panel transparencia y buen gobierno
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN – SIG
2007-2011
Un hecho de Buen Gobierno
www.ucaldas.edu.co
Panel
TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO
¿En qué consiste y por que implementar un Código deBuen gobierno?
¿Qué beneficios tiene para la entidad cuando cuenta conél?
¿Cuál considera que puede ser una práctica en laconstrucción y administración del Código
¿Cómo se integra con los demás Sistemas de Gestión?
Panel
TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO
¿En qué consiste y por que implementar un Código de
Buen gobierno?
¿Qué beneficios tiene para la entidad cuando cuenta con
él?
¿Cuál considera que puede ser una práctica en la
construcción y administración del Código
¿Cómo se integra con los demás Sistemas de Gestión?
No tenemos Código de BuenGobierno, pero desarrollamos prácticas deBuen Gobierno con nuestro modelo deGestión.
PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO
• Ejerciendo autonomía para:
• Autorregularnos
• Autogestionar
• Autocontrolarnos
• Marcos de actuación (normas, procesos y procedimientos)
• Marcos de dirección, decisión y sistema de gobierno
• Equidad
• Pluralismo
POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMIA
• Medición pertinente, oportuna y permanente
• Procesos de comunicación implementados
• Gobierno y gestión visible
GESTIÓN TRANSPARENTE
• Alineación
• Sostenibilidad
• Condiciones laborales y ambiente institucional
• Universidad pública eficaz, eficiente, efectiva y en mejoramiento planeado continuo
MEJOR ADMINISTRACIÓN
CUADRO DE MANDO INTEGRAL 16
indicadores
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS
Tradición institucional:
Esquemas jerárquicos y
rígidos.
Cambios abruptos en las
iniciativas
administrativas y los
estilos de dirección.
Orientación hacia gestión
basada en procesos .
Búsqueda de cultura de
acción planificadora y
gestión preventiva.
Integración SIA – SIG
Ruta planificadora (ver
mas adelante)
• Gestión del Riesgo
estratégico y
operativo.
• Plan de Manejo de
Crisis basado en la
norma BS 25999 –
gestión de la
continuidad
institucional.
LOGROS
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
Distancia entre lo
académico y
administrativo.
Espacios de debate y
construcción colectiva
de reformas estructurales
para la universidad con
principios de productividad
Principales reformas
logradas con este esquema:
• Política Curricular
• Plan de Desarrollo
• Reforma sistema de
matriculas
• Reglamentación de la labor
académica.
• Reglamentación del
concurso público de
méritos para docentes-
virtual.
• Plan de Ordenamiento
Físico
• Tamaño de Planta Docente
• Estatuto Administrativo
• Política de prof. ocasionales
y catedráticos (en proceso)
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS LOGROS
Analisis y decisiones con base en cifras e información objetiva
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
Rechazo a la cultura
de medición y de
gestión por resultados.
Promoción de la cultura
del autocontrol y la
evaluación.
Oficina de Evaluación y
Calidad Académica.
131 auditorias internas
desde 2008.
Evaluación de
departamentos.
Medición de indicadores.
Medición de la percepción
– satisfacción.
Medición Índice de
Transparencia.
Auditorias
Gubernamentales GGR.
Certificación ICONTEC
Acreditación institucional y
de programas académicos.
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS LOGROS
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
Desinterés por la
cultura de atención al
usuario.
Orientación al servicio
con calidad y calidez.
Diplomado SIG. 460
personas, 50 auditores
internos, 4 cohortes.
Seminarios “Gerencia del
Servicio: integrando el ser
con el hacer”. 114
Personas
Creación de la Unidad de
Servicios Universitarios.
Sistema de Atención al
Ciudadano.
Automatización
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS LOGROS
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
Orientación del
quehacer universitario a
propósitos claros y
con rutas de acción
trazadas, entendidas y
compartidas.
Planeación de
mediano y largo plazo
inexistente
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS LOGROS
MEJOR ADMINISTRACIÓN
Ley 30 de 1992
PEIEvaluación permanente
PLAN DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL2009-2018
PLAN DE ACCION INSTITUCIONAL Y
FACULTADES
Indicadores Estratégicos
Indicadores tácticos y
operativos
META META
MEDICIÓN EFECTIVA
MONITOREO ESTRATÉGICO
Indicadores Claves de
DesempeñoKPI
Indicadores TÁCTICOS
META META
PROCESOS
Cuadro de Mando Integral
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
“Desjudirización “ de la
gestión administrativa .
Temas no
reglamentados u
ordenados y baja
estandarización.
Modelos de dirección
basados en la
emisión de normas
y actos jurídicos
Documentación de la
operación de la
universidad en
manuales, procedimiento
s, instructivos, guías, tr
ámites, etc., administra
dos en sistemas de
información en línea. de
diseño y desarrollo
propio, públicos y
disponibles.
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS LOGROS
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
Institucionalización del
SIG por decisión
colegiada del Consejo
Superior.
El SIG permite unificar
la forma de pensar
(planificar), actuar
(hacer), controlar
(verificar) y mejorar
(ajustar)
Poca continuidad
de los modelos de
gestión o iniciativas
similares.
Informalidad y
lentitud en la gestión
administrativa.
•Sistema Certificado desde el
año 2010.
• Experiencia exitosa inscrita en el
Banco de Experiencias Exitosas.
Premio Nacional de Alta
Gerencia.
• SIG: base estructural para
desarrollar la autoevaluación
institucional con fines de
acreditación y reacreditación
institucional y de programas
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS LOGROS
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
Unidad y estructura de
costeo y presupuesto de
servicios y proyectos.
Aumento de ingresos propios
del 20 a 30% en 4 años.
Plan Plurianual de Inversiones
Aumento de la capacidad de
endeudamiento institucional
Aumento del patrimonio
Gastos generales: del 6% del
presupuesto general
Progresiva
desfinanciación • INDICADORES SUE –
RANKING: 3 años
consecutivos en los
5primeros lugares. Hoy
somos segundo puesto.
• RANKING U-SAPIENS
COLOMBIA: puesto 10
entre todas las
universidades de Colombia
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS LOGROS
•Medición en línea (web) de todos los indicadores•Monitoreo directivo permanente•Comunicación permanente del desempeño institucional
Gestión estratégica y rendición de cuentas(visibilidad de la gestión)
SISTEMA GERENCIAL LUPA
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
Falta de afinidad y
usabilidad de los
sistemas informáticos
Escasos e
inadecuados canales
de comunicación con
la comunidad
universitaria.
Inversión en sistemas de
información.
Ordenación, unificación
y disponibilidad de las
fuentes de información.
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS LOGROS
- SIG:
G. Documental
G. indicadores
G. Riesgos
G. Auditorias
G. Planes de
mejoramiento
Costeo y presupuesto
de servicios
Atención al Ciudadano -
PQRS
- SINCO (Gestión
Contractual)
- SARA (Gestión del Talento
Humano)
- Sistema de Gestión
Financiera
- ADMIARCHI (Gestión de
archivos y correspondencia)
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
Invisibilidad de la
gestión académica y
administrativa para
el control social y la
toma de decisiones
Estructuración de un
Cuadro de Mando
Integral o Balanced
Score Card: base de
indicadores de gestión.
Cuadro de mando en
Sistema Gerencial
denominado LUPA.
Aplica como Boletín
Estadístico
Audiencias Públicas de
Rendición de Cuentas
Equipo Directivo en las
Facultades
IR A LUPA
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS LOGROS
VER CUADRO MANDO BSC
CUADRO DE MANDO INTEGRAL 16 indicadores
VARIABLES
ESTRATÉGICASPOTENCIACIÓN DE
LA AUTONOMÍAMEJOR
ADMINISTRACIÓNTRASPARENCIA EN
LA GESTIÓN
ACCIONES DE MEJORARETOS AFRONTADOS
Proceso de Información y
Comunicación
Plan Estratégico y Matrices de
Comunicación.
Creación de la Unidad de Servicios y
Atención al Ciudadano.
Instructivo para las comunicaciones
institucionales en situaciones de
crísis
Inexistencia de procesos y de
procedimientos de comunicaciones
interna y externa
BUEN GOBIERNO EN LA UNIVERSIDAD DE CALDAS:
Asuntos por mejorar y otros retos después de 4 años
• Actualizar el PEI
• apropiación académica del Sistema Gerencial LUPA.
• Aun prevalece dependencia de evaluación como fuente de
mejora. Somos correctivos.
• Planes de mejoramiento interno y externo: menos triviales,
mas vitales.
• Tensiones por la generación de fuentes alternas de
financiamiento.
• Procesos misionales con bajos niveles de sistematización
BUEN GOBIERNO EN LA UNIVERSIDAD DE CALDAS:
DISTINCIONES:
• Acreditación Institucional de Alta Calidad desde 2007
• Certificaciones ISO 9001:2008, NTCISO 9001:2008 y NTCGP
1000:2009
• Premio Nacional de Alta Gerencia – Inscripción en el Banco de Éxitos
2009
RANKING:
• Índice de transparencia por Colombia Ver resultados.
• Red Pacto Global sobre Responsabilidad Social Empresarial.
Puesto 2 entre 32 universidades
OTROS:
• Calificadora del riesgo financiero A+
• Efectividad web:
• 2do lugar como página mas consultada en Manizales.
• Nominada a Mejor Sitio Móvil en los Premios Colombia en Línea
2011 finalistas con Bancolombia y de RCN mundo.
Resultados del Índice de Transparencia Nacional – ITN para el
sector educación
Ministerio de
Educación
Nacional Comparativo posición relativa
Riesgo Bajo
Riesgo Moderado
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Riesgo Muy Alto
ENTIDAD-UNIVERSIDAD 2003 2004 2005 2007-2008 2008-2009
MEN 19 31 29 3 3
U. MILITAR 34 58 20 16 18
ICETEX 119 17 31 36 23
UNAD 81 94 91 79 42
ICFES 27 8 6 15 48
U.T. PEREIRA 55 104 81 27 65
U. CALDAS 109 53 102 126 84
UPTC 116 131 48 84 93
U. NACIONAL 32 43 77 105 102
U. PEDAGOGICA 45 106 110 114 107
U. MAYOR C/MARCA 91 127 119 113 113
U. PACÍFICO ND ND ND 137 116
U. CAUCA 90 137 144 125 117
U. LLANOS ND ND ND ND 124
U. AMAZONIA ND ND ND 78 126
U. CHOCO ND ND ND 118 128
U. SURCOLOMBIANA 155 114 134 103 129
U. CORDOBA 115 130 85 109 130
U. CESAR 140 142 149 129 131
TOTAL ENT. EVALUADAS 155 155 155 138 138
Se muestra como la Universidad de Caldas pasó de Riesgo Muy Alto a Riesgo Moderado.
•Excelente equipo administrativo
•Sistemas de información
•Formación permanente
•Claridad de propósitos
•Gestión administrativa jalona lo académico pero este tiene su cultura y sus propias necesidades
•Más participación
CONCLUSIONES
GRACIAS A TODOS POR SU ATENCIÓN
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