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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y

MARINO

SUBSECRETARIA

SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA

Subdirección General

de Relaciones Internacionales y

Asuntos Comunitarios

Subdirectora General: Amparo Rambla

COORDINACION GENERAL DEL BOLETÍN: Pilar Villalba Alberto Galán

REDACCIÓN:

Consejerías del MARM en el Exterior

COORDINACIÓN DE ÁREAS:

1. UE y EEMM Alberto Galán Ventura Muñoz

2. R. Europa, A y A. Pablo Gómez Gómez 3. América/OO.II. Pilar Villalba

Antonio Lizcano Mª. Fernanda García Almudena Minguez

Se permite la

reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su

procedencia.

NIPO: 770-09-109-4

Internet: www.marm.es

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AAA LLL EEEMMMAAANNNIIIAAA 444 * El Ministerio Federal promueve el fomento de las exportaciones agroalimentarias para mantener ó

superar las cifras de 2009 * La Federación Alemana de la Industria Alimentaria considera “moderado” el comienzo del año 2010 * Las emisiones de gases de efecto invernadero se reducen un 8,4% en 2009

FFFRRRAAA NNNCCCIIIAAA 666

* La Interprofesional del aceite de oliva presenta en París, su campaña genérica de promoción. * Presentación de la campaña de fresa española en París * La pesquería del palero o abadejo común, del armador Euronor, recibe la certificación MSC

IIIRRRLLL AAA NNNDDDAAA 888

* Irlanda espera sobrepasar su objetivo de producción del 40% de energías renovables, antes de 2020

IIITTTAAALLL IIIAAA 8

* Medidas de aplicación del fondo de 318 millones de euros, dentro del Artículo 68 de la PAC * A pesar de la crisis, aumentó el consumo de alimentos ecológicos en 2009 * Las cooperativas pesqueras solicitan medidas para paliar los problemas del sector

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAA JJJ OOOSSS 111000

* Síntomas de recuperación económica del sector agrario a pesar del aumento de las quiebras * El papel de la mujer en el sector agrario * Establos libres de emisiones de amoniaco, antes de 2013

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA 111333

* Se prevé un incremento de las exportaciones agroalimentarias para 2010 * Búsqueda de un acuerdo con Francia y Alemania para la reforma de la PAC * Críticas por el coste de la próxima Presidenta polaca de la UE

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAA LLL 111444

* Suspendida hasta 2013 la modulación voluntaria, dentro de la PAC.

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 238 – 8 de abril de 2010

Noticias del Exterior

número 238 8 de abril de 2010

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RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111444 * Importante programa de producción de energía a partir de las olas y mareas, dotado con 4.000 millones de libras * Multa de 15,6 millones de libras esterlinas por errores de la Agencia de Pagos de la PAC en 2005

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 14

RRRUUUSSSIIIAAA 14 * La constitución de la Unión Nacional de Productores de Cereales favorecerá la producción * Creación de las condiciones adecuadas, en el Noroeste, para la recuperación del sector pesquero

333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 17

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 17 * La subida de los precios de la carne de vacuno, motor de la inflación * China paraliza las importaciones de aceite de soja argentino * El sector del olivar proyecta un gran crecimiento de la producción

BBB RRRAAASSSIIILLL 111999 * Brasil apuesta en la biotecnología para ser más competitivo en agricultura * Dotación de 1.600 millones de € para seguros agrarios * La CNA prepara propuestas para el próximo Presidente de la República

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222000

* Centroamérica contará con un nuevo Sistema de Seguimiento por Satélite para la pesca * Aprobada la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial 2010-2030 * El sector agropecuario de Centroamérica perdió 70 millones de dólares a causa de El Niño

EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222222

* Situación de las explotaciones agrarias de pequeño tamaño en EEUU MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 222333

* Incremento del 10% en la producción y en la exportación de tomate * Reconversión de la flota camaronera, y entrada en vigor de la veda del camarón * Buena respuesta mexicana a “La Hora del Planeta”



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444... OOORRRGGGAAA NNNIIIZZZAAA CCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAA NNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAA TTTEEERRRAAA LLL EEESSS 222555

FFFAAAOOO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) 25

* V Foro Urbano Mundial en Río de Janeiro (Brasil) * 5ª Sesión anual de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF) * Consorcio de Partenariado de Montaña

OOOCCCDDDEEE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) 27

* Reunión de expertos en agua en la OCDE * Reunión del Grupo de Trabajo sobre Mercados de Productos Agrarios

PMA (Programa Mundial de Alimentos) 28

* Estrategia sobre Haití

OOOMMMCCC (((OOOrrrgggaaannn iii zzzaaaccc iii óóónnn MMMuuunnnddd iiiaaa lll dddeee lll CCCooommmeeerrr ccc iiiooo))) 29

* Concluye la Reunión de Balance de la OMC sin grandes cambios en la situación



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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLL EEEMMMAAANNNIIIAAA El Ministerio Federal promueve el fomento de las exportaciones agroalimentarias para mantener o superar las cifras de 2009 Según las últimas estimaciones, las exportaciones agrarias alemanas, con un valor de 47.300 millones de €, se han mantenido en un nivel relativamente estable durante el año 2009. Teniendo en cuenta que el total de las exportaciones alemanas se redujo un 18,8%, las de productos agroalimentarios, con una bajada del 4,8%, han registrado pérdidas relativamente moderadas. El Secretario de Estado parlamentario y encargado de los asuntos relacionados con las exportaciones en el Ministerio Federal de Agricultura, Alimentación y Protección de los Consumidores (BMELV), Mujer, ha dicho que “al fin y al cabo, se trata del segundo mejor resultado para las empresas alemanas después del año récord 2008”. Mujer calcula que el valor definitivo rozará los 50.000 millones de €. Los productos exportados más importantes han sido la carne y los productos cárnicos, así como la leche y subproductos. Las exportaciones de carne y sus derivados incluso se han incrementado un 1,3% en comparación con 2008, situándose en 7.300 millones de €. También ha aumentado el valor de las exportaciones del azúcar (+ 4,1%) y de los derivados del cacao (+ 5%). Sin embargo, las exportaciones de leche y lácteos no han experimentado una evolución tan positiva: aunque es cierto que las cantidades exportadas han aumentado un 1,1%, situándose en 5,5 millones de t, las pérdidas en valor han aumentado un 14,9%, alcanzando un importe de 6.100 millones de €. Dentro de la UE, los países de destino más importantes han sido Países Bajos, Italia y Francia y, fuera de la UE, Rusia y EE.UU. También se han registrado incrementos considerables en los mercados con gran potencial de demanda como China, Vietnam e India, aunque el volumen aún se encuentra en un nivel muy bajo, ha señalado el citado Secretario de Estado. Por su parte, otra Secretaria de Estado del Ministerio, Sra. Klöckner, ha defendido recientemente en el Parlamento el incremento en el presupuesto federal de la dotación presupuestaria destinada al fomento de las exportaciones agrarias y ha dejado claro que ésta es precisamente una de las tareas más importantes de su ministerio. Ha señalado que, ante la creciente saturación del mercado intracomunitario en los segmentos de mercado tradicionales, cada vez tienen más importancia los nuevos mercados, como el de los productos ecológicos, y los mercados en países terceros, en los que está aumentando considerablemente el poder adquisitivo. “Se trata de cuidar y mantener los mercados ya existentes y de abrir nuevos mercados en crecimiento tanto dentro de la UE como en países terceros emergentes”, ha subrayado la citada Secretaria de Estado parlamentaria. La Secretaria de Estado ha señalado que para 2010 se han previsto en el presupuesto federal agrario 6 millones de € para la realización de estudios de mercado y conferencias y seminarios técnicos relacionados con la exportación, así como para desarrollar medidas sugeridas por el propio sector. Algunos proyectos concretos enfocados al apoyo a las exportaciones, como por ejemplo la integración de las dependencias de la antigua Central Alemana de Marketing Agrario (CMA) en las cámaras agrarias alemanas en el extranjero, ya se están poniendo en práctica. La Sra. Klöckner ha destacado también que la política de apoyo a las exportaciones no tiene un carácter unilateral, sino que está basada en la colaboración y la cooperación. En esa línea, el plan de acción “Aprovechar las Oportunidades en los Mercados Globales”, que contiene las líneas directrices más importantes del fomento de la exportación, incluye numerosos proyectos enfocados al apoyo de la producción agraria en los países “socios”. A modo de ejemplo, ha mencionado los centros agrarios ubicados en Rusia, Ucrania, así como el futuro centro en Etiopía, a través de los cuales la Administración y las empresas alemanas transfieren alta tecnología y conocimientos técnicos que permitan incrementar las producciones en dichos países.


Numero 238 8 de abril de 2010

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La Federación Alemana de la Industria Alimentaria considera “moderado” el comienzo del año 2010 Según los datos de enero de 2010, el sector de la industria alimentaria alemana ha facturado en dicho mes un volumen de ventas por importe de 11.200 millones €, lo que ha supuesto una reducción del 4,7% con respecto al mismo mes del año anterior. Este dato refleja que la industria alimentaria ha empezado el año más “moderadamente” que el resto de los sectores industriales que, tras el año de crisis, han logrado estabilizarse, aunque sea en un nivel más bien bajo. Las exportaciones de alimentos, tradicional motor del crecimiento en años anteriores, todavía no han cumplido las expectativas, según ha indicado la Federación Alemana de la Industria Alimentaria (BVE). Así, el valor de las mismas, registrado en enero de 2010, fue de 3.000 millones €, un 2,1% por debajo de la cifra del año anterior. Con un retroceso del 7,4%, ha disminuido, sobre todo, el comercio exterior con terceros países, lo que se debe, en parte, a la fortaleza del Euro a finales de 2009. Respecto a los precios de venta registrados en el sector de la industria alimentaria, en enero de 2010 éstos se quedaron más de un 2% por debajo del nivel de precios registrado el año anterior. Según la BVE, en la actualidad, el sector se caracteriza por una fuerte competencia de precios que debilita considerablemente la rentabilidad de los productores de alimentos, situación ésta que no parece que vaya a mejorar. Las emisiones de gases de efecto invernadero se reducen un 8,4% en 2009 Según unos primeros cálculos realizados por la Agencia Federal de Medio Ambiente (UBA), las emisiones totales de gases de efecto invernadero en Alemania se han reducido en 2009 en unos 80 millones de toneladas, lo que supone un descenso del 8,4% con respecto a 2008. Ello significa que, tomando como base de referencia el año 1990, hasta finales de 2009 Alemania había logrado reducir sus emisiones de dichos gases en un 28,7%, destacando sobre todo el sector industrial, en el que la disminución ha sido del 20%. El Ministro federal de Medio Ambiente, Norbert Röttgen, ha señalado que “la reducción de las emisiones se debe, sobre todo, a la crisis económica”. “Sin embargo –ha añadido- nuestro objetivo es generar crecimiento, precisamente, mediante la protección del clima. Por ello vamos a continuar apostando por la ampliación de las energías renovables y el fomento de la eficiencia energética, ya que sólo así se conseguirá garantizar la protección del clima a largo plazo impulsando al mismo tiempo el crecimiento económico”. Por su parte, el Presidente de la UBA ha indicado que, considerando las repercusiones de la crisis económica, es muy importante tener en cuenta la protección del clima a la hora de establecer medidas enfocadas a impulsar el auge económico. “Deberíamos aprovechar precisamente esta disminución desproporcionada de las emisiones como oportunidad. La reducción de la demanda de energía durante el año de la crisis demuestra precisamente cómo y en qué medida podría influir el ahorro de energía en la reducción de emisiones. Ahora que la coyuntura está mejorando, deberíamos desacoplar mucho más las emisiones de gases de efecto invernadero del consumo de energía. Las políticas energética y climática deben evitar que durante la recuperación económica aumenten notablemente las emisiones, lo que podría poner en peligro el objetivo del Gobierno federal de conseguir una reducción del 40% en 2020”, ha señalado el citado Presidente. Desde la fundación de la República Federal de Alemania, el sector de la industria, y dentro de éste sobre todo los sectores de alto consumo de energía, ha sido el que más ha contribuido a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. Debido al claro descenso de la demanda de electricidad por parte de la industria, se han reducido también las emisiones resultantes de la producción de electricidad destinada al abastecimiento público. En lo que se refiere a las emisiones de CO2 en los hogares, la industria artesanal, el comercio y el sector servicios, la crisis económica casi no ha repercutido en las emisiones. En el caso del sector de transportes, la “prima de desguace”, concedida en 2009 para la destrucción de vehículos antiguos, apenas ha tenido efecto sobre las emisiones de gases de efecto invernadero. El considerable retroceso en las emisiones totales se ha debido, sobre todo, a la reducción del 8,2% en las emisiones de CO2 (68 millones de toneladas), que se han reducido en mayor medida que el consumo de energía primaria, cuya disminución ha sido de tan solo un 6,5%. El consumo de energía de los materiales más relevantes para las emisiones, los combustibles y los carburantes, se ha reducido en un 7,3%. El hecho de que la reducción de emisiones de CO2 sea



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mayor que la del consumo de energía primaria, se debe a los cambios en las proporciones de los carburantes utilizados (por ejemplo, en el caso de la hulla, se ha registrado un retroceso desproporcionado del 18,1%). En 2009, con cerca de un 87%, el CO2 ha seguido siendo el componente que más ha contribuido a las emisiones alemanas de gases de efecto invernadero.

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA La Interprofesional del aceite de oliva presenta en parís su campaña genérica de promoción. La Asociación Interprofesional del Aceite de Oliva de España presentó en la Embajada de España en París, el 25 de marzo, la Campaña genérica de promoción de aceite de oliva, con la que quieren mostrar al consumidor que el aceite de oliva "es un lujo absolutamente asequible, muy ligado a la salud, que no tiene precio", según comentó en el acto el presidente del Consejo de la Confederación de Cooperativas Agrarias de España y que pretende fomentar el consumo en Francia de este producto, basado en sus "saludables" particularidades y en su condición de "lujo accesible".

El eslogan "Una vida de rico está bien. Una vida de lujo es mejor", es la iniciativa que incide en la apreciación que tienen los franceses sobre el aceite de oliva, que lo consideran como un producto caro, casi como un lujo. El representante de la Asociación Interprofesional destacó la importancia para España, que es el mayor productor y exportador mundial de aceite de oliva del mundo.

El consumo en Francia crece constantemente, siendo el principal importador de la Unión Europea. La producción francesa de aceite de oliva se estima en 7.000 t para el período 2008/2009. El consumo de aceite de oliva en Francia asciende a 48 millones de litros/año de los que el 98% está constituido por aceite extra virgen. España exportó en 2009 más de 68.000 t de aceite de oliva a Francia, una cantidad que esperan mejorar gracias a los efectos de esta campaña.

La campaña, que fue lanzada en España el pasado mes de octubre, está destinada a promover el consumo en Reino Unido, Francia, Bélgica y Países Bajos, y se extenderá a lo largo de los tres próximos años, con un coste 16,5 millones de €. Está financiada por la Asociación Interprofesional (47 por ciento), por fondos de la Unión Europea (40 por ciento) y por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (13 por ciento). El objetivo de la presentación en París era el mercado francés, al que corresponden 4 millones de € del total de la inversión.

Las actuaciones que se van a llevar a cabo en Francia en el marco del Programa de Promoción del Aceite de Oliva son de carácter mediático y promocional. Se va a realizar una campaña de publicidad en revistas on line y off line. Además, habrá un gabinete de prensa y relaciones públicas que realizará el seguimiento informativo de la campaña. Dentro de las actuaciones promocionales, se va a llevar a cabo en los meses de mayo y junio un tour promocional por centros de la gran distribución del norte de Francia. Los consumidores recibirán regalos directos y un flyer informativo para que puedan participar en el sorteo de un viaje a las zonas de producción del aceite de oliva en España. Todo ello se recogerá en un microsite promocional que se creará al efecto. El microsite tendrá un dominio propio: aceitedeolivadeeuropa.com. Presentación de la campaña de fresa española en París El pasado 30 de marzo tuvo lugar en París una rueda de prensa sobre la campaña de fresa en Francia por el Presidente de Interfresa y que contó con la presencia de la Delegada de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía de Huelva, de la Diputada para Agricultura de la Diputación Provincial de Huelva y del Presidente del Sindicato Nacional de Importadores y Exportadores de Frutas y Hortalizas y Presidente del Mercado de Saint Charles. La provincia de Huelva es la primera en exportaciones mundiales de fresa, con 314 millones de €. Gracias a los esfuerzos realizados por el conjunto del sector, el valor de comercialización para el productor en este sector asciende



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actualmente a más de 250 millones de €. La superficie de cultivo para 2009-10 es de 6.450 has con una producción estimada de 273.480 toneladas. La evolución en los últimos 40 años, mediante diversas acciones, entre ellas producción integrada, sistemas de polinización controlada, control biológico, cultivo ecológico, gestión de la calidad total, investigación, desarrollo e innovación, han situado al sector en el más alto nivel de producción de calidad y seguridad alimentaria. La producción integrada durante la campaña 2009-2010 representa alrededor del 71% de la producción total. El 80% de la producción de fresa se destina a la exportación, especialmente a la UE, siendo Francia y Alemania los principales clientes, representando un 70% del volumen. En la rueda de prensa se expusieron los controles de seguridad alimentaria. En el terreno: protocolo entregado al agricultor; en el plano técnico: control de productos fitosanitarios y toma de muestras y en el almacén: nuevas tomas de muestras y control de trazabilidad. También se señalaron los Organismos de certificación externos: producción integrada, ISO, EUROGAP, DOÑANA21 y el análisis del producto una vez en destino: Perpiñán, con sellos de las cadenas de distribución. El sector comprende alrededor de 2.000 agricultores de los que el 70% poseen el 40% de la superficie y generan cada año entre 4 y 4,5 millones de jornadas de trabajo con un nivel de empleo de 80.000 trabajadores por campaña. La pesquería del palero o abadejo común, del armador Euronor, recibe la certificación MSC Se trata de la primera pesquería francesa, con base en Boulogne-sur-Mer, que recibe la certificación MSC por una pesca sostenible y bien gestionada, al término de 13 meses de evaluación. Las capturas de palero, carbonero o abadejo común (Pollachius virens) de la pesquería se revalorizan con esta distinción ecológica que se otorgará oficialmente en el salón European Seafood Exposition de Bruselas el 28 de abril: un logotipo que representa a un pescado blanco estilizado sobre fondo azul. Cinco barcos (de ellos tres buques congeladores que acondicionan el pescado en filetes a bordo y dos barcos de pesca que desembarcan sus capturas en las lonjas) de la flota de Euronor pescan actualmente el palero en el mar del Norte, en el oeste de Escocia y en el mar de Noruega. Los derechos de pesca del armador de altura representan más del 90% de la cuota asignada a Francia para esta especie, lo que coloca a la sociedad de Boulogne entre las más importantes de Europa en lo relativo a esta especie (con 16.000 tm al año). El coste de la certificación MSC se sitúa alrededor de 40.000 €, con una duración de 5 años. Todos los años se realizará una auditoría y cada 5 años un proceso de re-certificación similar al de la certificación inicial. Sin embargo, estos importantes costes deben relativizarse al trasladarlos al kilo de pescado, dado que sólo representan algunos céntimos de €. Euronor es, a la vez, voz y parte en la nueva certificación de pesca francesa. El MSC está especializado en los aspectos de gestión del recurso y el respeto del medio ambiente, mientras que el label francés es más generalista integrando otros criterios como la seguridad o el aspecto social. El armador espera ahora que las otras pesquerías francesas involucradas en el planteamiento MSC se certifiquen para que pueda crearse una dinámica colectiva El programa MSC en Francia actualmente, representa 65 pesquerías certificadas según este referencial por pesca sostenible y bien gestionada. 120 están en curso de evaluación, de las que 4 son francesas: La pesquería de sardina de bolinche de Bretaña, los pescadores de légine, la pesquería franco-británica de langosta, y la de Scapêche y la Compañía pesquera de Saint-Malo. En Francia, más de 190 productos cuentan con el ecolabel MSC. Los consumidores franceses podrán elegir próximamente palero francés certificado MSC. En el mundo, son más de 3.800 los productos que ostentan el logo azul MSC, estando su trazabilidad asegurada en las pesquerías certificadas.



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IIIRRRLLL AAANNNDDDAAA Irlanda espera sobrepasar su objetivo de producción del 40% de energías renovables, antes de 2020 Irlanda va a superar su objetivo de generar el 40% de sus necesidades de electricidad a partir de energías renovables para 2020, según ha informado el Ministro de Energía, Eamon Ryan. En el discurso que pronunció en la Cumbre Nacional sobre la Energía Renovable, celebrada en Dublín, el Ministro dijo que los objetivos de energías renovables se estaban cumpliendo antes de lo previsto y que estaban proyectados unos tres interconectores para enlazar Irlanda con Reino Unido y Francia. Además, recientemente se había aprobado un estudio sobre un cable de alto voltaje bajo el mar que conectaría los parques eólicos marinos con las redes eléctricas de ambos lados del Mar de Irlanda. En estos momentos, la Comisión Europea ha suscrito una ayuda de 110 millones de € para el desarrollo del interconector este-oeste entre Deeside, en Gales, y Co Meath, en Irlanda. Por otra parte, el Banco Europeo de Inversiones ha anunciado “créditos blandos”, que supondrán una inversión de hasta 300 millones de € en el interconector y, además, se ha aprobado otra asignación de hasta 200 millones de € por el Banco para el Desarrollo de las actividades de energía renovable del Electricity Supply Board (ESB), principalmente para los parques eólicos. Pero mientras el Ministro declaraba que Irlanda va bien en el tema de las renovales y que está en posición de ofrecer al mundo tecnología de energía limpia y segura, se asegura que la banca privada se ha enfrentado al Ministerio por el apoyo que da a los proyectos de renovables.

IIITTTAAALLL IIIAAA Medidas de aplicación del fondo de 318 millones de euros, dentro del Artículo 68 de la PAC. Con la circular de aplicación de la AGEA publicada el 17 de marzo, se completa el procedimiento formal para aplicar en Italia el artículo 68 de la última reforma de la PAC. El instrumento, como es sabido, prevé la posibilidad de efectuar una retención de hasta un máximo del 10% del límite reservado a las ayudas directas para financiar ayudas en apoyo a la calidad de los productos, las ayudas agroambientales, de los sectores en crisis y para incentivar los seguros agrarios. En Italia, el fondo del artículo 68 será financiado mediante la retención del 3,8% de las ayudas directas, que alcanza el 10% en los casos del azúcar y del tabaco, dos sectores que prácticamente autofinanciarán sus respectivas medidas. El plafón de 316 millones de euros para cada año de aplicación previsto (2010, 2011 y 2012) será financiado además por los llamados derechos inutilizados, alrededor de 150 millones anuales de ayudas de la PAC no solicitados “salvados” con la última reforma de la UE, que los ha dejado a disposición de los Estados Miembros de procedencia, para que se destinen a los PDR o, precisamente, al artículo 68. Las solicitudes deberán integrarse en la solicitud única 2010.

Ayudas del artículo 68, por sectores

Sector Fondos Tipo de ayudas Vacas nodrizas 24 Ayuda para la calidad, de 60 a 200 € por cabeza Ovinos-caprinos 10 Ayuda para la calidad/sacrificio de 10 a 300 € Aceite de oliva 9 Ayuda de 1€/kg para certificación del aceite ecológico Remolacha 14 Ayuda para la calidad de 300 € por hectárea Rotación 99 Ayuda de 100 € por hectárea (rotación bienal) Bovinos 27,25 Ayuda para el sacrificio de 50 ó 90 € por cabeza Leche 40 Ayuda para la calidad de 15 € por tonelada Tabaco 21,5 Ayuda para la calidad, según la variedad Floricultura 1,4 Ayuda de 15.000 €/ha para mejorar la calidad Seguros 70 Ayuda hasta la cobertura de 65% de la prima



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A pesar de la crisis, aumentó el consumo de alimentos ecológicos en 2009 Con más de un millón de hectáreas de superficie cultivada y un valor de mercado que se sitúa alrededor de 2.000 millones de euros (excluidas las exportaciones y el catering), Italia se sitúa respectivamente en el segundo y cuarto puesto en Europa y en una posición relevante a nivel mundial. Efectivamente, además de los valores de mercado, también aumenta el gasto per cápita (33 euros por persona en 2008) y la incidencia del consumo de productos ecológicos sobre el total del mercado, que se ha situado alrededor del 3%. Otro elemento positivo para el sector de productos ecológicos italiano es que países como Alemania y Reino Unido, que tienen un valor de la producción más elevado que Italia (respectivamente 5.850 y 2.490 millones de euros), están acusando los efectos de la crisis económica, cosa que no está ocurriendo en Italia. En 2009 continuaron creciendo las compras domésticas de productos ecológicos a pesar de la crisis económica y de una disminución general del consumo de alimentos de más de un punto porcentual en valor. Según los datos procedentes del panel Ismea/Nielsen, las compras de productos ecológicos envasados han aumentado en valor en un 6,9% en 2009, (5,2% en 2008). Esto se ha logrado también gracias a una disminución general de los precios al por menor en muchos productos. La tendencia al alza del valor se deriva de los fuertes aumentos registrados en algunos de los principales sectores ecológicos. Un incremento importante han tenido las frutas y hortalizas frescas y transformadas (+26.5%) gracias especialmente a los productos frescos y a las mermeladas, que se han más que duplicado respecto a 2008. Es de destacar el incremento de los huevos ecológicos (+22%) y de las bebidas (+5,7%). Bajan un 2-3% los lácteos, los productos para el desayuno, las pastas, el arroz, y los aceites de oliva y de semillas. También pierden terreno los productos para la infancia (-16%). Las cooperativas pesqueras solicitan medidas para paliar los problemas del sector La Asociación Nacional de Cooperativas Pesqueras (con funciones y objetivos parecidos a las cofradías de Pescadores en España), Lega Pesca, ha valorado positivamente el éxito de la reunión institucional celebrada a finales de marzo para definir el destino de quienes permanezcan en el sector atunero nacional en la campaña 2010. En síntesis se apunta a la moratoria anual para los cerqueros, con medidas adecuadas de compensación para armadores y tripulación, hasta el mismo momento en que se produzca el anuncio de reapertura de los desguaces. La Asociación solicita a las administraciones que presten la misma atención al resto de la flota también en crisis, sobre todo a los arrastreros del alto Adriático que corren el riesgo de perder 5.000 puestos de trabajo. Según ellos “no bastan las iniciativas de los parlamentarios europeos y nacionales y de las administraciones locales, porque el no categórico de la Comisión Europea a nuevas derogaciones impone realizar una reflexión seria y profunda sobre un plan de salvamento específico para este sector”. En definitiva, según esta organización de pescadores “ha llegado el momento de afrontar la emergencia de los pequeños arrastreros con la misma atención y el mismo apoyo que las instituciones y las asociaciones han sabido demostrar para el sector del atún”. Lega Pesca ha pedido que el problema de los arrastreros se incluya en el orden del día de la reunión. “No se trata de crear conflictos entre los distintos componentes del sector pesquero, todos ellos en crisis, es necesaria una política unitaria entre las asociaciones y una unidad de intenciones con la administración y el Gobierno para que no se hagan diferencias y se tenga a todos en cuenta, evitando una guerra entre pobres”.



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PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAAJJJ OOOSSS Síntomas de recuperación económica del sector agrario a pesar del aumento de las quiebras El número de quiebras en la agricultura ha aumentado un 77% en el último trimestre de 2009 respecto al año anterior, principalmente a causa de los bajos precios. Los malos precios tienen la culpa. Sobre todo en horticultura, muchas empresas se vieron obligadas a cerrar. Según la CBS, Oficina Central de Estadísticas, de las 46 empresas, instituciones y autónomos del sector que quebraron el año pasado, 28 eran horticultores. La crisis alcanzó, sobre todo, a cultivadores de verduras, flores y champiñones. En el sector primario quebraron además 3 explotaciones porcinas. La cifra total de empresas del sector que en 2009 llegaron al límite de sus posibilidades, fue un 56% más alto que en 2008. En total desaparecieron 133 empresas. El número de quiebras, sin embargo, fue mayor en 2006 y 2004 que en 2009, con 137 y 186 empresas respectivamente. En el mundo empresarial, dentro del contexto económico neerlandés, el año pasado se produjo la quiebra de 8.040 empresas, un 73% más que el año 2008. Según previsiones del Rabobank, este año cesarán la actividad entre el 7 y el 9% de las empresas dedicadas a la producción de frutas. Aproximadamente un 1% lo hará forzada por razones financieras, según estima el director del departamento de horticultura del Rabobank Nederland, lo que supone entre 20 y 25 agricultores. Se trata, sobre todo, de explotaciones de manzana en el centro del país. El porcentaje de fruticultores que dejarán su actividad en 2010 se sitúa algunos puntos por encima de los datos de años anteriores, debido, sobre todo, a la crisis de precios de las manzanas. Hay agricultores que podrían clasificarse en la categoría de pequeños productores que, con los actuales precios, no han generado suficientes ingresos. También se contempla la categoría de los imponderables, en la que se encuentran agricultores que, por ejemplo, han sido alcanzados varias veces por el granizo. Este último grupo sí recibe, sin embargo, financiación complementaria si la producción, calidad y planes de ventas se encuentran en orden. Por otro lado, las empresas con problemas de liquidez recibirán créditos cuyos requisitos serán menos exigentes por parte del banco. Las empresas toman cada vez más rápidamente decisiones de cese. Incluso si no se encuentran con problemas agudos. Algunas empresas deciden vender parte de su suelo, que generalmente recibe un uso diferente tras la venta, ya que la demanda de empresas frutícolas es mínima. Desde este punto de vista, Rabobank espera que el área cultivable de manzana se reduzca y el de pera se nivele. Sin embargo, parece que, al menos en invernadero, empieza a verse la luz a la salida del túnel. Según un informe del Rabobank, casi un tercio de las explotaciones de invernaderos de su entidad vuelven a ser financieramente fuertes. El banco prevé que las quiebras en este sector desciendan o queden muy limitadas por la mejoría en el mercado de hortalizas. Rabobank tiene unos 7.000 millones de € invertidos en invernaderos, más del 70% de los cuales está colocado en empresas que están funcionando estupendamente. La carpeta de las empresas problemáticas supone 2.000 millones, para las que Rabobank ha creado una provisión de fondos de 200 millones de €. Las empresas con problemas financieros desarrollan su actividad tanto en el sector ornamental como en el de horticultura y afectan tanto a grandes como a pequeñas empresas. Rabobank vio cómo 50 de las empresas de invernadero relacionadas con su entidad iban a la quiebra en 2009 y para 2010 espera una cantidad similar. Aún es difícil valorar cuántas de estas empresas problemáticas deberán ser vendidas. El banco espera la recuperación del mercado de ventas, debido, entre otras causas a que el mal tiempo en España ha hecho que se perdiera producción lo que ha aumentado la demanda exterior y se limite el número de quiebras de invernaderos. En un estudio sobre el mercado en 2015, el banco añade además que el área de invernadero se reducirá en 1.000 has en los próximos cinco años hasta las 9.000 has. Según el banco, debido al aumento de productividad no peligrará la cuota neerlandesa en el mercado de las exportaciones. Lo que sí debería hacer el sector es alejarse del modelo de producción a granel. El mayor golpe se lo llevarán las empresas de producción de pepinos, en las que no es posible escapar de este modelo. En este mismo estudio, Rabobank propone que el modelo de franquicia podría ser beneficioso



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para los empresarios del sector de invernadero. En estos modelos son los propios empresarios los que escogen por adelantado la autorregulación en determinados temas y autoimponen su cumplimiento. El banco quiere introducir este modelo mediante encuentros sobre la futura estructura de ventas en este sector invernadero. Similares conclusiones obtiene por su parte la Oficina Económica del ING, según publicaba en su nota general trimestral, en la que detalla que espera un crecimiento del 2,6% del volumen total de la producción agrícola y hortícola para 2010, lo que sumado a un previsible aumento en los precios del 1,5% elevaría el valor de la producción en un 4% (tras una caída del 6% el año pasado). ING espera un mal año para la ganadería aviar y mantiene en positivo la recuperación del sector lechero. El sector hortícola se ve beneficiado por un aumento en la demanda exterior, lo que conlleva mejores precios. El sector ornamental, sin embargo, deberá esperar a finales de año para ver mejorar el valor de sus exportaciones. Según el banco de Ámsterdam, junto a los mejores precios se puede hablar de otros dos factores que están ejerciendo un papel importante en esta mejoría: la caída del valor del euro que aumenta la demanda desde países con otra moneda y el ligero mayor gasto de los agricultores en alimentación. Con todo esto, y según ING, la economía crecerá un 1,6%. El sector de industria y transporte tendrá un mayor crecimiento mientras que la construcción permanece hundida. El papel de la mujer en el sector agrario Las mujeres adoptan una posición cada vez más relevante dentro del sector agrario. Según los datos disponibles, el 40,5% de los empresarios agrarios en 2009 eran mujeres. Mientras que en 2000 sólo el 34,6% de las empresas estaba en manos de mujeres o compartían con sus maridos el trabajo en la empresa. Las estadísticas son únicamente una aproximación a la realidad, ya que en las empresas con cotitularidad sólo son tenidos en cuenta los que aparecen como primer titular. El segundo titular suele aparecer como cónyuge trabajador en la propia empresa. Según las cifras de la Oficina Central de Estadística (CBS), de los 68.882 empresarios, 3.931 son mujeres. De los 43.173 cónyuges trabajadores en la propia empresa, son hombres únicamente 1.727. Por otro lado, el CBS también aprecia un aumento en las mujeres que se hacen cargo de la continuidad de las empresas familiares en el campo. En 2008, el 11% de las empresas tenía sucesor. De éstos, el 8,5% fueron mujeres. En 2000 sólo lo fue el 6,8 %. El nivel educativo de los sucesores empresariales, tanto hombres como mujeres, se ha elevado en el periodo 2000-2008, sin embargo, se constata que las mujeres han estado siempre mejor formadas que los hombres y que las diferencias se han acentuado con el paso del tiempo. En el año 2000, el 22% de las mujeres contaba con educación superior o universitaria frente a un 15% de los hombres. En 2008 la diferencia se extendía del 34% al 22%. Sin embargo, se aprecia una significativa mayor vocación por las formaciones específicamente agrarias entre los hombres que entre las mujeres que heredaron las empresas familiares. El 53% de las mujeres frente al 84% de los hombres escogió en 2008 una formación agraria. Según publicaba el Agrarisch Dagblad, por todo el mundo se aprecia desigualdad entre hombres y mujeres en el campo, sobre todo en la declaración de la propiedad del suelo. Según la FAO, el principal obstáculo para las mujeres es la mucha o total falta de acceso a la propiedad del suelo. La FAO ha publicado recientemente un informe donde ha quedado patente la postergación de las mujeres en un gran número de países. Algo que conlleva a la desigualdad social y económica y así lo ha expuesto en el marco de la reciente celebración del centenario de la mujer trabajadora, haciendo una llamada de atención a la situación de las mujeres haitianas tras el terremoto. La FAO quiere, con la ayuda de otras organizaciones internacionales, trabajar en la reconstrucción del campo y la agricultura. Establos libres de emisiones de amoniaco, antes de 2013 El pasado 1 de abril se cumplía el plazo para que todos los ganaderos entregasen su plan sobre emisiones de amoniaco, en el que explican cómo y cuándo van a cumplir la normativa sobre emisiones de amoniaco redactada en



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2005. La ex-ministra de Ordenamiento Espacial y Medio Ambiente (VROM), Jacqueline Cramer, presentó su plan dirigido a las ganaderías aviar, porcina y lechera, el pasado diciembre y ahora debe ponerlo en práctica su sucesora en funciones, Tineke Huizinga. Administración y sector ganadero deliberaron intensamente sobre este plan de acción. Supuestamente, los ganaderos debían haber informado sobre sus emisiones el 1 de enero pasado, según las exigencias descritas ya en el plan de 2005. Además, también deberían haberse ajustado a las exigencias, tanto de bienestar como en las áreas de olor y de polución del aire. Este plan se ha puesto en marcha para prevenir las dobles inversiones forzadas. La ejecución del plan preveía que ganaderos porcinos y aviares dispusieran de suficiente tiempo, pero no más del necesario. La ganadería lechera necesitará esforzarse más para ponerse al día, para lo que se están actualizando y aplicando nuevas técnicas. El presidente del sindicato de ganaderos lecheros (NMV), Hans Geurts, aboga porque se tenga en cuenta el carácter extensivo del sector a la hora de formular la normativa para el control de las emisiones de amoniaco. En las próximas semanas, el NMV va a mantener seis encuentros en los que el tema central será el problema del amoniaco y los desarrollos empresariales en la ganadería lechera. A pesar de que, según Geurts, se está exagerando mucho con los problemas acerca de las emisiones de amoniaco, el sector no puede eludir las restricciones. La recomendación del NMV al Ministerio de Medio Ambiente, VROM, es que la futura regulación del amoniaco esté más ligada al suelo. Geurts señala el hecho de que hay una gran diferencia entre las emisiones de amoniaco de la ganadería lechera y la ganadería intensiva. Junto a los mencionados encuentros, el NMV está organizando el simposio “Vaca y clima”. Según Geurts se culpabiliza en exceso al ganado lechero de su supuesta gran responsabilidad en el calentamiento global por sus emisiones de óxido nitroso (gas de la risa), metano y CO2. “Las vacas no pueden ser el problema. De hecho hay ahora menos vacas que hace 20 años. Siempre ha habido vacas. Forman parte del ciclo de la vida. Si sólo se miden las emisiones de gases de efecto invernadero, se está obteniendo una imagen errónea de la situación”. Uno de las primeras modificaciones al plan de Cramer por parte de la ministra Huizinga, ha sido prorrogar la normativa sobre la transición para ganaderos porcinos que tengan planeado el cese de su actividad de 2016 a 2020, como explicó la ministra en su carta a la comisión parlamentaria de agricultura. La ministra también quiere posibilitar el registro de los sistemas de establo en base a los pasados factores de emisión en la lista RAV (Regulación “Amoniaco y Ganadería”). La presidenta de la sección porcina de la Organización Profesional para la Agricultura y la Horticultura, LTO, está satisfecha con este compromiso que dará perspectiva a aquellos ganaderos cuya actividad iba a cesar a medio plazo. “Los ganaderos porcinos deben tener la posibilidad de recuperar sus actuales inversiones”. En su carta a la comisión parlamentaria, la ministra indica que los planes de desarrollo empresarial presentados no suponen un compromiso legal. Sí supone, sin embargo, un “boceto” donde el ganadero declara su voluntad de adscribirse a la política de tolerancia para la emisión de amoniaco. En el plan se indica cuándo se deben solicitar los permisos y cuándo se deben llevar a cabo las adaptaciones. Los planes de desarrollo empresarial se terminaron de presentar el 1 de abril. La ministra informa igualmente que entre la entrega del plan de desarrollo empresarial y la solicitud de los permisos, pueden introducirse nuevos avances que obligarían, consiguientemente, a ser “traducidos” en la solicitud de permiso definitiva. Según la ministra, los progresos sobre el “Enfoque Programático del Nitrógeno”, PAS, podrían significar cambios en determinadas circunstancias concretas. El PAS no ha sido declarado controvertido por el parlamento en funciones y podría estar listo este año. Europa impone exigencias muy estrictas en las emisiones nacionales de amoníaco para 2010 y años siguientes. El amoniaco daña la naturaleza. El ganado produce el 90% de las emisiones nacionales. El plan de acción debe procurar que las empresas que desde 2005 se encuentren bajo el paraguas de esta resolución, cumplan con la normativa cuanto antes, pero también de la manera más efectiva posible.



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Concretamente, la administración ha consentido que los ganaderos no cumpliesen las exigencias a 1 de enero de 2010. Para este supuesto, el plan de acción plantea condiciones específicas. En la práctica, cada ayuntamiento está actuando de manera diferente respecto a los planes de desarrollo empresarial, según han comentado fuentes tanto de la Organización Profesional para la Agricultura y la Horticultura, LTO, como del sindicato de ganaderos porcinos, NVV. Para algunos ayuntamientos, un permiso medioambiental está siendo suficiente. Otros ayuntamientos no están pidiendo ningún plan en absoluto. LTO y NVV están preocupados por esta situación. Aquellos agricultores que no hayan presentado ningún plan, no podrán acogerse a la política de tolerancia para establos de baja emisión. Para ellos son efectivas de inmediato las exigencias de emisiones más estrictas. La Ministra Huizinga (VROM) repitió que el plazo acababa el 1 de abril, sin embargo invitó a los ayuntamientos cuyos ganaderos no lo hayan hecho, a estimularles para que igualmente lo presenten, aunque sea fuera de plazo. Las empresas que supongan un “punto negro prioritario”, en lo que a emisiones de partículas contaminantes se refiere, deberán estar listas para mediados de 2011. Los retrasos en la concesión de los permisos no deben suponer un perjuicio para los plazos de ejecución de las adaptaciones. Las empresas de aves deben tener, además, en cuenta su ciclo de producción. Aquellas empresas que tengan previsto el cese de su actividad y aquellas que vayan a ser trasladadas, tienen hasta el 1 de enero de 2013. Si no han cerrado para el 1 de enero de dicho año, podrán continuar si adoptan, de manera inmediata, medidas de reducción de emisiones. El 1 de enero de 2013 se deberá haber alcanzado toda la reducción estimada de amoniaco.

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA Se prevé un incremento de las exportaciones agroalimentarias para 2010 En 2010 se prevé que las exportaciones de productos alimentarios polacos alcanzarán un valor de 11,25 billones de zloty, lo que supone un crecimiento del 0,5% respecto al año precedente. De consolidarse estas previsiones, se rompería la tendencia experimentada durante 2009, cuando las exportaciones experimentaron una caída por primera vez desde la entrada de Polonia en la UE (-2,2%). El mercado europeo es el destinatario de aproximadamente un 80% de las exportaciones de productos alimentarios polacos, por lo que la recesión en los mercados receptores tuvo un efecto importante en el valor de las exportaciones a lo largo de 2009. Sin embargo, la devaluación del zloty tuvo la capacidad de contener dicha caída dotando a las empresas polacas de una mayor competitividad internacional. Las previsiones para 2010, realizadas por el Instituto de Economía Agraria y Alimentaria (IRiGZ) indican que Polonia verá reflejada en su balanza comercial tanto la progresiva salida de la crisis de los principales compradores de sus productos en la UE (lo que implica una mayor demanda) como la creciente fortaleza del zloty con la consiguiente pérdida de competitividad internacional de las empresas polacas. Búsqueda de un acuerdo con Francia y Alemania para la reforma de la PAC El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural de Polonia, Marek Sawicki, confía en que Francia y Alemania presten un decidido apoyo a la postura polaca frente a la futura reforma de la PAC tras la celebración de la cumbre del “Triángulo de Weimar” que tendrá lugar entre los tres países en Varsovia. En la actualidad, los tres países se encuentran manteniendo conversaciones que les permitan llegar a un acuerdo. Sawicki expresó recientemente su confianza en que dicho acuerdo sea posible, sobre todo teniendo en cuenta la buena disposición de Francia. Polonia tiene particular interés en modificar el actual sistema de pagos directos, de manera que este sea igual para todos los Estados Miembros.



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Los pagos por hectárea experimentan notables variaciones entre los distintos Estados. Así, por ejemplo, el pago medio por hectárea en Grecia alcanza los 500 euros/año, mientras que en Polonia no supera los 200. Críticas por el coste de la próxima Presidenta polaca de la UE Polonia asumirá la presidencia del Consejo de la UE durante el segundo semestre de 2011, hecho que constituye un reto sin precedentes para este país. Con un tono claramente crítico, el diario Rzeczpospolita, ha publicado la estimación de los costes que habrá de asumir durante su Presidencia de la Unión Europea. . Según la información de Rzeczpospolita los gastos directamente relacionados con la asunción de la Presidencia ascenderán a 430 millones de zloty (aproximadamente 113 millones de euros) a los que habría que añadir otros 8 millones de euros para preparar las negociaciones y contratar expertos con vistas a la celebración de la COP17 del Convenio de Cambio Climático que se celebrará en Sudáfrica. Según las mismas fuentes, este año el gobierno polaco destinará 130 millones de zloty a la preparación de la Presidencia. En la actualidad, un grupo de ocho asesores externos se encarga de la programación de la futura presidencia. El diario destaca que de dichos asesores, sólo el presidente de Demos Europa, es de nacionalidad polaca. Rzeczpospolita es uno de los diarios de mayor tirada en Polonia y también el más crítico respecto a las relaciones de Polonia con la Unión Europea.

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAALLL Suspendida hasta 2013 la modulación voluntaria, dentro de la PAC El Ministro de Agricultura, António Serrano, anunció, en el 6º Congreso de la Confederación Nacional de Agricultura (CNA), que definitivamente no será aplicada la modulación voluntaria hasta 2013. Dicha medida, que aplicaría un descuento que puede llegar al 20% en las ayudas directas a los agricultores –montante que sería canalizado para las ayudas al desarrollo rural -, no será aplicada, según manifiesta el Ministro, de forma que no baje el rendimiento de los agricultores dado el momento actual de la crisis. Asimismo, defendió la necesidad de “producir más y mejor”, sobretodo como forma de reducir las importaciones y fomentar las exportaciones. Sobre la nueva Política Agrícola Común (PAC), cuya negociación está en marcha, el Ministro Antonio Serrano afirmó que debe favorecer las actividades de los agricultores, dado que las actuales “normas les han exigido un esfuerzo muy grande”. “La próxima PAC tiene la obligación de hacer las necesidades administrativas menos complejas, reduciendo los encargos asociados. Todos defendemos la mejora de las condiciones de trabajo, las condiciones del bienestar animal y la producción con seguridad y todos queremos que los productos lleguen al mercado en optimas condiciones”, subrayó el Ministro. Asimismo, defendió la necesidad de que la nueva PAC tenga en cuenta el hecho de que la agricultura es una actividad económica sometida a muchos riesgos.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO Importante programa de producción de energía a partir de las olas y mareas, dotado con 4.000 mill. de libras El Patrimonio del Estado británico y el Gobierno escocés han presentado un proyecto de 4.000 millones de libras para la construcción de 10 centrales para la producción de energía a partir de las olas y mareas alrededor de las Islas Orcadas y el Pentland Firth, que se encuentra entre dichas islas y Escocia, con un potencial para proporcionar electricidad a 750.000 hogares.



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Entre los dispositivos que se utilizarán se encuentra la “serpiente marítima” Pelamis, que usa el movimiento del oleaje oceánico para generar electricidad, y la turbina de marea SeaGen, que se asemeja a una turbina eólica submarina. Estos aparatos tendrán la capacidad de producir hasta 1,2 GW de energía “verde”, superior a la de la central nuclear Dungeness B de Kent, al sudeste de Londres. El Patrimonio del Estado, que posee todo el lecho marino de Reino Unido a 12 millas náuticas de la costa, ha señalado que estos proyectos constituyen los primeros planes comerciales del mundo para el aprovechamiento de la energía de las olas y las mareas. Para finales de año se espera el anuncio de nuevas instalaciones energéticas marinas en otras partes de Reino Unido. El Primer Ministro escocés, Alex Salmond, ha declarado que el anuncio confirma su predicción de que la región de Pentland Firth, donde se juntan el Atlántico del nordeste y el Mar del Norte, se convertiría en la “Arabia Saudita” de la energía marina. El estrecho canal marítimo tiene algunas de las corrientes más fuertes y las olas más altas del mundo, con una velocidad registrada de hasta 16 nudos, y los responsables del proyecto han admitido que estas aguas frecuentemente peligrosas suponen un reto importante desde el punto de vista de la ingeniería y la seguridad para las empresas que participan en el proyecto. Según el Primer Ministro escocés, algunas estimaciones sugieren que las aguas podrían generar hasta 60 GW de electricidad, lo que supone 10 veces el uso anual de electricidad de Escocia. Otros estudios apuntan a que una tercera parte de las necesidades totales de electricidad de Reino Unido podría cubrirse por la energía mareomotriz. Además de los 4.000 millones de libras del coste de instalación previsto, se requerirá una inversión adicional de otros mil millones de libras para la construcción de nuevas conexiones a la red eléctrica nacional, puertos y otra infraestructura en Orkney y Caithness. Multa de 15,6 millones de libras esterlinas por errores de la Agencia de Pagos de la PAC en 2005 La Comisión Europea ha pedido a Reino Unido que devuelva casi 16 millones de libras por la inobservancia de las normas de la PAC. El incumplimiento de la fecha límite establecida para efectuar los pagos por parte de la Agencia de Pagos británica (Rural Payments Agency –RPA-) entre octubre de 2007 y octubre de 2008 ha costado al contribuyente 12,5 millones de libras. Reino Unido ha recibido otra multa de 3,1 millones de libras por la falta de rigor en la ejecución del programa de Desarrollo Rural. Esta devolución es la tercera que el gobierno británico ha tenido que realizar en relación a la gestión por parte de la RPA del régimen de pago único. El año pasado se le impuso una multa de 75 millones de libras por el retraso en los pagos. El Comisario Europeo de Agricultura y Desarrollo Rural, Dacian Ciolos, ha dicho que dicha actuación sigue siendo un instrumento muy importante para asegurarse de que los Estados Miembros tienen establecidos controles suficientes para garantizar que el dinero de los contribuyentes se gasta adecuadamente. La Comisión ha reclamado un total de 305,2 millones de libras a los Estados Miembros por irregularidades en el pago de los fondos de la PAC. Un portavoz del Ministerio británico de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA) ha aclarado que la suma reclamada se refiere fundamentalmente a los pagos de las ayudas correspondientes al pago único de 2005 y que ya lo habían tenido en cuenta, añadiendo que se han respetado las fechas límite de pago a partir del ejercicio 2006, por lo que no se esperan multas adicionales.



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222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA RRRUUUSSSIIIAAA La constitución de la Unión Nacional de Productores de Cereales favorecerá la producción El pasado día 23 de marzo, la Ministra de Agricultura de Rusia, Elena Skrynnik, asistió al primer Congreso de la Unión Nacional de Productores de Cereales, siendo el objetivo fundamental de esta Unión el de crear las condiciones económicas idóneas para la producción de cereales, estimular el aumento de su calidad y eficacia, representar y defender los intereses de sus miembros en los órganos del poder estatal y municipal y también en las organizaciones sociales e internacionales. El presidente de la Unión señaló: “Nuestra tarea es conseguir un sector con una producción de alta rentabilidad”. En opinión de la Ministra, para conseguir este objetivo, “es necesario que la producción de cereales se base en los contratos a largo plazo firmados con los compradores”. “Los productores de cereales deben saber claramente quién, qué volumen, qué calidad, así como en qué condiciones van a comprar sus productos”,- subrayó Skrynnik. Al mismo tiempo, es necesario incrementar el volumen de la producción y del consumo nacional de cereales, siendo prioritario efectuarlo con cargo al desarrollo de la ganadería. Según Elena Skrynnik, la realización de nuevos proyectos ganaderos permitirá incrementar el consumo de cereales. La tarea clave es el incremento de las exportaciones. “Los cereales se han convertido en nuestro producto estratégico de exportación. En el mercado mundial Rusia ocupa el cuarto lugar, después de los Estados Unidos, la Unión Europea y Canadá”,- señaló la Ministra. El volumen de exportaciones asciende a 4.000 millones de dólares USA. En los últimos cinco años, las exportaciones se duplicaron y alcanzaron los 23 millones de toneladas. Según estimaciones de los productores nacionales, si las exportaciones de cereales se incrementan hasta 50 millones de toneladas, los ingresos de estas transacciones alcanzarán una cifra entre 8.000 y 9.000 millones de dólares USA. En 2009, los ingresos de las exportaciones de cereales constituyeron 3.600 millones de dólares USA. También Skurikhin manifestó que en los próximos 7/8 años, Rusia será capaz de alcanzar una producción de cereales que oscilará entre los 140/150 millones de toneladas. Y recordó que el año pasado, la cosecha de cereales se situó en 97 millones de toneladas. Este volumen fue superior a la media de los últimos nueve años. Creación de las condiciones adecuadas, en el Noroeste, para la recuperación del sector pesquero. La Dirección Territorial del Noroeste de la Agencia Federal de Pesca, presentó planes de desarrollo del sector pesquero hasta el año 2020, en varias regiones de esta zona. Estos planes se han elaborado en base a las Directrices sobre la Seguridad Alimentaria, aprobadas el pasado mes de febrero por el Presidente de Rusia. En este documento, entre otras tareas, se prevé la creación de un mercado pesquero nacional competitivo. Según el Programa de esa Dirección Territorial, elaborado conjuntamente con el Instituto de Investigaciones Científicas de Economía Pesquera de Lagos y Ríos, la región Noroeste recibirá preferencias estatales adicionales, lo que le permitirá recuperar su producción pesquera. El Programa abarcará los siguientes aspectos: la transformación pesquera, la acuicultura, la base legal y normativa, el desarrollo de los mercados pesqueros y de las tiendas especializadas en los productos pesqueros, el abastecimiento de la población de peces vivos y la elaboración de materias primas para la alimentación de peces. Se prevé crear un modelo básico para poder implantarlo después en otras regiones, teniendo en cuenta las particularidades de cada una de ellas. De acuerdo con las Directrices sobre la Seguridad Alimentaria, durante los próximos 10 años, se pretende incrementar hasta el 80/85% el porcentaje de productos pesqueros nacionales en el mercado interior, duplicar las capturas anuales hasta alcanzar los 6,5 millones de toneladas, incrementar la producción pesquera hasta los 5,2 millones de toneladas.



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Actualmente, el porcentaje de productos pesqueros de importación alcanza el 60/70% en las grandes ciudades, y el 30/40% en las regiones, donde la pesca es uno de los sectores más importantes.

333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA La subida de los precios de la carne de vacuno, motor de la inflación La subida del precio de la carne de vacuno está provocando la subida del resto de los alimentos. Según estimaciones de Bs. As. City, el aumento de la carne de vacuno fue del 54% en los últimos doce meses, si bien este aumento se materializó en el transcurso de este año. En los dos primeros meses, el aumento de los alimentos y bebidas superó el 10%. El vacuno se considera de primera necesidad, ya que se consumen 70 kg por habitante/año El Gobierno, ante el aumento de su precio, ha promocionado la carne de cerdo y la de ave, que ante la escasez de vacuno, sufrieron un incremento en los meses anteriores. En la actualidad, la Presidencia de la Nación también está promocionando el consumo de pescado. Esta subida de la carne de vacuno está motivada por la caída de la cabaña, que fue del 10% entre finales de 2008 y finales de 2009, y que se tradujo en una caída de 5 millones de cabezas. El descenso del número de animales se ha constatado en los informes técnicos del SENASA, sobre la vacunación para prevenir la fiebre aftosa. Los bajos precios aplicados por el Gobierno y la fuerte sequía que sufrió el país, han sido la causa. Así, en el año 2009, se sacrificaron una cifra récord de 16,3 millones de cabezas, pero con la contraindicación de que más de la mitad de los sacrificios fueron hembras, lo que afectará a la producción los próximos años. Por otra parte, el Gobierno, a través de la Secretaría de Comercio, en un intento por bajar el precio de la carne, ha dificultado la exportación y además ha intentado condicionarla a la venta, a precios baratos, de los cortes populares en el interior del país. El acuerdo con las empresas frigoríficas exportadoras se basa en garantizar que un 25% de los volúmenes de carne se vendan a precios populares en los supermercados, que son un 50% más bajo que los actuales. Por otra parte, el Ministro de Agricultura se reunió con la Mesa de Enlace. Por parte del Ministerio se presentó un paquete de medidas basadas en fomentar la ganadería, como que las compensaciones que reciben los cebaderos se concentraran exclusivamente en la producción de novillos de más de 430 Kg., frente a la media actual donde se subsidiaba animales de cualquier peso. Así mismo, el Gobierno, en febrero de 2011, elevará el peso mínimo de sacrificio de los 260 Kg. actuales a 320 Kg., para lo cual subirá el peso mínimo de faena 10 Kg. cada dos meses. La Mesa de Enlace presentó un informe en el que solicitaba la reducción temporal del IVA en la carne, incentivar el consumo de carnes alternativas, estimular la producción de novillo pesado y simplificar el esquema de permisos de exportación, así como dinamizar la distribución de la Cuota Hilton. Las dos partes, si bien no llegaron a acuerdos concretos, calificaron la reunión como positiva y se felicitaron por el comienzo del diálogo. China paraliza las importaciones de aceite de soja argentino El Gobierno chino decretó, el jueves 1 de abril, la prohibición de acceso de aceite de soja argentino que contenga residuos de disolventes con un nivel superior a cien partes por millón. Esta medida, según la agencia gubernamental de noticias Xinhua, se tomó para ayudar a los productores locales chinos y en represalia contra Argentina que, según la agencia, ha aplicado medidas antidumping contra mercancías procedentes de China.



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El Canciller argentino, Jorge Taiana, convocó al Embajador de China para transmitirle el malestar y la preocupación del Gobierno argentino por el bloqueo chino a las importaciones de soja. El Gobierno argentino, a través de la Ministra de la Producción, comunicó “que el freno a las exportaciones de aceite parece una medida paraarancelaria con argumentos sanitarios. Es una acción desmesurada que no se entiende bajo ningún parámetro ya que los aceites argentinos se venden en todo el mundo sin inconvenientes”. Respecto a las medidas adoptadas por Argentina, y que afectan fundamentalmente al calzado, textiles y electrodomésticos, según la Ministra, es una defensa de la competencia desleal, pero que no cierra las importaciones, sino que impone precios mínimos de entrada con el fin de defender la industria nacional. Argentina tiene un creciente déficit comercial con China, que pasó de 700 millones de dólares en 2008 a 1.200 millones en 2009, y que sólo en los dos primeros meses de 2010 alcanzó los 600 millones de dólares. China importó, en 2009, el 45% del aceite de soja, y el 72% del haba de soja, convirtiéndose en el mayor cliente de estos productos y un socio comercial estratégico para el país. Según la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, que expresó su gran preocupación por esta noticia, la disminución de las exportaciones de aceite de soja a China supondrían un peligro, ya que las previsiones de exportación de aceite de soja a dicho país representarían un montante próximo a los 1.900 millones de dólares. En los próximos quince días, una serie de buques tenían programada la carga de unas 250.000 toneladas de aceite de soja, la mayoría con destino a China. La industria sojera local está pendiente de una rápida resolución del conflicto, ya que necesita deshacerse rápidamente de sus existencias, en unos momentos en que Argentina está comenzando una cosecha récord de esta oleaginosa. El sector aceitero argentino cree que la medida adoptada por China apunta a abrir una mesa de negociación, y lograr una baja del precio que se paga por el aceite de soja. Además de la llamada a consulta del Embajador de China en Argentina, una delegación encabezada por el Vicepresidente del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) partió el viernes hacia Pekín para intentar destrabar el conflicto, que tiene una excusa sanitaria, si bien según la autoridad argentina es de índole comercial. El sector del olivar proyecta un gran crecimiento de la producción La superficie destinada al cultivo del olivo asciende a 90.100 hectáreas. De este total, el 32,9% pertenece a plantaciones tradicionales, 29.600 hectáreas, y el resto, 66.500 hectáreas, corresponden a plantaciones intensivas. El 30% de la superficie plantada se destina a producir aceituna de mesa, el 50% a la elaboración de aceite de oliva, y el 20% restante corresponde a variedades de doble propósito. El volumen de la producción se incrementó un 44,3% en la elaboración de aceite de oliva y el 29% en aceituna de mesa. La producción de 2009, frente al año anterior, fue un 17,4% inferior en la extracción de aceite de oliva y un 21% inferior en la elaboración de aceituna de mesa, alcanzando una producción próxima a las 20.00 toneladas de aceite de oliva y 79.000 toneladas de aceituna de mesa. Fuentes de la Administración estiman que, para 2013, la producción se incrementará en un 74% la de aceite de oliva y en un 58% la de aceituna de mesa, respecto a la campaña 2008, llegando a las 40.000 toneladas de aceite y a las 150.000 toneladas de aceituna de mesa. El principal destino de la producción olivícola es la exportación. Así, en 2008, las exportaciones de aceituna de mesa alcanzaron un volumen de 73.763 toneladas, con un crecimiento del 113% respecto al año 2000. El valor alcanzó los 128,6 millones de dólares. En el año 2009, las cifras fueron similares en exportación, si bien el valor unitario bajó un 18%. Los principales destinos de la exportación fueron Brasil con el 68% del total y EEUU con el 16%. En este sector existe una gran presencia de empresas argentinas de capital español.



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En cuanto al aceite de oliva, en 2008 se exportaron 15.571 toneladas, un 150% más que en el año 2000, generando divisas por 64 millones de dólares. En 2009, las ventas experimentaron alrededor de las 19.000 toneladas y el valor descendió hasta los 57,4 millones de dólares. Los principales destinos de la exportación son Brasil, con alrededor del 47% y EEUU, con el 38%. En mayo de 2009, Argentina ingresó en el Consejo Oleícola Internacional (COI).

BBBRRRAAASSSIIILLL Brasil apuesta en la biotecnología para ser más competitivo en agricultura Los agricultores brasileños apuestan por la biotecnología para lograr ser más competitivos en el mercado internacional y mantener el país entre los principales exportadores del mundo. Los experimentos con transgénicos comenzaron hace diez años y, en 2003, se comercializó la primera cosecha de este tipo con el aval del Gobierno. Desde entonces, los cultivos genéticamente modificados crecieron a una velocidad sorprendente. El año pasado Brasil cultivó 21,4 millones de hectáreas con semillas genéticamente modificadas, lo que significó el 16% de la producción mundial de productos transgénicos según el Servicio Internacional para la Adquisición de Aplicaciones Agro-biotecnológicas (ISAAA, sigla en inglés), con lo que Brasil pasó a ser el segundo mayor país cultivador de transgénicos el mundo, sólo detrás de los Estados Unidos. Los índices del ISAAA constatan que el 71% de la soja plantada en Brasil es transgénica, así como el 31% del maíz y el 16% del algodón. Dotación de 1.600 millones de € para seguros agrarios La creación de un fondo oficial de apoyo al seguro rural, aprobado por el pleno de la Cámara de los Diputados la semana pasada, significa un avance estructural para un sector marcado por sucesivas renegociaciones de las deudas. El estímulo a las aseguradoras debe alterar la vieja dinámica de presión política del sector rural parlamentario por grandes acuerdos de las deudas del campo. El fondo, de 1.600 millones de euros, inicialmente compuesto por títulos públicos, pasará a ser el principal instrumento de ayuda de riesgos del sector además de ahorrar dinero al Tesoro Nacional y de tener que cubrir eventuales impagados de una serie de productores siempre ávidos por “regalos federales”. El retraso de dos años en la votación del llamado "fondo de catástrofes" permitirá al gobierno estimular la protección a las cosechas y rebaños de los efectos negativos derivados del clima, enfermedades o plagas. El Fondo cubrirá esos perjuicios y también garantizará a las empresas un "colchón" contra los grandes desastres naturales, como sequías, heladas o tempestades. El fondo entrará en acción cada vez que el índice de "desastre" supere en una vez y media el valor asegurado. Si los perjuicios sobrepasan el patrimonio del fondo, el gobierno federal se hará cargo de la diferencia con nuevos aportes. Las metas del nuevo fondo son elevar la cobertura del seguro rural del actual 3 % hasta el 70 % de los productores en 2020. La CNA prepara propuestas para el próximo Presidente de la República La Confederación Nacional de la Agricultura y Pecuaria de Brasil (CNA) va a lanzar esta semana en San Pablo, una plataforma de propuestas para el campo que serán debatidas con los candidatos a la Presidencia del país. El documento contiene las demandas del sector distribuidas en ocho grupos: alimento saludable, seguridad jurídica, logística, medio ambiente, política agrícola, proceso tecnológico, calificación profesional y responsabilidad social. De los 8 grupos, 3 tendrán mayor entidad en las discusiones: logística, política agrícola e inseguridad jurídica. Sobre política agrícola se requiere una intervención más fuerte del gobierno que disminuya el impacto de las fuertes oscilaciones de precios que afectan al sector. En la propuesta de la CNA para el problema logístico, se presentará un documento detallando las demandas regionales por hidrovias, puertos, ferrocarril y carreteras. Sobre seguridad jurídica, la demanda no está sólo en la preocupación con las invasiones de tierra y la demora en el cumplimiento de las reintegraciones de propiedades determinadas por la Justicia. La CNA, al lado de la bancada parlamentaria del sector agrario, intenta en el Congreso cambiar la legislación ambiental. La preocupación está en las reglas que impiden la expansión del área cultivada, en especial en el Cerrado, que concentra la nueva frontera agrícola del país.



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CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA Centroamérica contará con un nuevo Sistema de Seguimiento por Satélite para la pesca En el marco de la Política de Integración de Pesca y Acuicultura, los países centroamericanos pondrán en marcha, de manera armónica, un novedoso sistema de seguimiento y control de las actividades pesqueras, basado en seguimiento por satélite. Bajo la dirección de la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), componente del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), y el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), a través del Fondo España-SICA, las entidades competentes de las legislaciones pesqueras recibirán el suministro e instalación de equipos, software, licencias, materiales, así como la capacitación para la operación de un Sistema de Seguimiento por Satélite, que les permitirá llevar a cabo el seguimiento y vigilancia de sus flotas pesqueras. Con ocasión de la AGROEXPO, en El Salvador, se realizó la Firma del Contrato entre el ente administrativo de OSPESCA, Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) y la empresa francesa Collecte Localisation Satellites (CLS), que proporcionará el equipamiento, programas, capacitación y asistencia técnica. El monto de esta cooperación es de US$ 515.738,00, con lo que se creará un Centro de Control y Seguimiento Pesquero, donde se podrá visualizar la posición en coordenadas geográficas, la velocidad, el rumbo, la fecha y la hora de cada embarcación. La ejecución de este Sistema es coherente con las medidas establecidas para prevenir, desalentar y eliminar la Pesca Ilegal no Declarada y no Reglamentada (INDNR), como parte de las estrategias del Plan de Acción contra la Pesca Ilegal, de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), con objeto de lograr la conservación y la ordenación de las poblaciones de peces transzonales o altamente migratorios y los recursos acuáticos en general. A efectos de asegurar la regionalidad de este nuevo Sistema, el pasado 12 de marzo se aprobó, por los Ministros Responsables de la Pesca, el Reglamento para la creación y puesta en marcha gradual de un Sistema Regional de Seguimiento y Control por Satélite de las Embarcaciones Pesqueras de los Estados Centroamericanos, que establece el marco jurídico regional que se requiere. Con este sistema, los países centroamericanos pondrán efectuar el seguimiento de las embarcaciones y evitar la pesca ilegal en la región, donde la producción pesquera se calcula en 500.000 toneladas anuales. “Estamos dando equipos, programas, capacitación y asistencia técnica para que a partir de este año (...) dispongan de los medios para que puedan ver dónde están pescando las flotas que han autorizado”, explicó a Efe Mario González, director de la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (Ospesca). González calculó que la actividad pesquera ha generado, en los últimos años, cerca de 1.900 millones de dólares, como media, desde Belice hasta Panamá. Señaló que, aunque no se han cuantificado las cifras regionales de pesca ilegal, no es posible descuidarse ante esta problemática, ya que las cifras mundiales apuntan que puede alcanzar dos o tres veces más que la actividad que se reporta legalmente. Finalmente, destacó que este programa busca, también, reforzar los mecanismos para el cuidado y buen aprovechamiento de los recursos pesqueros y en etapas posteriores, prevé brindar asesoría a los Gobiernos de la región, en materia de pesca industrial. Aprobada la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial 2010-2030 El 12 de marzo de 2010, fue aprobada por el Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial 2010-2030 (ECADERT). Esta Estrategia se elaboró por mandato de



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los Jefes de Estado de América Central y bajo la conducción del CAC, en coordinación con otras instancias del Sistema de Integración Centroamericano. La ECADERT entra en vigencia de inmediato, para lo cual existe ya un plan de trabajo para 2010, con el acompañamiento de la Red de Apoyo Técnico para el Desarrollo Rural Territorial y recursos humanos y financieros de las entidades participantes. Esta estrategia se desarrolla en ocho países: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. Un aspecto fundamental de la fase inicial de ejecución será la formación de capacidades, tanto en el ámbito regional como en cada país, con las Comisiones Nacionales para la Ejecución de la ECADERT y, cada vez más, con los actores sociales e institucionales, en los territorios en los cuales se concentrarán inicialmente los esfuerzos. Estos son de tres tipos:

1. Territorios Focales, definidos por cada país en función de una visión estratégica del desarrollo territorial.

2. Territorios Transfronterizos, definidos de mutuo acuerdo, por dos o más países para impulsar iniciativas conjuntas o procesos coordinados, en vinculación con los gobiernos locales, grupos gestores de los territorios y otros actores.

3. Territorios Discontinuos, en varios países pero con afinidades importantes en cuanto a sus características e

identidad, problemáticas y potencialidad. Se propondrá a la Comisión regional para la Ejecución de la ECADERT, la realización de iniciativas de desarrollo rural con enfoque territorial en este tipo de territorios. Para la identificación y selección de territorios, se han revisado experiencias y metodologías aplicadas, tanto en Centroamérica como en otras regiones, y habrá un acompañamiento técnico a las decisiones tanto de los países como de la Comisión Regional. Otro aspecto importante de la ejecución inicial de la ECADERT es la coordinación con otras Estrategias, Políticas e instrumentos o mecanismos regionales. En particular, se coordinará estrechamente la ejecución de la ECADERT en los países y territorios con la de la Estrategia Regional Agroambiental y de Salud (ERAS) y la Política Agrícola Centroamericana (PACA), además de instancias e instrumentos sociales, culturales y educativos del SICA. Ya se han efectuado varias actividades preparatorias, de planificación y construcción metodológica para las acciones a desarrollar. La primera actividad regional es el Intercambio Técnico Brasil / Países de Centroamérica, que se desarrolló del 15 al 26 de marzo de 2010, con participación de representantes de siete países, para conocer la rica experiencia brasileña en desarrollo rural territorial y gestionar colaboraciones futuras. En cada país se establecerá una Comisión Nacional para la Ejecución de la ECADERT, con participación de las entidades públicas y organizaciones relacionadas con desarrollo rural. Éstas designarán dos representantes para conformar la Comisión Regional para la Ejecución de la ECADERT. Por mandato del CAC, el GTI dará continuidad al proceso hasta que se reúna la Comisión regional. El sector agropecuario de Centroamérica perdió 70 millones de dólares a causa de El Niño La producción de granos básicos se vio disminuida por la sequía del año pasado, que afectó a Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Panamá. En El Salvador, el efecto climático hizo que la producción descendiera aproximadamente un 30%. El Niño es un fenómeno climatológico que genera temporadas secas y prolongadas, que produce unos efectos devastadores y que causó el año pasado pérdidas por $70 millones en el sector agropecuario de Centroamérica. Los campos cosecharon menos granos básicos y los caudales de los principales ríos de la región disminuyeron. Los datos son anteriores a diciembre de 2009 y se facilitaron en un informe elaborado por la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) para el Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) que reúne a los ministros de Agricultura de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Panamá. Esta ocasión tuvimos un Niño moderado y según los pronósticos, entre abril y junio de 2010 las temperaturas de las aguas superficiales en el Océano Pacífico Ecuatorial tenderán a normalizarse, apunta el informe.



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En la mayoría de los países centroamericanos, las precipitaciones mostraron disminuciones importantes a partir de junio de 2009, y se extendieron hasta finales de la estación lluviosa. Las áreas que sufrieron más impacto fueron las ubicadas dentro del denominado Corredor Seco Centroamericano, donde pequeños productores han visto amenazada su seguridad alimentaria. En El Salvador, se calcula que El Niño además de las pérdidas de casi 30% en las cosechas de granos básicos, provocó que se perdiera concretamente el 25% de la cosecha de café o 29,3 millones de dólares en la cosecha de maíz blanco. La Cámara Agropecuaria y Agroindustrial (CAMAGRO) calculó que se perderían 8 millones de quintales de maíz, valorados en cerca de $128 millones. Eleázar Benítez, de la Confederación Nacional Campesina, señaló que El Niño ha dejado afectados a pequeños agricultores que perdieron su inversión. Agregó que por eso es importante darle seguimiento al programa de Semilla Mejorada, ya que garantiza el abastecimiento de granos tanto en el país como en la región. “Cuando exigimos el frijol el año pasado hasta nos criticaron, pero nosotros estábamos preocupados porque sabíamos que las sequías pondrían en peligro la seguridad alimentaria”, manifestó Benítez. El informe de la FAO señala que, para reducir el impacto de los daños causados por El Niño, es necesario fortalecer o poner en marcha políticas nacionales en el campo de la gestión de riesgos. Unas de las principales y nuevas recomendaciones de los expertos es poner en funcionamiento un programa agresivo de cosecha de agua y crear reservas en las zonas más afectadas por la disminución de lluvia. “Esto permitirá el almacenamiento para atender situaciones críticas en el período seco”, señala el documento.

EEEEEE...UUUUUU... Situación de las explotaciones agrarias de pequeño tamaño en EEUU

Las explotaciones agrarias de pequeño tamaño son definidas como aquellas que generan unos ingresos inferiores a 250.000 dólares, agrupando desde explotaciones gestionadas por personas retiradas del mundo laboral o explotaciones con una baja producción, a las explotaciones con fines comerciales que poseen personal contratado a tiempo completo. En el extremo más bajo del espectro de las explotaciones de pequeño tamaño, las rentas de los hogares dependen en su mayoría de los ingresos que provienen de fuera de la explotación o de las pensiones. En el extremo de mayor dimensión, los hogares dedicados a la agricultura viven principalmente de los ingresos de esta actividad. Las explotaciones de pequeño tamaño en EEUU representan el 91% del total y generan el 23% de la producción agraria del país.

La producción agraria de las explotaciones estadounidenses proviene cada vez más de grandes explotaciones, mientras que el número de explotaciones comerciales de pequeño tamaño y su cuota de ventas continúan disminuyendo.



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Las explotaciones de gran tamaño tienen ventaja competitiva sobre las de pequeño tamaño en la mayoría de los productos básicos, lo que refleja las economías de escala que se están imponiendo en la agricultura. No obstante, alrededor de 800.000 de los 2,2 millones de explotaciones estadounidenses en 2007 fueron explotaciones de comercio a pequeña escala. Su producción total fue 65.000 millones de dólares en 2007, siendo mayor que la producción agraria de todas las explotaciones del Corn Belt (Área del Medio Oeste de los Estados Unidos, formado por la zona oeste de Indiana, Illinois, Iowa, Missouri, este de Nebraska y este de Kansas). Las pequeñas explotaciones comerciales trabajan con productos diferentes a los de las grandes explotaciones. Las explotaciones pequeñas se centran en la producción de alimentos básicos que no requieren necesariamente de cuidados y atención a tiempo completo, tales como aves de corral, vacuno, heno, cereales y soja. Los cultivos con un alto valor en el mercado como hortalizas, verduras, frutas, frutos secos, productos de invernadero y lácteos, juegan un papel menor en la producción de las explotaciones de pequeño tamaño, pero sin embargo ocupan el 44% de la producción de las grandes explotaciones. El rendimiento financiero de las pequeñas explotaciones es inferior al rendimiento de las de gran tamaño, lo que sugiere que la producción continuará moviéndose hacia el comercio de gran escala. El rendimiento financiero entre las explotaciones de pequeño tamaño también varía, pero la mayoría obtiene beneficios. Otras explotaciones de pequeño tamaño, particularmente las de un tamaño muy pequeño, seguirán en el negocio, a pesar de las perdidas debido a que éstas poseen otro tipo de ingresos y mantienen sus explotaciones operativas por motivos distintos a la obtención de beneficios. Los hogares con pequeñas explotaciones dependen de los ingresos que no provienen de éstas, por lo que la economía no agraria es muy importante para ellos. Debido a este tipo de ingresos, el promedio de renta por familia de los hogares con pequeñas explotaciones es comparable con la renta media de los hogares estadounidenses. Los hogares que poseen explotaciones, independientemente del tamaño de las mismas, suelen tener un patrimonio elevado. El 97% de los hogares del medio rural en 2007 tenían un patrimonio neto igual o superior a la media de los hogares estadounidenses. El número de explotaciones de gran tamaño se incrementó rápidamente entre los años 1982 y 2007, de acuerdo con el censo agrario, mientras que el número de explotaciones comerciales de pequeño tamaño fue en descenso. La cuota de mercado para las grandes explotaciones también aumentó, del 27% al 59%. En 2007 el Censo informó del aumento en el número de explotaciones no comerciales, representando éstas en la actualidad más de la mitad de todas las explotaciones. Este incremento en las explotaciones no comerciales, sin embargo, coincide con un mayor esfuerzo por parte del USDA de incorporar en el Censo a todas las pequeñas explotaciones. Debido a los beneficios medios de las explotaciones de gran tamaño, y dado que la media de edad es de 65 años para las personas que gestionan explotaciones de pequeño tamaño, la competitividad forzará a la reducción en el número de explotaciones y al traslado de sus recursos hacia explotaciones de gran tamaño. El número de explotaciones no comerciales probablemente no descenderá debido a que este tipo de explotaciones existen independientemente de la economía agraria.

MMMEEEXXXIIICCCOOO Incremento del 10% en la producción y exportación de tomate

En los últimos tres años, la exportación anual de tomate registró un crecimiento cercano al 10 %. En 2009, se cultivaron 53.000 hectáreas en las que se obtuvo una producción de 2,3 millones de toneladas, de las cuales el 50 % se destinó al mercado de exportación. El tomate es la hortaliza que genera la mayor cantidad de divisas al país con un promedio de 1.200 millones de dólares anuales.



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Información de la Subsecretaría de Agricultura de la SAGARPA indica que el principal destino para el tomate rojo es el mercado de los Estados Unidos, donde las ventas se han incrementado de 987 millones de dólares en 2006, a 1.123 millones de dólares en 2009. El segundo mercado es Canadá, donde las ventas aumentaron de 108 a 119 millones de dólares en los últimos tres años. Alrededor de 50.000 productores se dedican a la producción de esta hortaliza. Los Estados con mayor aportación son Sinaloa, Baja California, Michoacán, San Luís Potosí y Baja California Sur; juntos totalizan el 68 % de la producción nacional. El cultivo, cosecha y comercialización del tomate rojo genera 72.000 empleos directos y alrededor de 10,7 millones de empleos indirectos. El valor de la producción se calcula ligeramente superior a los 12.700 millones de pesos (750 millones de €). La producción de tomate rojo está cambiando del cultivo a cielo abierto a la modalidad de producción en invernadero. Este cambio de técnica en el sistema de producción repercute en el rendimiento nacional, ya que mientras a cielo abierto se tiene una cosecha de 30 a 40 toneladas por hectárea; en la modalidad de malla sombra se incrementa a 140 y 160 toneladas, mientras que en invernadero, la producción se eleva hasta 300 o 350 toneladas por hectárea. En 2009, el crecimiento de la producción de esta hortaliza fue de alrededor del 3 % en relación al año anterior y se espera que el aumento de la producción continúe para este año. Reconversión de la flota camaronera y entrada en vigor de la veda del camarón Para propiciar la competitividad del sector e incrementar la productividad por unidad de la flota pesquera, la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA) ha cancelado 305 permisos de pesca comercial y 95 concesiones para la pesquería de camarón de altamar, que se adjudicaron para el periodo de 2005-2009. De las 400 embarcaciones retiradas, 253 corresponden al Litoral Pacífico y 147 al Litoral del Golfo de México. El titular de CONAPESCA informó que las metas del Programa de Retiro Voluntario de Embarcaciones de la Flota Mayor establecen que en 2010 se retiren otras 92 embarcaciones camaroneras a nivel nacional, su desguace total y la cancelación de sus respectivos permisos o concesiones, a cambio de un subsidio a quienes abandonen la actividad, con lo que se reducirá un 6 % la flota pesquera actual. Indicó también que este compromiso representa una inversión de 120 millones de pesos (7 millones de €), y que se espera que en 2012 se alcanzará el 30 % en la reducción de la flota. Por otro lado, el Diario Oficial de la Federación publicó la Orden de entrada en vigor de la veda para el camarón, a partir del día 31 de marzo de 2010. Esta veda temporal afecta a todas las especies de camarón existentes en las aguas marinas de jurisdicción federal del Océano Pacífico, incluyendo el Golfo de California y en los sistemas de lagunas, estuarios, marismas y bahías de los Estados de Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y Nayarit. El establecimiento de la veda para el camarón del Océano Pacífico, tiene como objetivo contribuir a la renovación de las poblaciones, protegiendo el proceso reproductivo y asegurando que las formas jóvenes generadas durante el periodo reproductivo adquieran tamaños de mayor valor comercial. La fecha de conclusión de la veda se dará a conocer teniendo en cuenta las investigaciones y muestreos biológicos que se realicen, a través del Instituto Nacional de Pesca (INAPESCA). Buena respuesta mexicana a “La Hora del Planeta” Al iniciarse La Hora del Planeta, el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que encabezó dicho evento frente al Palacio de Bellas Artes en el D.F., señaló que con esta acción México demuestra que gobiernos y sociedad trabajan de manera coordinada en la lucha contra el cambio climático. Informó que el Gobierno Federal, junto con el Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Banco de México, participó en esta iniciativa apagando miles de edificios en todo el país. Agradeció a los gobiernos estatales y municipales, así como a todos los mexicanos, que hicieron lo propio para contribuir con este esfuerzo y demostrar al mundo la aportación de México a esta lucha, sobre todo, dijo, en un año tan importante para el país por ser el anfitrión de la 16 Conferencia de las Partes sobre Cambio Climático, en noviembre próximo, en Cancún, Quintana Roo.



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En su mensaje a la ciudadanía, el titular de la Semarnat dijo que todos podemos contribuir con acciones sencillas, como apagar las luces que no se están utilizando, ahorrar agua, ahorrar gas y usar menos el coche, porque el objetivo es lograr una economía verde. Comentó, además, que cada vez que se apaga la luz y baja la demanda de electricidad, se deja de quemar combustible fósil y se reduce la emisión de gases de efecto invernadero. Por último, recordó que el objetivo del actual gobierno es lograr, en 2012, que el 26 % de la energía eléctrica del país provenga de energías renovables.

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FFFAAAOOO V Foro Urbano Mundial en Río de Janeiro (Brasil)

El 17 de marzo, FAO convocó una reunión informativa sobre “Alimentación, Agricultura, y Ciudades: Desafíos, la iniciativa multidisciplinaria de la FAO. Alimentación para las Ciudades y temas relacionados con el “V FORO URBANO MUNDIAL” La reunión fue solicitada por Argentina, con objeto de recibir información de FAO de cara a la celebración del V periodo de sesiones del Foro Urbano Mundial, organizado por ONU-Habitat en Brasil. El Foro en el que se tratan asuntos relacionados con el impacto de la urbanización en las actividades agrícolas urbanas y peri-urbanas (AUP), se organiza cada dos años desde 2002, entre los países anfitriones se encuentra España que albergó la 2ª Sesión en 2004. El objetivo es solventar problemas relacionados con la seguridad alimentaria urbana de las familias mas desfavorecidas, prestando atención especial al fortalecimiento de los medios de subsistencia e incrementando la disponibilidad, inocuidad y accesibilidad de los alimentos, ofreciendo instrumentos de orientación técnica y creación de capacidad para mejorar la eficacia y sostenibilidad de los sistemas de producción y post producción de AUP. FAO participa en las actividades sobre agricultura urbana y peri-urbana (AUP) desde 1992 a través del Programa de Producción Vegetal de la Oficina Regional de FAO, proporcionando alternativas productivas para la Seguridad Alimentaria. El mensaje que ha llevado este año al FORO ha sido la seguridad alimentaria. El V FORO, cuyo tema central ha sido “el derecho a la ciudad” se ha celebrado este año en Brasil, en el que se han registrado 18.000 participantes de más de 170 países, alcaldes, ministros, parlamentarios, miembros de ONG y fundaciones, empresarios y académicos. Los temas tratados incluyen el derecho a la ciudad, reducción de la pobreza y desnutrición, diversidad cultural en las ciudades, consideración de género, desarrollo urbano sostenible, acceso a vivienda, salud, agua, saneamiento y servicios de infraestructura. La reunión ha contado con la participación de una delegación española de alto nivel, encabezada por Manuel Chaves, vicepresidente tercero del Gobierno. La ciudad española de Alicante ha sido elegida como la sede de la secretaría permanente de la "Iniciativa 100 Ciudades", un proyecto de las Naciones Unidas (ONU) para que urbes de todo el mundo puedan compartir sus experiencias y debatir soluciones para sus principales problemas. 5ª Sesión anual de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF) El lunes 22 de marzo el Ministro de Agricultura y Cooperación de Zambia abrió la 5ª Sesión anual de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF) que se ha celebrado durante la semana del 22 al 26 de marzo en la sede de la FAO en Roma, siendo la primera vez que un ministro inaugura esta Comisión. En su discurso, el ministro destacó la importancia de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (gobernada por el CMF), haciendo hincapié en el interés de realizar transacciones comerciales de plantas que sean seguras desde el punto de vista sanitario, para evitar la introducción de enfermedades y plagas. Además, también destacó la necesidad de lograr un mayor reconocimiento y de obtener el apoyo político y financiero para mejorar la implementación de estándares y así conseguir que los países se beneficien del acceso a los mercados.



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La Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) es un acuerdo internacional sobre la sanidad vegetal y cuenta actualmente con 172 signatarios. La finalidad de esta Convención es proteger las plantas, ya sean cultivadas o silvestres, previniendo la introducción y la propagación de plagas y enfermedades. En particular, la CMF examina el estado de la protección fitosanitaria mundial, determina las medidas necesarias para combatir la propagación de plagas hacia nuevas zonas, elabora y adopta normas internacionales, establece reglamentos y procedimientos para la solución de diferencias, adopta directrices para el reconocimiento de las organizaciones regionales de protección fitosanitaria y coopera con las organizaciones internacionales en las cuestiones comprendidas en la Comisión. La UE y sus Estados Miembros, entre ellos España, son signatarios de la CIPF y participan de forma muy activa en cada una de sus reuniones anuales. Con el objetivo de preparar la posición de la UE previamente a la CMF se han celebrado varias reuniones de coordinación bajo la Presidencia Española. En función de los temas tratados, en los que corresponde el voto a los EEMM o a la UE, ha sido la Presidencia Española o la Comisión Europea la que respectivamente ha defendido la postura de los 27 EEMM de la UE. Además de las partes contratantes de la Convención, también han asistido a las reuniones de la CMF los observadores de las organizaciones regionales de protección fitosanitaria, del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio, del Fondo para la aplicación de Normas y el Fomento del Comercio, y del Convenio sobre la Diversidad Biológica. Durante las reuniones también se han llevado a cabo ponencias científicas. Entre los principales aspectos que se han tratado en esta 5ª sesión destacan: un programa de establecimiento y aplicación de normas internacionales, el sistema de intercambio de información, sistemas eficaces de solución de conflictos, incremento de la capacidad fitosanitaria de los miembros de la Comisión, examen de la situación de la protección fitosanitaria en el mundo, la promoción internacional de la Convención y la cooperación con las organizaciones regionales e internacionales pertinentes. Consorcio de Partenariado de Montaña El 31 de marzo se celebró en el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia, la reunión del “Consorcio de Partenariado de Montaña”, organizado por la Agencia de Desarrollo y Cooperación de Suiza y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia. El principal objetivo de la Reunión ha sido la presentación formal de la fusión y creación Consorcio entre el Secretariado del Partenariado de Montaña (MPS) y el Foro de Montaña (MF), que operará como único equipo de gobierno. La Unión de ambas instituciones se considera uno de los elementos esenciales del nuevo funcionamiento que minimizará la duplicidad de funciones de las dos redes principales de montaña. A este proceso se han adherido la Iniciativa de Investigación de Montaña (MRI) y la Sociedad Internacional de Montaña (IMS).

OOOCCCDDDEEE Reunión de expertos en agua en la OCDE

Las Jornadas sobre Agua celebradas del 15 a 17 de marzo contaron con una significativa representación española. Además, asistieron un elevado número de participantes procedentes de países de la OCDE y de países no miembros: Estonia, China, India, Brasil, Uganda, así como del sector empresarial y ONG. Los expertos españoles presentaron dos estudios de casos. El primer estudio, presentado por Ricardo Segura, funcionario del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, se titula “Características de los servicios de abastecimiento, saneamiento y depuración en España”, en el mismo se resaltaron los siguientes hechos:



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• La participación en estos servicios es del 44% de las sociedades públicas, 40% de las sociedades privadas,

8% de empresas mixtas y 8% de las corporaciones locales. En su intervención, el Sr. Segura destaca el recurso de las Sociedades Estatales de Agua a la obtención de financiación en el sector financiero, así como la financiación de infraestructuras por parte del sector privado, mediante el régimen de concesión de la explotación de los servicios.

• El sistema de tarifas predominante en abastecimiento es una cuota fija de servicio más una variable que se

articula en bloques crecientes y que premia el bajo consumo. En alcantarillado se trata de una cuota de servicio más una variable a precio único (€/m3). El precio medio del ciclo integral por metro cúbico ha pasado de 1€ en 2001, a 1,4 € en 2008 y finalmente 1,5 € en 2009; con un progresivo traslado a los usuarios de un importe creciente de la inversión, no solo los costes de explotación, mantenimiento y gestión, también el coste del capital (inversión de infraestructuras).

• En los últimos años se ha podido apreciar un descenso del consumo del agua, gracias no solo al incremento

de tarifas y a la conciencia provocada por campañas publicitarias durante los períodos de sequías, pasando de 309 litros/hab./día en 1986 a unos 265 litros/hab./día en 2006.

• Los pagos de los usuarios a finales en 2009 se estimaron en 4.600 M€, lo que cubre alrededor del 80% de los

costes estimados, que se elevan hasta 6.000 M€. A pesar de que esta política ha podido resultar adecuada en el pasado, ahora hay que dirigirse hacia una tasa de recuperación de costes más elevada.

La presentación de Javier Fernández, de la Confederación Hidrográfica del Duero, versó sobre “Gobernanza en la gestión del agua”. Destacó la importancia de disponer de un robusto marco normativo y la existencia de un Organismo de Cuenca consolidado. En relación a la primera, la clave está en el Plan Hidrológico de Cuenca en el que se incluyen 1.437 medidas y un complejo proceso participativo para lo cual el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones es clave con el fin de:

• mejorar la información y el servicio proporcionado • incentivar la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones • conseguir un gobierno más responsable, transparente y efectivo.

Respecto al Organismo de Cuenca, además de presentar su estructura, el Sr. Fernández pone el énfasis en sus órganos de participación y de gestión: el Consejo del Agua de la Cuenca como órgano representativo de la sociedad e interesados. Por otra parte, dada la característica de demarcación internacional, al compartir recursos con Portugal, señala el positivo papel de la cooperación en el aprovechamiento sostenible de recursos mediante el Convenio de Albufeira. La estimación de la inversión necesaria para la aplicación de las medidas básicas y suplementarias en el periodo 2009 a 2015 es de 4000 millones de euros. Reunión del Grupo de Trabajo sobre Mercados de Productos Agrarios Los días 29 y 30 de marzo, se reunió en París el Grupo de Trabajo de Mercados de Productos Agrarios de la OCDE. Ésta es la segunda reunión de este Grupo, que previamente estaba dividido en dos, dedicados a los productos agrarios y ganaderos respectivamente. El Grupo se reúne solamente una vez al año. Su principal tarea es la discusión de los primeros resultados de las perspectivas de los mercados a medio plazo (diez años) de los productos agrarios, trabajo que la OCDE realiza todos los años. Así pues, para este año 2010, el período será de 2010 a 2019. Las perspectivas se realizan sobre una situación de partida, la actual, y de una serie de hipótesis macroeconómicas, que se detallan. Este año, con las perspectivas económicas algo mas claras que las del año pasado, las hipótesis macroeconómicas han sido mucho menos debatidas. En todo caso, las previsiones a diez años presentan dificultades e incertidumbres. El ejercicio de previsión es un trabajo conjunto de OCDE y FAO, y estas organizaciones aplican los datos de partida y las hipótesis al modelo macroeconómico AGLINK-COSIMO, para ver la previsible evolución de los mercados. AGLINK era el modelo elaborado por la OCDE abarcando sus países miembros, mientras que la FAO utilizaba el modelo COSIMO para un grupo diferente de países. Ahora se aprovecha su complementariedad. Varios expertos de la FAO



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participaron también en la reunión y expusieron sus aportaciones complementarias a las de los países de la OCDE. Hasta hace poco, los países de la OCDE eran los que tenían más importancia en cuanto a producción, comercio y consumo de las materias primas agrarias. Sin embargo, en la actualidad el mayor incremento en todas esas variables se produce en los países no miembros de la OCDE, principalmente en los países emergentes. Los productos para los que se estudian la posible evolución de los mercados son: cereales (trigo, arroz y cereales secundarios), azúcar, oleaginosas, biocarburantes (para diesel y etanol), carnes (bovinos, cerdos, aves), y leche y productos lácteos. En esta reunión se empiezan a ver, asimismo, los estudios específicos que acompañan normalmente a estas perspectivas de mercado. En este caso se han visto cuestiones relacionadas con la volatilidad de los precios, el posible crecimiento de la demanda de materias primas agrarias en los países emergentes (lo que puede tener una gran influencia en los mercados agroalimentarios), la evolución de los índices de precios de los alimentos (para los consumidores) en determinados países, comparado con la evolución de los precios de las materias primas, y determinados índices de precios y de producción por regiones, examinando distintas regiones específicas. Además, se ha visto el contenido de alguno de los temas a resaltar en el informe final en un resumen especial. Por último, se presentaron diferentes actualizaciones que se están llevando a cabo en el modelo, que se había quedado relativamente atrasado, ya que hacía tiempo que no se revisaban algunas variables y módulos. Así pues, se explicaron las nuevas vías en las que se está modernizando el modelo, con la posible inclusión de nuevos productos y ecuaciones. Además, algún país miembro mostró los trabajos que está haciendo con el modelo, incorporando sus datos específicos, o aplicándolo para cuestiones distintas y nuevos productos. Se está iniciando una línea posible para los productos de la pesca, que en muchos países constituye una importante fuente de proteínas para la población, y que además en el caso de la acuicultura, compite con otros tipos de ganadería en cuanto a la materia prima para la alimentación de los animales, lo que es una variable mas a considerar en la formación de los precios de la misma.

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Estrategia sobre Haití

El Programa Mundial de Alimentos de Naciones Unidas, ha lanzado una estrategia para llevar estabilidad y seguridad social a Haití. En este objetivo se considera que el capital humano de Haití debe jugar un mayor protagonismo promoviendo redes de seguridad para los más vulnerables, apoyando la producción agrícola local así como los mercados locales. En colaboración con el Gobierno de Haití, FAO esta trabajando para la recuperación de la agricultura y la estimulación de los mercados. Otros programas lanzados con el partenariado de Haití y otras organizaciones nacionales e internacionales están enfocados a la alimentación infantil, con un programa de nutrición suplementaria para sectores vulnerables de la población, mujeres embarazadas, niños menores de 5 años, huérfanos y gente hospitalizada.

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Concluye la Reunión de Balance de la OMC sin grandes cambios en la situación

Como estaba previsto, la semana del 22 al 26 de marzo tuvo lugar en Ginebra la “reunión de balance” dedicada a analizar la situación de las negociaciones de la Ronda de Doha y a definir los posibles programas de trabajo desde ese momento. Aunque inicialmente estaba previsto que esta reunión se celebrase con participación ministerial, la falta de avances reales en la negociación y la oposición de algún miembro, hizo que finalmente los ministros no acudiesen a Ginebra, desarrollándose la reunión en el formato conocido como “altos funcionarios”.



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La semana comenzó con una reunión del Comité de Negociaciones Comerciales (CNC), en la que los presidentes de los distintos grupos de negociación informaron sobre los avances producidos en sus grupos desde el pasado mes de diciembre. Durante el resto de la semana se celebraron numerosas reuniones, en distintos formatos, en los que se realizó una evaluación detallada de la situación y de los posibles caminos a tomar. A pesar de este trabajo, y como era de temer, no fue posible lograr el ansiado “salto adelante” que permita avanzar en unas negociaciones que duran ya casi diez años. A pesar de ello, todos los miembros siguieron mostrando su compromiso en la finalización de la Ronda y su deseo de mantener el proceso negociador, esperando que se produzca el clima político propicio para lograr esos deseados avances. Al final de la semana, en una nueva reunión del CNC, el Director General de la OMC, Sr. Lamy, reconoció esta situación, resaltando tanto la necesidad de continuar con el trabajo técnico en las distintas áreas de la negociación como de un compromiso político real entre las partes. Como sistema de trabajo, a partir de ahora, propuso un enfoque “cocktail” incluyendo trabajo en pequeños grupos de geometría variable para abordar los temas pendientes, contactos bilaterales y el mantenimiento del trabajo en los grupos de negociación, teniendo en cuenta la distinta madurez de cada uno de los temas. En cuanto a la posible celebración de una reunión ministerial, anunció que por el momento no se daban las condiciones necesarias para ello, por lo que habría que aprovechar otras reuniones ministeriales ya previstas para tratar de lograr compromisos políticos, dejando para más adelante la decisión sobre un posible encuentro en Ginebra. El programa propuesto parece buscar, fundamentalmente, mantener vivo el proceso hasta el momento en que se produzca ese cambio en los condicionantes políticos que permitan avanzar, lo que podría suceder tras las elecciones del próximo mes de noviembre en EEUU ya que, en la situación actual, nadie cree que puedan lograrse avances reales en la negociación.

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