opeu 3 julio 2015
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informe mensual del Observatorio de Polìtica Exterior Uruguaya. Julio de 2015.TRANSCRIPT
ISSN: 16887786 Informe Mensual de Poltica Exterior Uruguaya N 3 | Segunda oca!ulio "#$% | #$'&"#$% al 3$'&"#$%El Observatorio de Poltica Exterior Uruguaya OPEU! es u" #royectode i"$or%aci&" %e"sual #ara la siste%ati'aci&" y divulgaci&" de"oticias sobreel relacio"a%ie"to exter"o del #as( El i"$or%eeselaborado e" base a "otas de #re"sa y co%u"icados del gobier"o( ElOPEU es u" #royecto del Progra%a de Estudios I"ter"acio"ales PEI!de la )acultad de *ie"cias Sociales )*S!+ U"iversidad de la,e#-blica Udela,+ Uruguay! .ue i"tegra el Observatorio de PolticasExteriores del *o"o Sur( ,es#o"sable: /iego 0er"1"de' Nilso"( ,edacci&": Sa"tiago 2e#eri"o+/iego 2elias y /iego 0er"1"de' Nilso"( /ivulgaci&": ,a$ael 3lvari'a ySa"tiago 2e#eri"o(*orreo electr&"ico: observatorio(#e4cie"ciassociales(edu(uy5log: 6tt#:77observatorio#oliticaexterioruruguaya(8ord#ress(co%728itter: 6tt#s:77t8itter(co%7o#euy)aceboo9:6tt#s:77888($aceboo9(co%7#ages7ObservatoriodePol:*;:3/ticaExteriorUruguayaOPEU71,eu"i&" de co"sultas #olticas co" Paraguay 6,eu"i&" de coordi"aci&" y co"sultas #olticas co" Ecuador 6)ir%a" acuerdo de coo#eraci&" eco"&%ica co" *6i"a 6EE(UU( re"ueva a#licaci&" de #re$ere"cias ara"celarias 61Pita y SeGas se i"tegrar1" a la delegaci&" a"te la *3,P 6@a *3,P ava"'a e" #roceso de dragado del *a"al Eart" Harca 6Eoderado o#ti%is%o de Ni" #or eli%i"aci&" de trabas arge"ti"as 7EE(UU( reco"oce ava"ces co" ex #resos de Hua"t1"a%o 73rge"ti"a "o res#o"de co"sultas #or #la"ta "uclear 7"vestigaci&" #or arte$acto e" i"%ediacio"es de e%baGada israel7(suntos regionalesUruguay asu%e #reside"cia del co"seGo #er%a"e"te de la OE3 85I/ a#rueba #rIsta%o #ara e"erga alter"ativa 8(suntos multilateralesSuscribe" %e%or1"du% co" la OIE sobre #oltica %igratoria 8*rea" "uevo gru#o de #ases e" la luc6a co"tra el tabaco 8(suntos unilaterales *o"$ir%a" llegada de segu"do co"ti"ge"te de re$ugiados sirios !M yluego+ e"lareu"i&"#rivadade#reside"te+ la#reside"taarge"ti"a *rsiti"a )er"1"de' exigi& .ue esa ex#resi&" "o se i"cluyera e" ladelcaraci&" 5-s.ueda I"$or%aci&" Nacio"al F;7=77F=1>M 5-s.ueda I"$or%aci&"Nacio"al ;=7=77F=1>!( 5-s.ueda I"$or%aci&" Nacio"al F;7=77F=1>M 5-s.ueda I"$or%aci&"Nacio"al ;=7=77F=1>MEl PasI"$or%aci&"=17=77F=1>M El PasI"$or%aci&" 1;7=77F=1>M El Pas I"$or%aci&" 177=77F=1>M El Pas I"$or%aci&" F17=77F=1>M @a /iaria Nacio"al F=7=77F=1>M@a ,e#-blica Poltica =17=77F=1>M@a,e#-blica Poltica1?7=77F=1>M @a,e#-blica Poltica1>7=77F=1>M @a,e#-blica Poltica 167=77F=1>M @a ,e#-blica Poltica 177=77F=1>M @a ,e#-blica Poltica 187=77F=1>M E,,EE Noticias He"erales 167=77F=1>!((-UE)0*S -*N 1ENE3UE.(8 S(.0(N 0EU0(S E IMPU.S(N -*ME)-I*Uruguay suscribi& u" acuerdo co" Be"e'uela #ara ca"celar a"tici#ada%e"te la deuda.ue%a"tie"e3"ca#co"P/BS3y+ asuve'+ ladeBe"e'uelaco"ex#ortadoresuruguayos( El acuerdo $ue $ir%ado el 17 de Gulio #or el #reside"te 2abarI B1'.ue' y el#reside"teve"e'ola"oNicol1sEaduro+ e"el %arcodela*u%bredel Eercosur+au".ue 6aba sido i"te"sa%e"te "egociado dura"te las se%a"as a"teriores( Elacuerdoco"stadecuatro#u"tos( El #ri%eroeslaca"celaci&"deladeuda.ueUruguay 3N*3P! %a"te"a co" Be"e'uela #or la co%#ra de #etr&leo a P/BS3 #orUS/ ?== %illo"es+ a #agar e" u" #la'o de 1> aLos: a6ora Uruguay #agaa#roxi%ada%e"te US/F6F %illo"es+ obte"ie"do u"a .uita del ;8:( 3su ve'+Be"e'uela ca"cela la deuda deUS/;8 %illo"es .ue%a"te"a co" dos e%#resasuruguayas *o"a#role y la avcola 2res 3rroyos!+ y se es#era la #r&xi%a ca"celaci&"de deudas co" otras e%#resas #or US/ 1> %illo"es( Elsegu"do #u"to delacuerdoi"cluye u" #la" #ara la co%#ra #or #arte de Be"e'uela de F6> to"eladas de ali%e"tos1F=(=== to"eladas de arro'+ ??(=== de lec6e e" #olvo+ 8=(=== de soGa+ M El PasI"$or%aci&"=77=77F=1>M El PasI"$or%aci&" =87=77F=1>M El Pas Eco"o%a =M El Pas I"$or%aci&" 167=77F=1>M El Pas I"$or%aci&" 177=77F=1>M El Pas I"$or%aci&" 187=77F=1>MEl Pas I"$or%aci&" F?7=77F=1>M El Pas I"$or%aci&" ;17=77F=1>M @a /iaria Nacio"al =77=77F=1>M @a ,e#-blica Poltica =67=77F=1>M @a ,e#-blica Poltica=77=77F=1>M @a,e#-blicaPoltica=M @a,e#-blicaPoltica187=77F=1>M@a ,e#-blicaPolticaF=7=77F=1>ME,,EENoticiasHe"erales;17=77F=1>!(NIN P()/I-IP( EN -UM7)E 0E .( (.I(N3( 0E. P(-9:I-*El ca"ciller ,odol$oNi"Novoa#artici#&dela,eu"i&"deObservadoresdelaN*u%bre de la 3lia"'a del Pac$ico+ celebrada el F de Gulio e" Per-( E" su i"terve"ci&"+Ni" Novoa a#u"t& a %eGorar e" el corto #la'o la liberaci&" ara"celaria a travIs de la#ro$u"di'aci&"de#re$ere"ciasoaceleraci&"deloscro"ogra%asdedesgravaci&"(2a%biI" re%arc& la i%#orta"cia de la $acilitaci&" del co%ercio+ a travIs de laar%o"i'aci&" de #rocedi%ie"tos adua"eros y eli%i"aci&" de barreras ad%i"istrativas(3segur& .ue est1" dadas las bases y co"dicio"es #ara el desarrollo #aulati"o de u"ai"tegraci&"#ro$u"dae"trela3lia"'adel Pac$icoyotros#asesdelaregi&"( Elca"ciller a$ir%& .ue Uruguay busca la e$ectiva i"serci&" del#as e" las cade"as de#roducci&" regio"ales( )i"al%e"te+ subray& la i%#orta"cia estratIgica de relacio"arseco" la regi&" 3siaOPac$ico( El Pas Eco"o%a =?7=77F=1>M @a ,e#-blica Poltica =?7=77F=1>M E,,EE Noticias He"erales =;7=77F=1>!(U)U;U(< P()/I-IP( EN NUE1( )UE0( 0E NE;*-I(-I*NES 0E. /IS(Uruguay #artici#& de u"a "ueva ro"da de "egociacio"es del tratado de libre co%erciode servicios 2IS3!+ celebrada e" Hi"ebra e"tre el6 y el1= de Gulio(@a delegaci&"uruguaya estuvo liderada #or Nicol1s 3"to"iello+ asesor de la /irecci&" Nacio"alde2eleco%u"icacio"es y Servicios de *o%u"icaci&" 3udiovisual del Ei"isterio deI"dustria( El ca"ciller ,odol$o Ni" Novoa a#rovec6& la ocasi&" #ara a$ir%ar"ueva%e"te .ue "o 6ay secretis%os e" la "egociaci&" del 2IS3 y .ue se #er%itir1 elaccesoatodalai"$or%aci&".ueel gobier"o#uedadivulgar( @a#r&xi%aro"dasellevar1 a cabo a $i"ales de setie%bre( Paralela%e"te+ $i"ali'& la ro"da de co"sultas delSecretariado EGecutivo del )re"te 3%#lio )3! co" los diversos %i"istros del gobier"o(E"treestas+ el #ote"cial del acuerdo$uevalorado #ositiva%e"te#or el ca"ciller,odol$oNi"Novoayel asesor del Ei"isteriodeEco"o%a+ Habriel Pa#a( *o%oco"tra#arte+ los %i"istros de 2rabaGo+ Ha"adera e I"dustria alertaro" sobre los riesgos.ueel %is%o#uedesu#o"ere"relaci&"alali%itaci&"deatribucio"esdel Estadouruguayo e" diversos te%as+ co%o co"ve"ios laborales+ co"trol de tra'abilidadga"adera y la #roducci&" audiovisual "acio"al( Por otra #arte+ la /irecci&" Nacio"al de4*o%#ro%iso)re"tea%#listalista711!+sector del )3liderado#or elvice#resid"ete,a-l Se"dic+ $or%ali'&su#osici&"co"trariaal acuerdo( El PasI"$or%aci&"187=77F=1>M @a /iaria Nacio"al =17=87F=1>M @a ,e#-blica Poltica =77=77F=1>M@a ,e#-blica Poltica 1?7=77F=1>M!((SUN/*S 7I.(/E)(.ES-UM7)E 0IP.*M2/I-( -*N ();EN/IN(Ele%baGador uruguayo e" 3rge"ti"a+ 0Ictor @esca"o+ #artici#& e" 5ue"os 3ires e"u"a reu"i&" di#lo%1tica+ celebrada el 7 de Gulio( El te%a #ri"ci#al del e"cue"tro $ue el%o"itoreo a%bie"tal co"Gu"to del ,o Uruguay( 3de%1s+ se trataro" otros #u"tos de laage"da bilateral+ i"cluye"do te%as co%erciales+ di#lo%1ticos+ #ortuarios+ de"avegaci&"$luvial y del Eercosur(@uegodel e"cue"tro@esca"o+ a$ir%& .ue C"adie#uededesco"ocer .ueexiste"algu"osco"te"ciososco"lare#-blica3rge"ti"a+ y#ara eso se va a trabaGar co" %uc6a #ro"titud+ dedicaci&" y $ir%e'aD( @a ,e#-blica Poltica =77=77F=1>!(*:I-I(.I3(N IN1I/(-I=N ( P()/I-IP() EN 0I2.*;* 0E P(3 EN -*.*M7I( Uruguay $ue co"vocado a #artici#ar de las "egociacio"es de #a' e"tre el gobier"o de*olo%bia y la )3,*( @a i"vitaci&" res#o"de al rol del #as al $re"te de la #reside"cia#rotI%#oredeU"asur( *a"cillerai"$or%&.ue#ro#o"dr1aPosI5ayardi co%oi"terlocutor e"tre las#artes( El obGetivoes#o"ere"%arc6aladiscusi&"sobreelsiste%ade%o"itoreoyveri$icaci&"deres#etodel ceseel $uego+ y#re#arar sui%#le%e"taci&"( Seg-" la *a"cillera+ 5ayardiQcue"ta co" u"a a%#lia ex#erie"cia yreco"ocida trayectoria e" tareas de %a"te"i%ie"to y co"solidaci&" de la #a'Q( El Pas I"$or%aci&" 1;7=77F=1>!()EUNI=N 0E NIN -*N -(N-I..E) (US/)(.I(N( El ca"ciller ,odol$o Ni" Novoa y su 6o%&loga australia"a+ Pulie 5id6o#+ %a"tuviero"u" e"cue"tro e" el %arco de su #artici#aci&" e" la ,eu"i&" de Observadores de la N*u%bredela3lia"'a del Pac$ico( 3%bos ca"cilleres buscaro"#osibilidades deide"ti$icar accio"es de coo#eraci&" e" te%as de #roducci&" agrcola co%o $or%a deser %1sco%#etitivose"terceros%ercados( /esdeel #u"todevista%ultilateral+evaluaro" ta%biI" di$ere"tes esce"arios #ara la co"clusi&" de la ,o"da de /o6a de laOrga"i'aci&" Eu"dial del *o%ercio OE*!( El Pas Eco"o%a =?7=77F=1>ME,,EE Noticias He"erales =;7=77F=1>!()EUNI=N 0E NIN -*N )EP)ESEN/(N/E IN0I( (N/E (.I(N3( 0E. P(-9:I-* E" el %arco de su #artici#aci&" e" la ,eu"i&" de Observadores de la N *u%bre de la3lia"'a del Pac$ico+ el ca"ciller ,odol$o Ni" Novoa se reu"i& co" ,iva Ha"guly /as+re#rese"ta"te del Ei"isterio de 3su"tos Exteriores de I"dia( 3%bas #artes+ acordaro"u"a #osible visita del #reside"te 2abarI B1'.ue' a dic6o #as e" F=16( Se es#era .ueIsta $acilite el i"greso de #roductos uruguayos+ e" #articular arro' y l1cteos( Por su#arte+ Ha"guly tra"s%iti& el i"terIs de I"dia #or #ro$u"di'ar el 3cuerdo dePre$ere"cias)iGas.ue#oseeco"Eercosur( Ni"#revIvisitar I"diae"octubre+ e"ocasi&" del #r&xi%oc&"clave I"dia @ati"oa%Irica(El Pas Eco"o%a =?7=77F=1>M E,,EE Noticias He"erales =;7=77F=1>!(5)EUNI=N 0E -*NSU./(S P*.9/I-(S -*N P()(;U(!(6M*0E)(0* *P/IMISM* 0E NIN P*) E.IMIN(-I=N 0E /)(7(S ();EN/IN(SEl ca"ciller ,odol$oNi"Novoareaccio"&co"%oderadoo#ti%is%oaladecisi&"arge"ti"a de eli%i"ar dura"te F=1> u"a serie de trabas "o ara"celarias .ue %a"te"aa las i%#ortacio"es+ e" #articular las /ecralacio"es Puradas 3"tici#adas deI%#ortacio"es .ue se exiga" a los i%#ortadores arge"ti"os y .ue li%itaba el accesodevariasex#ortacio"esuruguayas( @adecisi&"resultadel laudoarbitral "egativodis#uesto#orlaOE*+ luegodelade"u"ciadeeste#rocedi%ie"to#or#artedelaU"i&" Euro#ea y Estados U"idos( Ni" diGo .ue CEs u"a bue"a "oticia+ .ue to%a%osco"#i"'asDy.ueestoC$acilitalascosasD co"3rge"ti"a( @a/iariaNacio"al 1>7=77F=1>!( EE?UU? )E-*N*-E (1(N-ES -*N E@ P)ES*S 0E ;U(N/2N(M*Ele"cargadode "egocios de la E%baGada de Estados U"idos e" Uruguay+5radley)rede"+ a$ir%& ayer .ue elQ#rogra%a de rease"ta%ie"toQ .ue elgobier"o uruguayolleva adela"te res#ecto a los seis ex reclusos de Hua"t1"a%o Qva %uy bie"Q au".ue"o es Qu" asu"to $1cilQ( )rede" subray& .ue el gobier"o de Oba%a est1 %uyagradecido co" Uruguay #or el recibi%ie"to de los seis ex #risio"eros de Hua"t1"a%o(El Pas I"$or%aci&" =;7=77F=1>!(();EN/IN( N* )ESP*N0E -*NSU./(S P*) P.(N/( NU-.E()El ca"ciller ,odol$o Ni" Novoa i"$or%& .ue la solicitud de i"$or%aci&" de Uruguay a3rge"ti"a sobre el #royecto de co"struir la ce"tral "uclear 3tuc6a III sigue si"res#uesta y .ue "i si.uiera 6a" acusado recibo+ au".ue el te%a est1 e" la age"da dereu"io"es bilaterales( @a"ueva#la"ta"uclear de3rge"ti"a+ co"ca#acidad#arage"erar 8== %egavatios+ ser1 co"struida y o#erada #or la e%#resa estatalNucleolIctrica 3rge"ti"a e i"cluye la #artici#aci&" de *6i"a( El Pas I"$or%aci&" F17=77F=1>!(IN1ES/I;(-I=N P*) ()/E:(-/* EN INME0I(-I*NES 0E EM7(!(0( IS)(E.9*o"ti"-a"lasi"vestigacio"es#or laa#arici&"deu""uevoarte$actoco"%aterialex#losivo 6allado e" las i"%ediacio"es de la e%baGada israel el #asado %es de Gu"io+el tercero e"co"trado dura"te F=1>( @a Gusticia co"voc& a declarar a u" $u"cio"ario deseguridaddela#ro#iae%baGada+ al tie%#o.uevariostrasce"didos atirbuye"lacolocaci&" del arte$acto al #ro#io #erso"al de la e%baGada( E" tal co"texto+ lae%baGada de Israel e%iti& u" co%u"icado e" el .ue des%ie"te la #osibleres#o"sabilidad de #erso"al israel e" estos 6ec6os( 3l da siguie"te de la divulgaci&"del co%u"icadoel %i"istrodel I"terior+ @uis5o"o%i+ destac&lacoo#eraci&"e"treIsrael y Uruguay+ .ue #er%ite la ca#acitaci&" de #erso"al #olicial uruguayo e" la luc6aco"tra el terroris%o( E" la %is%a i"terve"ci&"+ si" llegar al extre%o de acusar a Israel+co"sider& i%#robable .ue la colocaci&" de los %is%os res#o"da a accio"es terroristasdegru#osisl1%icos: Closterroristasisl1%icos+ si tie"e"alg-"ti#ode#re#araci&"+act-a"M "o %ide" la i"terve"ci&" de la Polica #ara des#uIs actuar+ sobre todo e" u"#as e" el .ue+ #or sus caractersticas+ los di#lo%1ticos "o recla%a" la %is%a#rotecci&" .ue e" otros lugares( Por eso+ si .uisiera" actuar+ lo 6ara"M "o loa"u"ciara"( /isti"ta es la situaci&" de a%e"a'aM si a%e"a'ara"+ 6abra .uea"ali'arlo+ #erolasituaci&""oesesa+ si"olacolocaci&"deestosele%e"tos(D@a,e#-blica Poltica =67=77F=1>!( El Pas I"$or%aci&" =>7=87F=1>M @a ,e#-blica Poltica =67=77F=1>!(7(SUN/*S )E;I*N(.ESU)U;U(< (SUME P)ESI0EN-I( 0E. -*NSE!* PE)M(NEN/E 0E .( *E(Uruguay asu%i& la #reside"cia rotatoria del *o"seGo Per%a"e"te de la Orga"i'aci&"deEstados3%erica"osOE3!+ .ue%a"te"dr1dura"tetres%eses+ #orel #erodoGulioOsetie%bre( El re#rese"ta"te #er%a"e"te uruguayo a"te el Orga"is%o+ 0ugo*ayrus+a$ir%& .ue seguir1u"a l"ea de trabaGo desti"ada a i%#le%e"tar la%oder"i'aci&"yreorga"i'aci&"delaSecretaraHe"eral( El PasI"$or%aci&"=77=77F=1>M E,,EE Noticias He"erales =77=77F=1>!(7I0 (P)UE7( P)AS/(M* P()( ENE);9( (./E)N(/I1(El 5a"co I"tera%erica"o de/esarrollo 5I/! a#rob&u"#rIsta%odeUS/>>+7%illo"es #ara $i"a"ciar la co"strucci&"+ o#eraci&" y %a"te"i%ie"to de seis #la"tas dee"erga solar $otovoltaica e" Uruguay(El )o"dode*o$i"a"cia%ie"to de *6i"a yel)o"do*li%1tico*a"adie"se#arael Sector Privado+ a%bosad%i"istrados#or el5a"co+ a#ortar1"#rIsta%osadicio"alesdeUS/1J1EstadosU"idos+ ,usia+ *6i"a+ Hra"5retaLa+ )ra"ciay3le%a"ia!( El co%u"icadodestacael ava"'ce.uesig"i$ica#arala#a'ylaestabilidadregio"al yglobalM yreco"oce el derec6o .ue tie"e" todos los Estados de utili'ar el desarrollo de e"erga"uclear co" $i"es #ac$icos( El Pas I"$or%aci&" 1>7=77F=1>!(-*N0EN(N (/(4UE /E))*)IS/( EN PEN9NSU.( 0E. SIN(9@a *a"cillera e%iti& u" co%u"icado co"de"a"do a los ata.ues terroristas #er#etradosco"tra$uer'asar%adasegi#ciase"lalocalidaddeS6ei9Ru8eid+ al "ortedela#e""sula del Si"a( @a ,e#-blica Poltica =F7=77F=1>!((SUN/*S 0*MAS/I-*SEN-UEN/)* 0E ME-(NISM* 0E 0I2.*;* < -*NSU./( -*N .( *P*SI-I=NEl ca"ciller ,odol$oNi"Novoaco"vocoa,e#rese"ta"tes detodos los #artidos#olticos y #reside"tes de las co%isio"es de 3su"tos I"ter"acio"ales del Parla%e"to#arael segu"doe"cue"trodel Eeca"is%ode/i1logoy*o"sultasobrePolticaExterior( E" la reu"i&" se #la"tearo" los #la"es del gobier"o e" relaci&" al2IS3+ larelaci&" co" 3rge"ti"a y el Eercosur( Por su #arte+ los re#rese"ta"tes de la o#osici&"tras%itiero"su#reocu#ac&"#or lasituaci&"e"Be"e'uela( @a/iariaPolticaFF7=77F=1>M E,,EE Noticias He"erales F17=77F=1>!( 9(SUN/*S .E;IS.(/I1*S-*N1*-(/*)I( 0E NIN ( -*MISI=N 0E. SEN(0*El ca"ciller+ ,odol$oNi"Novoa+ asisti&au"asesi&"dela*o%isi&"de3su"tosI"ter"acio"ales del Se"ado+ co"vocado #ara ex#licar los detalles del acuerdoco%ercial suscritoco"Be"e'uela+ .uei"cluyeel #agoadela"tadodeladeudade3"ca#co"a.uel #as( E"laocasi&"ta%biI"i"$or%&sobrela-lti%a*u%bredePreside"tes del Eercosur+ el #resu#uesto de la *a"cillera+ los li"ea%ie"tosestratIgicos #la"teados e" el #la" de trabaGo .ui".ue"al y la #rese"cia i"ter"acio"alde Uruguay+ e" es#ecial res#ecto a U$rica y el Sudeste 3si1tico( E,,EE NoticiasHe"erales ;17=77F=1>!(0IPU/(0*S P*S/E);( (-UE)0* -*N .E;IS.(0*)ES 0E P(CIS/2NEl #royecto #ara co"$or%ar u" gru#o de a%istad e"tre #arla%e"tarios de Pa9ist1" yUruguay$ue%o%e"t1"ea%e"teretiradodelaage"dadelaco%isi&"de3su"tosI"ter"acio"ales de la *1%ara de ,e#rese"ta"tes+ dado el i"terIs de algu"oslegisladoresdea"ali'ar %1s#ro$u"da%e"teel $u"da%e"todel %is%o( El PasI"$or%aci&" =;7=77F=1>!( 10