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¡nI UN DOCENTE POR DEBAJO DE LA LÍNEA DE LA POBREZA!¡PARITARIa NACIONAL YA!
¡MÁS PRESUPUESTO PARA EDUCACIÓN!
1997-2017
LA CARPA BLANCAde la Dignidad
propuesta de actividadespara clases públicas
Secretaría de Educación y Cultura SUTEBA
marzo 2017
Las/os Trabajadores de la Educación seguimos en Pie de Lucha
en defensa de la Escuela Pública
Presentación
¿Por qué luchamos los docentes?
"Los maestros enseñamos valores. Lo que importa en la escuela es la solidaridad,
el otro, el respeto, la democracia, la justicia y la igualdad. Y porque tenemos valores no tenemos
precio y no nos rendimos.... Nuestra tarea es una tarea difícil:
tenemos que dar la batalla de las ideas. Por eso hay que seguir luchando desde cada
lugar... Nuestro trabajo se sostiene en que eso que enseñamos permanezca,
se junte y se sintetice. Estamos orgullosos de ser obstinadamente maestros".
Sonia Alesso
Secretaria General de CTERA
Marcha Federal Educativa
22 de marzo 2017
Hoy la Educación Pública vuelve a enfrentar la ofensiva de políticas neoliberales que buscan su
deslegitimación y deterioro como paso previo a su mercantilización.
Incumpliendo las Leyes de Educación Nacional y de Financiamiento Educativo que obligan al
Estado a garantizar el derecho a la educación a todos los habitantes, el Gobierno Nacional genera un
grave conflicto que se extiende a lo largo y ancho del país, y que tiene -en Prov. de Bs. As.-
particular magnitud por la virulencia de los ataques del Gobierno Provincial a los docentes.
La no convocatoria a la Paritaria Nacional significa en los hechos la decisión política de negar el rol
del Estado como garante de una misma educación para todos los ciudadanos -no importa en qué
lugar del territorio nacional hayan nacido- y dejar librado el cumplimiento de ese derecho a las
posibilidades de cada provincia. Esta decisión se expresa también en otras medidas que desde
SUTEBA y CTERA venimos denunciando como la modificación unilateral del Programa Nacional
de Formación Permanente, que es producto de un Acuerdo Paritario, el desmantelamiento de
Programas como Centros de Actividades Infantiles y Actividades Juveniles, Educación Sexual
Integral, Coros y Orquestas, FINES, Alfabetización, Turismo Educativo. Radios Escolares,
Movilidad, Becas, Educación y Memoria; despido del personal de programación técnica del
Programa Conectar Igualdad y el freno a la compra masiva de equipos; desguazar las
coordinaciones de educación especial, educación en contextos de encierro y educación rural, etc. y
de los niveles inicial, primario y secundario; sub-ejecución del presupuesto 2016, en el caso de la
Prov. de Bs. As., reducción en un 3,2 % de la gravitación del Presupuesto Educativo 2017 dentro del
Presupuesto provincial; que representa $16.533 millones de pesos menos para Educación. Se
inscribe en estas políticas la realización de las pruebas estandarizadas del Aprender y el operativo
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de difundir sus resultados para deslegitimar la Escuela Pública y desvalorizar el trabajo de los
docentesContra estas políticas de ajuste y planteando que no es posible una Educación de Calidad para
nuestro Pueblo con docentes por debajo de la línea de la pobreza, los trabajadores de la educación y
todas sus organizaciones sindicales venimos llevando adelante, con el firme acompañamiento de las
comunidades educativas, una decidida lucha en defensa de la Escuela Pública.Estamos peleando por el cumplimiento de leyes, por derechos y por concepciones de educación que
son producto de luchas históricas de las que hemos sido protagonistas junto al resto de los
trabajadores. Leyes, derechos y concepciones que construimos y peleamos junto a alumnos,
familias y organizaciones sociales en un arduo proceso que atravesó los tiempos de resistencia a la
dictadura militar y la tenaz disputa con las políticas neoliberales de los 90.Un 2 de abril de hace 20 años, frente al Congreso Nacional, un grupo de docentes -en
representación de los trabajadores de la educación de todas las provincias-, ayunando en una carpa,
iniciaban uno de los hitos decisivos en la historia de las luchas docentes de nuestro país y de
Latinoamérica: los 1003 días de lucha de la Carpa Blanca de la Dignidad.Conocer y comprender aquel hito histórico en cuyo desarrollo se gestaron las Leyes, los derechos y
las concepciones por cuyo cumplimiento hoy estamos en pie de lucha, es para los trabajadores de la
educación un instrumento para fortalecernos en la pelea.Enseñarla a nuestros alumnos, comunicarla a las familias, difundirla en nuestras comunidades es
una herramienta más de la lucha que tenemos por delante
Propuesta de trabajo
Estas propuestas de clases públicas pueden desarrollarse con nuestros alumnos, con la comunidad
educativa, con diversos sectores (organizaciones comunitarias, barriales, etc) que nos acompañan en
esta pelea. Cada colectivo docente lo define, de acuerdo a sus realidades.
Primer momento: Presentación
El docente enmarca la propuesta de conocer y comprender la lucha de la Carpa Blanca en el
desarrollo del actual conflicto educativo.
(Se puede utilizar como base el texto “Presentación”)
Segundo momento: ¿Qué fue Carpa Blanca de la Dignidad?
Alternativas:
a) Proyección del fragmentos del Video “Hoy somos todos docentes” (Ver Video en Página
SUTEBA)
b) Testimonios de docentes: ex ayunantes, o que hayan visitado la Carpa con su escuela, o que
hayan participado de actos o marchas en la Carpa, o que hayan participado de acciones en el
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distrito.
c) Exposición de un compañero. Para ello se incluye como texto base para preparar la
exposición el texto “La Carpa Blanca”, elaborado por Juan Balduzzi (Va en Anexo).
También se puede utilizar la información que aparece en la última Revista La Educación en
nuestras manos sobre los 30 años del SUTEBA y de Banderas en el corazón disponible en:
http://www.suteba.org.ar/banderas-en-mi-corazn-suteba-20-aos-de-lucha-pasin-y-proyectos-
2671.html
d) En caso de que la clase sea con alumnos, sobre la base del texto para el docente se
elaboraron tres textos cortos para trabajar en nivel secundario, otro en primaria y un tercero
en inicial-primer ciclo. Van en el Anexo.
Tercer momento: ¿Qué significó la Carpa?
Espacio de diálogo con participantes/ alumnos para compartir opiniones, dudas, preguntas y donde
el docente pueda reponer información sobre el contexto político económico en que se dio esa lucha.
Ver breve síntesis en Anexo.
Cuarto momento: La Carpa Blanca y nuestra lucha hoy
El docente aporta información sobre el actual conflicto. En el Anexo se incluyen sintéticamente el
contenido de las Leyes y datos sobre el ajuste de las políticas educativas.
Se sugiere ampliar información actualizada sobre el estado del conflicto en las provincias, datos
sobre el contexto socio-político-económico en que estas políticas se están desplegando, expresiones
de la resistencia docente, marcando especialmente el significado de la Marcha Federal Educativa
donde 400.000 docentes, estudiantes y científicos, organizados en columnas provenientes de la
Patagonia, de Cuyo, el Nordeste y el Noroeste confluyeron en Plaza de Mayo demandando al
Gobierno Nacional, la convocatoria a una paritaria nacional, salario digno, trato respetuoso y mayor
inversión en la Educación.
También puede incorporarse las argumentaciones del gobierno (nacional y provincial), por ejemplo
“Los docentes no quieren sentarse a negociar”. Se pueden presentar con distintos soportes. Una
síntesis, noticias periódicas, audios de radio, videos de programas de TV.
Con estos elementos se genera un debate entre los presentes en la clase, se analizan ambas
posiciones: ¿cuáles son los argumentos de cada parte? ¿qué argumentaciones les parece que son
más valederas? ¿porqué?
Finalmente se abre un espacio de diálogo y reflexión que vincule ambos procesos de lucha, que
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establezca relaciones, parecidos y diferencias. No olviden considerar los respectivos contextos.
Quinto momento: Decimos nuestra palabra…
Decía Paulo Freire: “No hay palabra verdadera que no sea unión inquebrantable entre acción y
reflexión”. Por eso se propone a los participantes producir una acción a partir de lo debatido y
vivenciado en esta Clase Pública. Se trata que entre todos o por grupos sinteticen en una producción
algo de lo debatido: carteles o afiches a pegar en el espacio público, volantes a distribuir en el
barrio, dramatizaciones o fotos fijas hechas con sus cuerpos que sean filmadas con los celulares y
sean puestas a circular por las redes, comunicados de prensa para llevar a los medios locales, cartas
colectivas a enviar a autoridades distritales, provinciales o nacionales, etc.
En el caso de que sea con alumnos se proponen las siguientes actividades:
Inicial:
La docente relata a los niños la historia de la “Carpa Blanca”, mostrando imágenes de los docentes,
partes del video, fotos de la carpa. A partir del mismo se organiza un diálogo e intercambio con los
niños: ¿que opinan de esta historia?
A partir de preguntas relacionadas al jardín, el edificio, el mobiliario que utilizan, los libros de
cuentos, etc ; se los invita a conversar sobre las cosas que más les gustan del jardín, como se sienten
con sus compañeros y su maestra, apuntando a la necesidad de cuidar y valorar lo que tenemos
intentando relacionarlo con la idea de solidaridad y de que los maestros están luchando, como lo
hicieron hace años, para que nada de lo que tienen se pierda, para cuidarlos y para que todo esté
mejor en el jardín, para poder ir todos los días a jugar con sus compañeros y con todo lo que
necesitan.
Luego de la charla que puede ser compartida con la familia, se les proporcionan afiches, hojas,
papeles de colores, para que expresen lo que quieran mostrar de lo conversado. Las producciones
serán exhibidas en distintos lugares del jardín y de la calle para que todos puedan verlos.
1er Ciclo
A partir del relato del docente y la proyección del video, se iniciará una charla grupal, en la que el
docente a través de preguntas, promueva el diálogo para que opinen sobre lo que vieron y
escucharon. Luego podrán con distintos niveles de complejidad, según se trate de 1ro, 2do o 3er
grado; expresarse a través de dibujos, textos breves, historietas, en torno a lo que sienten y opinan
de por qué los maestros luchan por la educación como lo hicieron hace años con la carpa y ahora en
marchas y para que nadie se quede sin los derechos que le corresponden (puede haber una serie de
preguntas orientadoras en torno a sus derechos así como de los significados de la solidaridad, el
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compañerismo y la seguridad) de saber que como son niños están asegurando que sean felices y
estén cuidados. Pueden realizar clases abiertas invitando a las familias a participar de la clase y las
actividades. Las producciones de los grupos se expondrán en lugares visibles de la escuela y en la
calle para compartirlas entre todos.
2do Ciclo
A partir del video, imágenes o la lectura, o relato del docente sobre la fecha que recuerda los 20
años de la carpa blanca, la docente promueve el diálogo para que expresen opiniones sobre lo visto
y escuchado, relacionando con el tema de los derechos, las obligaciones y la responsabilidad de los
adultos (la familia, la escuela y el estado) a través de los distintos gobiernos para garantizar que se
cumplan los derechos de todos – puede introducirse el concepto de “leyes” como instrumento para
garantizar que lo que allí dice debe ser cumplido. Orientar la conversación a la situación del
conflicto hoy y que expresen sus opiniones sobre cómo los docentes están luchando por los
derechos de todos en la escuela pública.
Se proponen actividades según el grado: Confeccionar afiches con leyendas sobre la escuela y el
derecho a la educación. Confeccionar sencillos textos para volantes y salir a repartir en el barrio, en
torno al por qué de la lucha de los docentes como fue antes, en la carpa, cómo se expresa hoy en la
calle invitando a sumarse a una lucha que es de todos. Pueden confeccionar el guión de entrevistas
para el ayer y el hoy. Ayer: algún docente, familiar, etc. Que pueda contarles algo acerca de cómo se
vivió la historia de lucha de la carpa. Hoy: a docentes, familia, vecinos para conocer su opinión
sobre la lucha docente hoy y si tienen propuestas para apoyarla.
Secundaria
En declaraciones a Radio Mitre, el presidente del Banco Nación, Javier González Fraga reeditó una
polémica frase pero en tono técnico: "Lo importante es la maduración de la sociedad, que la
sociedad entienda que todos los derechos están limitados por la capacidad de los recursos”
(Fuente: Página 12 27/03/17)
1- Según, el funcionario González Fraga, Cuál es el límite del ejercicio de los derechos?2- Lee el Artículo 14 bis de la Constitución Nacional Argentina. Según el mismo, se establecen
límites al ejercicio de los derechos? Sí crees que sí, cuál sería ese límite? 3- Elabora en grupo un argumento para responder a la afirmación del funcionario.
(a continuación el texto del citado artículo).
“El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al
trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor, jornada limitada; descanso y vacaciones
pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvil; igual remuneración por igual tarea;
participación en las ganancias de las empresas, con control de la producción y colaboración en la
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dirección; protección contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado público; organización
sindical libre y democrática, reconocida por la simple inscripción en un registro especial.
Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la
conciliación y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarán de las
garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad
de su empleo.
El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e
irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a cargo de
entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica, administradas por los
interesados con participación del Estado, sin que pueda existir superposición de aportes;
jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la familia; la defensa del bien de familia;
la compensación económica familiar y el acceso a una vivienda digna”.
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Anexo
La Carpa Blanca
Por Juan Balduzzi
Dos de abril de 1997. Una Carpa Blanca se levantó frente al Congreso. Más de cincuenta docentes
de todo el país comenzaron en ese otoño una inusual forma de reclamo: ayunar frente al Parlamento
para reclamar una ley de financiamiento educativo, que permitiera sostener la educación pública y
de sus docentes.
El arrollador avance de las políticas neoliberales y sus nefastas consecuencias para la escuela
pública, llevó a pensar en nuevas acciones de lucha que se sumaran a las más tradicionales del
“repertorio” gremial, como paros, marchas, etc.
Un ayuno, forma de protesta pacífica que tiene una larga tradición en las luchas por los derechos
humanos y civiles, y en ese lugar eran una medida inédita. Pero también significó una forma de
lucha con una enorme potencialidad. La Carpa se transformó en una caja de resonancia. Fue
primero un lugar donde se hicieron presentes docentes de todo el país, con realidades disímiles,
unificados en sus reclamos. Pero al poco tiempo se convirtió en el lugar a donde diversos grupos de
trabajadores en lucha llevaban sus demandas, en el que personas y grupos que habían recibido
diversos tipos de afrentas de los poderosos presentaban su petición de justicia. La comunidad
reconoció a la Carpa, la prensa tomó sus palabras y la Carpa se potenció como un lugar donde los
que no tenían voz, podían hacerse escuchar.
Corría el segundo mandato de Carlos Menem, quien había aplicado políticas económicas
neoliberales que estaban llevando al país a una crisis terminal: privatización de las empresas del
Estado (regaladas por monedas), apertura indiscriminada a la importaciones y caída de la
producción, desocupación, endeudamiento externo, por solo citar algunas de sus consecuencias. En
consonancia con estas medidas, el Estado Nacional se desentendía de la educación pública, pues los
establecimientos nacionales se habían transferido a las provincias. Además de impulsar políticas
que favorecían la privatización de la educación, y de pretender quitar derechos laborales a los
docentes. Contra esas políticas se instaló la Carpa; por eso luchaban esos trabajadores de la
educación.
A la semana de instalada, se desata la represión en Neuquén, donde la lucha docente se había
articulado con la del pueblo, y cobra la vida de Teresa Rodríguez. Desde la Carpa, la CTERA
convocó a un paro nacional y a una movilización en repudio a la represión que fueron contundentes.
Contra esas políticas de represión, inherentes a un modelo económico de exclusión, se fue
consolidando la lucha de los trabajadores de la educación.
Se fue tejiendo así una trama de solidaridades, resistencias y luchas, anudadas desde y con la Carpa
Blanca. Esta condensó una multiplicidad de pequeñas y grandes batallas contra el modelo de
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exclusión. Junto a los docentes, estuvieron los familiares de José Luis Cabezas, de María Soledad
Morales, de las víctimas de la AMIA y la Embajada de Israel, los padres de Miguel Bru y Sebastián
Bordón, muertos por el gatillo fácil y otras nuevas formas de represión contra los jóvenes; las
Madres y Abuelas de Plaza de Mayo; los militantes que peleaban contra el hambre y la prostitución
infantil; los jubilados. La Carpa fue caja de resonancia de los múltiples conflictos que
protagonizaban trabajadores de todo el país. Se transformó en Carpa de la Dignidad.
A lo largo de 1003 días ayunaron más de 1500 docentes. Se realizaron 12 paros nacionales y 6
marchas multitudinarias a Plaza de Mayo; 200.000 docentes ayunaron en todo el país el 10 y 11 de
septiembre de 1997; 350 docentes de todo el país ayunaron 2 días en un acampe en Plaza de Mayo.
El apoyo fue multitudinario: casi 3.000.000 personas visitaron la Carpa, y 1.500.000 firmaron un
petitorio exigiendo un fondo de financiamiento para la educación; 6700 escuelas de todo el país la
visitaron; se realizaron 475 eventos culturales; los miércoles se acercaban jubilados (con su lucha) y
los jueves los docentes participaban de las rondas de las Madres de Plaza de Mayo; celebraciones
ecuménicas; actividades en defensa de los derechos humanos; emisión en directo de programas
radiales y de televisión; un festival de música, el Maestrock; y la adhesión de innumerables
organizaciones internacionales, gremiales, pedagógicas, sociales, políticas, ambientalistas y
académicas.
Finalmente, pese a la oposición del gobierno, que utilizó todos los medios a su alcance para intentar
doblegar a los docentes, desde el “ninguneo” a la represión o la campaña de desprestigio en los
medios de comunicación “amigos”, finalmente debió ceder y se logró la sanción de una ley de
Financiamiento Educativo y la creación de un Fondo de Incentivo Docente, esto ya en tiempo del
gobierno siguiente. La Carpa Blanca y toda la comunidad educativa, pese a lo difícil que eso parecía
en un comienzo, habían triunfado.
La Carpa Blanca
(Texto para Inicial y primer ciclo de Primaria)
Hace veinte años, ustedes no habían nacido, tal vez sus papás no se conocían todavía, un grupo de
cincuenta docentes comenzaron a ayunar, en una Carpa frente al Congreso Nacional.
Ayunar es una forma de protesta. Es no comer nada, solo tomar líquidos, para mostrar que uno está
decidido a todo para lograr algo.
Estos docentes lo que querían lograr era que el Estado pusiera más dinero para sostener la
educación pública. Gobernaba un presidente que hacía cosas que no beneficiaban al pueblo. Cada
vez había menos trabajo y el Estado le había pasado las escuelas a las provincias, que no tenían
dinero para sostenerlas.
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Las maestras y los maestros de todo el país habían intentado convencer al gobierno de otras formas.
Le habían pedido hablar, y no los habían escuchado; habían protestado, haciendo paros y marchas,
pero tampoco los habían escuchado.
Entonces se les ocurrió poner una carpa en la plaza que está frente al Congreso donde trabajan los
diputados y los senadores, y quedarse adentro un grupo, protestando sin comer, y que esos
senadores y diputados y toda la gente que pasaba por allí, que era mucha, se enterara de lo que
estaba pasando en las escuelas.
Nunca se había visto cosa igual. Tal vez por eso, la Carpa comenzó a crecer… No es que la carpa se
hiciera más grande, sino que cada vez había más gente con reclamos.
Primero los docentes de todo el país. Después otros grupos de trabajadores llevaron sus pedidos; y
también otras personas que habían sufrido y reclamaban justicia: los jubilados, las Madres de Plaza
de Mayo, las víctimas de atentados, como el de la AMIA y la Embajada de Israel, los familiares del
periodista José Luis Cabezas.
Todos los días iba mucha gente a saludar a las maestras y maestros que ayunaban, sus alumnos le
llevaban dibujos y cartitas, y también iban artistas a cantarles o a contarles cuentos, jugadores de
fútbol a jugar a la pelota… En los diarios y la televisión se la mostraba cada vez más, y la Carpa
creció y creció cada vez más.
Hasta que un día, por el apoyo recibido, el gobierno finalmente tuvo que ceder y dió más dinero
para la educación. La Carpa Blanca y toda la gente que la apoyó, habían triunfado.
La Carpa Blanca
(Texto para segundo ciclo de Primaria)
Hace veinte años un grupo de cincuenta docentes comenzaron a ayunar, en una carpa frente al
Congreso nacional. Era una forma de protesta a través de la cual ellos le pedían al parlamento que
sancionará una ley de financiamiento para sostener la educación pública. Se había intentado
convencer al gobierno con otras formas de lucha sindical más tradicionales, como paros, marchas,
etc.. Pero esto no había alcanzado. Entonces se recurrió a esta medida.
Un ayuno de esa magnitud, en ese lugar, eran una medida inédita. Tal vez por eso, la Carpa
comenzó a crecer… No es que la carpa fuera en realidad más grande, pero cada vez contenía más
reclamos. Como la caja de resonancia de una guitarra, primero fueron las voces de los docentes de
todo el país, con realidades tan distintas. Después, pero poco a poco otros grupos de trabajadores
llevaron sus demandas; y personas y grupos que habían sufrido diversos agravios reclamaban
justicia. El pueblo reconoció a la Carpa, la prensa tomó las palabras y la carpa creció y creció cada
vez más. Allí los que en general en nuestra sociedad no tenía voz, podían hacerse escuchar.
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Gobernaba el presidente Carlos Menem. Sus políticas no beneficiaban al pueblo. Las medidas
económicas que este había tomado habían provocado que hubiera cada vez menos trabajo y más
desocupación. El Estado Nacional no quería hacerse cargo de la educación pública, le había pasado
las escuelas que tenía a las provincias, que no tenían dinero para sostenerlas. Por esto, contra esas
políticas se instaló la Carpa.
Se fueron sumando reclamos. En Neuquén, la policía mató a una mujer, Teresa Rodríguez, porque
el gobernador le había ordenado reprimir una manifestación. La CTERA, el sindicato de los
docentes, convocó a un paro nacional y a una movilización rechazando esto y pidiendo justicia. En
defensa de la vida se pronunciaron los trabajadores de la educación.
Así la carpa creció, con los reclamos de los jubilados, y las Madres de Plaza de Mayo, las víctimas
de atentados, como el de la AMIA y la Embajada de Israel, o los familiares de personas asesinadas
que pedían justicia, como los familiares de José Luis Cabezas, y muchos otros.
El ayuno duró 1000 días; ayunaron más de 1500 docentes. Hubo dos días en que 200.000 docentes
ayunaron en todo el país, el 10 y 11 de septiembre de 1997. C asi 3.000.000 personas visitaron la
Carpa para manifestar su apoyo y 6700 escuelas de todo el país. También se hizo un festival de
música, el Maestrock y muchas otras cosas.
Por todo ello, por todo el apoyo recibido, pese a la oposición del gobierno, que uso todos los medios
posibles para que los docentes abandonaran su lucha, finalmente este tuvo que ceder. La Carpa
Blanca y toda la comunidad educativa, pese a lo difícil que eso parecía en un comienzo, habían
triunfado.
La Carpa Blanca
(Texto para Nivel Secundario)
El 2 de abril de 1997 una Carpa Blanca se levantó frente al Congreso. Más de cincuenta docentes de
todo el país comenzaron una protesta inusual: ayunar frente al Parlamento para reclamar fondos
para la educación, que permitieran sostener la educación pública y de sus docentes. El avance de las
políticas neoliberales tuvo nefastas consecuencias para la escuela pública. Esto llevó a pensar en
nuevas acciones de lucha que se sumaran a las más tradicionales como paros, marchas, etc. Por ello
se pensó en un ayuno, una forma de protesta pacífica con una larga tradición en las luchas por los
derechos humanos y civiles. Y con una gran carpa frente al Congreso. Una medida inédita.
La Carpa se transformó en una caja de resonancia de todas las luchas del país. Comenzó con los
docentes de todo el país, unificados en sus reclamos. Luego se convirtió en el lugar a donde
diversos grupos de trabajadores en lucha llevaban sus demandas, y en el que personas y grupos que
habían recibido diversos tipos de afrentas de los poderosos presentaban su pedido de justicia. La
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comunidad reconoció a la Carpa, la prensa tomó sus palabras y la Carpa se transformó en el lugar
donde los que no tenían voz, podían hacerse escuchar.
Era presidente Carlos Menem, quien aplicaba políticas económicas neoliberales que llevaban al país
a una gran crisis: la privatización de las empresas del Estado, que fueron regaladas por monedas, la
apertura a las importaciones y la caída de la producción, la desocupación, el endeudamiento
externo. En educación el Estado Nacional no asumía su responsabilidad, pues había pasado los
establecimientos nacionales a las provincias. Quería aplicar políticas que favorecían la privatización
de la educación, y quitar derechos laborales a los docentes. A la semana de instalada la Carpa,
represión en Neuquén, que se cobra la vida de Teresa Rodríguez. Desde la Carpa, CTERA convocó
a un paro nacional y a una movilización en repudio a la represión, que fueron contundentes.
Se fue tejiendo una trama de solidaridades, resistencias y luchas, anudadas con la Carpa Blanca. Allí
estuvieron los familiares de José Luis Cabezas, de María Soledad Morales, de las víctimas de la
AMIA y la Embajada de Israel, los padres de Miguel Bru y Sebastián Bordón, muertos por el gatillo
fácil y otras nuevas formas de represión contra los jóvenes; las Madres y Abuelas de Plaza de
Mayo; los militantes que peleaban contra el hambre y la prostitución infantil; los jubilados. La
Carpa, caja de resonancia de los conflictos de todo el país, se transformó en Carpa de la Dignidad.
Fueron 1003 días de ayuno donde participaron más de 1500 docentes. Se realizaron 12 paros
nacionales y 6 marchas multitudinarias a Plaza de Mayo; 200.000 docentes ayunaron en todo el país
durante dos días en 1997. Un apoyo multitudinario, casi 3.000.000 personas visitaron la Carpa,
1.500.000 firmaron un petitorio exigiendo fondos para educación; 6700 escuelas la visitaron; los
miércoles se acercaban jubilados (con su lucha) y los jueves los docentes participaban de las rondas
de las Madres de Plaza de Mayo; celebraciones religiosas; actividades en defensa de los derechos
humanos; emisión de programas radiales y de televisión y un festival de música, el Maestrock.
Por todo esto, pese a la oposición del gobierno, que intentó por todos los medios doblegar a los
docentes, finalmente debió ceder y se logró la sanción de una ley de Financiamiento Educativo y la
creación de un Fondo de Incentivo Docente, esto ya en tiempo del gobierno siguiente. La Carpa
Blanca y toda la comunidad educativa, pese a lo difícil que parecía, habían triunfado.
Los tiempos de la Carpa
Breve síntesis
Tras una primera avanzada de las políticas neoliberales durante la Dictadura Cívico Militar del 76,
en los años '90, en un régimen constitucional, el neoliberalismo se despliega con toda su fuerza.
Esta segunda etapa comenzó con lo que se llamó la “Reforma de Estado”, por la cual se
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privatizaron, entre otras, las siguientes empresas: aeronavegación, teléfonos, electricidad, gas,
principales líneas ferroviarias, fábricas militares, canales de televisión, YPF, Correo Argentino
Además, el neoliberalismo llevado adelante por Carlos Menem se caracterizó por: des-regulación,
apertura comercial, flexibilización laboral, equilibrio fiscal con reducción del gasto público,
regresividad tributaria y endeudamiento externo.
Nuestra lucha hoy
-Algunas notas-
Leyes que el gobierno no está cumpliendo
El conflicto educativo a nivel nacional está vinculado directamente al incumplimiento de dos leyes
Nacionales, que son producto de la lucha de los docentes de todo el país. Dichas leyes son: Ley de
Educación Nacional 26.206 (diciembre 2006) y Ley de Financiamiento Educativo 26.075 (Enero de
2006).
Dice la Ley de Educación Nacional: “Art. 2°. La educación y el conocimiento son un bien público
y un derecho personal y social, garantizados por el Estado... Art. 4°. El Estado Nacional, las
Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad principal e
indelegable de proveer una educación integral, permanente y de calidad para todos/as los/as
habitantes de la Nación, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este
derecho, con la participación de las organizaciones sociales y las familias”.
Y el Art. 10 de la Ley de Financiamiento Educativo establece que “El Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología juntamente con el Consejo Federal de Cultura y Educación, y las entidades
gremiales docentes con representación nacional, acordarán un convenio marco que incluirá pautas
generales referidas a: a) condiciones laborales, b) calendario educativo, c) salario mínimo docente
y d) carrera docente”. En su Decreto reglamentario 27/4/2007 se señalan las materias incluidas en
la negociación entre las cuales establece la “Retribución mínima de los trabajadores docentes” y
“materias de índole económica, laboral, asistencial, previsional, y en general las que afecten las
condiciones de trabajo...”
Políticas de ajuste en Educación
Desmantelamiento de los equipos ministeriales y promesas de transferir fondos a las provincias para
Programas como Centros de Actividades Infantiles y Actividades Juveniles, Educación Sexual
Integral, Coros y Orquestas, FINES, Alfabetización, Turismo Educativo. Radios Escolares,
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Movilidad, Becas entre otros; asimismo, eliminación de una línea de trabajo nodal como el
Programa Educación y Memoria.
Dejar sin trabajo al personal de programación técnica del Programa Conectar Igualdad y frenar la
compra masiva de equipos.
Modificación unilateral del Programa Nacional de Formación Permanente con cambios importantes
de sus contenidos sin consulta a los gremios nacionales y, en consecuencia, sin el aval de los
Trabajadores de la Educación. Realización inconsulta de pruebas estandarizadas mediante el
Operativo Aprender y difusión de sus resultados -el mismo día en que miles de trabajadores de la
educación la Marcha Federal Educativa- dirigidos a mostrar, según la palabra presidencial, la
“terrible inequidad entre aquel que puede ir a la escuela privada versus aquel que tiene que caer en
la escuela pública", Una operación más para desvalorizar la escuela pública, deslegitimar la lucha
docente y fragmentar el consenso social alrededor de la misma.
Desguazar la Dirección de Gestión Educativa y con ella la coordinación de todas las modalidades
previstas en la Ley 26.206, como educación especial, educación en contextos de encierro y
educación rural, etc. y de los niveles inicial, primario y secundario.
Sub-ejecutar, en el 2016, los presupuestos asignados a rubros como: Gestión Educativa, Acciones
Compensatorias en Educación, Acciones en Formación Docente, Infraestructura y Equipamiento,
Innovación y Desarrollo de la Educación Tecnológica, etc.
Discontinuar e interrumpir obras de infraestructura escolar: en 2016 no se hizo ningún jardín de los
3000 prometidos, ni se construyó ninguna escuela secundaria. En el caso de la Prov. de Bs. As., reducción en un 3,2 % de la gravitación del Presupuesto Educativo
2017 dentro del Presupuesto provincial; que representa $16.533 millones de pesos menos para
Educación.
PROPUESTA DE ACTIVIDADES PARA CLASES PÚBLICAS - A 20 AÑOS DE LA CARPA BLANCA -SUTEBA - pág 14