organización del sistema de gestión de seguridad y salud en el...

PACÍFICO

Dpto. de Prevención de Riesgos

Organización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según de La Ley 29783 (SGSST)

objetivo

• Promover una cultura de prevención de riesgos laborales a los Participantes.

• Brindar los alcances del DS 005-2012 TR y la ley 29783 dentro del marco de organización del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

Sesión I :

• Responsabilidad, autoridad y Liderazgo del Sistema SST

• Planificación del Sistema de Gestión de SST- Linea Base para un

Sistema de SST.

• Conformación del Comité de SST- Supervisores SST/Funciones.

• Comunicación, participación y consulta a los trabajadores en el

Sistema SST.

• Reglamento Interno del Sistema SST. Derechos y Obligaciones del

Empleador

Taller : ¿Cómo Iniciar la Implementación del Sistema de Gestión SST?

temario

introducción

• Según el marco normativo para implementar el Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se establecen los

siguientes aspectos: La Política, la Organización (Comité de SST),

Planificación y Aplicación (Identificación de peligros y evaluación

de riesgos), Documentación y Control de Registros de Accidentes y

Enfermedades Ocupacionales (Registros) y Evaluación del SGSST.

¿sistema? • Elementos relacionados o que interactúan

¿gestión?

• Planear,

• Organizar,

• Dirigir,

• Controlar

¿seguridad y salud en el trabajo?

• Acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como personales. (DS 007-2007 TR)

¿sistema de gestión de SST?

• Elementos interrelacionados (planear, organizar, dirigir y controlar) para establecer política y objetivos de SST y alcanzarlos.

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¿cómo implementar el SG-SST?

• Sistema de gestión personalizado a cada organización: no existe ninguna solución estándar.

• Considerar: capacidad y experiencia de organización para implementar sistemas de gestión.

• Riesgos asume/hay en la organización.

• Equipo (interno/externo):

– Responsable de implementación

– Experto en Seguridad e higiene (Peligros y riesgos)

– Experto médico (Vigilancia de la salud)

– Experto legal (identificación, actualización y evaluar cumplimiento de normas legales)

• Diagnóstico (línea base)

• Plan de acción

¿qué modelo emplear?

Norma Aplicación

Directrices de OIT (DS 005-2012 TR, Ley 29783)

País y Empresas

OHSAS 18001:2007 Empresas: varios sectores

NOSA 5 Estrellas (no vigente) Empresas: Mineras y sus contratistas

DNV - Control de Pérdidas Empresas: varios sectores

Directrices de la OIT (2001) sobre los SG-SST

Directrices específicas sobre los SG-SST sector

Directrices nacionales sobre los SG-SST

SG-SST en las

Organizaciones (Empresas)

las directivas de la OIT

Política

Organización

Planificación y

aplicación

Evaluación

Acción de mejora

Mejora Continua

Modelo Sistema (OIT)

¿qué considerar para el SG-SST?

Tipos Normas

Peligros y riesgos ocupacionales (IPER)

DS-005-2012 TR Ley 29783

Peligros y riesgos de agentes físicos, químicos y biológicos

RM 374 y RM 375 2008 TR

Peligros y riesgos disergonómicos RM 375 2008 TR

Requisitos sectoriales

Sector (Minas, Electricidad, Hidrocarburos, Produce)

¿sistema de gestión de SST?

Incluye:

• estructura de la organización,

• planificación de actividades,

• responsabilidades,

• prácticas,

• procedimientos,

• procesos y

• recursos.

El E

mp

lead

or

Enfoque de Sistema de Gestión en Seguridad y Salud

en el Trabajo Instrumentos y directrices Internacionales

Legislación vigente

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Aplicación de estándares internacionales Los empleadores podrán aplicar estándares internacionales en seguridad y salud en el trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación nacional.

organización del SG-SST

Perfil de puesto

Liderazgo visible Documentos y registros

Comité de SST Supervisión de SST

DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.

b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.

d) El mapa de riesgo.

e) La planificación de la actividad preventiva.

f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

g) Registros (8)

h) Libro de Actas del Comite de SST

i) Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores ante el Comite de SST

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

responsabilidad, autoridad y liderazgo del sistema SST

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Responsabilidad

Autoridad

Liderazgo Los directivos se comprometen a proporcionar un ambiente seguro del trabajo y a proporcionar los recursos necesarios para hacerlo.

El empleador debe asegurarse que cada trabajador se haga cargo de su su seguridad y salud y la de sus compañeros de trabajo.

Delega la responsabilidad del SG-SST (como máxima autoridad de la organización) lo cual no lo exime de responsabilidad.

Punto de partida: PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783. “Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz” “El Empresario debe garantizar la Seguridad y Salud de los trabajadores”

La empresa está legalmente obligada a:

Implementar un sistema de gestión de SST Asumir la responsabilidad y el liderazgo Integrar la actividad preventiva en la Empresa. Adoptar medidas prevención y protección para proteger a los trabajadores. Respetar la participación de los trabajadores. Proteger a los contratistas y otros. Desarrollar la acción preventiva permanentemente.

Los incumplimientos de terceras personas, no eximen de responsabilidad al empresario

responsabilidades en el deber de prevención de la empresa

El empleador está obligado a:

a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la organización.

b) Definir y comunicar a todos los trabajadores el área que identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados con la SST.

c) Disponer de una supervisión efectiva.

d) Promover la cooperación y la comunicación entre los trabajadores, sus representantes y organizaciones sindicales.

e) Cumplir los principios del SGSST

f) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo.

g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar peligros y riesgos; y promover la seguridad y salud en el trabajo.

h) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de los trabajadores y de sus representantes.

i) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos.

j) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar el cumplimiento de los planes y programas preventivos.

Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo

Objetivo de la Ley: Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.

Trabajadores y sus organizaciones sindicales

Velar por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa

Empleador

Deber de prevención

Estado

Rol fiscalizador y de control

“Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país”

LEY 29783

LEY SE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1.- PREVENCION

2.- RESPONSABILIDAD

3.- COOPERACION

4.-INFORMACION Y CAPACITACION

5.-GESTION INTEGRAL

6.-ATENCION INTEGRAL DE LA

SALUD

7.-CONSULTA Y PARTICIPACION

8.-PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA

REALIDAD

9.-PRINCIPIO DE PROTECCION.

principios de la ley 29783

ámbito de aplicacion de ley de SST

Comprende : • A toda persona bajo modalidad

formativa y a los trabajadores autónomos. También se incluye a todo aquel que, sin prestar servicios, se encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable.

SECTORES DE SERVICIOS

SECTOR

PUBLICO

TRABAJADORES

POR CUENTA

PROPIA

Todos los sectores económicos

aplicación de normas sectoriales

• Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el Reglamento, prevalecerán sobre éstos.

Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Ley N° 29783 . En el diario El Peruano fue publicada el sábado 20 de agosto de 2011. El Presidente del Congreso Cesar Zumaeta Flores la firmó el 26 de julio de 2011.

• N° Títulos: 08

• N° Capítulos:14

• N° Artículos : 103.

• N° Disposiciones complementarias finales: 03.

• N° Disposiciones complementarias modificatorias: 07

• “Los ministerios, instituciones públicas y organismos públicos descentralizados adecuan sus reglamentos sectoriales de seguridad y salud en el trabajo en un plazo no mayor a 180 días a partir de su entrada en vigencia”


Título Capítulo Descripción

Preliminar Nueve Principios.

Uno Disposiciones generales.

Dos Política Nacional de SST.

Tres Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Uno Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Dos Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Cuatro Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Uno Principios

Dos Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Tres Organización Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Cuatro Planificación y Aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.



Cuatro Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Quinto Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Sexto Acción de la mejora continua.

Quinto Derechos y Obligaciones

Uno Derechos y Obligaciones de los Empleadores

Dos Derechos y Obligaciones de los Trabajadores.

Sexto Información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales

Uno Políticas en el Plano Nacional.

Dos Políticas en el Plano de las Empresas y Centros Médicos Asistenciales.

Tres Recopilación y Publicación de Estadísticas



Sexto Información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales

Cuarto Investigación de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales e Incidentes Peligrosos.

Séptimo Inspección de Trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo

•Tres Disposiciones Complementarias Finales •El sector público debe adecuarse en 180 días •Transfiere la fiscalización minera al MTPE

•Siete Disposiciones Complementarias Modificatorias. •Modificación Ley General de Inspección de Trabajo. •Modificación Código Penal. •Derecho de los accidentados de participar de las utilidades

Artículo 49. Obligaciones del empleador

El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:

(...)

ley 30222 modificatoria ley 29783

d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del empleador. Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de los exámenes médicos los asume el empleador. En el caso de los trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral. El reglamento desarrollará, a través de las entidades competentes, los instrumentos que fueran necesarios para acotar el costo de los exámenes médicos”.

Practicar exámenes médicos cada año a sus trabajadores (antes, durante y al término del contrato). Proporcionar al trabajador un puesto de trabajo adecuado sin afectar remuneración y categoría, en caso de accidentes o enfermedad ocupacional.

LEY 29783 – exámenes médicos ocupacionales

6.7.2.-La presencia del médico ocupacional para la vigilancia de la salud de los trabajadores en las empresas y/o ambientes de trabajo, debe regirse de acuerdo a lo siguiente: a) Con más de 500 trabajadores, se deberá garantizar la permanencia del médico ocupacional mínimamente por 6 horas diarias por 5 días a la semana. b) Con 500 o menos trabajadores, el desarrollo de la actividad de vigilancia de salud estará a cargo del médico ocupacional, sin la exigencia de un mínimo de horas presenciales, lo cual se verificará con la presentación y cumplimiento de los siguientes documentos: - Plan Anual de Salud Ocupacional - Programa de Vigilancia de la Salud de los Trabajadores El cumplimiento de los documentos señalados es responsabilidad del empleador sin la exigencia de un mínimo de horas presenciales del médico ocupacional.

resolución ministerial Nº 571-2014/MINSA

POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS

MÉDICOS ASISTENCIALES.

El empleador debe Informar al MINTRA: a) Todo accidente de trabajo mortal. b) Los incidentes peligrosos que pongan en peligro la salud e integridad física del trabajador o de la población, u c) Cualquier tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida, integridad física y psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral.

- Los centros médicos asistenciales que atiendan por primera vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o los que se ajustan a la definición legal de estas están obligados a informar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

http://www.nuevastecnologias.com/wp-content/uploads/2011/07/Etxebide-nueva-opci%C3%B3n-para-registrar-viviendas-sin-tanto-papeleo.jpg

responsabilidades asociadas

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N° Tema Ley N° 29738 Decreto Supremo N° 005-2012-TR

1 Pago de indemnizaciones

De no cumplirse con las medidas preventivas, y se produzcan accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, la Autoridad Laboral podrá imponer al empleador la obligación de pago de una indemnización.

El pago de la indemnización podrá ser impuesto si se acredita que la causa determinante del daño es consecuencia directa de: 1. La labor desempeñada por el trabajador; y, 2. Del incumplimiento por parte del empleador de las normas de seguridad y salud en el trabajo.

2 Deber de traslado de trabajadores

En caso de accidente de trabajo o enfermedad, los trabajadores tienen derecho a ser transferidos a otro puesto, sin que ello implique la disminución de su remuneración y/o categoría.

Para ello, el empleador deberá asegurarse de que el trabajador cuente con información y competencias suficientes para desarrollar de manera segura y sana su labor. Caso contrario, deberá proceder a la capacitación respectiva de manera previa al inicio de las labores.

3 Licencias y facilidades de los miembros del Comité de SST y de los supervisores

Los miembros del Comité de SST y los supervisores gozan de licencia con goce de haber y facilidades para la realización de sus funciones, así como de protección contra el despido incausado 6 meses antes y hasta 6 meses después del término de su función.

La licencia de los miembros del comité de SST y los supervisores es de 30 días naturales por cada año calendario para la realización de sus funciones. Cuando las labores tengan duración menor a 1 año, el número de días de licencia será computado en forma proporcional. La licencia se considera efectivamente laborada para todo efecto legal. La protección contra el despido incausado opera desde que se produce la convocatoria a elecciones y hasta 6 meses después del ejercicio de su función como representante ante el Comité de SST o supervisor.

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4 Obligación de capacitar e informar

Realizar no menos de 4 capacitaciones al año en materia de SST, y adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de SST. Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participación de los trabajadores en cursos de formación en la materia.

Las capacitaciones: - Deben realizarse dentro de la jornada de trabajo. - Pueden ser impartidas por el empleador, directamente o a través de terceros. - La descripción de las recomendaciones de SST deben constar por escrito, ya sea en el contrato de trabajo o en forma física o digital, debiendo entregarse a más tardar el primer día de labores. (RIS - IPER del puesto y función)


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5 Registros obligatorios

El empleador deberá implementar los registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de medios físicos o electrónicos. Estos registros deben estar actualizados y a disposición de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad.

Los registros obligatorios son: 1. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes. 2. Registro de exámenes médicos ocupacionales. 3. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales (nuevo), y factores de riesgo disergonómicos. 4. Registro de inspecciones internas de SST. 5. Registro de estadísticas de SST. 6. Registro de equipos de seguridad o emergencia. 7. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. 8. Registro de auditorías (nuevo). Deben contener la información mínima que apruebe el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE). Mientras el MTPE no apruebe dicha información, los empleadores deberán continuar llevándolos de acuerdo a los procedimientos y formatos vigentes.


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6 Conservación y exhibición de registros

Las entidades empleadoras deben contar con un registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos ocurridos en el centro de labores. Tales registros deben exhibirse en los procedimientos de inspección ordenados por la Autoridad Administrativa de Trabajo.

El plazo de conservación de los registros es el siguiente: - 20 años en caso del registro de enfermedades ocupacionales; - 10 años para el registro de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos; y - 5 años, tratándose de otros registros. Para la exhibición, el empleador contará con un archivo activo que consigne los eventos de los últimos 12 meses, y un archivo pasivo que comprenda el resto de la información. Cuando se requiera el archivo pasivo, la Autoridad deberá otorgar un plazo razonable para que el empleador presente dicha información.

7 Auditorías de los empleadores

El empleador debe realizar auditorías periódicas a fin de comprobar la aplicación y eficacia del Sistema de Gestión de SST. La auditoría se realiza por auditores independientes

Tales auditorías serán obligatorias a partir del 1 de enero del año 2013. Excepcionalmente, durante el año 2012, los empleadores del sector de Energía y Minas deben ser auditados por las empresas acreditadas que figuren en el Registro de Empresas Supervisoras del OSINERGMIN.


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8 Obligadas a contar con Comité SST y Reglamento Interno de SST

Aplicable para aquellos empleadores con 20 a más trabajadores. Cuando existan sindicatos mayoritarios, el empleador incorporará en el Comité de SST a un miembro como observador.

1. El número de miembros del Comité será como mínimo de 4 personas y hasta el máximo de 12. 2. En centros de trabajo con más de 100 trabajadores, el número no podrá ser inferior a seis (6) miembros, sumándosele dos (2) miembros más por cada 100 trabajadores adicionales. 3. Para poder ser miembro del comité se requiere ser trabajador del empleador, mayor de edad, y de preferencia, contar con capacitación en tema de SST. 4. El periodo de mandato de los miembros del Comité es como mínimo de 1 año y como máximo de 2. 5. El Reglamento Interno de SST podrá enviarse a través de medios físicos o digitales; entre otros. Para efectos de la conformación del Comité, los empleadores deberán solicitar a la organización sindical más representativa que convoque a elecciones dentro de los primeros 30 días hábiles de publicado el Reglamento. De no existir organización sindical, el empleador deberá convocar a elecciones dentro del plazo antes indicado.

9 Calificación como delito penal

Penas de hasta 5 y 10 años, para quienes omitan adoptar medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), que pongan en riesgo la vida, salud o integridad física del trabajador, o acarreen muerte o lesiones graves


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10 Responsabilidad solidaria frente a terceros

El empleador garantiza la vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de SSL por parte de sus contratistas y subcontratistas.

De incumplirse la normativa vigente de SST, por parte de terceros que desarrollen actividades en el centro de labores (contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios, etc.), la empresa usuaria es la responsable solidaria frente a los daño

11 Días computables para participación en las utilidades

Participarán en el reparto de utilidades en igualdad de condiciones, los trabajadores que hayan sufrido accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional con descanso médico.

Serán computables como días hábiles, los días que los trabajadores permanezcan en descanso médico por accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.

12 Comunicación de accidentes

Todo empleador informa al MTPE los accidentes mortales y los incidentes peligrosos

El Reglamento ratifica que en caso de presentar un accidente mortal o un incidente peligroso, este deberá ser comunicado al MTPE, dentro del plazo máximo de 24 horas de producido.

13 Competencia del MTPE

El Reglamento reitera, de acuerdo a lo señalado en la Ley, que el Sistema de Inspección del Trabajo es el competente para la fiscalización, supervisión y sanción por el cumplimiento de las disposiciones en materia de SST en toda actividad, incluidas las actividades de minería y energía.



• Administrativas.

• Civiles.

• Penales

INCUMPLIMIENTO

Aplicación del principio “non bis in idem” (no se puede juzgar a la misma persona dos veces por el mismo hecho).

Responsabilidad civil

• Indemnización

Responsabilidad penal

• Delitos y faltas

Responsabilidad Administrativa

• Requerimientos:

o Paralización.

• Sanciones:

o Multa.

• Recargo prestaciones.

Compatible con la Responsabilidad Civil


responsabilidad administrativa

Incumplimiento de normas o medidas =

INFRACCIÓN

Requerimientos de la Inspección de Trabajo:

Cumplimiento de medidas.

Paralización de trabajos.

Acta de infracción

Propuesta de Sanción

Sanción de la Autoridad Laboral competente

Recurso alzada (Ante órgano administrativo superior)

Recurso Contencioso Administrativo (Ante Juzgado)


Características:

a) Responsabilidad OBJETIVA. b) (Los trabajadores o empleados, no pueden ser sancionados).

c) Requiere Acta previa de Advertencia o Requerimiento y presencia de Técnicos habilitados.

d) No suspende la responsabilidad del Empresario.

e) Puede paralizar de forma cautelar las actividades.

f) Puede consistir en sanción económica, suspensión o cierre de actividad y limitación de contrataciones Administrativas.

Según la Ley General 28806 - Inspección del Trabajo, Art. 34° son infracciones administrativas en materia de SST:

a) 34.1 Incumplimientos de las disposiciones legales de carácter general aplicables a todos los centros de trabajo, así como las aplicables al sector industria y construcción y energía y minas , mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables.

b) 34.2 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el encargado de velar por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos, determinar la comisión de infracciones de carácter general en materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables a todos los centros de trabajo, así como las infracciones de seguridad y salud en el trabajo para la industria y la construcción a que se refiere el presente Título, sin perjuicio de la supervisión de la normatividad específica que es competencia de otros Ministerios o entidades públicas.


responsabilidad civil

Incumplimiento de Seguridad y Salud Laboral

Juzgado Civil

Indemnización para reparar las consecuencias

RESPONSABILIDAD CIVIL: Derivada del deber de reparar las consecuencias, del daño causado por incumplir obligaciones en Prevención de Riesgos

Daño sufrido por trabajador

• Responsable: Quien lo sea de la acción u omisión causante del daño. Empresas: principal, contratas o subcontratas, o usuarias. Mandos, trabajadores, técnicos, autónomos. Delegados de Prevención. Servicios de Seguridad y Salud.

• Base legal: Extra-contractual:

“El que por acción u omisión causa daño… está obligado a reparar el daño causado” “La obligación… es exigible, no solo por los actos u omisiones propios, sino por los de… personas de quienes se debe responder”

Contractual: “Quedan sujetos a la indemnización de los daños y perjuicios…los que… incurrieran en dolo, negligencia…”


El empresario paga y repercute al trabajador causante: “El que paga el daño causado por sus dependientes puede repercutir a estos lo que haya satisfecho”. Los trabajadores están obligados a velar por:

•Su propia seguridad y salud en el trabajo. •La de otras personas a las que pueda afectar su actividad. •Usar adecuadamente medios y equipos de trabajo y de protección. •Informar de cualquier situación de riesgo y cooperar con el empresario.

Incumplimiento de deberes Incumplimiento laboral

Sanción laboral

Repercusión indemnización por daños y perjuicios.


responsabilidad penal

Definición:

La que se deriva del deber de prevención para responder de la vida y la integridad física y psíquica de los trabajadores si no se aplican las normas de seguridad y salud en el trabajo.

Características:

Responsabilidad SUBJETIVA, individual o colectiva.

Proceso en “cascada” por delegación de funciones o responsabilidades.

De interés público o social (Ministerio fiscal).

No compensable económicamente.

Sin afectación por consentimiento de la victima.

El número de victimas no agrava el hecho, aunque sume condenas.

Juzgado de lo Penal

Indemnización

Cárcel

Esquema del proceso Acción u omisión causante de daño corporal o riesgo

para la salud Responsable subjetivo individual o colectivo


Disposición complementaria modificatoria SEXTA: Derogase el numeral 3 del artículo 168 del Código Penal

CAPITULO VII

VIOLACION DE LA LIBERTAD DE TRABAJO

• Artículo 168.- Atentado contra la libertad de trabajo y asociación será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años el que obliga a otro, mediante violencia o amenaza, a realizar cualquiera de los actos siguientes:

1. Integrar o no un sindicato.

2. Prestar trabajo personal sin la correspondiente retribución.

3. Trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene industriales determinadas por la autoridad. La misma pena se aplicará al que incumple las resoluciones consentidas o ejecutoriadas dictadas por la autoridad competente; y al que disminuye o distorsiona la producción, simula causales para el cierre del centro de trabajo o abandona éste para extinguir las relaciones laborales.(*)

• (*)Artículo vigente conforme a la modificación establecida por la Tercera Disposición Derogatoria y Final del Decreto Supremo N° 001-97-TR, publicado el 01-03-97.


Ley 29783 Art. 99° Intervención del Ministerio Público. Apreciarse indicios de la presunta comisión de delito vinculado a la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo Ley 29783 Disposición complementaria modificatoria. Incorporase el artículo 168.A al Código Penal:

a) El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeñen su actividad , poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física, será reprimido con pena privativa de libertad no menor a un año ni mayor a cuatro años.

b) Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte (No menor a 4 Ni mayor a 8 años) o lesiones graves (No menor a 3 Ni mayor a 6 años).

Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por parte del trabajador”. La presente Ley entrará en vigencia a partir del 12.07.14.


esquema del liderazgo en el SG-SST

Rinde cuentas de sus acciones al empleador

o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de

ser el caso, de resarcimiento.

Supervisor de SST o Comité de SST

Empleador

Asume el liderazgo y

compromiso de las actividades en

la organización

Delega las funciones y la autoridad necesaria al personas encargado

del desarrollo, aplicación y

resultados del sistema de Gestión

planificación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Pla

nif

icac

ión

Línea Base

Planificacion del Sistema

Objetivos

Ley 29783 Empresa v/s

Línea Base: Lista de verificación del SGSST

Consiste en comparar los requisitos del sistema existente con los requisitos de la ley de SST y otros

dispositivos pertinentes.

elaboración de la línea base del SG-SST

El resultado de la evaluación inicial o línea base debe:

a) Estar documentado

b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y

c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

FUENTE SI NO

Exite una política documentada en materia de seguridad y salud en el

trabajo, específica y apropiada para la empresa.

Está autorizada por la gerencia.

Se toma decisiones en base al análisis de inspecciones y auditorias,

avances de programa de seguridad y salud en el trabajo y opiniones

de trabajadores, dando seguimiento de las mismas.

El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de

implementar el sistema de gestión SST.

El empleador asume el liderazgo en la gestión de la seguridad y salud

en el trabajo.

El empleador está comprometido en la gestión de la seguridad y

salud en el trabajo.

Existen responsabilidades específicas en seguridad y salud en el

trabajo de los niveles de mando de la empresa.

Se cuenta con el presupuesto adecuado.

Participa el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en la definición

de estímulos y sanciones.

Competencia

El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios

para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación

con responsabilidad en esta materia.

LINEAMIENTOS INDICADORCUMPLIMIENTO

OBSERVACIONES

GUÍA SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

II. Política de seguridad y salud ocupacional

Dirección

Política

Liderazgo

Organización

X

X

X

X

X

X

Actualizar RISST

Actualizar PPTO.

LEY 29783 - RISST

LEY 29783 - RISST

LEY 29783 - RISST

LEY 29783 - RISST

LEY 29783 - RISST

LEY 29783 - RISST

LEY 29783 –PPTO.

X

Realizar línea base

LEY 29783 - RISST X Se contratará un Jefe de SST

línea base: lista de verificación del SGSST

LEY 29783 - RISST

Guía Básica sobre el Sistema de Gestión de SST – Anexo 3 RM-050-2013-TR

Es la guía básica de uso referencial para todas las empresas, entidades públicas o privadas del sector industria, comercio, servicios, entre otros; la cual comprende cinco partes

1. Lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

5. Auditoria del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo

2. Plan y Programa anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

4. Mapa de Riesgos

3. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Laborales

La implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en base a los resultados de la evaluación inicial o de las evaluaciones posteriores o de otros datos disponibles, con la participación de los trabajadores, sus representantes y la organización sindical.

El Plan y Programa Anual

de SST le permite a la

empresa:

planificación del SG-SST

Plan de SST

Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos naciones, los acuerdos convencionales y otras derivades de la practica preventiva

Mejorar el desempeño laboral en forma segura

Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables

actividades de implementación

1. Plan de formación.

2. Inspección de seguridad.

3. Seguimiento de acciones correctivas.

4. Investigación de accidentes.

5. Control y uso de equipos de protección personal.

6. Control de la salud de los trabajadores.

7. Normas y procedimientos.

8. Preparación para emergencias.

9. Comunicación y motivación.

identificación de peligros y evaluación de riesgos - IPER

Herramienta de Diagnostico, útil para establecer el nivel actual del SGSST y definir

los controles necesarios para la mejorar continua.

aspectos a considerar en el IPER.

a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;

b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo

c) Comportamiento humano, las capacidades y otros factores

d) Peligros externos

e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo

f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales

g) Cambios o propuestas de cambios

h) Obligación legal aplicables (Naciones e internacionales: Directrices e instrumentos internacionales)

i) Áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria/equipamiento, la organización del trabajo,

• Programa Anual de Seguridad y salud en el Trabajo. • Programa de Capacitación. • Información para los exámenes médicos ocupacionales. • Elaboración de Mapa de Riesgos. • Establecimiento de estándares de seguridad para el RISST. • Elaboración de documentos normativos, cartillas de seguridad, hojas de

trabajo seguro. • Requerimiento de equipos de protección personal. • Monitoreos de Ruido, iluminación de gases, ergonómicos, psicosociales.

¿qué información podemos obtener del IPER?

IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROLES (IPERC)

Nivel: 4 Área: Contabilidad Revisión:

Fecha: Febrero 2014

Elaborado por: Juan Segura Revisado por: Representante de Seguridad y Salud en

el Trabajo Aprobado por: *CSST

FUNCION /

TAREA PELIGRO RIESGO

REQUISITO

LEGAL

PROBABILIDAD

IND

ICE

DE

SE

VE

RID

AD

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er

Cu

ad

ro V

alo

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CONTROL

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A

D

(A+

B+

C+

D)

Facturación

/ Revisar

documentos,

ver liquidez,

realizar todo

tipo de

trabajos del

área

administrativ

a.

Postura

inadecuada Ergonómico Ley 29783 1 3 2 3 9 1 9 M SI

Evaluación de riesgo

ergonómico.

Capacitar en

posturas adecuadas.

Silla

inadecuada Ergonómico Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI

Dar mantenimiento a

silla

Cables

sueltos De tropiezo Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI

Entubar cables y

adosarlo a la pared

Sistema de

ventilación Disconfort Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI

Realizar estudio de

climatización

Espacio de

salida

angosto

Golpes,

demora en la

evacuación

Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI

Redistribuir

mobiliario, dejando

el espacio de

acceso adecuado.

Material

inflamable

cerca a

tomacorriente

Incendio,

eléctrico Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI

Ordenar y retirar

materiales,

organizar cables

Sismo

Golpes,

atrapamiento,

muerte

Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI

Realizar simulacros

de sismos, mantener

señalizada la ruta de

evacuación.

xxxxx

mapa de riesgos

Representación grafica de los riesgos existentes en una unidad de trabajo. Se expresa a través de señaléticas que representan el riesgo (señaléticas de advertencia, triangulo equilatero de borde negro con fondo amarillo).

objetivos

1. Determinar si el SG-SST se ha implementado y es sostenible. 2. Verificar la eficacia de la política y los objetivos de la organización. 3. Comprobar que las actividades de prevención se adecúan a las normas de

seguridad y salud en el trabajo vigentes. 4. Proponer las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar

los riesgos asociados al trabajo.

conformación del comité de SST o supervisores SST y sus funciones

• Artículo 40º.-

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.

• Artículo 41º.-

El Comité o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrollan sus funciones con sujeción a lo señalado en la Ley y en el presente Reglamento, no están facultados a realizar actividades con fines distintos a la prevención y protección de la seguridad y salud.

objetivo del comité. (DS N° 005 -2012-TR)

los comités de seguridad y salud en América

País Denominación del Comité Nº mínimo de trabajadores

Argentina Comités Mixtos de Higiene y Seguridad 30

Brasil Comisiones Internas de Prevención de Accidentes 20

Paraguay Comisiones Internas de Prevención de Accidentes

100

Uruguay Delegado de Obra en Seguridad e Higiene 5

Bolivia Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar

No específica

Colombia Comités Paritario de Salud Ocupacional 10

Ecuador Comités de Seguridad e Higiene 15

País Denominación del Comité Nº mínimo de trabajadores

Perú Comité de Seguridad y Salud 25

Venezuela Comités de Higiene y Seguridad No específica

Costa Rica Comisiones de Salud Ocupacional 10

Chile Comités Paritarios de Higiene y Seguridad 25

El Salvador Comités de Seguridad e Higiene 20

Guatemala Comisiones Mixtas de Higiene y Seguridad 20

Honduras Comités Mixtos de Higiene y Seguridad 10

los comités de seguridad y salud en América

antecedentes de los comités de SST en el Perú.

< 20 T Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo

≥ 20 T Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

25/04/2012 42º DS 005 2012 TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Minería

> 100 T Comité de Seguridad.

09/10/1992 19º DS 023 -92 - EM Reglamento de Seguridad e Higiene Minería (no vigente)

≤ 50 T Supervisor de Seguridad e Higiene Industrial

> 50 T Comité de Seguridad e Higiene Industrial

28/08/1972 1º RD 1472-72

IC- DGI

Reglamento de los Comités de Seguridad e Higiene Industrial

≤ 30 Trabajadores Supervisor o Encargado

> 30 Trabajadores Comité de Seguridad

25/05/1964 46º DS 42 F Reglamento de Seguridad Industrial

NO SI Fecha Artículo Norma Descripción

Constitución del Comité Normal Legal

Formación del Comité SST / Comité de Seguridad en Obra

Se realizará las reuniones del Comité (en forma ordinaria) por lo menos una (1) vez por mes.

En forma extraordinaria, el Comité de SST se reúne a convocatoria de su Presidente o Jefe de Obra en el caso de Comités de Seguridad en Obra, a solicitud de dos o más de sus miembros, en caso de ocurrir un accidente o enfermedad grave o cuando las circunstancias lo exijan.

Estructura y Organización (DS N°005 -2012-TR).

Presidente

Representante de los Trabajadores

Representante de la Empresa

Secretario

El comité o supervisor puede solicitar la asesoría de la autoridad competente en seguridad y salud en el trabajo para afrontar problemas relacionados con la prevención de riesgos laborales de al empresas.

El Presidente del Comité: Actuará de nexo entre el Comité y la Gerencia General. El cargo recaerá en el Directivo de mayor jerarquía. Dirigir y presidir las reuniones del comité. Convocar a las reuniones.

El Secretario del Comité: El jefe de Prevención de Riesgos de la Empresa. Llevará a cabo las tareas administrativas del Comité de SST, como tener al día el Libro de Actas. Establecerá el nexo de coordinación entre los subcomités.

los subcomités y órganos de apoyo (DS N° 005 -2012-TR)

Comité de SST

Sub Comité A

Sub Comité B

Sub Comité C

La empresa cuente con varios centros de trabajo, cada uno de estos centros puede contar con un supervisor o subcomité

El comité estará conformado con la participación de representantes de cada uno de los subcomités

•Para que el Comité pueda sesionar es requisito mínimo la asistencia de la 1/2 más uno de sus integrantes.

•Al final del período de cada Comité de SST se redacta un Informe Resumen de las labores realizadas, el que sirve de referencia a los miembros del nuevo Comité de SST.

•Todos los integrantes del Comité de SST recibirán una identificación que acredite su condición de tal, el cual deberá ser colocado en su fotocheck, chaleco, casco u otros dispositivo.

•Todos los miembros del comité deben ser capacitados en temas relacionados a las funciones que van a desempeñar antes de asumir el cargo y durante el ejercicio del mismo.

estructura y organización del comité de SST

Número de trabajadores para la formación del Comité de SST Ley N° 29783, Art. 29°

Los empleadores con (20) o más trabajadores a su cargo constituyen un comité de SST, el cual está conformado de forma paritaria por igual numero de presentantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de observador


Composición del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 43°

Requisitos para integrar el Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 47°


Para ser integrante del comité de SST o Supervisor de SST se requiere:

a) Ser trabajador del empleador b) Tener 18 años de edad como mínimo c) De preferencia, tener capacitación en temas de SST o laborar en puestos que

permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.

Descripción de integrantes que conforman el Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 56° y 57°


Descripción de integrantes que conforman el Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 56° y 58° El Comité esta conformado por:


Descripción de integrantes que conforman el Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 56° y 59°


comité de seguridad y salud en el trabajo

Parte empleadora: Jefe de Proyecto, Administrador y Jefe de SSOMA.

Parte trabajadora: El o los representantes de los trabajadores.

Representante de la Empresa Subcontratista o el encargado de la SSO.

El Presidente

El Secretario

Los Miembros del Comité SST

Participantes invitados

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, constituido en forma paritaria

Sub-Comités de Seguridad y Salud

Proyecto 01 Proyecto 02

Sub-Comités de Seguridad y Salud

Plazo de duración del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 62°


Reuniones de Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 67°


D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 48° y 49°


elecciones del comité de SST

Convocatoria, constitución e instalación del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 50° y 51°

Información contenida en el acta de constitución del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 53°

En la constitución e instalación del Comité de SST se levanta un acta que debe contener la siguiente información mínima:


a) Nombre del empleador b) Nombres y cargos de los miembros titulares c) Nombres y cargos de los miembros suplentes d) Nombre y cargo del observador designado por la organización sindical e) Lugar, fecha y hora de instalación f) Otros de importancia

Vacancia de los miembros del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 63°


Vacancia de los miembros del Comité de SST D.S. N° 005-2012-TR, Art. 64°


Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno correspondiente, hasta la conclusión del mandato

Quórum Mínimo D.S. N° 005-2012-TR, Art. 69°

El quórum mínimo para sesionar del Comité de SST es la mitad más uno de sus integrantes.

Caso contrario, dentro de los ocho días subsiguientes, el Presidente cita a nueva reunión, la cual se lleva a cabo con el número de asistentes que hubiere, levantándose en cada caso el acta respectiva.


funciones del comité de SST

D.S. N° 005-2012-TR, Art. 42° El Comité o el supervisor de SST desarrollan sus funciones con sujeción en la Ley y el Reglamento, no están facultados a realizar actividades con fines distintos a la prevención y protección de la seguridad y salud.

funciones del comité de SST

D.S. N° 005-2012-TR, Art. 42°

funciones del comité de seguridad y salud en el trabajo

a) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo. b) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador. c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. d) Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. e) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales. f) Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo.


g) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación, instrucción y orientación sobre prevención de riesgos. h) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo. j) Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante la comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de los problemas de seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.


k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fi n de reforzar la gestión preventiva. l) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos. m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales. n) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.


o) Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación deben ser constantemente actualizados por la unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador. p) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios. q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y asesoramiento al empleador y al trabajador.


r) Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información: r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata. r.2) La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los diez (10) días de ocurrido. r.3) Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. r.4) Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. s) Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos. t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.

facultades del comité de SST

D.S N° 005-2012, Arts. 60° y 65°

•Puede solicitar a la autoridad competente la información y autoridad técnica que crean necesaria para cumplir con sus fines •Puede recurrir a profesionales con competencias técnicas en SST en calidad de consejeros •Cuando la magnitud de la organización del empleador lo requiera, puede crear comisiones técnicas para el desarrollo de las tareas especificas, tales como: la investigación de accidentes de trabajo, el diseño del programa de capacitación, la elaboración de procedimientos, entre otras.

Asentado en un Libro de Actas de 100 hojas como mínimo. Dicho libro puede estar constituido por hojas sueltas debidamente foliadas (material legalizado por la Notaria), fechada y suscritas por los representantes.

actas de comité de SST

Como resultado de la constitución e instalación del Comité se levanta el acta respectiva de la misma, la que debe contener: •Nombre de la empresa. •Nombres y cargos de los miembros titulares del Comité. •Nombres y cargos de los miembros suplentes. •Lugar, fecha y hora de la instalación. •Otros de importancia.

El Acta de constitución e instalación se asienta a partir de la 2da. Pág. del Libro de Actas.

Para las demás reuniones ordinarias y extraordinarias, se levantará un acta, la que debe contener: - Nombre de la empresa. - Participantes de la reunión. - Lugar, fecha y hora de la instalación. - Descripción de los temas tratados. - Otros de importancia.

Libro de Actas

Qué facilidades deben tener los miembros del Comite o supervisor de SST?

• Licencia con goce de haber para la realización de sus funciones.

• Protección contra el despido incausado.

• Facilidades para el desempeño de sus funciones en sus respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses después del término de su función.

Libro de Actas comunicación, participación y consulta

La comunicación debe efectuarse de forma interna y en todos los niveles de la organización.

De igual modo, la comunicación con contratistas y otras visitas al lugar de trabajo.

Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.

IMPORTANTE:

El control de registros de estas

comunicaciones son importantes.

La participación de los trabajadores es un elemento esencial para la planificación y aplicación del SG-SST.

Tiene relación con el funcionamiento de un comité de SST y reconocimiento de los representantes de los trabajadores en materia de SST.

La organización debe contar con un procedimiento para la participación de los trabajadores en los aspectos de:

Identificación de peligros, evaluación de riesgos y la determinación de controles.

Adecuada participación en la investigación de incidentes.

Involucración en el desarrollo y la revisión de las políticas y objetivos de SST.

Consulta cuando haya cualquier cambio que afecte a su SST.

Representación de los temas de SST

comunicación, participación y consulta

Libro de Actas comunicación, participación y consulta

Consulta y participación de los

trabajadores

Siempre aplicable y exigible

El empresario debe consultar y facilitar su participación respecto a cuestiones referentes a la salud y a

la seguridad en el trabajo.

Tendrán derecho a efectuar propuestas al empresario así como

los órganos de participación y representación (delegados de

prevención y comité de seguridad y salud), dirigidas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud

en el trabajo

Art. 35° - Ley 29783

Son responsabilidades del empleador realizar las siguientes actividades:

reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo

Las empresas con 20 o más trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo, que lo actualizará permanentemente por lo menos

una vez al año y debe contener:

• Objetivos y alcances

• Liderazgo, compromiso y la política de seguridad y salud

• Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores del comité de

seguridad y salud, de los trabajadores y de las empresas que les brindan servicios

si las hubiera.

• Estándares de seguridad y salud en las operaciones

• Estándares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados y,

• Preparación y respuesta a emergencias

• Las sanciones por incumplimiento del reglamento.

DS N°005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Consta de seis (07) Títulos, Disposiciones Complementarias Final y Complementaria Transitoria, Glosario. En total tiene 123 artículos

Título I: Disposiciones Generales.

Título II: Política Nacional

Título III: Sistema Nacional de Gestión de SST.

Título IV Sistema de Gestión de SST

Título V: Derechos y Obligaciones.

Titulo VI: Notificación de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Título VII: De la Supervisión, Fiscalización y Sanción de las Actividades Sectoriales


Elaborado por: La gerencia, abogados y personal especializado en seguridad. Aprobado por: Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. Obligación: Aquellas instituciones que cuente con más de 20 trabajadores están obligadas a tener un RISST. Descripción: Es el documento en el que se describe principalmente las obligaciones y sanciones por la no observancia de dichas obligaciones

I. Objetivos y alcances. II. Liderazgo y compromisos, política de

seguridad y salud. III. Atribuciones y obligaciones del

empleador y del trabajador. IV. Estándares de seguridad y salud en las

operaciones. V. Estándares de seguridad y salud en los

servicios y actividades conexas. VI. Preparación y respuesta a emergencias.

Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el

Trabajo


107

¡Gracias por su atención!

organización del sistema de gestión de seguridad y salud en el...

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