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Manuel Arturo Odría Amoretti

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Page 2: Manuel Arturo Odría Amoretti

(Nació en Tarma, 26 de noviembre de 1896 - † Lima, 18 de febrero de 1974), fue un militar y político peruano que llegó a ser Presidente del Perú desde 1948 hasta 1956.

Odría fue un militar de destacada trayectoria: participó como Jefe de Estado Mayor durante la guerra contra el Ecuador de 1941, actuando en la batalla de Zarumilla. Fue después Ministro de Gobierno y Policía del gobierno de José Luis Bustamante y Rivero, a quien derrocó en 1948, asumiendo entonces el control absoluto del gobierno, que reprimió duramente a los opositores, especialmente apristas y comunistas. Su periodo se conoce históricamente como el Ochenio de Odría y se divide en dos fases: la Junta Militar de Gobierno (1948-50) y la Presidencia de la República (1950-56).

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La administración del General Odría se caracterizó por ser progresista y de arraigo nacional, basado en el pragmatismo y el nacionalismo. Merecen destacarse su gran obra educacional y de seguridad social, así como la relativa recuperación económica y financiera del país, favorecido en parte por una beneficiosa coyuntura internacional: la guerra de Corea, que trajo un aumento las exportaciones y el repunte de sus precios. La crisis económica empezó a arreciar a finales de su gobierno y sería su sucesor a quien le tocaría enfrentar su solución.

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Su lema "Hechos y no palabras" fue el faro ideológico que orientó las acciones de su gobierno, impulsando un ambicioso programa de construcciones monumentales de concreto armado: grandes unidades escolares, universidades nacionales, edificios públicos, complejos de vivienda, hospitales, hoteles, puentes y estadios como el Estadio Nacional de Lima, así como autopistas como la Panamericana, obras todas de gran envergadura con las que modernizó al país a pasos agigantados pero bajo una férrea dictadura militar de derecha, fuertemente antiaprista y anticomunista. Asimismo, esta abundancia de obras públicas y la falta de una fiscalización originó inevitablemente una gigantesca corrupción de la que se beneficiaron tanto Odría como sus allegados, y cuya investigación evadió al transar con su sucesor Manuel Prado y Ugarteche el traspaso del poder a cambio de una total impunidad. Muchos peruanos recuerdan aún este régimen como el de las “grandes construcciones públicas” pero ignoran la monstruosa corrupción que se ocultaba tras ellas. Posteriormente Odría intentó recuperar la Presidencia por medios democráticos en dos oportunidades: en las elecciones presidenciales de 1962 y en las de 1963. No logró sus aspiraciones, finalizando así su carrera política.

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Biografía Hijo de Arturo Odría Álvarez y de Zoila Amoretti. Su abuelo

paterno, el coronel Manuel Odría de La Canal, fue uno de los vencedores del combate del 2 de mayo del Callao .Estudió la primaria en el colegio de los padres dominicos San Francisco de Sales, y en 1909 pasó a cursar la secundaria en el Colegio Nacional San Ramón, ambos en su tierra natal. Trasladado a Lima en 1914, ingresó a la Escuela Militar de Chorrillos, de donde egresó en 1919, mereciendo la espada de honor de su promoción. Ascendido a capitán en 1924, se desempeñó como profesor castrense. Luego realizó cursos de especialización en la Escuela Superior de Guerra (1927-1929), que amplió con un curso en la Escuela Superior de Guerra Naval. Tras ser promovido a sargento mayor en 1930, asumió la jefatura del batallón de Infantería de la Escuela Militar, cargo que ejerció hasta su ascenso a teniente coronel, en 1936. Fue entonces designado jefe de Estado Mayor de la Cuarta División en el Cuzco y, con igual cargo, pasó a la División Ligera, con sede en Piura, al frente de la cual participó en el conflicto con el Ecuador de 1941, actuando en la batalla de Zarumilla. Por su distinguida acción fue promovido a coronel en 1942, y nombrado subdirector y luego director de la Escuela Superior de Guerra.

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Golpe de Estado de 1948

El 27 de octubre de 1948, Odría, a la cabeza de la guarnición de Arequipa, se levantó en contra del gobierno. Denominó a su acto subversivo como la “Revolución Restauradora” (aunque nunca precisó que se proponía “restaurar”). Leyó su Manifiesto a la Nación a través de Radio Continental, visiblemente nervioso y en el que declaró lo siguiente:

la revolución que estalló en Arequipa es por una causa justa, noble y patriótica: salvar a los institutos armados que son la base de la defensa nacional; reconstruir la vida democrática, restablecer el imperio de la Constitución y, finalmente, terminar con el período de miseria y de hambre que agobia a nuestro pueblo.

Las demás guarniciones del país, como la del Cuzco y las del norte del país, dudaron en plegarse al movimiento iniciado en Arequipa, pero el triunfo de este se decidió cuando la guarnición de Lima, al mando del general Zenón Noriega] se sumó a Odría. El golpe de estado culminó con éxito con la deportación del presidente Bustamante hacia Buenos Aires, Argentina.

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La Junta Militar de Gobierno (1948-1950) Odría tomó el poder el día 29 de octubre de

1948, presidiendo una Junta Militar de Gobierno, que se impuso violentamente con la supresión de garantías individuales, consagrada indefinidamente con una arbitraria Ley de Seguridad Interna, dirigida con especial dureza contra el APRA. Cerebro de la represión fue el director de gobierno, Alejandro Esparza Zañartu. Los principales líderes apristas fueron encarcelados o desterrados. Haya de la Torre se asiló en la embajada de Colombia, donde permaneció hasta 1954, cuando salió rumbo al destierro, luego de protagonizar un seria crisis internacional. El partido comunista fue también proscrito. El congreso fue cerrado, pero el poder judicial subsistió, aunque precariamente. La Junta gobernó mediante Decretos-leyes.

La economía sufrió un viraje hacia el liberalismo, aunque sin caer en extremos. Se quiso tecnificar la economía, para lo cual se contrato la misión norteamericana presidida por Julios Klein, que recomendó el sistema de libre mercado. Odría atendió a las principales recomendaciones de esta misión: supresión de subsidios, libre cambio, desaparición de los controles y el equilibrio presupuestal. La crisis económica pudo así ser contenida.

De otro lado concedió también beneficios sociales a los trabajadores:

Decretó la elevación y la obligatoriedad de las indemnizaciones por accidentes de trabajo.

El seguro social pasó a ser obligatorio para empleados públicos y particulares.

Se consolidó el régimen de las indemnizaciones por tiempo de servicios y se establecieron las gratificaciones por fiestas patrias y por navidad.

Se atendió el problema de los salarios.Otras medidas progresistas fueron las siguientes: La creación del Ministerio de Trabajo para

canalizar los reclamos de los trabajadores. La creación de un Fondo Nacional de

Educación destinado exclusivamente a construcciones escolares, y de un Fondo Nacional de Salud.

La creación de un Plan de Educación destinado a extender la educación a todo el país.

Promulgación de un Código de Minería para dar impulso a esta actividad.

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Obras de su gobierno

Se prosiguió la política económica y fiscal implantada durante la fase de la Junta Militar, lo que permitió una situación relativamente favorable en dicho aspecto. La moneda se estabilizó.

Se continuó el proceso de industrialización. Para beneficio de la gran industria se formularon proyectos de electrificación.

Se realizaron importantes obras de irrigación, siendo la principal la derivación del río Quiroz al valle de Piura, iniciada por el gobierno anterior; asimismo se activó los trabajos de derivación de las aguas de la laguna de Choclococha al río Ica, se habilitó el canal internacional en el río Zarumilla, en coordinación con Ecuador, y otras pequeñas irrigaciones en los departamentos de Cajamarca y La Libertad.

Mediante el Código de Minería promulgado en 1950 se alentó la inversión minera, especialmente por compañías extranjeras (particularmente norteamericanas) y se inició la explotación de los yacimientos de cobre de Toquepala y Quellaveco, y la de hierro de Marcona. El auge de la minería se debió también a las necesidades internacionales derivadas de la guerra de Corea.

Se realizó un importante plan de construcción vial, mejorando las carreteras existentes y abriendo otras hacia el interior del país.

Se dedicó a la educación el porcentaje presupuestal más alto del siglo, siendo el principal ministro en dicho ramo el general Juan Mendoza Rodríguez. Se implementó una reforma curricular, se atendió la formación de profesores y se ejecutó un vasto plan de construcción de locales: grandes unidades escolares (G.U.E.), escuelas primarias, institutos pedagógicos, en todo el país. Entre las G.U.E. de Lima figuran: Melitón Carvajal, Alfonso Ugarte, Miguel Grau, Mercedes Cabello, Teresa González de Fanning, Mariano Melgar, Bartolomé Herrera, Micaela Bastidas, Juana Alarco de Dammert, Ricardo Palma. Aparte de su buena infraestructura, estos colegios contaron también con excelentes profesores. El Ministerio de Educación fue dotado de un moderno edificio, situado frente al Parque Universitario. De esta época data también la implantación del 6 de julio como “Día del Maestro”.

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Se trabajó por la mejora de los servicios de salud pública. Se construyó el Hospital Central del Seguro Social del Empleado (hoy Hospital Edgardo Rebagliati Martins) en Lima, convenientemente equipado, así como hospitales regionales en los departamentos. También se construyeron el Centro Médico Naval y el Hospital Militar Central, en Lima.

Se prosiguió con la política de construcción de viviendas populares, para obreros y empleados, en todo el país. Datan de entonces las unidades de viviendas de Matute, Santa Marina y La Perla, en Lima-Callao. También se construyó el Centro Vacacional de Huampaní, para el esparcimiento de las familias.

Se construyó el Estadio Nacional de Lima, que sería remodelado en el año 2011 Se creó la Central de Asistencia Social (1951), presidida por la esposa del presidente,

María Delgado de Odría; en ella se daba atención a la mujer y al niño. Se dieron acertadas disposiciones legales para el sector militar, como la Ley

Orgánica del Ejército, la Ley de Ascensos Militares, el Código de Justicia Militar. Se creó el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM), un centro de formación

superior para los oficiales de las Fuerzas Armadas, que derivó en estudios de carácter político-social como parte de la defensa nacional.

Se impulsó la explotación petrolera por la promulgación de la ley orgánica del petróleo de 18 de marzo de 1952.

Sin duda, la más importante reforma constitucional de este gobierno fue la concesión del derecho al voto de las mujeres, promulgada el 7 de septiembre de 1955.

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EL OCHENIO

MANUEL APOLINARIO ODRÍA

Manuel Odría significa el peso de la bota dura sobre los conceptos básicos de la Democracia y el Estado de Derecho, sin embargo su dictadura abre un nuevo tipo de régimen militar más moderno y con la aplicación de ciertas políticas para beneficiar a los sectores menos favorecidos del Perú.Odría golpeó duramente al Partido Aprista Peruano, los persiguió, encarceló y fusiló, pero muchas de sus medidas de gobierno estuvieron inspiradas en los principios básicos del aprismo, promulgó leyes a favor de la igualdad entre hombres y mujeres a la vez que favoreció a los trabajadores y obreros del Perú.Ese fue Odría, prácticamente fue un aprista sin serlo, aplicó las doctrinas de Haya de la Torre pero lo persiguió, dio leyes a favor de los trabajadores pero persiguió a los sindicalistas, fue un militar rígido pero entendió la necesidad de culturizarlos y obligarles a tener una cultura universitaria. Sin darse cuenta los principales intelectuales empezaron a enseñar a estos generales en el Centro de Altos Estudios Militares eran de tendencia comunista, sin quererlo, ni desearlo fue Odría quién abrió el socialismo a los oficiales de alta jerarquía y abrirá una nueva etapa en el Ejército Peruano.Empecemos primero por ¿Cómo Odría llegó al poder?El 27 de Octubre de 1948 desde la guarnición de Arequipa se levantó el general Manuel A. Odría contra el gobierno democrático de Bustamante y Rivero, deportando al presidente para la Argentina.Es de entenderse la actitud del ejército peruano, demasiadas huelgas, caos, marchas en las calles, etc; una Lima caótica, un país caótico, una sociedad civil que hizo mal uso de las Libertades Públicas, es triste, pero parece ser que en la Historia Peruana la única forma de traer paz a estas tierras es mediante el golpe militar

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LEY DE SEGURIDAD INTERIOR

El 31 de Octubre de 1948 la Junta Militar declaró ilegal al Partido Aprista Peruano y el Partido Comunista, de esta manera cualquier ciudadano que continue realizando actividades políticas a favor de estos partidos serán detenidos y encarcelados por ser un acto ilegal.

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GANARSE AL PUEBLO

Manuel A. Odría realizó una serie acciones que le granjearon el apoyo de las clases menos favorecidas:1. Creó el Ministerio de Trabajo a fin de proteger los derechos laborales de los obreros y trabajadores.2. Estableció el salario dominical en beneficio de la clase trabajadora.3. Creó el seguro social obligatorio.4. Amplió la cobertura educativa.¿Cómo fue visto Odría por las clases populares?Bien visto, hasta el día de hoy existen muchos peruanos que tienen buenos recuerdos de él, lógicamente los que no son apristas ni comunistas, tienen un buen recuerdo del dictador, fue a partir de él que se iniciaron la aplicación de los derechos laborales en el Perú.

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¿Cuál fue la relación de Odría con las clases altas?

Les ayudó, incrementó la producción algodonera, fomentó la exportación minera, les dio ventajas para la inversión privada. Ciertamente les obligó a respetar los derechos de sus trabajadores, es muy seguro que esas leyes pro trabajador les hubiera molestado, pero ese era su problema, el gobierno era militar y la derecha no podía quejarse, además estaba ganando mucho dinero

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¿QUÉ SIGNIFICA “BAJAR AL LLANO”?

Seguro de su popularidad, Odría dejó el mandato presidencial y convocó a elecciones, proceso en el cual las fuerzas democráticas decidieron no postular, de esta manera Odría postuló y ganó sólo las elecciones. El 28 de julio de 1850 Odría asumió la presidencia del Perú.

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¿Cómo fue el gobierno de Manuel Apolinario Odría?

· Mantuvo las garantías constitucionales suspendidas.· Las autoridades políticas tenían facultades de jueces. De ninguna manera el Poder Judicial podría intervenir a menos que la autoridad política así lo dispusiera.· Desde 1948 Haya de la Torre estuvo asilado en la Embajada de Colombia.· En 1950 llegó la misión Klein que tenía como objetivo organizar la economía peruana de manera Liberal, esto significaba: aceptar la inversión extranjera, libre movimiento de capitales a la vez que realizar una reforma fiscal, lo cual incrementaría la recaudación fiscal, esta última medida no fue acpetada por la oposición de la Sociedad Nacional de Industrias y la Cámara de Comercio.· Desde 1950 el Perú inició la exportación de la harina de pescado que la convirtió en la 1° Potencia Mundial.· Logró que la deuda externa se redujera entre 716 a 666 millones de dólares.· La Guerra de Corea ocasionó el aumento del precio de las materias primas, lo cual originó un aumento en los ingresos estatales. Odría empezó a realizar un gasto fiscal que trajo el desequilibrio en la balanza de pagos, esta acción etuvo en contra de las medidas aconsejadas por la Misión Klein, pero el dictador lleno de proyectos de construcción necesitaba darle una señal de prosperidad al país, darle trabajo a los obreros, darle ganancias a las constructoras, todo basado en el ingreso económico de las Materias Primas producto de sus altos precios internacionales.· Odría se ganó el apoyo femenino dando el voto a la mujer.· Los gastos fiscales se financiaron con los ingresos fiscales de las exportaciones de materias primas, que de 1948 a 1953 subieron de 16.9% a 31%.

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ASILO DEL SR. VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE

En la noche del 3 de enero de

1949, el doctor Víctor Raúl Haya de la Torre solicitó y obtuvo asilo en la Embajada de Colombia en Lima, en calidad de refugiado político.

Con motivo de tal asilo se cruzaron una serie de notas entre la Embajada de Colombia en Lima y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto del Perú, comunicaciones que a continuación se transcriben:PRIMERO: EL EMBAJADOR LE PIDE UN SALVOCONDUCTO

SEGUNDO: RESPUESTA DEL GOBIERNO PERUANODE CÓMO LA DICTADURA DE ODRÍA CALIFICABA AL APRA EN 1949

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Sabias que

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comentarios

El gobierno de Odría fue el más grande,constructivoy humano que estuvo al servicio de los pobres y marginados. Derrocó la dictadura de terror, hambre y crímenes desatado por la secta aprista, traidor al país, ya que siempre estuvo al servicio de países que nos quitaron territorios desmembrando la integridad nacional como Chile y Colombia. No es verdad que la guerra de Corea o Europa hayan favorecido, en ese caso debió haber favorecido más al gobierno aprista del D. Bustamante y Rivero. Frente a una crisis insoportable de hambre, miseria, desgobierno y crímenes el patriota Odría se “levantó” en Arequipa e inició el gobierno más ejemplar de todo el continente, sus obras lo demuestran a los cuatro vientos, hasta el ciego lo comprueba, ya que lo puede palpar en todo el territorio nacional. Los comunistas y aprista que son la misma secta, hablaron tanto a favor de la mujer y el obrero y jamás hicieron nada, hasta que Odría reivindicó a la mujer dándole el voto ciudadano, igualando al hombre en derechos y dignidad y al obrero y empleado le brindó las leyes sociales más avanzados de Sud América. Los libros de Perú no tendrían la cobertura necesaria para hablar a favor de Odría y su dignísima esposa la Sra. María Delgado de Odría, calificada por el pueblo como la madre de todos los pobres del Perú. Ambos murieron en la miseria más incomprendida frente a los de otros partidos políticos especialmente aprista y comunistas que hasta la fecha está depredando al país más rico del mundo.

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Odria revolucionó la forma de gobierno del Perú, mediante a la aplicación de leyes que apoyaban a la mujer, al obrero,a todos aquellos marginados por muchos. Sin embargo Odría cambió todo esto, hizo prevalecer los hechos por encima de puras promesas y palabras de un momento.Fue el propulsor para poder lograr un gran cambio en Perú, adquiriendo mayor tecnología y brindando grandes oportunidades a los peruanos..

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Presentado por:

Carlos Andrés Sarmiento . Katherine Karol Ccasa.

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