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PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN POBRE DE SANTIAGOSOBRE EL MERCADO LABORAL

AL AÑO 2014 Y VISIÓN EVOLUTIVA DESDE EL AÑO 2003*

Resumen ejecutivo

InvestigadorMarcelo Yáñez Pérez**

ABRIL 2015

•Este estudio ha sido realizado en el contexto de la investigación “Percepción de la población pobre de Santiagosobre las condiciones de acceso, equidad y satisfacción en la obtención de bienes básicos y públicos – año 2014:visión evolutiva desde el año 2003”, que es parte del Programa de Investigación de la Escuela de Administración yEconomía de la UCSH.Nota: Esta investigación ha sido financiada desde sus inicios y en su totalidad con fondos propios de laUniversidad Católica Silva Henríquez.

** Chileno, Ingeniero Comercial, Máster en Dirección y Organización de Empresas, Académico de la UCSH,[email protected].

Escuela de Administración y Economía

12 añosSerie de estudios

Percepción de la PoblaciónPobre de Santiago

UCSH

Una vez más, la Escuela de Administración y Economía de la Universidad Católica Silva Henríquez harealizado esta investigación por duodécimo año consecutivo, en el contexto de su Programa de Investigación ensu línea de estudios económico-sociales.

Su objetivo principal es “Determinar la percepción de la población pobre de Santiago en torno al mercadolaboral en Chile al año 2014 y compararla con su visión evolutiva desde el año 2003”.

Esta investigación detalla diversos aspectos de la percepción que tienen las personas vulnerables de la capitalsobre el mercado laboral en Chile, en aspectos como su concepción de empleo, desempleo, flexibilidad laboral,responsables de que las personas pobres obtengan trabajo y calificación en su gestión, percepciones en torno alapoyo del Estado, evolución de las remuneraciones, nivel de desempleo familiar y sus causas, leyes laborales,respeto por los trabajadores, efectos de la crisis financiera internacional sobre el empleo, reforma a la justicialaboral, Afp estatal, seguro de cesantía, jornada laboral y sueldo mínimo de asesoras del hogar, factores quelimitan las posibilidades de encontrar trabajo a una persona pobre, entre otros. En este sentido, es precisomencionar que la etapa de trabajo de terreno este último año fue realizada en noviembre de 2014.

De igual forma, se debe tener presente que en este estudio se ha utilizado la misma metodología desde suprimera edición en el año 2003 en lo que respecta a su etapa descriptiva, lo que permite que los resultadosobtenidos sean comparables a los de los años anteriores. Es preciso recordar que en su primer año, estainvestigación contó con una fase previa exploratoria, constituida por una extensa revisión de fuentes secundariasy la realización de 2 focus group, a efectos de permitir una adecuada elaboración del instrumento de recolecciónde datos, tanto en los términos utilizados como en las alternativas de respuesta incluidas.

PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN POBRE DE SANTIAGOSOBRE EL MERCADO LABORAL EN CHILE.Escuela de Administración y Economía

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LA CONCEPCIÓN DE POBREZA EN ESTA INVESTIGACIÓN

En este estudio, se asume el concepto de pobreza desde una perspectiva esencialmente humana y,por ello, amplia, integral y no reduccionista, entendiéndola como:

“la percepción de estados de carencia de las personas, de dificultades de acceso, desentimientos de vulnerabilidad e inequidad social y de insatisfacción”.

Se aborda la pobreza desde 14 dimensiones diferentes, entendiendo que todas y cada una, formanparte de la naturaleza humana: en algunos casos, como derechos esenciales, en otros comonecesidades que deben ser satisfechas por bienes públicos y en otros por bienes económicos.

Esta mirada considera los siguientes tres enfoques: condiciones de acceso; sentimientos frente a laequidad, y nivel de satisfacción con los bienes básicos y públicos obtenidos. Se incluye la evaluaciónque hace este grupo de la población, de los diversos actores que participan en cada problemática.


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LA LÍNEA DE POBREZA EN ESTA INVESTIGACIÓNEscuela de Administración y Economía

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Condición de Pobreza: se optó por utilizar como referencia sólo para fijar un“nivel” o “línea” de pobreza,las propuestas efectuadas por Fundación Terram en el estudio denominado “Determinación del NuevoUmbral de la Pobreza para Chile (Una aproximación desde la Sustentabilidad)”, realizado por MarcelClaude (Santiago, junio 2002), dado que es que más se ajusta al razonamiento de esta investigación.

En dicho estudio, se afirma que una persona “si consideramos una canasta de consumo que contemple lasatisfacción de todas las necesidades de la vida moderna (alimentación, vivienda, vestuario, energía,transporte, aseo personal), y establecemos un Umbral de Satisfacción Mínimo, la realidad social queaparece en nuestro país resulta ser francamente dramática. De acuerdo a este umbral, una canasta debienes que incluya los requerimientos mínimos para satisfacer las necesidades de la vida moderna de unapersona, requiere a lo menos de 125.767 pesos mensuales por persona, sin considerar las vacaciones, nilos gastos extras por fiestas patrias o navidad”.

A partir de esto, es que se han fijado los siguientes criterios para considerar a una persona en Condiciónde Pobreza, sobre la base de un ajuste anual en la línea inicial a partir de la variación del valor de lacanasta básica de alimentos para el período septiembre del año anterior – agosto del año actual, deacuerdo a los valores informados por Ministerio de Desarrollo Social, a partir de información de CEPAL eINE:

Personas con un ingreso por cada integrante del grupo igual o inferior a $184.300 mensuales si lafamilia posee más de 1 miembro (equivalentes a aproximadamente US$311,08 mensuales si se consideraun tipo de cambio promedio de US$ 1 = 592,46 pesos chilenos a noviembre de 2014 (Servicio de ImpuestosInternos de Chile, 2014).

Personas con un ingreso de $277.600 por mes si es una familia unipersonal (US$468,55 mensuales).

TIPO DE INVESTIGACIÓN

Investigación descriptiva - cuantitativa: consistió en la aplicación de un instrumento altamenteestructurado a una muestra amplia representativa de la población de estudio, que permitió obtenerinformación exhaustiva en la medición de las variables de interés.

Fuentes de Información Secundaria: dado que esta investigación es la versión 2014 del estudiode similares características, extensión y metodología realizado los años 2003, 2004, 2005, 2006,2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013 por la Escuela de Administración y Economía de laUniversidad Católica Silva Henríquez, encabezada por el mismo equipo investigador, laprincipales fuentes secundarias de datos utilizadas fueron dichas investigaciones: “PERCEPCIÓNDE LA POBLACIÓN POBRE DE SANTIAGO SOBRE LAS CONDICIONES DE ACCESO,EQUIDAD Y SATISFACCIÓN EN LA OBTENCIÓN DE BIENES BÁSICOS Y PÚBLICOS”, queincluyó los siguientes ámbitos: Situación económica familiar, Vivienda, Servicios básicos,Alimentación, Derechos humanos, Cultura y educación, Mercado laboral, Participación ciudadana,Probidad y corrupción, Justicia, Seguridad ciudadana, Esparcimiento y deporte, Medioambiente, yAtención de Salud.

FICHA METODOLÓGICA RESUMIDAEscuela de Administración y Economía

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UNIVERSO DE ESTUDIO Y DISEÑO MUESTRAL

Universo:

Personas de 15 o más años de edad, residentes en comunas urbanas de Santiago que poseen la condiciónde pobre, definida ésta como familias con un ingreso por cada integrante del grupo igual o inferior a$184.300 mensuales si la familia posee más de 1 miembro, y a lo más de $277.600 por mes si es una familiaunipersonal, a octubre del año 2014.

Marco Muestral

Para efectos de estimar el tamaño del universo en ambos casos, se tomó como referencia aquellas comunasurbanas de Santiago que concentran la mayor proporción de pobreza, de acuerdo a la clasificación dediferentes entidades como Ministerio de Planificación y Cooperación, Fondo de Solidaridad e InversiónSocial (FOSIS, 2002), Ministerio de Salud (MINSAL, 2001) y empresas de investigación de mercados.

Se seleccionó 22 comunas de Santiago con los mayores porcentajes de pobreza de entre el total decomunas urbanas de la ciudad de Santiago.

Población total, según el INE (Censo 2002): 2.432.711 personas de 15 o más años de edad.

Cantidad total de hogares: 816.606 (INE, Censo 2002).

Diseño Muestral

FICHA METODOLÓGICA RESUMIDA

Unidad de Observación Persona que posee la condición de pobre, de cualquiersexo, de 15 o más años de edad, residente en comunasurbanas de Santiago

Etapas del proceso demuestreo

1) Comunas urbanas de Santiago2) Sectores urbanos residenciales o mixtos de las

comunas3) Viviendas4) Personas de cualquier sexo, de 15 o más años

de edadTipo de muestreo Aleatorio simple en cada una de sus etapasTamaño de muestra 346Nivel de confianza 99,7%Error muestral 4,2%Unidades de Muestreo Viviendas donde residen personas de 15 o más años

de edad, en condición de pobreza, ubicadas encomunas urbanas de Santiago

Alcance temporal Noviembre de 2014


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Trabajo en terrenoEscuela de Administración y Economía

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Instrumento de recolecciónde datos

Encuesta

Tipo de preguntas Directas e indirectasEscalas de medición Nominales, ordinales y de razón.Tipos de respuestas Espontáneas y asistidas, respuestas mutuamente excluyentes y respuestas

múltiples.Método de aplicación delinstrumento

Presencial

Período 09 de noviembre al 23 de noviembre de 2014Días Sábado, domingo y festivosN° de encuestadores - 24, que conformaban 12 parejas, previamente capacitadas en una sesión

presencial, con el uso de un manual de capacitación para encuestadores.- 10% de los encuestadores al menos había trabajado en la aplicación deencuestas de esta investigación en uno o dos años anteriores.

N° de supervisores en terreno - 2 previamente capacitados, en una sesión presencial, con el uso de unmanual de capacitación para supervisores.- 50% de los supervisores había trabajado en la supervisión de la aplicaciónde encuestas de esta investigación en los 11 años anteriores.

Sistema de supervisión a) Control en terreno simultáneo a la aplicación del instrumento.b) Seguimiento telefónico: a aproximadamente el 60% de las personas

encuestadas, a las que se verificaba la aplicación del instrumento, susdatos básicos y sus respuestas al 10% de las preguntas del instrumento.


Composición de la muestra años 2003 – 2014-Escuela de Administración y Economía

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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Tamañodemuestra

319 315 328 359 348 351 359 383 404 360 378 346

Nivel deconfianza*

95% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7% 99,7%

Errormuestralestimado

5,5% 4,6% 4,3% 4,2% 4,2% 4,2% 4,2% 4,1% 4,1% 4,2% 4,1% 4,2%

Comunasurbanassorteadasde laciudad deSantiago

HuechurabaLo PradoPedroAguirre C.PudahuelPuenteAltoQuilicuraQuintaNormalSanRamónSanBernardo

ElBosqueLoEspejoPuenteAltoQuintaNormalRenca

CerroNaviaConchalíElBosquePedroAguirreC.QuintaNormalSanJoaquín

CerroNaviaElBosqueEstaciónCentralPudahuelQuintaNormalRencaSanJoaquínSanRamón

ElBosqueHuechurabaLo PradoQuilicuraQuintaNormalSanRamónSanJoaquín

Cerrillos,CerroNaviaPedroAguirreC.PeñalolénRencaSanRamón

CerrillosCerroNaviaElBosquePedroAguirreC.RecoletaRencaSanRamón

CerroNaviaConchalíElBosqueLo PradoQuintaNormalRencaIndependencia

CerroNaviaElBosqueLo PradoPudahuelPuenteAltoRenca

CerroNaviaConchalíIndependenciaLaPintanaLo Prado

CerrillosCerroNaviaLaPintanaQuintaNormalPeñalolén SanRamón

CerrillosLoEspejoQuilicuraRecoletaSanRamón

SexoMasculinoFemenino

37,3%62,7%

34,3%65,7%

33,8%66,2%

31,5%68,5%

29,0%71,0%

33,3%66,7%

40,9%59,1%

26,4%73,6%

31,9%68,1%

36,4%63,6%

35,2%64,8%

41,0%59,0%

[*] A partir del año 2004, se estima un nivel de confianza de 99,7% en la selección de los sujetos que formanparte de la muestra, dado los resultados obtenidos en múltiples muestreos realizados en este grupo de lapoblación en períodos anteriores.



UCSH

Análisis de Datos

Software SPSS

Digitación de datos Se efectuó una supervisión periódica de maneradirecta, y a través de la selección y revisión de ladigitación completa de aproximadamente el 50%de las encuestas aplicadas.

Clasificación de datos Tablas de distribución de frecuencias relativas delas variables de estudio con cruces de datosdescriptivos de la muestra como sexo, edad,ingreso familiar promedio mensual, tamaño de lafamilia, ciclo de vida familiar, comuna deresidencia, y la percepción del grupo estudiadosobre la clase social a la que pertenecen.

Análisis de datos Según frecuencias relativas de casos, por lo queen aquellas preguntas que se permitía marcarsimultáneamente más de una alternativa, en losresultados que se presentan más adelante, serefleja en que para una misma pregunta losporcentajes de respuestas exceden el 100%.


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UCSH

Resumen EjecutivoCalificación a las oportunidades de obtener trabajo para las

personas pobres en Santiago

Un 29,4% de las personas vulnerables deSantiago califica de “Malas” o “Muy malas”las oportunidades que tienen de obtenertrabajo en Santiago, un 26,2% lasconsidera como “Buenas” o “Muy buenas”y 44,3% como “Ni buenas ni malas”.

Estos resultados se encuentran dentro delos más positivos en los 12 años del estudioya que baja 14,8 puntos porcentuales desde2012 quienes califican de “Malas” o “Muymalas” las oportunidades que tienen deobtener trabajo.

En tanto, crece 10,1 puntos en el mismoperíodo los que las sindican como “Nibuenas ni malas”.


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UCSH

Entre los entrevistados, lasideas más asociadas a estardesempleado son:

- 24,9% “Pobreza” (2013:27,1%),

- 20,6% “Depresión” (antes19,4%),

- 20,3% “Una situaciónfrustrante” (antes 26,1%),

- 19,1% “No tener un trabajoestable” (antes 16,8%),

- 18,6% “Desesperación /impotencia” (antes 19,7%), y

- 18,3% “Estar sin trabajo”(antes 20,2%).

Resumen Ejecutivo

Concepto “Estar desempleado” - Respuestas AsistidasEscuela de Administración y Economía

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UCSH

En términos generales, en los12 años de estudio, entre lasideas que más asocian estaspersonas de la capital a estardesempleado, están:

- “Pobreza”,

- “Una situación frustrante”, y

- “Desesperación / impotencia”.

Resumen Ejecutivo

Concepto “Estar desempleado” - Respuestas Asistidas -Evolución 2003 a 2014.


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UCSH

Resumen Ejecutivo

Concepto “Tener empleo” - Respuestas Asistidas

Para este grupo de la población, eltener empleo representa:

- 50,0% “Estabilidad para el hogar”(2013: 54,1%),

- 35,8% “Tener algún ingreso”(antes 39,6%),

- 28,3% “Sentirse útil” (antes31,1%), y

- 28,0% “Desarrollo personal”(antes 36,1%),

- entre las ideas más mencionadasen forma asistida.


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UCSH

Resumen EjecutivoConcepto “Tener empleo” - Respuestas Asistidas -

Evolución 2003 a 2014.

Tal como se ha observado en los 11años precedentes, se mantienen comolas dos ideas más relacionadas a tenerempleo,

- “Estabilidad para el hogar”, y

- “Tener algún ingreso” .

Luego, le siguen “Desarrollo personal” y“Sentirse útil”.


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UCSH

Al ser consultados medianterespuestas espontáneas, lasinstancias que más mencionancomo responsables de que laspersonas vulnerables de lacapital obtengan trabajo, son:

- 38,5% “Estado” (2013: 31,9%),

- 35,3 “Cada persona” (antes31,3%),

- 18,4 “Empresas privadas”(antes 15,8%), y

- 8,1 “Municipalidades” (antes7,4%).

Resumen EjecutivoResponsables que las personas pobres de Santiago

obtengan trabajo - Respuestas espontáneasEscuela de Administración y Economía

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UCSH

Al reiterar la pregunta conalternativas de respuestasasistidas, las más señaladas encuanto a quiénes son losresponsables de que laspersonas vulnerables obtengantrabajo, son:

- 33,7% “Estado” (2013: 36,6%),

- 33,1% “Cada persona” (antes38,2%),

- 17,2% “Empresas privadas”(antes 24,1%),

- 13,4% “Municipalidades”(antes 18,6%), y

- 11,6% “Ministerio del Trabajo”(antes 23,1%).


obtengan trabajo - Respuestas AsistidasEscuela de Administración y Economía

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UCSH

Estos resultados son semejantesa los obtenidos en los 11estudios previos, en términos derespuestas asistidas, respecto aque entre los más mencionadascomo responsables de que estaspersonas obtengan trabajo, seencuentran:

- “Estado” y

- “Cada persona”.


obtengan trabajo - Respuestas Asistidas - Evolución 2003 a 2014.Escuela de Administración y Economía

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UCSH

Resumen Ejecutivo

Nivel educacional.

Un 27,7% de los encuestados tiene“Educación Media completa” y25,1% posee “Educación Mediaincompleta”.

Por su parte, 13,3% posee“Educación Básica completa” y13,0% este nivel “incompleto”.

Sólo 19,1% tiene algún grado de“Educación técnica o universitaria”(ya sea “completa” o “incompleta”).


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UCSH

Resumen Ejecutivo

Nivel educacional - Evolución 2003 a 2014.

De similar forma a los añosanteriores, el nivel educacional delos entrevistados se concentra en“Educación Media completa” y“Educación Media incompleta”,sumando sobre 48% de los casoscada año.

Por el contrario, 20% o menos tienealgún grado de “Educación técnica ouniversitaria” desde 2004 (ya sea“completa” o “incompleta”).


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UCSH

El 39,0% de los entrevistadosconsidera que en la actualidad losempleos a los que pueden accederlos pobres en Santiago son “Mejor” o“Mucho mejor pagados que hace 10años”.

Sólo 24,2% piensa que son “Peor omucho peor pagados que hace 10años”.

En tanto, 36,7% piensa que son“Pagados igual que hace 10 añosatrás”.

Resumen Ejecutivo

Percepción de evolución de las remuneraciones.Escuela de Administración y Economía

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UCSH

Revelando una evoluciónnegativa en esta percepción, elúltimo año baja 4,9 puntosporcentuales la proporción depersonas que indica que en laactualidad los empleos a los quepueden acceder los pobres enSantiago son “Mejor o muchomejor pagados que hace 10años”, y sube 6,3 puntos quienespiensan que son “Peor o muchopeor que hace 10 años”.

Resumen EjecutivoPercepción de evolución de las remuneraciones -

Evolución 2003 a 2014.Escuela de Administración y Economía

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UCSH

Resumen EjecutivoPercepción sobre el porcentaje de la población de Santiago

que se encuentra sin trabajo en la actualidad.

En promedio, las personas vulnerablespiensan que 36,2% de la población deSantiago se encuentra sin trabajo a la fechadel estudio, cifra superior en 6 veces a la tasade desempleo regional de 5,8% según lasestadísticas oficiales a noviembre de 2014(INE, 2014).

Este resultado es similar a 2013, situándoseentre los más bajos en los 12 años de estaserie de estudios.


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UCSH

Resumen EjecutivoPercepción de Acceso y Equidad en el Mercado Laboral

Un 63,6% de la población vulnerable deSantiago concuerda con la idea de que “Haypoco apoyo estatal para que los pobresobtengan un trabajo digno”, proporción quedecrece 18,6 puntos porcentuales desde2012.


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UCSH

El 52,9% de este grupo de la población está deacuerdo con que “Todos tenemos las mismasoportunidades para encontrar trabajo”, reflejandouna mejora en su percepción de desigualdadfrente a otras personas en este aspecto.

Desde 2013, este resultado crece 13,8 puntosporcentuales.

Por el contrario, 32,9% considera que no existenlas mismas oportunidades, nivel que decrece 12puntos el último año.



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UCSH

Un 44,8% cree que “Las personas seencuentran desempleadas porque no haytrabajo en el país”, nivel crece 16,9 puntosdesde 2013.

Por su parte, 34,7% no concuerda con queesa sería la causa del desempleo,proporción que baja 13,6 puntos el últimoperíodo.



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UCSH

El 44,2% de los entrevistados piensa que “Teneramistades trabajando en una empresa no influyeen que una persona pueda quedar trabajando enésta”, frente a 36,1% que considera que siinfluyen.

Esta percepción de desigualdad mejora en 6,3puntos porcentuales desde 2013.



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UCSH

Un 44,2% de los consultados estima que “Lasleyes favorecen a los trabajadores” y 34,7%estima que no los benefician.

Este resultado refleja una leve mejora de 3,4puntos porcentuales entre quiénes están deacuerdo con esta idea desde 2013.



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UCSH

En tanto, el 51,4% de estas personascomparte la idea de que “Los sindicatosde trabajadores no tienen tanta influenciacomo antes”, resultado similar al añoprevio y entre los más bajos desde que seefectúa el estudio.



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UCSH

Un 51,2% considera que “No existe respetopor los trabajadores”, frente a 27,7% queasevera lo contrario.

Esta percepción negativa también se mantienedesde 2012, continuando entre los más bajosde los 12 años estudiados.



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UCSH

El 56,6% de los encuestados cree que “Laspersonas pobres deberían obtener trabajo pormedio de la municipalidad”, proporción quecrece 3,8 puntos porcentuales desde 2013.



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UCSH

Un 46,5% de las personas vulnerables piensaque “Con tal de tener trabajo, no importa si elsueldo es bajo”. Este resultado no varíasignificativamente desde el año previo.

Por el contrario, 30,1% no está de acuerdo enello, nivel que decrece 6,8 puntos del añoanterior.



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UCSH

El 44,5% de los consultados estiman que“La crisis financiera internacional NOaumentará el desempleo en Chile”, nivelsimilar desde 2012.

Sin embargo, 34,7% piensa que si lo hará,cifra que crece 9,9 puntos porcentualesdesde 2013.

Nota: esta pregunta se incluyó el año2008.



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UCSH

El 48,6% de los entrevistados coincide enque “La reforma a la justicia laboral hamejorado la protección de los derechos delos trabajadores”, nivel que sube 8,7puntos porcentuales respecto del estudioprevio.

Por su parte, 29,8% asevera que no lo hahecho, al igual que el período precedente.




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UCSH

Un 59,0% de estas personas opina que“Es necesario que existe una AFP depropiedad del Estado”, proporción similara 2013.

En tanto, 22,0% afirma que no esnecesario, nivel semejante al año previo.




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UCSH

El 59,2% de las personas vulnerablesconsidera que “La creación del seguro decesantía ha sido de gran ayuda para lostrabajadores”, nivel similar al año previo.

Por su lado, 24,0% indica que no ha sidoasí, cifra que se incrementa en 5,4 puntosporcentuales en el mismo período.




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UCSH

Un 62,4% plantea que “Hay pocainformación sobre cómo hacer uso delseguro de cesantía”, nivel semejantedesde 2012.

Frente a ello, 21,7% no comparte estaidea, cifra que sube 5,2 puntosporcentuales del estudio previo.




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UCSH

En otro aspecto, 63,9% de estas personascoincide en que “Es justo que lastrabajadoras temporeras tengan derecho apre y posnatal en el país”, cifra que baja 11,6puntos porcentuales del año precedente.

En tanto, 18,5% está en desacuerdo, nivelque sube 7,3 puntos en igual período.

Nota: esta pregunta se incluyó el año 2012.



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UCSH

El 63,6% de los entrevistados piensa que“La mayoría de las mujeres que sondueñas de casa en Chile, podrán accedera la jubilación para las dueñas de casa”,proporción que decrece 10,1 puntosporcentuales desde 2013.

Por el contrario, 22,3% considera que noserá así, subiendo 10,6 puntos en el últimoaño.




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UCSHNo se puede mostrar la imagen en este momento.

Un 53,8% de los encuestados cree que “Sipor ley se obliga a que el salario mínimo delas asesoras del hogar sea igual al decualquier trabajador chileno muchasquedarán sin trabajo”, proporción que sereduce 10,5 puntos porcentuales el últimoaño.

Por su parte, un 27,7% piensa lo contrario,nivel que crece 9 puntos en igual período.




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UCSH

El 69,1% de las personas vulnerablesconsidera que “Es justo que, por ley, lajornada laboral de las asesoras del hogarsea de 45 horas semanales al igual quecualquier trabajador chileno”, cifra inferior en5,3 puntos porcentuales al año previo.

En tanto, 17,3% está en desacuerdo.




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UCSH

Un 52,9% de las personas vulnerables piensaque “La flexibilidad laboral favorece a lostrabajadores”. Este resultado es semejante a2013.

Frente a ello, 26,3% no cree que sea así,tendencia que crece 6,9 puntos porcentuales enel mismo período.

Nota: Esta pregunta se incluyó por primera vezel año 2005.



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UCSH

Resumen Ejecutivo

Concepto de Flexibilidad Laboral - Respuestas Asistidas.

La mayoría de las ideas queestas personas de Santiagorelacionan con flexibilidadlaboral son positivas:

- 33,7% “Horarios flexibles”(2013: 40,4%),

- 21,8% “Mejores oportunidadesde trabajo” (antes 20,9%),

- 19,2% “Mejor relación con elempleador” (antes 14,2%),

- 23,5% “Tener más tiempopersonal” (antes 12,7%), y

- 16,0% “Mayores posibilidadesde trabajo para las madres”(antes 21,9%),

- entre otras.

Sin embargo, 15,4% declara “Nosaber” o “no entender de qué setrata”.


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UCSH

Resumen Ejecutivo

Concepto de Flexibilidad Laboral - Respuestas Asistidas -Evolución 2003 a 2014.

Desde 2005, continúanpredominando ideaspositivas entre las queestas personas másrelacionan con flexibilidadlaboral, siendo las que másvarían el último año:

- “Tener trabajo en la casa”(baja 9,4 puntosporcentuales),

- “Tener más tiempopersonal” (baja 8,7puntos),

- “Horario flexible” (baja 6,7puntos), y

- “Posibilidad dedescansar” (baja 6,0puntos).

Nota: Esta pregunta seincluyó a partir del año2005.


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UCSH

Un 68,1% de los encuestados afirma haberrecibido información sobre desempleo através de los “Medios de comunicación”,instancia que se mantiene como la másseñalada desde el 2003.

Instancias a través de las que ha recibido informaciónsobre desempleo.

Resumen Ejecutivo


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UCSH

Un 40,2% de los consultados indica que élo el jefe de hogar han quedado sin trabajodurante el último año.

Este dato es similar a 2013, siendo uno delos más bajos desde que se realiza lainvestigación.

Desempleo Familiar durante el último año.

Resumen Ejecutivo


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UCSH

Respecto de los motivos másmencionados por los cuales elencuestado o el jefe de hogar quedaronsin trabajo durante el último año, seencuentran:

- 21,6% “Por motivos personales”,

- 19,4% “Por necesidades de laempresa”,

- 12,2% “Por término de trabajo /temporero”, y

- 10,1% “Por conflictos con su grupolaboral (problema laboral)”.

Motivos por los que quedó sin trabajo.

Resumen Ejecutivo


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UCSH

En los 12 años del estudio,tienden a ser recurrentesentre los motivos másmencionados para quedarsin trabajo durante el últimoaño, aunque varía laproporción de personas quelos indica:

- “Por necesidades de laempresa” (sube 3,1 puntosdesde 2013),

- “Por término de trabajo /temporero” (baja 10,2 puntosdel estudio previo), y

- “Por motivos personales”(sube 8,7 puntos en igualperíodo).

Motivos por los que quedó sin trabajo - Evolución 2003 a 2014.

Resumen Ejecutivo


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UCSH

Tiempo que ha estado sin trabajo.

En cuanto al tiempo que ha estado sintrabajo la última vez que quedó enesta condición el entrevistado:

- 40,2% señala “Menos de 6 meses”,

- 18,9% “Más de 6 menos y menos de1 año”,

- 18,2% “Algunos días”, y

-16,7% “Más de un año”,

- entre otros.

Resumen Ejecutivo


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UCSH

Tiempo que ha estado sin trabajo - Evolución 2003 a 2014.

Entre 2003 y 2013, predominacomo período sin trabajo“Menos de 6 meses”.

En términos globales, destacael aumento desde 2013 dequienes señalan “Algunosdías” de 5,0 puntosporcentuales, y la baja de 4,2puntos en quienes indican quehan estado “Más de 1 año” sintrabajo.

Resumen Ejecutivo


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UCSH

En relación a los lugares einstancias a las cuales acude lapoblación vulnerable de la capitalpara obtener trabajo, los másmencionadas son:

- “Busco en el Diario / en internet”(32,7%),

- “Municipalidad” (22,5%),

- “Amigos” (21,9%), y

- “Directamente a la empresa en lacual le gustaría trabajar” (20,1%).

La opción “Otros” agrupa aindependientes y personas que nohan buscado trabajo,principalmente.

Instancias donde acude para buscar trabajo.

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En términos globales, entrelas instancias másmencionadas a las que seacude a buscar trabajo, en los12 años del estudio, seencuentran:

- “Directamente a la empresaen la cual le gustaría trabajar”,

- “Amigos”, y

- “Busco en el Diario”.

Instancias donde acude para buscar trabajo –Evolución 2003 a 2014.

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Problemas laborales - Evolución 2003 a 2014.

Del total de personas consultadas, el20,2% indica que durante el último año ellao alguien de su familia ha tenido algúnproblema laboral, nivel que similar al añoprevio.

Por su parte, un 79,2% que dice que notuvo problemas de este tipo.

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Entre las personas que afirman habertenido un problema laboral durante elúltimo, 39,7% fue a la “Inspección deltrabajo” y en mucho menor medida adiversas otras instancias comoMinisterio del Trabajo y tribunaleslaborales.

No obstante, 38,2% indica que acudió“A ninguna parte” para obtenersolución a dicho problema.

Nota: La opción “Otros” incluye a lapropia empresa donde tuvo elproblema y a la municipalidad, entreotros.

Instancia donde acudió para obtener solución a suproblema laboral.

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En términos generales, estosresultados muestran un similarcomportamiento a los añosprevios, donde las personasacuden básicamente a“Inspección del trabajo”, quesube 21,1 puntos porcentualesdesde 2012, y en menor medidaa diversas otras instancias comola propia empresa dondetrabaja, Ministerio del Trabajo ySindicatos.

En tanto, baja 10 puntos desde2013 el grupo que señala queacude “A ninguna parte”.

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Instancia donde acudió para obtener solución a suproblema laboral -

Evolución 2003 a 2014.

Respuesta obtenida - Evolución 2003 a 2014.

Resumen Ejecutivo

En cuanto a la respuesta que obtuvo frente alproblema laboral denunciado:

- 62,1% de las personas afirma “No mesolucionaron el problema”, nivel que crece 26,6puntos porcentuales desde 2011,

- 30,3% asegura “Me solucionaron el problema”,que baja 14,0 puntos desde 2013, y

- 7,6% que aún “Está en proceso”, de similarforma que el año previo.


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Factores que limitan las posibilidades de encontrartrabajo a una persona pobre.

Respecto a los factoreslimitantes de las posibilidadesde encontrar trabajo a unapersona pobre, los mássindicados por los consultados,son:

- 44,9% “Bajo nivel educacionalde las personas”,

- 32,1% “La edad”, y

- 30,6% “Discriminación por ellugar donde vive”.

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Factores que limitan las posibilidades de encontrartrabajo a una persona pobre – Evolución 2003 a 2014.

Estos resultados se mantienenen los 12 años en análisis, comolos más percibidos comolimitantes para que las personaspobres obtengan trabajo.

- “Bajo nivel educacional de laspersonas” (baja 10,8 puntosporcentuales el último año),

- “Discriminación por el lugardonde vive” (baja 8,9 puntos enel mismo período), y

- “La edad” (se mantiene).

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Los Reprobados

Calificación a diversas instancias en la solución de losproblemas de desempleo de los pobres.

Los Aprobados

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El 2014 han sido “Reprobados” en la solución de los problemas de desempleo de los pobres, con promediosbajo 4,0, casi todas las instancias por las que se consultó: “Senadores y Diputados” (promedio 2,8), “Partidospolíticos” (3,0), “Intendencia Metropolitana” (3,2), “Junta de vecinos” (3,4) “Estado” (3,5), “Ministerio delTrabajo” (3,5), “Municipalidades” (3,7) y “Toda la sociedad” (3,9).

En el caso de “Cada persona”, el promedio fue de 4,0.


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Calificación a diversas instancias en la solución de losproblemas de desempleo de los pobres – Evolución 2003 a 2014.

Resumen Ejecutivo

Una vez más y al igual que en los 11 años previos, son “Reprobados” en la solución de los problemas dedesempleo de los pobres, “Senadores y Diputados”, “Partidos políticos”, “Intendencia Metropolitana”, “Estado”y “Ministerio del Trabajo”, a los que se suman estos tres últimos años las “Municipalidades”.


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Características que debería tener un trabajo para serconsiderado como adecuado.

En cuanto a las características quedebiera tener un trabajo paraconsiderarlo como adecuado, lasmás indicadas por las personasentrevistadas de Santiago, son:

- 61,3% debe tener un “Tratodigno”,

- 58,7% “Tener un sueldo acorde ala actividad que desempeña”, y

- 39,3% “No ser explotado”.

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Características que debería tener un trabajo para serconsiderado como adecuado - Evolución 2003 a 2014.

En términos globales, las tresideas más mencionadas porestas personas son lasmismas en las 12 ediciones deesta investigación:

-“Trato digno” (baja 7,9 puntosporcentuales el último año),

- “Tener un sueldo acorde a laactividad que desempeña” (semantiene), y

- “No ser explotado” (baja 9,1puntos).

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Bibliografía

Claude, Marcel (2002). “Determinación del Nuevo Umbral de la Pobreza para Chile (Una aproximación desde laSustentabilidad)”, Fundación Terram, Santiago de Chile, junio.

Fondo de Solidaridad e Inversión Social - FOSIS (noviembre 2002). Marco conceptual y caracterizaciónsocioeconómica 2001, Cuadernos de Trabajo, www.fosis.cl.

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Yáñez P., Marcelo (abril, 2006). “Percepción de la población pobre de Santiago sobre mercado laboral en Chileal año 2005 y visión evolutiva desde el año 2003”. Serie de Investigaciones Escuela de Administración yEconomía, Universidad Católica Silva Henríquez, Santiago de Chile, 54 p.

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Autoridades del país que debieran ser elegidos por la población –Evolución 2003 a 2014.

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Cómo citar este informe:

Yáñez P., Marcelo (2015). “Percepción de la población pobre de Santiago sobre mercado laboral en Chileal año 2014 y visión evolutiva desde el año 2003”. Serie de Investigaciones Escuela de Administración yEconomía, Universidad Católica Silva Henríquez, Santiago de Chile, 64 p.

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