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MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN

Y MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARÍA

SECRETARÍA

GENERAL TÉCNICA

Subdirección General de Relaciones

Internacionales y Asuntos Comunitarios

Subdirector General:

Gonzalo Eiriz

Coordinación general del

Boletín: Alberto Galán

Redacción:

Consejerías del MAGRAMA en el Exterior

Coordinación de

áreas: Alberto Galán

Composición:

Malvina Pí

Se permite la reproducción total o

parcial de las noticias de este Boletín,

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Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones

Catálogo de

Publicaciones de la Administración General del Estado

http://publicacionesoficiales.boe.es

NIPO: 280-15-016-8

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS 4

AAALLLEEEMMMAAANNNIIIAAA 444

* Continúa el proceso de concentración en el sector de la producción animal * Las exportaciones agroalimentarias alemanas se mantienen estables * Considerable subida de los precios del suelo de uso agrario

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA 666

* Persiste la situación de crisis en el sector porcino * Desacuerdo de los pescadores del lenguado con los TAC del Golfo de Vizcaya * El Ministro de Agricultura presenta el Plan sobre la apicultura

IIIRRRLLLAAANNNDDDAAA 888

* Aumentan las exportaciones de alimentos y bebidas en 2015 * Los agricultores plantean sus reivindicaciones ante las próximas elecciones * Más de la mitad de los ciudadanos consideran positivo el apoyo económico a los agricultores

IIITTTAAALLLIIIAAA 111111

* Firmado un acuerdo sobre préstamos al sector agroalimentario * El sector agroalimentario, motor del comercio exterior y de la recuperación económica * Proyecto de investigación sobre mejora genética a través de biotecnología sostenible * El Cuerpo Forestal del Estado será competente en la protección forestal, ambiental y agroalimentaria

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111222

* Prioridades agrarias para 2016 * Conferencia de Agricultura en Oxford * El Gobierno atenderá los intereses rurales en sus decisiones

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 15

RRRUUUSSSIIIAAA 111555

* Entra en vigor el nuevo reglamento técnico de la leche * El Año de la Ecología se celebrará en 2017 * El Ministerio de Agricultura de la FR presenta las estimaciones agrarias de 2015

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 359 – 28 de enero de 2016

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Noticias del Exterior

número 359 28 de enero de 2016

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SSSUUUIIIZZZAAA 111777

* La cadena de supermercados Aldi se compromete con la protección de las abejas * Indicadores para evaluar la sostenibilidad de las explotaciones * Ante las Ordenanzas agrícolas de 2016, la Federación de Productores Suizos de leche pide menos burocracia

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA 19

MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS 111999

* Estado de emergencia por la sequía, que ya ha causado graves pérdidas en los cereales * El desafío del déficit hídrico * Agricultura ecológica * Continúa avanzando el Plan Marruecos Verde

MMMAAAUUURRRIIITTTAAANNNIIIAAA 222222

* Prohibición de cazar cigüeñas blancas en Mauritania

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 22

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 222222

* Agricultura confirma que la UE levantará la restricción en la frontera Norte * El precio de la carne subió un 61% en 2015 * Posible apertura de Agregadurías de agricultura en Rusia e India

BBBRRRAAASSSIIILLL 222333

* El valor bruto de la producción agraria bate récord en 2015 * Un Proyecto de ley puede dificultar las importaciones de grano verde de café

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA 222444

* Guatemala aprueba la Unión Aduanera con Honduras * Nicaragua importará arroz libre de arancel * Nicaragua no puede vender a la UE carne de bovino por la falta de trazabilidad

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222888

* El fenómeno del Niño tendrá gran virulencia hasta el mes de abril

EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222888

* Estados Unidos rompe el Acuerdo pesquero con las naciones de las Islas del Pacífico

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 222999

* El Presidente advierte de los efectos del cambio climático * La cruzada contra el hambre diversificará sus programas * Incremento del tráfico ilegal a China del pez totoaba y del pepino de mar, cuyas ganancias superan a la cocaína



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555... AAASSSIIIAAA 31

CCCHHHIIINNNAAA 333111

* El nuevo Plan Quinquenal pone un fuerte énfasis en el medio ambiente * China fija objetivos de gestión de los residuos en las zonas rurales * La empresa estatal china COFCO adquiere Noble Agri, importante comercializadora agroalimentaria

666... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLLAAATTTEEERRRAAALLLEEESSS 33

CCCIIIHHHEEEAAAMMM (((CCCeeennnttt rrrooo IIInnnttteeerrrnnnaaaccciiiooonnnaaalll dddeee AAAlll tttooosss EEEssstttuuudddiiiooosss AAAgggrrrooonnnóóómmmiiicccooosss MMMeeedddiii ttteeerrrrrrááánnneeeooosss))) 333333

* Reunión de trabajo con los Embajadores

FFFAAAOOO (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn dddeee lllaaasss NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss pppaaarrraaa lllaaa AAAgggrrr iiicccuuulll tttuuurrraaa yyy lllaaa AAAlll iiimmmeeennntttaaaccciiióóónnn))) 333333

* Primera reunión del Grupo de Trabajo sobre Nutrición * Mesa Redonda sobre la agricultura basada en los ecosistemas y en el Desarrollo Sostenible

III IIICCCAAA ((( IIInnnsssttt iii tttuuutttooo IIInnnttteeerrraaammmeeerrr iiicccaaannnooo dddeee CCCoooooopppeeerrraaaccciiióóónnn pppaaarrraaa lllaaa AAAgggrrr iiicccuuulll tttuuurrraaa))) 333555

* La innovación es esencial para lograr el gran cambio en la agricultura

NNNNNNUUUUUU (((NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss))) 333666

* La firma del Acuerdo de París sobre Cambio Climático se celebrará en Nueva York el 22 de abril de 2016

OOOCCCDDDEEE (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn pppaaarrraaa lll aaa CCCoooooopppeeerrraaaccciiióóónnn yyy eeelll DDDeeesssaaarrrrrrooolll lllooo EEEcccooonnnóóómmmiiicccooo))) 333777

* El Comité de Agricultura OCDE y la Ministerial de Agricultura 2016

OOOMMMCCC (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn MMMuuunnndddiiiaaalll dddeeelll CCCooommmeeerrrccc iiiooo))) 333888

* Próximos desafíos de la OMC



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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLLEEEMMMAAANNNIIIAAA Continúa el proceso de concentración en el sector de la producción animal

El Atlas de la Carne–Alemania Regional-2016 (“Hechos y cifras sobre los animales que comemos”), un informe elaborado por la Fundación alemana Heinrich Böll en colaboración con la Federación Alemana de Medio Ambiente y Protección de la Naturaleza (BUND) que fue presentado recientemente en Berlín, confirma la tendencia hacia la concentración que se viene observando desde hace tiempo en el sector de la producción animal de este país. El citado informe revela que la producción cárnica está aumentando, precisamente, en aquellos Estados federados en los que ya se registra un elevado número -muy por encima de la media- de animales de engorde, lo que, según las duras críticas pronunciadas por los iniciadores de este estudio, agrava el cambio estructural al que se ve enfrentado este sector desde hace tiempo y que, en consecuencia, conlleva la desaparición de un gran número de este tipo de explotaciones. A juicio de la Presidencia de BUND, esta evolución está favoreciendo considerablemente el desarrollo de “una agricultura agroindustrial cuyas consecuencias para el bienestar animal y los recursos naturales básicos del ser humano cada vez encuentran menos aceptación social” y que, al mismo tiempo, hará aumentar aún más la dependencia alemana de importaciones de piensos procedentes del extranjero. Además, según las criticas pronunciadas por BUND, esta evolución provoca la construcción de nuevos establos gigantescos y el planeamiento de nuevas “fábricas de animales”, empezándose a percibir ya las repercusiones negativas resultantes de las emisiones de amoniaco procedentes de los establos y de los valores elevados de nitrato en la capa de agua freática. De acuerdo con BUND, entre 2012 y 2015, las autoridades oficiales del Estado federado de Baja Sajonia (Estado federado con la concentración de producción animal más destacada en Alemania) autorizaron la instalación de más de 150.000 plazas de engorde de porcino. Sorprende que, tan sólo en el distrito de Vechta (distrito ubicado al oeste de Baja Sajonia) que destaca por una densidad extremadamente alta de cerdos, entre 2013 y 2014 se permitiera la creación de más de 87.000 plazas de engorde nuevas. La federación BUND subraya de forma muy crítica que tan sólo en este distrito, unos 800 porcicultores producen más animales que en la totalidad de los Estados federados de Schleswig-Holstein o de Hesse. Una evolución similar a la que se está observando en el sector porcino se espera también, según BUND, para el sector de la producción de carne aviar. Así, de acuerdo con la federación, aparte de Baja Sajonia, también en los Estados federados de Mecklemburgo-Pomerania-Occidental, Sajonia-Anhalt, Brandemburgo y Sajonia, se están realizando construcciones de instalaciones de engorde cada vez más grandes para poder criar cada vez más animales. BUND subraya que, en el supuesto caso de que se autorizaran todas las plazas de engorde de aves solicitadas, la cría de este tipo de animales aumentaría en Brandemburgo en un 8%, en Mecklemburgo-Pomerania-Occidental en más de un 16% y en Sajonia-Anhalt en incluso más de un 30%. En este contexto se hace referencia, también, a los procesos de concentración que se están observando a nivel de mataderos, subrayando que en este subsector las 10 mayores empresas sacrifican el 70% de todos los cerdos matados en este país, encontrándose prácticamente todas estas instalaciones gigantescas -una muy cerca de la otra- en Baja Sajonia o en Renania del Norte-Westfalia.


Numero 359 28 de enero de 2016

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BUND constata que, a pesar de que el consumo de carne en Alemania solo se está reduciendo de forma moderada, sí se está percibiendo un cierto cambio de conciencia entre los consumidores alemanes en cuanto al tema “carne”, observándose una discusión intensa a nivel de sociedad en lo que respecta a la procedencia de la carne, las condiciones de trabajo existentes en los mataderos y al bienestar animal. Por ello, BUND tiene la esperanza de que la mentalidad de “la avaricia me vicia”, extendida hace cierto tiempo entre una parte de los consumidores alemanes, “esté empezando a agrietarse”. De acuerdo con el Atlas de la Carne, en 2014 el consumo medio de carne se situó en unos 58,6 Kg/per cápita (2013: 59,0 Kg; 2012: 59,1 Kg). Según una encuesta realizada recientemente en este país, el 80% de los alemanes estarían dispuestos a pagar precios más altos por la carne y los embutidos, si con ello pudieran contribuir a mejorar las condiciones de vida y el bienestar de los animales. Las exportaciones agroalimentarias alemanas se mantienen estables

La industria agroalimentaria alemana ha conseguido, con grandes dificultades, mantener su posición en los mercados internacionales. De acuerdo con las cifras actuales publicadas recientemente por la Asociación Alemana de Exportación de Alimentos y Productos Agrarios (GEFA), en 2015 el valor de las mercancías exportadas por el sector indicado -incluido el ramo de la técnica y tecnología agrarias- ascendió a unos 72.500 millones de €, manteniéndose así prácticamente en el nivel registrado en 2014. Sin embargo, este resultado se logró, únicamente, gracias a un aumento considerable de las cantidades exportadas, ya que las empresas tuvieron que aceptar drásticas reducciones en los precios con la consiguiente disminución de los márgenes de beneficio de exportación. En este contexto se destaca el derrumbamiento de las exportaciones agrarias hacia Europa del Este, habiéndose reducido a la mitad, con respecto al valor máximo registrado en 2012, el valor de las exportaciones realizadas a la Unión Euroasiática y Estados vecinos. Así, durante los diez primeros meses de 2015 y en comparación con el mismo período de 2012, la reducción de las exportaciones hacia esta región, incluida Ucrania, se situó en 1.100 millones de €. La GEFA subrayó que las empresas emprendieron enormes esfuerzos para conquistar mercados nuevos, de manera que se ha logrado compensar dichas pérdidas con el aumento de las exportaciones destinadas a otros mercados terceros. Así, durante los 10 primeros meses del pasado año natural y con respecto al mismo período de 2014, se ha conseguido aumentar las exportaciones hacia todos los países terceros en un 6,9% alcanzando el valor de 13.900 millones de € y, en cuanto a volumen, aumentarlas en un 18% hasta situarse en 14.100 millones de t. Según un portavoz de la GEFA, estos incrementos se deben, sobre todo, a determinados grupos de consumidores con gran poder adquisitivo en Norteamérica y a las crecientes clases medias en los países asiáticos con economías emergentes. El representante de la asociación afirmó que, por lo anterior, las federaciones pertenecientes a la GEFA seguirán impulsando sus actividades en estos países y destacó la participación alemana en dos ferias importantes que tendrán lugar en el próximo mes de mayo en Shanghái y en Seúl. Señalo, sin embargo, que todo ello requiere, además, esfuerzos políticos mucho más intensivos enfocados a la apertura de terceros mercados. Considerable subida de los precios del suelo de uso agrario

Los precios de las tierras de uso agrario y forestal han aumentado considerablemente a lo largo de los últimos años en Alemania y, de acuerdo con el Informe sobre la Evolución del Mercado Inmobiliario 2015, incluso han superado la evolución de precios observada en el mercado de las viviendas. El informe revela que entre 2009 y 2014 los precios de las tierras de uso agrario aumentaron en la media anual en aproximadamente un 12%, mientras que los precios de las viviendas se incrementaron en tan solo un 3,3%, sorprendiendo en este contexto que, incluso en las ciudades grandes, donde generalmente existe una demanda muy elevada de viviendas, con un 10% la tasa de crecimiento se situó por debajo de la registrada para el suelo agrario. Sin embargo, el informe revela también que los precios de los suelos agrarios y forestales en este país varían enormemente dependiendo de la zona en la que se encuentran.



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Así, en 2014, el precio medio por m² de superficie ubicada en los Estados federados del norte y del oeste se situó en unos 3,30€, mientras que en los Estados federados del este sólo se pagó aproximadamente un €/m².

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA

Persiste la situación de crisis en el sector porcino

Ha pasado medio año de las fuertes movilizaciones de los agricultores y ganaderos de Francia, cuando de nuevo, la semana pasada, de momento con menor intensidad, acaban de iniciarse nuevos movimientos de huelga en las zonas norte del país, especialmente en Bretaña. El sector porcino está siendo el más activo en este movimiento de protesta porque no se arreglan los precios en origen del porcino y acusan a España, principalmente, y Alemania en menor medida, de una enorme competencia, como ya hicieron en el verano pasado. Los productores de porcino, están obteniendo precios en origen demasiado bajos y reclaman una ayuda a los poderes públicos para salvar esta situación. Los productores reclaman el alza del precio del porcino francés. Los sindicatos FDSEA (Federación Departamental de Sindicados de Explotaciones Agrícolas) y el CDJA (Centro Departamental de Jóvenes Agricultores) de Côtes d’Armor en Bretaña, han sido los primeros en organizar el bloqueo de la RN12 y piden reunirse con el Primer Ministro, Manuel Valls. Sus reivindicaciones más importantes son: o El pago del 100% de las ayudas de la PAC de 2015 (pago previsto inicialmente para octubre) o La reorganización del sector porcino o Compromiso de distribuidores y de las industrias para que las negociaciones comerciales en curso se realicen

dentro del respeto al trabajo de los agricultores (un precio justo para los productores y respeto de la calidad “Origen Francia”).

Los ganaderos de cerdos de la zona de Bretaña y de Loira, a través de una movilización en Plerin han lanzado un llamamiento a la industria. Bajo el lema “Salvemos la ganadería francesa” piden soluciones políticas. La situación creada ha obligado a intervenir al Ministro de Agricultura, Stéphane Le Foll, mediante una rueda de prensa sobre la situación del sector porcino queriendo dar la sensación de una intervención importanteción del Estado de parte de los ganaderos. El Ministro informó que esta semana se reunirá en Bretaña con los productores de cerdo y recordó, igualmente, las acciones emprendidas a raíz de las movilizaciones del verano pasado: o Dotación de 700 millones de € desbloqueados del presupuesto nacional para el período 2015-2017, a los que hay

que añadir 63 millones de € en créditos europeos. o Unos 11.400 expedientes elegibles para los fondos de reducción de cargas fueron o están siendo pagados. 42

millones de € atribuidos a los ganaderos en este marco. o Dotación de 87 millones de € para las cotizaciones sociales de los ganaderos. o Dotación de 180 millones de € otorgados a los ganaderos en situaciones difíciles.

Precisamente, en la presentación de votos para el año 2016 que realizó el pasado lunes el Ministro de Agricultura y Portavoz del Gobierno, hizo un repaso directo de los principales problemas que afectan a la agricultura y ganadería francesa. Con semblante preocupado inició su intervención hablando de los problemas actuales que afectan especialmente al porcino y que están originando estas movilizaciones en el norte y oeste del país especialmente en Bretaña donde él es originario.



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Comunicó que está manteniendo intensas reuniones con el sector ganadero, con los sindicatos y con los industriales y pidió la colaboración de todos. Informó que tiene elaborado un nuevo decreto que espera el visto bueno jurídico que someterá a la aprobación de las más altas instituciones jurídicas nacionales y que presentará al Comisario de Agricultura de la UE, esperando su conformidad. Pidió la colaboración de todos para buscar la solución a problemas, especialmente de precios a los que ese enfrenta el sector, al sector ganadero, a los sindicatos, a los mataderos y a la distribución. El Ministro se refirió también a los problemas sanitarios que están afectando a Francia como son la Influenza Aviar –la gripe aviar- que está afectando a muchas granjas en ese país y en especial a la producción de patos. Calcula unas pérdidas aproximadas de 300 millones de €. Se refirió también a otra preocupante enfermedad que está afectando particularmente en la zona del Macizo Central y contra la cual han tomado inmediatamente todas las medidas previstas en los protocolos, como es la lengua azul. Hizo mención, más rápidamente, al tema de la apicultura del cual se habla en un artículo de este BNE mostrando su satisfacción por la marcha del sector y por el Plan sobre la Apicultura presentado la semana anterior. Por último, no se olvidó de citar otra de las competencias de su Ministerio: los bosques, manifestando su satisfacción por la marcha del mismo y para terminar habló de la agricultura Bio mostrando su deseo de que el camino emprendido permita un excelente desarrollo en Francia. Desacuerdo de los pescadores del lenguado con los TAC del Golfo de Vizcaya

El Secretario de Estado encargado de los Asuntos Pesqueros, Alain Vidalies, alcanzó el objetivo que se había fijado el Comité Nacional de Pesca Marítima y de Acuicultura (CNPM) sobre la reducción del 10% en los TAC’s y cuotas relativos al lenguado del Golfo de Vizcaya. El sector no parece estar nada de acuerdo. Efectivamente, esta especie es la segunda en valor en Francia y la primera en ciertos puertos como en Vendée o Charente-Maritime y Arcachon. La Orden Ministerial de aplicación de dichas medidas, publicada el pasado 31 de diciembre de 2015, no ha gustado al sector y ha desatado la ira de los pescadores franceses al respecto. Dicha Orden impone a los pescadores que cuentan con una Autorización Europea de Pesca de lenguado (AEP), un cese total de la actividad durante los tres periodos de parada biológica, de una semana cada uno, entre enero y marzo. Los pescadores pensaban que tan sólo tendrían que respetar tres semanas de cese de capturas de lenguado y no tres semanas sin actividad alguna. El texto de la Orden Ministerial preocupa a los profesionales en relación con la posibilidad de pescar lenguado limitada a 100kg/día y 2 toneladas/año para aquéllos que no tengan una AEP. Todos estos descontentos han dado lugar a encuentros y conversaciones entre el sector y las autoridades administrativas y han concluido en un reajuste de los textos. Los pescadores podrán suspender su AEP durante uno o dos meses, con un prorrateo del cese biológico, una semana para dos meses de suspensión de la AEP, dos semanas para un mes y tres semanas para aquéllos que elijan mantener su AEP. Los arrastreros por su parte también han dado a conocer su descontento en relación con los períodos en los que el tamaño de las redes aumenta, ya que consideran que éstos beneficiarían a unos en detrimento de otros. El Ministro de Agricultura presenta el Plan sobre la apicultura

Stéphane le Foll, Ministro de Agricultura, Agroalimentación y Bosques y Portavoz del Gobierno de François Hollande, presentó el pasado día 18 de enero el Plan para el desarrollo sostenible de la apicultura francesa.



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El Ministro ha decidido prolongar por dos años el Plan ya iniciado en 2013. Del total de 113 medidas que comprendía dicho Plan, un total de 77 ya están completamente realizadas y más del 90% de las acciones han sido ya comprometidas. El objetivo de este Plan es permitir al sector apícola, de un enorme potencial, continuar desarrollándose en torno a los objetivos compartidos, con una verdadera estrategia destinada a responder a la demanda del consumidor, tanto en volumen como en la calidad. El Plan renovado se centra en 4 ejes principales:

o La limitación de la exposición de las abejas a los factores de riesgo que influyen en la sanidad de las colonias de abejas

o La organización y acompañamiento del sector apícola o La formación a los profesionales de la apicultura.

El Ministro Le Foll señaló que la financiación de las diferentes actuaciones se mantendrá para los años 2016 y 2017 por un importe de 13 millones de € por año. 7 millones por año de esos 13, se dedicarán a las medidas del Plan de desarrollo sostenible de la apicultura. El resto del dinero será para financiar las actuaciones a más largo plazo dentro de una estrategia a 10 años.

IIIRRRLLLAAANNNDDDAAA

Aumentan las exportaciones de alimentos y bebidas en 2015

El valor de las exportaciones de alimentos y bebidas irlandesas aumentó un 3%, hasta los 10.800 millones de €, el año pasado, lo que constituye un nuevo récord al que han contribuido dos factores clave: una producción mayor y la debilidad del euro. El incremento de la producción está valorado en 450 millones de €. La producción de leche aumentó un 13% y el volumen de exportación de carne de porcino un 8%. El debilitamiento del euro frente a la libra esterlina y el dólar estadounidense tuvo un efecto importante, al impulsar las exportaciones por un valor estimado de 950 millones de €, ya que el 41% de las exportaciones irlandesas tienen como destino el Reino Unido y el 28% los mercados que comercian principalmente en dólares estadounidenses. El valor de las exportaciones irlandesas de carne de vacuno aumentó un 6%, hasta los 2.190 millones, a los que deben añadirse otros 220 millones de € por las exportaciones de despojos. El volumen de carne de vacuno irlandesa vendida en el Reino Unido ha permanecido en gran parte sin cambios, en 272.000 toneladas, con un valor de casi 1.100 millones de €, lo que equivale a poco más del 54% de las exportaciones totales. Otros mercados de la UE han registrado una caída del 8%, hasta las 214.000 toneladas valoradas en 1.000 millones de €, y los mercados internacionales un descenso del 6%, hasta las 17.000 toneladas por un valor de 60 millones de €. Las exportaciones totales de ganado vivo en Irlanda se redujeron en un 25% en 2015, hasta aproximadamente 178.000 cabezas. Las exportaciones a Italia y España disminuyeron en casi 20.000 cabezas, o un 26%. Las destinadas a los mercados de terceros países cayeron un 77%, debido a la disminución de los envíos a Libia, por la difícil situación política. El valor de las exportaciones irlandesas de productos lácteos e ingredientes aumentó alrededor de un 4%, hasta los 3.240 millones de €.



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El Reino Unido sigue siendo un mercado clave para las exportaciones de lácteos irlandeses, ya que representa casi un tercio del total. Sin embargo, las exportaciones a dicho país cayeron un 4% en 2015, hasta un valor estimado de 960 millones de €. Los envíos a otros mercados de la UE aumentaron un 8%, hasta alcanzar alrededor de 920 millones de €, que supone el 28% del comercio total. Las exportaciones a los mercados internacionales crecieron un 9%, hasta los 1.360 millones de €. Los alimentos lácteos en polvo especializados y la mantequilla son los principales productos exportados. El valor de las exportaciones de carne de cordero creció en un 5% hasta los 230 millones de €. El Reino Unido y Francia siguen siendo los principales mercados para la carne de ovino de Irlanda, representando el 63% del volumen total de exportación, aunque las exportaciones a Francia se redujeron aproximadamente en un 12%, hasta poco más de 16.000 t, con un valor de 83 millones de €. Los envíos a Reino Unido se vieron beneficiados por un tipo de cambio favorable, experimentando una fuerte subida para llegar a casi las13.000 t. Para la carne de porcino, el 2015 fue un año difícil por el embargo comercial de Rusia y el aumento del 3% de la producción en la UE. El aumento del volumen disponible para la exportación en un 8%, hasta casi 230.000 t y unos precios más bajos, han supuesto una reducción del 2% en el valor de las exportaciones de carne de cerdo irlandesa hasta los 570 millones de €. Las exportaciones al Reino Unido, ayudadas por el cambio de divisas, aumentaron un 6%, hasta las 90.000 t, con un valor de casi 350 millones de €. Los envíos a otros mercados de la UE se incrementaron hasta las 60.000 t, pero su valor se redujo en un 6% hasta 90 millones de €. Las exportaciones a los mercados internacionales crecieron un 3%, hasta alrededor de 80.000 t, con un valor de130 millones de €. China sigue siendo el segundo mercado más importante para la carne de cerdo irlandesa, con unas exportaciones que han superado las 40.000 t. Las exportaciones de carne de aves de corral crecieron un 3%, hasta las 109.000 t con un valor de 320 millones de €. El valor de las exportaciones al Reino Unido aumentó en un 4% y las destinadas a los mercados internacionales se doblaron hasta los 20 millones de €, con África como principal destino. Las exportaciones de alimentos preparados alcanzaron un valor estimado de 4.300 millones de € y las de bebidas aumentaron un 10%, hasta situarse en 1.260 millones de €, impulsadas por el crecimiento continuo del whisky que se elevaron a 410 millones de €, debido principalmente al aumento del comercio con los EE.UU. Los agricultores plantean sus reivindicaciones ante las próximas elecciones

El principal sindicato agrario irlandés, IFA, ha hecho pública su propuesta a los partidos políticos y candidatos al Parlamento con vistas a las elecciones generales de 2016, en un documento exhaustivo que detalla diversas cuestiones políticas, que van desde el comercio internacional hasta los servicios rurales e infraestructura. Su amplia cobertura refuerza la importancia de la elección de un Gobierno con un profundo entendimiento y reconocimiento de los problemas complejos a los que se enfrenta la agricultura irlandesa y la Irlanda rural. El IFA sitúa los ingresos agrícolas en primer plano. Mucho se ha hablado del papel que ha desempeñado la agricultura en la recuperación económica nacional y en la provisión de más de 250.000 puestos de trabajo. Sin embargo, pocos han cuestionado el grado en que los agricultores se han beneficiado realmente. La Oficina de Alimentos de Irlanda, Bord Bia, informa de un récord de las exportaciones de alimentos en 2015, por un valor total de 10.800 millones de €, lo que refleja que desde 2011, cuando el actual Gobierno asumió el cargo, ha aumentado el valor de las exportaciones de alimentos de Irlanda en un 20% aproximadamente. Sin embargo, durante el mismo período, se ha registrado una reducción de la renta agraria de los agricultores en un 20%, como muestra el último informe de Teagasc, el Centro de Investigación Agraria de Irlanda, que estima que para 2015 el ingreso medio de las explotaciones es de 24.000 €, 6.000 menos que en 2011. El IFA señala que la tendencia no refleja el grado en que los agricultores necesitan que las autoridades oficiales les protejan de los efectos de un mercado libre, donde la relación entre los agricultores y los proveedores de insumos y supermercados está claramente desequilibrada. Expone, además, la enorme dependencia del nivel de actividad



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económica generada por la agricultura, el sector más importante de Irlanda, del apoyo del Gobierno al productor primario. En este sentido, el sindicato hace un llamamiento a los partidos políticos para que se comprometan con la aplicación de un pago de 200 € para la vaca nodriza y de 20 € por oveja. El IFA dice que, a falta de un pago específico, ambos sectores, que juegan un papel importante en el apoyo a la actividad económica en la Irlanda rural, se enfrentan claramente a un futuro incierto. La propuesta del IFA exige una sólida defensa del presupuesto de la PAC y que los fondos de los pilares primero y segundo estén dirigidos a los agricultores activos. En las cuestiones comerciales, pide la disposición de cualquier futuro Gobierno a vetar un posible acuerdo de la UE que utilice a la agricultura irlandesa como moneda de cambio cuando la UE está avanzando las negociaciones comerciales con los EE.UU. y, por separado, con el bloque comercial Mercosur. Según el sindicato, el Gobierno entrante debe exigir que cualquier acuerdo propuesto cumpla normas equivalentes en las importaciones y que garantice la protección de la condición de producto sensible para la carne de vacuno. El documento completo puede consultarse en: http://www.ifa.ie/wp-content/uploads/2016/01/IFA-General-Election-20i16-Submission.pdf Más de la mitad de los ciudadanos consideran positivo el apoyo económico a los agricultores

El 52% de los consultados en Irlanda en la encuesta del Eurobarómetro, titulada "Los europeos, la agricultura y la Política Agrícola Común” (2016), opinan que el apoyo financiero de la UE a los agricultores, que representa casi el 40% del presupuesto total de la UE, está "bastante bien", mientras que el 23% considera que es "demasiado bajo". En el otro lado del espectro se sitúa el 10% que opina que es "demasiado alto", mientras que 15% entra en la categoría del "no sabe". A pesar de que tan sólo el 23% lo considera "demasiado bajo", el 45% de los mismos encuestados dice que se debe aumentar el apoyo en los próximos 10 años. El sondeo se ha realizado en los 28 Estados miembros de la Unión Europea entre el 17 y el 26 de octubre de 2015, sobre una muestra de 27.822 ciudadanos de la UE y 1.002 en Irlanda, de diferentes categorías sociales y características demográficas. En relación con el tema de la condicionalidad, el 89% piensa que está "totalmente justificado" reducir los pagos de subvenciones de la PAC a los agricultores sobre la base del incumplimiento por parte de éstos de las normas de bienestar animal y las ambientales. El 91% dice que está "totalmente justificado" en el caso de la violación de las normas de seguridad alimentaria. En cuanto a lo que los ciudadanos irlandeses creen que deben de ser las dos responsabilidades principales de los agricultores en nuestra sociedad, la respuesta más común fue "garantizar el bienestar de los animales" (43%), seguido de "abastecer a la población con una diversidad de productos de calidad" (37%). Por otra parte, el 76% de los encuestados consideran que, dentro de la UE, la agricultura y las zonas rurales son "muy importantes" para nuestro futuro. Sólo el 2% dijo que "no son muy importantes", mientras que ninguno de los encuestados considera que no son "nada importantes". Otras conclusiones más generales extraídas de la encuesta son que una creciente mayoría de los europeos, más de nueve de cada diez, consideran a la agricultura y a las zonas rurales importantes para el futuro. Resulta destacable que a cerca de la mitad de los europeos, el 45% en Irlanda, les gustaría ver un aumento del apoyo financiero de la UE para los agricultores en los próximos diez años. Esta cifra a nivel europeo era del 6% en 2009. Sólo el 13% está a favor de una reducción.

http://www.ifa.ie/wp-content/uploads/2016/01/IFA-General-Election-20i16-Submission.pdf



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IIITTTAAALLLIIIAAA

Firmado un acuerdo sobre préstamos al sector agroalimentario

El Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales informó que el pasado 18 de enero, en presencia del Presidente del Consejo Matteo Renzi, el Ministro Maurizio Martina y el Consejero Delegado de Intesa, Sanpaolo Carlo Messina, se firmó un Memorando de Entendimiento con el fin de dar respuestas concretas y específicas a las empresas del sector agroalimentario, en el tema de acceso al crédito. El acuerdo prevé, en primer lugar, la activación de un plafón de inversiones de 6.000 millones de € en 3 años para la financiación de empresas y cadenas productivas, además de los servicios financieros para hacer frente a las exigencias de la actividad agroalimentaria. Declaró el Ministro Martina que después de un 2015 muy positivo, el sector agroalimentario italiano puede acelerar aún más su crecimiento. “Queremos sostener el crecimiento de las empresas y la creación de nueva ocupación y para ello se necesitan inversiones, crédito y una relación más sencilla entre bancos y empresas. El acuerdo firmado representa un hito importante de la estrategia en apoyo a un sector que se está demostrando cada vez más central para la economía italiana. Es significativo que uno de las principales entidades bancarias del país ponga a disposición, en los próximos 3 años, 6.000 millones de € de crédito dedicado a las empresas del sector. Una inyección de liquidez y confianza que puede contribuir al logro de objetivos concretos como el aumento de la ocupación, el crecimiento de la internacionalización, el soporte a las inversiones, sobre todo en el frente de la innovación y del recambio generacional”. “Se trata de un modelo de trabajo que impulsa también la especialización del crédito agrario y que queremos reforzar aún más, extendiéndolo en los próximos meses a otras instituciones. El Gobierno continúa su trabajo de apoyo de las empresas agroalimentarias, después de la aprobación de la Ley de Presupuestos más dirigida a la agricultura de los últimos años, con 800 millones de € de inversiones del Gobierno y un recorte de impuestos de más de 25% que no tiene precedentes en los últimos años”. El sector agroalimentario, motor del comercio exterior y de la recuperación económica

El Ministro Martina, en referencia a los datos publicados por el Istat sobre el comercio exterior en los primeros 11 meses de 2015, señaló que en el año de la Expo el sector agroalimentario se confirma como un motor central de la recuperación de la economía italiana. En noviembre, las exportaciones del sector han superado los 33,7 mil millones de € con un aumento respecto al año pasado de más de 6 puntos porcentuales. Los 50.000 encuentros realizados por las empresas italianas, las visitas de los buyers internacionales a los distritos productivos, son analizados como una herencia concreta de la Exposición Universal. Solamente en el semestre de la Expo se han vendido productos agroalimentarios italianos por más de 18,5 mil millones de €, con un neto incremento respecto a los años anteriores, a pesar del bloqueo ruso. El Ministro destacó que el Gobierno ha puesto al sector en el centro de las decisiones de la política económica con una Ley de Presupuesto enfocada a la agricultura. Después de un 2015 muy positivo, el objetivo es llegar a 50.000 millones de € de exportaciones para 2020 ya que el sector agroalimentario italiano aún tiene un importante potencial para aprovechar al máximo. Proyecto de investigación sobre la mejora genética a través de biotecnologías sostenibles

El Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales informó el pasado 11 de enero, que se han aprobado 21 millones de € en la Ley de Presupuestos para la financiación del más importante proyecto de investigación pública, llevado adelante en el país, cuyo tema central es la mejora genética a través de biotecnologías sostenibles.



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El plan se articula en tres años y la dirección de la operación estará a cargo del CREA, Centro de Investigación especializado del Ministerio de Políticas Agrícolas, que ha sido renovado en los últimos 12 meses. El nuevo CREA dispone de los más importantes profesionales italianos en el campo de la investigación agroalimentaria, como por ejemplo el equipo protagonista de la secuenciación del genoma del trigo con importantes reconocimientos internacionales. “Queremos tutelar al máximo nuestro patrimonio único de biodiversidad”, declaró el Ministro Maurizio Martina, “que es el rasgo distintivo que hace de Italia un punto de referencia para el mundo a nivel agroalimentario. Para ello invertimos en la investigación pública, concentrando los recursos en un programa de actividades que apunta a la innovación y la sostenibilidad. En pocos años podemos ser líderes en el frente de la agricultura de precisión y de las biotecnologías sostenibles vinculadas a nuestro patrimonio agrícola. No estamos en el año cero y queremos sacar el mayor partido de nuestros investigadores, reconocidos incluso a nivel internacional”. “Invertimos en las mejores tecnologías para tutelar nuestras producciones principales, de la vid al olivo, del cerezo al peral. Objetivos claros y bien definidos, con una trayectoria que mira al futuro de nuestra agricultura. También en Europa hay que llevar adelante una discusión definitiva para que estas biotecnologías sean plenamente reconocidas, también desde el punto de vista jurídico, a diferencia de los OGM transgénicos”. El Cuerpo Forestal del Estado será competente en la protección forestal, ambiental y agroalimentaria

El Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales informó el pasado 21 de enero que, con la aprobación de la Reforma de la Administración Pública, nace el Comando para la Tutela Forestal, Ambiental y Agroalimentaria, a través de la reorganización del Cuerpo forestal del Estado en el ámbito del Arma de los Carabinieri. Con la reforma, declaró el Ministro Maurizio Martina, se reorganizan las funciones de policía empeñadas en el frente agroambiental, dotando a Italia de una moderna estructura capaz de asegurar cada vez más la prevención y represión en este frente. “Unimos las fuerzas y potenciamos los instrumentos operativos. El nuevo Comando asegurará profesionalidad, especialización y una vigilancia ramificada del territorio, representando seguramente una de las experiencias más avanzadas de Europa".

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO

Prioridades agrarias para 2016

Como viene siendo habitual, la Secretaria de Estado del Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales, aprovechó la celebración en Oxford de la Conferencia de Agricultura 2016 para exponer las prioridades de su Departamento en el nuevo ejercicio. Así, pasó revista a las diferentes acciones que se pretenden atender en el nuevo año como la atención a los retos globales relativos tanto al medio ambiente como a la alimentación y la agricultura, para hacer frente al crecimiento esperado de la población mundial, que superará los nueve mil millones de habitantes para 2050. La reorganización del DEFRA busca lograr una mejor integración y colaboración entre sus agencias que permitirá un ahorro significativo en los costes de funcionamiento y una mejor atención global a los retos que inspiran el plan de 25 años para la alimentación, la agricultura y el medioambiente actualmente en elaboración y que se publicará en los próximos meses. La descentralización de la toma de decisiones, permitirá acciones autónomas a nivel local, simplificando la obtención de los permisos necesarios y evitando trabas burocráticas. Otra de las prioridades será el apoyo al Primer Ministro en la renegociación en curso sobre la adhesión del Reino Unido a la Unión Europea.



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También el trabajo conjunto con los agricultores en favor del incremento de la productividad y la inversión, para mejorar la formación, apoyar la innovación e incrementar las exportaciones. Mejorar la resiliencia del sector ante las catástrofes naturales y enfermedades animales, mejorando las defensas contra inundaciones y continuando la lucha contra la tuberculosis bovina extendiendo las acciones sobre la vida silvestre. Según la Ministra, los retos globales existentes ofrecen a la vez grandes oportunidades para mejorar la prosperidad, incrementar los puestos de trabajo, y conseguir el progreso medioambiental y el liderazgo global, lo que requiere una resuelta ambición y soluciones audaces tanto por parte del Gobierno como del sector. Conferencia de Agricultura en Oxford

Como cada año, también 2016 comenzó su recorrido con la celebración en Oxford de la tradicional e influyente Conferencia de Agricultura, que, este año tuvo como plato fuerte el tema del posible abandono de la Unión Europea por parte del Reino Unido. En este sentido, la Secretaria de Estado del Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA), Elizabeth Truss, comenzó la Conferencia indicando que apoyaba plenamente la dura renegociación que el Primer Ministro británico está manteniendo con sus socios europeos sobre la relación con la UE. Según la Secretaria de Estado, al final, el pueblo británico, decidirá, ya que el Gobierno hizo y mantiene su promesa de celebrar un referéndum sobre la permanencia o la salida de la UE. Por su parte, el anterior Secretario de Estado del DEFRA, Owen Paterson, comentó que cuando el Reino Unido se unió al Mercado Común en 1975 se dijo que se trataba de un proyecto económico para incrementar el comercio entre las naciones europeas, cuando, en realidad, se estaban uniendo a un proyecto político, con una visión determinada de unos Estados Unidos de Europa con su propio Parlamento, tribunales, moneda, y Consejo de Ministros. Según el Sr. Paterson, los países europeos de la zona euro necesitan formar un nuevo país, un estado completamente redistributivo que pueda transferir fondos desde las zonas ricas a las zonas del sur, mientras que ellos nunca podrán ser parte del euro, ni de Schengen, por lo que nunca van a estar calificados para unirse a ese nuevo país. Según el ponente, se les ofrecería algún tipo de asociación, que, sin embargo, les mantendría bajo la jurisdicción del Tribunal de Justicia Europeo, el Consejo, que ya ha desatendido al actual Primer Ministro en más de 40 ocasiones, y el Parlamento Europeo, donde mantienen una representación minoritaria permanente. Según el Sr. Paterson ellos podrían abandonar los acuerdos políticos de la Unión Europea, y aun así disfrutar del acceso al mercado único, ya que 5 millones de europeos dependen de las ventas en el Reino Unido. Según el ponente, fuera de la UE el Reino Unido podría adoptar el principio de la innovación y ser el centro principal de la investigación y la práctica agrícola mundial, y liberados del gravamen de la UE serían capaces de desarrollar bilateralmente acuerdos comerciales sin esperar las largas y complejas negociaciones de tratados, como el TTIP, que pretenden abarcar todo y que se estancan por la definición griega del queso Feta, pudiendo comerciar con los países de ideas afines que quieran sus productos. Correspondió la réplica al Comisario de Agricultura de la Unión Europea, Phil Hogan, que se refirió a la reciente reunión de la Organización Mundial de Comercio en Nairobi, Kenia, donde se llegó a la eliminación mundial de los subsidios a la exportación, se consiguió en una reunión reducida con solo 5 de los 162 países asistentes: los Estados Unidos, China, Brasil, India y la Unión Europea. Es decir, sin la asistencia de Japón, con una población de 120 millones y una economía de un billón de libras, ni Canadá, ni Australia, ni Turquía, ni Suiza, ni Noruega. Según el Sr. Hogan, esta es una historia acerca de una UE que utiliza su peso combinado para promover intereses comunes, cuando potencias medianas de todo el mundo no tienen ese lujo cuando se trata de grandes negociaciones, afirmando que el Reino Unido fuera de UE no hubiera estado en esa pequeña reunión, al igual que Japón, Nueva Zelanda, Australia o Canadá. Sin embargo la UE si pudo, utilizando el peso y poder combinado de los 28 Estados miembros, empujar efectivamente una prioridad británica, el comercio libre y justo en la agricultura.



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El Comisario Europeo continuó afirmando que en lo que respecta al comercio, es importante mantener una visión equilibrada de los hechos disponibles, lo que resulta esencial para una nación que importa cerca del 40% de sus alimentos y tiene a Europa como mercado vital para sus productos. La UE representa el 63% de las exportaciones de alimentos del Reino Unido, y hoy en día el Reino Unido exporta más a Irlanda que a China, Japón, Canadá, Rusia, Arabia Saudí y Corea del Sur juntos. Según el Sr. Hogan, el Reino Unido tiene un interés significativo en muchas negociaciones de comercio bilateral agrícola de las que se ocupa actualmente la Unión. ¿Cómo le iría al Reino Unido con una población de 60 millones negociando con países como China, con 1.300 millones? En la UE se actúa con un peso de 500 millones, casi dos veces el tamaño de los EEUU. El Reino Unido, según el Comisario, podría necesitar 15 años para negociar acuerdos con Corea y Canadá que la UE ya ha negociado con éxito. ¿Qué pasaría con las exportaciones británicas durante ese período? La PAC, continuó el Sr. Hogan, es un contrato legalmente vinculante entre la UE y los agricultores hasta el año 2020 y el alcance de la PAC no se puede cortar por la Comisión o por el Gobierno británico durante este período. Sin embargo, fuera de la UE, el gasto agrícola británico estaría sujeto a la misma revisión anual por la Hacienda que cualquier otro Departamento. ¿Pueden los agricultores británicos competir con los médicos, enfermeras y escuelas en esa revisión? Esto es especialmente relevante a la luz del hecho de que el presupuesto del DEFRA ya ha sido reducido un 22% desde 2010, mientras que otros departamentos como el de Salud, Educación, Defensa y Ayuda a Ultramar están totalmente aislados de los recortes. “Ustedes”, continuó el Comisario europeo”, se preguntarán sin duda como se comportaría la agricultura británica fuera de la Unión Europea. He oído hablar de los modelos de Noruega o Suiza para Gran Bretaña. Es interesante saber que Noruega tiene que cumplir con el 94% de la normativa comunitaria, sin ninguna posibilidad de votar sobre ella desde 1994 y paga a la UE 460 millones de £ anuales para acceder al mercado único. No hay pues acceso gratis al mercado único desde fuera de la UE y Suiza y Noruega pueden explicárselo. ¿Estaría dispuesta la Hacienda británica a pagar un precio para garantizar plenamente el acceso de los productos agrícolas?” El Sr. Hogan terminó indicando que rechazaba la opinión de que la UE estaría mejor sin el Reino Unido, pero que también creía que el Reino Unido estaría mejor dentro en interés de su agricultura, sus trabajadores y sus empresas agrícolas. El Gobierno atenderá los intereses rurales en sus decisiones

El Gobierno británico pone énfasis en atender los intereses rurales en su proceso de toma de decisiones, reconociendo que ciertas necesidades rurales son frecuentemente ignoradas y que el desarrollo de algunas políticas no considera su impacto en las áreas rurales. Para ello, ya en el año 2000, el Gobierno británico introdujo la idea del contraste rural, haciendo responsable de su aplicación al Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA) mediante una unidad de política de comunidades rurales (RCPU) que proporciona consejos, dirección y guía a otros departamentos del gobierno con respecto a las actividades de contraste rural al nivel nacional. Se trata de conseguir que las políticas y programas del Gobierno sean lo suficientemente flexibles para que aporten servicios de calidad que cubran las necesidades cotidianas de las áreas rurales, asegurando que se consideran y se siguen adecuadamente en los procesos preparatorios de las normas oficiales las evidencias necesarias y que los resultados finales aportan soluciones equitativas. El RCPU público en el año 2013 una guía a nivel nacional sobre el contraste rural y, posteriormente en 2014, para medir la efectividad del contraste rural, el Gobierno encargó una revisión independiente para analizar la efectividad de sus departamentos durante la adopción e implementación de los principios y guía establecidos en la programación del contraste rural. La revisión fue encargada a Lord Cameron de Dillington, antiguo Presidente de la Agencia Rural, que presentó su informe en enero de 2015 indicando que todos los departamentos del gobierno deberían considerar los asuntos rurales



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como parte de la rutina de sus políticas. En diciembre el Gobierno publicó, por su parte, el documento de respuesta al informe de revisión. Según Lord Cameron los ministros de DEFRA deberían trabajar con la oficina del Gabinete para fortalecer y mejorar la guía de contraste rural durante la evaluación de impacto de las políticas. El Gobierno, en su respuesta, hace referencia a la buena aceptación de la guía por parte de sus departamentos, pero se compromete a reforzarla dando mayor importancia a la parte analítica para cuantificar los impactos de las opciones políticas en las zonas rurales en términos de coste y beneficio monetario, asegurando una comparación entre las geografías urbanas y rurales. Para ello, el DEFRA publicará datos y estadísticas online facilitando recursos sobre contraste rural para ayudar a los departamentos, incluyendo guía y evidencias, el uso de clasificación de áreas urbanas/rurales y aplicaciones para evaluar opciones políticas y ejemplos de buenas prácticas. El DEFRA supervisará las acciones de contraste rural en todos los departamentos del gobierno, estableciendo un programa de reuniones bilaterales entre ministerios para dar mayor enfoque a las áreas de prioridad identificadas y creará un embajador de alto nivel para asuntos rurales, que trabajará activamente a través del gobierno e informará a los ministros de DEFRA sobre los asuntos rurales relacionados con las políticas del Gobierno. El Gobierno espera completar todas las acciones propuestas en sus respuestas hacia el verano del 2016. Durante este tiempo, DEFRA informará a Lord Cameron de los progresos realizados.

El Informe independiente de Lord Cameron puede consultarse en: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/400695/rural-proofing-imp-review-2015.pdf

La respuesta del Gobierno en: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/486565/Lord-Cameron-rural-proofing-Review-Government-Response.pdf

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA

RRRUUUSSSIIIAAA

Entra en vigor el nuevo reglamento técnico de la leche

Desde el 1 de enero de 2016 ha entrado en vigor el nuevo Reglamento técnico de leche y productos lácteos de la Unión Aduanera (UA). Este reglamento se introduce para unificar los requisitos de producción y etiquetado de leche y productos lácteos (quesos, helados, etc.) para los países miembros de la UA. Ya no se podrá denominar como “leche” el producto elaborado a partir de la leche en polvo. Habría que llamarlo “Leche restablecida”. También se introduce la denominación de la “Bebida láctea”, en cuya elaboración se utiliza el agua y otros ingredientes. El nuevo sistema de denominación y composición de productos lácteos permitirá a los consumidores entender si la leche es natural y de qué están elaborados los productos lácteos. Además se establecen requisitos de seguridad para la materia prima de leche. Se admitirá para la transformación solo la leche recibida de los animales sanos procedentes de las explotaciones donde no se han registrado las enfermedades contagiosas de animales durante los últimos 12 meses, incluida la leucosis. Existe preocupación ya que estos nuevos requisitos pueden provocar un déficit de materia prima de leche nacional. El Año de la Ecología se celebrará en 2017

El Presidente Vladimir Putin, firmó el 5 de enero de 2016 el decreto №7 sobre la celebración en 2017 del Año de Ecología en Rusia, para lo cual se creará el comité organizador presidido por el Jefe de la Administración Presidencial, Sergei Ivanov, y el Gobierno ruso aprobará un plan de acciones.

https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/400695/rural-proofing-imp-review-2015.pdf

https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/486565/Lord-Cameron-rural-proofing-Review-Government-Response.pdf

https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/486565/Lord-Cameron-rural-proofing-Review-Government-Response.pdf



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El Año de Ecología se celebrará con el fin de atraer la atención pública sobre los problemas ambientales de la Federación de Rusia, la biodiversidad y la seguridad ecológica. Como señaló el Ministro de Recursos Naturales de Rusia, Serguéi Donskoy, el Año de Ecología (de Medio Ambiente) será un período de aplicación estricta de la legislación ambiental para una parte sustancial de los empresarios que no prestan suficiente atención a los problemas ecológicos. Para las empresas responsables, este evento traerá más oportunidades e incentivos para pasar a un modelo de gestión más eficiente. El Ministro mencionó dos temas principales en la agenda informativa de 2017: el desarrollo de un sistema de conservación de naturaleza (el año 2017 también fue declarado como el Año de Áreas Protegidas) y el medio ambiente en general. Informó de que a partir de 2017 entrarán en vigor la mayoría de las normas ambientales establecidas en las enmiendas a las leyes aprobadas, tratándose, en primer lugar, de la regulación de las emisiones y los vertidos de sustancias contaminantes, de las mejores tecnologías disponibles y de las normas de la ley "Sobre los residuos". El Ministerio de Agricultura de la FR presenta las estimaciones agrarias de 2015

Producción vegetal. Según la información del Ministerio de Agricultura ruso, en 2015, la cosecha de cereales ha sido de 104,3 millones t frente a 105,3 millones t en 2014, siendo el rendimiento medio de 23,6 quintales métricos/Ha, frente a 24,1 quintales métricos/Ha en 2014. La cosecha de trigo fue de 61,8 millones t, frente a 59,7 millones t en 2014. La cosecha de maíz para grano, en 2015, es de 12,7 millones t frente a 11,3 millones t en 2014; de arroz es de 1,11 millones t frente a 1,05 millones t en 2014, de trigo sarraceno 860 mil t (662 mil t en 2014), de soja más de 2,6 millones t (2,4 millones t), de lino más de 500 mil t (385,6 mil t); de remolacha azucarera 37,6 millones t (33,5 millones t), de la cual se elaborarán más de 5 millones t de azúcar; y de pipas de girasol 9,2 millones t (8,5 millones t en 2014). La producción de patatas alcanzó 33,6 millones t (31,5 millones t en 2014) y de hortalizas 16,1 millones t (15,5 millones t en 2014). La cosecha bruta de frutos y bayas es de 2,9 millones t (3 millones t en 2014). Ganadería: en 2015, la producción de ganado y aves para el sacrificio, en todo tipo de explotaciones, se situó en 13,5 millones t (peso vivo), lo que supone el 4,6% más que en 2014, registrándose el incremento de producción de aves en un 8%, de porcino en un 4,5% y de ovino y caprino en el 1%. La producción de leche se ha mantenido a nivel de 2014, registrando 30,8 millones t. El rendimiento medio de una vaca, en grandes explotaciones ganaderas, se aumentó en 219 kilos (4,1% más) en comparación con 2014, situándose en 5.590 kilos. La producción de huevos, en 2015, alcanzó 42,5 mil millones de unidades, siendo el rendimiento medio de una gallina ponedora, en grandes explotaciones agrarias, de 309 huevos al año, un huevo más que en 2014. El 1 de enero de 2016, el censo del ganado vacuno ha sido de 19,2 millones de cabezas (2% menos respecto al 1 de enero de 2015), incluidas las vacas de 8,3 millones de cabezas (2,5% menos). El censo del ganado porcino ha sido de 20,9 millones de cabezas (7% más), de ovino y caprino 24,7 millones de cabezas, manteniéndose en el mismo nivel, y de aves 547,9 millones de cabezas (3,9% más). Las capturas de pescado: en 2015 alcanzaron 4,4 millones t, lo que supera el nivel del año anterior en un 4,5%, representando el volumen más alto en los últimos 15 años. Maquinaria: en 2015 los agricultores adquirieron 10,8 mil unidades de maquinaria agrícola, casi 4 veces más que en el año anterior (3.000 unidades), debido a las subvenciones estatales por importe de 5,2 mil millones de rublos transferidos a los productores de la maquinaria agrícola para indemnizarles los descuentos realizados a los agricultores en su compra. Para el año 2016 está previsto conceder para estos fines 1,9 mil millones de rublos, según la Resolución del Gobierno núm. 1432.



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“Desarrollo sostenible de los territorios rurales en 2014-2017 y para el período hasta 2020”: en 2015, la financiación total en este programa federal especial alcanzó 20 mil millones de rublos, de los cuales 8,05 mil millones eran subvenciones del presupuesto federal, 5,55 mil millones de rublos fueron de los presupuestos regionales y municipales y 6,4 mil millones de rublos de las fuentes no presupuestarias. Esto permitió construir y adquirir 549,1 mil m2 de viviendas en las zonas rurales, poner en marcha 32,7 mil m2 de instalaciones deportivas, escuelas y colegios para 1,9 mil alumnos, 76 puntos de ayuda médica, realizar 14 proyectos de construcción de vivienda para los especialistas que participan en grandes proyectos de inversión. También se pusieron en explotación 1.170 km de las redes de distribución del gas, 740 km de tuberías de abastecimiento del agua locales, 450 km de carreteras de uso común para garantizar el acceso a las instalaciones importantes de las poblaciones y a los centros de producción y transformación de los productos agrarios.

SSSUUUIIIZZZAAA

La cadena de supermercados Aldi se compromete con la protección de las abejas

Aldi Suisse exige a sus productores suizos de frutas y verduras renunciar al uso de ocho pesticidas que matan a las abejas. En un comunicado difundido el viernes, Greenpeace considera esta decisión como un éxito de su campaña en contra de la desaparición de las abejas. El paso dado por Aldi es importante, señaló Françoise Debons Minarro, portavoz de Greenpeace. El distribuidor indicó el nombre de ocho neonicotinoides, pesticidas específicos muy perjudiciales para las abejas, que no desea encontrar en las frutas y verduras, desde las coles a las manzanas, comunicó Greenpeace. Estos productos químicos son peligrosos para la población de las abejas, que sigue disminuyendo. Greenpeace ha detallado una lista con los once productos que quiere prohibir. "Aldi Suisse juega un importante papel pionero", dijo Philippe Schenkel, experto en agricultura de Greenpeace Suiza, en el comunicado de prensa de la organización. Indicadores para evaluar la sostenibilidad de las explotaciones

En el futuro, los agricultores deberán ser capaces de evaluar la sostenibilidad de sus explotaciones con ayuda de indicadores. En la tercera Conferencia sobre Sostenibilidad, Agroscope presentó las innovaciones metodológicas en materia de evaluación de la sostenibilidad de las granjas. Varias exposiciones sobre la leche en Suiza y Alemania han explicado la evaluación de la sostenibilidad mediante aplicaciones prácticas. "Una producción viable de alimentos se basa en una evaluación basada en la sostenibilidad a nivel de la granja", explicó Paul Steffen, Director del Instituto Agroscope de Ciencias en sostenibilidad agraria, IDU, con ocasión de la Tercera Conferencia sobre la Sostenibilidad organizada por Agroscope, celebrada en la sede de Reckenholz, en Zurich. Desde hace varios años, los institutos de investigación en Suiza están trabajando para establecer las bases científicas necesarias para la evaluación de la sostenibilidad de las explotaciones. Agroscope, en colaboración con expertos, ha desarrollado una serie de indicadores de impacto cuantitativo para las áreas de medio ambiente, de economía y de la sociedad. Los componentes tratados incluyen la eficiencia de los recursos, el clima, la gestión de los nutrientes, la ecotoxicidad, la biodiversidad, la calidad del suelo, la estética del paisaje, el bienestar animal, el aspecto social y el económico. Con los conocimientos que la evaluación permite adquirir, los agricultores son capaces de hacer avanzar su producción hacia la sostenibilidad.



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Colaboración entre las granjas de las tierras bajas y las de montaña: En cuanto a la evaluación de la sostenibilidad medioambiental, ya existe un instrumento probado que es el análisis del ciclo de la vida. Como parte del proyecto europeo Cantogether, concluido recientemente, la colaboración entre las granjas de las tierras bajas y las de montaña en materia de cría de animales fue examinada más de cerca con el método SALCA de análisis del ciclo de la vida y de análisis de la rentabilidad. "La cría por contrato es un buen ejemplo de que un sistema de producción establecido originalmente por razones económicas también puede tener beneficios ambientales", declaró Silvia Marton, del grupo de Investigación Agroscope de Análisis del ciclo de la vida, confirmado por el éxito medioambiental y económico de la división del trabajo en la industria láctea. Mediante la cría por contrato, las granjas de las tierras bajas suelen vender sus terneros a las granjas de montaña que asumen la cría. Dos años más tarde, los animales son devueltos a las explotaciones de las tierras bajas. Este sistema permite a las explotaciones de llanura concentrar sus recursos en la producción de leche, mientras que los pastos de la explotación de la montaña proporcionar las condiciones óptimas para la cría. Esta colaboración interregional entre granjas de las tierras bajas y las de montaña registró una mayor eficiencia ecológica, por ejemplo, en términos de consumo de recursos no renovables de energía o de consumo de potasio y de fósforo. Si bien este sistema ha permitido a la granja de llanura lograr mayores ingresos, la división del trabajo se ha traducido en una disminución de la carga de trabajo en las explotaciones de la montaña y, también, en una disminución de los ingresos. Antes de decidirse a favor o en contra de la cría de contrato, habrá que tener en cuenta la situación social de la explotación. Carga de trabajo: La presentación de Christina Umstätter del grupo de investigación de Agroscope Trabajo, Edificios y Evaluaciones de los sistemas, sobre la carga de trabajo en las granjas se centró en los aspectos sociales de la evaluación de la sostenibilidad. Según ella, un buen equilibrio entre el trabajo y la vida privada es bueno para la constitución física y mental del individuo. Sin embargo, la carga sicológica tiende a aumentar. Como indicador de la sostenibilidad de la carga de trabajo, Umstätter propuso utilizar los cocientes de las unidades de trabajo reales y las personas necesarias en la granja. Por último, en el futuro también debe ser considerada la contribución de una explotación agrícola a la existencia de paisajes ricos y variados como un indicador para evaluar la sostenibilidad, así como un indicador del bienestar de los animales. Indicadores: eficaces, medibles y prácticos: Para permitir una evaluación cuantitativa de las explotaciones, los indicadores analizados deben ser eficaces, fáciles de medir y fáciles de aplicar. Para crear una serie de indicadores para la evaluación de las explotaciones de la agricultura suiza, los instrumentos existentes proporcionan un buen punto de partida. En la conferencia se presentaron otros dos instrumentos de evaluación de la sostenibilidad: RISE y SMART, que ya se utilizan en la práctica. RISE (Response-Inducing Sustainability Evaluation) es una herramienta de software desarrollado en la Facultad de Ciencias Agrícolas, Forestales y Alimentarias (HALF) para evaluar la sostenibilidad de las explotaciones agrícolas sobre la base de diez indicadores. Este método tiene en cuenta los aspectos ecológicos, económicos y sociales. El Instituto de Investigación de la Agricultura Orgánica, FiBL, ha desarrollado también una herramienta de evaluación de la sostenibilidad de las empresas del sector agrícola y alimentario, el SMART (Sustainability Monitoring and Assessment Rout Tine). Se basa en las directrices de sostenibilidad del programa SAFA (Sustainability Assessement of Food and Agriculture Systems) de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y se compone de una base de datos con un método de valoración y una serie de indicadores. Aplicación en el análisis de las estrategias: La conferencia mostró que se han alcanzado muchos resultados en la evaluación de la sostenibilidad de las explotaciones agrarias. No obstante, a menudo hay conflictos de intereses entre las distintas dimensiones de la sostenibilidad, conflictos que intentan ser resueltos de forma apropiada.



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Por último, hay que recordar que las evaluaciones de sostenibilidad deben integrarse más en el análisis de las estrategias de explotación. Método de evaluación: Agroscope está desarrollando un sistema de evaluación de la sostenibilidad, basado en el análisis de los ciclos de la vida y teniendo en cuenta los tres aspectos de la sostenibilidad: ambiental, económico y social. En la dimensión ambiental, se aplica el método de análisis de los ciclos de la vida SALCA (Swiss Agricultural Cycle Assessment)). Proporciona una evaluación integral y flexible de los productos agrícolas, de los sistemas de producción y de los alimentos. El método SALCA continúa desarrollándose con el espíritu de convertirse en una herramienta de evaluación de la sostenibilidad. A través de una revisión exhaustiva de las herramientas informáticas del proyecto SALCAfuture, se han establecido las bases de una comprensión racional y automatizada de los parámetros de la sostenibilidad y de su tratamiento. Ante las Ordenanzas agrícolas de 2016, la Federación de Productores Suizos de leche pide menos burocracia

La Oficina Federal de Agricultura ha lanzado el proceso de audiencia de las ordenanzas agrícolas de 2016, buscando mejoras sustanciales para las granjas. La Federación de Productores Suizos de Leche (FPSL) exige que las deficiencias y los pobres incentivos, sobre todo en términos de pagos directos, se corrijan rápidamente para mejorar la difícil situación de los agricultores. Según la FPSL, en las 138 páginas del proceso de órdenes agrícolas de 2016, las mejoras urgentes de las condiciones marco de las granjas son insignificantes. Además de la falta de voluntad de corregir el deterioro manifiesto de los pagos directos y de la carga administrativa, el Consejo Federal tiene la intención de sacrificar una vez más la agricultura con su programa de estabilización 2017-2019 y las dotaciones financieras 2018-2021 para la agricultura. Para el sector no es aceptable que no haya ninguna mejora de las condiciones marco ni del sistema desequilibrado de los pagos directos y se dé una reducción de los medios financieros. Los productores suizos de leche, que están en una situación económica muy precaria, exigen nuevas correcciones de las ordenanzas y de los recortes en los recursos destinados a la agricultura. Las principales exigencias en materia de pagos directos y a nivel de las ordenanzas son:

o Aumento de los recursos asignados a los programas SRPA (Salidas regulares a pleno aire) y SST (Sistemas de estabulación respetuosos con los animales) para bovinos y la reducción de los recursos asignados a las contribuciones de la biodiversidad a nivel de calidad 1.

o Desarrollo del programa de SRPA para los bovinos en dos niveles para apoyar el desarrollo de las explotaciones agrícolas y promover el bienestar animal.

o Modificación del programa PLVH (producción de leche y carne mediante pastos) hacia un programa basado en el forraje.

o Correcciones adicionales para reducir la carga administrativa de las explotaciones. Las familias de los agricultores necesitan una rápida mejora de las condiciones marco políticas, especialmente los productores de leche, que sufren una enorme presión debido a la evolución del mercado internacional y al tipo de cambio con el euro.

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA

MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS

Estado de emergencia por la sequía, que ya ha causado graves pérdidas en los cereales

La producción de cereales, que había conocido durante los últimos cinco años un fuerte crecimiento, se ve afectada este año por la grave falta de lluvia, sobre todo en la región de Fès–Saïss, la más importante para la producción de cereales.



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Ante esta situación, se ha declarado el estado de emergencia para tomar medidas contra la sequia, dado que las 300.000 ha sembradas de cereales se consideran ya perdidas. En algunas zonas, como en el Haouz, el déficit hídrico se estima en un 80% inferior, en comparación con una campaña normal. Otras zonas (Kelaat Sraghna, Chichaoua, Marrakech y Rhamna, Souss) consideran que es urgente encontrar alternativas para aliviar los efectos de la sequia y asegurar, sobre todo, la alimentación del ganado mediante la puesta en marcha de un plan. Solo el Norte, Doukkala y el Gharb, están menos afectados por el déficit hídrico. En estas regiones las precipitaciones han alcanzado, en promedio, más de 70mm. Por otra parte, en las zonas regadas la situación es más optimista. Especialmente la reserva de las presas particularmente agrícolas que presenta una elevada tasa (8,5 mil millones de m3). Queda por determinar el destino de este agua, dado que la previsión es destinarla al regadío y no al cultivo de cereales ya que existen cultivos que exigen agua más que los cereales, como por ejemplo los cítricos, horticultura, cultivos industriales, forrajes u oleaginosas. Cultivos, que junto con el ganado, representan el 85% del valor añadido agrícola total y cuyo destino es eminentemente la exportación. Por su parte, el seguro agrícola hizo ya una valoración de los siniestros identificados sobre la base de las superficies sembradas y de las primas contratadas. A mediados de diciembre, la tasa de ocupación de las presas se sitúa, en promedio, al 63%. La excelente campaña pasada, con producción récord de 115.000 millones de quintales de cereales, paliará en parte la posible escasez de alimentos para el ganado. Hasta ahora, los precios de la paja y la cebada permanecen estables. El desafío del déficit hídrico

El sector del agua en Marruecos ha sido el objeto de importantes medidas para hacer frente a la irregularidad de las lluvias y a los cambios climáticos, así como a los efectos negativos de las actividades humanas. Para hacer frente a esos desafíos, el país lanzó en 2009 el Plan Nacional del Agua basado en un enfoque equilibrado entre la oferta y la demanda. Tiene igualmente por componente el desarrollo sostenible y más equidad entre los usos rurales y urbanos. Un programa basado en economizar el recurso con la reconversión de 550.000 ha en irrigación localizada. De momento, sus objetivos han sido alcanzados al 60%. No obstante, el principal desafío es la precariedad del abastecimiento de agua y el derroche del recurso. Su nivel en Marruecos es el más escaso en el mundo. El potencial hídrico está evaluado a 22.000 millones de m3 al año, o sea el equivalente de 700m3/habitante/año. Esa cantidad podría bajar hasta 530 m3 antes de 2030 bajo la presión de los cambios climáticos y el crecimiento demográfico. En cuanto a la demanda en agua potencial, registra un mercado alcista. Estimada en el 2010 a cerca de 14,5 mil millones de m3, esta demanda seria de 25,5 mil millones hasta 2030.

Agricultura ecológica

En Marruecos existen, principalmente, dos tipos de productos ecológicos. Los productos procedentes de plantas aromáticas y medicinales (PAM) que se recogen directamente del campo y los productos de las plantas cultivadas específicamente para ese fin. Entre las primeras destaca el “Arganier” como frutal y algunas plantas medicinales o aromáticas (romero, tomillo, salvia, comino, orégano, cilantro, laurel rosado, hinojo, lavanda, mejorana, albahaca, pino, manzanilla, artemisa) y entre los segundos los más importantes son frutales (naranjo, clementina, olivo, manzano, ciruelo, viña, nogal), especies hortícolas (tomate, pimiento, melón, berenjenas, zanahoria, calabacín, judía) y algunas aromáticas y de uso en la cocina (alcaparra, azafrán, verbena, henerosa, lavanda, jazmín, hierba luisa). Entre las PAM cultivadas, el algarrobo y el olivo representan los mayores cultivos con el 23% y el 14% respectivamente mientras que el argán, algunas PAM silvestres y el cactus acaparan la mayoría de las superficies de plantas no cultivadas.



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En cuanto a los productos ganaderos, la realidad es que la producción biológica animal marroquí existe pero en poca cantidad. Se trata de productos como aves, carnes rojas (ovinas y caprinas), huevos, queso y miel. La apicultura es la principal producción animal marroquí registrada, datos de 2014 con 2200 colmenas. En términos de producción, los cultivos hortícolas, los cítricos y las PAM representan más del 63% de la producción total con, respectivamente, 21.680 t, 15.200 t y 10.116 t. La mayoría de los productos agrícolas biológicos está destinada a la exportación. La producción biológica se concentra principalmente en Rabat, Azemmour, Fez, Taza, Beni Mellal, Marrakech, Agadir, y Taroudant mientras que las plantas medicinales y aromáticas se encuentran en casi todas las regiones, con una especificidad de la región de Marrakech para productos como la verbena, el azafrán en Taroudant (Taliouine) y Fez para la alcaparra. El valle de Sous-Massa surge como la región principal hortícola, por su clima subtropical propicio para las producciones fuera de temporada. Algunas regiones costeras, Azemmour y Rabat, son igualmente cualificadas para este tipo de producción. Las producciones de frutales provienen principalmente de dos regiones esenciales: Marrakech y Agadir. Las exportaciones de productos biológicos han conocido una evolución notable durante estos últimos años, pasando de 7.230 t en 2006/2007 hasta alcanzar 12.500 t en 2012/2013, siendo las hortalizas y las frutas tempranas (cítricos) las que más se exportan como fresco y los productos transformados. Para poder comercializar los productos como producción biológica, los agricultores y las empresas deberán recurrir a los servicios de un organismo de certificación para confirmar que los productos en cuestión son conformes a las normas establecidas a nivel internacional reconocidas, por eso, los productores deben elegir el sello que quieren utilizar en función del mercado europeo o americano principalmente.

Continúa avanzando el Plan Marruecos Verde

El Ministro de Agricultura ha publicado los resultados del Plan cuyos progresos son más que concluyentes. El Plan se encuentra ahora en velocidad de crucero. El PIB agrícola se ha mejorado en siete años, registrando una media anual de 7,7%. Ha pasado de 75.000 millones de DH en 2007 a 118.000 millones de DH en 2015. Sin embargo, para el Ministerio el desafío es duplicar el PIB agrícola para el año 2020. Su principal objetivo es el de dirigirse hacia más creación de valor añadido, hasta alcanzar cifras del 16% del PIB con la industria agroalimentaria. Después de haberse consagrado a la producción agrícola, el Plan se centra en la valorización de diferentes sectores, sobre todo los más débiles debido a su falta de organización, lo que constituirá la trama de fondo de la segunda fase del PMV. A través de los contratos-programas firmados entre el Estado y las interprofesiones concernidos se pretende impulsar una nueva dinámica de inversión a nivel nacional. La experiencia no es nueva, en estos últimos años las inversiones públicas y privadas, se han multiplicado por 1,9 entre 2008 y 2015, representando una asignación de más de 96.000 millones de DH. Esto ha sido gracias al notable aumento de la implicación de los proveedores de fondos del sector agrícola (por el importe de 21.000 millones de DH) y el impulso realizado por el Estado a través el Fondo de desarrollo agrícola ha contribuido mucho a ello. Otras de las medidas del PMV tiene igualmente por objetivo luchar contra la escasez de los recursos hídricos, la generalización de las técnicas de irrigación que permitan ahorrar 400.000 millones de m3, a través del establecimiento de 5 presas y la mejora de la producción agrícola mediante la utilización de técnicas apropiadas: mecanización, fertilizantes, semillas seleccionadas y protección de vegetales entre otras cosas.



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MMMAAAUUURRRIIITTTAAANNNIIIAAA

Prohibición de cazar cigüeñas blancas en Mauritania

Las autoridades mauritanas han iniciado un proyecto de lucha contra la caza no autorizada de la cigüeña blanca, una práctica corriente en el país, especialmente en las zonas húmedas. El proyecto fue lanzado por el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible en la ciudad de Nema, en el extremo este de Mauritania. El proyecto forma parte de las “grandes opciones en materia de utilización racional y eficiente de los recursos medio ambientales a nivel nacional”, según el Consejero técnico del Ministro mauritano de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. El Consejero técnico, en la ceremonia de comienzo del proyecto, ha declarado que su departamento tomó conciencia muy temprano del gran interés de las cigüeñas como valor añadido en los planos medio ambiental y económico y que “por eso se ha creado una Dirección de Áreas Protegidas y del Litoral”, una estructura competente en ese sector. Subrayó también que la proliferación de las enfermedades transfronterizas, como la gripe aviar, exige de todo el mundo tomar las precauciones necesarias, sobre todo evitando tocar las aves inmigrantes o consumir su carne.

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA

Agricultura confirma que la UE levantará la restricción en la frontera Norte

El Ministro de Agroindustria de Argentina, Ricardo Buryaile, detalló cuales fueron los principales resultados de las gestiones realizadas durante la reciente visita a Alemania, junto a la Secretaria de Mercados Agroindustriales, Marisa Bircher, en el marco de la Semana Verde Internacional realizada en Berlín. En la reunión que la delegación argentina mantuvo con el Comisario de Salud y Sanidad Alimentaria, Vytenis Andriukaitis, las autoridades de la Unión Europea confirmaron que encuentran razonable la posición argentina de levantar las restricciones para exportar productos animales en la frontera norte y se comprometieron a llevarlo a cabo en el transcurso del primer semestre. Buryaile explicó que el fin de esta medida tendrá un gran impacto a nivel local, ya que los productores ganaderos de Salta, Formosa, Chaco y Corrientes quedarán habilitados para volver a exportar carne a ese destino, una vez que se terminen de ajustar los trámites técnicos correspondientes. La gira por Alemania permitió fortalecer el vínculo con la Unión Europea (UE), lo que refuerza el objetivo del Ministerio de abrir nuevos mercados. En palabras del Ministro "queremos llevar los productos argentinos a todos los países, que Argentina vuelva a insertarse en el mundo, reencauzando las relaciones comerciales y de cooperación". Así mismo, el Ministro confirmó que la UE hará una visita técnica el año que viene a Argentina y ratificó que, respecto a la región Patagonia A y B, se autorizaron los movimientos de ganado en la medida en que esto no perjudique en el futuro a la exportación al viejo continente. Según fuentes oficiales, el balance fue ampliamente positivo ya que se mantuvo una fructífera agenda con Ministros de diferentes países en los que se evidenció un cambio de actitud de la UE respecto a la Argentina.



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El precio de la carne subió un 61% en 2015

La carne fue uno de los ítems de la cesta básica alimentaria que más se encareció el año pasado. Subió un promedio de 60,8% en 2015, según se desprende del informe anual del CICCRA, cámara que agrupa a los frigoríficos. Sólo en diciembre, con la perspectiva de la devaluación y el aumento del consumo, el alza fue de 23,3%. El precio mayorista de la carne bovina tuvo un recorrido similar. En 2015, el precio promedio de la hacienda en el Mercado de Liniers registró un aumento del 55,1%. Sólo en diciembre subió un 14%. El promedio móvil (últimos doce meses) situó el consumo interno por habitante en 59,9 kilos/año. Crece un 1,7% sobre el año anterior. Posible apertura de Agregadurías de agricultura en Rusia e India

El empuje que el Gobierno quiere darle al sector agroalimentario en el mundo parece buscar la dirección de la apertura de nuevas agregadurías agrícolas. Hoy casi el 60% de las divisas del país provienen del sector agroalimentario. En la actualidad, Argentina tiene esas agregadurías en Brasil, Estados Unidos, China y la Unión Europea. A esos destinos podrían sumarse Rusia e India. Según expresó Marisa Bircher, Secretaria de Mercados Agroindustriales del Ministerio de Agroindustria, se está evaluando la apertura de representaciones en esos otros dos mercados. El año pasado, Rusia fue en volumen el quinto mercado para las exportaciones de leche en polvo, primero en quesos, segundo para carnes frescas y segundo en peras y manzanas, entre otros productos. Entre tanto, en otros sectores, India se posicionó como el tercer comprador del aceite de soja argentino. Estimaciones de las Naciones Unidas prevén que para 2022 India será el país más poblado del mundo, superando a China, algo que puede representar más oportunidades para los agroalimentos argentinos. Además, para Rusia e India se buscaría impulsar tecnología, servicios y maquinaria vinculada al sector agroindustrial. En la propuesta de la campaña electoral para el campo, contenida en 13 puntos, el presidente Mauricio Macri promovía la apertura de agregadurías en países con demanda relevante para nuestros productos como parte de una política proactiva de acceso y recuperación de mercados. Los agregados agrícolas tendrán la misión de impulsar la apertura de mercados para los productos agroalimentarios.

BBBRRRAAASSSIIILLL

El valor bruto de la producción agraria bate récord en 2015

El valor bruto de la producción agropecuaria (VBP) brasileña alcanzó los 498,5 mil millones de reales en 2015. Esta suma bate el récord de la serie histórica iniciada en 1989. Del total, R$ 321 mil millones se refieren a las cosechas y R$ 177,5 mil miñones a la ganadería. Se estima que el VBP alcance los R$ 503,57 mil millones en 2016, un 1% por encima en valores reales al obtenido el año pasado. Las cifras acaban de ser divulgadas por el Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento (MAPA). De acuerdo con el estudio de la Coordinadora General de Estudios y Análisis de la Secretaría de Política Agrícola del MAPA, el alto valor del VBP en 2015 se debe especialmente al excelente resultado de la cosecha de granos, que fue de 207,7 millones de t, y del buen comportamiento de la ganadería. El mejor crecimiento de 2015 fue el del maíz, cuyo VBP alcanzó R$ 41,3 mil millones, seguido de la soja, con R$ 106,4 mil millones. También se destacan la caña de azúcar (R$ 50,3 Mil m), el café (R$ 19,4 Mil m) y el algodón (R$ 13 Mil m). En el área de ganadería, el mejor resultado se debió a la carne bovina (R$ 73,8 Mil m). A continuación se encuentran los pollos (R$ 49,8 Mil m) y la leche (27,8 Mil m).

http://www.agricultura.gov.br/ministerio/gestao-estrategica/valor-bruto-da-producao



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Cotizaciones. Los bajos precios agrícolas fueron la característica del año 2015, según el estudio mencionado. La mayor parte de los productos tuvo cotizaciones por debajo de las registradas en 2014. Caídas importantes se observaron en cacahuetes (-14,9 %), arroz (-7,9 %), patata inglesa (-6,1), caña de azúcar (- 6,7%), naranja (-4,3%), yuca (- 10,4%), uva (- 19,7%) y leche (-7,3%). El MAPA calcula que del VBP de R$ 503,57 mil millones proyectado para 2016, cerca de R$ 122 mil millones resulten de las cosechas de soja. También se esperan buenos resultados de la carne bovina y del pollo, con valores de R$ 72 mil millones y de R$ 52,5 mil millones, respectivamente. “Los demás productos ganaderos, como la carne de porcino, leche y huevos, deben tener comportamiento parecido a los de los años anteriores”, señaló el coordinador-general de Estudiosos y Análisis del MAPA. Un Proyecto de ley puede dificultar las importaciones de grano verde de café

Un Proyecto de Ley que se tramita en la Cámara de Diputados puede ampliar aún más la tradicional presión de los cafetaleros de los estados de Minas Gerais y Espírito Santo, grandes productores de café brasileño, para que el Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento no autorice pedidos de la industria brasileña para importación de grano verde de café de determinados países. En efecto, el Proyecto 1.712/2015, propone restringir la entrada del grano proveniente de países que no adopten normas o leyes ambientales compatibles con las vigentes en Brasil. El proyecto acaba de ser aprobado en la Comisión de Desarrollo Económico, debiendo pasar ahora por las Comisiones de Agricultura y de Justicia, con competencia legislativa plena. Si obtiene la luz verde de estas Comisiones pasará de inmediato al Senado federal. En mayo del año pasado, el Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento revisó la decisión de autorizar la importación de café verde en grano procedente de determinados países y actualmente analiza el pedido de la multinacional suiza Nestlé para importación de café arábica de Etiopia.

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA

Guatemala aprueba la Unión Aduanera con Honduras

El Congreso de la República de Guatemala aprobó ayer el Protocolo de Habilitación para la Integración Profunda hacia el Libre Tránsito de Personas y Mercancías entre las Repúblicas de Guatemala y Honduras, que era el paso que faltaba para implementar el libre tránsito de personas y mercancías entre los dos países centroamericanos. La Unión Aduanera centroamericana es un proceso que inició hace más de 60 años. Guatemala y Honduras se propusieron avanzar en él más rápidamente e iniciaron el proceso bilateral en diciembre de 2014. El proceso que hoy cuenta con aval legislativo de ambos parlamentos, contó también con la voluntad política de ambos poderes ejecutivos. Durante 2015, se realizaron siete rondas de negociación con representantes técnicos de todas las instituciones involucradas. Con este paso, Guatemala y Honduras conformarán un territorio aduanero único equivalente a casi el 50% de la población centroamericana y cerca del 52% del comercio interno de la región. “La Unión Aduanera es un proceso que estamos apoyando e impulsando como parte de nuestro plan de trabajo. Contamos con el apoyo técnico de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana –SIECA– y el acompañamiento del sector privado de ambos países a través del Comité Consultivo”, comentó el Ministro Morales. Una vez publicado el Decreto 03-2016 del Congreso de la República de Guatemala, debe ser sancionado por el Presidente de la República y publicado en el Diario Oficial. El Protocolo entrará en vigor ocho días después de la fecha de depósito del Protocolo en la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana-SICA.



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El Ministro Morales comentó que “es un proceso gradual y progresivo, ya que su implementación llevará entre cinco y seis meses. En este proceso intervienen varias instituciones de los dos países”. “El Protocolo contempla la adhesión de los demás Estados Parte del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. El Salvador ya ha manifestado su interés en adherirse a este sistema”, concluyó el Ministro Morales. La Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras significa que habrá libre circulación para el 80% de las mercancías y facilitará la circulación de personas, mercancías y medios de transporte. Se tendrán dos puntos fronterizos de libre circulación, en donde el usuario no tendrá que detenerse. En estos puntos circulará aproximadamente el 80% del comercio, ubicadas en El Florido y Entre Ríos. Así mismo, se tendrá un punto integrado en el que circularán las mercancías sujetas a algún control arancelario y no arancelario, se operará a través de una aduana integrada en la cual deberán detenerse una sola vez en el puesto fronterizo de Agua Caliente. Por ser un territorio único aduanero, habrá trece pasos fronterizos periféricos. En cuanto a los puestos fronterizos, inicialmente se implementará un puesto fronterizo integrado para las mercancías con algún tipo de control arancelario y se iniciarán planes piloto en trece puestos periféricos y dos puestos de libre circulación. Los Puestos Periféricos son los que Guatemala y Honduras tendrán con terceros países. El Puesto Integrado funcionará en Agua Caliente (Esquipulas, Chiquimula) y el Puesto de paso fácil operará en El Florido (Esquipulas) y Entre Ríos (Izabal). Expertos estiman que con esta unión aduanera se logrará un crecimiento adicional del 1% del PIB anualmente. Además, agilizará el movimiento de mercancías que actualmente viajan a 16 km/hora, en promedio, facilitará el acceso de mercancías de pequeñas y medianas empresas cuyo mercado principal es el de la región centroamericana (entre ellos agricultores del altiplano guatemalteco). Este territorio aduanero nuevo se consolida como un mercado más atractivo para los inversionistas, porque contiene la mitad de la población centroamericana, entre otros beneficios. Contará con el apoyo de Entidades de Cooperación. Varias entidades de cooperación han dado respuesta positiva para el desarrollo de este proceso, entre ellas: El Banco Interamericano de Desarrollo –BID–, que otorgó US$75.000 para el desarrollo informático de las intercomunicaciones entre Honduras y Guatemala; el Fondo de España, que dio US$100.000 para los trabajos de implementación y el Banco Centroamericano de Integración Económica –BCIE– que ofreció US$1.5 millones. Nicaragua importará arroz libre de arancel

El Ministerio de Fomento, Industria y Comercio publicó el 15 de enero en el diario oficial La Gaceta, los Acuerdos Ministeriales número 086-2015 y 087-2015 en los que se autoriza la importación de dos contingentes por desabastecimiento de arroz, el primero por 119.700 t (2,63 millones de quintales) de arroz en granza y el otro por 20.150 t (443.300 quintales) de arroz en oro. Mientras los arroceros aseguran que la producción del grano no ha dejado de crecer en los últimos años y que cada vez están más cerca de abastecer por completo la demanda local, las cifras oficiales contradicen a los productores. La Asociación Nicaragüense de Arroceros (ANAR) declara una producción de 5,20 millones de quintales oro (entre riego y secano) durante el ciclo 2014-2015. Y con base en esto, proyecta producir 5,30 millones de quintales en el actual ciclo 2015-2016. Eso les permitiría abastecer cerca del 80% de la demanda local, que ronda siete millones de quintales. El consumo per cápita se estima en 126 libras anuales. Pero las cifras de producción de granos básicos publicadas por el Banco Central de Nicaragua (BCN) solo reportan 4,58 millones de quintales oro (ya procesado y listo para su consumo) —entre el de riego y el secano— durante dicho ciclo. Es decir, 620.000 quintales menos de lo que ANAR dice que se obtuvo. Además, ambas cifras están muy por debajo de los 6,16 millones de quintales contemplados en el Plan Nacional de Producción del Ciclo Agrícola 2012-2013; y de los 6,13 millones de quintales que se proyectaban producir en el Plan Nacional de Producción, Consumo y Comercio del Ciclo Productivo 2013-2014 (último en ser divulgado por el Gobierno).



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Adicionalmente, las estadísticas de importación del BCN reflejan que en los últimos cuatro años se han importado alrededor de 2,50 millones de quintales cada año, para complementar el déficit de producción. Para el Secretario ejecutivo de ANAR, Wilfredo Bejarano, la discrepancia entre las cifras puede deberse a que “quizás las de los documentos oficiales se referían a arroz en granza (con cascarilla)”, que al ser procesado se reduce hasta en un 33%. “Pues el rendimiento promedio que se obtiene por quintal es del 67%”, señala. Aunque el BCN señala la producción en arroz oro. Asimismo, asegura que pese a los problemas a los que hizo frente el sector en los dos últimos ciclos como consecuencia de la sequía, la mejora en el rendimiento promedio por manzana, que actualmente es de unos 91 quintales por manzana ya seco y limpio, compensó la reducción en las áreas de siembra que provocó la irregularidad del periodo lluvioso. Dicho volumen es levemente superior al de las importaciones de los últimos años. Según Bejarano esto obedece a que el contingente establecido es el que se autoriza, pero eso no implica que todo tenga que importarse, ya que las compras se hacen con base en la demanda del mercado a lo largo del año. Continuar creciendo, al menos en un 5% anual, hasta alcanzar una producción cercana a los siete millones de quintales que son los que demanda el mercado local, es la meta de ANAR, aunque sus dirigentes reconocen que alcanzar esa meta depende en gran medida de la regularidad del periodo lluvioso. Según el presidente de ANAR, Ulises Espinoza, el crecimiento del sector no puede sustentarse en la ampliación de las áreas de siembra, sino en la mejora de los rendimientos, por lo que la organización promueve el uso de semilla de mejor calidad, sistemas de riego más eficientes y diversificar las variedades que se usan para encontrar las más adecuadas para cada sector. Nicaragua no puede vender a la UE carne de bovino por la falta de trazabilidad

En Nicaragua, la demasiado lenta implantación del sistema impide al sector ganadero sacar el máximo provecho de la cuota de exportación de carne establecida en el Acuerdo con la UE. Las 2.083 t de carne de res que el sector ganadero de Nicaragua podría colocar en el mercado europeo no se aprovechan por no disponer de los registros mínimos necesarios que exige la normativa europea para permitir el ingreso del producto. Según José Daniel Núñez, Vicepresidente de Canicarne y gerente general del Nuevo Carnic, "Es un tema de trazabilidad, el animal tiene que estar registrado desde su nacimiento hasta el sacrificio y hay una resistencia cultural a escribir. El nicaragüense escribe poco y la trazabilidad es básicamente registro, no se limita a la colocación de la chapa en la oreja del animal, es escribir todo lo que ocurre en la hoja de vida de cada res”. Representantes del sector coinciden en que hacer el cambio cultural necesario para que se lleven los registros adecuados del ganado en toda la cadena, y no solo a nivel del productor, podría llevar al menos dos años. Declaran que, a pesar de haberse identificado más de un millón y medio de reses en el país, solo a una ínfima parte de ese ganado se le ha llevado su trazabilidad correctamente, por lo que se podría decir que una mínima parte, o ninguna, está disponible para exportarse a la Unión Europea. En agosto del 2013, la entrada en vigencia del Acuerdo de Asociación (AdA) firmado entre Centroamérica y la Unión Europea (UE) abrió grandes expectativas. Sin embargo, los resultados no han sido los esperados, especialmente para la carne de bovino, que sigue viendo lejana la posibilidad de aprovechar la cuota que le asigna dicho tratado por la imposibilidad de cumplir los requisitos que exige ese mercado. En el momento de la entrada en vigencia para Nicaragua del Pilar Comercial del AdA el 1 de agosto del 2013, las autoridades agropecuarias fijaron un plazo de tres años para que el Programa Nacional de Trazabilidad avanzara lo suficiente para cumplir ese requisito, que era visto en ese momento como el principal obstáculo a superar para que la



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carne ingresara a ese mercado que paga precios muy altos por ella. Sin embargo, las exigencias de ese mercado son muchas y muy complejas. José Daniel Núñez considera que las plantas están preparadas y atribuye el retraso principalmente a la falta de cultura de los ganaderos de llevar registro de sus actividades. Pero el problema no se limita a la trazabilidad. El Presidente de Canicarne y Gerente Gral de Mataderos de S. Martín recuerda que existe otro requisito que también llevará tiempo cumplir, como es producir la calidad que demanda el mercado de la Unión Europea. En este aspecto, el Director ejecutivo de Canicarne, Onel Pérez, considera que “serán básicas las alianzas estratégicas que puedan establecer los mataderos industriales con los criadores de ganado bajo un Sistema Segregado de Producción Bovina (SSPB) o similar, para obtener el producto bajo las condiciones y calidad requeridas por el mercado de la Unión Europea”, y que esto no ocurrirá antes de cinco años. Aunque la posibilidad de exportar carne a la UE aún está lejana, la industria dice que los atrasos no se registran solo en Nicaragua sino en toda la región, y considera que deben reconocerse los avances del país, aunque sea complicado evaluarlos y cuantificarlos, pues son muchos los cambios y las inversiones que ya se han realizado. Entre los avances importantes, Pérez menciona la certificación otorgada por la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE por sus siglas en inglés) que declaró a Nicaragua con riesgo controlado respecto a la enfermedad de las vacas locas. También la actualización de la legislación nacional para equipararla con la de la UE; y el cambio estructural y organizacional de la autoridad competente del país. En cuanto a la trazabilidad y manejo idóneo del ganado, Pérez destaca “la ejecución progresiva de la norma técnica NTON 11 026-10 que mandata el sistema de registro de establecimientos y la identificación y movilización del ganado bovino, y su base de datos centralizada”. Además, es importante el acuerdo al que llegaron representantes del sector ganadero y los mataderos de crear con aportes de ambos el Fondo de Productividad y Competitividad de la Ganadería Bovina, para sostener el programa de trazabilidad y el Sistema Segregado de Producción Bovina (SSPB)”. Canicarne también cuenta entre los avances la construcción y equipamiento de nuevos laboratorios de diagnóstico y microbiología y el inicio de las obras del nuevo laboratorio nacional de residuos y el inicio del proceso de acreditación de los métodos analíticos de los laboratorios oficiales y de la certificación ISO 17025 de calibración y verificación institucional, para ser homologada con la de la UE. También se hizo el listado de los productos y medicamentos prohibidos por la UE y los límites máximos de residuos de productos veterinarios que permite ese mercado. Además, Canicarne reconoce el aporte del Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (Oirsa), a través de la divulgación de manuales de Buenas Prácticas Pecuarias y Bienestar Animal, y la capacitación de médicos veterinarios y directores de los Sistemas de Análisis de Peligro y Puntos Críticos de Control (HACCP) de los mataderos, sobre los aspectos que incluyen las inspecciones que realizarán las autoridades de la UE a las plantas. Pese a todos estos esfuerzos, la industria cárnica reconoce que aún tiene mucho camino por recorrer para aprovechar las oportunidades. El pilar comercial del Acuerdo de Asociación (AdA) asigna 9.500 t a la carne centroamericana, de ese volumen la cuota proporcional que corresponde a Nicaragua es de 2,083 t, con un crecimiento anual del 5%. Por ser el principal productor de la carne que exporta la región (cerca del 80%), Nicaragua consiguió una cuota adicional de 500 t.



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Según cálculos de la industria, se requieren unas 25.000 reses anuales para abastecer la cuota, y 5.000 para cubrir el crecimiento anual de 5% establecido a la cuota asignada.

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El fenómeno del Niño tendrá gran virulencia hasta el mes de abril

La fase alta de El Niño puede llegar a estar entre las más intensas de la historia, aunque comenzará a disiparse en el mes de abril, según varias fuentes. El Instituto Meteorológico Nacional (IMN), el Comité Regional de Recursos Hidráulicos del Sistema de la Integración Centroamericana y la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA, por sus siglas en inglés) coinciden en ese pronóstico. Según la NOAA, se presentará un debilitamiento del fenómeno y una transición a una fase neutral durante la postrimería de la primavera o a inicios del verano (en junio) en el hemisferio norte. Esa entidad afirmó que El Niño se mantendrá fuerte durante el invierno. En tanto, un informe del Comité de Recursos Hidráulicos advierte, para el caso de Costa Rica, que el mayor impacto en esta temporada (seca), además de la sequía propia de la época, es el aumento que experimentarán las temperaturas del aire. Estas podrían superar los récords históricos de máximas absolutas como consecuencia del intenso fenómeno del Niño en el océano Pacífico. Luis Fernando Alvarado, del Departamento de Climatología del IMN, recordó que ya está claro que El Niño no se va a prolongar mucho, pese a que al inicio se presumía una fuerte presencia hasta junio del 2016. Werner Stoltz, jefe de Pronóstico del IMN, explicó que la actual fase de El Niño no alcanzó la intensidad de la del 2007-2008 como se temía, pero ero es la tercera histórica, después de esa y la de los años ochenta. Aun así, Óscar Vásquez, director regional del Ministerio de Agricultura y Ganadería en Guanacaste, señaló que la acumulación de muchos meses secos durante el 2014 y el 2015 tiene en incertidumbre a los productores en esa zona.

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Estados Unidos rompe el Acuerdo pesquero con las naciones de las Islas del Pacífico

El gobierno de los EE.UU. anunció oficialmente su retirada del Tratado de Pesca de las islas del Pacifico, del que es parte desde hace casi 30 años. Los operadores de buques atuneros llevan amarrados desde el 1 de enero por orden de la autoridad pesquera de EEUU, al no haber sido otorgadas las licencias de pesca para 2016 por la Agencia del Foro de Pesca de las Islas del Pacífico (FFA, sus siglas en inglés). La flota atunera americana acordó el pasado mes de agosto que pagarían la cifra de 67 millones de $ USD a la FFA, por un total de 5700 días de pesca para el año 2016. Sin embargo, tras una fuerte caída en el precio del atún, la flota se vio incapaz de pagar su parte correspondiente, acordada según el número de días de licencias otorgadas para pescar, y quiso renegociar a 3700 días de pesca. La FFA determinó que todos los buques estadounidenses abandonaran sus aguas, recalcando que las licencias no serían emitidas mientras no se hiciera efectivo el precio acordado.



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El Departamento de Estado americano dejó en principio abierta la posibilidad de entablar negociaciones para reestructurar el acuerdo en 2016. No obstante, según Radio New Zealand, las Partes del Acuerdo Nauru, organización que agrupa a ocho naciones insulares del Pacífico, subrayó que Estados Unidos había insistido en que se le otorgara mayor número de licencias y ahora que este país no las quiere, entiende que se ha convertido en un problema doméstico que Estados Unidos debe resolver internamente. La FFA concluye que se trata de un Acuerdo firmado que Estados Unidos debe cumplir. Sin embargo, el Director de la Oficina de la Conservación Marina del Departamento de Estado estadounidense, en su carta a FFA expone que ¨bajo las circunstancias actuales, el acuerdo no es viable para las flotas estadounidenses´. Esta renuncia de Estados Unidos será efectiva en un plazo de 12 meses y se teme que afectará los presupuestos de los países involucrados en este acuerdo que, hasta ahora, han disfrutado de unos pagos de 80 millones de $ anuales procedentes del Gobierno estadounidense y de la industria pesquera. Por su parte, el Congresista Duncan Hunter dirigió una carta al Secretario de Estado, John Kerry, solicitando ayuda para el sector atunero al que no se le permite acceder al Pacífico occidental después de 30 años de acuerdo.

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El Presidente advierte de los efectos del cambio climático

En Abu Dhabi, capital de los Emiratos Árabes, el Presidente Peña Nieto participó en la sesión inaugural de la Cumbre Mundial de Energía del Futuro 2016, donde refrendó el compromiso de México con el medio ambiente y con la transición a los combustibles limpios. El Presidente dijo que es posible instaurar un nuevo régimen climático sin frenar el desarrollo económico y social. Advirtió que todas las naciones del mundo son vulnerables ante los efectos del cambio climático, por tanto tienen el deber de asumir su responsabilidad global. Señaló que, si bien es poco probable un eventual agotamiento de las fuentes fósiles de energía, la amenaza del calentamiento global y sus devastadores efectos obligan a una transición hacia energías más limpias y renovables. Enfatizó que se requiere voluntad y liderazgo político, como el mostrado en la COP 21 de París, para acelerar esta transición mundial y desacoplar el crecimiento económico de las emisiones de gases de efecto invernadero. Agregó que, además, se requiere innovación y desarrollo de nuevas tecnologías. En los últimos 3 años el gobierno ha invertido 150 millones de $ en la creación de los Centros Mexicanos de Innovación en Energía, orientados al desarrollo e investigación de fuentes renovables, como la eólica. Destacó que México aprobó la Ley de Transición Energética para asumir su responsabilidad global frente a los desafíos energéticos y climáticos. Explicó que el país reformó su marco regulatorio, estableciendo el objetivo de que en 2024 el sistema eléctrico funcione con al menos 35% de energías limpias y con 50% para el 2050. Actualmente esta proporción es de 21%. El Presidente conoció el proyecto Masdar City, la primera ciudad del mundo diseñada especialmente para ser ecológica y autosuficiente, una ciudad inteligente con tecnología de vanguardia que haría de ella una metrópoli modelo. La visita se inscribe dentro de la estrategia del gobierno de la República para incrementar la presencia del país en Oriente Medio y atraer inversiones de las naciones del Golfo Pérsico. Las autoridades mexicanas anunciaron que, por primera vez en décadas, 30 empresas de 7 países de la región se están incorporando a la industria energética mexicana en el proceso de liberalización de la misma. La cruzada contra el hambre diversificará sus programas

A partir de este año, la Cruzada Nacional contra el Hambre contará con nuevos programas. Se creará un mecanismo para pequeños productores en extrema pobreza que impulsará la Secretaría de Agricultura; se fortalecerán los



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comedores comunitarios y habrá un modelo de atención a la desnutrición en zonas de pobreza, diseñado por el Instituto Nacional de Nutrición, según anunció el titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) y ex canciller, José Antonio Meade Kuribreña. Ante una eventual crisis económica durante este año que pudiera afectar a los recursos presupuestados para programas sociales, sostuvo que están adecuadamente protegidos y que la Sedesol gastará en términos similares a 2015: alrededor de 109.000 millones de pesos (poco más de 5.000 millones de €). Con respecto a la cruzada contra el hambre que actualmente atiende a 6,6 millones de personas, se ampliará a unos 400.000 mexicanos más. Se tienen identificados 700.000 niños de hasta 5 años entre la población objetivo del programa, a los cuales se dará seguimiento entre todas las dependencias para garantizar su nutrición. El Ministro explicó que hasta la fecha, en la cruzada, los niños se venían atendiendo a partir de que acuden a consulta médica tras sentirse mal, mientras que los beneficiarios de Prospera deben ir mensualmente. A partir de ahora, explicó, se dará seguimiento a los menores para “tener soluciones integrales y globales, no sólo personales”. También se modificará la operación de los comedores comunitarios con la intención de que se conviertan en centros de desarrollo, donde se alfabetice y se ofrezca capacitación para proyectos productivos. Asimismo, se buscará que sean autogestionados, a fin de comenzar a desarrollar actividades productivas. Detalló que irán acompañados del huerto familiar, se elevarán las compras locales y así se impulsará la producción de la región. En México conviven fenómenos como obesidad, sobrepeso y desnutrición. Según algunos expertos, la cruzada no ha logrado todos los resultados que se esperaban, evidenciando los límites de los programas asistencialistas y que deben complementarse con programas productivos, que creen empleo y eleven los ingresos de la población en las comunidades pobres. Incremento del tráfico ilegal a China del pez totoaba y del pepino de mar, cuyas ganancias superan a la cocaína

La demanda en el mercado chino de productos como el buche o vejiga del pez totoaba (Totoaba macdonaldi) y el pepino de mar, a los que se atribuyen en aquel mercado efectos afrodisiacos, mantiene el tráfico ilegal de ejemplares, a pesar de que existe una alerta de Interpol por este comercio ilícito y se ha reforzado la vigilancia en aduanas y carreteras de Baja California. La totoaba es una especie endémica del Norte del Golfo de California o Mar de Cortés, que puede alcanzar los 2 m y 150 kg. Debido a su sobreexplotación, mermó su población de manera alarmante y se declaró por Decreto especie protegida y su pesca está prohibida. El precio del buche de totalba puede alcanzar en los mercados asiáticos es de 60.000 $ y su tráfico ilegal produce ganancias superiores al de la cocaína. Además, la pesca ilegal en el Mar de Cortés, sobre todo de totoaba, es una amenaza para la preservación de la vaquita marina, mamífero en peligro de extinción, por lo que el gobierno federal estableció desde el año pasado una veda en el Alto Golfo de California, zona de reproducción y único sitio en el que se localiza esta especie también endémica de la zona. De acuerdo con la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), en el Programa para la Recuperación de la Vaquita Marina, aplicado en la zona de influencia y distribución de esta especie amenazada y de la totoaba, se hacen labores permanentes de inspección y vigilancia en el Alto Golfo de California, en coordinación con las Secretarías de Marina, Medio Ambiente (Semarnat) y Desarrollo Social, y con la Comisión Nacional de Pesca y la Procuraduría General de la República. Según los especialistas del Comité Internacional para la Recuperación de la Vaquita Marina, el uso de redes especiales y de enmalle es una de las causas principales de riesgo para la especie, de la cual el año pasado quedaban menos de 100 ejemplares, los cuales mueren al enredarse en ellas.



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Especies protegidas, entre otras el pepino de mar y el pepino ballenatus, almeja pismo y los buches de la totoaba, se han decomisado en las garitas de control de frontera en Tijuana y Mexicali, en los servicios de paquetería, en el puerto de Ensenada y en domicilios particulares. Tienen como destino el mercado asiático, donde sirven de alimento exótico, gourmet, afrodisíaco o medicinal. Los especímenes que se envían a China salen en buques por Ensenada, vía San Diego; por tierra a Los Ángeles, en transporte directo; de Tijuana en un vuelo semanal a China, o por Canadá, también en embarcaciones. En coordinación con las autoridades homólogas de este último país y de Estados Unidos, la Profepa intercambia información para atajar este problema. Los gobiernos de Estados Unidos y México han enviado el año pasado a China, por conducto de Interpol y de la Convención Internacional sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Cites), una ficha morada de alerta, a fin de notificar la comisión de este delito y para que realice las acciones pertinentes de control. En 2015, la Profepa realizó 299 actuaciones de inspección y vigilancia; puso a disposición del Ministerio Público a 25 personas por daños dentro del área natural protegida (en veda pesquera); decomisó 36 embarcaciones, 273 artes de pesca, 543 ejemplares o partes de totoaba, y levantó 35 actas de infracción y sanción.

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CCCHHHIIINNNAAA

El nuevo Plan Quinquenal pone un fuerte énfasis en el medio ambiente

Las directrices principales que se han empezado a conocer acerca del nuevo plan quinquenal de China confirman el importante giro de las autoridades hacia los asuntos medioambientales. Este nuevo Plan se marca como objetivos construir una sociedad moderadamente próspera, evitar caer en la llamada “trampa de la clase media” (cuando un país incrementa los ingresos de la clase media pero no las oportunidades para que ésta aumente), corregir las ineficiencias y la sobrecapacidad de determinadas industrias, los desequilibrios entre las sociedades urbana y rural, así como frenar la degradación del medio ambiente. Ponen un fuerte énfasis en el desarrollo científico y la innovación, en las personas y en el llamado “crecimiento verde”. Se aprecia un fuerte contraste con el anterior Plan Quinquenal en cuanto a la mayor importancia que se atribuye a la protección del medio ambiente, y en este sentido el Plan es una continuación de las directrices que ya se impartieron a otros niveles del Partido en la primavera de 2015 para promover el “reverdecimiento” y la “civilización ecológica”. A su vez, este cambio en la sensibilidad oficial se deriva sin duda de la mayor conciencia de la población en todos los asuntos que tienen que ver con el medio ambiente y la salud y el afán del Partido por demostrar que responde a las sensibilidades sociales y es capaz de seguir liderando el país. El Plan contiene una sección detallada sobre “Desarrollo verde y mejora del medio ambiente”, así como referencias a la integración medio ambiental en otras secciones. Hace referencias concretas a las medidas necesarias para superar las barreras a la consecución de los objetivos medio ambientales, desde la planificación de los usos de la tierra y creación de áreas funcionales y protegidas, hasta la práctica de auditorías de evaluación de objetivos medio ambientales a los altos funcionarios y la reorganización de las autoridades locales a cargo de la protección del medio ambiente para ponerlos bajo la batuta del Ministerio de Protección Ambiental. Además, contiene cambios en los procedimientos para emitir los permisos administrativos a las actividades industriales y se promueve la economía circular. Además de las ideas en torno a un desarrollo integral, abierto, verde e innovador, este Plan insiste en ideas anteriores como extender el “imperio de la Ley”, profundizar en las reformas económicas y aumentar el papel del mercado en la economía.



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El “imperio de la Ley” en China hay que entenderlo como la universalización de las acciones de gobierno a todos los niveles a través de las leyes, para hacer más predictible y homogénea la actuación administrativa. El 13º Plan quinquenal abarca desde el año 2016 al 2020. Estos Planes son las mayores directrices políticas en China y marcan los objetivos de desarrollo económico y social. Se aprueban por el máximo órgano del Partido Comunista, el Comité Central, en este caso en la quinta sesión plenaria celebrada el pasado mes de noviembre. China fija objetivos de gestión de los residuos en las zonas rurales

El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano y Rural, ha promulgado las “Directrices para Promover la Gestión de los Residuos Rurales” para los próximos cinco años. Estas directrices contienen el mandato a las entidades administrativas inferiores de conseguir para 2020 la gestión del 90% de los residuos domésticos, el uso del 85% de la paja y residuos agrícolas similares (la quema de los rastrojos es una de las causas de los episodios de contaminación del aire en los otoños de China), el reciclaje del 80% de los plásticos usados de invernaderos y la eliminación de forma segura del 95% de los residuos industriales peligrosos en las zonas rurales. Por vez primera la misma instrucción gubernamental abarca al mismo tiempo a los residuos domésticos, agrarios e industriales, e involucra a toda una serie de Departamentos, tanto al nivel ministerial como a nivel provincial y municipal. La instrucción involucra a todos los niveles de la administración con competencias en economía, medio ambiente, hacienda, desarrollo rural, y sanidad en su implementación y supervisión. La administración central va a aumentar la financiación a las administraciones locales con esta finalidad y van a animar también al capital privado para que invierta en este campo. La empresa estatal china COFCO adquiere Noble Agri, importante comercializadora agroalimentaria

COFCO (Empresa Nacional China de Cereales, Aceites y Alimentos), a través de su subsidiaria COFCO International Ltd, adquirió el 49% de Noble Agri, empresa establecida en Hong Kong y dedicada al suministro y comercialización de alimentos. COFCO ya poseía desde 2014 el 51% de Noble Agri, con lo que adquiere así el control total de la empresa. Por este 49% pagó 750 millones de $, y a partir de ahora se llamará COFCO Agri. Esta decisión supone un gran paso adelante en la internacionalización de COFCO, ya que Noble Agri era una empresa especializada en la comercialización de alimentos básicos desde los países productores en todo el mundo hacia los países asiáticos. En 2015 sus ventas alcanzaron la cifra de 14.900 millones de $ y 46 millones de t de productos comercializadas en 29 países. La mayor parte del negocio es la venta de trigo, maíz y soja, aunque también comercializa cantidades importantes de café, cacao, azúcar y algodón. Posee numerosas instalaciones logísticas en los principales países productores y da empleo en todo el mundo a 9.500 personas. Esta decisión hay que enmarcarla en la preocupación de las autoridades chinas por el suministro de alimentos, una vez que asumen que la política de autosuficiencia cada vez será más difícil de conseguir y que, por tanto, tendrán que depender cada vez más de los mercados exteriores. China sigue teniendo como uno de sus objetivos estratégicos asegurar el suministro, y para ello quiere dotarse de las herramientas logísticas imprescindibles. En este mismo sentido, ya en el año 2014 COFCO invirtió 2.800 millones de $ en la compra del 51% de Nidera BV, la comercializadora de cereales y oleaginosas radicada en Países Bajos.



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Reunión de trabajo con los Embajadores

Por segundo año consecutivo, el Secretario General ad interim del Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos (CIHEAM), se ha reunido en la sede central del mismo en París con los Embajadores de los países miembros acreditados en la capital francesa. La reunión de trabajo ha permitido debatir sobre las actividades que piensa llevar a cabo el CIHEAM durante el presente año 2016. La reunión se inició con la bienvenida a los Embajadores para posteriormente proceder a la presentación de cada uno de los asistentes mediante “un tour de table”. De España, ante la imposibilidad de asistir el Embajador Representante Permanente ante la OCDE, por coincidir con una reunión ejecutiva en la OCDE, asistió el Delegado de España y Vicepresidente del CIHEAM, Sebastián Fraile. El Secretario General pasó seguidamente a la presentación de la estrategia y de las principales actividades previstas para el presente año 2016. Incidió en los principales objetivos fundacionales que tiene el CIHEAM, como son la educación complementaria a través de Máster y cursos especiales de duración más o menos prolongada en función de las materias. La investigación es uno de los principales objetivos del mismo, al igual, y de modo especial, la cooperación en el área de los 13 países de la ribera norte y sur del Mediterráneo que integran el citado Centro Internacional. El Secretario General hizo mención a la continuidad de las reformas en el seno del CIHEAM, mediante la actualización y adaptación al tiempo presente de la Gobernanza del Centro Internacional. Manifestó que, a finales del próximo mes de mayo, durante la celebración del 136 Consejo de Administración (C.A.) que tendrá lugar en Antolya (Turquía), se procederá a la elección del Secretario General del CIHEAM, poniéndose fin al largo período de interinidad habido en el mismo. El plazo de presentación de solicitudes se abrió el pasado día 8 de enero y la admisión de candidaturas finaliza el 31 de marzo. Destacó igualmente en su intervención, la celebración, a finales del mes de septiembre de la “Ministerial CIHEAM 2016” que tendrá lugar en la capital de Albania, Tirana. Estaba prevista su celebración a finales del pasado septiembre de 2015 en Cascaes (Portugal), pero los acontecimientos políticos habidos en dicho país por esas fechas aconsejaron al CIHEAM, de conformidad con el Delegado de Portugal, a posponer la celebración de la misma para otras fechas ulteriores y dar paso al siguiente país que había solicitado ser sede de la citada “Ministerial “. La reunión concluyó contestando el Secretario General a las cuestiones que le plantearon sus invitados en torno a las actividades y principales actuaciones para el 2016, entre ellas la planteada por el Delegado de España sobre las previsiones de Acuerdos de Entendimiento previstos firmar por el CIHEAM en 2016 y la valoración económica que los mismos tendrá.

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Primera reunión del Grupo de Trabajo sobre Nutrición

En Roma, el 14 de enero de 2016, tuvo lugar en la sede de la FAO, la primera reunión del grupo de trabajo de composición abierta sobre nutrición en el seno del CSA (Comité de Seguridad Alimentaria). Se anunció que la segunda reunión tendrá lugar a finales de febrero y la tercera a lo largo del año, probablemente en el mes de abril. El tema de la nutrición supone un compromiso renovado en los últimos años. El CSA ha respondido a eventos sobre el tema y ha respaldado numerosos debates sobre nutrición, de los cuales ha surgido un compromiso renovado y un acuerdo de que deberíamos ser más productivos incorporando la nutrición a las agendas.



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La función del GTCA sobre nutrición consiste en elaborar una propuesta sobre la línea de trabajo del CSA en materia de nutrición y sobre el enfoque del grupo de Alto Nivel sobre Nutrición que se enviará al GANESAN (Grupo de Alto Nivel de Expertos en Seguridad Alimentaria y Nutrición, más conocido por sus siglas en inglés HLPE). En noviembre de 2015 se creó un equipo técnico de tareas para ello. La idea es que el informe GANESAN sea la base para el trabajo del CSA en años venideros. En febrero se comenzarán a enviar aportaciones. El principal tema de preocupación manifestado por parte de los países en esta reunión fue que el grupo no debería producir nuevos datos (consideran que sería ir demasiado lejos) sino analizar datos existentes. También se recalcó mucho el gran interés que tiene explorar los vínculos entre el cambio climático y la nutrición. Reino Unido opinó que el GANESAN es demasiado pasivo, debería interactuar con expertos mundiales y aumentar el enfoque de género y el papel de la mujer, así como su capacidad para influir en sus propias dietas y en las de sus familias, dato que fue apoyado por muchos de los presentes. Se anunció que las consultas constarán en el informe pero que se entiende que el GANESAN trabaja de forma independiente, así que estas consultas crean unas bases para su trabajo. No se realizará material nuevo pero se advirtió que en el pasado se realizaron estudios de caso específicos, método por el cual sí que puede que se obtenga nueva información. Argentina recalcó que hay que trabajar para que los de fuera entiendan el enlace entre los sistemas alimentarios y la nutrición, y además añadir el desarrollo sostenible y su relación con la nutrición. El Mecanismo de la Sociedad Civil abogó por una visión holística de la nutrición en vez de sólo una visión general. “Debería enfocarse en la promoción de modelos de producción sostenible y en línea con la agroecología” afirmó su representante. Canadá resaltó la necesidad de una rendición de cuentas efectiva por parte de los gobiernos e hizo la petición de hacer referencia a la fragilidad de los Estados en temas de nutrición. En cuanto a las áreas de mayor participación del CSA, se propone que la línea de trabajo se centre sobre todo en el sistema alimentario y la nutrición. Se recalcaron las tres funciones básicas del CSA, a saber: convergencia de políticas, compartir lecciones y buenas prácticas e informar y hacer seguimiento de los procesos. Italia recalcó la importancia de realizar un seguimiento a nivel país y Ecuador manifestó su interés en que el trabajo de nutrición del CSA se base en un enfoque de derechos humanos, no sólo en una perspectiva comercial basada en los consumidores. Como ya había remarcado el Mecanismo de la Sociedad Civil, un enfoque más holístico. Para finalizar, se afirmó la necesidad de “mapear” lo que están haciendo las diferentes iniciativas y comprobar que el CSA no las está duplicando. Se acordó que las cuestiones que generen controversia no serán incluidas. Mesa Redonda sobre la agricultura basada en los ecosistemas y en el Desarrollo Sostenible

En Roma, el 19 de enero de 2016, tuvo lugar en la sede de la FAO una mesa redonda sobre la agricultura basada en los ecosistemas y su papel clave para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Moderó la mesa redonda Ren Wang, Director General Adjunto, FAO. Maria Helena Semedo (Directora General Adjunta, FAO) comenzó haciendo un breve repaso sobre la Agenda 2030 y la COP21, Conferencia sobre el cambio climático del pasado diciembre en París. En 2050 se estima que se llegará a los diez mil millones de personas en el mundo y que habrá necesidad de incrementar la producción de alimentos en un porcentaje cercano al 60% (según datos de la FAO). “Necesitamos movernos hacia una agricultura más productiva, sostenible e inclusiva” afirmó, recalcando la importancia de producir más pero al mismo tiempo proteger los recursos naturales existentes. La iniciativa “Save & Grow” pretende hacer un balance entre las necesidades de los humanos y las necesidades de la naturaleza.



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Hay evidencias de que la agricultura basada en ecosistemas ha probado por sí misma ser eficiente y eficaz. “Hagamos que el 2016 sea recordado como el año de la acción” concluyó. Timothy Reeves, Presidente del foro de Agricultura, expuso, vía conferencia desde Australia, su visión sobre la iniciativa, enfatizando que el libro resultante, que se publicó el día anterior, está escrito de una manera concisa y fácil de leer, pero a la vez es técnicamente riguroso. Remarcó también la importancia de producir más con menos, punto clave de la iniciativa “Save & Grow”. Clayton Campanhola, Líder del Programa Estratégico sobre Agricultura Sostenible, de FAO, remarcó la importancia de una visión holística sobre la agricultura. Esta iniciativa enlaza muy bien con los ODS, en especial el 2 y el 15 (objetivo 2: Hambre Cero; objetivo 15: Vida en la Tierra). “Hay que hacer un esfuerzo especial en las tecnologías de bajo coste y el acceso a ellas por parte de las familias de agricultores, las cuales normalmente tienen dificultades para ello” afirmó. Martin Kropff, Director General de CIMMYT, Centro Internacional de Mejoramiento de Maíz y Trigo, expuso la necesidad de mejorar los medios de vida por medio del desarrollo de sistemas de cereales sostenibles y basados en la ciencia. Contempló un enfoque multidisciplinar para abordar el bajo crecimiento del rendimiento. “Cada innovación tiene un componente social económico y un componente tecnológico” afirmó. Expuso ejemplos de producción sostenible de cereales, afirmando por ello que tienen ejemplos, aunque no los suficientes según sus propias palabras. “Tenemos los mecanismos pero debemos ahondar más en ellos” afirmó. 500.000 h de terreno han sido transformadas en respetuosas con el clima mediante el uso de láseres para nivelar las áreas. Se han desarrollado variedades de cultivos tolerantes a las sequías, 184 en 13 países en el periodo 2007-2014. Mahmoud Solh (Director General de ICARDA, Centro Internacional de Investigación Agrícola para Zonas Secas) afirmó la necesidad de la seguridad alimentaria en las zonas secas y propensas a la sequía, las cuales componen el 41% del terreno mundial. La estrategia de ICARDA para los retos que se van presentando es seguir un enfoque integrado y desarrollar variedades de cultivos mejoradas (como por ejemplo el trigo tolerante a altas temperaturas que se implantó en Sudán en los años 90). También recalcó la importancia de la administración del agua a todos los niveles. Por último, Achim Dobermann (Director de la investigación Rothamsted en Reino Unido) afirmó la importancia de un diseño inteligente de los sistemas agrícolas, y lanzó el debate de por qué no se han obtenido mayores resultados aún, si estas medidas llevan muchos años llevándose a cabo. “Es importante moverse hacia un enfoque abierto a las innovaciones”, aclaró, “Y hacer las cosas funcionar en el mundo real”.

III IIICCCAAA

La innovación es esencial para lograr el gran cambio en la agricultura

Así lo afirmó el Director General del IICA, Víctor M. Villalobos, en el Foro Desafíos del Sector Agroalimentario 2016-2025, que se lleva a cabo el 20 de enero de este año en Honduras. En Tegucigalpa, ante decenas de conferencistas nacionales e internacionales, el Director General del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Víctor M. Villalobos, hizo un llamamiento a fortalecer la innovación en la agricultura, tema que considera fundamental para potenciar el desarrollo del sector y hacer frente a los grandes retos que enfrenta la humanidad. “La tecnología en la agricultura es fundamental para cubrir las demandas futuras, por lo que necesitamos más inversión en investigación, formación de recursos humanos, extensión y transferencia de tecnología”, aseguró Villalobos, durante su intervención en el Foro. Según su criterio, se deben rescatar las tecnologías tradicionales y aplicarlas en conjunto con las nuevas, así como desarrollar y adaptar tecnologías apropiadas para cada región.



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Aseguró, además, que se debe producir más con la misma superficie, incrementar los rendimientos de producción y evitar las pérdidas post cosecha. “Necesitamos incrementar la producción agrícola en al menos un 70% para el 2050 y debemos hacerlo de forma sostenible”, dijo. En el encuentro, el Director General repasó los cuatro retos que indican que la innovación es el camino correcto, estos son:

o ¿Cómo alimentar a la humanidad en el futuro? o ¿Cómo hacerlo de manera sustentable, sin mayor daño a los recursos naturales y ante mayores variaciones

climáticas? o ¿Cómo lograr que la agricultura sea un buen negocio para todos los productores? o ¿Cómo contribuir a una agricultura más sustentable e incluyente?

Según explicó, si se sigue practicando la agricultura como se hace hoy en día, será imposible abastecer a la creciente población mundial y asegurar la preservación de los recursos naturales, sobre todo si se prevé que la clase media crecerá al doble para 2022, y que los embates de la variabilidad climática son tan frecuentes como inevitables. “El crecimiento de la clase media es una oportunidad para las exportaciones de nuestra agricultura y también para el desarrollo de nuestros mercados. La agricultura debe ser un buen negocio para los agricultores, una actividad rentable”, manifestó. Por eso, añadió, es fundamental agregar valor, diversificar y promover la agricultura familiar; así como evitar desincentivos en la producción como los altos costos de energía, los altos precios de los insumos, la incertidumbre y las políticas erráticas, entre otros. El Foro Desafíos del Sector Agroalimentario 2016-2025 es liderado por el titular de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) de Honduras, Jacobo Paz. También participan y organizan CropLife Latín América y la Asociación Hondureña de la Industria de la Sanidad Agropecuaria y Fertilizantes; con apoyo de la Federación Nacional de Agricultores y Ganaderos de Honduras y US GRAINS.

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La firma del Acuerdo de París sobre Cambio Climático se celebrará en Nueva York el 22 de abril de 2016

Todos los análisis coinciden en definir el Acuerdo de París, alcanzado el pasado mes de diciembre durante la 21ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climatico (UNFCCC), como un éxito de la diplomacia multilateral. Si bien el acuerdo de París no es en sí mismo la solución a la problemática del Cambio Climatico sí que sienta una hoja de ruta verosímil sobre la que todos los países, desarrollados y en desarrollo, puedan contribuir de una manera sistemática a la reducción de las emisiones globales permitiendo mantener el incremento de la temperatura mundial por debajo de los 2ºC (o 1,5ºC) con respecto a los niveles preindustriales. El año 2015 fue por tanto el año de la Negociación. Si bien estas negociaciones tuvieron lugar formalmente en Ginebra, Bonn y finalmente en París, desde la sede de Naciones Unidas en Nueva York se organizaron una serie de actividades y encuentros de alto nivel con el objetivo de movilizar la ambición y garantizar la voluntad política de llegar a un acuerdo exitoso. Desde la Misión Permanente de España ante las Naciones Unidas, además de participar activamente en estas actividades, se contribuyó con el proceso mediante la organización de una reunión del Consejo de Seguridad bajo el denominado formato “fórmula Arria” en la que se puso de manifiesto las consecuencias para la paz y seguridad derivadas del agravamiento del Cambio Climatico, enfatizando por tanto la necesidad de llegar a un Acuerdo ambicioso.



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Una vez conseguido el Acuerdo, 2016 ha de ser el año de la implementación y de la puesta en marcha de lo aprobado en París. El Acuerdo de París instaba al Secretario General de las Naciones Unidas a ser el Depositario del Acuerdo y a declararlo abierto a la firma en Nueva York, del 22 de abril de 2016 al 21 de abril de 2017. Además, se invitaba al Secretario General a convocar una ceremonia de alto nivel para la firma del Acuerdo el 22 de abril de 2016. El Secretario General de las Naciones Unidas, durante su discurso en la inauguración de la Cumbre Mundial sobre Energías del Futuro en Abu Dabi, hizo un llamamiento a los líderes políticos de todos los países para que acudan el próximo 22 de abril a la ceremonia de firma y “así festejar en Nueva York este "triunfo" de la diplomacia internacional”. La ceremonia de alto nivel para la firma del acuerdo del próximo día 22 de abril, fecha que coincide con la celebración del “Día Internacional de la Madre Tierra”, no debería ser únicamente una mero acto de celebración sino que se constituye como una oportunidad para demostrar al mundo que, tanto las Naciones Unidas como todos los Estados Miembros, se mantienen firmes en su compromiso y están dispuestos a dar los pasos necesarios para su implementación temprana. El Acuerdo entrará en vigor al trigésimo día contado desde la fecha en que no menos de 55 Partes en la Convención, cuyas emisiones estimadas representen globalmente un 55% del total de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, hayan depositado sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.

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El Comité de Agricultura OCDE y la Ministerial de Agricultura 2016

En la Reunión del Consejo Ejecutivo de la OCDE de 11 de enero de 2016, se aprobaron documentos relativos a los preparativos de la Ministerial, que habían sido adoptados previamente por el Comité de Agricultura (COAG) de la OCDE. En especial, se ha concretado la lista de países invitados, que se extiende a los siguientes países e instituciones: los 34 Países miembros de la OCDE, países participantes en el COAG o países candidatos a la adhesión a la OCDE (Argentina, Brasil, Letonia, Lituania, Rumanía, Sudáfrica, Colombia y Costa Rica), países socios clave ( China, India e Indonesia), otros países del G20 (Arabia Saudí), países socios del Sudeste Asiático (Filipinas, Malasia, Tailandia, Vietnam), Organizaciones Internacionales (FAO -observador-, OMC -observador-, Consejo de Europa observador, Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias -IFPRI-, Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (IFAD), Asociación de Naciones del Sudeste Asiático -ASEAN-, el Secretariado de APEC -Cooperación Económica Asia-Pacífico y el Nuevo Partenariado Para el Desarrollo de África -NEPAD-), y otros países como Kenia, Perú o Ucrania y actores internacionales como el Banco Mundial, el Cómité Consultivo Empresario e Industrial de la OCDE -BIAC-, o el Comité Consultivo Sindical de la OCDE -TUAC-. El Comité de Agricultura (COAG) se reúne los próximos días 3 y 4 de febrero. La mañana del primer día se dedicará enteramente a preparar la Ministerial. Entre los puntos a tratar se encuentran el Comunicado Ministerial y las Notas de Fondo que están siendo preparadas por el Directorado de Agricultura. También se discutirán los aspectos de comunicación, logística y organización. La Ministerial de Agricultura llevará el título de: “Mejores políticas para lograr un sistema global de alimentación productivo, sostenible y resiliente”. El Directorado de Agricultura (TAD) presentó durante la 7ª Reunión del Grupo Consultivo Informal de los preparatorios de la Ministerial, un primer borrador de Comunicado ministerial a los Países miembros, una vez recogidas las prioridades expresadas por dichos países. Actualmente se está trabajando sobre el borrador del Comunicado ministerial, aunque ya se vislumbran las áreas prioritarias de interés en que se centrará la Ministerial de Agricultura de 2016. La misma pretende cubrir temas innovadores y ligados a una eficiente, más productiva, medioambientalmente sostenible y resiliente sistema de producción alimentaria que asegure la seguridad alimentaria futura.



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En este sentido, los Países miembros señalaron una serie de objetivos principales compartidos: o Acceso al consumo de alimentos sanos y nutritivos. o Mejorar el estándar de vida de los productores de todo el mundo. o Mitigar, adaptarse y responder al cambio climático. o Contribuir al crecimiento y desarrollo inclusivo

Así mismo, se pretende trabajar para realzar los resultados obtenidos desde la anterior Ministerial de Agricultura de la OCDE de 2010. El Foro Global de Agricultura, que este año tendrá lugar el próximo 2 de febrero de 2016 en París, está enfocado a la Ministerial de Agricultura OCDE del 7 y 8 de abril de 2016. El título del Foro será “Integrar objetivos globales: desarrollo sostenible, cambio climático y comercio”. Los temas principales del Foro previstos para tratar son: o El rol de la política agrícola para conseguir los Objetivos de Desarrollo Sostenible. o La adaptación y mitigación del cambio climático en el sector agrícola y alimentario. o La integración internacional de los mercados agrícolas y alimentarios. o Resiliencia para un crecimiento sostenible de la productividad y del consumo.

Con posterioridad a la reunión de la COAG 2016 se ha añadido una reunión del Grupo Consultivo Informal a finales de febrero, que permitirá trabajar con los resultados de esta reunión y del Foro Mundial de Agricultura e integrarlos en la última reunión preparatoria del Grupo Consultivo Informal que tendrá lugar el 21 Marzo de 2016, donde quedará todo perfectamente definido antes de la celebración de la Ministerial de Agricultura del 2016.

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Próximos desafíos de la OMC

En el discurso que pronunció en la Universidad de las Indias Occidentales, en Jamaica, el 18 de enero, el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, dijo que los Miembros de la Organización debían aprovechar el éxito histórico logrado en la Conferencia Ministerial celebrada recientemente en Nairobi para hacer frente a los urgentes desafíos que se plantean a la OMC en 2016, entre ellos la futura orientación de las negociaciones comerciales mundiales. El Director General dijo que nos encontramos en el inicio de un año que está lleno de promesas. En 2015 la comunidad internacional dio grandes pasos en una serie de cuestiones vitales: el acuerdo sobre nuevos objetivos de desarrollo sostenible de la ONU, el gran avance en París en la lucha contra el cambio climático, y a finales de diciembre, en la conferencia ministerial de la OMC en Nairobi, los miembros acordaron un conjunto de resultados muy significativos. De hecho se abordó una de las mayores reformas en la política de comercio mundial durante 20 años y se debe aprovechar este progreso en el año 2016. Todavía hay trabajo por hacer, el trabajo para promover el crecimiento y el desarrollo continúa. El comercio será más importante que nunca en este esfuerzo, lo que se pone de relieve por las reformas de las reglas de comercio que la OMC ha realizado en los últimos tiempos. Según el Director General, la OMC da resultados: A menudo los países han recurrido a subvenciones a la exportación durante las crisis económicas pero debido al paquete de Nairobi, nadie va a tener la tentación de recurrir a dicha acción en el futuro. Esta decisión ayudará a igualar las condiciones en los mercados agrícolas, en beneficio de los agricultores y los exportadores de países en desarrollo y menos adelantados. También ayudará a limitar los efectos distorsionantes similares asociados a créditos a la exportación y a las empresas comerciales del Estado y va a proporcionar un mejor marco para la ayuda alimentaria internacional, el mantenimiento de esta línea de vida esencial, al tiempo que garantiza que no desplaza a los productores nacionales.



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Los miembros también tomaron medidas sobre otras cuestiones para los países en desarrollo, comprometiéndose a encontrar una solución permanente para las existencias públicas con fines de seguridad alimentaria y a desarrollar un mecanismo de salvaguardia especial. Los miembros acordaron un paquete de decisiones específicas para los países menos adelantados para apoyar su integración en la economía mundial. Éste contenía medidas para mejorar las normas de origen para estos países y el trato preferencial para sus proveedores de servicios. Contenía, así mismo, una serie de medidas sobre el algodón ayudando a los productores con bajos ingresos para acceder a nuevos mercados. En conjunto, estas decisiones proporcionarán un impulso real para el crecimiento y el desarrollo en todo el mundo. Traerán un mayor nivel de previsibilidad y transparencia a los procesos de aduanas de todo el mundo, facilitando a las empresas, especialmente a las más pequeñas, unirse a las cadenas de valor globales. Podría reducir los costes del comercio un promedio de 14,5%, con el mayor ahorro para los países en desarrollo. Al reducir estos altos costes del comercio, el Acuerdo tiene el potencial de aumentar las exportaciones mundiales de mercancías en hasta 1 billón de dólares al año, y crear 20 millones de empleos en todo el mundo. Eso es, potencialmente, un impacto más grande que la eliminación de todos los aranceles restantes. Después de Nairobi, según Azevedo, hay que seguir con la reforma de las reglas del comercio mundial. Los éxitos de las negociaciones de los últimos años se han logrado a pesar de algunas divisiones persistentes y fundamentales entre los miembros. El estancamiento prolongado en el avance de las negociaciones de la agenda central de negociación de la OMC, la llamada "Agenda de Desarrollo de Doha ', ha sido una fuente de frustración para muchos. Esta es una de las razones por la que los países han estado poniendo su energía en otras iniciativas comerciales, como los acuerdos comerciales bilaterales y regionales y hay que hacer frente a esto. “Durante los últimos dos años, hemos estado tratando de revitalizar la agenda de Doha, explorando diferentes formas de superar las dificultades existentes. Hemos probado diferentes alternativas a lo largo de varios meses de buenos compromisos, pero las conversaciones revelaron diferencias significativas, que son poco probable que sean resueltas en un corto plazo de tiempo. En Nairobi los Ministros reconocieron formalmente sus diferencias sobre nuestro trabajo futuro. Este fue un momento muy significativo”. A pesar de esas diferencias, hay una cierta convergencia. Por ejemplo, hay una apertura clara para avanzar en las negociaciones sobre las cuestiones restantes de Doha y para mantener el desarrollo en el centro del trabajo a seguir. Estos temas incluyen la ayuda interna y el acceso a los mercados para los productos agrícolas, para los productos industriales, servicios, subvenciones a la pesca y una serie de otros asuntos. Así que claramente se trata de cuestiones importantes, que los miembros quieren abordar a través de negociaciones, aunque dadas las diferencias, la cuestión es cómo hacerlo. Al mismo tiempo, algunos miembros quieren explorar la posibilidad de discutir y, eventualmente, negociar otros asuntos. El enfoque multilateral, como ya se ha visto, es claramente viable, pero hay diferentes formas de negociación en la OMC. Sea cual sea el enfoque, la flexibilidad en la forma en que se acuerdan los nuevos compromisos ha demostrado ser un ingrediente crucial para el éxito. Como conclusión, Azevedo declaró que el reto que tenemos ante nosotros es muy significativo. No se limita sólo a la cuestión de lo que ocurre con los asuntos de Doha, se trata de la función de negociación de la OMC. Se trata de lo que los miembros quieren para el futuro de la Organización. Tiene amplias implicaciones para el multilateralismo comercial y para el multilateralismo en general. Y el reto es urgente ya que el mundo no va a esperar a la OMC y otras ofertas comerciales seguirán avanzando. La OMC no puede dejar de dar resultados.



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Cuanto más amplia sea la brecha entre las disciplinas regionales y las multilaterales, peor será el entorno comercial para todos, en particular para las empresas, los países pequeños y para todos aquellos que no participen en las principales negociaciones regionales. La conversación que ya se está poniendo en marcha en Ginebra determinará la dirección futura de las negociaciones comerciales globales y la dirección futura de la OMC. Ver el discurso completo en: https://www.wto.org/spanish/news_s/spra_s/spra109_s.htm

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