posicionamiento pac

7/21/2019 Posicionamiento PAC

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UNA NUEVA POLÍTICA AGRARIA Y ALIMENTARIA PARA

.LA UNIÓN EUROPEA

DOCUMENTO DE POSICIÓN SOBRE LA REFORMA

2013DE LA PAC EN



ntroducción

2013Hasta el final de se a a !"#$ede" a %na "ef#"&a de la P#l'ti$a A("a"ia C#&)n

( ).PAC Est# !lantea %na ("an #!#"t%nidad !a"a (ene"a" %na n%ea !#l'ti$a *%e

"es!#nda a l#s desaf'#s *%e a$t%al&ente af"#nta&#s + *%e $#nd%,$a en %na n%ea

( ).di"e$$i-n la !"#d%$$i-n + el $#ns%&# de ali&ent#s en la Uni-n E%"#!ea UE

,C#&# identifi$a la Eal%a$i-n Inte"na$i#nal del Pa!el del C#n#$i&ient# la Cien$ia + la

Te$n#l#('a en el Desa""#ll# A("'$#la1( ), “IAASTD .a$e" las $#sas $#&# sie&!"e +a n# es

” (“ ”).%na #!$i-n /%siness as %s%al is n# l#n(e" an #!ti#n La ne$esidad %"(ente de %n

, ,$a&/i# la eiden$ian $%esti#nes $#&# el $a&/i# $li&0ti$# la !1"dida de /i#die"sidad

, ,la de("ada$i-n a&/iental el $"e$i&ient# de la !#/la$i-n a es$ala (l#/al la #latilidad

, ,de l#s !"e$i#s de l#s ali&ent#s la de&anda de tie""a !a"a %s#s n# ali&enta"i#s la ,de&anda de l#s $#ns%&id#"es de ali&ent#s &0s 2%st#s la !1"dida de e&!le# en la

.a("i$%lt%"a # la $#nstante !1"dida de !#/la$i-n en el &edi# "%"al

De/e&#s "es!#nde" ta&/i1n a las n%eas eiden$ias s#/"e l#s i&!a$t#s a&/ientales +

,s#$iales de la a("i$%lt%"a ind%st"ial + el i&!a$t# de n%est"# $#ns%&# + !"#d%$$i-n de

, .ali&ent#s en la UE !e"# ta&/i1n &0s all0 de n%est"as f"#nte"as Ta&/i1n de/e&#s

."esisti" la $ada e, &a+#" &e"$antili,a$i-n de la ali&enta$i-n + la a("i$%lt%"a A&i(#s

de la Tie""a E%"#!a $#nside"a *%e %na "ef#"&a !"#f%nda de la PAC #f"e$e la #!#"t%nidad

de $"ea" %na !#l'ti$a *%e !e"&ita %na !"#d%$$i-n de ali&ent#s + %n a("i$%lt%"a

,e$#l-(i$a&ente $#&!ati/le *%e .a(a ia/le %n &%nd# "%"al i# + fa#"e,$a la

,/i#die"sidad + *%e $#nt"i/%+a a %n $#&e"$i# 2%st# + e*%itati# dent"# del &a"$# de la

.s#/e"an'a ali&enta"ia (l#/al

La !#l'ti$a a("a"ia de/e se" %n &#t#" de $a&/i# + tiene %n !a!el $lae !a"a ase(%"a"

./enefi$i#s s#$iales + a&/ientales Pe"# est#s /enefi$i#s n# !%eden $#nfia"se tan s#l# al

,&e"$ad# + !#" est# A&i(#s de la Tie""a E%"#!a $#nside"a *%e esta&#s ante %na

#$asi-n $la"a !a"a $#nse(%i" %n a!#+# !)/li$# inn#ad#" + la "e(%la$i-n de l#s .&e"$ad#s de la a("i$%lt%"a + la ali&enta$i-n

1 . 400 ,El IAASTD es la &a+#" eal%a$i-n de la $ien$ia a("a"ia .e$.a .asta a.#"a Reali,ada !#" $ient'fi$#s

60 ,(#/ie"n#s + #"(anis&#s inte"na$i#nales $#&# la ONU + el Ban$# M%ndial este inf#"&e a!%esta !#" la

.!"#d%$$i-n a("#e$#l-(i$a + el $#n#$i&ient# t"adi$i#nal Las !"in$i!ales $#n$l%si#nes !%eden se"

: :// . . / / / _32.$#ns%ltadas en .tt! 333 3elta("a"/e"i$.t de "e!#"ts NAE NAE .t&l



1 na nueva política agraria y alimentaria

A&i(#s de la Tie""a E%"#!a $#nside"a *%e %na n%ea !#l'ti$a a("a"ia + ali&enta"ia !a"a

E%"#!a + !a"a el "est# de "e(i#nes del &%nd# de/e esta/le$e"se dent"# de %n &a"$# de

.s#/e"an'a ali&enta"ia

oberanía Alimentaria

A&i(#s de la Tie""a se ad.ie"e a la defini$i-n de S#/e"an'a Ali&enta"ia esta/le$ida

2007,en el F#"# de N+eleni de $#&# el de"e$.# de l#s !%e/l#s a ali&ent#s

,sal%da/les + $%lt%"al&ente ade$%ad#s !"#d%$id#s a t"a1s de &1t#d#s

,a("#e$#l-(i$#s + s#steni/les + $#&# el de"e$.# de l#s !%e/l#s a defini" s%s

.!"#!i#s siste&as a("a"i#s + ali&enta"i#s

,La s#/e"an'a ali&enta"ia !#ne a a*%ell#s *%e !"#d%$en dist"i/%+en + $#ns%&en

,ali&ent#s en el $ent"# de las !#l'ti$as + del siste&a ali&enta"i# en e, de

.$ent"a"se en las de&andas de l#s &e"$ad#s + las &%ltina$i#nales Defiende l#s

inte"eses + la $#nside"a$i-n de las (ene"a$i#nes f%t%"as + #f"e$e %na alte"natia al

, ,a$t%al "1(i&en $#&e"$ial + a("#ali&enta"i# enf#$0nd#l# .a$ia siste&as a("a"i#s

, ,ali&enta"i#s (anade"#s !ast#"alistas + !es*%e"#s dete"&inad#s !#" l#s

.!"#d%$t#"es l#$ales La s#/e"an'a ali&enta"ia !"i#"i,a las e$#n#&'as + &e"$ad#s

,l#$ales + na$i#nales + e&!#de"a a $a&!esin#s + $a&!esinas + a la a("i$%lt%"a , ,s#steni/le a !e*%e4a es$ala la !es$a a"tesanal la (anade"'a e5tensia + la

,!"#d%$$i-n de ali&ent#s dist"i/%$i-n + !"#d%$$i-n /asada en la s#steni/ilidad

, .a&/iental s#$ial + e$#n-&i$a

,La s#/e"an'a ali&enta"ia n# e5$l%+e el $#&e"$i# (l#/al !e"# !"#&%ee la

t"ans!a"en$ia $#&e"$ial *%e (a"anti$e in("es#s 2%st#s a l#s !%e/l#s +

$#&%nidades l#$ales + l#s de"e$.#s de l#s $#ns%&id#"es a $#nt"#la" s%

,ali&enta$i-n + n%t"i$i-n as' $#&# a /enefi$ia"se de la die"sidad de n%est"#

. , ,!laneta Ase(%"a *%e l#s de"e$.#s de %s# + (esti-n de n%est"as tie""as te""it#"i#s , ,a(%a se&illas "a,as (anade"a + /i#die"sidad est0 en &an#s de a*%ell#s de

.n#s#t"#s *%e !"#d%$en ali&ent#s

Se ne$esita a!#+# de f#nd#s !)/li$#s + %na i&!le&enta$i-n est"i$ta !a"a *%e l#s

/ ,a("i$%lt#"es as !%edan #!e"a" en %n &a"$# de s#/e"an'a ali&enta"ia de $a"a a

&antene" %n se$t#" a("a"i# s#steni/le + i# en la UE *%e $#ntin)e ali&entand# a la

,!#/la$i-n en el f%t%"# + *%e $#&!ense a l#s $#nt"i/%+entes $#n ali&ent#s san#s de

, .$alidad + a$$esi/les !"#d%$id#s en e$#siste&as "i$#s + die"s#s



2 rincipios para una nueva política agraria

L#s !"in$i!i#s f%nda&entales *%e de/en est"%$t%"a" %na n%ea !#l'ti$a a("a"ia de/en

:se"

“ ”

na política común

“ ” .La !#l'ti$a a("a"ia de la UE + s% finan$ia$i-n de/en se" $#&%nes en t#da E%"#!a

Pese a *%e de/e e5isti" es!a$i# + &a"(en !a"a la fle5i/ilidad dad# el in&ens# "an(# de

27 ,siste&as a("a"i#s en %na UE $#n Estad#s &ie&/"# es ne$esa"i# %n &a"$# !#l'ti$# +

%na finan$ia$i-n $ent"ali,ada !a"a (a"anti,a" l#s &e2#"es "es%ltad#s + eita" %n %s#

!"#("esi# de l#s f#nd#s !#" !a"te de l#s Estad#s !a"a a!#+a" a la ind%st"ia ali&enta"ia

, .+ las e5!#"ta$i#nes i(n#"and# l#s $"ite"i#s s#$iales + a&/ientales

,n presupuesto basado en un gasto público justificado transparente y con

esponsabilidad

,6 En las !a"tidas d#nde el (ast# !)/li$# .a estad# 2%stifi$ad# n# de/e e5isti" !"esi-n

.!a"a "ed%$i" el !"es%!%est# Una n%ea P#l'ti$a A("a"ia + Ali&enta"ia !%ede "e*%e"i"

,&a+#" # &en#" finan$ia$i-n en $#&!a"a$i-n $#n el &#&ent# a$t%al !e"# este $0l$%l#

de/e se" "eali,ad# des!%1s de &a"$a" %n#s #/2eti#s $la"#s + defini" l#s inst"%&ent#s

, .!a"a al$an,a"l#s n# antes

6 El a!#+# di"i(id# a l#s a("i$%lt#"es + a("i$%lt%"as en E%"#!a de/e esta" /asad# en el (!"in$i!i# de dine"# !)/li$# !a"a /ienes !)/li$#s e" la se$$i-n de #/2eti#s &0s

).adelante Est# i&!li$a desa""#lla" &e$anis&#s !a"a a!#+a" la a("i$%lt%"a $%and#

, ,(ene"e /ienes s#$iales + !)/li$#s in$l%+end# se(%"idad ali&enta"ia &anteni&ient#

, .de la a("i$%lt%"a + %n &%nd# "%"al i# es!e$ial&ente en $ie"tas 0"eas + $#ndi$i#nes

,6 Las de$isi#nes + el %s# de l#s f#nd#s de/e se" a/ie"t# + a$$esi/le !a"a el !)/li$#

eita" la infl%en$ia de ("%!#s de inte"1s + ase(%"a" *%e el %s# de este dine"# es

.a$e!ta/le L#s "es%ltad#s de/en se" $#nt"#lad#s + !%/li$ad#s !a"a (a"anti,a" la

."es!#nsa/ilidad ,6 La /%"#$"a$ia + el !a!ele# de/e se" &ini&i,ad# es!e$ial&ente !a"a l#s !e*%e4#s

.!"#d%$t#"es + ne(#$i#s de la $adena ali&enta"ia

elocalización del comercio

,6 El $#&e"$i# l#$al + "e(i#nal de/e tene" !"i#"idad + se de/e a!#+a" la

.$#&e"$iali,a$i-n de !"#d%$t#s "e(i#nales en l#s &e"$ad#s $e"$an#s

6 Pa"a &ini&i,a" l#s i&!a$t#s de la !#l'ti$a a("a"ia de la UE a es$ala (l#/al se de/e



.ad#!ta" %n enf#*%e $#&e"$ial $#&)n Este enf#*%e de/e in$l%i" !#" e2e&!l# %na

“ ”!"#.i/i$i-n en la !"0$ti$a del d%&!in( + la &ini&i,a$i-n del %s# de "e$%"s#s del

. ."est# del !laneta Est#s !"in$i!i#s de/en a!li$a"se de f#"&a e*%itatia en t#da la UE

6 L#s #/2eti#s e inst"%&ent#s !a"a %na n%ea !#l'ti$a de/en esta" $#&!leta&ente

,/asad#s en s% !#ten$ial !a"a !"#!#"$i#na" /ienes a la !#/la$i-n + al &edi# a&/iente .n# !a"a a2%sta"se $#n la a(enda inte"na$i#nal de $#&e"$i#

o erencia de políticas

6 C#.e"en$ia $#n l#s #/2eti#s a&/ientales (l#/ales de "ed%$$i-n de e&isi#nes de

,(ases de efe$t# ine"nade"# !1"dida de /i#die"sidad + %s# de "e$%"s#s + $#n la

.!"#te$$i-n de l#s e$#siste&as

6 C#.e"en$ia $#n l# #/2eti#s inte"na$i#nales de l%$.a $#nt"a el .a&/"e + la !#/"e,a

.esta/le$id#s en l#s O/2eti#s de Desa""#ll# del Mileni# 6 C#.e"en$ia $#n la !#l'ti$a est"%$t%"al de la UE *%e ase(%"e *%e l#s #/2eti#s de

s#steni/ilidad a("a"ia + s#/e"an'a ali&enta"ia s#n in$l%id#s en t#das las 0"eas $#&#

, , .sal%d &edi# a&/iente desa""#ll# e$#n-&i$# + !#l'ti$a $li&0ti$a

3

bjetivos para una nueva política agraria y alimentaria en la U"

, ,L#s a$t%ales #/2eti#s de la PAC &a"$ad#s en el T"atad# de R#&a ne$esitan %na

"eisi-n !a"a al$an,a" la s#/e"an'a ali&enta"ia + (a"anti,a" siste&as !"#d%$ti#s *%e , .inte("en la !"#te$$i-n del $li&a + la /i#die"sidad + %na (esti-n s#steni/le del a(%a

:Est# de/e in$l%i" %na se"ie de #/2eti#s !#l'ti$#s

:

entro de la U"

,6 Se(%"idad ali&enta"ia + ali&enta$i-n sal%da/le *%e in$l%+a !"#d%$t#s l#$ales

"e(i#nales + de te&!#"ada

, .6 Ada!ta$i-n a l#s n%e#s desaf'#s en !a"ti$%la" al $a&/i# $li&0ti$#

.6 Ma+#" a!%esta !#" la $#nse"a$i-n de la /i#die"sidad /i#l-(i$a + !aisa2'sti$a

• .Gesti-n efi$iente + !"#te$$i-n de l#s "e$%"s#s a$%0ti$#s

, .6 P"#te$$i-n de !asti,ales .%&edales + #t"#s !aisa2es de alt# al#" nat%"al

.6 Desa""#ll# "%"al + %n &%nd# "%"al i# /asad# en la a$tiidad a("a"ia

.6 Est"i$t#s $"ite"i#s de /ienesta" ani&al

.6 In$"e&ent# en el $#ns%&# de !"#d%$t#s l#$ales + "e(i#nales C%and# l#s ali&ent#s

, ,sean #/2et# de $#&e"$i# (l#/al 1ste de/e /asa"se en $"ite"i#s de e*%idad 2%sti$ia



.s#$ial + s#steni/ilidad e$#l-(i$a

6 Medidas !a"a ase(%"a" *%e %n niel s#steni/le de de&anda !#" !a"te de l#s

.$#ns%&id#"es se $#""es!#nda $#n %na !"#d%$$i-n s#steni/le

:

escala global

• .Mini&i,a" el i&!a$t# del se$t#" a("#ali&enta"i# de la UE a niel (l#/al

6 A!#+# + es!a$i# !a"a *%e l#s !a'ses del S%" "ef%e"$en s% $a!a$idad de !"#d%$i" de

.f#"&a s#steni/le !a"a el a/aste$i&ient# l#$al + "e(i#nal Est# i&!li$a *%e la UE

deten(a la s%/en$i-n a las e5!#"ta$i#nes + la s#/"e!"#d%$$i-n + t"a/a2a" de $a"a a

“ ” .%na !"#.i/i$i-n del d%&!in( a es$ala inte"na$i#nal

, ,6 T#d#s l#s !a'ses E%"#!a in$l%ida de/en tene" la $a!a$idad !a"a !"#te(e" s% !"#!ia

a("i$%lt%"a !#" l#s inst"%&ent#s *%e $#nside"en ade$%ad#s + n# de/en se" f#",ad#s a .a/"i" s%s &e"$ad#s # a "ed%$i" s% a!#+# a s%s a("i$%lt#"es + a("i$%lt#"as

6 In$"e&ent# s%stan$ial de la a%t#s%fi$ien$ia e%"#!ea en !"#te'nas e(etales %tili,adas

.en ali&enta$i-n ani&al Est# "e*%e"i"0 %na "e(%la$i-n efe$tia de la s#/"e!"#d%$$i-n

.de le$.e + las e5!#"ta$i#nes de $a"ne

,Pa"a al$an,a" est#s #/2eti#s la !#l'ti$a a("a"ia de/e desa""#lla"se de f#"&a

t#tal&ente t"ans!a"ente + fa$ilita" las #!#"t%nidades !a"a el de/ate !)/li$# en t#d#s

.l#s Estad#s &ie&/"#

,Se"0 ne$esa"i# i&!le&enta" !#l'ti$as de t"ansi$i-n !a"a a!#+a" a a("i$%lt#"es

a("i$%lt#"as e ind%st"ias a l# la"(# de la $adena ali&enta"ia !a"a f%n$i#na" /a2# el

n%e# siste&a + !a"a !"#te(e" $ie"t#s se$t#"es &ient"as se af"#ntan l#s a$t%ales fall#s

:del &e"$ad#

6 Se"i$i#s de $#ns%lt#"'a + ed%$a$i-n en !"#("a&as a("#a&/ientales + de /ienesta"

.ani&al

, ,6 Inesti(a$i-n a t"a1s de !lanes e%"#!e#s + na$i#nales "eisad#s !a"a desa""#lla" $#&!"ensi-n $ient'fi$a s#/"e &1t#d#s a("a"i#s s#steni/les + $#n#$i&ient# t"adi$i#nal

( )en la l'nea de la "e$#&enda$i-n de la IAASTD + s#/"e $-&# el a$t%al $#n#$i&ient#

.a("a"i# !%ede se" %sad# !a"a desa""#lla" n%e#s siste&as Est# s%!#nd"0 "e!lantea"

.las a$t%ales !"i#"idades en inesti(a$i-n + el !"es%!%est# !a"a n%eas inesti(a$i#nes

6 A!li$a$i-n de &edidas de e&e"(en$ia !a"a !"#te(e" /ienes !)/li$#s $lae *%e se

!%eden !e"de" en l#s a4#s *%e ta"da"0 en i&!le&enta"se $#&!leta&ente la "ef#"&a de

2013. : ,P#" e2e&!l# !asti,ales !e"&anentes siste&as de a("a"i#s de !e*%e4a es$ala +

, .0"eas de alt# al#" nat%"al es!e$ial&ente en E%"#!ea del Este



3 nstrumentos para una nueva Política Agraria y Alimentaria para

a Unión "uropea

,Una e, esta/le$id#s l#s !"in$i!i#s + #/2eti#s se"0 ne$esa"i# desa""#lla" el si(%iente

$#n2%nt# de inst"%&ent#s $#&# !a"te de %na n%ea !#l'ti$a a("a"ia /asada en el

$#n$e!t# de s#/e"an'a ali&enta"ia (l#/al + $#n %n f%e"te enf#*%e en la s#steni/ilidad

.a&/iental

Ha+ t"es inst"%&ent#s *%e A&i(#s de la Tie""a E%"#!a $#nside"a *%e la UE de/e %sa"

.!a"a $%&!li" l#s #/2eti#s &a"$ad#s en el a!a"tad# ante"i#" L#s t"es de/en se"

:i&!le&entad#s de f#"&a $#&!leta + si&%lt0nea

3 1

na base legal fuerte para una Política Agraria y Alimentaria Común

Es ne$esa"ia %na est"i$ta !#l'ti$a $#&)n a!li$ada a t#da la $adena ali&enta"ia $#n

$#nt"#l le(al + "e*%isit#s de i&!le&enta$i-n !a"a al$an,a" l#s #/2eti#s de s#/e"an'a

.ali&enta"ia + !"#te$$i-n a&/iental + !a"a !"eeni" a/%s#s De/e e5isti" &a"(en de

.fle5i/ilidad !a"a l#s dife"entes siste&as a("a"i#s e%"#!e#s

. :De/en esta/le$e"se est0nda"es &'ni&#s de !"#te$$i-n a&/iental P#" e2e&!l#

• 20%R#ta$i#nes #/li(at#"ias $#n %n &'ni&# de t"es $%lti#s distint#s + %n de

. (!"#te'na e(etal Est# se"i"'a !a"a !"#te(e" el $li&a e*%ili/"i# de &ate"ia

), , ,#"(0ni$a la /i#die"sidad el a(%a l#s "e$%"s#s e in$"e&enta" la dis!#ni/ilidad

.de !"#te'nas $%ltiadas "e(i#nal&ente

• 10% (P"efe"en$ia de la /i#die"sidad en el de $ada ,#na a("'$#la n# %tili,a$i-n de

; , , ).fe"tili,antes # !esti$idas %s# de /a""e"as ias $%lti#s t"a&!a et$

• C#&!leta !a"ali,a$i-n de l#s $a&/i#s de %s# en tie""as de !asti,ales

!e"&anentes

• .P"#.i/i$i-n del %s# de #"(anis&#s &#difi$ad#s (en1ti$a&ente

• .E*%ili/"i# en el %s# de nit"-(en# a niel de fin$a

• “ , ”.Est"i$ta i&!le&enta$i-n del !"in$i!i# de *%i1n $#nta&ina !a(a

3 2 egulación de los mercados

Gesti-n de la #fe"ta + la de&anda !a"a (a"anti,a" !"e$i#s 2%st#s !a"a l#s a("i$%lt#"es +

.a("i$%lt#"as + nieles s#steni/les de !"#d%$$i-n



6 Re(%la$i-n de l#s !"e$i#s en &in#"istas + !#l'ti$as de &e"$ad# + %n &a+#" 1nfasis

en la !#l'ti$a de $#&!eten$ia !a"a eli&ina" l#s &#n#!#li#s + ase(%"a" die"sidad en la

.enta &in#"ista de ali&ent#s

.6 Ga"anti,a" la $#nside"a$i-n de l#s $#stes e5te"nali,ad#s de la a("i$%lt%"a en E%"#!a

Las &edidas de &e"$ad# de/en llea" a %n siste&a en *%e las &e2#"es #!$i#nes de

.&e"$ad# sean !a"a l#s !"#d%$t#s $#n el &en#" %s# de "e$%"s#s La C#&isi-n E%"#!ea

de/e f#&enta" en1"(i$a&ente *%e l#s Estad#s &ie&/"# i&!le&enten &edidas de

,fis$alidad a&/iental !a"a eli&ina" al(%nas de las $a"(as i&!#sitias s#/"e el t"a/a2# e

.int"#d%$i" i&!%est#s s#/"e el t"ans!#"te + l#s ins%&#s *%'&i$#s en la a("i$%lt%"a L#s

i&!%est#s s#/"e !esti$idas + fe"tili,antes de/en se" int"#d%$id#s e in$"e&entad#s de

,f#"&a ("ad%al !a"a inte"nali,a" l#s $#stes e5te"n#s &ini&i,a" s% %s# + !"#!#"$i#na" %n

.in$enti# !a"a l#s &1t#d#s s#steni/les de a("i$%lt%"a

.6 Gesti-n de la de&anda a t"a1s de la $adena ali&enta"ia Est# "e*%e"i"0 n%eas

&edidas !a"a a%&enta" la $#n$ien$ia$i-n s#/"e .0/it#s de ali&enta$i-n s#steni/le + , .sal%da/le + s#/"e !#" *%1 l#s $a&/i#s se"0n /enefi$i#s#s Ade&0s se "e*%ie"en

n%eas &edidas !a"a "ed%$i" la infl%en$ia de las ind%st"ias a("#ali&enta"ias + del

.a("#ne(#$i#

,6 P"e$i# de l#s !"#d%$t#s *%e "efle2en l#s i&!a$t#s a&/ientales + s#$iales 2%nt# a

!#l'ti$as de &e"$ad# *%e i&!%lsen a las e&!"esas a a2%sta"se a la de&anda de

, .ali&ent#s san#s s#steni/les + de $alidad

,6 Ma+#"es !"#("a&as de sensi/ili,a$i-n in$l%+end# eti*%etad# de ali&ent#s *%e

, , ,&e2#"e el a$$es# a l#s &e"$ad#s de !#" e2e&!l# !"#d%$t#s "e(i#nales s#steni/les + .de $alidad

6 Ca&/i# de l#s !at"#nes de $#&!"a !)/li$a .a$ia !"#d%$t#s s#steni/les de #"i(en

.l#$al L#s !"#("a&as +a e5istentes $#&# el de le$.e + f"%ta es$#la" de/en se" a!#+ad#s

.en &a+#" &edida + a&!liad#s

3 3 ubvenciones y apoyo dirigido

. ,El siste&a a$t%al de inte"en$i-n finan$ie"a de/e se" a/and#nad# En s% l%(a" l#s “ ”!a(#s a la a("i$%lt%"a de/en !"#d%$i"se en f#"&a de %n n%e# $#nt"at# ent"e

, ;a("i$%lt#"es *%e !"#d%$en ali&ent#s + (esti#nan el te""it#"i# + el !)/li$# %n $#nt"at#

, .*%e de/e se" efe$ti# $#&!"#/a/le + !#siti# Est# "e*%e"i"0 %na n%ea f#"&a de

, ,$al$%la" l#s /ienes !)/li$#s n# s#l# en t1"&in#s de /ienes a&/ientales sin#

,in$l%+end# ta&/i1n #/2eti#s s#$iales &0s a&!li#s efe$t#s a&/ientales (l#/ales +

.s#/e"an'a ali&enta"ia a niel &%ndial De/en tene"se en $%enta el si(%iente $#n2%nt#

:de !"#!%estas



.6 Pa(#s a l#s a("i$%lt#"es + a("i$%lt#"as /asad#s en %n $#n2%nt# est"i$t# de $"ite"i#s

Est#s !a(#s de/en &antene"se .asta *%e l#s !"e$i#s de &e"$ad# n# "efle2en l#s $#stes

.a&/ientales + s#$iales

,6 Ma+#"es in$enti#s a la !"#d%$$i-n de /ienes !)/li$#s 2%nt# a %n des$ens# de l#s

,nieles de $#finan$ia$i-n !#" !a"te de l#s Estad#s &ie&/"# e in$"e&ent# de la

.finan$ia$i-n $#&)n d#nde 1sta (ene"a /enefi$i#s !a"a el !)/li$# P#ne" &a+#" 1nfasis

en las &edidas de "e(%la$i-n *%e !e"&itan *%e las e5!l#ta$i#nes &0s !e*%e4as +

, ,"e&#tas !%edan a$$ede" a l#s &e"$ad#s + de/e e5isti" a!#+# finan$ie"# !)/li$#

di"i(id# + si&!lifi$ad# !a"a (a"anti,a" el &#d# de ida de estas e5!l#ta$i#nes &0s

.!e*%e4as + le2anas

,6 Li&ita$i-n de !a(#s !#" e5!l#ta$i-n "ed%$i1nd#l#s se()n se in$"e&ente el ta&a4#

.+ el niel de !"#$esad#

,6 F#"tale$e" al &05i&# la !"#d%$$i-n + el !"#$esad# e$#l-(i$# la enta di"e$ta + la

.t"ansf#"&a$i-n a"tesanal

6 Pa(#s !#" $#nse"a$i-n de la nat%"ale,a !a"a la a("i$%lt%"a en "e(i#nes de alt# al#"

.nat%"al

:6 A!#+# !a"a $%lti#s !"#tei$#s s#steni/les

- ,Desa""#ll# + e5!ansi-n de l#s $%lti#s !"#tei$#s en la UE *%e s%!#nd"0 %na

dis&in%$i-n de las i&!#"ta$i#nes de nit"-(en# + %na d"0sti$a "ed%$$i-n de l#s

, .i&!a$t#s ne(ati#s en a(%a $li&a + $#ndi$i#nes s#$iales en te"$e"#s !a'ses

-In$enti#s a l#s (anade"#s !a"a $a&/ia" .a$ia %n &#del# de !"#d%$$i-n de

.$a"ne + le$.e e5tensi# + s#steni/le

- L#s (anade"#s *%e n# $%&!lan l#s $"ite"i#s de esta !#l'ti$a n# de/en "e$i/i"

, “ , ” .a!#+# e$#n-&i$# de a$%e"d# al !"in$i!i# de *%ien $#nta&ina !a(a de la UE

- Finan$ia$i-n de %n n%e# !"#("a&a de t"a/a2# $#n !a'ses del S%" !a"a

- ,$#nst"%i" $#n#$i&ient# $#&)n n#"te s%" a+%dand# a l#s !a'ses a $%&!li" alt#s

, ,$"ite"i#s de /ienesta" ani&al as' $#&# "e*%isit#s a&/ientales la/#"ales + de

.se(%"idad ali&enta"ia

3 4 –

uevas medidas de comercio global "uropa como agente de comercio y

omo negociador

,Es i&!"es$indi/le %n n%e# &#del# de $#&e"$i# $ent"ad# en el /ienesta" de la

!#/la$i-n + la s#/e"an'a ali&enta"ia + *%e (a"anti$e *%e el a!#+# a la a("i$%lt%"a + las

.!#l'ti$as $#&e"$iales s#n 2%stas + s#steni/les 7%e (a"anti$e ade&0s la s#steni/ilidad +

[ ].la e*%idad del $#&e"$i# en l#s f#"#s inte"na$i#nales OMC Ha+ *%e te"&ina" $#n la

.#/sesi-n e%"#!ea !#" el $"e$i&ient# /asad# en la e5!#"ta$i-n



:M0s en $#n$"et#

.6 La Uni-n E%"#!ea de/e !#ne" el f#$# en l#s &e"$ad#s "e(i#nales Es ne$esa"i#

."el#$ali,a" el $#&e"$i# de ali&ent#s

, ,6 T#d#s l#s !a'ses in$l%+end# E%"#!a de/en tene" la $a!a$idad + la li/e"tad de .!"#te(e" s% se$t#" a("'$#la $#n l#s inst"%&ent#s ade$%ad#s

.6 T#d# el $#&e"$i# de/e esta" /asad# en !"0$ti$as de !"#te$$i-n a&/iental + s#$ial

4 onclusiones

Las ante"i#"es "ef#"&as de la PAC .an f"a$asad# a la .#"a de (a"anti,a" %n

.a/aste$i&ient# s#steni/le de ali&ent#s a l#s $i%dadan#s de la UE La &a+#" !a"te de

la finan$ia$i-n + de las &edidas !#l'ti$as t#da'a a!#+an a las ("andes e5!l#ta$i#nes + ,!"e&ian la !"#d%$$i-n ind%st"ial *%e est0 !"##$and# %n in$"e&ent# de e&isi#nes de

, ,(ases de efe$t# ine"nade"# !1"dida de /i#die"sidad $#nta&ina$i-n a&/iental + est0

.$#nt"i/%+end# a (ene"a" !"#/le&as de .a&/"e + $#nfli$t#s a&/ientales La

,finan$ia$i-n !a"a a!#+a" /ienes a&/ientales + desa""#ll# "%"al n# es ade$%ada + &%+

.a &en%d# se "edi"i(e a #t"#s fines

Si en al()n siti# se !"#d%$e esta sit%a$i-n de f#"&a &0s $la"a en la UE es en l#s

,se$t#"es de $a"ne + le$.e d#nde la de!enden$ia de &ate"ia !"i&a !a"a ali&enta$i-n , ,ani&al es!e$ial&ente de s#2a .a $#nt"i/%id# al in$"e&ent# de la de&anda de

,s%!e"fi$ie $%ltia/le a$ele"and# l#s !"#$es#s de def#"esta$i-n + des!la,a&ient# de

. ,$#&%nidades en A&1"i$a Latina Al &is&# tie&!# l#s !e*%e4#s !"#d%$t#"es de $a"ne

.+ le$.e de la UE $ada e, l# tienen &0s $#&!li$ad# !a"a s#/"eii"

Ha+ %na !"#f%nda in$#.e"en$ia ent"e l#s #/2eti#s esta/le$id#s !#" la UE + s% a$$i-n en

!#l'ti$a a("a"ia + ali&enta"ia *%e .a $#nd%$id# a %na !1"dida de le(iti&idad de la

. 2013!#l'ti$a e%"#!ea en este 0"ea La "ef#"&a de la PAC de es %na #!#"t%nidad ital

!a"a "eeal%a" l#s #/2eti#s de esta !#l'ti$a + $"ea" inst"%&ent#s ade$%ad#s a est#s

.!"#!-sit#s + *%e ten(an el a!#+# de l#s $i%dadan#s e%"#!e#s A&i(#s de la Tie""a

.E%"#!a est0 feli, de $#nt"i/%i" a este de/ate

posicionamiento pac

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