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Ref: Préstamo No.1531/OC-EC. Programa de Manejo de Recursos Costeros. Concurso CCI No.

PMRC-055-2007. Selección y contratación de Consultor Individual Responsable para

Procesamiento de Información de los Censos Pesqueros Artesanales.

® Consultoría & Construcciones

Copyright © 2002

Procesamiento de Información:

Censos Costeros

Pesqueros Artesanales.

Mayo 2008

PROVINCIA:

MANABI

Ing. José A. Bazurto Roldán MBA/FDGM&EP

Consultor

Procesamiento de Información de los Censos Costeros Pesqueros Artesanales

MANABIElaborado por: Ing. José A. Bazurto Roldán, MBA/FDGM&EP

COLABORADORES

Víctor Osorio Cevallos M.Sc. DIRECTOR EJECUTIVO PMRC

Eduardo Molina Bravo M.Sc.

ESPECIALISTA MCI

José A. Bazurto Roldan, MBA/FDGM&EP CONSULTOR

Grey Baidal

ASISTENTE ESPECIALISTA MCI

ASISTENTES ZM Anita Segura Rodríguez

Johana Mina Arce Javier Alvarado Polit

Iliana Solórzano Solórzano Johnny Rosales Plua

María Fernanda Cortez Gonzalo Menoscal Aldas

Wuilmer Dominguez Borbor Cecibel Espinoza Rojas

ASISTENTES-CONSULTOR

Jarrin Pita Marco V. Eliana Salazar C.

Muñoz Macías Kira Alvarado Mendoza Javier

JOJBAL

Copyright © 2008 PMRC



CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO

1. PRESENTACION ............................................................................................................................ 3

2. ANTECEDENTES GENERALES .................................................................................................... 6 3. CARACTERIZACION DE LA PROVINCIA DE MANABI: CENSO COSTERO PESQUERO

ARTESANAL ................................................................................................................................. 7 4. INFORME DE RESULTADOS E INTERPRETACION ..................................................................... 9 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................. 17 5.1. CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 17 5.2. RECOMENDACIONES .................................................................................................................. 19 6. GLOSARIO .................................................................................................................................... 19



RESUMEN EJECUTIVO

1. PRESENTACION

El componente final al término del procesamiento de informacion de los Censos Costeros Pesqueros Artesanales, se socializa en este documento elaborado con la finalidad de establecer orientaciones, que determinen una línea de base que sirvan de hitos de referencia que apoyen la toma de decisiones proyectadas a erradicar o mitigar las desigualdades e inequidades socioeconómicas de las regiones costeras y de sus habitantes en el país; se podrán aplicar de mejor forma las medidas necesarias para realizar cambios y mejoras en el sector pesquero e implementar las políticas adecuadas para mejorar las condiciones de los pescadores artesanales e industriales del país. En este contexto se diseñó un mecanismo para procesar la información recopilada en las provincias de Esmeraldas, Manabí, Santa Elena, Guayas y El Oro, y que permitieron estimar el mayor número de variables condicionadas a los criterios de “ingresos, egresos, dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad, volúmenes de captura, tipo de embarcaciones versus pesquerías, así como, períodos de tiempo incurrido para ejercicio de la actividad pesquera”.

La gran necesidad de obtener datos confiables y oficiales respecto a las “variables condicionadas”, derivó en que el PMRC1, desarrolle el procesamiento de la información recopilada en los 11 Censos Costeros Pesqueros Artesanales para montar y consolidar una base de datos.

El trabajo se organizó a través de talleres. Inicialmente, se estableció la planificación fundamentado en una línea de base a través de un cronograma de trabajo, a partir de la cual se programó todas las actividades objeto de la contratación de consultor individual.

Este documento contiene información relativa a la Provincia de Manabí, y los resultados del procesamiento de la información de los Censos Costeros Pesqueros Artesanales, consta de dos componentes: la primera detalla la información consolidada por caleta pesquera, y la segunda consta de una Base de Datos automatizada de la informacion global de 40 caletas censadas hasta la fecha. Finalmente, para mejor comprensión del lector, se incluye un glosario de terminos referenciales; además, se muestra detalles generales por provincias, caletas, número de censados; y la representación geográfica de las zonas de manejo.

1 Programa de Manejo de Recursos Costeros



ITEM PROVINCIA Cant. ID CALETAS/SITIOS CENSADOS ZONA DE MANEJO 1 COORDINADOR ZONAL ASISTENTE ZONAL1 Puerto Pesquero 2 098.00 2 Camarones 118.00 3 Tachina 57.00 4 Las Piedras 88.00 5 Pegue- Colope-Tacusa 114.00

2 475.00 1 El Rompido 52.00 2 La Pampa 20.00 3 La Tolita 26.00 4 Las Peñas 62.00 5 Limones 318.00 6 Olmedo 76.00 7 Palma 8.00 8 San Pedro 13.00 9 Santa Lucia 12.00 10 Tolita de los Ruanos 5.00 11 Santa Rosa 16.00

608.00 3 083.00

1 Don Juan 144.00 2 Matal 180.00 3 Puerto Ébano 145.00 4 San Clemente 136.00 5 Leonidas Plaza 229.00

834.00 1 Jaramijo 2 221.00 2 Crucita-Los Ranchos-Los Arenales 1 615.00

3 836.00 1 Machalilla 534.00 2 Puerto López 896.00 3 Puerto Salango 216.00 4 Puerto Cayo 352.00

1 998.00 6 668.00

1 Playas-Puerto El Morro 893.00 893.00

1 Anconcito 1 318.00 2 La Caleta 322.00 3 La Carioca 94.00 4 Chulluype 59.00

1 793.00 1 La Entrada 124.00 2 San Pedro 185.00 3 Ayangue 86.00 4 El Palmar 537.00

932.00 2 725.00

1 Puerto Bolivar 818.00 Machala (12)1 Costa Rica 50.00 2 Santa Rosa 41.00 3 Puerto Jeli 331.00

1 240.00 1 240.00

40 14 609.00

DATOS GENERALES CONSOLIDADOS

Johnny Rosales Plua

16

Anita Segura Rodríguez

Johana Mina Arce

Javier Alvarado Polit

TOTAL ZM-SAN LORENZO

Cecibel Espinoza Rojas

Irma Alvarado

Pablo Lombeida

Gonzalo Menoscal Aldas

Wuilmer Dominguez Borbor

Renato Hernández

Santo Baque

María Fernanda Cortez

Iliana Solórzano Solórzano

TOTAL CALETAS CENSADAS

Salinas (42)

TOTAL CENSADOS ZONA COSTERA

2

1

4

Santa Elena (42)

1

8

45

ESMERALDAS (16 2)

GUAYAS (12)

SANTA ELENA (82)

EL ORO (42)TOTAL ZM-MACHALA-SANTA ROSA

Playas (12)

Santa Rosa (32)

3

Manta (22)

San Lorenzo (112)

Livington Panta

Narcisa Cárdenas Araujo

Fernando Alcivar

Cesar Ordóñez

Pedro Viteri

Esmeraldas (52)

Bahía (52)

Puerto López (42)

MANABI (112)TOTAL ZM-MANTA

TOTAL PROVINCIA DE MANABI

TOTAL PROVINCIA DE GUAYAS

11

TOTAL PROVINCIA DE EL ORO

TOTAL ZM-ESMERALDAS

TOTAL PROVINCIA ESMERALDAS

TOTAL PROVINCIA DE SANTA ELENA

TOTAL ZM-PUERTO LOPEZ

TOTAL ZM-SANTA ELENA

TOTAL ZM-SALINAS

TOTAL ZM-BAHIA

Tabla 1. Datos generales consolidados-Censo Costero Pesquero Artesanal. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor



Figura 1. Zonas de Manejo del PMRC-II. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor



2. ANTECEDENTES GENERALES

El objetivo de este trabajo consiste en sistematizar la respuesta metodológica que el PMRC y las comunidades pesqueras del país dan a la necesidad de información social desagregada. En principio, se pueden definir los "Censos Costeros Pesqueros Artesanales" como procedimientos de levantamiento de datos e informacion con una importante participación ciudadana. El procesamiento de la información determinó resultados interesantes para ser considerados por el PMRC como información oficial.

El PMRC-II desarrolló durante los últimos años un total de 11 censos costeros pesqueros artesanales, estableciendo en estos los principales desembarques de sus pesquerías en los ciclos anuales, como las artes de pesca empleadas para la ejecución de las capturas.

El cumplimiento de los objetivos específicos alcanzados consistió en:

1. Revisar, analizar y conciliar las encuestas efectuadas en las Zonas de Manejo. 2. Diseñar y procesar la informacion por medio de un sistema informático gerencial que apoyó el

análisis comparativo de los datos obtenidos. 3. Formular un documento técnico que presente los resultados obtenidos en cada provincia por

separado. 4. Formular una matriz estándar de recopilación de información para los futuros censos costeros

pesqueros artesanales, aplicando los ítems acorde a la realidad del sector y el entorno. El proceso del trabajo de consultoría pasó por dos etapas, la primera consistió en tabular los datos de las encuestas digitalizadas, realizando un análisis para contrastar y socializado los componentes con el especialista MCI y los asistentes de las ZM del PMRC para determinar las variables obtenidas con las preguntas formuladas en los censos realizados, principalmente considerando:

• Dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad.

• Volúmenes de Captura.

• Tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías.

• Nivel de Ingresos.

• Nivel de Egresos.

• Períodos de tiempo incurrido por faena.

• Clasificar las variables en tipos: Socioeconómica, Ambiental y Biológica



Posteriormente, se presentó informes de avance de resultado con todas las variables identificadas y las posibles a ser implementadas. Finalmente, se publicó un documento de ayuda memoria o resumen ejecutivo que recoge por cada provincia los resultados; y, previo a la presentación de los resultados se mantuvo reuniones de trabajo con el Especialista de MCI y la Dirección Ejecutiva, para la aprobación de los resultados referidos y posterior socialización con la Secretaría Técnica.

Los Censos Costeros Pesqueros Artesanales son el conjunto de trabajos que permiten efectuar un recuento exhaustivo de los involucrados existentes en esta actividad en toda la zona costera continental del territorio nacional.

Las tablas aquí expuestas han sido realizadas por el Consultor a partir del tratamiento de los micros datos censales originales cedidos por el PMRC, en la tarea de posibilitar un mejor conocimiento de la realidad de los pescadores artesanales y la comparación de sus distintos ámbitos territoriales. Se muestran tablas y gráficos estadísticos para su validación.

Se incluyen informacion de todos los pescadores encuestados; las variables analizadas son sexo, edad, lugar de nacimiento, estado civil, escolaridad, entre otras. Las cifras de población censada tienen una consideración puramente estadística.

3. CARACTERIZACION DE LA PROVINCIA DE MANABI2: CENSO COSTERO PESQUERO ARTESANAL

Superficie : 18.400 Km2.

Población Provincial : 1'100.000 habitantes aproximado.

Capital : PORTOVIEJO con 250.000 habitantes aproximado.

Fundada el 12 de Marzo de 1535 por Francisco Pacheco.

Aeropuerto con vuelos domésticos.

Importancia turística: Playas, Islas, Bosque seco Machalilla, artesanías, zonas arqueológicas, flora y fauna.

2 www.ecuaworld.com.es



Vistas oceánicas de inigualable belleza bordean toda la provincia, divisándose a lo lejos grandes islas como Salango y de la Plata con arqueología milenaria de entierros funerarios y exóticas aves, que dan vida al paisaje marino, en el que se puede efectuar avistamiento de ballenas jorobadas, además el bosque seco tropical del Parque Nacional Machalilla, el cual vive únicamente de la brisa húmeda del mar, ya que nunca llueve y el bosque se mantiene con vida para admiración de sus visitantes que llegan también a descansar en sus renombradas playas y ciudades como Bahía, San Vicente, San Clemente, San Jacinto, Crucita, Manta, Puerto López, Puerto Cayo, Canoa, Cojimíes, Pedernales, etc.

Gente luchadora y trabajadora que se dedica a confeccionar una variada artesanía, entre las que se destacan las elaboradas con la paja toquilla para moldear sobreros, bolsos, muebles etc. y las réplicas de arqueología precolombina en cerámica.

Ciudades pujantes como Portoviejo su capital, Manta y Bahía sobresalen por su movimiento turístico y comercial, basado especialmente por la pesca y su industria de exportación.

Artesanías: Tejidos en paja toquilla, en mimbre, yute, cabuya, carrizo y mocora, muebles de guayacán, talla de tahua, talabartería, réplicas en cerámica de figuras precolombinas.

Atracciones Turísticas: Manabí realmente tiene lugares propios para el desarrollo del turismo, a nivel nacional e internacional

Entre los principales balnearios que tiene la costa de Manabí, citamos los siguientes: Manta, Jaramijó, Charapotó, San Jacinto, San Clemente, San Lorenzo, Puerto López, Callo y Machalilla.

Existen fuentes de agua mineral en: Joá, El Campamento, Aguas Hediondas, Aguas de San Antonio y La Papayita, esta última cerca de Picoazá.

Lugares históricos: Podemos citar entre otros los Pozos de Choconchá, en Jipijapa, Cerros de Hojas, La Casa del Diablo, en Junín (casa construida en piedra, por los aborígenes), La Laguna del Encanto, cerca de San Plácido, el Salto Fe Jama, con una caída de 40 m. y una serie de cavernas y tumbas pre hispanas en diversas áreas de la provincia. Manabí es un verdadero joyel arqueológico, a cada paso se descubren los restos de culturas debidamente organizadas y desarrolladas.

En los años 500 a 3500 A .C., en esta tierra se desarrollaron varias fases de una cultura avanzada, siendo sus más altos exponentes las culturas de Valdivia, Chorrera, Jama-Coaque, Bahía y Manteña.



Esta es una tierra de tradición pesquera y esto no se limita a la recolección de la pesca, sino también a todo lo que tiene que ver con ella. De hecho en los diminutos poblados al pie del mar es posible apreciar a los carpinteros trabajando en las embarcaciones que luego servirán para transportar el producto de las largas jornadas en busca de los apetecidos productos del mar, cuya venta sustenta económicamente a los pobladores de esta zona.

Manabí es también artesanías, tradición gastronomía, fervor religioso, algarabía y belleza.

4. INFORME DE RESULTADOS E INTERPRETACION El censo costero pesquero artesanal de la provincia de Manabí fue realizado en el período comprendido entre Noviembre 2005 y Octubre 2006, el cual registró un total de 6.668 censados hasta la fecha, correspondientes a 11 caletas pesqueras censadas en las ZM Bahía, Manta y Puerto López; siendo distribuidos de la siguiente manera:

ITEM PROVINCIA Cant. ID CALETAS/SITIOS CENSADOS ZONA DE MANEJO 1

COORDINADOR ZONAL ASISTENTE ZONAL

2 MANABI (112) 11

1 Don Juan 144.00

Bahía (52) Livington Panta Javier Alvarado Polit

2 Matal 180.00 3 Puerto Ébano 145.00 4 San Clemente 136.00 5 Leonidas Plaza 229.00

TOTAL ZM-BAHIA 834.00 1 Jaramijo 2 221.00

Manta (22) Renato Hernández

Iliana Solórzano Solórzano 2

Crucita-Los Ranchos-Los

Arenales 1 615.00

TOTAL ZM-MANTA 3 836.00 1 Machalilla 534.00

Puerto López (42) Santo Baque Johnny Rosales Plua

2 Puerto López 896.00 3 Puerto Salango 216.00 4 Puerto Cayo 352.00

TOTAL ZM-PUERTO LOPEZ 1 998.00

TOTAL PROVINCIA DE MANABI 6 668.00

Tabla 2. Datos consolidados Provincia de Manabí-Censo Costero Pesquero Artesanal. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor Por la variedad de fichas de encuestas aplicadas (4) en las diferentes caletas de las provincias de la zona costera continental, los resultados finales se han consolidado por caleta y se compiló la información en forma macro, considerando variables relevantes que representen las variables metas que reflejan una aproximacion proyectada a los parámetros de la realidad de cada entorno regional-provincial.



Para una mejor comprensión se determinó la siguiente codificación referencial:

NA No aplica Variable X Dato cualitativo (*) Ver fichas consolidadas/caletas (**) Dato estimado por el censado

Promedio ZM Promedio por Provincia

Especie zona (#) Varios cuantitativo: ver fichas Especie zona Varios cualitativo: ver fichas

En el marco de las variables formuladas en la encuesta, y considerando: las dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad, volúmenes de captura, tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías, nivel de Ingresos, nivel de egresos y periodos de tiempo incurrido por faena, se obtuvo los siguientes resultados:

Frecuencia de actividad

Temporada de salida a faenas

Tipo de pesca capturada (*)

Permanente Indiferente -

1 Don Juan 144.00 48.94% 46.48% Especie zona (140)2 Matal 180.00 42.46% 75.88% Especie zona (177)3 Puerto Ébano 145.00 67.16% 86.76% Especie zona (153)4 San Clemente 136.00 47.37% 81.06% Especie zona (131)5 Leonidas Plaza 229.00 59.46% 93.02% Especie zona (209)

834.00 53.08% 76.64%1 Jaramijo 2 221.00 73.07% 60.53% Especie zona (78)2 Crucita-Ranchos-Los Arenales 1 615.00 54.28% 25.04% Especie zona (18)

3 836.00 63.68% 42.79%1 Machalilla 534.00 76.30% 0.00% Especie zona (3)2 Puerto López 896.00 81.64% 0.00% Especie zona (80)3 Puerto Salango 216.00 91.95% 0.00% Especie zona (23)4 Puerto Cayo 352.00 51.36% 0.00% Especie zona (32)

1 998.00 75.31% 0.00%6 668.00 64.02% 39.81%

TOTAL CENSADOSCALETAS/SITIOSIDPROVINCIA

1. Dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad

TOTAL ZM-MANTA

TOTAL ZM-PUERTO LOPEZTOTAL PROVINCIA DE MANABI

MANABI (11 2)

TOTAL ZM-BAHIA

Tabla 3. Resultados basados en variables-Provincia de Manabí-Censo Costero Pesquero Artesanal-Dinámicas de pesquería “VS” estacionalidad. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor En lo referente a las dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad se basó el análisis en las siguientes variables:

• Frecuencia de la actividad pesquera: por ZM, existe una tendencia superior al 53,08% que se realizan en forma permanente, siendo la ZM de Puerto López la que muestra el mayor índice (73,31%) y la ZM Bahia lo hace en un 53,08%, en promedio en la provincia de Manabí la



tendencia alcanza el 64,02%. A nivel de caletas, la frecuencia en que se realiza la actividad pesquera con periodicidad relevantes mínima y máxima determina al Matal con 42,46%; y, Puerto Salango el 91,95%.

• Temporadas de salidas a faenas: es indiferente en un 42,79% para los pescadores de la ZM Manta, en un 76,64% en la ZM Bahia y en la ZM Puerto López lo realizan por temporadas según el caso; el promedio en la provincia bordea el 39,81%. Por caletas las de mayor relevancia, la temporada de salidas a faenas es indiferente en un 25,04% para los pescadores de la caleta Crucita-Los Ranchos-Los Arenales; y, en un 93,02% para los pescadores de la caleta Leonidas Plaza.

• Tipo de pesca capturada: es variada y va acorde a las especies caracteristicas de la ZM y la region.

Frecuencia de actividad

Temporada de salida a faenas

Tipo de pesca capturada (*)

Permanente Indiferente -libras / faena

/ pescador (Promedio)

lbras / faena / caleta

1 Don Juan 144.00 48.94% 46.48% Especie zona (140) 48.00 6 720.00 2 Matal 180.00 42.46% 75.88% Especie zona (177) 48.00 8 496.00 3 Puerto Ébano 145.00 67.16% 86.76% Especie zona (153) 48.00 7 344.00 4 San Clemente 136.00 47.37% 81.06% Especie zona (131) 48.00 6 288.00 5 Leonidas Plaza 229.00 59.46% 93.02% Especie zona (209) 48.00 10 032.00

834.00 53.08% 76.64% 48.00 7 776.00 1 Jaramijo 2 221.00 73.07% 60.53% Especie zona (78) 48.00 3 744.00 2 Crucita-Ranchos-Los Arenales 1 615.00 54.28% 25.04% Especie zona (18) 48.00 864.00

3 836.00 63.68% 42.79% 48.00 2 304.00 1 Machalilla 534.00 76.30% 0.00% Especie zona (3) 48.00 144.00 2 Puerto López 896.00 81.64% 0.00% Especie zona (80) 48.00 3 840.00 3 Puerto Salango 216.00 91.95% 0.00% Especie zona (23) 48.00 1 104.00 4 Puerto Cayo 352.00 51.36% 0.00% Especie zona (32) 48.00 1 536.00

1 998.00 75.31% 0.00% 48.00 1 656.00 6 668.00 64.02% 39.81% 48.00 3 912.00


1. Dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad

Volúmenes de Captura/faena (**)

2. Volúmenes de Captura

TOTAL ZM-MANTA


MANABI (11 2)

TOTAL ZM-BAHIA

Tabla 4. Resultados basados en variables-Provincia de Manabí-Censo Costero Pesquero Artesanal-Volúmenes de captura. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor

En lo relacionado a los Volúmenes de Captura se analizó las siguientes variables:



• Volúmenes de Captura/faena (**): el promedio de pesca capturada/fanea/pescador (tendencia) en las ZM se determinó un promedio relativo general de 48 libras basado en los máximos y mínimos de los rangos estimados de 5-100 libras o mas por faena.

• Volúmenes de Captura/faena (**): en cuanto a la captura por libras/faena/caleta, la ZM de Bahía presenta índices promedio de captura de 7.776 libras/faena/caleta, la ZM Manta muestra promedio de 2.304 libras/faena/caleta con dos caletas y la ZM Puerto López con 1.656 libras/faena/caleta; en promedio en la provincia los volumenes de captura estan en el orden de las 3.912 libras/faena/caleta. La caleta con mayor volumen de captura es Leonidas Plaza con 10.032 libras/faena/caleta, seguida por el Matal con 8.496 libras/faena/caleta; y las caletas con menor volumenes de captura son Machalilla con 144 libras/faena/caleta; y, Crucita-Los Ranchos-Los Arenales con 864 libras/faena/caleta de pesca capturada. Es necesario argumentar que estas cifras son referenciales, existiendo la alta probabilidad que la fuente (pescadores) no han generado una información veraz supuestamente por la discrecionalidad a conveniencia de sus intereses personales.

Tenencia de la embarcación

Material Fab. embarcación

Propulsión embarcación

Propia Fibra Fuera Borda

1 Don Juan 144.00 33.86% 74.29% 87.68%2 Matal 180.00 37.18% 85.71% 90.29%3 Puerto Ébano 145.00 39.26% 0.73% 5.75%4 San Clemente 136.00 43.33% 54.96% 96.97%5 Leonidas Plaza 229.00 49.54% 36.25% 46.12%

834.00 40.63% 50.39% 65.36%1 Jaramijo 2 221.00 24.70% 70.00% 82.00%2 Crucita-Ranchos-Los Arenales 1 615.00 32.30% 42.11% 70.00%

3 836.00 28.50% 56.06% 76.00%1 Machalilla 534.00 29.78% NA 50.00%2 Puerto López 896.00 54.38% NA 93.75%3 Puerto Salango 216.00 54.55% NA 45.45%4 Puerto Cayo 352.00 49.55% NA 100.00%

1 998.00 47.07% NA 72.30%6 668.00 38.73% 53.22% 71.22%


3. Tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías

TOTAL ZM-MANTA


MANABI (11 2)

TOTAL ZM-BAHIA

Tabla 5. Resultados basados en variables-Provincia de Manabí-Censo Costero Pesquero Artesanal-Tipo de embarcaciones asociadas a la pesquería. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor



En cuanto al tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías se analizó las siguientes variables:

• Tenencia de la embarcación: los pescadores cuenta con embarcaciones pesqueras de su propiedad en un 28,50% en la ZM Manta, 40.63% en la ZM Bahía; y, un 47,07% en la ZM Puerto López, lo que determina un promedio provincial de 38,73% de tenencia de embarcacion pesquera. A nivel de caletas pesqueras, los pescadores que cuentan con embarcaciones pesqueras de su propiedad son mínimas en Jaramijo en un 24,70% y Machalilla con un 29,78%, mientras que con un nivel máximo tenemos las caletas Puerto Salango (54,55%); y, Puerto López (54,38%).

• Material fabricacion de la embarcación: las embarcaciones utilizadas para las faenas pesqueras fabricadas en fibra identificadas en las ZM Manta y Bahia muestran valores aproximados con tendencia en el orden del 50%. En la ZM Puerto López no se aplicó esta variable. A nivel de caletas pesqueras, Puerto Ebano con un 0,73% es la que menos cuenta con embarcaciones de fibra, es importante aclarar que esta tendencia se debe a que la pesquería especificamente por la recoleccion de crustáceos y molúscos, y las caletas que cuentan con mayor indice de embarcaciones fabricadas en fibra son Matal (85,71%), Don Juan (74,29%); y, Jaramijo (70%).

• Propulsión embarcación: en cuanto a la propulsión utilizada en la embarcaciones con motores fuera de borda la ZM Bahía muestra un 65,36%, la ZM Manta 76%; y, la ZM Puerto López con un 72,30%. En promedio en la provincia el índice de propulsion con motores fuera de borda es de 71,22%. En cuanto a las caletas, las de mayor índice son Puerto Cayo (100%), San Clemente (96,97%) y Puerto López (93,75%); y las de menor índice Puerto Ebano (5,75%), Puerto Salango (45,45%); y, Leonidas Plaza (46,12%).



Ingresos / semana / pescador (USD)

Ingresos alternativos / día / pescador

Hasta 100 USD Hasta 25 USD

1 Don Juan 144.00 63.68% 41.67%2 Matal 180.00 48.13% 38.10%3 Puerto Ébano 145.00 97.39% 50.00%4 San Clemente 136.00 82.31% 54.35%5 Leonidas Plaza 229.00 84.86% 42.86%

834.00 75.27% 45.40%1 Jaramijo 2 221.00 67.91% 11.90%2 Crucita-Ranchos-Los Arenales 1 615.00 68.67% 25.25%

3 836.00 68.29% 18.58%1 Machalilla 534.00 NA NA2 Puerto López 896.00 NA NA3 Puerto Salango 216.00 NA NA4 Puerto Cayo 352.00 NA NA

1 998.00 NA NA6 668.00 71.78% 31.99%


4. Nivel de Ingresos (USD)

TOTAL ZM-MANTA


MANABI (11 2)

TOTAL ZM-BAHIA

Tabla 6. Resultados basados en variables-Provincia de Manabí-Censo Costero Pesquero Artesanal-Nivel de Ingresos. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor Respecto al Nivel de ingresos las variables analizadas son las siguientes:

• Ingresos / semana / pescador: las ZM con ingresos de hasta USD 100,00 muestran un 75,27% Bahía y 68,29% Manta, en la ZM Puerto López no se aplicó esta variable. La caleta con mayor índice de ingresos de hasta USD 100,00 es Puerto Ebano con 97,39% y con menor índice Matal con un 48,13%. Es importante recalcar que se trata por semana y por pescador.

• Ingresos alternativos / día / pescador: la cantidad de pescadores que realizan actividades alternativas con ingresos entre USD 5,00 y USD 25,00 al día muestran índices de 45,40% en la ZM Bahía y 18,58% en la ZM Manta, mientras que en la ZM Puerto López no se aplicó esta variable. Los ingresos de hasta USD 25,00 que perciben los pescadores por realizar actividades alternativas en un mayor índice los encontramos en las caletas San Clemente (54,35%) y Puerto Ebano (50%), y las caletas con menor índice Jaramijo (11,90%) y Crucita-Los Ranchos-Los Arenales (25,25%).



5. Nivel de Egresos

(USD)

Egresos / mes / pescador

Salidas a faenas / mes

Tiempo duración

faena

USD > 10 salidas < 1 día

1 Don Juan 144.00 398.32 65.29% 73.68%2 Matal 180.00 455.18 57.31% NA3 Puerto Ébano 145.00 15.00 80.43% 77.61%4 San Clemente 136.00 164.64 61.54% 86.61%5 Leonidas Plaza 229.00 108.31 74.09% 91.59%

834.00 228.29 67.73% 82.37%1 Jaramijo 2 221.00 17.50 12.08% 0.00%2 Crucita-Ranchos-Los Arenales 1 615.00 100.78 55.51% 20.00%

3 836.00 59.14 33.80% 10.00%1 Machalilla 534.00 NA 17.06% 57.83%2 Puerto López 896.00 300.00 0.66% 4.67%3 Puerto Salango 216.00 250.00 7.18% 17.98%4 Puerto Cayo 352.00 300.00 1.33% 68.87%

1 998.00 283.33 6.56% 37.34%6 668.00 190.25 36.03% 43.24%


6. Periodos de tiempo incurrido por faena

TOTAL ZM-MANTA


MANABI (11 2)

TOTAL ZM-BAHIA

Tabla 7. Resultados basados en variables-Provincia de Manabí-Censo Costero Pesquero Artesanal-Nivel de Ingresos-Periodos de tiempo incurridos en faenas. Fuente : PMRC, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor Sobre el Nivel de Egresos las variables analizadas son las siguientes:

• Egresos / mes / pescador: los egresos contemplan valores globales que incluyen gastos de combustibles, lubricantes, mantenimiento de embarcaciones y artes de pesca en general, y alimentos, entre otros. Los egresos de las ZM son USD 228,29/mes/pescador (Bahia) USD 59,14/mes/pescador (Manta) y USD 283,33/mes/pescador (Puerto López), y su promedio provincial es de USD 190,25/mes/pescador. Las caletas con mayor índice de egresos son Matal (USD 455,18/mes/pescador) y Don Juan (USD 398,32/mes/pescador), y las de menor índice Puerto Ebano (USD 15,00/mes/pescador); y, Jaramijo (USD 17,50/mes/pescador).

Y, las variables analizadas en los periodos de tiempo incurrido por faena son las siguientes:

• Salidas a faenas / mes: las ZM con más de 10 salidas a faenas/mes muestran un 67,73% Bahía, 33,80% Manta; y, 6,56% Puerto López. La caleta con mayor índice de más de 10 salidas a faenas/mes es Puerto Ebano con 80,43% y con menor índice Puerto López con un 0,66%. El promedio de la provincia 36,03%.



• Menor a 1 dia de faena: el tiempo de duracion de las faenas menores a un día presentan índices de 82,37% en la ZM Bahía, 10,00% en la ZM Manta y 37,34% en la ZM Puerto López; el promedio provincial es de 43,24%. El tiempo de duración de las faenas realizadas por los pescadores menores a un día en un mayor índice los encontramos en las caletas Leonidas Plaza (91,59%) y San Clemente (86,61%), y las caletas con menor índice Jaramijo (0%) y Puerto López (4,67%); en el Matal no se aplicó esta variable.

De manera general en todas las caletas de la ZM de la provincia de Manabí se detectó que tienen dificultades para realizar de forma más adecuada su faena de pesca debido a los aspectos de tipo:

• Económico.

• Organizativo.

• Inseguridad.

• Presencia permanente de bolicheros en la zona.

• Adversidades climaticas.

• Y otros que no especifican. En contraste, los pescadores de esta ZM consideran que para mejorar su faena de pesca en términos de eficiencia, eficacia y efectividad requieren:

• Asistencia financiera y facilidad de acceso a créditos financieros.

• Capacitación.

• Organización Micro empresarial.

• Seguridad marítima.

• Y, aplicar el Reglamento marítimo contra los bolicheros. Finalmente, en base a la problemática mostrada para poder realizar e forma mas adecuada la actividad los pescadores de esta ZM consideran que requieren de los siguientes tipos de Proyectos que contribuirían a mejorar su faena de pesca y en consecuencia su calidad de vida:

• Centro de acopio y de Comercialización

• Implementación de Seguridad

• Frigorífico

• Gasolinera

• Muelle

• Empacadora



5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

a. Un primer aspecto a considerar, como resultado del procesamiento de los censos costeros pesqueros artesanales, consiste en que son un conjunto de iniciativas gubernamentales y no gubernamentales que, en la actualidad, representan una estrategia alternativa frente a la existencia de información oficial sobre las variables socioeconómicas, ambientales y biológicas desagregadas en el PMRC. Información necesaria para llevar adelante acciones y políticas públicas específicas. Es importante destacar que los censos realizados hasta la actualidad, son conteos rápidos de muy bajo costo operativo, pero con mucha pertinencia para la implementación de las políticas públicas. No deben interpretarse bajo los parámetros formales de los censos costeros pesqueros artesanales oficiales, donde la exhaustividad y la rigurosidad en los temas tratados son característicos. Al contrario, su finalidad es obtener un inventario aproximado y rápido de la demanda en términos de cantidad y ubicación y, eventualmente, de las condiciones y necesidades de los pescadores artesanales.

La convivencia de estas dos formas de producción de datos, la formal, respondiendo a las necesidades de información del Estado y sus instituciones, tanto en el plano nacional como local, con las iniciativas populares de recabación de datos, sugiere que se deben buscar mecanismos de integración o por lo menos de complementación entre ambos. Una manera de alcanzar esto es mediante la concertación con las organizaciones sociales para el levantamiento de los próximos censos costeros pesqueros artesanales.

b. La participación de las organizaciones de base puede ser, en muchos casos, clave para el éxito del empadronamiento al facilitar el acceso a la información. La incorporación de las organizaciones gremiales puede ser una manera de vincular el PMRC con la producción popular de datos, vínculo que resulta de provecho tanto para las comunidades como para el desarrollo del censo, en términos de calidad del dato y reducción de la omisión censal entre otros aspectos.

c. Si bien los censos costeros continentales pesqueros artesanales persiguen como objetivo fundamental tener una numeración o un inventario de personas, dinámicas de pesquerías versus la estacionalidad, volúmenes de Captura, tipo de embarcaciones asociadas a las pesquerías, nivel de Ingresos, nivel de egresos, periodos de tiempo incurrido por faena, a efectos de poder destinar recursos para el cumplimiento de las metas propuestas por la política social, no se debe dejar de lado el potencial socio demográfico de éstos. Más allá de tener un



estimado del cuánto, la posibilidad de elaborar indicadores básicos (proporciones) que contribuyan con la planificación, con su implementación, seguimiento y evaluación es igualmente importante.

d. Del análisis de las fichas resalta como elemento fundamental que la información de las variables Socioeconómica, Ambiental y Biológica, sobre las provincias costeras y las caletas pesqueras es un insumo básico para cualquier democracia participativa: la sabiduría popular así lo demuestra. El asunto está en que no se ha logrado completar el proceso de producción de información, quedando éste en proceso y, por lo tanto, incompleto. Las etapas iniciales de validación de la informacion socioeconómica, delimitación espacial y levantamiento de los datos son referenciales. No así con el tratamiento y procesamiento de los datos. Mucho menos con la interpretación y aplicación de la información obtenida.

e. De esta reflexión se derivan consideraciones para la discusión: la elaboración de una planilla o ficha común estandarizada para las misiones o programas sociales y políticas públicas, ficha que debería contener, en principio, dos partes, una con ítems comunes que garanticen la comparación entre las caletas pesqueras y entre éstas con el resto del país; una segunda parte con ítems particulares a cada caleta pesquera a fin de salvaguardar la especificidad y la particularidad de cada comunidad. En este sentido, se responde a la comparación, condición fundamental de cualquier indicador pero, al mismo tiempo, se preserva la diversidad.

f. Al lograr que las comunidades en conjunto con el PMRC procesen los datos recabados y obtengan indicadores básicos se estará ante una situación cargada de posibilidades para el fortalecimiento de las personas en el ejercicio de una ciudadanía activa. La información Socioeconómica, Ambiental y Biológica en manos de la sociedad juega en principio dos roles fundamentales. Por una parte, es un medio para evidenciar la demanda, como la voz de las comunidades (Hirschman, 1977). Por la otra, es un recurso que fortalece el diálogo, la negociación e incluso la vigilancia de las acciones emprendidas, tanto por los entes públicos como privados, en el municipio, la parroquia y principalmente en las comunidades. Por otra, mediante el acceso -consulta, utilización- de la información desagregada como insumo está en una situación viable de conformar instrumentos para la incorporación activa de las comunidades en la toma de decisiones sobre sus territorios.

g. De la ficha estándar resultaron 78 ítems cuyas variables se clasificaron en 47 de tipo socioeconómica, 26 de tipo biológica y 5 de tipo ambiental.

h. Existió elevada coherencia de la informacion recopilada en los censos costeros pesqueros artesanales en las caletas pesqueras de la provincia de Manabí.

i. La información de la nómina de los censados está parcialmente incompleta en varias caletas.



j. Se diseñó un sistema básico con Base de Datos sobre la compilación de informacion procesada, y de fácil manejo para el usuario.

5.2. RECOMENDACIONES

a. Socializar este componente, producto de la contratacion de concultor individual para el procesamiento de informacion de los censos costeros pesqueros artesanales.

b. Mejorar la estructura de los custionarios sin modificar las variables. c. Validar la información de la nómina de los censados “VS” la caracterizacion cuantitativa de la

tabulación de datos. d. Completar los censos costeros continentales pesqueros artesanales por realizar. e. Insitucionalizar periodicamente los censos costeros pesqueros artesanales de actualización

para constratar los índices y proyecciones. f. Continuar por parte de los diferentes organismos estatales, privados y ONGs, con las acciones

del PMRC para mantener coherencia en la sustentabilidad y sostenilidad de los Proyectos.

6. GLOSARIO

TERMINO DEFINICION Actividad pesquera Conjunto de acciones relacionadas con el aprovechamiento de los recursos vivos del océano Aguas costeras Aguas poco profundas de la plataforma continental. Arte de pesca Todo aparejo, red, útil, instrumento y equipo utilizados en la actividad pesquera. Caleta pesquera Agrupación poblada relacionada directamente con la actividad de la pesca artesanal. Censo Padrón o lista de la población o riqueza de una nación o pueblo.

Embarcación Cualquier barco o nave. Construcción de madera o metal, dispuesta para flotar y correr por el agua, impulsada por el viento, por remos o por ruedas o hélices movidas por un motor.

Estuario Desembocadura de un río que se caracteriza por tener una forma semejante al corte longitudinal de un embudo, por la influencia de las mareas en la unión de las aguas fluviales con las marítimas.

Faena pesquera Trabajo, labor en la actividad pesquera.

Franja costera Zona que comprende desde la más baja marea quince kilómetros tierra adentro en línea perpendicular a la línea de costa.

Manga Anchura máxima de la sección transversal del casco del buque. Palangre Arte muy selectiva que utiliza como elemento básico el anzuelo y el cordel.

Pesca fresca Pesca que no ha sido sometida a ningún tratamiento para su conservación distinto a la refrigeración, se mide en kilogramos y se clasifica según las especies en peces, moluscos y crustáceos.

Recursos pesqueros Los recursos marinos vivos.

Variable Corresponde a aquellos antecedentes que permiten caracterizar cada una de las partes de la bese de datos.

Zona costera Franja de la superficie terrestre de anchura variable que abarca espacios emergidos y sumergidos en los que confluyen e interactúan elementos y procesos propios de la atmósfera, la litosfera y la hidrosfera.

Zona de Manejo Área geográfica sujeta a medidas de gestión o conservación singulares, en base a criterios biológicos. Tabla 8. Glosario Fuente : Microsoft® Encarta® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos, 2008 Elaboración : José A. Bazurto Roldán-Consultor

mayo 2008 provincia: manabi - oa.upm.esoa.upm.es/14340/2/documentacion/1_memoria/puertos... ·...

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