tejido social, de paz, progreso y bienestar.

La estructura de grupos de edad de la población evidencia que el distrito de Pilpichaca, tieneuna alta concentración de población joven, donde en un intervalo de edad de 0 a 19 años,existen 2 mil 143 personas, que representa el 53,5% del total de la población. Al analizar porgrandes grupos de edad tenemos que entre los 0 y los 14 años la población es de 1,857personas (44,4%); de 15 a 64 años 3 mil 234 personas (50,3%); y de 65 a más años 342personas (5,3%).

DIMENSIÓN ECONÓMICA:

Tierras de Cultivos.

En el distrito de Pilpichaca, los suelos se clasifican por su vocación de uso: el porcentaje detierras agrícolas en condiciones de bajo riego está en 2.1% y en secano, en 26.6%. Lospastos naturales suman un total de 59.1% de la superficie distrital, y el 10% de este no tieneun adecuado manejo. Se ha evidenciado la paulatina desaparición de las formacionesvegetales naturales, la mayoría provocado por el hombre, con fines de combustible y cultivo,por otro lado, es permanentemente depredado por el ganado, la que se agudiza por la

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topografía y la mala práctica técnica de riego y pastoreo inapropiadas. Es urgente laforestación y reforestación masiva, ya que sólo se cuenta con un 2.9% de montes y bosques.

El mayor porcentaje de tierras se clasifica como otras tierras con un 8.8%, involucrandozonas eriazas, pedregales y áreas de protección.

TABLA N° 03: ÁREAS SEGÚN LA CAPACIDAD DE USO DEL SUELO DISTRITO DE PILPICHACA

DistritoPilpichaca To

tal

SuperficieAgrícola Pastos Naturales Montes

yBosqu

es

OtrasTierrasBajo

RiegoEn

Secano

Manejado

NoManejado

N° de U.A 3573 800 1500 0 409 179 685Superficie

Has’9194,84 189,48 2448,2 0 5433,11 262,98 811,95

% 100% 2,1% 26,6% 0,0% 59,1% 2,9% 8,8%Fuente: Oficina de Estadística de la Dirección Regional de Agricultura Huancavelica.

Población Económicamente Activa (PEA).

El Distrito de Pilpichaca, cuenta con una población de 3,900 habitantes, de la cual laPoblación Económicamente Activa es de 1,539 habitantes, que representa el 44.33% de lapoblación total.

El ingreso familiar Per Cápita en el distrito es de 159.60 nuevos soles por mes, y la principalactividad que genera ocupación y alimento a la población es la actividad agropecuaria, en un79.3%, a través de la agricultura, cuyos principales cultivos son el maíz, papa, cebada, trigo,haba, quinua, entre otros, y la ganadería, con la crianza de ganado vacuno, ovino, porcino,caprino y equino.

Otras actividades que generan algún empleo (8.5% de PEA total), es desde el sectorconstrucción, comercio (2.4%), empleados públicos (5.7%), entre administrativos, sectoreducación, sector salud, etc.

TABLA N° 04: POBLACION ECONÓMICAMENTE ACTIVA (14 y MAS AÑOS)

VARIABLE / INDICADOR Distrito de PilpichacaCifras

Absolutas%

Población Económicamente Activa(PEA) 1539Tasa de actividad de la PEA 38.6Hombres 68.9Mujeres 13.8PEA ocupada 1512 98.2Hombres 1212 97.9Mujeres 300 99.7PEA ocupada según actividad económica 1512 100

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Agric., ganadería, caza y silvicultura 1199 79.3Industrias manufactureras 7 0.5Suministro de electricidad, gas y agua 1 0.1Construcción 128 8.5Comercio 36 2.4Hoteles y restaurantes 8 0.5Admin. púb. y defensa; p. segur.soc.afil 50 3.3Enseñanza 24 1.6Servicios sociales y de salud 11 0.7Otras activ. serv.comun.soc y personales 1 0.1Hogares privados con servicio doméstico 4 0.3Actividad económica no especificada 43 2.8

Fuente: INEI – CPV 2007.

La estructura económica del distrito de Pilpichaca, está dada principalmente por lasactividades agrícolas, frutícolas, forestales y piscícolas, cuyas características se resumen enel siguiente cuadro:

TABLA N° 05: ESTRUCTURA ECONÓMICA DEL DISTRITO DE PILPICHACA

ActividadAgrícola

La superficie agrícola representa el 28.69% equivalente a (14842.33 Has’)de los cuales 1066.21 Has’ corresponde a tierras bajo riego y 13776.12Has’ corresponden a tierras en secano. La principal producción se da através del cultivos de los cereales, leguminosas y tubérculos como papa.Esta última, trabajada orgánicamente, tiene posibilidades de acceder amercados a precios competitivos, según la demanda global actual

ActividadFrutícola

Debido a la diversidad de climas, el distrito cuenta con valles interandinosaptos para la actividad frutícola, pero que no se vienen aprovechandoadecuadamente como los melocotoneros; los tunales crecen sinintervención y con bajo tratamiento de la tecnología agrícola que permitamejorar su rendimiento. El mayor problema que se presenta para estosproductos, son su traslado al mercado; esta no es rentable por la largadistancia que implica, y por otro lado, en las ferias de fin de semana, soncambiados por productos como el fideo, azúcar, sal y otros que ponen endesventaja al campesino. Con los Tratados de Libre Comercio, esnecesario impulsar esta actividad para lograr la exportación y generarfuentes de empleo y mejorar los ingresos económicos al hogar.

ActividadForestal

Pilpichaca cuenta con 262.98 Has’ de superficie boscosa, representando el2.9% de la superficie nativa de árboles, arbustos y plantas medicinalesexistentes. El mayor uso que le da la población a este recurso, es paraconsumo doméstico, como leña y para la construcción de viviendas, el cualal no ser controlada por los organismos respectivos, motiva la talaindiscriminada de este recurso natural, afectando al medio ambiente.La existencia de comités conservacionistas y la voluntad de la poblaciónpreocupada por el tema, hace que se venga trabajando por recuperarestos espacios deforestados, generándose la instalación de viveros, laasistencia técnica y la formulación de proyectos de forestación de bosquescon pino, eucalipto y otras especies nativas de la zona como lo son el

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molle, ccolle, tuna, cabuya, cactus, ccenua, etc.

ActividadPiscícola.

Existen condiciones favorables para la crianza extensiva de truchas en elrío Mantaro y, además de tener posibilidades de mejorar la dietanutricional de la población, también es una oportunidad de obteneringresos adicionales. Lamentablemente esta actividad tiene poco impulso yno se cuenta con el conocimiento suficiente para su manejo tecnificado ysostenido para mejorar la calidad de vida de la gente.

Fuente: Oficina de Estadística de la Dirección Regional de Agricultura Huancavelica.

TABLA N° 06: PRINCIPALES CULTIVOS FRUTALES DEL DISTRITO DE PILPICHACA

CULTIVO CosechaHas’

RendimientoTN/Ha’

ProducciónTN

Precio VBP %VBP(S/.) (S/.)

Tuna 9 15,8 53 0,57 30210 3,66Naranja 6 1,8 35 0,45 15750 1,91Durazno 15 50 60 0,50 43250 5,1

Fuente: Oficina de Estadística de la Dirección Regional de Agricultura Huancavelica.

Principales CrianzasLa ganadería es la segunda actividad económica, después de la agricultura. Aunque este vinodecayendo en la década de la violencia socio política, actualmente, dentro del proceso dereconstrucción de la base productiva, viene incrementándose gradualmente. El ganadoporcino y ovino constituye la principal crianza, seguido de vacunos y aves, gran parte de estaproducción se destina al mercado a través de las ferias locales.El principal problema para la crianza de animales es el sistema extensivo en la zona(tecnología tradicional), con animales criollos, la falta de pastizales, asistencia técnica y laescasez de pastos naturales.

Turismo.En cuanto a esta actividad, el Distrito de Pilpichaca, cuenta con recursos naturales como: Elbosque de piedras, laguna, paisajes naturales, a ello se suma las fiestas costumbristas.

La actividad turística puede ser una importante herramienta para alcanzar diversos objetivosde desarrollo, como la generación de empleo, pero conservando nuestro patrimonio culturaly natural con participación de la sociedad civil y el fortalecimiento de la pequeña empresa,entre otros.

También existen condiciones adecuadas para desarrollar la actividad piscícola, que en laactualidad, no se explota adecuadamente. Los recursos hídricos podrían utilizarse para laimplementación de Piscigranjas en las zonas altas.

En las lagunas a 3 500 a 4 500 m.s.n.m., que almacenan metros cúbicos de agua en formapermanente, se pueden instalar piscigranjas asociados a los atractivos turísticos naturalesque bien diseñadas, podrían ser un destino turístico.

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También el Distrito de Pilpichaca cuenta con una oferta turística basada en los valoresreligiosos – costumbristas, pero la falta de vías de acceso limita la puesta en valor de susactividades

Pobreza.

Según datos del Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES, el Distrito de Pilpichaca esconsiderado como muy pobre. El 44% de la población no cuenta con servicio de agua, 24%sin desagüe, el 76% no cuenta con electricidad y el 53% son mujeres analfabetas. El 40% delos niños representan hijos de las familias más pobres.

TABLA N° 07: NUEVO MAPA DE POBREZA PROVINCIAL DE FONCODES 2006

DistritoPoblación

2005

Índicedecarencias 1/

Quintildelíndicedecarencias 2/

% de la población sin: Tasaanalfab.mujeres

%niñosde 0 –12años

Agua Desg./letrinas Electrif.

Huaytará 40.730 0.4954 2 17% 22% 30% 28% 33%Ocoyo 5.261 0.9699 1 40% 59% 95% 49% 42%Querco 4.812 0.6203 1 18% 33% 41% 39% 34%Tambo 3.034 0.7452 1 22% 31% 51% 43% 36%Laramarca 5.782 0.5293 2 25% 19% 31% 33% 33%Pilpichaca 7.305 0.9408 1 44% 24% 76% 53% 40%Cordova 10.479 0.8107 1 25% 32% 77% 29% 36%Ayavi 11.897 0.8572 1 29% 68% 98% 22% 36%…

Fuentes: Censo de Población y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 – MINEDU

EDUCACIÓN

Uno de los indicadores alarmantes de la realidad social del distrito de Pilpichaca, es elelevado porcentaje de analfabetos (33.2%) del cual el 81.53% son mujeres. Si entendemosque las amas de casa en su condición de madres, preparan alimentos para la familia,trabajan, en algunos casos son jefe de familia, sin duda incide en el incremento de ladesnutrición crónica y en la formación de capacidades humanas de los futuros habitantes.En el distrito de Pilpichaca, el nivel de analfabetismo está por encima del promedioprovincial.

TABLA N° 08: INDICADORES DE EDUCACION.

VARIABLE / INDICADOR DISTRITO DEPILPICHACACIFRAS

ABSOLUTAS

%Asistencia al sistema educativo regular (6 a

24 años)2250 73.7

De 6 a 11 años 1341 94.6De 12 a 16 años 756 87.2De 17 a 24 años 153 19.9

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Pobl. con educ. superior (15 y más años) 88 2.3Hombre 57 3.3Mujer 31 1.5Pobl. analfabeta (15 y más años) 1262 33.2Hombre 233 13.6Mujer 1029 49.1Urbana 53 14.6Rural 1209 35.1


La falta de docentes en las instituciones educativas, el dictado de horas incompletas y debaja calidad, el alto índice de desnutrición en la población, la falta de materialestecnológicos, la infraestructura inadecuada y en otros inexistentes que limitan el acceso ycobertura a la educación en todos sus niveles, son factores que conllevan al bajorendimiento académico de los escolares, no permitiendo darse los primeros aprestamientospara los niños y niñas. De esta manera, se vulnera el derecho de los niños, niñas yadolescentes a recibir una educación de calidad, implicando el retraso en el desarrollo desus capacidades y limitando sus posibilidades de éxito en su vida futura.Del mismo modo, la inadecuada articulación de los niveles educativos, la falta defuncionamiento de las redes educativas y el poco interés de los padres de familia paramatricular a sus hijos en las escuelas, no permite poner límite al trabajo infantil que sepresenta en el distrito de Pilpichaca, lo que conlleva a un incremento aproximado del 10%de la deserción escolar en relación al número de alumnos matriculados.

SALUD

En la actualidad, existen demandas para ampliar y mejorar estos establecimientos de Saluden cuanto a infraestructura, como son los cercos perimétricos y la conclusión de ambientes;la implementación con equipos y mayor personal; Asimismo, los puestos de salud queexisten, no son suficientes para brindar una mayor cobertura de atención a la población,quienes tienen que recorrer largas horas de camino para atenderse. Ante la carencia einaccesibilidad, para una gran parte de la población, de este servicio público de salud, lagente pide la construcción e implementación de Puestos de Salud donde estos no existen,sobre todo en la zona altoandina, que por barreras geográficas y número de población,entre otras condicionantes, no se logra el acceso y la mejor atención en su conjunto.

TABLA N° 09: DISPONIBILIDAD DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR DISTRITOSRED HUAYTARÁ

DISTRITOS2003

HOSPITAL CENTRO DESALUD

PUESTODE SALUD

TOTAL

HUAYTARÁ - 1 7 8PILPICHACA - 1 3 4

Fuente: Oficina de Estadística e Informática - Red Huaytará

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Causad de morbilidad y mortalidad en la población del distrito de Pilpichaca.

Las causas de mortalidad neonatal, se generan principalmente por dos factores: lasafecciones que se originan en el periodo perinatal en un 69.57% de los casos atendidos,seguido de Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs), en un 28.26% de los casos atendidos;el resto de enfermedades se presenta con muy poca frecuencia.

TABLA Nº 10: MORBILIDAD NEONATAL POR CONSULTA EXTERNA SEGÚN GRUPOSDE DAÑOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007

Nro. Morbilidad Neonatal Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.1 Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 96 69,57 69,572 Infecciones de vías respirtorias agudas 39 28,26 97,833 Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias 1 0,72 98,554 Traum. de los miembros superiores 1 0,72 99,285 Enfermedades de las glandulas endocrinas y metabólicas 1 0,72 100,006 Signos, síntomas y afecciones mal definidas 0 0,00 100,007 Enfermedades infecciosas intestinales 0 0,00 100,008 Otras enfermedades bacterianas 0 0,00 100,009 Infecciones de transmisión sexual 0 0,00 100,00

10 Otras enfermedades virales 0 0,00 100,0011 Enfermedades debidas a protozoarios 0 0,00 100,0012 Traum. de la cabeza y cuello 0 0,00 100,0013 Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos 0 0,00 100,0014 Enfermedades de las vías respiratorias superiores 0 0,00 100,0015 Otras enfermedades del aparato respiratorio 0 0,00 100,00

Demás enfermedades 0 0,0 100,0Total de enfermedades 138 100,0 100,0


En las siguientes tablas observamos que las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs),generan una alta tasa de morbilidad; a nivel de la infancia este afecta en 70.08%; a nivelpreescolar en 50.03%; en niños de 05 a 09 años en 50.44%; a nivel de los escolares en47.65%; en los adultos con un 22.15% y adultos mayores con un 21.69%, siendo entoncesla infancia la más afectada. Este porcentaje puede llegar a incrementarse en los periodos demayor frio, sobre todo en la zona alto andina donde hay carencia de servicios básicos,principalmente de la salud.TABLA Nº 11: MORBILIDAD INFANCIA POR CONSULTA EXTERNA SEGÚN GRUPOS

DE DAÑOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007

Nro. Morbilidad Infantil Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.1 Infecciones de vías respirtorias agudas 588 70,08 70,082 Enfermedades infecciosas intestinales 85 10,13 80,213 Enfermedades de las glandulas endocrinas y metabólicas 36 4,29 84,514 Signos, síntomas y afecciones mal definidas 31 3,69 88,205 Deficiencias de la nutrición 22 2,62 90,826 Trastornos del ojo y sus anexos 20 2,38 93,217 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 19 2,26 95,478 Enfermedades de la sangre de los órganos hematopoyéticos y de la 9 1,07 96,549 Traum. de la cabeza y cuello 6 0,72 97,26

10 Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias 5 0,60 97,8511 Otras enfermedades bacterianas 3 0,36 98,2112 Otras enfermedades virales 2 0,24 98,4513 Traum. de los miembros superiores 2 0,24 98,6914 Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos 2 0,24 98,9315 Otras enfermedades del aparato respiratorio 2 0,24 99,17



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TABLA Nº 12: MORBILIDAD PRE ESCOLAR POR CONSULTA EXTERNA SEGÚNGRUPOS DE AÑOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007

Nro. Morbilidad Pre Escolar Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.1 Infecciones de vías respirtorias agudas 1735 50,03 50,032 Enfermedades de las glandulas endocrinas y metabólicas 411 11,85 61,883 Enfermedades infecciosas intestinales 371 10,70 72,584 Deficiencias de la nutrición 150 4,33 76,905 Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias 141 4,07 80,976 Afecciones dentales y periodontales 135 3,89 84,867 Trastornos del ojo y sus anexos 111 3,20 88,068 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 105 3,03 91,099 Signos, síntomas y afecciones mal definidas 103 2,97 94,06

10 Traum. de la cabeza y cuello 50 1,44 95,5011 Enfermedades de la cavidad bucal de las glandulas salivales y de los 27 0,78 96,2812 Otras enfermedades bacterianas 21 0,61 96,8913 Enfermedades del oído y del apófisis mastoides 21 0,61 97,4914 Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos 17 0,49 97,9815 Traum. de los miembros inferiores 14 0,40 98,39



TABLA Nº 13: MORBILIDAD EN 5 A 9 AÑOS POR CONSULTA EXTERNA SEGÚNGRUPOS DE DAÑOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007

Nro. Morbilidad 5-9 años Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.1 Infecciones de vías respirtorias agudas 1305 50,44 50,442 Afecciones dentales y periodontales 561 21,69 72,133 Enfermedades de las glandulas endocrinas y metabólicas 161 6,22 78,354 Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias 134 5,18 83,535 Enfermedades infecciosas intestinales 86 3,32 86,866 Trastornos del ojo y sus anexos 74 2,86 89,727 Traum. de la cabeza y cuello 62 2,40 92,118 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 43 1,66 93,789 Deficiencias de la nutrición 37 1,43 95,21

10 Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos 28 1,08 96,2911 Enfermedades del oído y del apófisis mastoides 17 0,66 96,9512 Traum. de los miembros inferiores 15 0,58 97,5313 Traum. de los miembros superiores 13 0,50 98,0314 Signos, síntomas y afecciones mal definidas 10 0,39 98,4215 Otras enfermedades virales 7 0,27 98,69



TABLA Nº 14: MORBILIDAD ADOLESCENTE POR CONSULTA EXTERNA SEGÚNGRUPOS DE DAÑOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007

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Nro. Morbilidad Adolescente Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.1 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 1075 43,45 43,452 Secuelas de traumatismos, de envenenamientos y de otras consecuencias 521 21,06 64,513 Tum. malignos de los órganos genitourinarios 144 5,82 70,334 Enfe. hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y otros trastornos 123 4,97 75,305 Infecciones de vías respirtorias agudas 86 3,48 78,786 Deficiencias de la nutrición 72 2,91 81,697 Otras enfermedades del aparato circulatorio 68 2,75 84,448 Enfermedad isquémica del corazón 50 2,02 86,469 Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 48 1,94 88,40

10 Tum. benignos 39 1,58 89,9811 Neumonía e Influenza 38 1,54 91,5112 Envenenamiento y efectos tóxicos 31 1,25 92,7613 Traumatismos del tórax, abdomen, región lumbosacra, columna lumbar y 29 1,17 93,9414 Tuberculosis 28 1,13 95,0715 Enfermedades de la sangre de los órganos hematopoyéticos y de la

inmunidad 25 1,01 96,08Demás enfermedades 97 3,9 100,0Total de enfermedades 2474 100,0 100,0


TABLA Nº 15: MORBILIDAD ESCOLAR POR CONSULTA EXTERNA SEGÚN GRUPOSDE DAÑOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007

Nro. Morbilidad Escolar Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.1 Infecciones de vías respirtorias agudas 2337 47,65 47,652 Afecciones dentales y periodontales 1056 21,53 69,193 Enfermedades de las glandulas endocrinas y metabólicas 303 6,18 75,374 Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias 254 5,18 80,555 Enfermedades infecciosas intestinales 171 3,49 84,036 Trastornos del ojo y sus anexos 142 2,90 86,937 Traum. de la cabeza y cuello 91 1,86 88,788 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 88 1,79 90,589 Deficiencias de la nutrición 85 1,73 92,31

10 Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos 57 1,16 93,4711 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 39 0,80 94,2712 Traum. de los miembros superiores 38 0,77 95,0413 Traum. de los miembros inferiores 38 0,77 95,8214 Otras enfermedades del aparato respiratorio 34 0,69 96,5115 Enfe. hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y otros trastornos

relacionados con el embarazo 32 0,65 97,17Demás enfermedades 139 2,8 100,0Total de enfermedades 4904 100,0 100,0


TABLA Nº 16: MORBILIDAD ADULTO POR CONSULTA EXTERNA SEGÚN GRUPOS DEDAÑOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007

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Nro. Morbilidad Adulto Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.1 Infecciones de vías respirtorias agudas 550 22,15 22,152 Afecciones dentales y periodontales 313 12,61 34,763 Enfe. hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y otros trastornos 234 9,42 44,184 Otras enfermedades del aparato respiratorio 185 7,45 51,635 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 176 7,09 58,726 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 148 5,96 64,687 Enfermedades del aparato urinario 132 5,32 70,008 Enfermedades del sistema nervioso 99 3,99 73,989 Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias 88 3,54 77,53

10 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 71 2,86 80,3911 Enfermedades de los órganos genitales femeninos 59 2,38 82,7612 Enfermedades infecciosas intestinales 56 2,26 85,0213 Traum. de los miembros inferiores 50 2,01 87,0314 Trastornos del ojo y sus anexos 50 2,01 89,0515 Infecciones de transmisión sexual 44 1,77 90,82



TABLA Nº 17: MORBILIDAD ADULTO MAYOR POR CONSULTA EXTERNA SEGÚNGRUPOS DE DAÑOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007

Nro. Morbilidad Adulto Mayor Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.1 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 64 23,53 23,532 Infecciones de vías respirtorias agudas 59 21,69 45,223 Otras enfermedades del aparato respiratorio 30 11,03 56,254 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 22 8,09 64,345 Enfermedades del sistema nervioso 15 5,51 69,856 Enfermedades del aparato urinario 13 4,78 74,637 Tuberculosis 10 3,68 78,318 Trastornos del ojo y sus anexos 10 3,68 81,999 Enfermedades infecciosas intestinales 9 3,31 85,29

10 Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias 4 1,47 86,7611 Traum. de los miembros inferiores 4 1,47 88,2412 Enfermedades del oído y del apófisis mastoides 4 1,47 89,7113 Afecciones dentales y periodontales 4 1,47 91,1814 Traum. de los miembros superiores 3 1,10 92,2815 Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos 3 1,10 93,38



Entre las primeras causas de mortalidad de la población del distrito, tenemos las siguientes:

TABLA Nº 18: MORTALIDAD POR GRANDES GRUPOS DE CAUSAS

MORTALIDAD SEGÚN CAPITULOCAPITULO TOTAL %

XIX Traumatismos, envenenamientos y algunas otrasconsecuencias de causas externas

6 22%

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XVI Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 1 04%

XI Enfermedades del sistema digestivo 7 26%

X Enfermedades del sistema respiratorio 5 19%IX Enfermedades del sistema circulatorio 1 04%

VI Enfermedades del sistema nervioso 2 07%

IV Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 1 04%

IIIEnfermedades de la sangre y de los órganoshematopoyéticos, y ciertos trastornos que afectan elmecanismo de la inmunidad

2 07%

I Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 2 07%Fuente: Oficina de Estadística e Informática - Red Huaytará

Infancia y Nutrición1

El distrito de Pilpichaca se encuentra en segundo lugar de desnutrición crónica, a nivelprovincial, con un promedio de 52.2%, después del distrito de Ayahuanco, que tiene 57.2%.Ambos distritos están por encima del promedio provincial de 44.6% de desnutrición crónicainfantil.

TABLA Nº 19: DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL

DESNUTRICIÓNCRÓNICA

Departamento Huancavelica 38.3Provincia Huaytará 44.6Distritos Ocoyo 41.0

Tambo 57.2Ayavi 45.1Laramarca 46.4Querco 43.7Pilpichaca 52.2Huayacundo 45.5…

Fuente: Ministerio de Educación. Unidad de Estadística Educativa. Censo de Talla en Escolares 2005.

Contexto Socio Político de Post Violencia y Comunidades Campesinas deHuancavelica.

El Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, refiere que el departamentode Huancavelica, concentra el 40% del total de víctimas del Conflicto Armado Interno,desarrollado entre los años de 1980 al 2000. Estas víctimas en su mayoría eran quechua-hablantes y el 90% de ellos se caracterizó por ser de zona rural con altas condiciones de

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pobreza. Esta radiografía social, nos muestra la enorme brecha que aún existe en nuestropaís1.

El distrito de Pilpichaca, afectada de este conflicto, por los ataques subversivos y de lasFuerzas Armadas, hoy en día se reafirman en la defensa y reconstrucción de su tejidosocial. Son sus comunidades, quienes empezaron a organizarse para enfrentar esta ola deviolencia, convirtiéndose en un referente social de esfuerzo y valor. Pero actualmente, estasexperiencias organizativas se ven debilitadas en organización y liderazgo, y el Estado pocoestá interviniendo para revertir este proceso.

VIVIENDA Y SANEAMIENTO.

Contar con viviendas adecuadas, es una necesidad básica que debe tener condiciones dehabitabilidad, privacidad y confort mínimo, con la cual los integrantes de la familia, puedandesarrollar sus actividades sociales sin privaciones.

En el Perú, las viviendas inadecuadas se encuentra en un 14.20%, a nivel de laHuancavelica 19.60% Huancavelica, en la provincia de Huaytará es 26.50% y en el distritode Pilpichaca es 11.30%.

TABLA Nº 21: NIVEL DE HABITABILIDAD DE LAS VIVIENDAS

Perú Huancavelica Huaytará PilpichacaVivienda 14.20% 19.60% 26.50% 11.30%


El número de viviendas en el distrito de Pilpichaca según la información del Censo del INEI– CPV 2007 es de 3,541, de los cuales sólo 1,779 viviendas (70%) se encontraron conocupantes presentes. Las construcciones de las viviendas son casi en su totalidad dematerial rústico, con paredes a base de adobe, piedra o tapial y techo de ichu, paja, teja,calamina.

CUADRO Nº 14: INDICADORES DE VIVIENDA

VARIABLE / INDICADOR DISTRITO DE PILPICHACACIFRAS

ABSOLUTAS%

Material predominante en paredesCon paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 12 0.7Con paredes de Adobe o tapia 1610 90.5Con paredes de Estera 1 0.1Con paredes de Piedra con barro 140 7.9Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 11 0.6Otro 5 0.3Material predominante en pisosTierra 1728 97.1Cemento 44 2.5

1 Informe de la Comisión de la Verdad y Reconciliación.

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Parquet o madera pulida 4 0.2Madera, entablados 1 0.1Otro 2 0.1


A nivel del distrito de Pilpichaca, solo el 11.7% de la población cuenta con sistema dealcantarillado, el servicio de agua es en la forma de instalaciones domiciliarias, la mayoríade las viviendas no cuentan con instalaciones de servicios higiénicos adecuadas, todas lasviviendas tienen características de viviendas múltiples, en su mayoría solo cuentan con doso tres habitaciones, las mismas que son utilizadas como dormitorio, almacén, cocina,comedor incluso de crianza de animales menores.

En los Centros Poblados Rurales las condiciones de vivienda es aun peor, las viviendasson precariamente construidas de calamina y adobe, ubicadas al azar, no cuentan conservicios de alcantarillado, instalaciones sanitarias, fluido eléctrico y agua potable. Sinembargo en las zonas altas la situación es alarmante; las construcciones de vivienda sonextremadamente precarias de paja, barro y piedra, dispersas en el campo, no cuentan conningún tipo de servicios de agua o electricidad; el agua lo consumen de puquiales omanantiales tal como se encuentra en la naturaleza, el riesgo de vida es extremadamenteelevada.

CUADRO Nº 15: INDICADORES DE SERVICIOS PUBLICOS.

VARIABLE / INDICADOR DISTRITO DEPILPICHACACIFRAS

ABSOLUTAS%

Viviendas con abastecimiento de aguaRed pública dentro de la vivienda 328 18.4Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la

edificación685 38.5

Pilón de uso público 110 6.2Viviendas con servicio higiénicoRed pública de desagüe dentro de la vivienda 209 11.7Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro

de la edificación 177 9.9

Pozo ciego o negro / letrina 997 56Viviendas con alumbrado eléctricoRed pública 411 23.1


LAS ORGANIZACIONES DEL DISTRITO DE PILPICHACA

Organización Comunal.

La forma de organización predominante es la comunidad campesina, sobre todo en aquellasdonde la actividad agropecuaria sigue siendo la de mayor importancia. En las zonasaltoandinas del distrito, la comunidad campesina aún desempeña un rol fundamental en eldesarrollo.

Los espacios que conforman los territorios de sus centros poblados, están reconocidascomo comunidades campesinas. Estas organizaciones cuentan con reconocimiento oficialdel Estado de acuerdo a la Ley de Comunidades Campesinas, cuentan con una Junta

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Directiva Comunal elegidos en forma democrática por dos años y ejercen la propiedadcomún de su territorio, practican la identidad cultural y gozan de autonomía en lasdecisiones administrativas.

Organizaciones Sociales de Base.

En el distrito de Pilpichaca, también existen Organizaciones Sociales de Base dentro de lascomunidades campesinas, tales como los Clubes de Madres, el programa del Vaso deLeche, Los Comités de Autodefensa, Las rondas campesinas, las Juntas de Regantes, lasJuntas de Desarrollo, clubes deportivos, Frente de Defensa del Pueblo, entre otras:

Clubes de Madres.

Los clubes de madres se crean entre los periodos de 80 – 95, con la finalidad de acceder ala ayuda alimentaría brindada por el Estado, donde generalmente tienen a su cargo laadministración de comedor popular. En la actualidad vienen cumpliendo un rol importanteen sus localidades, brindando ayuda social a los desamparados y personas ancianas.

Comités de Vaso de Leche.

Los Comités de Vaso de Leche están bajo la supervisión de un representante del GobiernoLocal quien se encarga de repartir equitativamente alimentos a los 05 comités de lasLocalidades, los asociados generalmente son beneficiarios por sus hijos menores de 05años y personas de tercera edad.

Frente de Defensa del Pueblo de Pilpichaca.

Es una organización social que representa los intereses del pueblo de Pilpichaca y vela porla vigencia de los derechos de las personas. Sus integrantes son elegidosdemocráticamente.

F. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROBLEMA EDUCATIVOEl área de influencia está comprendida como la zona geográfica que contiene la red deestablecimientos educativos, a la cual tienen o podrían tener acceso aquellos que se venafectados por el problema educativo. El radio normativo para el nivel Primaria abarca desdeun mínimo de 2000 hasta un máximo de 4000 metros alrededor de cada InstituciónEducativa.

Para el presente proyecto se ha establecido los radios de influencia de 4000 para cadaInstitución Educativa, según se evidencia las imágenes antes presentadas.

G. GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAREl problema educativo en cada una de las 04 Instituciones Educativas Primarias que se vieneanalizando se pueden resumir en lo siguiente:

Infraestructura Educativa:

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Las infraestructuras educativas donde se viene desarrollando las actividades académicasdel nivel Primaria casi el 80% de ellos vienen funcionando en locales comunales y estasinfraestructuras no están adecuadas para este uso.La inexistencia de ambientes complementarios como son la dirección, cocina, comedor,áreas de recreación activa y pasiva inadecuados etc. Hace que el ambiente de clasestenga que cumplir múltiples funciones y necesidades.La inexistencia de servicios higiénicos en conectados a una red de alcantarillado vienepropiciando que los educandos y personal docente desarrollen hábitos inadecuados desalubridad y cultura sanitaria.

Mobiliario y Equipamiento:

El equipamiento de material didáctico y mobiliarios es insuficiente para atender a la demandaeducativa; es así que se ha determinado del inventario de las 04 I.E. del nivel Primaria que sedispone de 107 mesas de los cuales el 37.43% está en mal estado, 40.64% en condición deregular y 21.93% en condición de buenos; de la misma manera se ha determinado que de untotal de 214 sillas, el 41.70% de las sillas que dispone están en mal estado, 40.57% encondición de regular y 17.74% en condición de buenos. A esto se suma que la mayoría de lasI.E. del Nivel Primaria carecen de material didáctico que permita realizar en mejorescondiciones las actividades académicas.

Recursos humanos:

Todas las instituciones educativas cuentan con personal docente con plazas creadas yreconocidas por el MINEDEU. El personal docente y padres de familia, no se articulaneficientemente en la tarea educativa; lo que constituye un inconveniente en el cumplimientode los objetivos previstos en el nivel Primaria del distrito de Pilpichaca. Por otro lado seagudiza el problema de nutrición en la zona del proyecto, por lo que los padres de familia enalgunas Instituciones Educativas han venido promoviendo el apoyo alimentario a los niñosque asisten en el nivel Primaria, a través de la preparación de alimentos autogestionarios.

Todos estos problemas identificados podemos generalizarlos en los puntos siguientes:

Temporalidad.

Los causales para la inadecuada prestación de servicios educativos identificadosanteriormente; han acompañado a los años de funcionamiento de cada uno de lasInstituciones Educativas. Toda vez de que los intentos de solución no han tenido mayoresresultados, por lo que hace suponer que esta situación continuara y repercutirádirectamente a los educandos que son niños y niñas de 03 a 05 años del distrito dePilpichaca, por lo que su intervención en cada una de las instituciones educativas esdeterminante para cumplir con los objetivos del estado, en materia de educación.

Relevancia.

Los antecedentes y el diagnostico manifiestan que la situación actual tiene carácterestructural; es decir no permite dinamizar la tarea educativa hacia el logro de las metasprogramadas por el Ministerio de Educación en el nivel Primaria.

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Grado de avance.

El total de la población escolar matriculado en las instituciones educativas del nivel y lapoblación potencial en edad escolar de nivel Primaria, que constituye el grueso de 9.34% dela población distrital; que constituye la población directamente afectada por el problemaeducativo de la zona, comprometiendo el presente y futuro del capital humano del distrito dePilpichaca.

H. ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADAGeología y Capacidad Portante del Suelo:

De la prospección realizada en cada uno de los terrenos donde se plantea el presenteproyecto y otros estudios realizados con fines de cimentación de estructuras en el ámbito deldistrito de Pilpichaca han evidenciado, que estos son aptos para cualquier tipo de edificaciónprevia consideración estratigráfica; habiendo presentado la de menor capacidad portante enel centro Poblado de Marcaraccay y Chaca con 1.10 Kg/cm2 conforme se aprecia en losinformes respectivos de estos estudios realizados.

Identificación de Peligros

La identificación de los peligros de origen natural en el área de influencia del Proyecto se harealizado tomando en cuenta la información de Cartografía y Topografía de la zona,información de Mecánica de Suelos y de Hidrología e Hidráulica Fluvial e información decampo realizado por el Consultor, y lo más importante en la generación de proyectos: elAnálisis de Riesgo; con los cuales se ha resumido la información siguiente.

El territorio peruano, ubicado en la costa occidental de América del Sur con una extensiónlatitudinal aproximada de 0º 05' Sur a 18º 20' Sur, en la zona tropical y subtropical, en el bordeoriental del Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, bajo la dinámica de la tectónica de lasplacas Sudamericana y Nasca, con una alta actividad sísmica en relación al resto del mundo,está expuesto a la ocurrencia de peligros naturales, comprometiendo la seguridad de laspoblaciones y de la infraestructura de desarrollo; a continuación se presenta la descripción depeligros naturales potenciales en la zona del proyecto:

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CUADRO Nº 3.1.32: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONADE EJECUCIÓN

Peligros Si No Comentarios Peligros Si No Comentarios Inundaciones X Inundaciones X Lluvias intensas X Lluvias intensas X Heladas X Heladas X Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X Sismos X Sismos X Sequías X Sequías X Huaycos X Huaycos XDerrumbes/Deslizamientos

XDerrumbes/Deslizamientos

X

Tsunami X Tsunami X Incendios urbanos X Incendios urbanos X Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X Otros X Otros X

SI NOX

SI NO

X

1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en lacual se pretende ejecutar el proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrenciade peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en laspreguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Essuficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

Fuente: Elaboración Propia

CUADRO Nº 3.1.33: CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN

B M A S.I B M A S.IInundación:□ ¿Existen zonas con problemas de inundación? X□ ¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X□ ¿Cambia el flujo del río o acequia principal queestará involucrado con el proyecto? X

Lluvias Intensas: XDerrumbes / Deslizamientos:□ ¿Existen procesos de erosión? X□ ¿Existe mal drenaje de suelos? X□ ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallasgeológicas en las laderas? X

□ ¿Existen antecedentes de deslizamientos? X□ ¿Existen antecedentes de derrumbes? XHeladas: XFriajes / Nevadas XSismos: XSequías: XHuaycos: X¿Existen antecedentes de huaycos? XIncendios urbanos XDerrames tóxicos. XOtros X

Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado(c) =(a)*(b)Peligros S N

Fuente: Elaboración Propia

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Zonificación Sísmica: La zonificación sísmica del territorio peruano para fines de aplicación dela “Norma Técnica de Edificación Diseño Sismorresistente”, del Reglamento Nacional deConstrucciones.

Mapa Nº 01: Mapa Zonificación Sísmica en la Región Huancavelica

Fuente: Instituto Geológico del Perú

Licuación de Suelos: Se La revisión de la literatura indica que el fenómeno de licuación desuelos se ha producido en la Costa, Sierra y Selva Alta del Perú. Existe una mayorincidencia de dicho fenómeno en la costa, que es donde la concentración de la poblaciónha sido mayor y la sismicidad es más alta.

Mapa Nº 02: Mapa de Licuación de Suelos en la Región Huancavelica

Fuente: SISRA (Sismicidad de la Región Andina)

Áreas de Deslizamiento por Sismos: La revisión de la literatura indica que el fenómenode deslizamientos por sismos se ha producido en la Costa, Sierra y Selva Alta del Perú.La mayor incidencia del fenómeno está en la Sierra y Selva Alta, por las condicionestopográficas, geológicas y climáticas de estas regiones.

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Mapa Nº 03: Mapa Áreas de Deslizamiento por Sismos en la Región Huancavelica

Fuente: SISRA (Sismicidad de la Región Andina)

Áreas Neotectónicas: El mapa neotectónico muestra las áreas, líneas o patrones de loselementos estructurales mayores producidos por elevaciones, hundimientos, o fallamientos,plegamientos, y lineamientos.

En el Perú continental, desde la línea de la costa a la región subandina (Selva Alta oriental,aproximadamente), el patrón de los esfuerzos tectónicos (esfuerzo=fuerza por unidad deárea) es de tensión, y tiene una dirección norte-sur. En la zona subandina, el patrón deesfuerzos es de compresión. Estos reflejan el empuje del escudo brasilero contra los Andesperuanos.

Mapa Nº 04: Mapa Áreas Neotectónico en la Región Huancavelica

Fuente: Instituto Geofísico del Perú

Fallamiento: Cuando se observa un mapa de fallas geológicas del territorio peruano, deja laimpresión que hay muy pocos terrenos que no son afectados por fallas que están o que enalgún tiempo estuvieron activas. Las fallas, por lo general, no se presentan individualmente,

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sino como un grupo más o menos coherente constituyendo lo que se denomina sistema defallas. Cualquier falla geológica es un lugar a lo largo del cual se puede producirdesplazamientos en ambos lados de la falla, al superarse el grado de fricción entre losbloques. Las fallas, cualquiera que sea su edad, son un peligro potencial al reactivarse. Siesta reactivación es súbita producirá sismos que pueden ser destructores y muy violentos.

El mapa muestra algunas de las fallas cuaternarias estudiadas y clasificadas de acuerdo asu potencial de actividad: activas y no activas; y en los tres tipos comunes de fallas:normales, inversas y transcurrentes o de rumbo.

Plegamientos: Los plegamientos se presentan esporádicamente en la región costera,particularmente en el bloque de levantamiento sur. Son abundantes en la zona Subandina,e importantes en la cordillera oriental y en las altas planicies.

Los volcanes: Los volcanes activos han sido tratados con amplitud en los textos delpresente Atlas dedicados a los volcanes. El mapa neotectónico incluye los volcanes desdeel Plio-Cuaternario, cir. 2 millones de años antes del presente.

Áreas de Desplazamientos: Es la ruptura o desplazamiento pendiente abajo y hacia afuerade pequeñas o grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones deéstos en un talud natural o artificial.

Mapa Nº 05: Mapa Áreas de Desplazamiento en la Región Huancavelica

Fuente: Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET)

Áreas de Desprendimiento de Rocas y Derrumbes: Son caídas violentas de fragmentosrocosos de diversos tamaños, en libre, saltos, rebote y rodamiento por pérdida de lacohesión. Ocurren en pendientes empinadas, de afloramientos rocosos muy fracturados y/ometeorizados, así como en laderas y taludes de suelos que contengan fragmentos rocososo en bloques sueltos.

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Mapa Nº 06: Mapa Áreas de Desprendimiento de Rocas y Derrumbes en la RegiónHuancavelica


Áreas de Flujos Hídricos:

Huaycos: Son corrientes de lodo de ocurrencia eventual, consistentes en flujos rápidos oavenidas intempestivas de aguas turbias que arrastran a su paso materiales de diferentestamaños desde suelos finos hasta enormes bloques de rocas, así como maleza,desplazándose a lo largo de un cauce definido con desbordes laterales. En su parteterminal conforma un cono o abanico.

Aludes o Avalanchas: Es el desprendimiento violento en un frente glaciar pendiente abajode una gran masa de nieve o hielo acompañado en algunos casos de fragmentos rocososde diversos tamaños y materiales finos.

Aluviones: Es el desplazamiento violento de una gran masa de agua con mezcla desedimentos de variada granulometría y bloques de roca de grandes dimensiones, que semovilizan a gran velocidad a través de quebradas o valles debido a la ruptura de diquesnaturales y/o artificiales o desembalse súbito por represamiento de un río.

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Mapa Nº 07Mapa Áreas de Flujos Hídricos de la Región Huancavelica


Áreas de Erosión: Es el desgaste que producen las fuerzas hidráulicas de un río al actuarsobre sus márgenes y en el fondo de su cauce con variados efectos colaterales.

Mapa Nº 08Mapa Áreas de Erosiones en la Región Huancavelica


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Es un término bastante amplio que involucra varios fenómenos que pueden, a mayordetalle, ser particularizados (erosión en zanjas profundas o cárcavas, remoción deescombros de talud, erosión en mantos); En términos generales se entiende por erosión deladeras todos los procesos que ocasionan el desgaste y traslado de los materiales de lasuperficie (suelo o roca) producido por el continuo ataque de agentes de erosión talescomo, agua de lluvias, escurrimiento superficial, vientos, etc. las que tienden a degradar lasuperficie natural del terreno.

Áreas Naturales Protegidas: El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por elEstado (SINANPE), abarcando el 15.31% de la superficie del territorio nacional. Tienecomo objetivo contribuir al desarrollo sostenible del país, a través de la conservación de unamuestra representativa de la diversidad biológica, garantizando el aporte de sus beneficiosambientales, sociales y económicos a la sociedad.

Mapa Nº 09Mapa Áreas Naturales Protegidas en la Región Huancavelica

Fuente: Ministerio de Agricultura, Instituto Nacional de Recursos Naturales

Conclusión; de acuerdo a los estudios realizados por las diversos instituciones la zona deintervención del proyecto presenta un riesgo bajo para los peligros naturales.

RIESGOS ANTRÓPICOS:

Peligro latente generado por la actividad humana en la producción, distribución, transporte,consumo de bienes y servicios, y la construcción y uso de infraestructura y edificios.Comprenden una gama amplia de peligros como lo son las distintas formas decontaminación de aguas, aire y suelos, los incendios, las explosiones, los derrames desustancias tóxicas, los accidentes de los sistemas de transporte, la ruptura de presas deretención de agua, etc

Amenazas antrópico-contaminantes: Este tipo de amenazas se producen por procesosde contaminación ambiental generadas por derrame de hidrocarburos, por dispersión o

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emisión de sustancias químicas tóxicas al aire, suelos o aguas y por el manejo y disposicióninadecuado de desechos domésticos o industriales (líquidos o sólidos).

La contaminación biótica del aire, los suelos o el agua puede generar la proliferación deepidemias y por lo tanto afectar la salud de la población, especialmente de niños yancianos. Este tipo de amenazas son el resultado de la negligencia o falta de control de lasautoridades correspondientes sobre procesos industriales (tanto de producción como dedistribución de productos).

Para el caso de la presente intervención, el proyecto no está expuesto a estos riesgos.

Amenazas antrópico-tecnológicas: A este grupo pertenecen los accidentes tecnológicos.El riesgo que reviste este tipo de amenaza está relacionado con los asentamientos urbanosque se generan alrededor o muy cerca de las zonas industriales, bien sea por los escasosrecursos económicos de los pobladores de la zona, bien por las “oportunidades de trabajo”directo o indirecto que se generan alrededor de las industrias o bien por la falta deimplementación de controles y zonificación o regulaciones sobre el uso del suelo. El riesgotambién se traduce en el deterioro ambiental que se puede causar por el manejoinadecuado de tecnologías peligrosas, en muchas ocasiones en proceso de desarrollo.

Amenazas socio – naturales: Son aquellos fenómenos que se expresan a través defenómenos de la naturaleza, pero en su ocurrencia e intensidad interviene la acciónhumana, tales como cierto tipo de deslizamientos, generado por la pérdida de la coberturavegetal, incendios forestales, sobrepastoreo, y así la erosión posterior; tenemos tambiénavalanchas y avenidas torrenciales, por deforestación de cuencas. Existen también ciertasinundaciones, deslizamientos, hundimientos, sequías, desertificación, erosión costera,incendios rurales o agotamiento de acuíferos pueden sucederse por la deforestación ydestrucción de cuencas, desestabilización de laderas por intervención de su base, mineríasubterránea, contaminación de cauces con desechos (industriales o domésticos), sobreexplotación de la tierra, destrucción de reservas forestales, etc

En relación a los riesgos antrópicos sean estas contaminantes o tecnológicas estas son debaja intensidad.

Por otro el análisis de mecánica de suelo efectuado para varios proyectos de infraestructuraen el ámbito del distrito de Pilpichaca han evidenciado, que estos son aptos para cualquiertipo de edificación previa consideración estratigráfica; habiendo presentado la de menorcapacidad portante en el centro Poblado de Gloria Sol Naciente con 1.00 Kg/cm2 (Análisis deMecánica de Suelos para Construcción de Infraestructura Educativa de I.E.P Nº 38829 MX-P Sol Naciente)

Peligros de origen climático

Durante los trabajos de campo efectuados por el Consultor en febrero – marzo del año 2010,se ha identificado los peligros de origen climático.

Escorrentía superficial debido a las intensas precipitaciones, que genera crecidas oavenidas en los cursos de los riachuelos y ríos.

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Erosión por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrentía superficial.Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrentía superficial en las quebradas deinterés.Deslizamientos de taludes en las vías de comunicación que interconectan a cada una delas comunidades.

Las comunidades y/o centros poblados en su mayoría están asentados sobre una formaciónque ha resistido a lo largo de los últimos años a estos eventos naturales, pero para el tema dela escorrentía superficial en el planteamiento arquitectónico de la infraestructura se haprevisto la construcción de canaletas de evacuación pluvial los cuales son derivados hasta laparte exterior del predio de cada institución educativa.

CUADRO 3.1.34: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN

Si No Comen Si No ComenX X

X XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX X

NO

NOXSI3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las

preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

OtrosOtrosDerramesDerrames tóxicos

1.¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar elproyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican laprobable ocurrencia de peligros en la zonabajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

Inundaciones InundacioneLluvias intensas Lluvias

Identificación de Peligros en la zona de ejecución del proyecto

Sismos SismosSequías Sequías

Heladas HeladasFriaje / Nevada Friaje /

Incendios urbanos Incendios

HuaycosDerrumbes / Deslizamientos Derrumbes /Huaycos

TsunamiTsunami

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Essuficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

SI

X

SI NOResultado(c)=(a)*(b)

B M A S.I. B M A S.I.X 2 2 4

XXX

X 3 2 6

XXXXXXXXXXXXXX

Peligros

Inundación

Frecuencia (a) Intensidad (b)

Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

SequíasHuaycos

¿Existen zonas con problemas de¿Existe sedimentación en el río o quebrada?¿Cambia el flujo del río o acequia principalLluvias IntensasDerrumbes / Deslizamientos¿Existen procesos de erosión?¿Existe mal drenaje de suelos?¿Existen antecedentes de inestabilidad o¿Existen antecedentes de deslizamientos?¿Existen antecedentes de derrumbes?HeladasFriajes / NevadasSismos

Derrames tóxicosOtrosB = Bajo (1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Información

¿Existen antecedentes de huaycos?Incendios urbanos

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CUADRO 3.1.35: LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACION DE VULNERABILIDAD

SI NO

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto

Sigue Las Normas Arquitectónicasde Diseño Para Centros

Educativos de Nivel Primario

Conformacion de plataformamediante muro de contencion

El cronoghrama de ejecucion delproyecto toma en cuenta el

periodo de lluvias.

Estudio de Mecanica de Suelos yGeologia ( Indeci)

Normas Tecnica sde Diseño paraedifiacciones escolarres y

demanda proyectada

La contencion de la plataformasera diseñado para evitrar fallas

al deslizamiento y volteo

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que segenerarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

Sigue el Reglamento Nacional deEdificaciones

Sigue el Reglamento Nacional deEdificaciones

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuentalas características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución delproyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es muchomás difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de lamaquinaria?C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas yfísicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera enel proyecto, ¿Se ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar eldaño por humedad o lluvias intensas?3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona deejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta elnivel de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño, considerando susdistintos grados de intensidad? 4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas yfísicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sidodiseñada considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandesvolúmenes de agua?

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las característicasgeográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Latecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa amovimientos telúricos?

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (porejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a laocurrencia de peligros?

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (porejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los dañosocasionados por la ocurrencia de peligros?

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (porejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por laocurrencia de peligros?Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucióndel proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, estáincluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos parahacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menosexpuesta?

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdocon el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición apeligros?

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

COMENTARIOSPREGUNTAS

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CUADRO 3.1.36: IDENTIFICACIÓN DE GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DEEXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

BAJO MEDIO ALTO

X

XXX

XX

X

X

X

X

X

GRADO DEVULNERABILIDAD

IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

Resiliencia

(E) Actividad económica de la zona(F) Situación de pobreza de la zona(G) Integración institucional de la zona

(H) Nivel de organización de la población(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de lapoblación

(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta antedesastres.

Fragilidad(C) Tipo de construcción(D) Aplicación de normas de construcción

FACTOR DEVULNERABILIDAD

Exposición

VARIABLE

(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro.(B) Características del terreno

Los resultados presentados en los Cuadros 3.1.34 al 3.1.36 se desprende que el Proyecto hade enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido básicamente a que la exposición esMedia y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a AltaVulnerabilidad.

Estimación del Riesgo

El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultadosencontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto obtenidos en elitem anterior (Análisis de Riesgo).

El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo requiere una adecuadaGestión Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y noestructurales de reducción del riesgo existente para la capacidad productora de la zona deinfluencia del proyecto.

Los daños probables que se han de producir en el Proyecto ante una situación de Riesgo deDesastres, son los siguientes:

Colapso o pérdida parcial de la infraestructuraEmergencias en situación de desastreInterrupción de la actividad principal del Proyecto.Interrupción de los servicios indirectos del proyecto

Para la reducción del riesgo en el área se ha de realizar lo siguiente:

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Aplicación de Reglamentos y Normas Técnicas diversas para el proyecto y construcciónde infraestructura.Propuesta arquitectónica y estructural que reduzcan la exposición a peligros de estaíndole.Medidas no estructurales para una adecuada operación y mantenimiento de las obras dereducción del riesgo del Proyecto.

I. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓNLa Asociación de Padres de Familia – APAFA y líderes comunales de cada una de lasInstituciones Educativa han constituido en los pilares para gestar creación, funcionamiento ymejora en la oferta en los servicios educativos en estas Instituciones educativas.

Las gestiones casi siempre estuvieron acompañadas por una serie de iniciativas por parte dela comunidad y la Municipalidad Distrital de Pilpichaca para acceder y mejorar la prestaciónde servicios educativos para los niños y niñas de 06 a 12 años de las diferentes comunidades.Este proceso se ha venido consolidando desde el año 2000 después de un lento proceso deretorno y repoblamiento de las comunidades abandonadas durante la época de la violenciasociopolítica que afectó esta zona.

Desde los años 2002 a 2005 en las comunidades donde funcionan las I.E. del Nivel Primariaque se interviene con el proyecto, muchos de ellos se instalaron en locales comunalesexistentes y en otros en locales comunales los cuales ocupan a la fecha.

Paralelamente las autoridades comunales y la Municipalidad Distrital de Pilpichaca han venidogestionando la mejora de la calidad educativa, por los problemas sociopolíticos y que a lafecha debido a los programas de repoblamiento, las referidas zonas vienen demostrandocrecimiento vegetativo escolar; por lo que, las comunidades pertenecientes a la provincia deHuaytará vienen solicitando servicio educativo del nivel Primaria y siendo prioritario atender lanecesidad, creando instituciones educativas del nivel Primaria, en vías de regularización, porcuanto a la fecha vienen funcionando regularmente, de esta manera permita el desarrollointegral de los niños y niñas de la zona del área de influencia, dentro del marco de laModernización Educativa” se crean cuatro instituciones educativas de Educación BásicaRegular del Nivel Primaria desde el año 2005.

En este contexto la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, las autoridades comunales, yrepresentantes de la UGEL Huaytará, identifican como un proyecto prioritario para todo eldistrito el mejoramiento de los servicios educativos del nivel Primaria en CUATROcomunidades, delegando la responsabilidad de iniciar con los estudios de Preinversión a laMunicipalidad Distrital de Pilpichaca por ser de su competencia y a consecuencia de ello seviene elaborando el presente estudio.

J. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOSLos distintos involucrados, actores sociales y políticos convergen en la necesidad inmediatade atender a la creciente población escolar del nivel Primaria del distrito, para ello hanexpresado en cuanto a las necesidades, intereses y grado de participación para llevar a caboel proyecto.

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3.2) DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSASCon la participación de los líderes comunales, autoridades y representantes ediles,personal docente y el equipo técnico del consultor ha hecho posible en primer lugarreconstruir los antecedentes, para posteriormente realizar el diagnóstico del problemaeducativo en el nivel Primaria del distrito de Pilpichaca; para finalmente y en consensocon las partes interesadas identificar el problema central como “INADECUADAPRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONESEDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PILPICHACA”.

3.2.1) ANÁLISIS DE LAS CAUSASA continuación se detallan las causas relevantes para el problema identificado líneasarriba, las mismas que esquemáticamente y pueden verse en el gráfico de árbol decausas y efectos.

CAUSA DIRECTA: Inadecuada gestión de los servicios educativos

a. Ausencia de monitoreo de avances del programa curricularEn el ámbito del distrito de Pilpichaca, según manifestación de los docentes lasupervisión y monitoreo de las Instituciones Educativas Primarias por parte de losespecialistas es limitado, motivo por el cual no se alcanzan las metas programas en lacurricula educativa; así mismo los padres de familia desconocen oportunamente yadecuadamente los avances, restricciones, dificultades, etc. en el cumplimiento delprograma curricular durante el año escolar.

CAUSA DIRECTA: Deficiente desarrollo psicomotriz de los niños y niñas.

b. Escasa participación de padres de familia en la tarea educativa de sus hijos.La escasa información y muchas veces la ignorancia de muchos padres de familia dereconocer al niño como una unidad bio-psicosocial, constituye un impedimento paraque muchos padres de familia no asuman el rol que preponderante en la tareaeducativa, es decir contribuir y complementar al desarrollo bio-sicomotor así comointelectual y psico emocional; a través de eficiente articulación y vinculación con losotros agentes que participan en el proceso educativo en el nivel Primaria. A esto sesuma que mayor mente el cuidado de los niños y niñas está a cargo de las madres defamilia y del diagnóstico realizado, de las nóminas de matrícula de las 04 I.E. Primariasdel año 2011, de un total de 212 matriculados se ha determinado que el 71.84% demadres de los niños son sin escolaridad (analfabetas), 27.01% de las madres hancursado el nivel primario y 1.15% ha cursado el nivel secundario. Esta situación ameritacierta atención especial, pues las madres y padres de familia en cierta forma no sevienen involucrando en el apoyo a sus hijos en las labores académicas y del mismo

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATROINSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE

PILPICHACA

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modo desconocen de la importancia de la educación de sus hijos en los primeros añosde vida.

CAUSA DIRECTA: Inadecuada infraestructura educativa y complementaria

c. Infraestructura educativa no acorde a requerimientos técnicos y funcionalesdel MINEDU.

Las infraestructuras educativas donde se viene desarrollando las actividadesacadémicas del nivel Primaria casi el 80% de ellos vienen funcionando en localescomunales e incluso en capillas católicas y estas infraestructuras no están adecuadaspara este uso.

Los ambientes donde actualmente se realiza la acción educativa, no han sidoedificados acorde a los requerimientos técnicos y funcionales de locales escolares parael nivel Primaria, por ello no son flexibles a la dinámica escolar; según se hademostrado en acápites anteriores.

Por otro lado la falta de ambientes complementarios (servicios higiénicos, cocina,comedor, dirección, etc.) viene generando hacinamiento de los ambientes, los niñosestán expuestos a un alto riesgo de contaminación y esto finalmente repercute ycontribuye negativamente en la cultura educativa de los educandos.

Los espacios exteriores en el nivel Primaria constituye un agente de motivación haciael aprendizaje, debida a que en ella se complementa gran parte de la tarea educativaporque en ella realizan actividades de carácter lúdico y de experimentación a través dejuegos; por ende la inexistencia o deficiencias en la prestación de estos áreas nocontribuyen a lograr el objetivo de la educación en el nivel Primaria.

CAUSA DIRECTA: Insuficiente equipamiento y mobiliario educativo

d. Equipamiento y mobiliario no acorde a las necesidades de enseñanzaLa acción educativa en el nivel Primaria se desarrolla en base a un ingente materialdidáctico de carácter lúdico y recreativo, que permite lograr los principios básicosrelacionados a la individualidad, actividad, libertad, socialización y creatividad ; por ellola falta o escasez de estas herramientas de aprendizaje no permitan estimular lossentidos sensoriales en el niño, la interacción mutua entre compañeros a través deljuego, el desarrollo psicomotriz, el aprestamiento a la lectura a través de los cuentos,etc.

Los mobiliarios educativos con que cuentan las 04 I.E. del nivel Primaria es de 107mesas de los cuales el 37.43% está en mal estado, 40.64% en condición de regular y21.93% en condición de buenos; de la misma manera se ha determinado que de untotal de 214 sillas, el 41.70% de las sillas que dispone están en mal estado, 40.57% encondición de regular y 17.74% en condición de buenos, conforme se aprecia en la figuraadjunta.

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3.2.2) ANÁLISIS DE LOS EFECTOSEFECTO DIRECTO: Incumplimiento metas educativas programadas

El problema identificado viene generando que la plan curricular no se esté cumpliendo,dado que los servicios educativos ofertados y la falta de monitoreo de las metasprogramadas posterga en cada etapa del cronograma anual; esta situación seevidencia en los constantes retrasos durante el año escolar, motivo por el cual muchospadres de familias al percibir estos efectos negativos optan por retirar o ausenta sushijos durante el año escolar.

EFECTO DIRECTO: Descontento de padres de familia y la comunidad

La inadecuada atención a la población escolar, hace que los padres de familia no sesientan identificados con la institución educativa, lo que viene generando la molestia ydescontento de los padres de familia y población general. Así mismo esto vieneaumentado la brecha para que los padres de familia y comunidad se vinculen eintegren a la Institución educativa Primaria de su comunidad e la tarea educativa desus hijos, asimismo muchos padres de familia optan por retirar sus hijos del centroeducativo o tiene que migrar a otras ciudades en busca de una mejor ofertaeducativa, prueba de ello es el 7.37% de retirados que se registra en el total de actas delas CUATRO instituciones educativas.

EFECTO DIRECTO: Disminución en la asimilación y retención de conceptos.

Así mismo el problema educativo actual, dadas las causas identificadas, no contribuye aque los educandos puedan asimilar efectiva y eficientemente los conceptos impartidostanto en el aula de clases y ambientes complementarios, dada las precariedadestécnicos funcionales en la infraestructura y recursos educativos, así como la escasaparticipación de los padres en la tarea educativa. Esta situación conlleva a que losniños no sean competitivos en el siguiente nivel de la educación básica regular.

Grado Huancavelica Perú

Porcentaje de alumnos de 3° grado con desempeño suficiente 4,3 6,0

Porcentaje de alumnos de 5° grado con desempeño suficiente 3,0 2,9

Fuente: Evaluación Nacional de Rendimiento 2004 del MINEDU-Unidad de Medición de la Calidad Educativa.

Toda esta situación encontrada en cada una de las 14 instituciones educativa Primariaes deldistrito de Pilpichaca se llega a un Efecto Final resultante denominado: “BAJODESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE PILPICHACA”.

El gráfico siguiente muestra en árbol de causas y efectos que fue elaborado de acuerdoal análisis anteriormente analizados.

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ESQUEMA 3.2.1 ARBOL DE PROBLEMAS

PROBLEMA CENTRAL:

INADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS ENCUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA

EN EL DISTRITO DE PILPICHACA

Causa Directa:

Inadecuada gestiónde los servicios

educativos

Causa Directa:

Deficientedesarrollo

psicomotriz de losniños y niñas.

Causa Directa:

Inadecuadainfraestructura

educativa ycomplementaria

Causa Indirecta:

Infraestructuraeducativa no

acorde arequerimientos

técnicos yfuncionales del

MINEDU

Causa Indirecta:

Ausencia en elmonitoreo deavances del

programa curricular

Causa Indirecta:

Escasaparticipación de

padres de familiaen la tarea

educativa de sushijos

EFECTO FINAL:

BAJO DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DEPILPICHACA

Efecto Indirecto:

Débil articulación y vínculoentre padres de familia e

institución educativa

Efecto Indirecto:

Ausentismo y migración alas ciudades

Efecto Indirecto:

Bajo nivel competitivo en elnivel primario.

Efecto Directo:

Descontento de padres defamilia y la comunidad

Efecto Directo:

Incumplimiento de metaseducativas programadas

Efecto Directo:

Disminución en laasimilación y retención de

conceptos educativos.

Causa Directa:

Insuficienteequipamiento y

mobiliarioeducativo

Medio Indirecto:

Equipamiento ymobiliario acorde alas necesidades de

la enseñanzaeducativa

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3.3) ANALISIS DE OBJETIVOSEl Objetivo Central del proyecto es: “ADECUADA PRESTACION DE SERVICIOSEDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN ELDISTRITO DE PILPICHACA”.

3.3.1) Análisis de MediosLos medios necesarios para lograr el objetivo central del proyecto están constituidos por lossiguientes:

MEDIO DE PRIMER NIVEL: Adecuada gestión de los servicios educativosMonitoreo y asesoramiento de avances del programa curricular: La constantesupervisión y monitoreo de los avances de cada una de las Instituciones Educativas deldistrito de Pilpichaca, permitirá el cumplimiento de las metas programadas en la curriculaeducativa; lo que contribuirá a lograr los objetivos de la educación básica en el nivelPrimaria.

MEDIO DE PRIMER NIVEL: Eficiente desarrollo psicomotriz de los niños y niñas.

Activa participación de padres de familia en la tarea educativaEl adecuado conocimiento y la práctica cotidiana en bien del desarrollo psicomotriz de los

niños de permitirán integrar y vincular a los padres de familia en la educación de sus hijos,de esa forma contribuir a mejorar en el proceso de enseñanza aprendizaje, donde esnecesario que padres y personal docente y autoridades educativas este inmerso de formacoordinada a lo largo del año.

MEDIO DE PRIMER NIVEL: Infraestructura adecuada para el desarrollo de la tareaeducativa

Infraestructura educativa acorde a requerimientos técnicos y funcionales delMINEDU:

Los ambientes erigidos con las recomendaciones técnicas y funcionales para el nivelPrimaria, permitirá a los niños recibir gran parte de la tarea educativa en un ambientepropicio y flexible a sus necesidades donde el niño pueda manipular y experimentar con elambiente que lo rodea.

Así mismo al adecuada prestación de los servicios educativos debe llevar consigo unainfraestructura educativa, donde en cada ambiente o recinto educativo es realicen

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADA PRESTACIÓN DESERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DELNIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO

DE PILPICHACA

OBJETIVO CENTRAL

ADECUADA PRESTACIÓN DESERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DELNIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO

DE PILPICHACA

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actividades y funciones especificas, por ello es necesario; para ello es necesario ladotación de ambientes complementarios acorde a los requerimientos del MINEDU y lasactividades y funciones que se realicen en el plantel.

El espacio exterior es un recurso importante para el aprendizaje, ya que por una partefacilita la sensibilización para el cuidado, conservación y preservación del mismo, y por otrolado, favorece a un mejor desarrollo cognitivo (observación, clasificación, comparación,seriación, y el desarrollo senso-perceptivo), por ende es imprescindible la dotación de estecomponente para la adecuada prestación de los servicios educativos.

MEDIO DE PRIMER NIVEL: Suficiente equipamiento y mobiliario educativo

Equipamiento y mobiliario acorde a las necesidades de enseñanza:

La disponibilidad de material didáctico de carácter lúdico y recreativo, permitirá en el niñoestimular los sentidos sensoriales, la interacción mutua entre compañeros a través deljuego, el desarrollo psicomotriz, el aprestamiento a la lectura a través de los cuentos, etc.Por ello se hace imprescindible atacar este medio fundamental.

Como complemento de la infraestructura pedagógica y complementaria es necesario elmobiliario educativo y el equipamiento básico en cantidad y calidad, obedeciendo lasnecesidades y actividades de cada uno de los ambientes. El mobiliario debe permitir,mediante distintas posiciones y combinaciones, conformar los sectores de trabajo dentro delaula, haciendo flexible y permeable a la actividad a desarrollar, sea éste de carácter lúdico ode actividad pasiva. Las mesas, sillas y el resto del mobiliario deben medidasantropométricas relacionadas al tamaño y movimiento del niño.

3.3.2) Análisis de FinesEl fin representa en esencia la correcta justificación de la inversión que se realizará en elproyecto y debe de estar de acuerdo con la misión de la institución. Para el presente estudioel fin último es “CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN ELDISTRITO DE PILPICHACA”.

FIN DIRECTO: Conformidad de padres de familia y comunidad

Eficiente articulación y vínculo entre padres de familia e Institución Educativa

La participación activa de padres de familia a través de programas extracurriculares, eloportuno conocimiento de los avances del plan curricular programado durante el añoescolar, constituirán los medios fundamentales y necesarios apara que los padres seinvolucren activamente en la tarea educativa de sus hijos.

FIN DIRECTO: Cumplimiento de las metas educativas programadas

Disminución de ausentismo y migración en la zona

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Los padres de familia al saber que sus hijos están siendo atendidos en condicionesadecuadas incrementarán su confianza al sistema educativo y podrán despreocuparse de lacalidad educativa de sus hijos y dedicarse a sus actividades con la tranquilidad del caso.

FIN DIRECTO: Eficiente asimilación y retención de conceptos

Adecuado nivel competitivo en el nivel primario.

Un entorno propicio y recursos necesarios serán alicientes para que los educandos recibanla acción educativa en un contexto propicio, lo que contribuirá que los niños alcancencada vez amas un mayor grado de competitividad en el siguiente nivel de la educaciónbásica regular.

En el esquema 3.3.1 muestra el árbol de medios y fines, elaborada con el análisisanteriormente descrito.

56



ESQUEMA 3.3.1 ARBOL DE MEDIOS Y FINES

OBJETIVO CENTRAL:

ADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS ENCUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA

EN EL DISTRITO DE PILPICHACA

Medio Directo:

Adecuado gestiónde los servicios

educativos

Medio Directo:

Eficiente desarrollopsicomotriz de los

niños y niñas.

Medio Directo:

Adecuadainfraestructura

educativa ycomplementaria

Medio Indirecto:

Ambientes acorde alos requerimientos

técnicos yfuncionales del

MINEDU

Medio Indirecto:

Monitoreo yasesoramiento delos avances del

programa curricular

Medio Indirecto:

Activa participaciónde padres de

familia en la tareaeducativa de sus

hijos

FIN FINAL:

CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN ELDISTRITO DE PILPICHACA

Fin Indirecto:

Mayor articulación y vínculoentre padres de familia e

Institución Educativa

Fin Indirecto:

Disminución deausentismo y migración

a las ciudades

Fin Indirecto:

Adecuado nivel competitivoen el nivel primario.

Fin Directo:

Conformidad de padres defamilia y comunidad

Fin Directo:

Cumplimiento de las metaseducativas programadas

Fin Directo:

Eficiente asimilación yretención de conceptos

educativos.

Medio Directo:

Suficienteequipamiento y

mobiliarioeducativo

Medio Indirecto:

Equipamiento ymobiliario acorde alas necesidades de

la enseñanzaeducativa

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3.4) PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVASEn el árbol de medios y fines se observa que existen cuatro medios fundamentales de los cuales,uno referido a garantizar el cumplimiento del plan curricular, uno orientado a mejorar lainformación y participación de los padres de familia en el desarrollo psicomotriz de sus hijos; unoorientado a la dotación de infraestructura física y otro a la dotación recursos pedagógicos, lo cualnos da la pauta necesaria para poder dar la solución al problema, en este sentido hemos elegidoacciones que ayudarían a solucionar el problema. Una acción será viable si se cumplen lossiguientes:

Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo. Muestra relación con el objetivo central Está de acuerdo con los límites que corresponden a la institución a cargo.

En primer lugar, para el Medio Fundamental Nº 01.a: Monitoreo y asesoramiento en losavances del programa curricular, se ha planteado la siguiente acción.

Capacitación y asesoramiento periódico de docentes sobre los contenidos del programacurricular y estrategias para su cumplimiento.

Para el medio fundamental Nº 02.a: Participación activa de padres de familia en la tareaeducativa, se ha planteado las siguientes acciones:

Talleres con padres de familia y líderes comunales sobre temas relacionados a laimportancia de la educación en los primeros años de vida de los niños-niñas,alimentación, nutrición y estimulación temprana; a cargo de especialistas de EducaciónPrimaria.

Para el medio fundamental 03.a Infraestructura educativa acorde a requerimientos técnicos yfuncionales conforme lo estable el MINEDU y el RNE, se ha plateado las acciones mutuamenteexcluyentes;

Construcción de Infraestructura educativa pedagógica (aulas de clases de seccióncircular), complementaria (dirección, cocina, sala multiuso(comedor) y batería deServicios Higiénicos para niños, niñas y docentes ) y obras exteriores ( cerco perimétrico,atrio de ingreso, áreas verdes, áreas de recreación activa y pasiva, patio de formación,cerco perimétrico etc.); de acuerdo requerimientos del MINEDU, en el terreno de cada unade las Instituciones Educativas; cuya variante es el diseño arquitectónico de las aulascon cobertura de losa aligerada.

Construcción de Infraestructura educativa pedagógica (aulas de clases de secciónhexagonal), complementaria (dirección, cocina, sala multiuso(comedor) y batería deServicios Higiénicos para niños, niñas y docentes ) y obras exteriores ( cerco perimétrico,atrio de ingreso, áreas verdes, áreas de recreación activa y pasiva, patio de formación,cerco perimétrico etc.); de acuerdo requerimientos del MINEDU, en el terreno de cada unade las Instituciones Educativas; cuya variante es el diseño arquitectónico de las aulas

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con estructura de madera en el techo, cielo raso con sistema Drywall y coberturacon teja andina.

Así mismo el Medio Fundamental 04.a: Equipamiento y mobiliario acorde a las necesidadesde enseñanza, se ha planteado una acción:

Adquisición de material didáctico y mobiliario educativo para niños-niñas y personaldocente y administrativo.

59



ESQUEMA Nº 3.3.4: ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

Medio Fundamental 1:Monitoreo y

asesoramiento en losavances del programa

curricular

Medio Fundamental 2:Activa participación de los

padres de familia en la tareaeducativa de sus hijos

Medio Fundamental 3:Infraestructura educativa

acorde a requerimientos técnicosy funcionales del MINEDU

Acción 1:Capacitación y

asesoramiento periódicoa docentes sobre loscontenidos del plan

curricular y estrategiaspara su cumplimiento

Acción 2:Talleres con padres defamilia y líderes comunalessobre temas relacionados ala importancia de laeducación en los primerosaños de vida de los niños -niñas, alimentación,nutrición y estimulacióntemprana; a cargo deespecialistas de EducaciónPrimaria

Acción 3:Construcción de Infraestructura educativa pedagógica (aulasde clases de sección rectangular), complementaria (dirección,batería de Servicios Higiénicos para niños, niñas y docentes ) yobras exteriores (cerco perimétrico, atrio de ingreso, áreasverdes, áreas de recreación activa y pasiva, patio deformación, cerco perimétrico etc.); de acuerdo requerimientosdel MINEDU, en el terreno de cada una de las InstitucionesEducativas; cuya variante es el diseño arquitectónico delas aulas con cobertura de losa aligerada

Medio Fundamental 4:Equipamiento y

mobiliario acorde a lasnecesidades de

enseñanza

Acción 5:Adquisición de materialdidáctico y mobiliarioeducativo.

Acción 4:Construcción de Infraestructura educativa pedagógica (aulas declases de sección hexagonal), complementaria (dirección, cocina,sala multiuso(comedor) y batería de Servicios Higiénicos paraniños, niñas y docentes ) y obras exteriores ( cerco perimétrico,atrio de ingreso, áreas verdes, áreas de recreación activa y pasiva,patio de formación, cerco perimétrico etc.); de acuerdorequerimientos del MINEDU, en el terreno de cada una de lasInstituciones Educativas; cuya variante es el diseñoarquitectónico de las aulas con estructura de madera en eltecho, cielo raso con sistema Drywall y cobertura con tejaandina

60



Acciones 3 y 4 son mutuamente excluyentesAcciones 1, 2 y 5 son complementarias

3.5) ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTOS:

El gráfico anterior muestra las acciones que podrían contribuir a solucionar el problema en dondepodemos observar que todas cumplen los tres criterios para ser viables, ya que se encuentranrelacionadas con el objetivo central.

Analizando los medios fundamentales podemos darnos cuenta que todos los mediosfundamentales son indispensables y vinculantes entre sí, siendo la existencia de la infraestructura ylas acciones vinculados a la capacitación docente y padres de familia, los factores condicionantespara lograr los propósitos del proyecto sin la cual los demás no se podrán cumplir.

Bajo esta perspectiva es necesario el análisis de las acciones complementarias, dichas accionesson aquéllas que llevadas a cabo conjuntamente permiten reducir costos o mejorar los resultados;en este caso podemos citar en primer lugar, llevar a cabo la acción 3 ó 4, con ello cada una de lasInstituciones Educativas contarán con la infraestructura educativa, pero es necesario disponer delequipamiento y mobiliario adecuado y suficiente, para brindar adecuadamente los servicioseducativos, en cada una de las Instituciones Educativas; por ello llevar a cabo la acción 3 ó 4implica también la ejecución de la acción 5.

Por otro lado las acciones orientadas al cumplimiento de las metas y objetivos del programacurricular, hacen imperante involucrar padres de familia y personal docente, por ello llevar a cabolas acciones 1 y 2, da mejores resultados que ejecutarlos de forma aislada o separada.

3.6) PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS

Después que se ha analizado los medios fundamentales, y las acciones hemos llegado a lassiguientes conclusiones: Las cuatro Medios Fundamentales constituyen ejes vitales del proyecto y almenos una de sus acciones son imprescindibles e independientes por lo que los medios deben serllevados a cabo, por esto, podemos concluir que todos los Medios Fundamentales sonimprescindible e independiente entre sí.

El medio fundamental 03.a tiene acciones mutuamente excluyentes, esto quiere decir que esnecesario elegir una de ellas, porque solo se podrá llevar a cabo una de ellas; si se lleva a cabo laAcción 3, ya no sería necesario realizar la Acción 4, ya que ambos ofrecerán los mismos servicios;por lo tanto, la Acción 3 y Acción 4 son mutuamente excluyentes.

3.6.1) Proyectos alternativas posibles a considerarAnalizado el árbol de medios fundamentales y acciones propuestas podemos establecer 02proyectos alternativos, también se han redefinido o agrupado acciones, con el propósito de reducircostos para no duplicar esfuerzos de manera aislada.

61



Para el planteamiento de alternativas, se excluye la Acción 01: “Capacitación y asesoramientoperiódico de docentes sobre los contenidos del programa curricular y estrategias para sucumplimiento”, pues a la fecha de la formulación del presente estudio se tiene el “CONVENIOMARCO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIOD DE EDUCACIONA TRAVES DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL (UGEL) Y LA MUNICIPALIDADDSTRITAL DE PILPICHACA”, a través del cual la Unidad de Gestión Educativa de Huaytará(HUGEL) se compromete en realizar el monitoreo y supervisar la ejecución de la capacitación ,garantizar a los ponentes para estos eventos dentro del marco del proyecto “Mejoramiento de laprestación de servicios educativos en 14 Instituciones Educativas del Nivel Primaria del Distrito dePilpichaca”. La Municipalidad Distrital de Pilpichaca se compromete en facilitar de u local para loseventos de capacitación, realizar la convocatoria y coordinaciones con la UGEL.

Las líneas de acción que han permitido plantear las alternativas de solución para cada una de lasInstituciones Educativas Primariaes, Podemos resumirlos en los siguientes:

Proyecto Alternativo I:

Construcción de 17 aulas de 51.5m2, columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 ycobertura de losa aligerada y SS.HH. para docentes, niños y niñas adyacente al aula de6.5m2, piso de madera machihembrada, armarios empotrados a las placas en madera ymelamine, mesa de trabajo adyacente a las placas que van al contorno del aula y debajo seinstalarán gavetas para guardar los útiles escolares de los niños. Las paredes serántarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura látex en dos manos. LasInstalaciones Eléctricas y Sanitarias serán del tipo convencional, es decir empotrado yoculto sobre las paredes y pisos.




Construcción de losa deportiva multiuso y áreas de circulación de piso de cemento e=4”frotachado; jardines y áreas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona,adquisición de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera.




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Construcción de 17 aulas de 51.5 m2 con columnas, vigas de concreto armado fc=210Kg/cm2 y SS.HH. para docentes, niños y niñas adyacente al aula de 6.5m2, estructura detijerales y cobertura con teja andina, cielo razo con sistema Drywall piso de maderamachihembrada. Las paredes serán tarrajeados con cemento-arena y pintados con pinturalátex en dos manos. Las Instalaciones Eléctricas y Sanitarias serán del tipo convencional,es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos.




Construcción de patio de formación multiuso y áreas de circulación de piso de cementoe=4” frotachado; jardines y áreas verdes con gras natural y plantas ornamentales de lazona, adquisición de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera.






IV. FORMULACION



4.1) EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓNEl ciclo del proyecto se inicia con la idea de proyecto, la elaboración del perfil; luego se continuarácon otros niveles de estudio, tal es así la pre factibilidad y factibilidad, esto si el monto de inversiónasí lo requieren, según las normatividades vigentes; la etapa de inversión donde se genera lacapacidad productiva de bienes y servicios y la post inversión, en donde se observa los beneficios afavor de los niños y niñas.

4.1.1) La fase de pre inversión y su duraciónPara el proyecto, la fase de pre inversión se inicia desde la idea de proyecto culmina con laelaboración del perfil de proyecto.

El perfil de proyecto es muy importante, en el cual se analizan a mayor profundidad con informaciónsecundaria y primaria la idea del proyecto por medio de un diagnóstico, se define el problemacentral, las causas y los efectos, se define el objetivo, los medios y fines del proyecto, lasalternativas de solución, se establecen los servicios, la demanda y oferta de cada uno de ellos, lasbrechas de los servicios y los costos, y las evaluaciones económicas y sociales. Esta fase esrealizada por el proyectista, para el presente proyecto se estima en 02 meses.

4.1.2) La fase de inversión, sus etapas y su duraciónEs la fase donde se generan las capacidades físicas y condiciones necesarias que permita ofrecerlos servicios adecuados del proyecto y finaliza con la puesta en marcha u operación delproyecto.

Las etapas para el proyecto son:

Estudios Definitivos: Comprende la elaboración del expediente técnico de acuerdo a las metasprogramadas en la alternativa seleccionada de los proyectos alternativos, pare el presenteproyectos se estima 02 meses.

Ejecución del proyecto: Comprende la realización de las acciones detallados en el ExpedienteTécnico, el mismo que debe ser compatible con los contenidos y metas planteados en el presenteestudio; el tiempo estimado para esta etapa es de 06 meses.

4.1.3) La fase de post inversión y sus etapasLa fase de post inversión comprende actividades de operación y mantenimiento y la evaluación expost. En esta fase el proyecto entrega todos los servicios y consecuentemente se generan todos losbeneficios atribuidos al proyecto. La fase de post inversión para este tipo de proyectos es dediez años.

El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo:

El horizonte de evaluación es el tiempo que comprende las fases de inversión y post inversión, estetiempo nos facilitará proyectar la demanda y oferta de los servicios considerados, así como losbeneficios monetarizables atribuibles al proyecto. También nos ayuda a determinar los valores



residuales de los activos con vida útil superiores y costos de reposición de activos cuya vida útil esmenor al horizonte1.

Para el proyecto el horizonte establecido es como sigue (año 0 es de inversión y de año 01 hastaaño 10 es de post inversión) sumando los dos son de 11 años; el proyecto puede generar beneficiosa lo largo de la vida del alumno que incluso seria superior a la vida útil del activo principal quevendría a ser la infraestructura educativa, pero en la medida que el tiempo es mayor, laincertidumbre y dificultad para cuantificarlos es grande, por lo que 10 años representa un periodo detiempo apropiado para evaluar el proyecto. Es necesario indicar que el MEF recomienda que unhorizonte de evaluación de 10 años y para horizontes superiores se justifique adecuadamente.

Organización de las fases y etapas de cada proyecto alternativo

Para el presente proyecto, las fases y etapas de los proyectos alternativos son iguales, en elsiguiente diagrama se ilustra el ciclo del proyecto y su duración:

DIAGRAMA Nº 4.1.1: CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACION

4.1.4) El tamaño y la localización del proyectoDefinir adecuadamente el tamaño, localización, el momento de inicio y fin de cada proyecto, puededefinir como la mayor rentabilidad de uno de los proyectos alternativos con respecto al otro. Para losproyectos educativos, la localización del proyecto responde principalmente a factores deaccesibilidad de modo que los servicios a brindarse con el proyecto estén al alcance de losbeneficiarios (alumnos); el tamaño se relaciona al volumen de servicio a ser brindado de modo talque pueda atender la demanda ejercida por la población a ser beneficiada, y los momentos de inicioy fin del proyecto obedecen a criterios técnicos y económicos (por ejemplo, la inversión requiere elmovimiento de materiales a obra, este será más costoso realizarlo en épocas de lluvia por lasdificultades propias de las vías de acceso al lugar, mientras que en épocas de estiaje los costos detransporte serán menores, de forma similar, construir en épocas de lluvia implica mayores gastosoperativos y menores rendimientos, mientras que en épocas de estiaje los gastos operativos sonmenores y los rendimientos son mayores).

1 Al respecto, cabe mencionar que, de acuerdo con los parámetros de evaluación definidos por el SNIP, el valor de recuperación de unainversión será cero en todos los casos en que ésta no tenga un uso alternativo, aún cuando no se haya terminado de depreciar al finaldel horizonte de evaluación.

Pre inversión

Peril

Inversión

EstudiosDefinitivos o

Expediente Técnico

Ejecución

Post Inversión

Evaluación Ex post

Operación yMantenimiento

Idea

02 meses 06 meses 10 añosDuración



a. Tamaño del proyecto:El tamaño del proyecto estará supeditada a la demanda de estudiantes que se atenderá através de las líneas de acción y alternativas planteadas por el proyecto, por ejemplo según lasnormas Técnicas de Diseño de locales escolares de nivel inicial, recomienda que la cantidadóptima de estudiantes por aula es de 20 alumnos. Por lo tanto, si la cantidad de estudiantesproyectados al año 10 del horizonte de evaluación es menor, igual o, ligeramente superior aesta cantidad, solamente será necesario disponer de un aula, debidamente implementada, yotros ambientes complementarios que permita brindar adecuadamente los servicioseducativos en este nivel de estudio, siempre compatible con la norma técnica citado.

b. Localización:Por las dificultad en el acceso, las distancias y los potenciales riegos en la movilización entrelas comunidades de la zona; ha sido condicional indispensable para que en ningún caso laspoblaciones escolares puedan ser eventualmente trasladados a otras institucioneseducativas; por ende para cada una de las instituciones educativas iniciales, que se pretendeatender; será necesario intervenir a través de las líneas de acción planteadas para elproyecto.

c. Momentos de Inicio y fin de los proyectos:La inversión del proyecto se iniciará en el mes de Julio del 2012 y finalizará en la primeraquincena del mes de Enero del 2013, lo que coincide con la época de ausencia de lluviasintensas en la zona.

4.2) ANÁLISIS DE LA DEMANDA4.2.1) Los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofreceráLos proyectos alternativos planteados en el módulo anterior, se orientan a mejorar los servicioseducativos del nivel primario en el ámbito del distrito de Pilpichaca.

4.2.2) Área de influencia y población de referenciaEl área de Influencia para ambos proyectos alternativos es la circunscripción territorial dentro de los4,000 metros de radio de sobre el eje de cada una de las instituciones educativas en el presenteestudio. En tal sentido la Población de referencia es la población comprendida dentro del área deinfluencia del proyecto.

4.2.3) Población de ReferenciaLa población de referencia del presente proyecto está constituida por la población del distrito dePilpichaca, cuya Tasa de Crecimiento Intercensal, Promedio, es de 1.03% (censos nacionales 1993-2007). La población de referencia en el distrito de Pilpichaca según el censo nacional 2007 es de3,743 habitantes y según el censo nacional 1993 es de 3,244 habitantes

En el cuadro N° 4.2.2.1 se detalla información consistente a la población de referencia quecorresponde como se indicó anteriormente al del distrito de Pilpichaca.



CUADRO Nº 4.2.2.1: POBLACIÓN DE REFERENCIA

0-5 708 22% 685 18% -0.24%06-20 1039 32% 1324 35% 1.75%

6 127 111 -0.96%7 98 112 0.96%8 107 120 0.82%9 80 105 1.96%

10 70 101 2.65%11 67 95 2.53%12 88 99 0.84%13 72 105 2.73%14 55 77 2.43%15 55 83 2.98%16 41 67 3.57%17 54 70 1.87%18 53 58 0.65%19 30 50 3.72%20 42 71 3.82%

21 a Más 1497 46% 1734 46% 1.06%TOTAL 3244 100% 3743 100% 1.03%

Tasa deCrec.

Intercensal

EdadesPoblación

Censo1993

%Población

Censo2007

%

Fuente: Resultados Censos Nacionales INEI Población y Vivienda 1993 - 2007

Tomando en cuenta la Tasa de Crecimiento de la población de cada uno de los rangos de edadesse proyecta para el horizonte del proyecto (Año 01 al Año 10). Así tenemos, que para el año 01 seestima una población de 3,759 habitantes y para el año 10 un total de 3,805 habitantes. El resultadose ilustra en el cuadro N° 4.2.2.2.

CUADRO Nº 4.2.2.2: PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA

Edades Base Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

0-5 679 677 675 673 671 669 667 665 663 661 659

06-20 1272 1258 1244 1230 1216 1203 1190 1177 1164 1151 1138

6 107 106 105 104 103 102 101 100 99 98 97

7 108 107 106 105 104 103 102 101 100 99 98

8 115 114 113 112 111 110 109 108 107 106 105

9 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91

10 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87

11 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81

12 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 85

13 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91

14 74 73 72 71 70 69 68 67 66 65 64

15 80 79 78 77 76 75 74 73 72 71 70

16 64 63 62 61 60 59 58 57 56 55 54

17 67 66 65 64 63 62 61 60 59 58 57

18 56 55 54 53 52 52 52 52 52 52 52

19 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48

20 68 67 66 65 64 63 62 61 60 59 58

21 a Más 1808 1827 1846 1865 1885 1905 1925 1945 1966 1987 2008

TOTALES 3759 3762 3765 3768 3772 3777 3782 3787 3793 3799 3805

Fuente: Censos Nacionales INEI 2007 y 1993



4.2.4) Población demandante potencialPara estimar la Población Demandante Potencial, se ha tenido en cuenta las edades de los alumnosmatriculados en las Instituciones Educativas Primarias de Pichccahuasi, Pelpata, Ccollpapata yPimienta, en el año 2011, en los Seis grados. Así tenemos que en el Primer grado se encuentranmatriculados alumnos con edades entre 06 a 09 años y en el Sexto grado con edades entre 11 a 20años, por lo que se toma el rango de 06 a 20 años.

CUADRO Nº 4.2.3.1: PROYECCIÓN DE POBLACIÓN POTENCIAL DEMANDANTE

Edades Base 2011 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

6 107 106 105 104 103 102 101 100 99 98 97

7 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118

8 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125

9 101 103 105 107 109 111 113 115 117 119 121

10 97 100 103 106 109 112 115 118 121 124 127

11 91 93 95 97 99 102 105 108 111 114 117

12 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105

13 101 104 107 110 113 116 119 122 125 128 131

14 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94

15 80 82 84 87 90 93 96 99 102 105 108

16 64 66 68 70 72 75 78 81 84 87 90

17 67 69 71 74 77 80 83 86 89 92 95

18 56 58 60 62 64 66 68 70 72 75 78

19 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68

20 68 70 72 75 78 81 84 87 90 93 96

TOTALES(D/P) 1272 1298 1324 1353 1382 1413 1444 1475 1506 1538 1570


4.2.5) Población Demandante Efectiva (Sin Proyecto):Para estimar la demanda efectiva (Sin Proyecto) se toma en cuenta los siguientes parámetros: Larelación (∑Número de Matrículas año 2011/Población Demandante Potencial año 2011)

Para la I.E.P. N° 22503 Pichccahuasi sería (78/1,272=6.1%). Luego, aplicando el 6.1% a laPoblación Demandante Potencial (Población con edades entre 06 a 20 años) se obtiene el númerototal de matrículas para el horizonte del proyecto. Para obtener la matrícula por cada grado,multiplicamos las cifras totales obtenidas para el horizonte de los 10 años, por el porcentaje departicipación de cada grado en el total de la matrícula del año 2011. Así obtenemos que la demandaefectiva del 1° grado para el año uno es de 13 y para el año diez es 16 matrículas, del mismo modo,para el 6° grado tenemos 16 para el año uno y 19 para el año diez. El resultado de la población sepresenta en el cuadro N° 4.2.4.1.



CUADRO Nº 4.2.4.1: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO – I.E.P. N° 22503 PICHCCAHUASI

Grados Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10RelaciónProm.(2007-2011) Mat./DP 6.1% 79 81 83 84 86 88 90 92 94 96

1° Grado 16.5% 13 13 14 14 14 14 15 15 15 16

2° Grado 20.3% 16 16 17 17 17 18 18 19 19 19

3° Grado 13.9% 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13

4° Grado 11.4% 9 9 9 10 10 10 10 10 11 11

5° Grado 17.7% 14 14 15 15 15 16 16 16 17 17

6° Grado 20.3% 16 16 17 17 17 18 18 19 19 19

79 81 83 84 86 88 90 92 94 96Demanda de MatrículasFuente: Nóminas de Matrículas

CUADRO Nº 4.2.4.1: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO – I.E.P. N° 22122 PELAPATA

Grados Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10Relación(Matri.2010/P)DP 4.7% 61 62 64 65 67 68 70 71 73 74

1° Grado 15.0% 9 9 10 10 10 10 11 11 11 11

2° Grado 20.0% 12 12 13 13 13 14 14 14 15 15

3° Grado 18.3% 11 11 12 12 12 12 13 13 13 14

4° Grado 18.3% 11 11 12 12 12 12 13 13 13 14

5° Grado 11.7% 7 7 7 8 8 8 8 8 9 9

6° Grado 16.7% 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12

61 62 64 65 67 68 70 71 73 74Demanda de Matrículas

Fuente: Nóminas de Matrículas

CUADRO Nº 4.2.4.1: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO – I.E.P. N° 22504 CCOLLPAPATA


1° Grado 13.5% 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6

2° Grado 24.3% 9 9 9 10 10 10 10 11 11 11

3° Grado 16.2% 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7

4° Grado 21.6% 8 8 8 9 9 9 9 10 10 10

5° Grado 13.5% 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6

6° Grado 10.8% 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5





CUADRO Nº 4.2.4.1: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO – I.E.P. N° 36499 PIMIENTA


1° Grado 2.8% 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2° Grado 11.1% 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5

3° Grado 25.0% 9 9 10 10 10 10 10 11 11 11

4° Grado 22.2% 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10

5° Grado 25.0% 9 9 10 10 10 10 10 11 11 11

6° Grado 13.9% 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6



La proyección de la demanda sin proyecto, presupone que la tendencia en los próximos 10 añosserá similar al promedio 2007-2011.

4.2.6) Población Demandante Efectiva (Con Proyecto):La ejecución del proyecto mejorará la imagen y las condiciones de prestación del servicio educativo,creando expectativas en los padres de familia, por lo que se supone que la matrícula alcanzará losniveles promedios alcanzados en el quinquenio 2006-2010, lo que se corrobora con los resultadosde la consulta realizada a la población del área de influencia, donde la mayoría de los padres y/omadres de familia responde que sí matricularían a sus hijos en las Instituciones Educativas, si seejecutan cambios para mejorar los servicios.

Para estimar la demanda efectiva (Con Proyecto) se parte de los siguientes parámetros: La relación(∑Número promedio de Matrículas alcanzadas en el periodo 2006-2010/Población DemandantePotencial 2010) esto es (82/72=6.4%). Luego, aplicando el 6.4% a la Población DemandantePotencial obtenidos para el horizonte del proyecto (Población con edades entre 06 a 20 años)obtenemos el número total de matrículas con proyecto. Para obtener la matrícula por cada grado,multiplicamos las cifras totales obtenidas para el horizonte de los 10 años, por el porcentaje departicipación de cada grado en el total de la matrícula del año 2011. Así obtenemos que la demandaefectiva del 1° grado para el año uno es de 14 y para el año diez es 17 matrículas, del mismo modo,para el 6° grado tenemos 17 para el año uno y 20 para el año diez.

CUADRO Nº 4.2.4.3: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO – I.E.P. N° 22503 PICHCCAHUASI

Grados Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10RelaciónProm.(2006-2010) Mat./DP 6.4% 84 85 87 89 91 93 95 97 99 101

1° Grado 16.5% 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17

2° Grado 20.3% 17 17 18 18 18 19 19 20 20 20

3° Grado 13.9% 12 12 12 12 13 13 13 14 14 14

4° Grado 11.4% 10 10 10 10 10 11 11 11 11 12

5° Grado 17.7% 15 15 15 16 16 16 17 17 18 18

6° Grado 20.3% 17 17 18 18 18 19 19 20 20 20





CUADRO Nº 4.2.4.3: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO – I.E.P. N° 22122 PELAPATA

Grados Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10RelaciónProm.(2006-2010)Mat./DP 5.3% 68 70 71 73 74 76 78 79 81 83

1° Grado 15.0% 10 11 11 11 11 11 12 12 12 12

2° Grado 20.0% 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17

3° Grado 18.3% 12 13 13 13 14 14 14 14 15 15

4° Grado 18.3% 12 13 13 13 14 14 14 14 15 15

5° Grado 11.7% 8 8 8 9 9 9 9 9 9 10

6° Grado 16.7% 11 12 12 12 12 13 13 13 14 14



CUADRO Nº 4.2.4.3: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO – I.E.P. N° 22504 CCOLLPAPATA

Grados Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10RelaciónProm.(2006-2011)Mat./DP 3.7% 48 49 50 51 52 53 55 56 57 58

1° Grado 13.5% 6 7 7 7 7 7 7 8 8 8

2° Grado 24.3% 12 12 12 12 13 13 13 14 14 14

3° Grado 16.2% 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9

4° Grado 21.6% 10 11 11 11 11 11 12 12 12 13

5° Grado 13.5% 6 7 7 7 7 7 7 8 8 8

6° Grado 10.8% 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6



CUADRO Nº 4.2.4.3: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO – I.E.P. N° 36499 PIMIENTA

RelaciónProm.(2006-2011)Mat./DP 3.4% 52 53 54 55 56 57 58 59 60 62

1° Grado 2.8% 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2

2° Grado 11.1% 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7

3° Grado 25.0% 13 13 14 14 14 14 15 15 15 16

4° Grado 22.2% 12 12 12 12 12 13 13 13 13 14

5° Grado 25.0% 13 13 14 14 14 14 15 15 15 16

6° Grado 13.9% 7 7 8 8 8 8 8 8 8 9



La ejecución del proyecto presupone espectativas en los padres de familia de matricular en la IEPpor lo que se espera que recupere los niveles de matrículas alcanzadas en el periodo 2006-2010.



4.2.7) Demanda de Aulas en el Horizonte de Evaluación.De los cuadros anteriores obtenemos la demanda de Aulas en el Horizonte de Evaluación para las04 Instituciones Educativas, que según el Anexo SNIP 09 el número máximo de alumnos para elárea rural es de 20 matriculados, los resultados se muestran a continuación:

CUADRO Nº 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO – I.E.P. N° 22503 PICHCCAHUASI

GRADO TURNO SECCION Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 101° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14° Grado Mañana Única 0 0 0 1 1 1 1 1 1 15° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

5 5 5 6 6 6 6 6 6 6Demanda de Aulas

DEMANDA DE AULAS EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO


CUADRO Nº 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO – I.E.P. N° 22122 PELAPATA

GRADO TURNO SECCION Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

1° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15° Grado Mañana Única 0 0 0 0 0 0 0 0 0 06° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1




CUADRO Nº 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO – I.E.P. N° 22504 CCOLLPAPATA

GRADO TURNO SECCION Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 101° Grado Mañana Única 0 0 0 0 0 0 0 0 0 02° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13° Grado Mañana Única 0 0 0 0 0 0 0 0 0 04° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15° Grado Mañana Única 0 0 0 0 0 0 0 0 0 06° Grado Mañana Única 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0






CUADRO Nº 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO – I.E.P. N° 36499 PIMIENTA

GRADO TURNO SECCION Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

1° Grado Mañana Única 0 0 0 0 0 0 0 0 0 02° Grado Mañana Única 0 0 0 0 0 0 0 0 0 03° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15° Grado Mañana Única 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16° Grado Mañana Única 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0




4.3) ANALISIS DE LA OFERTALa unidad de Gestión Educativa de Huaytará, La Municipalidad Distrital de Pilpichaca y lascomunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta han hecho la realidad conun esfuerzo conjunto para gestionar en primer lugar la creación de estas institucioneseducativas como básico primaria y también lograr plazas de docentes en la modalidadcontratado, sin embargo todavía son financiados los servicios de docentes de nivel inicial,primario y secundario por parte de la municipalidad de Pilpichaca; por lo tanto, se mencionaque el recurso humano para el presente proyecto existe, sino falta la voluntad política ycompromiso de algunas autoridades competentes.

En el cuadro 4.3.1.2 se ilustra la disponibilidad de docentes, en cada una de lasInstituciones Educativas Iniciales, que se viene analizando.

CUADRO Nº 4.3.1.2: SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS

Nº Institución Educativa Inicial Director Docente Total

1 I.E.P. N° 22503 PICHCCAHUASI 1 3 4

2 I.E.P. N° 22122 PELAPATA 1 3 4

3 I.E.P. N° 22504 CCOLLPAPATA 1 1 2

4 I.E.P. N° 36499 PIMIENTA 1 1 2

Sub Total 4 8 12Fuente: Unidad de Gestión Educativa - Huaytará

Recursos Físicos

Los recursos físicos están compuestos por los mobiliarios y material pedagógico con quedisponen actualmente las Instituciones Educativas. Del trabajo de campo e Informeespecializado de evaluación, se tiene las cantidades y estado de conservación de losrecursos físicos.



En el siguiente cuadro se consigna los recursos fiscos con que cuentan cada una de lasinstituciones educativas, además se mencionan el estado de conservación.

CUADRO Nº 4.2.1.3: OFERTA ACTUAL DE LOS RECURSOS FISICOS (MOBILIARIOS)

Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo

1 I.E.P. N° 22503 PICHCCAHUASI 15 25 30 50 1 3 2 3 2 2 1 2

2 I.E.P. N° 22122 PELAPATA 12 18 24 36 2 2 1 2 3 1 2 1

3 I.E.P. N° 22504 CCOLLPAPATA 9 10 18 20 0 2 1 1 0 2 1 0

4 I.E.P. N° 36499 PIMIENTA 7 11 14 22 0 2 1 1 1 1 0 1

43 64 86 128 3 9 5 7 6 6 4 4

Nº INSTITUCION EDUCATIVA SILLA PARA ADULTOS

Total

ESCRITOTIO/PUPITREDOCENTE

SILLA PARA NIÑOS YNIÑAS

PIZARRAMESA PARA NIÑOS YNIÑAS

ESTANTE/ARMARIO


4.3.1) Oferta realLa oferta Real viene a ser la prestación de servicios educativos a la población escolar por nivel,turno, sección y área de influencia que podría atenderse en condiciones adecuadas considerandoque las aulas, ambientes y bienes en deterioro o en riesgo no forman parte de la oferta real.

En ese sentido es necesario establecer los estándares óptimos de uso para cada recurso, y deacuerdo con su estado de conservación y/o calificación recursos identificados en la oferta actual.

Infraestructura

La mayoría de las aulas donde actualmente se desarrolla la tarea educativa, se encuentran en malestado de adecuación, lo que a la fecha representa riesgo a la integridad física de sus ocupantes, almismo tiempo, los ambientes son antipedagógicas, según se ha expuesto en el módulo deidentificación, tal como se ilustra en el cuadro Nº 4.3.2.1.

CUADRO Nº 4.3.2.1: SITUACIÓN REAL DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE – AULAS

Pedagógica Aula Inadecuado 1.31 38.00 0










Pedagogica Aula Inadecuado 2.79 39.00 0

Pedagogica Aula Inadecuado 1.77 39.00 0I.E.P. N° 36499 PIMIENTA4

DESCRIPCION ESTADO INDICE DEOCUPACION

AREA (m2) OFERTA REAL

1 I.E.P. N° 22503 PICHCCAHUASI

2 I.E.P. N° 22122 PELAPATA

Nº INSTITUCION EDUCATIVA FUNCION

3 I.E.P. N° 22504 CCOLLPAPATA




4.3.2) Oferta optimizada.Después de haber determinado la infraestructura, los recursos físicos y humanos disponibles enla institución educativa, será necesario establecer los estándares óptimos de uso de los mismos.

Específicamente, para cada recurso, y de acuerdo con su estado de conservación y/ocalificación, se deberá definir:

El número de alumnos que cada docente puede atender óptimamente en un período detiempo.

El número de alumnos que pueden ser adecuadamente acogidos en un ambienteespecífico, sea un aula, las zonas de recreo, los servicios higiénicos, etc., por período.

El número de alumnos que pueden hacer uso óptimo de los equipos, insumos educativosy otros materiales, por período.

Del cuadro anterior se puede extraer que la infraestructura no es posible de optimizar por elestado actual en la que se encuentra, por lo que se asume como nulo la oferta optimzada.

4.4) BALANCE OFERTA DEMANDAEn cuanto a infraestructura, el balance oferta-demanda nos indica que la Demanda efectiva conproyecto necesita ser atendida en su totalidad porque tenemos una oferta optimizada CERO. Estosignifica que las aulas deben ser reemplazadas en su totalidad. La premisa para este punto esdeterminar la brecha, cuyos resultados se muestran a continuación:

CUADRO Nº 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N° 22503PICHCCAHUASI


























Total de Aulas 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado




























Total de Aulas 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado


CUADRO Nº 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N° 22122PELAPATA


























Total de Aulas 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado




CUADRO Nº 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N° 22504CCOLLPAPATA


























Total de Aulas 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado


CUADRO Nº 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N° 36499PIMIENTA


























Total de Aulas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado




























Total de Aulas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

5°Grado

6°Grado

1°Grado

2°Grado

3°Grado

4°Grado


El cuadro 4.4.1 pondera los servicios demandados en la situación con proyecto frente a la ofertaoptimizada en materia de infraestructura pedagógica, donde se puede evidenciar la existencia deuna importante población escolar con demanda insatisfecha.

4.5) ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVASEn esta parte se hará hincapié sobre las acciones cuyos costos son determinantes en el proyecto;en tal sentido la infraestructura educativa de cada una de las 04 instituciones educativas primariasque se viene analizando, son los componentes de mayor incidencia en los costos de inversión.

4.6.1) Mecánica de Suelos en la zona del proyecto:La composición del suelo en las propiedades de las instituciones educativas son aptos para erigircualquier edificación, según consta en los resultados de los estudios de mecánica de suelos,efectuados para obras y/o proyectos en terrenos muy cercanos a la ubicación de lasconstrucciones que contempla en el presente proyecto; donde se ha podido constatar que lacapacidad portante promedio es 1.60 Kg/cm2, con suelos del tipo arcilloso-arenoso, con presenciade boconerías; los estudios de mecánica de suelos citados anteriormente , se adjuntan en losanexos del presente proyecto.

4.6.2) Pre dimensionamiento de principales elementos estructurales:El pre dimensionamiento de los principales elementos estructurales (zapatas, columnas, vigas yaligerado) en primer lugar, permitirá garantizar la viabilidad técnica del proyecto, toda vez que enesta etapa del proyecto se comenzara a tener en cuenta los principales normas que rigen eldiseño y procedimientos constructivos (Reglamento Sismoresistente E-030, Reglamento



Nacional de Edificaciones, ACI). Por ello, durante el pre dimensionamiento de los principaleselementos estructurales, se usaran relaciones y formula empíricas recomendados por estos.

Por otro, reducirá la incertidumbre en la inversión; toda vez que de ahora en adelante losmetrados y presupuesto, tendrán un sustento técnico (dimensiones, calidades, etc. Previamentecalculados bajo recomendaciones y exigencias de códigos de diseño) y que no solo obedecen ala intuición o experiencias.

a.- Cargas en consideración:

1.- CARGAS MUERTAS

Peso Aligerado (t=20cm) 300 kg/m2Peso tabiqueria 210 kg/m2Acabados 100 kg/m2Peso Columnas 100 kg/m2

Σ 710 kg/m2

2 CARGA VIVA

Sobrecarga 30 kg/m2Σ 30 kg/m2

TOTAL CARGA DE DISEÑO:

Total C. muerta 710 kg/m2Total C. Viva 30 kg/m2

T carga por piso 740 kg/m2

Wu 1119 kg/m2

Con las secciones y/o dimensiones calculadas en esta sección será posible en primer lugarplanificar la infraestructura educativa acorde a los requerimientos de las Normas técnicas dediseño de locales de educación básica regular del nivel inicial 1987, complementado con de lasNormas técnicas de diseño de locales de Educación básica regular del nivel primaria y secundaria2009. Para posteriormente efectuar los metrados y presupuestos en base a lo estimado en estasección.

4.6.3) Planteamiento definitivo de los proyectos alternativos:Con los resultados de los acápites precedentes podemos realizar el planteamiento técnico definitivode cada uno de los proyectos alternativos, contemplados en el presente proyecto de pre inversión:

Proyecto Alternativo I:

Construcción de Infraestructura educativa de acuerdo requerimientos del MINEDU en el terreno decada una de las 04 instituciones educativas, con las siguientes consideraciones:



Construcción de 17 aulas de 51.50 m2 columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2y cobertura de losa aligerada y SS.HH. para docentes, niños y niñas adyacente al aula de6.5 m2, piso de madera machihembrada, armarios empotrados a las placas en madera ymelanina, mesa de trabajo adyacente a las placas que van al contorno del aula y debajo seinstalarán gavetas para guardar los útiles escolares de los niños. Las paredes serántarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura látex en dos manos. LasInstalaciones Eléctricas y Sanitarias serán del tipo convencional, es decir empotrado yoculto sobre las paredes y pisos.


Construcción de 04 tanques sépticos con sus respectivos pozos percoladores.

Construcción de cerco perimétrico con unidades de ladrillo de arcilla corriente asentadocaravista con mezcla de cemento y arena, con columnas espaciados a 3m con concreto f’c=175 kg/cm2, muro de contención de concreto ciclópeo de f’c= 140 kg/cm2 + 30% PG en lasInstituciones Educativas donde es necesario para proteger los cercos planteados y atrio deingreso con placas de concreto fc’=210 Kg/cm2 con acabados de pintura látex.

Construcción de losa deportiva multiuso de concreto f'c=140 Kg/cm2 E=5" + frotachado yjardines y áreas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona, adquisición detachos prefabricados para basura y hasta de bandera.

Equipamiento con material didáctico, informático y recreativos (kits de material didácticopara matemática y comunicación, equipo audio visual por aula, equipos informáticos para elárea administrativa, etc.).


Talleres con padres de familia y líderes comunales sobre temas relacionados a importanciade asistir a clase, alimentación y nutrición, autoestima a cargo de especialistas enEducación primaria.


Construcción de Infraestructura Educativa de acuerdo requerimientos del MINEDU en el terreno decada una de las Instituciones Educativas, con las siguientes consideraciones:

Construcción de 17 aulas de 51.5 m2 con columnas, vigas de concreto armado fc=210Kg/cm2 y SS.HH. para docentes, niños y niñas adyacente al aula de 6.5m2, estructura detijerales y cobertura con teja andina, cielo razo con sistema Drywall piso de madera



machihembrada. Las paredes serán tarrajeados con cemento-arena y pintados con pinturalátex en dos manos. Las Instalaciones Eléctricas y Sanitarias serán del tipo convencional,es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos


Construcción de 04 tanques sépticos con sus respectivos pozos percoladores.

Construcción de cerco perimétrico con unidades de ladrillo de arcilla corriente asentadocaravista con mezcla de cemento y arena, con columnas espaciados a 3m con concreto f’c=175 kg/cm2, muro de contención de concreto ciclópeo de f’c= 140 kg/cm2 + 30% PG en lasInstituciones Educativas donde es necesario para proteger los cercos planteados y atrio deingreso con placas de concreto fc’=210 Kg/cm2 con acabados de pintura látex.

Construcción de losa deportiva multiuso de concreto f'c=140 Kg/cm2 E=5" + frotachado yjardines y áreas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona, adquisición detachos prefabricados para basura y hasta de bandera.

Equipamiento con material didáctico, informático y recreativos (kits de material didácticopara matemática y comunicación, equipo audio visual por aula, equipos informáticos para elárea administrativa, etc.).


Talleres con padres de familia y líderes comunales sobre temas relacionados a importanciade asistir a clase, alimentación y nutrición, autoestima a cargo de especialistas enEducación primaria.

Las metas programadas en materia de infraestructura para ambas alternativas del proyecto,contemplan la ejecución infraestructura educativa con áreas y ambientes pedagógicos,complementarios y obras exteriores; tal como se evidencia en el cuadro 4.5.10 para cada una de lasinstituciones educativas iniciales; de acuerdo a las variantes planteadas para ambas alternativas.



CUADRO Nº 4.5.10: METAS PLANTEADAS EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVAS

AMBIENTEAREA

NORMATIVA

I.E.P. N°36499

PIMIENTA

I.E.P. N°22504

CCOLLPAPATA

I.E.P. N°22122

PELAPATA

I.E.P. N°22503

PICHCCAHUASI

Aula Techada 51 m2 3(51.50) 3(51.50) 5(51.50) 6(51.50)

SS.HH. (niños y niñas) minimo de 16m2

4(6.5) 4(6.5) 6(6.5) 6(6.5)

SS.HH. Para adultos 4 m2 1(4.0) 1(4.0) 1(4.0) 1(4.0)

Dirrección/Adm. 20 m2 1(20.0) 1(20.0) 1(20.0) 1(20.0)


4.6) COSTOS EN LA SITUACION “SIN PROYECTO”Los costos en la situación “sin proyecto”, están constituidos por los costos de operación ymantenimiento de las institución educativas iniciales, que se vienen analizando a través del presenteestudio.

Los costos de operación están referidos al pago de remuneraciones del personal docenteadministrativo y de servicio, el mismo que incluye las asignaciones de escolaridad y los beneficiosde aguinaldo por fiestas patrias y navidad. Así mismo incluyen los costos por el concepto de pagode los servicios de agua, desagüe, energía eléctrica etc.

Por otro lado los costos de mantenimiento es estarán orientados únicamente a los trabajos demantenimiento de la infraestructura y a los trabajos de mantenimiento de los equipos y mobiliarioscon que cuentan cada una de las instituciones educativas, los mismos que son efectuados conrecursos propios provenientes de las matriculas y diversas actividades.

El presupuesto, en la situación sin proyecto para cada uno de las instituciones educativas seconsignan en los anexos del presente estudio; en el cuadro Nº 4.7.1 se muestra el consolidado delos costos de Operación y Mantenimiento de los catorce instituciones educativas.

CUADRO Nº 4.7.1: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SITUACIÓN "SIN PROYECTO"

DESCRIPCIÓNCOSTO ANUAL

(COSTO PRIVADO)FACTOR DE

CORRECCIONCOSTO ANUAL

(COSTO SOCIAL)

GASTOS DE OPERACIÓN 238,540.00 217,015.00Remuneraciones: 237,600.00 216,216.00Personal Docente Director(a) 237,600.00 0.91 216,216.00

Servicios e insumos: 940.00 799.00Servicio de agua 96.00 0.85 81.6Servicio de Energia Eléctrica 240.00 0.85 204Servicio de Limpieza 144.00 0.85 122.4Limpieza del Local Escolar (inicio de clases) 460.00 0.85 391

COSTO DE MANTENIMIENTO 15,302.00 13,006.70Rehabilitación de ambiente de clase 2,845.00 0.85 2,418.25Rehabilitación de mobiliarios 3,510.00 0.85 2,983.50Rehabilitación de material didáctico 125.00 0.85 106.25Pintura en Paredes 2,785.00 0.85 2,367.25Pintura en Mobiliarios 765.00 0.85 650.25Papel bond 820.00 0.85 697.00Utiles de escritorio(Papelotes, y Plumones, etc.) 2,350.00 0.85 1,997.50Brochas 75.00 0.85 63.75Rodillos 56.00 0.85 47.60Escoba 70.00 0.85 59.50Recogedor 36.00 0.85 30.60Baldes 30.00 0.85 25.50Otros 1,835.00 0.85 1,559.75COSTOSOPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (S/.) 253,842.00 230,021.70Fuente: Costos de mantenimiento anual-Elaboración propia del proyectista



DESCRIPCIÓNCOSTO ANUAL

(COSTO PRIVADO)FACTOR DE

CORRECCIONCOSTO ANUAL

(COSTO SOCIAL)

GASTOS DE OPERACIÓN 238,540.00 217,015.00Remuneraciones: 237,600.00 216,216.00Personal Docente Director(a) 237,600.00 0.91 216,216.00

Servicios e insumos: 940.00 799.00Servicio de agua 96.00 0.85 81.6Servicio de Energia Eléctrica 240.00 0.85 204Servicio de Limpieza 144.00 0.85 122.4Limpieza del Local Escolar (inicio de clases) 460.00 0.85 391

COSTO DE MANTENIMIENTO 15,302.00 13,006.70Rehabilitación de ambiente de clase 2,845.00 0.85 2,418.25Rehabilitación de mobiliarios 3,510.00 0.85 2,983.50Rehabilitación de material didáctico 125.00 0.85 106.25Pintura en Paredes 2,785.00 0.85 2,367.25Pintura en Mobiliarios 765.00 0.85 650.25Papel bond 820.00 0.85 697.00Utiles de escritorio(Papelotes, y Plumones, etc.) 2,350.00 0.85 1,997.50Brochas 75.00 0.85 63.75Rodillos 56.00 0.85 47.60Escoba 70.00 0.85 59.50Recogedor 36.00 0.85 30.60Baldes 30.00 0.85 25.50Otros 1,835.00 0.85 1,559.75COSTOSOPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (S/.) 253,842.00 230,021.70Fuente: Costos de mantenimiento anual-Elaboración propia del proyectista


En los cuadros Nº 4.7.2 y Nº 4.7.3 se ilustra, los costos de operación y mantenimiento en lasituación sin proyecto a precios de mercado y sociales a lo largo del horizonte de evaluación delproyecto; los resultados es el mismo para los dos proyectos alternativos.

CUADRO Nº 4.7.2: COSTOS DE O&M PROYECTADO PRECIO PRIVADO ALTERNATIVAS I Y II

AÑOCOSTOS

TOTAL O&MOPERACIÓN MATENIMIENTO

0 238,540.00 15,302.00 253,842.00

1 238,540.00 15,302.00 253,842.00

2 238,540.00 15,302.00 253,842.00

3 238,540.00 15,302.00 253,842.00

4 238,540.00 15,302.00 253,842.00

5 238,540.00 15,302.00 253,842.00

6 238,540.00 15,302.00 253,842.00

7 238,540.00 15,302.00 253,842.00

8 238,540.00 15,302.00 253,842.00

9 238,540.00 15,302.00 253,842.00

10 238,540.00 15,302.00 253,842.00Fuente: Elaboración propia del proyectista

CUADRO Nº 4.7.3: COSTOS DE O&M PROYECTADO PRECIO SOCIAL ALTERNATIVAS I Y II

AÑOCOSTOS

TOTAL O&MOPERACIÓN MATENIMIENTO

0 217,015.00 13,006.70 230,021.70

1 217,015.00 13,006.70 230,021.70



2 217,015.00 13,006.70 230,021.70

3 217,015.00 13,006.70 230,021.70

4 217,015.00 13,006.70 230,021.70

5 217,015.00 13,006.70 230,021.70

6 217,015.00 13,006.70 230,021.70

7 217,015.00 13,006.70 230,021.70

8 217,015.00 13,006.70 230,021.70

9 217,015.00 13,006.70 230,021.70


4.7) COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTOLos costos en la situación con proyecto están representados por los costos de inversión y los costosde operación y mantenimiento del proyecto.

Los gastos de operación están dados por las remuneraciones del personal directivo y/o docentes,personal de servicio, así como los gastos por los servicios con que cuenta la institución educativa.Mientras que los gastos de mantenimiento están dados por gastos de mantenimiento de los bienese inmueble, equipos y mobiliarios de cada una de las instituciones educativas.

Costos de inversión:

Los costos de inversión están constituidos por los costos que demanda la formulación delexpediente técnico, los costos de ejecución de la infraestructura planteada en la tarea anterior,costos de implementación con mobiliarios, equipos y material didáctico, los costos capacitaciones,etc. costos de mitigación ambiental; de acuerdo a las características técnicas especificadas paracada alternativa, así como los gastos generales, imprevistos y los gastos de supervisión, para cadauna de las instituciones educativas iniciales, materia de intervención del presente estudio. Losmetrados y presupuesto (costos unitarios, insumos y desagregado) se adjuntan en los anexos delpresente proyecto.

En los siguientes cuadros se exhiben el consolidado de los presupuestados a precios de mercado ya precios sociales para cada uno de los proyectos alternativos planteados en el presente estudio.



CUADRO Nº 4.8.1: COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I


FACTOR DECORRECCIO

N

COSTO A PRECIOSSOCIALES

I. INTANGIBLES 80,000.00 72,800.00

1.1 Expedients Técnico 80,000.00 0.91 72,800.00

I I . TANGIBLES 4,018,400.94 3,370,748.21





C) Materiales 2,897,522.10 0.85 2,462,893.78


2.2 EQUIPAMIENTO 242,010.00 205,708.50

2.2.1 Materiales y Mobiliarios 242,010.00 205,708.50


b) Mobiliarios 72,603.00 0.85 61,712.55

2.3 CAPACITACION 31,000.00 27,652.00



b) Materiales 9,300.00 0.85 7,905.00



2.4.1 Mano de obra no calificada 22430.34 0.91 20,411.61

2.4.1 Materiales 35918.68 0.85 30,530.88

2.4.1 Equipos 2013.85 0.85 1,711.77

COSTO DIRECTO 4,018,400.94 3,443,548.21


SUPERVISIÓN (6% CD ) 241,104.06 206,612.89

IMPREVISTOS (7% CD ) 281,288.07 241,048.37

COSTO TOTAL DEL PPROYECTO 5,103,001.18 4,304,435.26Fuente: Elaboración propia del proyectista



CUADRO Nº 4.8.2: COSTOS DE INVERSIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA II


FACTOR DECORRECCION

COSTO APRECIOS

SOCIALESI. INTANGIBLES 80,000.00 72,800.00

1.1 Expediente Técnico 80,000.00 0.91 72,800.00

I I . TANGIBLES 4,423,754.03 3,698,853.72





C) Materiales 3,216,249.53 0.85 2,733,812.10


2.2 EQUIPAMIENTO 242,010.00 205,708.50

2.2.1 Materiales y Mobiliario 242,010.00 205,708.50


b) Mobiliarios 72,603.00 0.85 61,712.55

2.3 CAPACITACION 31,000.00 27,652.00



b) Materiales 9,300.00 0.85 7,905.00



2.4.1 Mano de obra no calificada 22,430.34 0.41 9,196.44

2.4.1 Materiales 35,918.68 0.85 30,530.88

2.4.1 Equipos 2,013.85 0.85 1,711.77

SUB TOTAL 4,423,754.03 3,771,653.72


SUPERVISIÓN (6% CD ) 265,425.24 226,299.22

IMPREVISTOS (7% CD ) 309,662.78 264,015.76

TOTAL INVERSIONES 5,609,692.54 4,714,567.15Fuente: Elaboración propia del proyectista

Los costos estimados a precios de mercado han sido transformados al equivalente en los preciossociales, para lo cual se utilizaron los factores de corrección dados por el Ministerio de Economía yFinanzas, los mismos que se muestran en los siguientes cuadros.



CUADRO Nº 4.8.3: FACTORES DE CORRECCIÓN DE LOS PRECIOS BASICOS

PRECIO BASICO FACTORCORREC.

I Bienes no Transables 0.85II Bienes Transables 0.86III Mano de Obra Calificada 0.909IV Mano de Obra no Calificada 0.41

CUADRO Nº 4.8.4: FACTORES DE CORRECCIÓN DE MANO DE OBRA

PRECIO BASICO FC. MO(Urbano) FC. MO (Rural)

Lima Metropolitana 0.86Resto Costa 0.68 0.57Sierra 0.60 0.41Selva 0.63 0.49

Fuente: Resolución Directoral Nº 002-2007-EF/68.01

En el siguiente cuadro N° 4.8.5 se muestra las estimaciones presupuestales para el componente decapacitación y sensibilización de los padres de familia, autoridades y líderes comunales de lascomunidades beneficiarias del PIP.

CUADRO Nº 4.8.5: SENSIBILIZACIÓN A PADRES DE FAMILIA, LÍDERES Y AUTORIDADES COMUNALES

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. PRECIOPARCIAL

Talleres en cada Institucion Educativa GBL 1 21,700.00 21,700.00

Materiales para la capacitación GBL 1 9,300.00 9,300.00

TOTAL (S/.) 31,000.00Fuente: Elaboración propia del proyectista

CUADRO Nº 4.8.6: PRESUPUESTO DE PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL

DESCRIPCION UND. CANTIDAD PRECIOUNITARIO

PRECIOPARCIAL

COSTOTOTAL

MEDIDAS DE PREVENCIÓN DURANTE LA EJECUCION 23,518.77

PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL UND 2.00 10,000.00 20,000.00

LETRINA SANITARIA UND 4.00 879.69 3,518.77

MEDIDAS DE MITIGACIÓN POST EJECUCION 36,844.10

LIMPIEZA FINAL DE OBRA M2 4,035.20 8.07 32,568.10

APILAMIENTO DE DESECHO FINALES DE OBRA GLB 1.00 400.00 400.00



ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPOPESADO CARGIO A MANO

M3 25.00 155.04 3,876.00

COSTO DIRECTO (S/.) 60,362.87Fuente: Elaboración propia del proyectista

Los mobiliarios y material didáctico son bienes cuyo periodo de vida útil es relativamente corto, portal motivo es necesario realizar la reposición de estos bienes en el horizonte de evaluación delproyecto. En ese sentido se ha estimado que estos bienes brindaran servicio hasta el quinto año,luego del cual es necesario la sustitución y/o adquisición de nuevo mobiliario, equipamiento ymaterial didáctico, obedeciendo las demandas de dicho periodo.

Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto

En lo referente a los costos de conservación y mantenimiento de la infraestructura que sonnecesarios para que su vida útil sea garantizada, por esta razón es necesario realizar unmantenimiento rutinario y periódico a fin de garantizar su habitabilidad y confort y mantener enbuenas condiciones la infraestructura. Es por tal razón que se ha previsto realizar las labores yactividades que deben realizarse anualmente y periódicamente.

Los rubros que comprenden los gastos de operación son los correspondientes a los haberes de losprofesores, personal directivo y de servicio, además del costo de energía eléctrica por concepto deluso de las computadoras, equipos de sonido y audiovisuales y la iluminación nocturna y de día encasos ocasionales, servicio de agua potable (consumo en la preparación de alimentos, aseo,limpieza, para los servicios higiénico y otros).

En lo que respecta a los costos de mantenimiento, para su óptimo funcionamiento y conservación esnecesaria que la infraestructura sea refaccionada debido a su deterioro por condiciones climáticas yotros factores cada cierto número de años, además de reponer los mobiliarios que se dan de bajacada año debido a su uso. Para dicho objetivo es necesario programar un plan de mantenimientointegral para así garantizar su óptima conservación durante su vida útil del proyecto. Lasdescripciones de estas actividades que deben ser llevados a cabo se muestra en el cuadrosiguiente:



CUADRO Nº 4.8.7: ACTIVIDADES Y ACCIONES DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA

CONSERVACION DE LOCALESESCOLARES PRIORIDAD ACCIONES

1. Limpieza diaria del centro educativo que incluya pisos, muebles.

2. Limpieza semanal de ventanas, puertas, muros interiores, exteriores,pasadizos, de acuerdo al deterioro normal, producidos por los alumnos.

3. Limpieza y cuidado de las áreas recreativas, patios, losas deportivas,jardines y otros.

MANTENIMIENTO PREVENTIVO PRIORIDAD ACCIONES1. Limpieza de las áreas a intervenir2. Pintura muros exteriores3. Pintura muros interiores4. Pintura puertas (laca,esmalte,óleo,etc)5. Pintura marco de ventanas (laca,esmalte,etc)6. Reposición vidrios7. Reposición chapas,picaportes,bisagras etc.8. Reposición de otros

MANTENIMIENTO CORRECTIVO PRIORIDAD ACCIONES1. Reposición de pisos2. Reposición de coberturas3. Reposición de mayólicas o cerámico4. Reparación y/o reposición de instalaciónes eléctricas5. Reparación y/o reposición de instalaciones sanitarias6. Reparación y/o reposición de bombas de agrua7. Reposición de aparatos sanitarios defectuosos y/o grifería8. Reparación y/o reposición de otros

Consiste en la inspección y reparaciónperiódica de la infraestructura yequipamiento aún cuando no muestresignos de deterioro. De este modo seintenta conseguir que mantengaconstante su operatividad durante suvida útil.

Consiste en reponer y reparar uno omás componentes de la infraestructura yequipamiento por desgaste propio de losmateriales y se aplica cuando no hayforma de predecir las fallas

Anual

Bianual

DiariaConsiste en actividades de limpieza yaseo de la escuela:paredes, pisos,ventanas, puertas, muebles, etc.


De acuerdo al cuadro anterior, se plantea las siguientes actividades y acciones de mantenimientoque deberán ser llevados cabo en ambas alternativas para una buena conservación de lainfraestructura proyectada.



CUADRO Nº 4.8.8: COSTOS DE MANTENIMIENTO INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES - ALTERNATIVA I

AÑO 1 AÑO 5976.00 646.00 976.00

1 Empaquetaduras Und 6.00 5.00 4.00 20.00 20.002 Valvula de compuerta ø 1/2 Und 1.00 45.00 4.00 180.00 180.003 Cinta teflon Und 4.00 3.00 4.00 12.00 12.00 12.004 Pegmento Gln 0.06 8.50 4.00 34.00 34.00 34.005 Grifos de ø 1/2" Und 2.00 12.50 4.00 50.00 50.006 Tubería PVC SAL de ø 2" Und 1.00 20.00 4.00 80.00 80.007 Mano de obra Glb 1.00 150.00 4.00 600.00 600.00 600.00

628.00 548.00 628.00

1 Fluorescente rectangular de36wats Und 2.00 20.00 4.00 160.00 160.00 160.00

2 Reactor Und 1.00 25.00 4.00 100.00 100.00 100.003 Interruptor Und 1.00 10.00 4.00 40.00 40.004 Tomacorriente Und 1.00 10.00 4.00 40.00 40.005 Arancador Und 4.00 3.00 4.00 48.00 48.00 48.006 Mano de obra Glb 1.00 60.00 4.00 240.00 240.00 240.00

5,076.00 2,616.00 5,076.001 Cemento Portland Tipo I Bls 15.00 28.00 4.00 1,680.00 1,680.002 Arena Fina m3 0.50 150.00 4.00 300.00 300.003 Arena gruesa m3 1.00 120.00 4.00 480.00 480.004 Imprimante Gln 5.00 22.00 4.00 440.00 440.00 440.005 Pintura látex para muros Gln 5.00 28.00 4.00 560.00 560.00 560.006 Pintura esmalte sintético Gln 1.00 40.00 4.00 160.00 160.00 160.007 Brocha de 4" Und 2.00 5.00 4.00 40.00 40.00 40.008 Thiner Gln 0.25 16.00 4.00 16.00 16.00 16.009 Mano de obra Glb 1.00 350.00 4.00 1,400.00 1,400.00 1,400.00

2,880.00 1,116.00 2,880.001 Barniz Gln 0.50 40.00 4.00 80.00 80.00 80.002 Madera tornillo P2 50.00 4.50 4.00 900.00 900.003 Cerraduras Und 1.00 60.00 4.00 240.00 240.004 Thiner Gln 0.25 16.00 4.00 16.00 16.00 16.005 Lija Und 2.00 10.00 4.00 80.00 80.00 80.006 Vidrio P2 30.00 3.20 4.00 384.00 384.007 Cerraduras Und 1.00 60.00 4.00 240.00 240.008 Detergentes Glb 1.00 25.00 4.00 100.00 100.00 100.009 Cloro Lts 2.00 15.00 4.00 120.00 120.00 120.00

10 Escobas Und 2.00 15.00 4.00 120.00 120.00 120.0011 Mano de obra Glb 1.00 150.00 4.00 600.00 600.00 600.00

9,560.00 4,926.00 9,560.00COSTO TOTAL (S/.)

INSTALACIONES SANITARIAS

INSTALACIONES ELECTRICAS

ALBAÑILERIA Y PINTURA

CARPINTERIA DE MADERA Y UTILES DELIMPIEZA

FRECUENCIA DEREALIZACIÓNPRECIO

TOTALNº I .E.

PRIMARIASPRECIO

UNITARIOCANTIDADUNIDADINSUMOITEM



CUADRO Nº 4.8.9: COSTOS DE MANTENIMIENTO INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES ALTERNATIVA II

1 5976.00 666.00 976.00

1 Empaquetaduras Und 6.00 5.00 4.00 20.00 20.00 20.00

2 Valvula de compuerta ø 1/2 Und 1.00 45.00 4.00 180.00 180.00

3 Cinta teflon Und 4.00 3.00 4.00 12.00 12.00 12.00

4 Pegmento Gln 0.06 8.50 4.00 34.00 34.00 34.00

5 Grifos de ø 1/2" Und 2.00 12.50 4.00 50.00 50.00

6 Tubería PVC SAL de ø 2" Und 1.00 20.00 4.00 80.00 80.00

7 Mano de obra Glb 1.00 150.00 4.00 600.00 600.00 600.00

628.00 548.00 628.00

1 Fluorescente rectangular de36wats Und 2.00 20.00 4.00 160.00 160.00 160.00

2 Reactor Und 1.00 25.00 4.00 100.00 100.00 100.00

3 Interruptor Und 1.00 10.00 4.00 40.00 40.00

4 Tomacorriente Und 1.00 10.00 4.00 40.00 40.00

5 Arancador Und 4.00 3.00 4.00 48.00 48.00 48.00

6 Mano de obra Glb 1.00 60.00 4.00 240.00 240.00 240.00

6,932.00 1,552.00 6,932.00

1 Cemento Portland Tipo I Bls 15.00 28.00 4.00 1,680.00 1,680.00

2 Arena Fina m3 0.50 150.00 4.00 300.00 300.00

3 Arena gruesa m3 1.00 120.00 4.00 480.00 480.00

4 Imprimante Gln 5.00 22.00 4.00 440.00 440.00 440.00

5 Pintura látex para muros Gln 8.00 28.00 4.00 896.00 896.00 896.00

6 Pintura esmalte sintético Gln 1.00 40.00 4.00 160.00 160.00 160.00

7 Brocha de 4" Und 2.00 5.00 4.00 40.00 40.00 40.00

8 Thiner Gln 0.25 16.00 4.00 16.00 16.00 16.00

9 Cieloraso Drywall M2 2.00 45.00 4.00 360.00 360.00

10 Teja andina Pln 5.00 28.00 4.00 560.00 560.00

11 Mano de obra Glb 1.00 500.00 4.00 2,000.00 2,000.00

5,080.00 1,516.00 5,080.00

1 Barniz Gln 0.50 40.00 4.00 80.00 80.00 80.00

2 Madera tornillo P2 150.00 4.50 4.00 2,700.00 2,700.00

3 Cerraduras Und 1.00 60.00 4.00 240.00 240.00

4 Thiner Gln 0.25 16.00 4.00 16.00 16.00 16.00

5 Lija Und 2.00 10.00 4.00 80.00 80.00 80.00

6 Vidrio P2 30.00 3.20 4.00 384.00 384.00

7 Cerraduras Und 1.00 60.00 4.00 240.00 240.00

8 Detergentes Glb 1.00 25.00 4.00 100.00 100.00 100.00

9 Cloro Lts 2.00 15.00 4.00 120.00 120.00 120.00

10 Escobas Und 2.00 15.00 4.00 120.00 120.00 120.00

11 Mano de obra Glb 1.00 250.00 4.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00

13,616.00 4,282.00 13,616.00

INSTALACIONES SANITARIAS

INSTALACIONES ELECTRICAS

ALBAÑILERIA Y PINTURA

CARPINTERIA DE MADERA Y UTILES DE LIMPIEZA

COSTO TOTAL (S/.)

FRECUENCIA DEREALIZACIÓNPRECIO

TOTALNº I .E.

PRIMARIAPRECIO

UNITARIOCANTIDADUNIDADINSUMOITEM

Luego en los cuadros N° 8.8.10 y N° 8.8.11 se muestra el consolidado los costos de operación ymantenimiento a precios de mercado y su equivalente a precios sociales, para cada proyectoalternativo.



CUADRO Nº 4.8.10: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES EN LASITUACIÓN CON PROYECTO - ALTERNATIVA I

DESCRIPCIÓN CANT.COSTO

UNITARIOANUAL

COSTOUNITARIO

AÑO 5

COSTOPRIVADO

ANUAL

COSTOPRIVADO

AÑO 5

FACTOR DECORRECCION

COSTOSOCIALANUAL

COSTOSOCIALAÑO 5

COSTOS DE OPERACIÓN 295,256.00 295,256.00 259,682.96 259,682.96

Remuneraciones 287,280.00 287,280.00 252,424.80 252,424.80

Personal docente -Director(a) 17 1,320.00 269,280.00 269,280.00 0.91 245,044.80 245,044.80

Personal de Servicio 2 750.00 18,000.00 18,000.00 0.41 7,380.00 7,380.00

Servicio e Insumos 7,976.00 7,976.00 7,258.16 7,258.16

Servicio de agua 4 2.00 96.00 96.00 0.91 87.36 87.36

Servicio de Energia Electrica 2 15.00 360.00 360.00 0.91 327.60 327.60

Servicio de desayuno escolar(Pers. Apo.) 4 85.00 2,720.00 2,720.00 0.91 2,475.20 2,475.20

Limpieza del Local Escolar 4 150.00 4,800.00 4,800.00 0.91 4,368.00 4,368.00

COSTO DE MANTENIMIENTO 20,080.00 57,064.00 17,068.00 48,504.40

Mantenimiento de computadoras 2 40.00 80.00 80.00 0.85 68.00 68.00

Reparación de mobiliarios 150 40.00 6,000.00 6,000.00 0.85 5,100.00 5,100.00

Materiales de escritorio 4 3,500.00 14,000.00 14,000.00 0.85 11,900.00 11,900.00

Mant. Instalac.Eléctricas 2 548.00 628.00 1,256.00 0.85 1,067.60

Mant. Instalac. Sanitaria 4 646.00 976.00 3,904.00 0.85 3,318.40

Mant.Albañileriay pintura 4 2,616.00 5,076.00 20,304.00 0.85 17,258.40

Mant.Material y carpinteria 4 1,116.00 2,880.00 11,520.00 0.85 9,792.00

315,336.00 352,320.00 276,750.96 308,187.36Fuente: Elaboración propia del proyectista

DE COSTOS Y OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (S/.)

CUADRO Nº 4.8.11: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES EN LASITUACIÓN CON PROYECTO - ALTERNATIVA II

DESCRIPCIÓN CANT.COSTO

UNITARIOANUAL

COSTOUNITARIO

AÑO 5

COSTOPRIVADO

ANUAL

COSTOPRIVADO

AÑO 5

FACTOR DECORREC.

COSTOSOCIALANUAL

COSTOSOCIALAÑO 5

COSTOS DE OPERACIÓN 306,056.00 306,056.00 278,510.96 278,510.96

Remuneraciones 298,080.00 298,080.00 271,252.80 271,252.80

Personal docente -Director(a) 17 1,320.00 269,280.00 269,280.00 0.91 245,044.80 245,044.80

Personal de Servicio 2 1,200.00 28,800.00 28,800.00 0.91 26,208.00 26,208.00

Servicio e Insumos 7,976.00 7,976.00 7,258.16 7,258.16

Servicio de agua 4 2.00 96.00 96.00 0.91 87.36 87.36

Servicio de Energia Electrica 2 15.00 360.00 360.00 0.91 327.60 327.60

Servicio de desayuno escolar(Pers. Apo) 4 85.00 2,720.00 2,720.00 0.91 2,475.20 2,475.20

Limpieza del Local Escolar 4 150.00 4,800.00 4,800.00 0.91 4,368.00 4,368.00

COSTO DE MANTENIMIENTO 20,080.00 73,288.00 17,068.00 62,294.80

Mantenimiento de computadoras 2 40.00 80.00 80.00 0.85 68.00 68.00

Reparación de mobiliarios 150 40.00 6,000.00 6,000.00 0.85 5,100.00 5,100.00

Materiales de escritorio 4 3,500.00 14,000.00 14,000.00 0.85 11,900.00 11,900.00

Mant. Instalac.Eléctricas 2 548.00 628.00 1,256.00 0.85 1,067.60

Mant. Instalac. Sanitarias 4 666.00 976.00 3,904.00 0.85 3,318.40

Mant.Albañileriay pintura 4 1,552.00 6,932.00 27,728.00 0.85 23,568.80

Mant.Material y carpinteria 4 1,516.00 5,080.00 20,320.00 0.85 17,272.00

326,136.00 379,344.00 295,578.96 340,805.76Fuente: Elaboración propia del proyectista

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (S/.)



En los cuadros Nº 4.8.12, Nº 4.8.13, Nº 4.8.14 y Nº 4.8.15 se muestran las proyecciones de loscostos de Operación y mantenimiento en al situación con proyecto; a precios privados y preciossociales para ambos proyectos alternativos.

CUADRO Nº 4.8.12: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA I

OPERACIÓN MANTENIMIENTO

0 295,256.00 20,080.00

1 295,256.00 20,080.00 315,336.00

2 295,256.00 20,080.00 315,336.00

3 295,256.00 20,080.00 315,336.00

4 295,256.00 20,080.00 315,336.00

5 295,256.00 57,064.00 352,320.00

6 295,256.00 20,080.00 315,336.00

7 295,256.00 20,080.00 315,336.00

8 295,256.00 20,080.00 315,336.00

9 295,256.00 20,080.00 315,336.00


COSTOSAÑO TOTAL COSTOS

( O&M)

CUADRO Nº 4.8.13: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA I


0 259,682.96 17,068.00

1 259,682.96 17,068.00 276,750.96

2 259,682.96 17,068.00 276,750.96

3 259,682.96 17,068.00 276,750.96

4 259,682.96 17,068.00 276,750.96

5 259,682.96 48,504.40 308,187.36

6 259,682.96 17,068.00 276,750.96

7 259,682.96 17,068.00 276,750.96

8 259,682.96 17,068.00 276,750.96

9 259,682.96 17,068.00 276,750.96


COSTOS TOTAL COSTOS( O&M)AÑO



CUADRO Nº 4.8.14: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA II


306,056.00 20,080.00

1 306,056.00 20,080.00 326,136.00

2 306,056.00 20,080.00 326,136.00

3 306,056.00 20,080.00 326,136.00

4 306,056.00 20,080.00 326,136.00

5 306,056.00 73,288.00 379,344.00

6 306,056.00 20,080.00 326,136.00

7 306,056.00 20,080.00 326,136.00

8 306,056.00 20,080.00 326,136.00

9 306,056.00 20,080.00 326,136.00


AÑOCOSTOS TOTAL COSTOS

( O&M)

CUADRO Nº 4.8.15: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA II


278,510.96 17,068.00

1 278,510.96 17,068.00 295,578.96

2 278,510.96 17,068.00 295,578.96

3 278,510.96 17,068.00 295,578.96

4 278,510.96 17,068.00 295,578.96

5 278,510.96 62,294.80 340,805.76

6 278,510.96 17,068.00 295,578.96

7 278,510.96 17,068.00 295,578.96

8 278,510.96 17,068.00 295,578.96

9 278,510.96 17,068.00 295,578.96


AÑOCOSTOS TOTAL COSTOS

( O&M)

perfil de centro educativo

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