MINISTERIO PÚBLICO

Unidad de Control de la Gestión Fiscal

La Unidad de Control de la Gestión Fiscal, como órgano interno de control, tiene la

misión de coadyuvar en las tareas de control de gestión a los Fiscales Adjuntos.

Su principal objetivo es reducir la impunidad (como forma de corrupción), en las causas penales que llevan adelante los Agentes

Fiscales, para así alcanzar niveles de eficiencia, objetividad, transparencia y eficacia en los servicios prestados a la

sociedad.

Unidad de Controlde la Gestión Fiscal

Coordinación General

Secretaría

Departamento deAnálisis y

Planificación

Departamento deControles

Programados

Departamento deControles

Específicos

JefeJefeJefe

Funcionarios Funcionarios Funcionarios

Clasificación de los Controles de Gestión FiscalClasificación de los Controles de Gestión Fiscal

Controles Cuantitativos:Controles Cuantitativos:- De Estados Procesales: Básico - Integral- De Estados Procesales: Básico - Integral- De Actos Conclusivos: Básico - IntegralDe Actos Conclusivos: Básico - Integral

Controles Cualitativos:Controles Cualitativos:- Cualitativo Integral: General – Especial – MixtoCualitativo Integral: General – Especial – Mixto- Cualitativo de Actos Investigativos: General – Especial – MixtoCualitativo de Actos Investigativos: General – Especial – Mixto- Cualitativo de Actos Conclusivos: General – Especial – MixtoCualitativo de Actos Conclusivos: General – Especial – Mixto- Cualitativo de Plazos Procesales: General – Especial - Mixto- Cualitativo de Plazos Procesales: General – Especial - Mixto

Los controles de la gestión fiscal:

- Dispuestos por el Fiscal General del Estado.

- Solicitados por los Fiscales Adjuntos.

- Solicitados por la Inspectoría General, en el marco de las investigaciones preliminares o sumarios administrativos a los Agentes Fiscales.

-Planificación de la Unidad de Control de la Gestión Fiscal.

Resumen EstadísticoResumen EstadísticoAños: 2005 a 2012 (enero a marzo)

Total de controles de gestión fiscal realizados: 649- Controles Cuantitativos: 357

- Controles Cualitativos: 292

Total de Unidades Penales controladas: 649 - Unidades Penales Ordinarias: 481- Unidades Penales Especializadas: 168

Total de causas penales controladas: 466.720 - Controles cuantitativos: 459.383 - Controles cualitativos: 7.337

Resultados obtenidosResultados obtenidos

Total: 510- Instrucciones de la Fiscalía General del Estado: 41- Instrucciones de los Fiscales Adjuntos: 26- Recomendaciones y/o sugerencias de la UCGF: 459

- Agentes Fiscales sancionados con amonestaciones: 2- Desestimaciones: 18- Sobreseimientos: 6- Archivados: 1- En trámite: 26

Inspectoría General

FISCALIA DE ASUNCIÓN SEDE 1FISCALIA DE ASUNCIÓN SEDE 1 - causas ingresadas entre los años 2000 al 2007 (55.640)

CONTROL DE GESTIÓN FASE I

0 20 40 60 80

100

Tramite: 13,93% Finalizadas: 72,22% Paralizadas: 18,98%

CONTROL DE GESTIÓN FASE II

0

20

40

60

80

100

Tramite: 10,99% Finalizadas: 79,55% Paralizadas: 9,46%

- Reducción del 50,16% de las causas paralizadas, y consecuente aumento de las causas finalizadas. Las denuncias ingresadas a partir del 2008 (29.045), están aún sujetas a la segunda fase del control.-

DELITOS ECONOMICOS Y ANTICORRUPCIÓNDELITOS ECONOMICOS Y ANTICORRUPCIÓN - causas ingresadas entre los años 1996 al 2009 (1.619)

CONTROL DE GESTIÓN FASE II

0

20

40

60

80

100

Tramite: 20,79 Finalizadas: 62,33%Paralizadas: 16,88%

CONTROL DE GESTIÓN FASE II

0

20

40

60

80

100

Tramite: 21,43 Finalizadas: 76,04% Paralizadas: 2,53%

- Reducción del 85,01% de las causas paralizadas, y consecuente aumento de las causas finalizadas. Las denuncias ingresadas a partir de octubre de 2009 (165), están aún sujetas a la segunda fase del control.-

AÑOS: 2000 al 2007Unidades Penales Ordinarias Nros. 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 - Asunción Sede I

TOTAL DE CAUSAS CONTROLADASCAUSAS EN TRÁMITECAUSAS FINALIZADASCAUSAS ARCHIVADAS

Causas en investigación (sin imputaciones)Causas con imputaciones (pendientes de actos conclusivos)Causas con Sobreseimiento ProvisionalCausas con Acusaciones (pendientes de audiencia preliminar)Causas con Acusaciones (pendientes de juicio oral)Causas Paralizadas (con mas de 6 meses sin diligencias investigativas)TOTAL DE CAUSAS EN TRÁMITE

Causas DesestimadasCausas con Criterio de OportunidadCausas con Suspensión Condicional del ProcedimientoCausas con Extinción de la AcciónCausas con Procedimiento AbreviadoCausas con Sobreseimiento DefinitivoCausas con estado indeterminadoCausas que no se encuentran en la unidadJuicios Orales realizados

DETALLE DE CAUSAS EN TRÁMITE

DETALLE DE CAUSAS FINALIZADAS

1.3853.124836

2.170191

10.56518.271

18.477TOTAL DE CAUSAS FINALIZADAS

1.221 1.1662.077 1.834844 838

1.710 1.507222 238

5.262 3.68911.336 9.272

12.083 13.187 13.982638 718 756

1.2711.306735817

-1.560

67

1.3971.429814

1.4941.652911

984 1.1111.410 1.421

55 83113 171

20.107 21.581

58.505 55.449 56.01918.271

18.477

21.757 24.006 25.166

20.107 21.581

9.27211.336

AÑOS: 2000 al 2007

Unidades Penales Nros. 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 - Asunción Sede I -

TOTAL DE CAUSAS CONTROLADAS 58.505 = 100%

CAUSAS FINALIZADAS

CAUSAS EN TRÁMITE

40.234 = 69%

18.271 = 31%

55.449 = 100% 56.019 = 100%

44.113 = 80% 46.747 = 83%

11.336 = 20% 9.272 = 17%

Principales irregularidades detectadasPrincipales irregularidades detectadas

- Investigaciones penales sin impulso investigativo (paralizadas)

- Hechos punibles de acción penal privada

- Irregularidades varias en actos investigativos

NecesidadesNecesidades

- Protocolo de coordinación y ayuda mutua con la Dirección General de Control Judicial de la Corte Suprema de Justicia.

- Compartir experiencias y conocer sistemas de control de la gestión fiscal de Ministerios Públicos de otros países, a los efectos de mejorar el sistema adoptado en el Paraguay.

- Asesorías sobre técnicas de control de la gestión fiscal.

Mejoramiento de la UCGF