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Introducción a las Normas Internacionales de Contabilidad

Edith Gómez P.

Contador Público

Bucaramanga, Octubre 2010


OBJETIVO

• Establecer, a partir de la introducción a laContabilidad Internacional, una visión críticadel desarrollo de esta temática.

• Presentar y analizar los estándaresidentificados como básicos a tratar en elMódulo 1.


AGENDA 22 Y 23 DE OCTUBRE 2010

• Generalidades / Antecedentes

• Marco Conceptual

• NIC 1 Presentación de estados financieros

• NIC 34 Estados financieros intermedios

• NIC 7 Estado de flujos de efectivo

• NIC 8 Errores, cambios en políticas contables

• NIC 10 Hechos posteriores

• NIC 37 Provisiones, activos y pasivos contingentes

Origen de las Normas Internacionales

de Contabilidad

Para comprender el desarrollo de las

Normas es necesario tener en cuenta el

papel de algunas instituciones, como:

IFAC

IOSCO

SEC/FASB

BASEL COMMITTEE

UNION EUROPEA


de Contabilidad IFAC International Federation of Accountants (Federación

Internacional de Contables)‏

IOSCO International Organization of Securities

Commissions (Organización Internacional de

Reguladores de Bolsas de Valores)‏

SEC Security Exchange Comision/ Bolsa Valores USA

FASB Financial Accounting Standards Board/ Emisor de

normas contables de USA

BASEL COMMITTEE / Comité de Basilea


de ContabilidadNueva denominación vigente

IASB International Accounting Standards Board

NIIF Normas Internacionales de Información Financiera

IFRS International Financial Reporting Standards

IFRIC International Financial Reporting Interpretations

Committee

Antigua denominación

IASC International Accounting Standards Committee

NIC Normas Internacionales de Contabilidad

IAS International Accounting Standards

SIC Standing Interpretations Committee

Terminología

IASC

IAS

NIC

SIC(hasta

‏(2001

(desde

‏(2001

IASB

IFRS

NIIF

IFRIC

Normas Internacionales del IASB

Origen de las Normas Internacionales de Contabilidad

• 1973. El IASC International Accounting Standard Committese constituyó en 1973 como un acuerdo de institucionesprofesionales de Australia, Canadá, Francia, Alemania,Japón, México, Paises Bajos, Reino Unido Irlanda y USA.Posteriormente se fueron sumando institutos de la mayoríade países, miembros también de IFAC (FederaciónInternacional de Contadores)

• 2000. IOSCO La Organización Internacional de Reguladoresde Bolsas de Valores, recomienda el uso de las Normas paralos emisores de valores internacionales.

• 2001. Cambios relevantes estructurales que llevan al IASC aconvertirse en un organismo independiente con sede enLondres regido por una fundación.

La finalidad principal de IASC/IASB es la emisión de Normas de Contabilidad de aplicación internacional

La normativa contable está contenida en: NORMAS CONTABLES (antes IAS, ahora

IFRS)‏ INTERPRETACIONES (antes SIC, ahora

IFRIC)‏

Las Normas e Interpretaciones se numeran de forma secuencial: IAS-1, IAS-2, ... SIC-1, SIC-2, ...



Hay continuas revisiones en las Normas: modificaciones frecuentes, sustitución por nuevas normas

Proceso participativo de aprobación de Normas: los documentos y borradores (proyectos de normas) se exponen al público y reciben los comentarios de todos los interesados

Las normas están pensadas para las grandes empresas, especialmente para los grupos que presentan cuentas consolidadas

Siempre fue una preocupación del IASC la información contable en los mercados bursátiles y ha buscado acuerdos con el IOSCO

Históricamente, la mejor aceptación de las Normas se ha producido en países que no tenían un organismo

propio para emitir normas contables en zonas o áreas con países

interesados en coordinarse entre sí



La estructura ha cambiado a lo largo del

tiempo

La estructura actual es el resultado de una

evolución, que ha propiciado la creación de

nuevos órganos en distintos momentos

Hay que distinguir dos períodos: antes y

después de 2001

Estructura actual del IASB

IASC FOUNDATION independencia, supervisión

BOARD (IASB)‏

técnicos expertos que hacen las

normas

STANDARDS ADVISORY COUNCIL interesados en la información

contable

INTERPRETATIONS COMMITTE soluciona con mayor rapidez

(varios) ADVISORY GROUPS asesoran en algún tema concreto

Fundación del IASC Dirigida por 22 administradores (Trustees), que son los

máximos responsables del IASC.

Selección mediante un proceso de consultas con organizaciones nacionales e internacionales.

Periodo de 3 años, renovable una vez. Se reúnen un mínimo de 2 veces al año.

Equilibrio geográfico (22 miembros): 6 de norteamérica, 6 de Europa, 6 de la región de Asia/Oceanía y 4 de cualquier área.

Formación de los administradores: la constitución del IASC señala que debe existir un equilibrio adecuado de profesionales de distinta formación, incluyendo auditores, preparadores, usuarios, académicos y otros funcionarios que trabajan al servicio del interés público.

Fundación del IASC Funciones: nombrar miembros de otros órganos, supervisar

y obtener financiación.

nombran a los miembros del Board (IASB), del Consejo Asesor (SAC) y del IFRIC

revisan anualmente la estrategia de IASC

aprueban el presupuesto de IASC y la forma de conseguir fondos

promueven la aplicación rigurosa de las IFRS

aprueban modificaciones de la Constitución (75% de los votos)‏

establecen y modifican los procesos operativos de los distintos órganos así como revisan su cumplimiento

promueven y revisan la elaboración de programas y materiales educativos

IASB Órgano emisor de las Normas

Formado por 14 miembros (expertos contables de alto nivel con una adecuada combinación de conocimientos técnicos y de experiencia profesional):12 a tiempo completo y 2 a tiempo parcial.

Conjunto formado por auditores, preparadores de la información financiera, usuarios y académicos.

Periodo de 5 años, renovable una vez.

Figura del presidente y vicepresidente.

Independencia.

Equilibrio geográfico: no se especifica, si bien los administradores deben garantizar que el Consejo no esté bajo el control de ningún grupo de intereses políticos o geográficos particulares.

Reuniones abiertas al público, salvo determinados temas que exijan privacidad. Generalmente mensuales.

La aprobación de Exposure Draft (ED, borrador de norma), NIC/NIIF e Interpretaciones del IFRIC exige la aprobación de 9 de los 14 votos.

La publicación de un discussion paper requiere mayoría simple con un quorum mínimo del 60%.

IASB

IASBFunciones del IASB:

estudiar, desarrollar y emitir los Borradores de normas (ED)‏

aprobar las Normas finales aprobar las Interpretaciones nombrar grupos de trabajo o de expertos

Entre los objetivos fundamentales está el de promover la convergencia entre las normas nacionales y las del IASB, manteniendo relaciones estables con los organismos reguladores.

Proceso de aprobación de una norma

Agenda Decision: el tema se incluye en Agenda

Advisory Group: el Board puede nombrar un grupo de expertos en el tema, que asesoran

Exposure Draft (ED) (Proyecto de norma): Lo aprueba el Board (mínimo 9 votos). Se publica para examen y comentario de los interesados.

Definitiva International Financial Reporting Standard (IFRS). Aprobada y emitida por el Board (mínimo 9 votos)‏

Proceso de aprobación de una norma

A juicio de IASB

– el proceso de aprobación de una norma puede incluir también la emisión de otros documentos:

Draft Statement of Principles (DSOP): publicado para recibir más comentarios

Discussion Paper, para conseguir una mayor participación y crear un estado de opinión.

– también se pueden celebrar foros abiertos de discusión (public hearing)‏

Terminología

IASC

IAS

NIC

SIC(hasta

‏(2001

(desde

‏(2001

IASB

IFRS

NIIF

IFRIC

Normas Internacionales del IASB

Normas Internacionales de Contabilidad

Por qué las Normas Internacionales yno las aplicables en los EstadosUnidos?

Por qué Normas Internacionales de Contabilidad?

• Calidad de la información es una ALTA PRIORIDAD

• Transparencia en los mercados

• Accountability / Responsabilidad de los diferentes agentes

• Transparencia vs confidencialidad

• Prevalencia de enfoque basado en principios y no en reglas


• La Unión Europea en el 2003 les otorga granrelevancia

• Necesidad de contar con normas aplicables en losmercados internacionales

• Buscar un lenguaje común, la diversidad deestándares representaba una barrera

• Facilitar las transacciones y los negocios

• Prevalecen los principios y no la forma, adiferencia de US GAAP

• Apoyo fuerte de varias economías desarrolladas


“Desarrollar, buscando el interés público, unúnico conjunto de normas contables de caráctermundial que sean de alta calidad, comprensiblesy de obligado cumplimiento, que exijaninformación comparable, transparente y de altacalidad en los estados financieros y en otros tiposde información financiera, con el fin de ayudar alos participantes en los mercados de capitales detodo el mundo, y a otros usuarios, a tomardecisiones económicas. “


Son las NORMAS la solución a las grandes crisis ocurridas?

La transparencia puede disminuir la naturaleza o el riesgo inherente de los mercados financieros?

Quienes tienen que intervenir en una entidad al aplicar las Normas?

Qué implica y que se requiere para aplicar las Normas?


QUE ESTÁ VIGENTE A LA FECHA OCTUBRE 2010?

Prefacio Marco Conceptual NIC /IAS 29 SIC 11 NIIF/IFRS 9 IFRIC 16

http://www.ifrs.org/IFRSs/Official+Unaccompanied+IFRS+Translations.htm

Qué ha pasado a nivel mundial?

Cobertura

• Más de 100 países aplican las normas

• Países de la Unión Europea

• En Latinoamérica

• Obligatoria para empresas nacionales que cotizan enbolsa: Costa Rica, Rep. Dominicana, Ecuador, Perú,Guatemala, Panamá, Honduras, Haití, Jamaica,Venezuela. Chile a partir 2009.

• Entre el 2010 y 2012 cuatro (4) países las aplicarán.Brasil, México, Argentina, Bolivia.

Qué ha pasado en Colombia?• Ley 1314 (13 Julio 2009)

• Acción: Dirigir hacia LA CONVERGENCIA• “Ciertos obligados” lleven contabilidad SIMPLIFICADA, estados financieros y

revelaciones ABREVIADAS• Volumen de activos• Volumen de ingresos• Forma de organización jurídica• Número de empleados• Por circunstancias socio.económicas

• Normas de contabilidad para MICROEMPRESAS• Artículo 3, Parágrafo: Esencia o realidad económica sobre la forma legal• Autonomía de las normas contables frente a las normas tributarias• Normas sobre aseguramiento de la información• Propuestas del Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP)• Conclusión de No apropiado o No eficaz• Sensibilizar y socializar los procesos de convergencia• El CTCP debe presentar un Plan de Trabajo (1 Julio 2010)• Plan de trabajo del CTCP para ejecución en 24 meses

Qué ha pasado en Colombia?

• Decreto 691 (4 Marzo 2010)

• Modifica la conformación del Consejo Técnico de la Contaduría Pública• Cuatro miembros , tres de los cuales deben ser contadores públicos.• Un miembro nombrado por el Presidente de la República , se indica el

procedimiento

• Plan de Trabajo del CTCP

• Existe un documento donde se menciona trabajar sobre 4 ejestemáticos así:• Organización y funcionamiento del CTCP• Convergencia• Difusión• Capacitación


• Entidades vigiladas por la SuperintendenciaFinanciera de Colombia

Valoración de las inversiones de portafolio y losinstrumentos financieros derivados.La valoración de las inversiones tiene como objetivofundamental el cálculo, el registro contable y larevelación al mercado del valor o precio justo deintercambio

El precio justo de intercambio que se establezca debecorresponder a aquel por el cual un comprador y unvendedor, suficientemente informados, estándispuestos a transar el correspondiente valor.


• Entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia

• Valoración de las inversiones de portafolio y los instrumentosfinancieros derivados.

• Estructuración e implementación del Sistema de Control Interno.Adopción del Marco Conceptual COSO . (CE 038 2009) / AuditoriaInterna

• Determinación y contabilización del crédito mercantil adquirido.• Contabilización del proceso de titularización de carteras de crédito.• Diseño y aplicación de sistemas de administración de riesgos.

• Riesgo operacional SARO• Riesgo de Crédito SARC• Riesgo de Mercado SARM• Riesgo de Liquidez SARL• Riesgo prevención lavado activos SARLAFT• Riesgos especiales sector asegurador SEARS

• Leyes 795 de 2003 y 964 de 2005: Énfasis en buen gobiernocorporativo en las entidades vigiladas y en las controladas.


AGENDA 22 Y 23 DE OCTUBRE 2010

• Generalidades / Antecedentes

• Marco Conceptual

• NIC 1 Presentación de estados financieros

• NIC 34 Estados financieros intermedios

• NIC 7 Estado de flujos de efectivo

• NIC 8 Errores, cambios en políticas contables

• NIC 10 Hechos posteriores

• NIC 37 Provisiones, activos y pasivos contingentes

Marco Conceptual

• Asegura consistencia de las NIIF

• Representa la base para desarrollos de futurasnormas y revisar las actuales

• Ayuda a los emisores de normas en cada país enel desarrollo de sus normas

• Ayuda a elaboradores y usuarios en lapreparación de los EF y con aspectos no tratadosen las normas

Marco Conceptual

El Marco Conceptual trata:

a) el objetivo de los estados financieros (EF)

b) las características cualitativas que determinanla utilidad de la información de los EF

c) la definición, reconocimiento y medición delos elementos de los EF

d) los conceptos de capital y de mantenimientodel capital

Usuarios de los Estados Financieros

ESTADOS FINANCIEROS

INVERSORES

EMPLEADOS

PROVEEDORES ACREEDORES

ADMON PUBLICA

PÚBLICO EN GENERAL

CLIENTES

PRESTAMISTAS

Estados Financieros

Situación Financiera• Refleja la situación financiera

Estado de

Resultados

• Refleja la ACTIVIDAD la EJECUCION

Estado Flujos

Cambios Patrimonio

• Refleja los CAMBIOS

• Requiere de elementos del Balance y del Estado de Resultados

Marco ConceptualHipótesis Fundamentales

NEGOCIO EN MARCHA

DEVENGO CAUSACIÓN

Marco ConceptualCaracterísticas Cualitativas de los EF

• Fácil de comprender

• Supone usuarios que conocenCOMPRENSIBILIDAD

• Naturaleza

• Importancia RelativaRELEVANCIA

• Libre de error / Neutral sin sesgo

• Prudencia / Integridad / Representación fiel

FIABILIDAD

• A lo largo del tiempo y con otras entidades

• No es solo uniformidadCOMPARABILIDAD

Marco ConceptualRestricciones a la información

relevante y fiable

OPORTUNIDAD

Activos, pasivos, patrimonio / Definiciones

ACTIVOS

• Recursos controlados por la empresa

• Resultado de sucesos pasados

• se esperan beneficios económicos futuros

PASIVOS

PATRIMONIO

• Obligaciones presentes• Resultado de sucesos

pasados• En la liquidación se espera

que resulte en una salida de recursos de la empresa

• Residual

Beneficios económicos futuros: potencial a contribuir con el flujode efectivo y/o equivalentes

Activos, pasivos / Reconocimiento

ACTIVOS

• Probable que fluyan beneficios económicos futuros y

• Costo su costo o valor se pueda determinar confiablemente

PASIVOS

• Probable que se produzca una salida futura de recursos, como consecuencia de obligaciones presentes

• La salida de recursos se pueda valorar confiablemente

Ingresos, gastos / Definiciones

INGRESOS

• Aumento de los beneficios económicos durante el ejercicio

• Entrada de recursos

• Incremento en el valor de los activos

• Reducciones en el valor de los pasivos

GASTOS

• Disminución en los beneficios económicos durante el ejercicio

• Salida de recursos

• Consumos de activos

• Generación de pasivos

Ingresos, gastos / Reconocimiento

INGRESOS

• Aumento de los beneficios económicos se pueda medir con FIABILIDAD

• El registro se realiza simultáneamente con el registro del aumento de un activo o la disminución de un pasivo

GASTOS

• Disminución en los beneficios económicos se pueda medir con FIABILIDAD

• El registro se realiza simultáneamente con el registro del aumento del pasivo o la disminución del activo

PRINCIPIO DE ASOCIACIÓN

Valoración de los elementos

Bases de valoración

1. Costo histórico / Valor pagado y/o entregado

2. Costo Corriente / Adquirir actualmente

3. Valor de realización o liquidación

4. Valor actual / Descontando las entradas y/o saldas netas que generen

NIIF 1Valor razonable / Fair valueEl importe por el que puede ser intercambiado un activo o cancelado unpasivo, entre partes interesadas y debidamente informadas, en unatransacción realizada en condiciones de independencia mutua.

Capital

1. Capital Financiero / Capacidad de retornofinanciero

2. Capital Físico Productivo / Capacitad deproducción

Normas Internacionales Temas relevantes

RECONOCIMIENTO


Edith Gómez P.

Contador Público

[email protected]

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