EL PROGRMA ANUAL MENSUALIZADO DE CAJA - PAC

NORELLY ROLDAN MORENOMARIAGILMA MOLINA BERNAL

SANDRA MILENA HINCAPIÉ OLIVA

DEFINICIÓN

PAC – PROGRAMA ANUAL MENSUALIZADO DE CAJA

Es similar a un flujo de efectivo, donde se genera cupos mensuales de giro de recursos por parte del Tesoro Nacional a las entidades que reciben aportes de la Nación o de las tesorerías de los establecimientos públicos que recaudan rentas propias.

TIPOS DE PAC

PAC CORRESPONDIENTE A LA VIGENCIA FISCAL ACTUAL.

PAC DE CUENTAS POR PAGAR (VIGENCIA FISCAL INMEDIATAMENTE ANTERIOR).

PAC DE LAS RESERVAS PRESUPUESTALES.

PROCESO HISTÓRICO

LEY 38 DE 1989 – ART. 55 : Creación de PAC (Programa Anual de Caja)

LEY 179 DE 1994 – ART. 32 : Modificación del nombre a Programa Anual Mensualizado de Caja.

LEY 225 DE 1995 – ART. 14 : Las funciones con respecto al PAC pasaron de la Dirección General del Presupuesto Público Nacional a la Dirección General de Crédito Público y del Tesoro Nacional.

DECRETOS 359 DE 1995 Y 630 DE 1996 : Reglamentación del PAC y las funciones del Tesoro Nacional ( T.N.)

› El T.N. comunicará las metas de PAC establecidas por el CONFIS.

› Se presentan propuesta de PAC por parte de las entidades (Máx. 10 Dic. De cada año) al T.N.

› Se prioriza en el PAC los Servicios públicos Domiciliarios, deuda pública, servicios personales, pensiones, cesantías y transferencias de nómina.

› El T.N. aprueba las asignaciones de PAC (no deben exceder las metas autorizadas por el CONFIS).

› El PAC puede ser modificado a petición del ordenador del gasto.

› Solicitud mensual de giro con cargo al cupo de PAC por parte de las entidades al T.N.

› Giro a Cuentas Bancarias autorizadas por parte del T.N. a través de una Cuenta Única Nacional.

› El uso del giro solo debe ser destinado a pago de obligaciones adquiridas.

› Los rendimientos financieros generados pertenecen al T.N.

ELABORACIÓN DEL PACConsideraciones

Tener en cuenta consideraciones del los decretos 359 de 1995 y 630 de 1996.

Los cupos mensuales deben corresponder a los flujos reales de años anteriores. Si hay gastos nuevos se solicita de acuerdo a la planeación previa.

Diferenciar PAC por vigencia y de rezago presupuestal.

No se consideran solicitudes de apropiacio-nes restringidas.

ELABORACIÓN DEL PACAprobación

Etapas de aprobación: Determinación de metas del Gobierno

Nacional. Sanción del Presupuesto General de la

Nación. Asignación del Programa Anual

mensualizado de Caja a las entidades.

ELABORACIÓN DEL PACModificaciones

El PAC podrá ser modificado de oficio en los siguientes casos:

Traslados presupuestales con cargo al Fondo de Compensación Interministerial.

Distribuciones del Presupuesto Nal. Autorizadas por la ley anual de presupuesto.

Ineficiencia en la ejecución. Reducciones a las apropiaciones.

ELABORACIÓN DEL PACSituaciones a presentarse

Adiciones. Reducciones. Anticipos. Aplazamientos.

ELABORACIÓN DEL PACAgrupación de Conceptos

Presupuestales (Dec. 568/96 Art. 26)

Funcionamiento› Gastos de Personal› Gastos Generales› Transferencias de Capital› Transferencias Corrientes› Gastos de Operación

Servicio de la Deuda› Servicio de la Deuda Interna› Servicio de la Deuda Externa

Inversión

ESTADOS DEL PACDisponible

Cupos de PAC no comprometidos en la vigencia fiscal para pago de nuevos compromisos o modificaciones a los cupos ya establecidos.

ESTADOS DEL PACGestionado

PAC utilizado para pago de compromisos adquiridos por la entidad Comprometido Gestionado Obligado Gestionado Pagado