mediacion penal en panama acpj
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CONOZCAMOS LA MEDIACIÓN PENAL EN PANAMÁ
Alianza Ciudadana Pro Justicia
ALIANZA CIUDADANA
PRO JUSTICIA
Contraportada Interna
MEDIACIÓN PENAL Y SISTEMA ACUSATORIO
Alianza Ciudadana Pro Justicia
ALIANZA CIUDADANA
PRO JUSTICIA
Conozcamos la Mediación Penal en Panamá Folleto de educación práctica
Dirección Ejecutiva: MagalyCastillo
Elaboración: Julia Scandale
Karla Pinder
Revisión técnica Maity Álvarez
Revisión del Español Ramira Miller
Diagramación y diseño AjíPintao
ISBN 978-9962-8848-9-7
Alianza Ciudadana Pro Justicia EdificiosigloXXI,piso3,oficina44.
Ave.RicardoJ.Alfaro
Teléfono302-7860/302-7861 www.alianzaprojusticia.org.pa [email protected]
Todoslosderechosreservados.Panamá2012Seadmitelareproduccióntotaloparcialdelostrabajosconlacondicióndequeseamencionadalafuente.
Descargo de responsabilidadLa realización de esta publicación fue posible gracias algeneroso apoyo del Pueblo de los Estados Unidos deAmérica,atravésdelaAgenciadelosEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAID)ydelPueblodeCanadá.Sucontenidoesresponsabilidadexclusivadelautorynoreflejanecesariamentelospuntosdevistadeestosauspiciantes.
1. AsociaciónPanameñadeDerechoConstitucional
2. CentrodeAsistenciaLegalPopular
3. CentrodeInvestigaciónyAtenciónalNiño
4. ColegioNacionaldePeriodistas
5. ComisióndeJusticiayPaz
6. ConsejoNacionaldelaEmpresaPrivada
7. FundaciónparaelDesarrollodelaLibertad Ciudadana
8. InstitutodeCriminologíadelaUniversidad dePanamá
9. UniónNacionaldeAbogadas
10.CentrodeEstudiosyAcciónSocialPanameño
11.FederacióndeAsociacionesdeProfesionales dePanamá
12.CentralGeneralAutónomadeTrabajadores dePanamá
13.CentrodeInvestigacióndelosDerechos HumanosySocorroJurídicodePanamá
14.AsociaciónConsumoÉtico
15.ColegiodeNacionaldeAbogados
16.MovimientodeAbogadosGremialistas
17.RedNacionaldeApoyoalaNiñezyala AdolescenciaenPanamá
18.CentrodeIncidenciaAmbiental
19.ColegiodeabogadosdeChiriquí
Alianza Ciudadana Pro Justicia “por una justicia que promueva la paz”
Organizaciones miembros de Alianza Ciudadana Pro Justicia
Alianza Ciudadana Pro JusticiaPanamá2012
ALIANZA CIUDADANA
PRO JUSTICIA
Introducción 5
I Concepto, Propósito y Características de la Mediación Penal 6
¿QuéeslaMediaciónPenal? 7
¿CuálessonlospropósitosdelaMediaciónPenal? 7
¿CuálessonlascaracterísticasdelaMediaciónPenal? 8
II Fundamentos y Aplicación de la Mediación Penal en Panamá 10
¿CuáleselfundamentodelaMediaciónPenal? 11
¿CómosurgelaaplicacióndelaMediaciónPenalenPanamá? 12
III Reglas Básicas de la Mediación Penal en Panamá 13
¿CuálessonlosprincipiosbásicosdelaMediaciónPenalenPanamá? 14
¿QuéotrasreglassonaplicablesalaMediaciónPenalenPanamá? 14
¿QuédelitossonmediablesenPanamá? 15
IV Sujetos de la Mediación Penal 16
¿QuiénesparticipanenlaMediaciónPenal? 17
¿CuáleselroldequienesparticipanenlaMediaciónPenal? 18
V Aspectos Preliminares al Proceso de la Mediación Penal 19
¿CuálessonlascondicionesparalaMediaciónPenal? 20
¿QuédebenconocerlaspartesalparticipardeunaMediaciónPenal? 22
Índice
¿CómoseaccedealaMediaciónPenal? 23
¿Enquéconsisteelprotocolodederivación? 24
¿DóndeserealizalaMediaciónPenal? 25
¿CuándosepuedesolicitarlaMediaciónPenal? 25
VI El Proceso de la Mediación Penal 26
¿QuéocurreconelprocesopenalmientraslaspartesseencuentranenMediación? 27
¿CómosedesarrollalaMediaciónPenal? 27
¿CuálessonlasetapasdelprocesodeMediaciónPenal? 28
VII El acuerdo de Mediación Penal y sus efectos 30
¿CómodebeserelacuerdodeMediaciónPenal? 31
¿QuéplazospuedenserfijadosenelacuerdodeMediaciónPenal? 31
¿QuéocurredespuésquesellegaaunacuerdodeMediación? 32
¿Quéocurresielofensorincumpleelacuerdo? 32
VIII Beneficios de la Mediación Penal 33
¿CuálessonlosbeneficiosdelaMediaciónPenalparalavíctima? 34
¿CuálessonlosbeneficiosdelaMediaciónPenalparaelofensor(a)? 34
¿CuálessonlosbeneficiosdelaMediaciónPenalparalacomunidad? 35
¿CuálessonlosbeneficiosdelaMediaciónPenalparaelSistemaJudicial? 35
10AspectosQueDebemosConocerDeLaMediaciónPenal 36
La Mediación Penal le ofrece, a aquellapersona que sufre las consecuencias deun delito, la oportunidad de obtenerrespuestaaldañocausado,sinlanecesidaddesometerseaunprocesopenal.Enestesentidosuutilidadesindudable,tantoparaquienes participan de ella, como para lacomunidad,engeneral.
Sin embargo, en la mayoría de los casos,nosresultadifícilpensarenentendimientocon aquella persona que cometió undelito contra nosotros. Por el contrariovemos en las formas tradicionales dejusticia (castigo por el daño cometido), lamejor alternativa para satisfacer nuestrasnecesidadesfrentealasconsecuenciasdeldelito. Como consecuencia, se generanvíctimasinsatisfechasypersonasofensorasresentidasconelsistemayconlasociedad.
LaMediaciónPenalseencuentraíntimamentevinculadaalmejoramientodelajusticia,alaoptimizacióndelosrecursosdelEstadoyalaefectividaddelsistemajudicial.Perosuefectoprincipalestáenmejorarlarespuestafrentealdelitoyenquelaspartesobtenganresultadosdondetodosganan.
Es por esto, por lo que este folleto deeducación práctica, CONOZCAMOS LAMEDIACIÓN PENAL EN PANAMÁ, estádirigido a que, cada vez, más personassepan lascaracterísticasybeneficiosde lamediación penal, la utilicen para que selogreunimpactopositivoenlaformacomosemanejanmuchosconflictospenales.
El material está compuesto por sietecapítulos redactados en lenguaje sencillo,orientadosaaquelciudadanoyciudadanaquebuscaconoceryentenderunpocomásdeunafiguraútil,necesariay devigenciaactual.
Lareformadelsistemadejusticiarequieredelaparticipaciónciudadana;quecadaunodeusuariosdelsistemanosempoderemosdenuestrorol,yutilicemoslasherramientasqueofrece.Estaactitudincidiráenlaformaen que resolvemos nuestros conflictos ypropiciaráunaculturadeentendimientoydiálogo.
AlianzaCiudadanaProJusticia
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Introducción
CONCEPTO, PROPÓSITO Y CARACTERÍSTICASDE LA MEDIACIÓN PENAL
6
Con la asistencia de un mediador (a), se procura
un espacio de diálogo, en un escenario seguro y
confidencial, que permite que las partes lleguen
a entendimientos sobre la forma de restaurar las
consecuencias de un delito.
¿Qué es la Mediación Penal?
¿Cuáles son los propósitos de la Mediación Penal?
• Permitiralavíctimareunirseconelofensor(a)sobrelabasedelapropiavoluntad,enunespacioseguroysinlarigurosidaddelasoficinasjudicialesytribunales.
• Propiciarenelofensor(a) lacomprensióndel impactodesufaltayqueseresponsabilicedeldañoresultante.
• Proporcionaraambos,víctimayofensor(a),laoportunidaddedesarrollarunplanparareparareldaño,tomandoencuentasusintereses,necesidadesyposibilidadesreales.
• Fomentarlajusticiarestaurativa,propiciandounaculturadepaz.
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¿Cuáles son las características de la Mediación Penal?
Laspartesactúanjuntasycooperativamente.Mantienencontroldelprocedimientoyacuerdansusdecisiones.Lasolucióncreadaconjuntamentebeneficiaatodos(Ganar-Ganar).
Colaborativa y no adversarial
Voluntaria
Laspartesdebenmostrar,demaneraexpresa, su consentimientoenparticipardelmétodo. Nodebeexistircoacciónalguna.Laaceptaciónyparticipaciónvoluntaria,necesariamente,implicaelconocimientode las características, funcionamiento,beneficiosy consecuenciasde lamediación(consentimientoinformado).
Autocompositiva
Losinteresadosdecidencómoresolversuspropiosconflictos.Elterceroqueintervienenodecidelasolucióndelacontroversia.
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La Mediación Penal es un método voluntario, auto-compositivo, no adversarial, confidencial e Informal.
Toda la información vertida en la sesión deMediación es de carácter reservado y no podrá serutilizada,posteriormente,enjuicioopublicarse.Porlogeneral,previamente,sefirmaunconveniodeconfidencialidad,enelcuallaspartessecomprometenanorevelarningunainformaciónproducidaenlamediación.
Confidencial
LaMediaciónPenalesinformal,peroconestructura.Norequieredeformalidadesensuejecución,solodelinterésdelaspartesyunmediadorpenalquelaconduzcaadecuadamente.
Informal
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FUNDAMENTOS Y APLICACIÓN DE LA MEDIACIÓN PENAL EN PANAMA
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¿Cuál es el fundamento de la Mediación Penal?
La Justicia Restaurativa se relaciona con la noción de reparar situaciones no deseadas, de desagraviar relaciones o rehacer situaciones como mejor se pueda, luego del perjuicio o la acción contraria al bienestar. El remedio restaurador puede provenir, entre otras, de la retribución, restitución, compensación, trabajo social, perdón….
LaMediaciónPenalsurgedelaaplicacióndeunenfoque restaurativo de la Justicia Penal.
Los sistemas modernos de justicia penal, basados en un enfoque restaurativo, tienden apotenciar el rol de las víctimas,buscandoqueserepareorestaureeldañocausadodirectamenteaestaporeldelito(JusticiaRestaurativa).
LaMediación Penal, entonces, constituye una herramienta de la justicia restaurativa, que buscapropiciarentendimientosreparatoriosentrelavíctimayelofensor(a).
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El nuevo sistema penal acusatorio, parte delenfoque restaurativoy contempla laMediaciónPenal como herramienta que aborda el delitodesde una perspectiva más humana. Es decir,toma en consideración la afectación de lavíctima,susintereses,susnecesidades;asícomolascondicionesyposibilidadesdelaspartes.
La Mediación Penal permite que, este nuevosistema procesal, funcione de maneramás eficiente; al igual que las otras salidasalternativascontempladasenelnuevoCódigodeProcedimientoPenal(desistimiento,conciliación,suspensión condicional de la pena, criterios deoportunidadyacuerdosdefiscalía).
Artículo 26 (Ley 63 del 2008 Sistema Acusatorio)
Solucióndelconflicto.Lostribunalesprocuraránresolver el conflicto surgido a consecuenciadelhechopunible,paracontribuirarestaurarlaarmoníaylapazsocial,tomandoencuentaquelapenarepresentaunamedidaextrema.
Esfacultaddelaspartesrecurriralosmediosalternativosparalasolucióndesuconflicto.
El Ministerio Público y los tribunales debenpromoverduranteelcursodelprocedimientomecanismosqueposibilitenofacilitenlosfinesprevistosenelpárrafoanterior.
¡La Mediación Penal puede ser aplicada en todo Panamá!
Audienciasy Juicio
Oral
Mediacióny otras salidasalternativas
SistemaPenal
Acusatorio
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REGLAS BÁSICAS DE LA MEDIACIÓN PENAL EN PANAMÁIII.
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¿Cuáles son los principios básicos de la Mediación Penal en Panamá?
¿Qué otras reglas son aplicables a la Mediación Penal en Panamá?
2. Rectitud y honradez
4. Confidencialidad
5. Economía y eficacia
6. Neutralidad y prontitud
7. Buena fe
Laproposición,aceptaciónorechazodelaMediaciónydelaspropuestassurgidasdeesta,nopuedenpresentarsecomoelementoquepruebelaculpabilidaddelofensor(a).
Losmediadores(as)nopodránserllamadoscomotestigosniasolicituddeunadelaspartes,nidelosjueces,pueslesasisteelsecretoprofesional.
LainformaciónvertidaenMediación,nopuedeserutilizadafueradeesta.Lasconversacionesquesurjanenlassesionesnopodránserutilizadascomoprueba,encasodequeelprocesocontinúeeneltribunal.
1. Dominio de la autonomía de la voluntad de las partes
3. Equidad e imparcialidad
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¿Qué delitos son mediables en Panamá?
EnPanamá,laMediaciónPenalpuedeseraplicadasoloenlossiguientesdelitos:
1. Homicidioculposo,lesionespersonalesylesionesculposas.
2. Hurto,apropiaciónindebida,estafayotrosfraudes,usurpación,dañosydelitoscometidos
concheque.
3. Incumplimientodedeberesfamiliaresyactoslibidinososcuandolavíctimaseamayordeedad.
4. Evasióndecuotasoretenciónindebida,siemprequenoafectenbienesdelEstado.
5. Contralapropiedadintelectualquenocausenpeligroalasaludpública.
6. Calumniaeinjuria.
7. Inviolabilidaddeldomicilioeinviolabilidaddelsecreto.
8. Falsificacióndedocumentosenperjuiciodeparticulares.
La Mediación Penal no es aplicable a todos los casos, ni es recomendable en todas las circunstancias. Se requiere un análisis de las situaciones particulares y las características concretas del delito, para que surta los efectos esperados.
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SUJETOS DE LA MEDIACIÓN PENALIV.
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¿Quiénes participan en la Mediación Penal?
Víctima
Mediador(a)
Ofensor(a)
Contra quien se comete el delito y a quien, sus consecuencias, afectan directamente.
Tercera persona imparcial e idónea, debidamente
capacitada en herramientas de comunicación y, específicamente, en
Mediación Penal.
Quien comete el delito y busca responsabilizarse
de sus consecuencias.
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Elmediador(a)penalno puede tomar partido por ninguna de las partes. Sin embargo, debe orientar el proceso a la restauracióndel daño causado a la víctima. En el proceso está claramentedeterminado que una de las partes actuó contrario a derecho;constituyéndose en ofensor (a) y esto fija su responsabilidad enrelaciónconlaotra.
•Rolprotagónico.Decidenlaformaderesolverlacontroversia.
•Ambossonparteinteresadaenelconflictoproducidoporeldelito.Debenparticiparactivamentedelproceso,expresarsusnecesidadesyaportaralprocesoideasyfórmulasdeacuerdo.
•Esimportantequeelofensor(a)procureresponsabilizarseeintentereparar.
¿Cuál es el rol de quienes participan en la Mediación Penal?
Centro de Mediación
Víctimaparte
Ofensor(a)
parte
Mediador(a)
•Esimparcialyajenoalconflictoproducidoporeldelito.Debeayudaralaspartesacomunicarseyarealizareleccionesvoluntariaseinformadas,enunesfuerzoporresolversuconflicto.
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ASPECTOS PRELIMINARES AL PROCESO DE MEDIACIÓN PENALV.
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¿Cuáles son las condiciones para la Mediación Penal?
Delito susceptible de mediación
•Hurto,estafa,apropiaciónindebida,homicidioculposo,calumnia e injuria, fraudes, delitos cometidos conchequeyotros.(Verdetalleenpag.14).
Ambiente seguro y estructurado
•Entodomomento, laspartesyenespecial, lavíctima,debensentirseguridad.Elmediador(a)debeestaratentoaseñalesdeagresividadporpartedealgunodelosintervinientes.
• Es recomendable desarrollar planes para la implementación demedidasdeseguridad.
•Nosemedianinegocialaculpabilidadyresponsabilidaddelofensor(a).Sielofensor(a)tienedudas,encuantoalaaceptacióndelaresponsabilidad,debeserreferidoalprocesojudicial.
Aceptación de responsabilidad por parte del ofensor (a)
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•Tantolavíctimacomoelofensor(a)debenestarinformadossobrela naturaleza de laMediación Penal, sus características y posiblesresultados.Elmediador(a)debeasegurarsequelosintervinientesparticipanvoluntariamentedelprocesoyqueningunotienefalsasexpectativas.
Intención del ofensor de reparar el daño causado
Consentimiento informado de ambas partes
•La intencióndereparareldañodebesergenuina. Elmediador(a)debeestarpendientedecualquiermuestrade falsedad,mala feointencióndemanipularodilatarelproceso.
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¿Qué deben conocer las partes al participar de una Mediación Penal?
•Laparticipaciónenelprocesonoimplicaunindiciocontraelofensor.
•Laspartespuedeniracompañadasdesusabogados.
•Procesovoluntario.
•Rigennormasdispositivas,relacionadasconlaautonomíadelavoluntaddelaspartes.
• Importancia de la confidencialidad . Nada de lo dicho enmediación podrá ser utilizado en unprocesoposterior.
•Principiodeimparcialidadcondicionadoalareparacióndeldaño.
•Sisellegaaunacuerdo,sucumplimientoconcluyeelproceso.
•Denollegaraunacuerdosereactivaelproceso.
•Elincumplimientodelacuerdo,igualmente,implicalareactivacióndelproceso.
•Elincumplimientodelacuerdonoescausalparadictarunasentenciacondenatoria.
Sus derechos y garantías
La naturaleza del proceso
Consecuencias jurídicas de llegar o no a acuerdos
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LaspartesdebenserinformadasenrelaciónconlaposibilidaddeaplicarasucasoMétodosdeResoluciónAlternativadeConflictos.
Es función de los abogados asesorar adecuadamente, en relación con los derechos, obligaciones y posibilidades procedimentales de las partes.
Para emitir su consentimiento, las partes deben tener las siguientes características:
Capacidad. Elindividuodebepodercomprenderytomarsuspropiasdecisiones.
Voluntariedad.Lossujetosdebendecidirlibremente,sinquehayapersuasión,manipulación,nicoerción.
¿Cómo se accede a la Mediación Penal?
Elfiscaloeljuezdegarantías,aquienselehayasolicitadosometerelprocesoamediación,deberáevaluarelconflictoyverificarsiessusceptibledeMediación.Posteriormente,enviarlo,medianteunprotocolodederivación,alcentroquehayandecididolaspartes.
Tantoelofensor(a),comolavíctimapuedensolicitaralfiscaloaljuezdegarantías,quederive el caso a mediación. Ambos deben manifestar su voluntad de participar de laMediaciónPenal.
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¿En qué consiste el protocolo de derivación?
Elprotocolodederivaciónconsisteenlaremisióndeunformulario,porpartedelJuezoelfiscal,alcentrodeMediaciónpúblicooprivadodebidamente,reconocido.
Elformulariocontendrá,comomínimo,eltipodedelitodequesetrate,lasgeneralesdelofensorylavíctima,aligualquelasdesusabogados.IgualmentedebeaparecerlafechadelasesióndeMediación,previamentecoordinadaconlosCentrosdeMediación.
Voluntad de las partes
Consentimiento informado
¿Quédebeevaluareljuezofiscalalmomentodederivaruncasoa
Mediación?
El tipo penal (delitos desistibles)
Intención de reparar el daño
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¿Dónde se realiza la Mediación Penal?
¿Cuándo se puede solicitar la Mediación Penal?
CONSULTEeneltribunalsobrelaMediaciónPenalysuscaracterísticas.SOLICITEasesoramientolegalantesdetomarunadecisión.
LADECISIÓNSOBREELCENTRODEMEDIACIÓNSERÁ TOMADA POR LAS PARTES.
Para surtir los efectos de laMediación Penal, esta debe solicitarse en elmarco de unprocesopenal,hasta antes de la apertura a juicio.
Laspartespodránsolicitarsedesarrollelamediaciónen:
Centro deMétodos
Alternos delÓrgano Judicial
Centro deMétodos
Alternos delMinisterio
Público
Centro deMétodosPrivados,
legalmentereconocidos
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EL PROCESO DE LA MEDIACIÓN PENALVI.
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Se sigue un proceso sencillo, pero estructurado que es conducido por el mediador (a). La Mediación Penal se desarrolla, en un espacio físico y de interacción, seguro y de respeto mutuo.
¿Qué ocurre con el proceso penal mientras las partes se encuentran en Mediación?
MientraslaspartesseencuentranenMediaciónPenal,sesuspendeprovisionalmenteelprocesoysutramitación.ElJuezdeGarantíasdecretarálasuspensiónprovisional,hastaporeltérminodeunmesparadesarrollarlassesiones.
Si las partes requieren más tiempo para la determinación de la cuantía de los de daños o delresarcimiento,estaspodránsolicitarlaprórrogadeltérminohastaporunmesmás.
¿Cómo se desarrolla la Mediación Penal?
El mediador (a) dirige el proceso, estableciendo un dialogo en el que la víctima:
•Podráexpresarsusinteresesynecesidades.
•Aceptaronolasfórmulasdeacuerdoyreparaciónpropuestas.
Yelofensor(a):
• Deberá aceptar su responsabilidad por el daño.
•Proponerformasdereparación.
Paraparticipardelproceso,laspartesdeben haber manifestado su voluntad de forma explícita al mediador (a) y pueden ir acompañados de sus abogados (as).
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¿Cuáles son las etapas del proceso de Mediación Penal?
• Etapa preliminar:
Reunión preliminar y privada con cada parte. Voluntariedad y empoderamiento.
Una vez derivado el caso a Mediación, es habitual que el mediador (a) realice una audienciaprivada con cada parte.
En estas reuniones privadas, el mediador (a) explora sus necesidades y su actitud frente alproceso de la mediación. Asimismo se establece con claridad, las pautas de comportamiento.
Solo se trabajará, cuando el mediador evalúe que la interacción se desarrollará de manera segura y constructiva para las partes. Se evita toda situación de revictimización.
La intención de estas sesiones es visualizar si, conforme a las necesidades de la víctima y lasposibilidades del ofensor(a), es posible arribar a un acuerdo mutuamente satisfactorio.
• Etapa de la Mediación:
Desarrollo del proceso en reunión conjunta con las partes.
En esta etapa, las partes se reúnen con el mediador (a) en forma conjunta.
El mediador (a) encamina el diálogo hacia la restauración, y explora posibilidades y preocupaciones de los involucrados.
Eldesarrollode lasesióntienecomoobjetivoque laconversacióny laexpresiónde lasnecesidadesy posibilidades, permita generar opciones posibles y equitativas para la reparación del daño.
1
2
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• Etapa de Cierre:
- Conclusión del proceso
Laspartesdecidenvoluntariamentedequémodoresolversuconflictoyfirmanunacuerdo.
Cuando se complete su cumplimiento se libera al ofensor de responsabilidad por el hecho.
- Cierre de la Mediación
Seagradecelacolaboraciónofrecidaylaparticipacióndelaspartes.Seofreceelmétodopararegresarencasodediferenciasocambios.FinalmenteseremiteelacuerdoalaautoridadquederivóelprocesoaMediación:JuezoFiscal.
•Seguimiento:
Elprocesodeseguimientoimplicaquelaspartessereúnennuevamenteconelmediador(a),paraverificarsiloconvenidosehacumplidodentrodelosplazosacordados.
Si no se llega a un acuerdo las partes podrán continuar con las vías legales que consideren correspondientes.La víctima mantiene todos sus derechos frente al proceso.
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Elmediador(a)puedetenerotrassesionesprivadas,conambaspartes,silasituaciónasíloamerita.
La decisión de acordar es de las partes, con protagonismo de la víctima. Esta podrá consultar, evaluar las opciones y convenir, solo si lo considera satisfactorio.
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EL ACUERDO DE MEDIACIÓN PENALY SUS EFECTOS
VII.
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VII.
¿Cómo debe ser el acuerdo de Mediación Penal?
Elacuerdodebeplasmarseporescritoyserfirmadoporlaspartesanteelmediador(a);paralocualestaspodráncontarconlaasistenciadeunabogado(a)quelosupervise.
Debeserclaroyconcretoademásdeposeerobligacionesycondicionesrealizables,claramentedefinidas,que incluyan los plazos. Sobre todo debe buscar siempre la proporcionalidad con el daño causado.
Lasdisculpaspúblicasyprivadassepuedenconsiderarformasderesarcimientoaldaño.
¿Qué plazos pueden ser fijados en el acuerdo de Mediación Penal?
ElplazodependerádelcompromisoquesurjadelacuerdodeMediación.Es posible que consista en una obligación a cumplirse de forma inmediataodeunasolavez.Deigualmaneralaspartespuedenpactarobligacionesparalascualesserequieredeterminadoplazo.
Sinembargo,esteperiodonopodráexcederunaño.
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¿Qué ocurre si el ofensor incumple el acuerdo?
Anteelincumplimiento,unaveztranscurridoeltérminofijadoenelacuerdo,lavíctimadeberásolicitarlareactivacióndelproceso.Eltrámitesereanudaráenelestadoenqueseencontrabaantesde ser suspendido por la Mediación.
Esto no es causal para dictar sentencia condenatoria contra el ofensor (a), ni puede ser considerado como una circunstancia agravante de la pena.
¿Qué ocurre después que se llega a un acuerdo de Mediación?
Si laobligaciónrequiereunplazoparacumplirse,elmediadorremitiráel resultadoal Juez,quienordenará la suspensión condicional del proceso por el término que refleje el acuerdo para sucumplimiento,quecomoseindicóantes,nopodráexceder1año.
UNA VEZ CUMPLIDA LA OBLIGACIÓN SE PROCEDE CON EL ARCHIVO DEL EXPEDIENTE
Después de llegar al acuerdo de mediación, se debe proceder con el cumplimiento de las obligaciones pactadas en el mismo.
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BENEFICIOS DE LA MEDIACIÓN PENALVIII.
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¿Cuáles son los beneficios de la Mediación Penal para la víctima?
• Se convierte en protagonista de la solución al daño sufrido. Será ella quien, libremente, decidade qué modo solucionar su conflicto.
• Representa una oportunidad de obtener respuesta a sus necesidades, a través de la reparación aldaño por parte del infractor.
• Presupone un espacio físico y de interacción seguro y confiable para que sea escuchada y se tratesu situación.
• Brinda una oportunidad de sanar las heridas y canalizar positivamente sus emociones, en un lugardonde será respetada.
• Ofrece un método de resolución de conflictos con un alto grado de celeridad. Además de quepuede ser gratuito en el marco del sistema estatal.
• Garantiza que la aceptación del acuerdo se dará en un marco de conocimiento sobre la situaciónactual y las implicaciones futuras.
¿Cuáles son los beneficios de la Mediación Penal para el ofensor (a)?
•Brindalaoportunidaddereparareldañocausado,considerandosusposibilidadesyelpedidodelavíctima.
• Permiteindagarenlascausasyefectosdesucomportamientoyasumirlaresponsabilidaddeformaefectiva.
•Brindaceleridadenrelaciónconelprocesolegal.Sepuederesolversuconflictoenunámbitoestructurado,sinlaesperaylaincertidumbredelprocesojudicial.
• Ofrecelagarantíadequedetodoloconversadoenlassesiones,esdecarácterestrictamenteconfidencial.Portantonadapodráserutilizadoensedejudicial.
•Evitalaestigmatizaciónqueproducelaaplicacióndepenasylaposiblereclusióncarcelaria.
•Suspendeelprocesojudicial.
•Evitalaafectacióndesusantecedentespenales.
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¿Cuáles son los beneficios de la Mediación Penal para la comunidad?
• Propone nuevas formas de resolver conflictos de modo voluntario, colaborativo y pacífico.
• Implica unmodo de resocialización para los ofensores (as) partiendo de la reparación y la asunciónde la responsabilidad; trabajando en la construcción de una sociedad comprometida con elcambio social.
• Permite comprender y analizar las causas subyacentes del delito, para trabajar, socialmente,modos de evitar acciones criminales.
• Potencia la prevención, en materia de conflictos y evita la escalada de la violencia.
¿Cuáles son los beneficios de la Mediación Penal para el Sistema Judicial?
•Incorporaunaherramientaútilparaeldesarrolloderespuestasjudicialesmásefectivasyeficaces,basadasencadacasoparticular.
•FacilitaelaccesoalaJusticia,reduceloscostosylademoraJudicial.
•Desjudicializaydescentralizalasolucióndelosconflictos.
•Permitelaaplicacióndelprincipiodeeconomíaprocesal.
•OptimizaelfuncionamientodelaAdministracióndeJusticiaalpermitirqueelsistemadestinerecursosyespecialistasaaquelloscasosquerequierenelprocesoJudicial.
•Disminuyelareincidencia.Existenindicadoresinternacionalespositivosenrelaciónalcumplimientodelacuerdoylasatisfaccióndelavíctima.
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10 ASPECTOS QUE DEBEMOS CONOCER DE LA MEDIACIÓN PENAL
A partir del 2008 se puede utilizar la Mediación Penal en toda la República de Panamá.
Esunmétodovoluntarioy requiere laaceptaciónde lavíctima y del ofensor (a),quiendebemanifestarsuintencióndereparareldañocausado.
Losdelitosmediablesson:homicidioculposo,lesionespersonalesyculposas,hurtoapropiaciónindebida, estafa y otros fraudes, usurpación, daños, y delitos cometidos con cheque.Incumplimientodedeberesfamiliares.Actoslibidinososcuandolavíctimaseamayordeedad.Evasión de cuotas por retención indebida, siempre que no afecten los bienes del estado,contra la propiedad intelectual que no causen peligro a la salud pública. Calumnia e injuria.Inviolabilidaddedomicilioydesecreto.Falsificacióndedocumentosenperjuiciodeparticulares.
Esposiblemediarencasosdehomicidioculposo,esdecircuandoseproduceunamuertedeformaaccidentalysinintención.Siempreycuandolossobrevivientesdelavíctima y el ofensor(a) expresen su consentimiento y este último se comprometa a reparar el daño causado.
LaMediación Penal procuraproporcionar un ambiente seguro, donde las partes, en especialla víctima, puedan expresarse libremente, en un marco del respeto y confidencialidad.
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ElprocesodeMediaciónPenalesconducidoporunmediador(a),especializadoeneltema,quienorientaeldiálogoeinvitaalaspartesaexpresarsusnecesidadesyposibilidades.Elmediador(a)facilitaquelleguenaacuerdossobrelareparacióndelasconsecuenciasdeldelito.
LaMediaciónPenalpermitequelavíctimaparticipedeformaactivaenelproceso,seaescuchadadirectamenteporelofensoryrecibaunareparaciónoportuna;sintenerqueesperarelfinaldeunjuicio.
La confidencialidad implica que, todo lo conversado en la audiencia deMediación Penal, esinformaciónreservada.
Losacuerdosdemediaciónyconciliaciónsonobligatorios.Sinosecumplen,elprocesopenalesreactivado.
Dependiendo de las necesidades de la víctima y las posibilidades del ofensor, la reparaciónpuedeconsistirenindemnizacióneconómica,prestacióndeunservicio,servicioscomunitariose,inclusive,pedirperdónyreparacióndevínculosderelación.
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ALIANZA CIUDADANA
PRO JUSTICIA