mishel de la cruz rocafuerte presidenta

GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO

PARROQUIALJ O S É L U I S

T A M A Y O

Mishel De La Cruz Rocafuerte

PRESIDENTAPERIODO 2019 - 2023

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

• GAD Parroquial “José Luis Tamayo “

2019

PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

Es el Proceso mediante el cual, las ciudadanas y losCiudadanos, de forma individual o por organizaciones sociales contribuyen a la

medio de toma de

decisiones respecto de los Presupuestos Participativos, en reuniones con Autoridades electas y designadas.

LEY ORGANICA DE PARTICIPACION CIUDADANA – LOPCD ( Titulo VII – Art. #67)

GAD JOSE LUIS TAMAYO

¿Cuáles son los beneficios del Presupuesto Participativo?El Presupuesto Participativo permite:

1) Priorizar los resultados que queremos obtener para lograr transformar y resolvergrandes problemas o aprovechar potencialidades que tengamos en nuestrasjurisdicciones.

2) Priorizar mejor los proyectos en función de los resultados que queremos obtener yutilizar adecuadamente los recursos públicos de acuerdo a los objetivos del Plande Desarrollo Concertado de la provincia, cantón, parroquia.

3) Mejorar la relación entre el gobierno local o regional y la población, propiciandoque los pobladores participen en la gestión pública y en la toma de decisionessobre las prioridades de inversión que contribuyan a su desarrollo

4) Comprometer a la población, ONGs y empresa privada en las acciones a desarrollarpara el cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.

5) Realizar el seguimiento, control y vigilancia de los resultados, de la ejecución delpresupuesto y la fiscalización de la gestión de las autoridades.

6) Hacer realidad la Agenda del Desarrollo Territorial o POA (Plan Operativo Anual)

7) Apoyar al comité de vigilancia en el cumplimiento de las acciones acordadas en elpresupuesto participativo.


Marco Legal de la Participación Ciudadana

LEY ORGÁNICA DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

(LOPC)

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD)

CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS

(COPFP)

LEY ORGÁNICA DE TRANSPARENCIA Y

ACCESO A LA INFORMACIÓN

PÚBLICA (LOTAIP)


CONSTITUCION DEL ESTADO

Sección tercera

Participación en los diferentes niveles de gobierno

Art. 100.- En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas porautoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad delámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. Laparticipación en estas instancias se ejerce para:

1. Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los

gobiernos y la ciudadanía.

2. Mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo.

3. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos.

4. Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia,

rendición de cuentas y control social.

5. Promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación.

Para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias públicas, veedurías, asambleas,cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás instancias que promueva laciudadanía.

COMPETENCIASSegún la Constitución delEstado

Capítulo Cuarto

Régimen de competencias

Art. 267.- Los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sinperjuicio de las adicionales que determine la ley:

1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinacióncon el gobierno cantonal y provincial.

2. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicosde la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestosparticipativos anuales.

3. Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural.

4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de labiodiversidad y la protección del ambiente.

5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno.

6. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientosrurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base.

7. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.

8. Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos. En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, emitirán acuerdos y resoluciones.

APRENDAMOS SOBRE LAS TAREAS DEL GAD –Parroquial

•Supervisar, Promover, Vigilar y

Organizar

• OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS

Promover ORGANIZACIÓN

CIUDADANA

Planificar yMantener VIALIDAD

PARROQUIAL Y VECINAL

Planificar DESARROLLO

PARROQUAL Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

GESTION DE LACOOPERACIONINTERNACIONAL

Planificar, Construir, Mantener

INFRAESTRUCTURA FISICA RURAL

Fomentar ACTIVIDADES

PRODUCTIVAS Y LA

PROTECCION AMBIENTAL

LEY ORGANICA DE PARTICIPACION CIUDADANA - LOPCTITULO VII

DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

Art(s) 76 – 68 – 69 – 70 – 71

Art. # 70.- Del Procedimiento para la Elaboración del PresupuestoParticipativo.-

La Autoridad competente iniciara el proceso de deliberación publica para la formulación de los presupuestos conanterioridad a la elaboración del proyecto de presupuesto. La discusión y aprobación de los PP serán temáticas,se realizaran con la ciudadanía y las organizaciones sociales que deseen participar, y con las delegadas ydelegados de las unidades básicas de participación, comunidades, comunas, recintos, barrios, parroquiasurbanas y rurales, en los GAD.

El seguimiento de la ejecución presupuestaria se realizara durante todo el ejercicio del año fiscal. Las autoridades,funcionarias y funcionarios del ejecutivo de cada nivel de gobierno coordinaran el proceso de presupuestoparticipativo correspondiente.

La asignación de los recursos se hará conforme a las prioridades de los PLANES DE DESARROLLO para propiciar laequidad territorial sobre la base de la disponibilidad financiera del gobierno local respectivo.

Se incentivara el rol de apoyo financiero o técnico que puedan brindar diversas organizaciones sociales, centros deinvestigación o universidades al desenvolvimiento del proceso.

COOTADCódigo Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y DescentralizaciónPresupuesto:

Es la proyección financiera de gastos que se espera realizar en un periodo de tiempo sobre la base deuna expectativa de ingreso y financiamiento que se prevé obtener en ese mismo periodo.

Capítulo VII

Presupuesto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados

Artículo 215 Presupuesto.- El presupuesto de los gobiernos autónomos descentralizados se ajustará alos planes regionales, provinciales, cantonales y parroquiales respectivamente, en el marco del PlanNacional de Desarrollo, sin menoscabo de sus competencias y autonomía.

El presupuesto de los gobiernos autónomos descentralizados deberá ser elaboradoparticipativamente, de acuerdo con lo prescrito por la Constitución y la ley. Las inversionespresupuestarias se ajustarán a los planes de desarrollo de cada circunscripción, los mismos queserán territorializados para garantizar la equidad a su interior.

Todo programa o proyecto financiado con recursos públicos tendrá objetivos, metas y plazos, altérmino del cual serán evaluados.

En el caso de los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales se regirán por loprevisto en este capítulo, en todo lo que les sea aplicable y no se oponga a su estructura y fines.

Artículo 219.- Inversión social.- Los recursos destinados a educación, salud, seguridad, protección ambiental y otros de carácter social serán considerados como gastos de inversión.

COOTADCódigo Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

Artículo 249.- Presupuesto para los grupos de atenciónprioritaria.- No se aprobará el presupuesto del gobiernoautónomo descentralizado si en el mismo no se asigna,por lo menos, el diez por ciento (10%) de sus ingresos notributarios para el financiamiento de la planificación yejecución de programas sociales para la atención agrupos de atención prioritaria.

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE JOSE LUIS TAMAYOPRESUPUESTO 2019

PRESUPUESTO2019

(ESTIMADO)

CORRIENTE $140,544.48

INVERSIÓN $327,937.11

TOTAL $468,481.59

Matriz de Proyectos PropuestoPOA 2019

SISTEMA BIOFISICOCÓDI

GO

COMPONEN

TEPOLÍTICA PÚBLICA NOMBRE DEL PROGRAMA INVERSIÓN AÑO 2019

BIO

1

BIOFÍSICO

Promover la regeneración de áreas naturales degradadas

mediante la forestación y reforestación con especies nativas

de preferencia.Reforestación urbana y vial

$ 1.000,00 arboles

ancestrales

ornamentales

BIO

2

BIOFÍSICO

Gestionar la regeneración de áreas naturales degradadas

mediante la forestación y reforestación con especies nativas

de preferencia.

Programa de vigilancia y patrullaje en

la playa La Diablica y Mar Bravo para

reducir la extracción ilegal de arena

BIO

3

BIOFÍSICO

Gestionar mecanismos que incentiven el desarrollo deactividades productivas con énfasis en buenas prácticasambientales

Proyecto de aprovechamiento de aguadisponible en la represa Velasco Ibarracon fines agrícolas

BIO

4

BIOFÍSICO

Establecer mecanismos que incentiven el desarrollo de

actividades productivas con énfasis en buenas prácticas

ambientales

Programa de capacitación en huertos

familiares, sostenible con énfasis en

buenas prácticas ambientales

BIO

5

BIOFÍSICOEstablecer estrategias que impulsen el desarrollo de

actividades eco turísticas

Estudio y diseño de proyecto deavistamiento de aves en el sector de lalaguna de Ecuasal

BIO

6



Proyecto de avistamiento de aves en

el sector de la laguna de Ecuasal

BIO

7



Contribución al mantenimiento

adecuado de las playas parroquiales.

BIO

8

BIOFÍSICO

Gestionar mecanismos que incentiven el desarrollo de actividades productivas con énfasis en buenas prácticas ambientales

Campañas anuales para el manejo y reciclaje de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos

TOTAL $1.000,00

Matriz de Proyectos Propuesto POA 2019

SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO

CÓ

DIG

O

COMPONENTEPOLÍTICA PÚBLICA NOMBRE DEL PROGRAMAINVERSIÓN

AÑO 2019

EC

O1

ECONÓMICO-

PRODUCTIVO

Establecer mecanismos que incentiven el

desarrollo de actividades productivas con

énfasis en buenas prácticasambientales

Programa de capacitación para el

fortalecimiento técnico de los

procesos artesanales e

industriales de la sal.

EC

O2

ECONÓMICO-

PRODUCTIVO

Fomentar alternativas para la comercialización

de los productos y/o servicios que ofrece la

Parroquia.

Programa de capacitación en

procesos artesanales

$5.000

EC

O3

ECONÓMICO-

PRODUCTIVO

Gestión: Fomentar alternativas para la

comercialización de los productos y/o servicios

que ofrece la Parroquia.

Programa de capacitación para la

innovación, la tecnología y el

marketing publicitario, diseño

gráfico

EC

O4 ECONÓMICO-

PRODUCTIVOFomentar alternativas para la comercialización


Parroquia.

Programa de capacitación en

gastronomía para la reactivación

económica de la parroquia.$ 2.000,00

EC

O5

ECONÓMICO-

PRODUCTIVO

Fomentar alternativas para la comercialización


ParroquiaPromoción turística

$1.000,00

TOTAL $ .8.000,00


SISTEMA SOCIO CULTURAL

CÓ

D

I O

COMPONENT

EPOLÍTICA PÚBLICA NOMBRE DEL PROGRAMA

INVERSIÓN AÑO

2019

SOC

1

SOCIO

CULTURAL

Gestionar ante la autoridad competente las necesidades de la población cuyasatisfacción corresponda a otro nivelde gobierno.

Programa de gestión pro mejoras en los servicios de

salud para aumentar la cobertura y calidad de los

mismos.

SOC

2

SOCIO

CULTURAL

Gestionar ante la autoridad competente las necesidades de la población cuya satisfacción corresponda a otro nivel de gobierno.

Programa de ejecución de campañas de prevención

en sexualidad, alcoholismo y drogas

SOC

3

SOCIO

CULTURAL


Programa de desarrollo de actividades culturales y

deportivo en la parroquia ( fiesta de parroquiales y

otras actividades)$4.000

SOC

4

SOCIO

CULTURAL


Programa de seguridad ciudadana, en articulación

con la seguridad integral del estado

SOC

5

SOCIO

CULTURAL

Gestionar ante la autoridad competente las necesidades de la población cuyasatisfacción corresponda a otro nivelde gobierno.

Programa de gestión pro mejoras en los servicios de

educación para aumentar la cobertura y calidad de

los mismos.


SISTEMA SOCIO CULTURAL

CÓ

DI

O

COMPONEN

TEPOLÍTICA PÚBLICA NOMBRE DEL PROGRAMA

INVERSIÓN

AÑO 2019

SOC

6 SOCIO

CULTURAL

Gestionar ante la autoridadcompetente

las necesidades de la población cuya

satisfacción corresponda a otro nivel de

gobierno.

Programa para gestionar lascampañas

de alfabetización dirigida a jóvenes y

adultos.

SOC

7 SOCIO

CULTURAL




gobierno.

Proyecto para gestionar el mejoramiento

albarrada, brindar seguimiento a la

ejecución

SOC

8 SOCIO

CULTURAL




gobierno.

Proyecto de gestión para brindar

accesibilidad a personasdiscapacitadas

en las unidades educativas

SOC

9 SOCIO

CULTURAL




gobierno

Promoción, coordinación y fortalecimiento

de capacidad para reducir la desnutrición

SOC

10 SOCIO

CULTURAL




gobierno.

Atención para grupos prioritarios(Niños,

Adultos Mayores Personas con

Discapacidad)

$72.464.28

TOTAL

Matriz de ProyectosPropuesto POA 2019

SISTEMA MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDADC

ÓD

IO COMPONENTE POLÍTICA PÚBLICA NOMBRE DEL PROGRAMA INVERSIÓN AÑO 2019

ME

C1

MOVILIDAD,ENERGÍA Y

CONECTIVIDAD

Convenios de cooperación con

CNT para la inclusión de la

parroquia José Luis Tamayo enel

Plan de Soberanía Energética delGobierno.

Proyecto red móvil de cuarta

generación 4G/LTE.

ME

C2


CONECTIVIDAD

Planificar la construcción y el

mantenimiento de espacios

recreativos, deportivos y otras

infraestructuras comunitarias en las

áreas dispuestas para el efecto

dentro de la comunidad.

Proyecto Semaforización

Inteligente.

ME

C3


CONECTIVIDAD

Impulsar la participación de las

cooperativas y empresas de

transportes públicos en los

programas de renovación vehicular

y capacitación propuestas por el

estado.

Programa plan RENOVA

ME

C4


CONECTIVIDAD

Propiciar convenios de cooperación

con CNT para la inclusión de la

parroquia José Luis Tamayo en el

Plan de Soberanía Energética del

Gobierno.

Programas de cooperaciónpara

disminuir brecha digital en la

parroquia.

ME

C5


CONECTIVIDAD

Gestionar con CNEL. EP proyectos

de distribución y mejoramiento del

servicio de energía eléctrica y

alumbrado público en los sectores

más vulnerables.

STE Cambio de Sistemas de

Medición de 120 V a 240 V en

Santa Elena Rural CAF.

CÓ

DIO COMPONENTE POLÍTICA PÚBLICA NOMBRE DEL PROGRAMA INVERSIÓN AÑO 2019

ME

C6


CONECTIVIDAD

Propiciar convenios de cooperación con CNT para la inclusión de la parroquia JoséLuis Tamayo en el Plan de Soberanía Energética del Gobierno.

Gestionar el desarrollo de Zona

Wifi en los parques de la

parroquia

ME

C7


CONECTIVIDAD

Gestionar con CNEL. EP proyectos de distribución y mejoramiento del servicio deenergía eléctrica y alumbrado público en la parroquia.

Programa de gestión y mejora

de distribución y servicio de

energía eléctrica y alumbrado

público

ME

C8


CONECTIVIDAD

Fomentar alternativas para la

comercialización de los

productos y/o servicios que

ofrece la Parroquia.

Gestionar Proyecto de

mejoramiento vial tanto internas

como externas con mayor

afectación

ME

C9


CONECTIVIDAD

Planificar la construcción y el

mantenimiento de espacios

recreativos, deportivos y otras

infraestructuras comunitarias en

las áreas dispuestas para el

efecto dentro de la comunidad

Nomenclatura de calles de la

parroquia


SISTEMA MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD

Matriz de ProyectosPropuesto POA 2019

SISTEMA ASENTAMIENTO HUMANOC

ÓD

IO

COMPONENTEPOLÍTICA PÚBLICA NOMBRE DEL PROGRAMA

INVERSIÓN AÑO 2019

AH

1

ASENTAMIENTOS HUMANOS

Implementar propuestas deordenamiento

territorial enfocadas en el desarrollo del

individuo y las actividades comerciales

realizadas por él y en su entorno.

Gestión Programa para la implementación

del alcantarillado sanitario y pluvial de la

parroquia.

AH

2


Planificar la distribución y uso del suelode

la parroquia, a fin de que se garantice una

mejor calidad de vida para la ciudadanía

asentada en zonas de riesgo.

Programa de capacitación para formas de

reciclaje, manejo de desechos yeducación

ambiental

AH

3


Implementar propuestas deordenamiento

territorial enfocadas en el desarrollo del

individuo y las actividades comerciales

realizadas por él y en su entorno.

Construcción Y mantenimiento de

espacios públicos, áreas verdes,

recreativos e infantiles (OBRA DE

INFRAESTRUCTURA)de la parroquia.

mantenimiento de parques

Estudio de diseños para obras

$ 97,346.67

4.840.04 de fiscalización

$4.000.00

$ 4.000.00

AH

4


Gestionar la distribución y uso del suelo de

la parroquia, a fin de que se garantice una

mejor calidad de vida para la ciudadanía

asentada en zonas de riesgo.

Programa para gestionar la mejora del

proceso de potabilización adecuadodel

agua que se provee a la parroquia

AH

5

ASENTAMIENTOS HUMANOSPlanificar Programa de gestión para la

provisión del servicio de agua potable

Programa de gestión para la provisión del

servicio de agua potable, mejorar servicio

de recolección de desechos.

AH

6

ASENTAMIENTOS HUMANOSEstablecer estrategias que impulsenel

desarrollo de actividades eco turísticas

Proyecto de inversión para el

mantenimiento y adecuación de

espacios públicos

AH

7 ASENTAMIENTOS HUMANOS

Planificar la distribución y uso del suelo de la parroquia a fin de que se garantice una mejorcalidad de vida para la ciudadanía asentada en zonas de riesgos.

Gestión de capacitación para prevención de riesgos y desastres

CÓ

DIO COMPONENTE POLÍTICA PÚBLICA NOMBRE DEL PROGRAMA


AH

8


Planificar la distribución y uso del

suelo de la parroquia, a fin de que

se garantice una mejor calidad de

vida para la ciudadanía asentada

en zonas de riesgo.

Programa DE GESTION PARA LA

SEGURIDAD PERSONAL,

INDUSTRIAL Y PRIMEROS

AUXILIOS

AH

9


Gestionar ante la autoridad

competente las necesidades de la

población cuya satisfacción

corresponda a otro nivel de

gobierno

Gestionar la construcción del

centro de salud tipo B

AH

10






gobierno

Gestionar la construcción del

Centro Gerontológico Diurno en el

Barrio Vinicio Yagual I

AH

11






gobierno

Gestionar la Construcción de la

unidad del milenio

AH

12


Implementar propuestas de

ordenamiento territorial enfocadas

en el desarrollo del individuo y las

actividades comerciales realizadas

por él y en su entorno.

Gestionar mecanismo para

garantizar la seguridad ciudadana

en la parroquia cámara de

seguridad

AH

13






gobierno

Gestionar la construcción del CIVB

emblemático

Matriz de ProyectosPropuesto POA

SISTEMA ASENTAMIENTO HUMANO

CÓ

DIO COMPONENTE POLÍTICA PÚBLICA NOMBRE DEL PROGRAMA







gobierno

Legalización y reordenamiento

asentamiento humano y no

permitir mas invasiones






gobierno

Proyecto comercialización con

identidad propia de la sal

artesanal en grano






gobierno

Proyecto construcción vía ingreso

al área ecua sal

Avistamiento aves migratoria

turístico






gobierno

Proyecto de ordenanza tributario

Mercado y cementerio






gobierno

Construcción campamento

cuerpo de bombero





corresponda a otro nivelde

gobierno

Semaforización y

complementación de señalética

Reubicación paraderos y

descongestionamiento vehicular


SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA

CÓ

DIO COMPONENTE POLÍTICA PÚBLICA NOMBRE DEL PROGRAMA INVERSIÓN AÑO 2019

PIP

C1

POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Gestionar ante la autoridad competente las necesidades de la población cuya satisfacción corresponda a otros nivel de gobierno.

Programa de Capacitación en leyes y normas que rigen la vida parroquial.

PIP

C2


Gestionar ante la autoridad competente las necesidades de la población cuya satisfaccióncorresponda a otro nivel degobierno.

Programa de Capacitación en manejo de TIC’s. a líderes sociales

PIP

C3



Programa difusión de la memoria histórica local y nacional

PIP

C4


Gestionar ante la autoridad competente las necesidades de la población cuya satisfacción corresponda a otro nivel degobierno.

Programa de Actualización permanente de página Web del GAD parroquial.


SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANAC

ÓD

IO$

COMPONENTE POLÍTICA PÚBLICANOMBRE DEL

PROGRAMAINVERSIÓN AÑO 2019

PIP

C5 POLÍTICO INSTITUCIONAL Y



Programa para garantizar que la ¨silla vacía¨ siempre esté ocupada

PIP




Programa de Formación Ciudadana

$ 1.000,00

PIP



Planificar la construcción y el mantenimiento de espacios recreativos, deportivos y otras infraestructuras comunitarias en las áreas dispuestas para elefecto dentro de la comunidad.

Programa de gestión Agendas Digitales

TOTAL DE PARTICIPACION CIUDADANA

$ 1.000,00

TOTAL PDYOT $ 161.574.31

• Plan de Desarro

llo

Plan de Ordenamien to Territorial

- OT

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL PDOT

SISTEMA BIOFISICO

SOCIO – CULTURAL

ECONOMICO PRODUCTIVO


MOVILIDAD, CONECTIVIDAD Y ENERGIA

POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA

MUCHAS GRACIAS

mishel de la cruz rocafuerte presidenta

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