María Fernanda CampoMaría Fernanda CampoMinistra de Educación Nacional

Situación actualSituación actual

Logros

Retos

LogrosLogros

1.1.Aumento de la coberturacobertura en todos los niveles educativos. Más de 1.3 millones de nuevos estudiantes en educación básica y media para un total de 11.3 millones de niños y niñas en el sistema.

2.2.Construcción y mejoramiento de la infraestructurainfraestructura del sector. Inversión de $1.2 billones en la construcción de 12.732 aulas que benefician a 649 mil niños.

3.3.Consolidación del Sistema Nacional de Evaluación Sistema Nacional de Evaluación de de la Calidad.la Calidad. Estudiantes: pruebas de estado e internacionales. Educación Superior: ECAES, registro calificado para los programas de pregrado. Docentes: evaluaciones para ingreso y ascenso.

Situación actualSituación actual

LogrosLogros

4.4.Incremento en la conectividadconectividad con el acceso a nuevas tecnologías en las Instituciones Educativas. 87% de la matrícula conectada (1 computador por cada 21 estudiantes).

5. 5. ModernizaciónModernización del MEN y de las 94 Secretarías de Educación de las Entidades Territoriales Certificadas. Creación e implementación de sistemas de información para articular los procesos a nivel nacional y territorial.

Situación actualSituación actual

(a) Población menor de 5 años niveles 1, 2 y 3 del SISBEN(b) La matrícula total en preescolar, básica y media incluye los grados prejardín y jardín(c) Matrícula en educación superior 2009(d) Cupos por crear para lograr cobertura del 50% que es la meta de Colombia 2019

CoberturaCobertura

Fuente: MEN

Situación actualSituación actual

RetosRetos1.1. Mejorar la calidad de la educación calidad de la educación en todos los niveles

educativos. Incorporar innovación y nuevas tecnologías.

Situación actualSituación actual

Brechas en la calidad de la educaciónBrechas en la calidad de la educación

Eje calidad: Eje calidad: Diferencias en los desempeños de los estudiantes que reflejan las diferencias de los procesos de enseñanza y aprendizaje entre las zonas rural y urbano marginal, con los urbanos; así como entre los del sector oficial y no oficial.Eje pertinencia: Eje pertinencia: El sistema educativo no proporciona a todos los niños, niñas y jóvenes la formación pertinente que mejore sus posibilidades de ser ciudadanos que ejercen sus derechos y deberes, conviven pacíficamente y tienen acceso al mundo del trabajo respondiendo de esa manera a las necesidades del contexto del mundo globalizado.

Resultados de Pruebas Saber 5Resultados de Pruebas Saber 5NIVELES DE DESEMPEÑO Insuficiente y

mínimoSatisfactorio Avanzado

LENGUAJE

Oficial 65% 27% 7%

Privado 34% 34% 29%

Urbano 56% 38% 13%

Rural 72% 22% 6%

MATEMÁTICAS

Oficial 77% 15% 8%

Privado 42% 30% 28%

Urbano 65% 22% 13%

Rural 76% 16% 8%

CIENCIAS

Oficial 75% 19% 6%

Privado 45% 32% 23%

Urbano 68% 22% 10%

Rural 76% 17% 7%

RetosRetosEjemplo

Caso SE Antioquia (Matemáticas) – Caso SE Antioquia (Matemáticas) – Desempeño de los estudiantes en las Pruebas Saber 5

Situación actualSituación actual

RetosRetosEjemplo

Caso SE Antioquia (Matemáticas) – Caso SE Antioquia (Matemáticas) – Desempeño de los docentes en la evaluación de competencias

Situación actualSituación actual

Situación actualSituación actualRetosRetos

22. Elevar la cobertura integral en Primera cobertura integral en Primera Infancia Infancia (Universo total: 2’648.000 niños; Atención Integral: 678.000 niños; Alguna atención: 900.000; sin atención: 1.000.000 niños / 43% del total)

33. Reducir las brechasbrechas en la educación, entre zonas y grupos vulnerables.

 

Zona RuralZona Rural Zona UrbanaZona UrbanaTasa Tasa BrutaBruta

Tasa Tasa NetaNeta

Tasa Tasa BrutaBruta

Tasa Tasa NetaNeta

TransiciónTransición 79,88% 49,83% 95,96% 67,48%PrimariaPrimaria 128,05% 83,67% 118,13% 93,69%

SecundariSecundariaa 77,45% 47,10% 113,12% 81,06%

MediaMedia 43,07% 19,13% 89,48% 48,51%Fuente: MEN 2009

Acceso y permanenciaAcceso y permanencia

Situación actualSituación actualRetosRetosAnalfabetismoAnalfabetismo

Entidades territoriales con las tasas más altas de analfabetismo en el país, mayores a 15 años, según el Censo 2005:6,67 % Nacional en 2009, según DANE 2009

9 Superior al 20% 26 Entre el 10% y 20%

12Entre el 6,76% y el 10%

47 Inferiores al 6,76%

ENTIDADES TERRITORIALES

DATOS ANALFABETISMO

Analfabetas % Analfabetismo Uribia 42.792 67.80% La Guajira 41.679 29.29% Chocó 37.507 24.75% Maicao 12.680 23.26% Magdalena 87.217 23.11% Sucre 77.896 23.07% Córdoba 124.585 22-37% Bolívar 108.008 21.32% Cesar 66.156 20.61%

Situación actualSituación actualRetosRetosTasa de deserciónTasa de deserción

En Educación Transición, Básica y Media: La tasa de deserción se redujo en 2.85% (8% en 2002 a 5.15% en 2009), sin embargo 43 ETC tienen tasas superiores a 5,4% (2008), por ejemplo: Vaupés, Tumaco, Uribia, Meta, Arauca, Putumayo, Guainía, Vichada, Guaviare, Florencia y Ciénaga, entre otras. También existen diferencias importantes por niveles:

Fuente: SINEB

Deserción en educación preescolar, básica y Deserción en educación preescolar, básica y media (desde transición hasta once)media (desde transición hasta once)

AñoTotal Nacional

Total Trans. PrimariaSecundari

aMedia

2008 5,40% 6,20% 5,60% 5,40% 3,90%

En Educación Superior: 45%

Situación actualSituación actualRetosRetosSeguimiento a una cohorte de edad con las Encuestas de Hogares:

Fuente: Cálculos MEN-DCE a partir de Encuesta de Calidad de Vida 2008. El cálculo es un aproximado a partir de descontar a una cohorte esperada por grado la cantidad de desertores según su último grado aprobado cursado.

Tasa de supervivencia por cohorte en el sistema educativo según grado y zona

100% 100%98% 98% 96% 93%90%

87%84% 82%

100%99% 96%

93%89%

71%68%

60%57%

53%48%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11°

Porc

enta

je d

e es

tudi

ante

s qu

e pe

rman

ecen

en

el

sist

ema

Grados educativos

URBANO

RURAL

Situación actualSituación actualRetosRetosAlimentación escolarAlimentación escolarCon todas las fuentes de recursos se estima que la cobertura se incrementó de 29% a 60% entre 2002 y 2008 (aprox. 2.7´ por cubrir – matrícula 0 a 11). No obstante persisten diferencias regionales: según los datos reportados al MEN (2008) de las 80 SE de las ETC, 51 ET tuvieron una cobertura inferior a 70%.

ENTIDAD ENTIDAD TERRITORIALTERRITORIAL COB.COB.

MATRICULA MATRICULA

NIÑOS NIÑOS ATENDIDOS ATENDIDOS PAE - 2008PAE - 2008

NIÑOS NIÑOS MATRICULADOMATRICULADOS SIN ATENDER S SIN ATENDER

20082008

0 a 110 a 11

20082008

Soledad 22% 66.035 14.491 51.544 Córdoba 23% 251.377 58.000 193.377 Girón 25% 23.266 5.772 17.494 Barrancabermeja 25% 40.246 10.000 30.246 Pereira 28% 83.763 23.120 60.643 Floridablanca 30% 35.619 10.510 25.109 Popayán 33% 44.567 14.891 29.676 Barranquilla 34% 173.320 59.184 114.136 Bello 34% 64.126 22.033 42.093 Villavicencio 35% 80.072 27.665 52.407

10 SE con 10 SE con menores menores coberturacoberturas PAE s PAE 20082008

Situación actualSituación actualRetosRetos

44. Garantizar los recursos para la ampliación de cobertura de las universidades públicas universidades públicas con eficiencia y calidad. Alta deserción 45.3% en 2009.

55. Consolidar el Sistema Nacional de Formación Sistema Nacional de Formación para el Trabajo. para el Trabajo. Mayor articulación MEN-SENA.

66. Educar con pertinenciapertinencia para la innovacióninnovación y la productividad.

77. Contar con el presupuesto de inversiónpresupuesto de inversión requerido para continuar ampliando la cobertura y mejorar la calidad.

88. Mejorar la eficiencia del modelo de gestión eficiencia del modelo de gestión en el MEN, en el sectoren el MEN, en el sector y en el uso de los uso de los recursos del SGP recursos del SGP – Controlar las filtraciones en las Entidades Territoriales.

Énfasis de la políticaÉnfasis de la políticaCalidad

Primera Infancia

Brechas

Pertinencia – Innovación

Modelo de Gestión

Énfasis de la políticaÉnfasis de la políticaCalidadCalidad

Establecimientos Educativos y Secretarías de Educación:Diseñar un Plan Nacional de Mejoramiento de la Calidad, diferenciado por institución. Acompañar a las instituciones educativas de bajo logro en sus procesos de mejoramiento.Generar redes de aprendizaje con instituciones de mejores logros.Implementar alternativas pedagógicas para extender la jornada escolar.Incorporar innovación y nuevas tecnologías en los procesos pedagógicos.

EstudiantesMaterial educativo virtual para autoformación y evaluación de competencias básicas.Plan nacional de lectura.

Énfasis de la políticaÉnfasis de la políticaCalidadCalidad

Docentes:Implementar plan masivo de formación virtual y presencial para mejorar sus competencias profesionales y básicas, con el apoyo del Sena y las Universidades.Acompañar procesos de mejoramiento de escuelas normales superiores y facultades de educación.Elaborar material virtual para apoyar su autonomía en el trabajo pedagógico por competencias.

En Educación SuperiorEl registro calificado de todos los programas de educación técnica, tecnológica en el SENA.Establecer con el apoyo de Colciencias líneas de investigación para mejoramiento de los procesos pedagógicos.Fortalecer el relacionamiento con el sector productivo del país.

Énfasis de la políticaÉnfasis de la política

Primera InfanciaPrimera Infancia

Asegurar recursos para incremento de cobertura y estándares de calidad para la Primera Infancia.Brindar una atención Integral priorizando en la población más vulnerable.Articular efectivamente al MEN, al ICBF, a las Entidades Territoriales, a las Cajas de Compensación Familiar y al Programa Familias en Acción.

Énfasis de la políticaÉnfasis de la políticaBrechasBrechasUn millón de jóvenes en edad escolar por fuera del sistema educativo 70% rural – 30% urbano.Revisar el per cápita por estudiante para la educación rural y otras poblaciones, así como la manera en la que se entregan los recursos.Desarrollo y uso de metodologías y sistemas de operación flexibles para la educación rural.Finalizar exitosamente las obras de infraestructura, generar un plan para continuar con estas inversiones en las zonas con mayor población vulnerable.

550.000 jovenes no acceden a educación SuperiorFortalecer los CERES y las sedes regionales de las IES, ampliando su cobertura y pertinencia.Reformar la Ley 30 de 1992.Incrementar los recursos para el financiamiento de los estudiantes a través de Icetex.Reducir la tasa de deserción con programas de acompañamiento.

Énfasis de la políticaÉnfasis de la políticaPertinencia e innovaciónPertinencia e innovaciónArticular al SENA con el MEN para generar mediante los ciclos propedéuticos la transición de la educación Media a la Superior o a la Formación para el Trabajo.Fortalecer la relación de las IES con el sector productivo. Incrementar la participación de formación en carreras técnicas y tecnológicas.Fomentar el emprendimiento.Promover aseguramiento de alta calidad de programas e Instituciones.Apoyar la internacionalización de las IES Aumentar el número de doctores e investigadores para el país.Bilingüismo. Programa masivo virtual con el apoyo del Sena – Formación de docentes.

Énfasis de la políticaÉnfasis de la política

Modelo de gestiónModelo de gestión

Fortalecer los Sistemas de Información existentes para mejorar su oportunidad y calidad con el objetivo de convertirlos en herramientas de planeación y gestión.Fortalecer el modelo de gestión por procesos en el MEN.Continuar con el proceso de fortalecimiento de las Secretarías de Educación.Adoptar medidas para eliminar las filtraciones del SGP – Implementar controles para el cumplimiento de la jornada laboral docente (980 de 1200)Obtener el Premio Iberoamericano a la Excelencia en la Gestión.

¿Cómo construir la política¿Cómo construir la política??

PLAN SECTORIAL DE PLAN SECTORIAL DE EDUCACIÓNEDUCACIÓN2010-20142010-2014

Movilización y Consulta Movilización y Consulta NacionalNacional

¿Cuál es la propuesta?¿Cuál es la propuesta?

Una gran Movilización y Consulta Nacional por la Educación para la elaboración del Plan Sectorial

Dar contenido a los énfasis de la política sectorial a partir de la realidad educativa regional teniendo en cuenta que “…Colombia sufre de una inequidad regional inaceptable…” como plantea el punto 4 del Buen Gobierno para la Prosperidad Democrática: 110 iniciativas para lograrla: “Un país equitativo con todas sus regiones”

¿Cómo se realizaría?¿Cómo se realizaría?Consulta a los actores sectoriales para que hagan sus propuestas y aportes, y la convocatoria a todos los actores sociales para que se vinculen en forma corresponsable al logro de sus metas.

A partir de noviembre se realizarán 5 encuentros regionales instalados por la Ministra, donde contaremos con cinco mesas correspondientes a los énfasis de política. En los encuentros se trabajará a partir del primer borrador del Plan Sectorial. Registro de propuestas y aportes de los participantes en una matriz que facilite su procesamiento y sistematizaciónUso de nuevas tecnologías (Web)

¿Cómo se realizaría?¿Cómo se realizaría?

Realizar propuesta de regionalización de entidades territoriales a partir del análisis de una tipología de entidades territoriales certificadas e Instituciones Educativas, utilizando criterios de clasificación asociados.

Resultados de CalidadBrechasCobertura de Primera InfanciaResultados de Gestión

¿Cómo lanzar e implementar la ¿Cómo lanzar e implementar la política?política?

Convertir el mejoramiento de la calidad en un Propósito Nacional.Propósito Nacional.

Hacer una Gran Convocatoria Gran Convocatoria Pública Pública Nacional por parte del Presidente Juan Manuel Santos, para comprometer a toda la comunidad.

El eje de mejoramiento de la calidad es la institución educativa en lo territorial.

Procesos de rendición de cuentas.Presentación de Portafolio de Proyectos al sector empresarial, focalizados para mejorar la calidad de la educación en lo territorial.

CONCEPTOEn ajuste en la E.T.

En proceso de cuantificación

en la E.T.Total

HOMOLOGACIONES 86.034  86.034

ASCENSOS 29.787  29.787

DIFÍCIL ACCESO 55.772  55.772

PRIMAS Y OTROS 90.739 612.592 703.331

SUBTOTAL 262.331 612.592 874.923

Deudas pendientes de pago 256.856

Total recursos requeridos $ 1.131.779

Deudas laborales aprobadas a Septiembre de Deudas laborales aprobadas a Septiembre de

20102010 (Millones de pesos corrientes)(Millones de pesos corrientes) ))