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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad particular. “Sustitución de gasoducto en San Pedro Garza García, Nuevo León”. Modalidad B. Incluye actividad altamente riesgosa.
Promovente: COMPAÑIA MEXICANA DE GAS, S.A. DE C.V.
- 30.10.2010 -
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CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ........................................................................................................................3
1 Datos Generales ....................................................................................................................4 1.1 Proyecto .................................................................................................................................. 4 1.2 Promovente ............................................................................................................................ 4 1.3 Responsable de la elaboración del MIA .................................................................................. 5
2 Descripción del Proyecto .......................................................................................................6 2.1 Información general del proyecto .......................................................................................... 6 2.2 Características particulares del proyecto ............................................................................. 12
3 Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos Aplicables en Materia Ambiental y en su caso, con la Regulación del Uso del Suelo ............................................................................................. 22
3.1 Vinculación con Políticas e Instrumentos de Desarrollo Urbano en la Región ..................... 22 3.2 Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, parques y vida silvestre. ........................ 26 3.3 Análisis de los instrumentos normativos. ............................................................................. 28
4 Descripción del Sistema Ambiental y señalamiento de la Problemática Ambiental detectada en el Área de Influencia del Proyecto. .......................................................................................... 51
4.1 Delimitación del área de estudio .......................................................................................... 51 4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ................................................................. 51
5 Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales .................................. 58 5.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ...................................... 58 5.2 Resultados de la evaluación de impactos ambientales ........................................................ 59
6 Medidas Preventivas y de Mitigación de Impactos Ambientales ........................................... 61 6.1 Descripción del programa de medidas de mitigación .......................................................... 61
7 Pronósticos Ambientales y en su caso, Evaluación de Alternativas ........................................ 63 7.1 Pronóstico del escenario ....................................................................................................... 63 7.2 Programa de vigilancia ambiental ....................................................................................... 63 7.3 Conclusiones ......................................................................................................................... 64
8 Identificación de los Instrumentos Metodológicos y Elementos Técnicos .............................. 66
Bibliografía ................................................................................................................................. 67
Anexos ........................................................................................................................................ 68
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RESUMEN EJECUTIVO
Compañía Mexicana de Gas, S.A. de C.V. posee un gasoducto en el municipio de San Pedro, Garza García
con un tramo que se extiende por debajo de las naves industriales en Boulevard Gustavo Díaz Ordaz. En esta
ubicación se ha detectado una fuga de gas debida a la antigüedad de la tubería, y por la dificultad que
representa la sustitución del ducto en estas condiciones, se ha decidido cambiar la trayectoria para quedar a la
margen derecha del Arroyo El Obispo en el mencionado municipio del Estado de Nuevo León. Por lo anterior, la
empresa solicitó a EEExperts asesoría para la realización de la presente Manifestación de Impacto Ambiental,
bajo la responsabilidad del Ing. Sergio Enrique Mendoza Zúñiga.
Se realizó el análisis de impactos potenciales a través de la metodología de Matriz de Leopold, y se
encontraron como impactos más relevantes: la emisión de partículas y la afectación de la flora y fauna presente.
Cabe mencionar que dichos impactos se presentarían con una temporalidad corta, limitada a la etapa de
construcción. Por otro lado, se presentan también efectos positivos, entre los que destacan la importancia de
asegurar el servicio de provisión del hidrocarburo para la zona industrial y comercial de los municipios de San
Pedro Garza García y Santa Catarina, además de la disminución del riesgo al cambiar trayectoria del gasoducto,
remplazar ductería antigua y tener un mejor acceso en el nuevo tramo para operación y mantenimiento.
A partir de la identificación de impactos ambientales, el análisis de los ordenamientos jurídicos aplicables, la
descripción del sistema ambiental y la problemática ambiental en el área de influencia del sitio se determinaron
una serie de medidas preventivas y de mitigación de impactos ambientales, entre las que destacan: manejo de
flora conforme a NOM-129-SEMARNAT-2006, capacitación del personal en la protección de la fauna,
disminución de polvo con dispersión de agua, manejo adecuado de residuos.
Como conclusión del estudio se determina que el beneficio social y la disminución de riesgo son motores
importantes para emprender esta propuesta, a fin de asegurar el abastecimiento de una demanda creciente de
gas natural en la región de acuerdo a las proyecciones de los Planes de Desarrollo Estatales y Municipal, y que
esta sea hecha con una infraestructura amplia, moderna y segura. Desde el punto de vista de impacto ambiental
no se determinaron aspectos fuera de las medidas y controles de la empresa promovente, por lo cual no se
encuentra inconveniente para la instrumentación del presente proyecto.
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1 DATOS GENERALES
1.1 Proyecto
1.1.1 Nombre del proyecto
“Sustitución de gasoducto en San Pedro Garza García, Nuevo León”.
1.1.2 Ubicación del proyecto
Margen derecha del Arroyo El Obispo, Municipio de San Pedro Garza García, N.L.
1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
Se estima una vida útil de al menos 50 años.
1.1.4 Presentación de la documentación legal
El proyecto se desarrolla en una zona federal, cuya administración compete a la Comisión Nacional del Agua.
Por lo cual, una vez obtenida la autorización en materia de impacto ambiental, se tramitará la concesión de la
ocupación de terrenos federales correspondiente.
1.2 Promovente
1.2.1 Razón Social
Compañía Mexicana de Gas S.A. de C.V.
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1.3 Responsable de la elaboración del MIA
1.3.1 Nombre o razón social
Ing. Sergio Enrique Mendoza Zúñiga
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2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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2.1 Información general del proyecto
2.1.1 Naturaleza del proyecto
Compañía Mexicana de Gas, S.A. de C.V., es una empresa constituida desde 1927, que actualmente cuenta
con una red principal de 550, 000 m de tubería de acero, en los años que tiene de servicio, la empresa ha
brindado el servicio de distribución de gas natural a clientes del Área Metropolitana de la Ciudad de Monterrey y
otros municipios localizados a lo largo de la su red de distribución.
Un gasoducto de esta red de distribución, ubicado por debajo de las naves de las empresas Dal-Tile, Axtel y
otras en el Boulevard Gustavo Díaz Ordaz en San Pedro, Garza García, Nuevo León, presenta fuga. Dada su
problemática ubicación, el ducto de sustitución no puede sustituirse por la misma vía. En este sentido el proyecto
contempla la preparación de sitio, instalación y puesta en operación de un gasoducto de remplazo.
El nuevo tramo que se pretende construir tiene una longitud aproximada de 1420 m, su trazo sería entre el
arroyo El Obispo y las bardas traseras pertenecientes al límite de propiedad de las empresas que ahí se
encuentran. Este se extiende desde la calle Corregidora y hasta calle Oro. Dicha ubicación tiene la ventaja de
que en ninguna de sus etapas afectará las vialidades principales, en específico Boulevard Gustavo Díaz Ordaz,
que es la principal entrada al Municipio de Santa Catarina.
Respecto a la situación actual de la fuga, el personal de la empresa ha ubicado la salida del gas por unas
ventilas debajo de las vías del ferrocarril ubicadas en el cruce de Blvd. Gustavo Díaz Ordaz y Calle Zinc en el
municipio de San Pedro Garza García, N.L.. El punto de la salida del hidrocarburo se encuentra a
aproximadamente a 3 metros de las vías de transito mencionadas, por donde también circulan peatones. El paso
del ferrocarril es de hasta tres veces diarias, con aproximadamente 30 a 50 vagones, y la carga vehicular en esta
zona es muy constante y variada: camiones de ruta, tráileres, camionetas particulares, de negocios, etc.
Respecto a la cantidad de gas fugando, la empresa ha realizado mediciones detectando de 1,700 a 5,000 ppm
de metano en las zonas aledañas, que corresponde a un 10% del límite inferior de explosividad.
Existen empresas y fabricas cerca de la fuga en un radio de 400 m, las más próximas a esta se encuentran
aproximadamente en un radio menor de 50 m (Alestra, Cuprum y Nylon de México) en donde trabajan un gran
número de empleados y obreros, quienes constantemente reportan el olor a gas natural. La zona residencial se
encuentra en un radio mayor a los 400 m de la fuga. En esta zona encontramos desarrollos unifamiliares,
multifamiliares, duplex, etc.
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2.1.2 Selección del sitio
Criterios de Selección del sitio.
De acuerdo a los lineamientos legales (reglamentos y planes de desarrollo) a nivel municipal y estatal, no
existe ninguno que contravenga con lo que el presente proyecto pretende realizar. La iniciativa del Reglamento
de Zonificación y usos del suelo del Municipio de San Pedro Garza García, Nuevo León clasifica este tipo de
obra como de mediano impacto, puesto que al realizarse las obras de remoción de suelo y vegetación se
desprenderán materiales y polvos de manera temporal. Además, que el trazo de dicha red cumple con los
lineamientos de localización de infraestructura según el título VII del mismo reglamento, asimismo no afectará en
ningún momento a la validad. También se respetará y cumplirá con lo señalado en su artículo 118, respecto a la
señalización visible de la obra subterránea. Cabe mencionar que por misma recomendación del municipio se
decidió su establecimiento en ese lugar.
Situación Legal del predio.
Se trata de un terreno federal por estar en la margen del arroyo El Obispo.
Vías de acceso.
Se tendrá acceso al lugar de trabajo, por el Boulevard Díaz Ordaz, la calle Corregidora, por la calle Oro, por
la calle Zinc y por la Av. Manuel Clouthier
Sitios alternativos que hayan o están siendo evaluados.
Originalmente se había pensado en desarrollar el proyecto siguiendo la trayectoria del Boulevard Díaz Ordaz,
desde la calle Corregidora hasta la calle Zinc; posteriormente, esta opción se descartó, por el alto grado de
dificultad para construir por dicha avenida, ante el intenso tráfico existente en el área, y la presencia también de
otras tuberías.
2.1.3 Ubicación Física del Proyecto y planos de localización.
En la siguiente tabla se presentan las coordenadas (UTM) y alturas de los puntos de inicio, inflexión y final
del trazo del nuevo ducto, las cuales fueron tomadas con un GPS Magellan modelo EXplorist 400, asimismo se
presentan los planos de trayectoria proyectada en el anexo V.
Referencia Coordenada Este Coordenada Norte Altitud
Clouthier y Corregidora 359154 2840680 619 m
Clouthier y Zinc 358123 2840850 621 m
Clouthier y Oro 357782 2840803 628 m
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a) Plano topográfico actualizado.
El terreno por donde se pretende establecer la tubería es completamente plano, en la imagen 1 se muestra el
plano topográfico y en el anexo IV fotografías recientes. Es un sitio con altitudes que varían de los 600 a 650
msnm, y se encuentra ubicado en el lado sur del Cerro de las Mitras el cual alcanza alturas de hasta 2000
msnm.
Imagen 1. Carta topográfica del INEGI, escala 1:50,000
b) Plano de conjunto del proyecto con la distribución total de la infraestructura permanente y de las obras
asociadas, así como las obras provisionales dentro del predio.
Se anexa plano de proyecto en el Anexo V.
c) Planos de vegetación y uso de suelo, geología, geomorfología, edafología e hidrología.
El área por donde se pretende construir el nuevo gasoducto de 6” es una zona federal, que corresponde a un
derecho de vía del Arroyo El Obispo. El uso de suelo descrito en la carta de uso de suelo y vegetación del INEGI
(imagen 2) es de vegetación nativa para el sitio, y esta corresponde a arbustos espinosos característicos del
matorral submontano. Sin embargo, se pudo constatar en visitas de campo, que es muy escaso, y se
encontraron también pastos de la región e introducidos. Cabe mencionar que se trata de un sitio altamente
impactado por los desechos domésticos e industriales (basura), y afectado recientemente por el huracán Alex.
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Imagen 2. Carta de uso de suelo y vegetación del INEGI, escala 1:50,000
La imagen 3 corresponde a la carta de edafología. Las zonas de montaña que rodean la zona metropolitana,
se caracterizan en general por litosoles, así como xerosoles y rendzinas. En particular, en la zona de estudio se
encuentran rendzinas y xerosoles háplicos de textura media a fina.
Imagen 3. Carta de edafología de INEGI, escala 1:50,000
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La imagen 4, corresponde a la carta geológica de la zona de estudio, donde destacan rocas sedimentarias de
tipo conglomerados y suelos aluviales, así mismo en la parte alta del Cerro de las Mitras rocas calizas y una beta
de mármol.
Imagen 4. Carta geológica de INEGI, escala 1:50,000
En el aspecto hídrico, a solicitud de la Comisión Nacional del Agua, se hizo un estudio hidrológico, hidráulico
y de socavación de la margen derecha del derecho de vía de arroyo por donde se pretende construir el nuevo
gasoducto, dicho estudio fue realizado por la Instituto de Ingeniería Civil, de la Facultad de Ingeniería Civil de la
UANL, mediante oficio PHI-L-12-09-090/007 (Anexo VI). En la imagen 5 se puede observar la red hidrológica y el
modo en que la cuenca está dividida para efectos hidrológicos.
Imagen 5. Red hidrológica de la cuenca y subcuencas asociadas al Arroyo El Obispo.
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d) Plano de conjunto del proyecto con la distribución total de la infraestructura permanente y de las obras
asociadas
Se anexa plano de proyecto como Anexo V.
2.1.4 Inversión requerida
a) Total del capital requerido.
La inversión total corresponde a la cantidad de $ 1,182,320 (un millón ciento ochenta y dos mil trescientos
veinte pesos).
b) Período de recuperación del capital (con la memoria de cálculo).
El proyecto no se trata de una inversión de capital por una obra nueva, sino un remplazo de gasoducto por
vencimiento de tiempo de vida útil, que se evidencia por la presencia de fuga. No tiene sentido de hablar de un
periodo de recuperación del capital, puesto que se trata de un gasto de operación y mantenimiento..
c) Costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.
La mayor parte de los impactos identificados están asociados con la fase de construcción del gasoducto.
Todas las medidas de prevención y mitigación son ya contempladas en los procedimientos de construcción y en
los costos calculados por la empresa por metro de instalación de gasoducto ya han sido considerados. La
excepción son los costos de capacitación respecto al cuidado de la flora y fauna y concientización ambiental en
general. Estos serán otorgados por un servicio de consultoría externa y tienen un costo de 20,000 (veinte mil)
pesos.
2.1.5 Dimensiones del proyecto (Superficie Total y Requerida metros cuadrados)
a) Superficie total del predio (en m2).
El espacio físico necesario para la realización de la obra es de 710 m²., resultado de multiplicar los 1,420 m
de largo por 0.5 m de ancho que re requiere para la instalación del gasoducto.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto.
Los ejemplares leñosos son escasos en el área del proyecto, por lo que no se verá afectada la cobertura
vegetal arbórea. Con respecto al resto de la vegetación, esta es principalmente herbácea y en específico zacate
buffel mayoritariamente. La superficie será equivalente a la total del predio: 710 m².
c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total
del proyecto.
El proyecto terminado no contempla una construcción, ni una superficie de terreno afectada, puesto que al
final solo será un gasoducto subterráneo y no afecta la superficie, la cual será restaurada al estado original. El
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proyecto tendrá una longitud de 1,420m y se encuentra de un derecho de vía existente, que corresponde al
cauce del Arroyo el Obispo.
2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
Actualmente la zona del proyecto es solamente el derecho de vía margen derecho del arroyo el Obispo,
desde la calle Oro a Corregidora, a lo largo del escurrimiento también se descargan aguas grises y pluviales de
las empresas. Las empresas colindantes existentes son Daltile, Alestra y Cuprum. El uso de suelo es de
industria mediana y pesada, como se describe más adelante.
2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
No se urbanizara el área, Compañía Mexicana de Gas S.A. de C.V. únicamente solicita la ocupación de la
margen derecha del derecho de vía del arroyo el Obispo en el tramo ya referido. No se requieren servicios para
la operación del gasoducto.
2.1.8 Objetivos y justificación del proyecto.
Compañía Mexicana de Gas S.A. de C.V., ha contemplado la reposición de la tubería de acero tendida bajo
las naves industriales en Boulevard Gustavo Díaz Ordaz, entre Ave. Corregidora y calle Oro, en el municipio de
San Pedro Garza García. Este gasoducto presenta vencimiento de su vida útil (mayor a 60 años de antigüedad)
y se han detectado fugas. Sin embargo, el remplazo de este por la misma vía es inviable. Se estudiaron tanto el
paso por el Boulevard y la margen del Arroyo el Obispo. Debido al alto flujo vehicular de esta vialidad, que es la
principal arteria de comunicación con el municipio de Santa Catarina, resulta de mayor riesgo la construcción y
generación de residuos y la afectación al tránsito y población. Por otro lado, la construcción en la zona federal
facilitará el acceso para las actividades de operación y mantenimiento.
2.1.9 Políticas de crecimiento a futuro.
Por el momento, el plan con que cuenta la empresa incluye solamente la sustitución de tuberías antiguas, de
más de 50 años de antigüedad instaladas en la zona de estudio. Sin embargo, no se descarta el abastecimiento
de nuevos clientes por medio de este gasoducto.
2.2 Características particulares del proyecto
2.2.1 Programa General de Trabajo.
En la siguiente tabla se muestra el proceso para la realización del proyecto por etapas, así como la
calendarización semanal a partir de que se tengan los elementos legales para proceder al inicio.
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Actividad Semana
1 Semana
2 Semana
3 Semana
4 Semana
5 Semana
6 Semana
7 Semana
8 Semana
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1. Trazo de Línea
2. Corte de pavimento/suelo
a) Sondeos
b) Zanja
3. Ext. de capeta y base
a) Retro
b) A mano
4. Excavación de Zanja
a) Retro
b) A mano
c) Compresor
5. Encintado
6. Transporte de Tubería
7. Carga, acarreo y tendido
8. Alineado y soldado
9. Parcheo y bajado
10. Plantilla y colchón
a) S /Acarreo
b) C/ acarreo
11. Prueba de Hermeticidad
12. Tapado de Zanja
a) Retro
b) A mano
13. Compactación al 95%
14. Reposición de pavimento/suelo
15. Construcción de registros
16. Retiro de escombro
17. Señalamientos
18. Sondeos
19. Obras especiales
20. Trabajos varios
2.2.2 Preparación del sitio.
En esta etapa se preveen el trazo de la línea, el corte del suelo o pavimento en algunos casos, la extracción
del material y excavacación de zanja. Se requiere de un tiempo de 4 a 6 semanas para realizar estas
actividades, de acuerdo al programa de trabajo descrito arriba.
a) Apertura de caminos de acceso.
No se construirán caminos de acceso, ya que este se realizará por las calles existentes y pavimentadas:
Boulevard Díaz Ordaz, calle Corregidora, calle Oro, calle Zinc y Avenida Manuel Clouthier
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b) Desmonte y despalme de las superficies requeridas.
No se requieren realizar actividades ni de desmonte, ni de despalme, ya que ambos están realizados en el
sitio, como se puede apreciar en el anexo IV. Se removerá únicamente la vegetación necesaria, que
corresponde a herbáceas solamente.
c) Cortes, nivelación, rellenos.
No serán necesarios trabajos de corte ni de nivelación. Se realizarán trabajos de excavación de una zanja
con una retroexcavadora (marca BobCat), en donde el acceso lo permita y manualmente (con pico y pala) en las
áreas más reducidas. Se instalará tubería de 6’’ en la zanja construida. Finalmente, se cubrirá la zanja con el
material excavado y se compactará con herramienta manual. Se instalarán los señalamientos correspondientes a
tubería de gas natural en el terreno del tramo de tubería instalado.
d) Transporte de maquinaria y equipo de trabajo.
La retroexcavadora será transportada por medio de un transporte Low-Boy. La soldadora por su parte será
movida por medio de tirón con camioneta pick-up. Es en esta donde se transportan los materiales y la
herramienta manual, incluyendo las compactadoras manuales.
e) Maquinaria y equipo utilizado.
La maquinaria a utilizar incluye: retroexcavadora (BobCat) de llantas de ¾ de yarda cubica, bailarina para
aplanado de relleno, soldadora de 300 A, encintadoras tipo manual para aplicación de protección mecánica,
bomba para prueba hidrostática; además, se utilizará herramienta manual, a saber: palas, picos, azadones,
pinzas, mazos.
f) Personal utilizado.
Se empleará solo personal de la compañía para todas las operaciones, de acuerdo a la tabla siguiente:
Actividad Cantidad de personas
Supervisión (Cabo) 1 Excavación (Operario y Ayudante) 2 Encintado de tubería (Soldadores y Ayudantes) 4 Transporte (Chofer) 3 Trabajos varios (Peones) 5
Total 15
g) Requerimientos de energía (Electricidad, Combustible)
Se utilizará diesel y gasolina para las máquinas de soldar, retroexcavadora, vehículos de transporte y planta
de luz. No se utilizará energía eléctrica para las actividades de instalación de la tubería.
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h) Requerimiento de agua.
Se utilizará agua para consumo humano del personal trabajando en el sitio. Además se esparcirá agua en
caso de ser necesario para evitar la generación de polvos. Durante la etapa de construcción se requerirá agua
para ir compactando el suelo por capas cada 20 cm, evitando de esta manera la generación de polvos y
partículas a la atmósfera, así como también cuando se vaya a tapar la zanja, cabe mencionar que esta agua
será tratada (no potable), la cantidad aproximada para esta uso será 42.6 m3.
i) Residuos generados.
No habrá generación de residuos per se durante la excavación y preparación del sitio. Los desechos
vegetales generados serán esparcidos en el suelo conforme a la normatividad. Otros residuos que puedan ser
manejados, serán los que están ya en la zona y la empresa, como una actividad positiva recolectará y dispondrá
como residuos sólidos urbanos en un lugar autorizado: bolsas de plástico, empaques, escombro.
2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
Se abrirá una zanja de manera provisional durante el tiempo de encintado y tendido del ducto de 6”. Una vez
realizada la soldadura, radiografías a la misma y las pruebas de hermeticidad en este tramo se procede a el
relleno de la zanja, compactación del suelo, restauración del suelo (o pavimento donde corresponda) y
colocación de señalamientos.
Dentro de las actividades provisionales se distinguen acarreo de materiales, encintado y soldadura de
tubería, instalación de válvulas de seccionamiento, colocación de ánodos de protección catódica, pruebas de
hemeticidad y a la soldadura, supervisión, instalación de señalamientos y otras señaladas en el plan de trabajo.
No es necesaria la construcción de ninguna infraestructura de apoyo. Solo se tendrán puestos de vigilancia
nocturna en caso de dejar tubería descubierta, por motivos de seguridad patrimonial. Estos puestos serán
eliminados al tapar la zanja y terminar la etapa de construcción.
2.2.4 Etapa de construcción.
A continuación, se enumeran los pasos en secuencia cronológica a seguir para construir el gasoducto de
acero de acero 6”, así como la definición de cada concepto para su mejor entendimiento.
Actividad Descripción 1. Trazo de Línea Se refiere al sitio por donde se va a construir el gasoducto, si por calles
pavimentadas, o sin pavimento, o por banquetas, u otros sitios o lugares, lo que se define de común acuerdo con las dependencias o autoridades correspondientes.
2. Corte de pavimento/suelo a) Sondeos b) Zanja
a) Sondeos.- Normalmente se hacen si la tubería va a ir por calles pavimentadas. Se hacen sondeos para ver si por el trazo elegido no existen otras tuberías o estructuras existentes. b) Zanja.- Se hacen si la tubería va a ir por calles pavimentadas, para extraer el pavimento por donde va a ir la zanja.
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Actividad Descripción 3. Extracción de carpeta/suelo y base a) con retroexcavadora b) a mano
a) Con Retroexcavadora.- Es retirar la carpeta y base con retroexcavadora, antes de empezar la excavación de lo que será la zanja. b) A mano.- Igual al punto anterior, pero con herramienta manual.
4. Excavación de Zanja a) Retro b) Mano c) Compresor
a) Retro.- Es hacer la zanja a la profundidad mínima requerida con maquinaria b) Mano.- Lo mismo que lo anterior, pero con herramienta manual. c) Compresor.- Es hacer la zanja con un compresor neumático y rompedoras neumática en donde existe material III, es decir roca.
5. Encintado Se refiere a la protección mecánica de la tubería, normalmente se hace a base de pintura primaria que se aplica sobre la tubería, y enseguida envolver la tubería con dos cintas plásticas. Este tipo de protección es para proteger a la tubería de daños a la misma que pudieran ocasionar en el manejo al tiempo de bajarla a la zanja.
6. Transporte de Tubería a) Sin acarreo b) Con acarreo
Se refiere a llevar la tubería al lugar de trabajo.
7. Carga, acarreo y tendido
Se refiere a descargar la tubería del transporte que la llevo al lugar de trabajo, y acarrearla a lo largo de la zanja, a un lado de ella, para empezar a soldarse y encintarse.
8. Alineado y soldado Es el soldado de la tubería, a tope, la cual se radiografía al 100 %, cada soldadura, bajo el código API-1104
9. Parche y bajado Se refiere a reparar imperfecciones, si las hubiera, con cinta plástica, después de haber utilizado un detector eléctrico en tubería, para posteriormente bajarla a la zanja.
10. Plantilla y colchón a) Sin acarreo b) Con acarreo (arena 5)
a) Sin acarreo.- Se refiere a la colocación de una plantilla en la zanja, con material producto de excavación, de 10 cm antes de bajar la tubería, y a cubrir misma con este material después de bajada, con otra capa, antes de empezar a tapar, y / o compactar. Esto se hace así, si el material producto de excavación es adecuado. b) Con acarreo.- Se refiere a lo mismo de punto anterior, pero utilizando arena 5 o material de banco. Se puede utilizar también base cementada.
11. Prueba de hermeticidad
Se refiere a la comprobación, de la hermeticidad de tubería en las juntas soldadas, o también en la soldadura longitudinal que viene de fábrica, de cada tubo. Esta prueba, puede hacerse con agua o nitrógeno.
12. Tapado de zanja a) Retro b) A mano
a) Retro.- Se refiere al tapado de zanja, con maquinaria ya sea con material producto de excavación, o de banco, a “volteo“, es decir que no requerirá compactación. b) Mano.- Igual al anterior, pero con herramienta manual.
13. Compactación al 95 % a) Con acarreo b) Sin acarreo
a) Sin acarreo.- Se hace normalmente en calles, con material producto de excavación, en capas de 20 cm, y utilizando agua y una compactadora manual, para llegar al 95% proctor. b) Con acarreo.- Es compactar, como en el punto anterior pero utilizando material de banco, o base sementada.
14. Reposición de suelo /pavimento
Es reponer el suelo o en su caso pavimento, en donde se haya levantado este, para hacer zanja. Normalmente es cuando la tubería se instala en calles.
15. Construcción de registros
Son registros de concreto que normalmente en su interior, alojan una válvula, ya sea seccionadora troncal.
16. Retiro de escombro Es la limpieza de escombro, que se haya generado en la construcción de la obra. El retiro, se puede hacer durante la construcción, o al final de ella.
17. Señalamientos Se refiere a la instalación de señalamientos metálicos. Son tubos metálicos de 2.0 metros de altura, que llevan una placa metálica, amarilla, con el nombre de la compañía, dirección y teléfonos, y en donde se indica la existencia de la tubería, y que se prohíbe excavar etc.
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Actividad Descripción 18. Sondeos a) Mat I b) Mat II
Mat. I.- Son hechos normalmente con herramienta manual, si existen otras tuberías, y sirven para ubicarlas con respecto al trazo de la tubería que se va a construir, para ver si no va a haber interferencias de algún tipo, el material a extraer, es material I, o suave, no contaminado. También se puede utilizar retroexcavadora si no existen otras tuberías o estructuras Mat. II.- Igual al puto anterior pero con material contaminado.
19. Obras especiales Se refiere a la ejecución, de partes, de la construcción de la tubería, que se tienen que hacer por necesidad, en forma aislada, mientras se construye el resto. Estas son cruces de calles, u otras tuberías o estructuras existentes, arroyos, vías de ferrocarril etc.
20. Trabajos varios Se refiere a trabajos que normalmente no hace el contratista como instalar válvulas, ánodos de magnesio para la protección catódica de la tubería los cuales normalmente los ejecuta personal sindicalizado de la Empresa
a) Maquinaria y equipo utilizado.
Durante la construcción de la tubería se utilizarán soldadora de 300 amperes y encintadoras manuales. Para
aplicar la protección mecánica, se utilizaran encintadoras manuales y para realizar la prueba hidrostática una
bomba, camión de volteo o cilindros de nitrógeno. Posteriormente, cuando se termine la construcción de la
tubería, se tapara por capas de 20 cm. con herramienta manual o bailarina.
b) Materiales y sustancias a utilizar.
Material Tipo/Medida/Uso
Tubería de acero 6’’ Soldadura de varilla E – 6010– G Pintura primaria 2288 Cintas plásticas Trantex No. 22 para protección mecánica, o similar. Cintas plásticas Krafálticas No. 221para protección mecánica, o similar. Ánodos de magnesio De 32 libras para la protección catódica. Pólvora CadWeld para soldadura de ánodos para protección catódica Señalamientos metálicos Serán colocados para señalizar, hechos de materiales metálicos.
c) Personal utilizado.
Actividad Cantidad de personas
Supervisión (Cabo) 1 Excavación (Operario y Ayudante) 2 Soldado de tubería (soldador y ayudante) 4 Encintado de tubería (encintador y ayudante) 4 Llenado y compactación de zanja (Compactadores y Ayudantes)
4
Transporte (Chofer) 5 Trabajos varios (Peones) 5
Total 25
18
d) Requerimientos de energía
La energía que se empleará durante esta etapa del proyecto será únicamente combustibles para los
vehículos automotores y máquinas, básicamente se trata de diesel y gasolina. Dentro de los vehículos se
consideran los de transporte de personal, la retroexavadora, los vehículos de carga, y las máquinas principales
son la soldadora y la compactadora (bailarina).
e) Requerimiento de agua.
Conforme lo referido en la etapa de preparación, se esparcirá agua tratada en caso de ser necesario para
evitar la generación de polvos y durante la compactación de la zanja. Además se utilizará agua potable para
consumo humano.
f) Residuos generados.
A lo largo del área de trabajo, justo donde se pretende colocar el gasoducto se colocarán varios
contenedores de basura con tapa, para que todos los residuos sean clasificados a manera de separar peligrosos
(sobrantes de soldadura, latas de pintura, brochas, residuos de material anticorrosivo) y no peligrosos (desechos
de los trabajadores, empaques, cartones). Estos se transportarán a la planta en Col. Cementos para su correcta
disposición.
2.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
a) Programa de operación.
Compañía Mexicana de Gas, cuenta ya con un programa anual de Operación y Mantenimiento aprobado
ante la Comisión Reguladora de Energía, apegada en todo momento a la Normatividad vigente. Se incluye copia
del último dictamen aprobatorio del informe de verificación anual de operación y mantenimiento 2009 presentado
a la Secretaría de Energía (Anexo VII).
b) Recursos naturales del área que serán aprovechados.
Ningún recurso natural de la zona donde se pretende instalar el gasoducto será aprovechado de ninguna
manera.
c) Requerimiento de personal.
Luego de que la tubería queda enterrada y se realizan las pruebas de hermeticidad, se conecta a la red
existente, posteriormente en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto se utilizará personal (al menos
dos personas) para que realicen las pruebas de fuga y actividades de mantenimiento y supervisión a válvulas y
señalamientos, por lo menos dos veces al año.
19
d) Materias primas e insumos
El gas será suministrado por Petróleos Mexicanos en el City Gate o estación de regulación “Pedreras” a
Compañía Mexicana de Gas S.A. de C.V., ubicado por la Avenida Manuel Clouthier, 525 metros antes de donde
empieza la calle Corregidora.
El gas será transportado a través del ducto de acero al carbón API-5L-B de 0.250” de espesor y 6”de
diámetro, con costura y extremos biselados para soldar. El transporte se hace por la diferencia de presiones
entre la presión de los 2 ductos de PEMEX (21 Kg/cm2 en tubo de 16” y 40 Kg/cm2 en tubo de 22”) que alimentan
al City Gate y la presión a la que se le regula a la compañía que es 13.5 Kg/cm2. A su vez, Cía Mexicana de Gas
S.A. de C.V. transporta el gas natural desde esta ultima presión hasta llegar a 8Kg/cm2 en las partes más
alejadas de la red, en Santa Catarina, Nuevo León. Se manejarán 4,500,000m³ en condiciones de 1kg/cm2 y
20°C (Condiciones Estándar).
En cuanto a almacenamiento de sustancias químicas o materiales, no se hará ninguno en el sitio. Todos los
materiales indirectos para mantemiento son almacenados en la planta en Col. Cementos en Monterrey, Nuevo
León y se transportan al sitio según lo necesario en pick-ups (vehiculos utilitarios).
e) Maquinaria y equipo utilizado en el proceso.
Durante esta etapa, se realizarán revisiones de monitoreo de fugas y para tal efecto se usarán detectores de
metano de diferentes tipo como la ionización de flama y entre otros. El transporte del personal se hará en pick-
ups.
f) Medidas de seguridad.
Compañía Mexicana de Gas S.A. de C.V. tiene un programa de mantenimiento anual presentado ante la
Comisión Reguladora de Energía (CRE) para toda su red durante el año y este incluiría el nuevo tramo. En este
programa se contempla detección de fugas, protección catódica de las tuberías de acero, ya sea a base de
ánodos de magnesio y rectificadores de corriente impresa, mantenimiento de válvulas seccionadoras y troncales,
mantenimiento de registros de concreto, mantenimiento de estaciones de regulación y medición de estaciones
de regulación. Cabe mencionar que en todo momento la seguridad de la red, de los materiales, de registros,
tuberías y del personal estará regido por lo dispuesto en la NORMA Oficial Mexicana NOM-003-SECRE-2002.
g) Requerimientos de energía
Durante el mantenimiento, el equipo que se utilizará como detectores de fugas, exposímetros etc., requieren
como fuente de energía baterías, las cuales son recargadas en la planta; otro requerimiento de energía será la
gasolina que se emplea para los vehículos automotores para transporte de personal.
20
h) Residuos generados.
Durante el transporte de gas natural sin requerimiento de compresión no se generan residuos, en específico
en el área del proyecto. Durante el mantenimiento el personal de verificación cuidará de recolectar todos los
residuos generados (pintura, latas, envases) y transportarlos a la planta para su correcta disposició.
i) Posibles accidentes y planes de emergencia.
La empresa cuenta con Estudio de Riesgo de octubre de 2004 que incluye toda su red de distribución, a
excepción de los City Gates (Estaciones de Regulación) de Santa Rosa y Lincoln, que cuentan con su Estudio
de Riesgo de manera individual con fechas de enero 2007 y enero 2006 respectivamente. El Estudio de Riesgo
general fue aprobado con el oficio DGGIMAR.710/000137, autorización no. PO-Q-19-014-2005 de fecha del 14
de enero de 2005. Asímismo se cuenta con Programa de Prevención de Accidentes autorizado mediante oficio
DGGIMAR.710/03080 de fecha 24 de abril de 2006. Cía Mexicana de Gas, S.A. de C.V. está trabajando en la
actualización del Estudio de Riesgo Ambiental incluyendo el área de alcance de la presente Manifestación.
2.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
Dada la naturaleza del proyecto, no se consideran, ni requieren obras asociadas al mismo.
2.2.7 Etapa de abandono del sitio.
a) Estimación de vida útil.
Se estima una vida útil de al menos 50 años, siendo el tiempo considerado por la empresa para buscar la
sustitución de ductos.
b) Planes de uso del área al concluir la vida útil del proyecto.
Se actuará conforme a lo establecido en la NOM-129-SEMARNAT-2006, que establece que una vez que la
red de distribución deje de ser útil para los propósitos que fue instalada, a dicha red se le deberá eliminar todo el
gas, evitando hundimientos y daños ambientales, lo mismo con los señalamientos que deberán ser
desmantelados.
2.2.8 Utilización de explosivos.
La empresa utiliza cartuchos de pólvora Cadweld que se utilizan para la soldadura de los ánodos de sacrificio
para la protección catódica de la tubería. Se utilizan uno o dos cartuchos por terminal a soldar con el tubo. El
manejo de la pólvora está incluida en los procedimientos de operación y mantenimiento y es transportada en
cantidades limitadas (3 o 4 cartuchos) al sitio donde será utilizado. El almacenamiento se hace en una gaveta a
prueba de explosión y para materiales inflamables, en cuarto climatizado en la planta en Col. Cementos en
Monterrey, Nuevo León.
21
2.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
Entre los residuos a generar se encuentran como peligrosos: residuos de pintura, envases de pintura y
aislante, cinta, residuos de soldadura; como residuos de manejo especial: escombro, cartón, papel, chatarra,
bolsas de plástico, empaques. Todos los residuos se recolectarán en contenedores dispuestos para este fin y se
transportarán a la planta en Col. Cementos en Monterrey, Nuevo León para su posterior disposición. Esta será
realizada por transportistas autorizados ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para el caso
de residuos peligrosos o la Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Nuevo León en el caso de los
residuos de manejo especial. Cabe señalar que el personal de Compañía Mexicana de Gas, S.A. de C.V. recibe
capacitación anual en temas de conciencia ambiental, manejo de residuos, consumo de agua y aguas
residuales, entre otros.
En cuanto a emisiones a la atmósfera, estas serán principalmente debidas a polvos generados durante la
excavación de la zanja. Su control se realizará con la dispersión de agua tratada en el sitio. Además se preveen
emisiones de los vehículos automotores y la máquina de soldar. Cabe mencionar que todas estas emisiones
tienen un carácter temporal.
No se generarán aguas residuales durante ninguna de las etapas del proceso. Los empleados acuden a
sitios cercanos buscando servicios sanitarios o en las oficinas generales. El agua a utilizar será para evitar la
dispersión de polvos, la compactación del terreno y para humedecer los ánodos de sacrificio.
En caso de cualquier derrame al suelo de sustancias tales como: aceites, grasas, pinturas o similares, el
suelo superficial será removido, se transportará al almacén temporal en la planta de la empresa y se dispondrá
con un transportista y un sitio autorizado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. En caso de
derrames mayores a 1m³ se dará aviso a la PROFEPA conforme a la normatividad aplicable.
22
3 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL
Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO
3
3.1 Vinculación con Políticas e Instrumentos de Desarrollo Urbano en la Región
Las Políticas Regionales de Desarrollo Económico, Social y Ecológico en la región relacionados con el
proyecto “Sustitución de gasoducto en San Pedro Garza García, Nuevo León” se incluyen en planes de los tres
niveles de gobierno. A nivel federal encontramos el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, a nivel estatal los
Planes Estatales de Desarrollo Urbano y por último el Plan de Desarrollo Urbano de San Pedro Garza García a
nivel municipal.
En los siguientes puntos de este apartado se detallan aspectos relevantes de los planes vigentes aplicables
en los puntos en que tienen relación con el proyecto mencionado objeto de esta MIA-P. Como también, el
análisis del área de este proyecto respecto al Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Por último, es importante
señalar que en el caso del estado de Nuevo León el Plan Estatal de Ordenamiento Ecológico se encuentra en
proceso de aprobación, por lo cual no fue incluido para su análisis entre los planes de carácter estatal.
3.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El marco de planeación estratégica del Ejecutivo Federal es el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Este
instrumento está estructurado en cinco ejes fundamentales:
Estado de Derecho y Seguridad.
Economía Competitiva y Generadora de Empleos.
Igualdad de Oportunidades.
Sustentabilidad Ambiental.
Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable.
El segundo de estos ejes en su inciso 2.11 denominado Energía, Electricidad e Hidrocarburos establece
como decimoquinto objetivo: “Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los
insumos energéticos que demandan los consumidores”. Con relación al proyecto en análisis el plan establece
dentro de la sección destinada a Hidrocarburos de este inciso 2.11 lo siguiente: “El sector de hidrocarburos
deberá garantizar que se suministre a la economía el petróleo crudo, el gas natural y los productos derivados
que requiere el país, a precios competitivos, minimizando el impacto al medio ambiente y con estándares de
calidad internacionales. Ello requerirá de medidas que permitan elevar la eficiencia y productividad en los
distintos segmentos de la cadena productiva.”
Para lograr lo planificado, el instrumento incluye una serie de estrategias, entre las cuales resaltamos la
siguiente por su relación con el asunto que nos ocupa: “ESTRATEGIA 15.2 Fortalecer la exploración y
23
producción de crudo y gas, la modernización y ampliación de la capacidad de refinación, el incremento en la
capacidad de almacenamiento, suministro y transporte, y el desarrollo de plantas procesadoras de productos
derivados y gas”.
Así también no solo el proyecto, sino su análisis y la evaluación de la misma, pueden considerarse parte de
los esfuerzos alineados al cuarto eje que en su inciso de tema 4.4 Gestión y Justicia en Materia Ambiental que
establece como su objetivo 6: “Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas,
eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables”.
Para lo anterior, en la primera parte de su estrategia 6.4 indica lo que es aplicable al proyecto objeto de esta
MIA-P: “Asegurar la adecuada aplicación del marco jurídico por parte de la autoridad, así como garantizar el
estricto cumplimiento de los ordenamientos jurídicos ambientales a través de acciones de inspección, vigilancia y
reparación de daños”.
En conclusión, el proyecto “Sustitución de gasoducto en San Pedro Garza García, Nuevo León”, más allá de
únicamente no contradecir lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, contribuye al
cumplimiento de algunos de sus objetivos.
3.1.2 Planes Estatales
Plan de Desarrollo Urbano del Estado Nuevo León 2021
Este plan, con base en los datos del Consejo Estatal de Población, integra como primera sección un
Diagnóstico situacional del desarrollo del estado y un Proyecto de Visión como segunda parte. Ambas secciones
consideran escenarios de evolución de corto, mediano y largo plazo para procurar un desarrollo congruente con
la evolución del estado.
El plan fue revisado por el Consejo Consultivo de Desarrollo Urbano como lo señala la Ley de Ordenamiento
Territorial de los Asentamientos Humanos y de Desarrollo Urbano, retroalimentado previamente a su aprobación,
publicación e inscripción en los registros correspondientes para cobrar interés jurídico en su aplicación y validar
su sentido utilitario y de uso práctico para el estado de Nuevo León.
Las estrategias del plan están estructuradas en tres grandes rubros:
Desarrollo Urbano Sustentable
Desconcentración Urbana
Ordenamiento Territorial
24
Y se proponen programas, proyectos y metas en cada uno de los renglones considerados.
Los programas incluidos en el plan se empiezan a detallar en la sección 4, a su vez, están integrados por
estrategias generales y especificas con un sistema de objetivos, metas, proyectos y acciones entre las que
podemos destacar:
El punto 4.1 dedicado al tema de desarrollo sustentable incluye en su punto 4.1.3 relativo a la administración
de la calidad del aire el proyecto de promover la utilización de combustibles limpios. El proyecto “Sustitución de
gasoducto en San Pedro Garza García, Nuevo León” busca mantener la distribución, en condiciones optimas de
seguridad, de gas natural, uno de los combustibles más limpios derivado de hidrocarburos.
El punto 4.2.1.1 que habla de las acciones de concertación con los sectores social y privado menciona dos
acciones relevantes: “La satisfacción de las necesidades complementarias en la infraestructura, equipamiento y
servicios urbanos generados por las inversiones y obras estatales y municipales” y “La aplicación de tecnologías
que protejan el ambiente, reduzca los costos y mejoren la calidad de la urbanización”. Ambas acciones están
relacionadas con el proyecto en análisis.
Por último, el punto 4.3 relacionado con el ordenamiento territorial en su apartado 4.3.17 “Infraestructura en
Agua y Energía” deja patente la importancia de los proyectos relacionados con la distribución de gas natural al
incluir, en su sección correspondiente al gas natural e hidrocarburos, los proyectos de expansión considerados
por Compañía Mexicana de Gas como proyectos deseables propuestos a realizar. Cabe aclarar que el presente
proyecto “Sustitución de gasoducto en San Pedro Garza García, Nuevo León” no se encuentra entre estos
debido a que no se tenía considerado en el momento de elaboración de este Plan Estatal.
Considerando lo anterior, el proyecto en análisis se encuentra alineado con lo establecido en el “Plan de
Desarrollo Urbano del Estado Nuevo León 2021” y contribuye positivamente al logro de los objetivos del mismo.
Plan Metropolitano 2000-2021 de Desarrollo Urbano de la Zona Conurbada de Monterrey
Este documento incorpora al proceso de planeación del desarrollo urbano los criterios de desarrollo
sustentable para la zona conurbada de la Ciudad de Monterrey, conformada por los municipios de Monterrey,
San Pedro Garza García, Santa Catarina, Apodaca, San Nicolás de los Garza, General Escobedo, Guadalupe,
García y Juárez. Su objeto es jerarquizar los proyectos estratégicos más rentables substituyendo algunos
paradigmas y enmarcar las acciones de impacto metropolitano a que debe orientarse la atención de Gobierno
del Estado de Nuevo León en forma coordinada con los Municipios de la Zona Conurbada.
25
El plan está organizado en siete capítulos: motivación y fundamentación jurídica; el diagnóstico; escenarios
futuros; imagen objetivo; enfoque estratégico; nivel programático y de corresponsabilidad; y la propuesta de
corporaciones promotoras del desarrollo. En cada capítulo se enfoca la temática de población y aspectos
socioeconómicos; del suelo urbano y la vivienda; la vialidad y el transporte; la infraestructura física; el
equipamiento urbano; ecología y medio ambiente; y el marco jurídico de la planeación
Dentro de estos capítulos se encuentra información descriptiva de la situación estatal en diversas materias;
incluyendo la provisión de servicios de distribución de gas natural, que se considera una ventaja competitiva de
la Zona Conurbada. De esta forma podemos destacar dos secciones de los capítulos 4 “Imagen Objetivo” y 5
“Enfoque Estratégico” que se detallan a continuación.
La sección 4.4 “Infraestructura física” refiere que de acuerdo a las estimaciones de crecimiento de la
demanda los proyectos para los nuevos gasoductos que garanticen la ventaja competitiva de contar con el
servicio de distribución de gas natural seguirán siendo estratégicos. Más aún en esta misma sección se plantean
objetivos en materia de infraestructura el primero de ellos que tiene relación con el proyecto en análisis dice:
“Garantizar satisfacer las demandas de la Zona Conurbada de Monterrey en materia de agua potable, drenaje
sanitario, energía eléctrica, gas natural en el corto, mediano y largo plazo”
La sección 5.5 “Infraestructura Básica” menciona el Programa: “Gas Natural e Hidrocarburos” que deja
patente la importancia de los proyectos relacionados con la distribución de gas natural al incluir, en su programa
correspondiente al gas natural e hidrocarburos, los proyectos de expansión considerados por Compañía
Mexicana de Gas como proyectos deseables propuestos a realizar. Cabe aclarar que el presente proyecto
“Sustitución de gasoducto en San Pedro Garza García, Nuevo León” no se encuentra entre estos debido a que
no se tenía considerado en el momento de elaboración de este Plan Estatal.
En virtud de lo expresado anteriormente, el proyecto en análisis contribuye positivamente a los objetivos y
acciones descritas en el “Plan Metropolitano 2000-2021 de Desarrollo Urbano de la Zona Conurbada de
Monterrey”.
3.1.3 Plan de Desarrollo Urbano Municipal de San Pedro Garza García, N. L. 2000-2020
Este es el instrumento municipal vigente aplicable al proyecto en cuestión dadas sus características y
ubicación. El Plan de Desarrollo Urbano Municipal de San Pedro Garza García, N. L. 2000-2020, señala como
visión del carácter del desarrollo urbano para la orientación de las estrategias de desarrollo del municipio la
siguiente: “Queremos que San Pedro Garza García sea un municipio líder y vanguardista en los procesos de
planeación y administración urbana, con un entorno ordenado, eficiente y dinámico, con un equilibrio en sus
funciones urbanas, servicios complementarios de alta calidad, donde se preserve y resalte su riqueza ecológica
26
y paisajista, e interactúen ciudadanos bien informados y responsablemente participativos con el gobierno en la
promoción de su desarrollo urbano”. Desde este nivel se observa la preocupación por mantener una alta calidad
en los servicios urbanos, lo cual es un objetivo del proyecto en cuestión.
Este plan, que incorpora múltiples estudios y consultas públicas, establece dentro de sus estrategias
relacionadas al tema de infraestructura: “Establecer las previsiones de infraestructura para las zonas de futuro
crecimiento” y detalla de manera muy específica: “Realizar programas de reposición de las líneas de distribución
de gas natural en el Distrito J2 y Residencial Santa Bárbara, y de ampliación de la red de gas natural en San
Agustín, Bosques de San Ángel, Colinas de San Ángel y Olinalá”. Cabe aclarar que el distrito J2 corresponde a
la zona del Obispo donde se desarrollara el proyecto motivo de la presente manifestación.
Dentro de este Plan Parcial de Desarrollo actualmente vigente se establece un ordenamiento al territorio
urbano del Centro de Población con una visión a 20 años, calculando la población futura para poder así prever
los servicios urbanos necesarios como el agua potable, el drenaje, vialidades así como la ubicación tentativa de
hospitales, escuelas, áreas comerciales y deportivas, etc. Este Plan entre sus lineamientos establece la
zonificación y usos del suelo permitidos.
Para la zona donde se realizaran las actividades del presente Proyecto se establece el uso de suelo para la
Industria Mediana y para sus alrededores un uso de tipo Industria Mediana e Industria Pesada. De acuerdo a la
Matriz de Compatibilidad contenida en este instrumento de regulación, el terreno donde se pretende ubicar el
proyecto tiene un uso de suelo industrial permitido.
En virtud de la información presentada, el proyecto “Sustitución de gasoducto en San Pedro Garza García,
Nuevo León” no contraviene en algún sentido lo establecido en el plan municipal aplicable.
3.2 Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, parques y vida silvestre.
El trazo del ducto no cruza por algún Área Natural Protegida (ANP) decretada en los niveles federal, estatal o
municipal. De acuerdo al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, el ANP federal con mayor cercanía
al sitio del proyecto es el Parque Nacional Cumbres de Monterrey, decretada como Parque Nacional el 24 de
noviembre de 1939 por el entonces Presidente Gral. Lázaro Cárdenas del Río. Los límites de este Parque
Nacional fueron redefinidos mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de noviembre
de 2000 por el entonces Presidente Dr. Ernesto Zedillo Ponce de León. La distancia estimada a esta ANP es de
3.25 km al sur del punto más cercano del trazo del ducto. Ver mapa de localización en anexo IV.
27
Otra ANP de relativa cercanía al sitio del proyecto es el Monumento Natural Cerro de la Silla, con 6,054
hectáreas de superficie, decretada como protegida el 26 de abril de 1991. Esta se encuentra a 14,6 km al este
del punto más cercano del trazo del ducto. Ver mapa de localización en anexo IV.
Entre las ANP Estatales con cercanía relativa a la zona del proyecto se encuentra la Sierra Las Mitras,
localizada a una distancia aproximada de 0.77 km del punto más cercano del trazo del ducto. Cabe mencionar
que entre el ducto y esta ANP existen avenidas y zonas urbanizadas con uso habitacional. Ver mapa de
localización en anexo IV.
3.3 Análisis de los instrumentos normativos.
A continuación se describe la vinculación del proyecto con las leyes, reglamentos, normas y otros ordenamientos jurídicos aplicables:
Materia Legislación/ Normatividad Descripción Vinculación con el proyecto
Ordenamiento Ecológico
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículos 4 y 27
Artículo 4. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. Artículo 27. La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de cuidar de su conservación. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos… para preservar y restaurar el equilibrio ecológico.
Cumplimiento con los ordenamientos jurídicos aplicables dictados por las autoridades correspondientes, tales como leyes, reglamentos, normas, programas, planes, políticas de los diferentes niveles de gobierno.
Ordenamiento Ecológico
Ley de Planeación, Artículo 2 Artículo 2. La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral del país.
Referencia legal de los planes elaborados por la autoridad, por ejemplo: Planes de Desarrollo Urbano, Planes de Ordenamiento Ecológico.
Ordenamiento Ecológico
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
Articulo 1.Sus disposiciones (de la presente Ley) tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para: V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la
restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de
manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos
y las actividades de la sociedad con la preservación de los
ecosistemas.
29
Impacto Ambiental
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
(continuación)
Articulo 3. Define Impacto Ambiental como “la modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Manifestación de Impacto Ambiental como “el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo”. Artículo 5. Son facultades de la Federación: X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes. Articulo 15. III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico. XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de esta y otras leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho. Articulo 28. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federación.
Solicitud de autorización en materia de impacto ambiental ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
30
Impacto y Riesgo Ambientales
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
(continuación)
Artículo 30. Para obtener la autorización, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental. , la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la Manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente. Artículo 147. La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artículo anterior. Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento correspondiente, deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo ambiental así como someter a la aprobación de dicha dependencia los programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades, que puedan causar graves desequilibrios ecológicos.
Presentación de Manifestación de Impacto Ambiental y Estudio de Riesgo Ambiental.
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Impacto Ambiental
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental
Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: C) OLEODUCTOS, GASODUCTOS, CARBODUCTOS Y POLIDUCTOS: Construcción de gasoductos, excepto los que se realicen en derechos de vía existentes en zonas agrícolas, ganaderas o eriales. Artículo 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda… La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto. La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y entrega de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. Artículo 12. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información…
Artículo 17. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando: I. La manifestación de impacto ambiental; II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.
Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un estudio de riesgo.
El proyecto se realizaría en bienes federales (ribera) y requiere autorización en materia de evaluación de impacto ambiental por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Se consideró la “Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental INDUSTRIA DEL PETRÓLEO modalidad particular” emitida por la SEMARNAT en Octubre de 2002.
Ordenamiento Ecológico
Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico
Artículo 19. La Secretaría formulará el programa de ordenamiento ecológico general del territorio. Artículo 22. El programa… tendrá como objeto: I. Llevar a cabo la regionalización ecológica del territorio nacional… identificando áreas de atención prioritaria y áreas de aptitud sectorial. II. Establecer los lineamientos y estrategias ecológicas necesarias para: a. Promover la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; b. Promover el establecimiento de medidas de mitigación…
En la presente Manifestación se especifica la vinculación con los programas de ordenamiento ecológico aplicables.
32
Agua Ley de Aguas Nacionales Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderán por: VIII. Ribera o zona federal: las fajas de diez metros de anchura contigua al cauce de las corrientes o al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medida horizontalmente a partir del nivel de las aguas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los causes con una anchura no mayor de cinco metros. Artículo 113. La administración de los siguientes bienes nacionales queda a cargo de la Comisión (Nacional del Agua): IV.- Las riberas o zonas federales contiguas a los causes de las corrientes y a los vasos o depósitos de propiedad nacional, en los términos previstos por el artículo 3º de esta Ley. Artículo 118. Los bienes nacionales a que se refiere el presente Título cuya administración esté a cargo de la Comisión, podrán explotarse, usarse o aprovecharse… por personas físicas o morales, previas las concesiones que la Comisión otorgue para tal efecto.
El sitio del proyecto está considerado una ribera o zona federal y se requiere concesión por parte de la Comisión Nacional del Agua para su uso.
33
Agua Reglamento Ley de Aguas Nacionales
Artículo 174.Para efectos del artículo 118 de la "Ley", las solicitudes para obtener concesión para explotar, usar o aprovechar bienes nacionales a cargo de "La Comisión", deberán contener los siguientes datos y elementos: I. Nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante; II. Cuando se trate de personas morales, se deberá acompañar el acta constitutiva de la empresa; III. Localización y objeto de la explotación, uso o aprovechamiento; IV. Descripción de la explotación, uso o aprovechamiento que se dará al área solicitada, las obras que en su caso se pretenden construir y los plazos para ejecución de las mismas, y V. Término por el que se solicita la concesión. Con la solicitud, se deberán presentar en su caso los planos de las obras proyectadas y una memoria descriptiva de las mismas. Su construcción no deberá perjudicar el régimen hidráulico ni lesionará derechos de terceros. La solicitud deberá ser firmada por el interesado o por la persona que promueve en su nombre. Artículo 175.La preferencia en el otorgamiento de las concesiones a que se refiere el último párrafo del artículo 118 de la "Ley"… no comprenderá el cauce, el vaso, ni los materiales de construcción.
La empresa entregará la información y documentación requerida por la Comisión Nacional del Agua para la autorización del uso de la ribera del Arroyo El Obispo. Para este proyecto no se cruzará el cauce del Arroyo el Obispo, ni se extraerán materiales de construcción del mismo.
34
Agua Reglamento Ley de Aguas Nacionales
(continuación)
Artículo 177.En los títulos de concesión… se especificará: I. El nombre de las corrientes y vasos; II. La ubicación, descripción y delimitación o croquis del lugar y el área cuyo aprovechamiento se autoriza; III. La explotación, uso o aprovechamiento objeto de la concesión; IV. En su caso, la descripción de las obras aprobadas y, los plazos aproximados en que se deban concluir las obras autorizadas; V. La obligación de no modificar sustancialmente el proyecto o las obras autorizadas, sin permiso de "La Comisión"; VI. Las modalidades a las que se deberá sujetar la concesión y las condiciones generales de orden técnico, jurídico y administrativo aplicables; VII. La obligación de pago de los derechos o aprovechamientos conforme a la legislación fiscal aplicable, salvo cuando la ley exija que sea previo al otorgamiento de la concesión; VIII. La duración de la concesión, y IX. Las causas de su revocación o terminación. Artículo 178.El otorgamiento de concesión por parte de "La Comisión" será sin asumir responsabilidad por daños causados por avenidas ordinarias o extraordinarias. En el título, "La Comisión" incluirá, cuando proceda, la obligación de garantizar el tránsito en el lugar ocupado, la servidumbre que proceda y el acceso a la corriente para que las aguas puedan ser utilizadas. El otorgamiento de una concesión para explotar, usar o aprovechar bienes nacionales a cargo de "La Comisión" no implica por sí misma la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales ni la extracción de materiales de construcción de los cauces, salvo que así se señale expresamente en el título.
Cumplimiento de las condicionantes establecidas en el Título de Concesión que otorgue la Comisión Nacional del Agua. El proyecto no implica obstruir el tránsito ni el acceso al bien nacional, ni el uso de aguas nacionales, ni la extracción de materiales de construcción de los cauces.
35
Agua Reglamento Ley de Aguas Nacionales
(continuación)
Artículo 179.Los concesionarios a que se refiere el presente capítulo están obligados a: I. Ejecutar únicamente el uso consignado en la concesión; II. Iniciar el ejercicio de los derechos consignados en la concesión a partir de la fecha aprobada y concluir las obras aprobadas dentro de los plazos previstos en la concesión; III. Cubrir los gastos de deslinde y amojonamiento del área concesionada; IV. Realizar únicamente las obras aprobadas en la concesión o autorizadas posteriormente por "La Comisión"; V. Desocupar y entregar dentro del plazo establecido por "La Comisión" las áreas de que se trate en los casos de terminación de las concesiones; VI. Cubrir oportunamente los pagos que deban efectuar conforme a la legislación fiscal aplicable y las demás obligaciones que las mismas señalan, y VII. Cumplir con las obligaciones que se establezcan a su cargo en la concesión. Artículo 181.Al término del plazo de la concesión, o de la última prórroga en su caso, los bienes nacionales concesionados revertirán al dominio de la Federación, así como las obras e instalaciones adheridas de manera permanente a los mismos. "La Comisión" podrá exigir al concesionario que, al término de la concesión y previamente a la entrega de los bienes, proceda por su cuenta y costo a la demolición y remoción de aquellas obras e instalaciones que hubiese ejecutado y que, por sus condiciones, ya no sean de utilidad a juicio de "La Comisión".
Cumplimiento con las obligaciones de pagos de derechos, gastos aplicables, fechas y plazos autorizados y otras obligaciones establecidas en la concesión. Cumplimiento de las condiciones establecidas por la Comisión Nacional del Agua al término de la concesión.
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Residuos Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Artículo 19. Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación…VII. Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en general. Artículo 98.- Para la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos de manejo especial, las entidades federativas establecerán las obligaciones de los generadores, y formularán los criterios y lineamientos para su manejo integral. Artículo 40. Los residuos peligrosos deberán ser manejados conforme a lo dispuesto en la presente Ley. Artículo 45. Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y manejar los residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley su reglamento. Artículo 47.- Los pequeños generadores de residuos peligrosos, deberán de registrarse ante la Secretaría y contar con una bitácora en la que llevarán el registro del volumen anual de residuos peligrosos que generan y las modalidades de manejo, sujetar sus residuos a planes de manejo, cuando sea el caso, así como cumplir con los demás requisitos que establezcan el Reglamento y demás disposiciones aplicables. Artículo 54. Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros materiales o residuos Artículo 67. En materia de residuos peligrosos, está prohibido: V. El almacenamiento por más de seis meses en las fuentes generadoras; VII. El uso de residuos peligrosos para recubrimiento de suelos; VIII. La dilución de residuos peligrosos por cualquier medio.
Los residuos generados durante la construcción serán clasificados, identificados y retirados del sitio, conforme a lo dispuesto por esta Ley y su Reglamento.
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Residuos Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Artículo 35. Los residuos peligrosos se identificarán de acuerdo a lo siguiente… Artículo 40. La mezcla de suelos con residuos peligrosos listados será considerada como residuo peligroso. Artículo 42. II. Pequeño generador: el que realice una actividad que genere una cantidad mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos peligrosos al año. Artículo 46. Los grandes y pequeños generadores de residuos peligrosos deberán: I. Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen; II. Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aquéllos que sean incompatibles entre sí, III. Envasar los residuos peligrosos de acuerdo a su estado físico, en recipientes cuyas dimensiones, formas y materiales reúnan las condiciones de seguridad. IV. Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rótulos que señalen nombre del generador. Artículo 71. Las bitácoras previstas en la Ley y este Reglamento contendrán… Artículo 82. Las áreas de almacenamiento de residuos peligrosos de pequeños generadores… deberán de cumplir con las condiciones siguientes… a) Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento. b) Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones o inundaciones; c) Contar con dispositivos para contener posibles derrames; f) Contar con sistemas de extinción de incendios; g) Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos peligrosos almacenados; h) El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados…
Los residuos generados durante la construcción serán clasificados, identificados y retirados del sitio, conforme a lo dispuesto por esta Ley y su Reglamento.
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Agua, Aire, Residuos y Suelo
Ley Ambiental del Estado de Nuevo León
Artículo 120. Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuáticos: IV. La preservación y el aprovechamiento sustentable del agua es responsabilidad de las autoridades de los usuarios, así como de quienes realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar dichos recursos o alguno de sus componentes.
Artículo 122. IV. En las acciones de aprovechamiento sustentable del suelo, deberán considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosión, deterioro de las propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo así como la pérdida de la vegetación. V. La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos o su vegetación, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación o restablecimiento de su vocación natural.
Artículo 144. Los vehículos automotores cuyos niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera rebasen los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas, no podrán circular en el territorio de la entidad.
Artículo 167. Para la prevención y el control de la contaminación del suelo, se consideraran los siguientes criterios: II. El uso de… sustancias tóxicas, debe ser compatible con el equilibrio de los ecosistemas y considerar sus efectos sobre la salud humana, a fin de prevenir los daños que se pudieran considerar.
Artículo 172 bis 1. Toda persona física o moral que genere residuos de manejo especial, tiene la responsabilidad de su manejo hasta la disposición final, pudiendo trasladar dicha responsabilidad a los prestadores del servicio de recolección, transporte o tratamiento de dichos residuos, que al efecto contraten.
Durante la etapa de diseño y construcción se deberá considerar la no afectación a los escurrimientos naturales al Arroyo el Obispo y evitar el sellado del suelo natural para la infiltración y recarga del acuífero. Al final de la etapa de construcción se rellenará el suelo y se devolverá en la medida de lo posible a su situación original. En el abandono del ducto se hará conforme a la normatividad aplicable. Si bien no se ha instrumentado un programa de verificación vehicular en el estado, la empresa deberá dar seguimiento a su programa de mantenimiento preventivo a las unidades móviles. Se tomarán las medidas necesarias para evitar la contaminación de suelo con sustancias tóxicas. Todos los residuos de estas serán recolectados y dispuestos de acuerdo a la legislación aplicable. Todos los residuos generados deberán ser recolectados del sitio y dispuestos en lugares autorizados.
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Otras Ley Ambiental del Estado de Nuevo León (continuación)
Artículo 187. Quedan prohibidas las emisiones contaminantes provenientes de cualquier fuente fija o móvil, ocasionadas por ruido, vibraciones, olores perjudiciales, energía térmica y lumínica y radiaciones electromagnéticas en cuanto rebasen los límites máximos establecidos.
Durante la fase de construcción habrá emisiones de ruido, estas serán en horario diurno y temporales. Existe una distancia considerable entre el punto de emisión y la población, por lo que esto mitigará el impacto.
Aire, Residuos y Suelo
Reglamento de la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León
Artículo 147.- Los propietarios o poseedores de vehículos automotores deberán tomar las medidas necesarias para asegurar que las emisiones de sus vehículos no rebasen los niveles máximos de emisión de contaminantes a la atmósfera que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Ambientales Estatales correspondientes. Artículo 186.-Sin menoscabo de lo establecido en la Ley, queda prohibido: I. Disponer de los residuos en forma tal que se cause daño al ambiente o ponga en peligro la salud, bienestar y seguridad de las personas; II. Depositar residuos en destinos finales distintos a los previstos en la Ley o en el presente Reglamento; IV. Realizar el manejo de los residuos en forma distinta a como haya sido autorizado por la Agencia o municipio; VIII. Quemar residuos en instalaciones no autorizadas; IX. Descargar en acuíferos o cuerpos de aguas superficiales, aguas residuales generadas en una instalación de manejo de residuos sólidos urbanos o de manejo especial, sin cumplir con las disposiciones legales que resulten aplicables; XI. Almacenar residuos de manejo especial y sólidos urbanos cuando sean incompatibles en los términos de la normatividad aplicable; XIII. Almacenar residuos de manejo especial y sólidos urbanos, en áreas que no reúnan las condiciones previstas en la Ley o en el presente Reglamento, o que sean propensas a inundaciones.
La empresa deberá dar seguimiento al programa de mantenimiento preventivo de las unidades, entre tanto se instrumenten programas de verificación vehicular. Todos los residuos serán recolectados durante y al final del proyecto y manejados en un sitio autorizado, conforme a lo indicado por este Reglamento.
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Riesgo Ambiental
Ley de Protección Civil para el Estado de Nuevo León
Artículo 45. Los establecimientos… tienen la obligación de contar permanentemente con un programa específico de Protección Civil. Articulo 47. Los establecimientos… tienen la obligación de contar con una unidad interna de respuesta inmediata. Artículo 48.- Para los efectos del Artículo anterior, los patrones, propietarios o titulares de los establecimientos, procurarán capacitar a sus empleados y dotarlos del equipo necesario de respuesta.
Se ha establecido un Programa de Prevención de Accidentes y se cuenta con una Unidad Interna de Respuesta Inmediata capacitada.
Energía Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo
Artículo 1. Corresponde a la Nación Corresponde a la Nación el dominio directo, inalienable e imprescriptible de todos los carburos de hidrógeno que se encuentren en el territorio nacional. Artículo 15. Las personas que realicen alguna de las actividades a que se refiere la presente Ley, deberán cumplir con las disposiciones administrativas y normas de carácter general que expidan la Secretaría de Energía, la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía… De manera específica se señalan las siguientes obligaciones: b) Reducir o evitar la quema o el venteo de gas; III. Los permisionarios deberán: a) Prestar los servicios de forma eficiente, uniforme, homogénea, regular, segura y continua, así como cumplir los términos y condiciones contenidos en los permisos; b) Contar con un servicio permanente de recepción de quejas y reportes de emergencia;
La empresa cuenta con permiso de la Comisión Reguladora de Energía y se presentarán los Dictámenes anuales por parte de la Unidad de Verificación. Se cuenta también con un sistema de atención de emergencias. La razón para realizar el proyecto está sustentada en la continuidad del servicio, como indica el Artículo 15.
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Energía Reglamento de Gas Natural c) Dar aviso inmediato a la Comisión Reguladora de Energía, y a las autoridades competentes sobre cualquier siniestro, hecho o contingencia que, como resultado de sus actividades permisionadas, ponga en peligro la vida, la salud y seguridad públicas, y presentar ante dicha dependencia, en un plazo no mayor a diez días, un informe detallado sobre las causas que lo originaron y las medidas tomadas para su control; d) Proporcionar el auxilio que les sea requerido por las autoridades competentes; e) Presentar anualmente, , el programa de mantenimiento del sistema y comprobar su cumplimiento con el dictamen de una unidad de verificación debidamente acreditada; f) Llevar un libro de bitácora para la operación, supervisión y mantenimiento de obras e instalaciones, así como capacitar a su personal en materias de prevención y atención de siniestros. Artículo 14.- Régimen de permisos. La realización de las actividades de transporte, almacenamiento y distribución requerirá de permiso previo otorgado por la Comisión en los términos de este Reglamento. Artículo 21.- Aceptación de las obligaciones establecidas en el permiso. Artículo 26.- Zona geográfica. Cada permiso de distribución será otorgado para una zona geográfica, que será determinada considerando los elementos que permitan el desarrollo rentable y eficiente del sistema de distribución, así como los planes de desarrollo urbano aprobados por las autoridades competentes. Artículo 70. Obligaciones de los permisionarios en materia de seguridad. Artículo 71. Obligaciones específicas para la prestación de servicios. Artículo 72. Demanda económicamente viable. Artículo 73. Supresión de fugas. Artículo 74. Inicio de las obras y prestación del servicio.
La empresa cuenta con permiso por parte de la Comisión Reguladora de Energía y deberá someterse a las obligaciones establecidas en dicho permiso. Anualmente se debe dar seguimiento al plan de mantenimiento, detección de fugas y finalmente Dictamen por parte de la Unidad de Verificación acreditada.
Agua NOM-001-SEMARNAT-1996 Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales
El agua utilizada durante el proyecto será agua potabilizada y solamente en las fases de compactación o para la instalación de ánodos. No habrá descargas de aguas residuales.
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Ruido Ambiental
NOM-081-SEMARNAT-1994 Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición
Si bien se realizarán emisiones de ruido durante las fases de construcción (temporal), en horario diurno y las poblaciones afectadas están a una distancia considerable para mitigar este impacto.
Aire NOM-086-SEMARNAT-1994 Contaminación atmosférica-especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles
Durante la etapa de operación y mantenimiento, la empresa deberá cumplir con esta norma a fin de asegurar la calidad del combustible que transporta y entrega a sus clientes.
Aire NOM-041-SEMARNAT-2006 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
Si bien no se ha instrumentado un programa de verificación vehicular en el Estado de Nuevo León, la empresa mantiene un programa de mantenimiento (afinación) de sus unidades móviles, con lo que se asegura una combustión adecuada.
Aire NOM-045-SEMARNAT-2006:
Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición
Esta norma aplicará para el vehículo con que cuente la empresa en su etapa construcción, y la de operación y mantenimiento. Los vehículos no pueden ser verificados, puesto que el programa correspondiente no ha sido instrumentado, pero serán mantenidos de acuerdo al programa correspondiente.
Residuos NOM-052-SEMARNAT-2005:
Establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos
Los residuos peligrosos que se generen, ya sea durante la etapa de construcción, así como durante la etapa de operación y mantenimiento, deberán identificarse y clasificarse conforme a lo indicado en la presente norma.
Impacto Ambiental
NOM-117-SEMARNAT-1998 Establece las especificaciones de protección ambiental para la instalación y mantenimiento mayor de los sistemas para el transporte y distribución de hidrocarburos y petroquímicos en estado líquido y gaseoso, que realicen en derechos de vía terrestres existentes, ubicados en zonas agrícolas, ganaderas y eriales
La empresa deberá cumplir con lo indicado en la presente norma en caso de ampliación o mantenimiento mayor de la red de transporte de gas natural. El cumplimiento está descrito en las medidas de mitigación incluidas en el presente Manifiesto.
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Impacto Ambiental
NOM-129-SEMARNAT-2006 Redes de distribución de gas natural que establece las especificaciones de protección ambiental para la preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono de redes de distribución de gas natural que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas e industriales, de equipamiento urbano o de servicios
La empresa deberá cumplir con lo indicado en la presente norma en caso de ampliación de la red de transporte de gas natural. El cumplimiento está descrito en las medidas de mitigación incluidas en el presente Manifiesto.
Energía NOM-003-SECRE-2003 Distribución de gas natural y gas licuado de petróleo por ductos. Como distribuidora y transportadora de gas natural por ductos, la empresa está directamente regulada por estas normas, en cuanto al diseño, construcción, operación y mantenimiento de los ductos. La empresa deberá contar con los dictámenes de verificación anuales de operación y mantenimiento por una Unidad de Verificación acreditada, a fin de garantizar la integridad y operatividad del sistema.
Energía NOM-008-SECRE-1999 Control de la corrosión externa en tuberías de acero enterradas y/o sumergidas
La empresa cuenta con un sistema de protección catódica, el cual es supervisado y mantenido. La empresa deberá contar con el dictamen por la Unidad de Verificación.
Energía NOM-009-SECRE-2002 Monitoreo, detección y clasificación de fugas de gas natural y gas L.P., en ductos
La empresa deberá dar seguimiento y cumplimiento a su programa continuo de detección de fugas, así como contar con los dictámenes anuales por la Unidad de Verificación acreditada.
Riesgo NOM-002-STPS-2008 Condiciones de seguridad - Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo
La empresa cuenta con un programa de prevención y combate de incendios, que deberá ser observado durante la construcción, operación y mantenimiento del ducto.
Riesgo NOM-005-STPS-1998 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas
La empresa deberá cumplir con esta norma en cuanto al manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas inflamables. Sin embargo, en el área del proyecto no se prevén tubería expuesta o almacenamiento alguno.
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Riesgo NOM-012-STPS-1999 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes
La empresa no maneja fuentes de radiaciones ionizantes. En el caso de las radiografías a soldaduras, estas son realizadas por una empresa autorizada y con las medidas de seguridad necesarias. Los empleados no se exponen a este riesgo durante esta operación.
Riesgo NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal - Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.
El personal de la empresa cuenta con equipo de protección personal de acuerdo al riesgo de las actividades a realizar.
Riesgo NOM-018-STPS-2000
Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo
En el área del proyecto no hay almacenamiento, ni tuberías expuestas que deban ser señalizadas. Se contará con señalamientos y postes alusivos al peligro por gas natural y la presencia del ducto.
Riesgo NOM-026-STPS-2008 Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
No se prevé tubería expuesta en el área del proyecto, por lo que no será identificada conforme a esta norma. Se señalizará, sin embargo, con postes y letreros alusivos al riesgo.
Riesgo NOM-027-STPS-2008 Actividades de soldadura y corte - Condiciones de seguridad e higiene La empresa cuenta con soldadores capacitados y certificados. Estos seguirán las medidas de seguridad establecidas en esta norma. Equipo de protección personal, estado del equipo, entre otros.
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Riesgo NOM-028-STPS-2004 Organización del trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias químicas
La empresa contará con un sistema: a) El manejo de la información, b) La administración de riesgos, c) La integridad mecánica, d) La administración de cambios Contar con un programa y difundirlo, para: a) Analizar los riesgos de todos los equipos críticos y procesos del centro de trabajo b) La capacitación y adiestramiento. c) Las auditorías internas Contar con un procedimiento y difundirlo, para: a) La investigación de accidentes b) La autorización de trabajos peligrosos c) El trabajo con contratistas d) El mantenimiento, arranque, operación normal, paros de emergencia y reparaciones mayores del equipo crítico
Suelo Reglamento de Zonificación y Usos del Suelo del Municipio de San Pedro Garza García, N.L.
Artículo 37.- Los usos y destinos del suelo permitidos y prohibidos en cada zona secundaria son asignados y precisados en el Plan o Programa correspondiente mediante una Matriz de Compatibilidad o Permisibilidad de Usos y Destinos del Suelo. Cualquier uso, destino o función que no se mencione en la citada Matriz se considera prohibido.
La zonificación y factibilidad de este proyecto son descritas en la sección anterior del presente Manifiesto.
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Impacto Ambiental
Reglamento de Zonificación y Usos del Suelo del Municipio de San Pedro Garza García, N.L. (continuación)
Artículo 98.- Para obtener la licencia de construcción o la licencia de uso de edificación para funciones que generen un alto grado de impacto en el ambiente se requerirá la realización del estudio de impacto ambiental. Artículo 100.- Los usos y destinos del suelo comerciales, de servicios e industriales se clasifican según su grado de impacto en el medio ambiente en: bajo impacto, mediano impacto o algo impacto. Artículo 101.- La Secretaría podrá determinar medidas de mitigación adicionales o modificar las propuestas en el estudio de impacto ambiental, mismas que se establecerán en las licencias o autorizaciones. Artículo 178.- En los arroyos o cañadas se deberán respetar las siguientes normas: I. Está prohibido alterar el curso original de los arroyos o cañadas; II. Está prohibido construir en el cauce de los arroyos o cañadas; salvo para… obras de infraestructura, siempre y cuando se respete el estado natural; IV. Está prohibido realizar construcciones e instalaciones que no contemplen una planeación pluvial integral; V. En toda construcción o edificación se deberá dejar un derecho de vía para inspecciones con anchura igual a 10 metros de ancho paralelos en cada uno de los costados, contados a partir del nivel máximo de agua referido a un periodo de retorno de lluvias de cincuenta años;
Se deberá presentar copia del presente Manifiesto a la autoridad municipal para que dicten las medidas pertinentes. La construcción se hará en apego a no alterar el curso del arroyo y los escurrimientos pluviales. El ancho de vía permanecerá inalterado al que se encuentra previo al proyecto.
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Ordenamiento Ecológico
Reglamento para la Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable para el Municipio de San Pedro Garza García, N.L.
Artículo 15. La Secretaría solicitará a través del Instituto Municipal de Planeación Urbana la manifestación del impacto ambiental, el cual establecerá las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico. Artículo 27. La realización de actividades… o de servicio e industriales deberá de cumplir con los siguientes Lineamientos Ambientales: a) Durante la construcción: i. Deberá mantener un control permanente y adecuado en cada una de las etapas y en el manejo de los diferentes materiales de construcción, de tal forma que mediante colocación de mamparas de cualesquier material, riego frecuente, o cualquier otra acción, se evite la generación y emisión de polvos que afecten o causen molestias a vecinos; ii. Deberá contar con medidas de contención para evitar la dispersión de materiales de construcción, sobrantes, desperdicios, empaques u otros materiales por fenómenos climáticos como viento, lluvia y otros agentes; iii. Deberá tener atención especial en el control de ruido derivado de las actividades propias de la obra, para lo cual deberá implementar las acciones necesarias, tales como mantenimiento y operación adecuada de equipo y maquinaria, colocación de mamparas, etc. iv. Deberán evitarse las actividades de corte y pulido de materiales. v. Dar a los residuos un manejo adecuado. vii. Realizar un uso eficiente de recursos hidrológicos para procesos de construcción, acciones de limpieza u otros usos distintos al consumo humano directo.
Se deberá presentar copia de la presente Manifestación a la autoridad municipal. Se deberán mitigar las emisiones de polvo y ruido durante la construcción, así como manejar adecuadamente los residuos y consumir la cantidad mínima posible de agua.
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Aire, Agua, Suelo, Residuos
Reglamento para la Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable para el Municipio de San Pedro Garza García, N.L. (continuación)
Artículo 45.- Los vehículos automotores cuyos niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera rebasen los límites máximos permisibles establecidos…, no podrán circular en el territorio de este Municipio. Artículo 47.- Los vehículos automotores que circulen en el territorio de la entidad, deberán utilizar sistemas, equipos y combustible, de la tecnología y características necesarias para minimizar sus emisiones contaminantes, de conformidad con lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Ambientales Estatales. Articulo 52.- Los vehículos que transiten en el territorio municipal y transporten materiales o residuos a granel, que por sus características puedan derramarse o dispersarse en la vía pública, emitirse al aire en forma polvo, partículas u olores, deberán cubrir totalmente su carga con implementos tales como lonas, tapas o cualquier otro a fin de evitar dichos problemas durante su tránsito; en caso contrario, el responsable deberá reparar el daño y se hará acreedor a la sanción correspondiente. Articulo 64.- Se prohíbe descargar al drenaje pluvial, a la vía pública o al suelo, aguas residuales de cualquier tipo, grasas, solventes, aceites, sustancias inflamables, tóxicas o corrosivas y objetos, materiales o residuos sólidos. Artículo 67.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios: I. prevenir la contaminación del suelo, fomentando la separación de los residuos desde su origen, así como el control y la disminución de la generación de residuos;
Los vehículos de la empresa deberán cumplir con su programa de mantenimiento preventivo para evitar excedentes de emisiones contaminantes. Los vehículos que transporten materiales de construcción o residuos deberán estar debidamente enlonados. No deberán descargarse sustancias químicas, ni aguas residuales en el suelo en ninguna etapa del proyecto. Todos los residuos deberán ser recolectados y dispuestos de manera adecuada con empresas autorizadas.
Ruido Reglamento para la Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable para el Municipio de San Pedro Garza García, N.L. (continuación)
Articulo 78.- En la construcción de obras o instalaciones que generen los contaminantes señalados en el artículo anterior (ruido, vibraciones, olores perjudiciales, energía térmica y lumínica y radiaciones electromagnéticas), así como en la operación o funcionamiento de las mismas, deberán llevarse a cabo las acciones preventivas y correctivas necesarias para evitar y mitigar los efectos negativos de tales contaminantes en los ecosistemas y en el ambiente, previo dictamen de la autoridad correspondiente.
Durante la fase de construcción se minimizará la generación de ruido con trabajo diurno y en el menor tiempo posible. Cabe mencionar que las poblaciones afectadas están a una distancia considerable del sitio y existe el arroyo y una vialidad intermedios y ello amortigua el impacto.
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Riesgo Reglamento de Protección Civil para el Municipio de San Pedro Garza García, N.L.
Artículo 30.- Es obligación de todos los establecimientos como gaseras… y en general de cualquier instalación, construcción, servicio u obra, el contar con unidades de respuesta, debidamente avaladas por la Dirección, las cuales deberán cumplir con los siguientes requisitos básicos: I.- CAPACITACIÓN, II.- BRIGADAS y III.- SIMULACROS. Artículo 31.- Los establecimientos… tienen la obligación de contar permanentemente con un programa específico de protección civil y un plan de contingencias que deberá ser validado y registrado por la Dirección Estatal de Protección Civil. Artículo 32.- Para los efectos del artículo anterior, los patrones, propietarios o titulares de los establecimientos, capacitarán a sus empleados y los dotarán del equipo necesario para la atención de emergencias.
La empresa deberá mantener su Unidad Interna de Respuesta Inmediata actualizada, capacitada y realizar los simulacros pertinentes, de acuerdo a los escenarios previstos en el Estudio de Riesgo Ambiental y Programa de Prevención de Accidentes.
Residuos Reglamento de Limpia de San Pedro Garza García, N.L.
Artículo 17.- Es obligación de los vecinos y de las personas que transiten por el Municipio, no contaminar con desechos y participar activamente en la conservación de la limpieza de la ciudad. Artículo 22.- Las empresas… donde se genere basura en promedio de un peso mayor de 200 kilogramos por día la deberán entregar separada, y transportarla a los lugares que se les indique, debiendo realizar el acarreo con las debidas condiciones de higiene. Artículo 36.- Queda prohibido: I. Arrojar o abandonar basura, escombro o desperdicios en la vía pública, parques, plazas, terrenos baldíos, arroyos, cañadas y en general en sitios no autorizados; III. Quemar basura, hojas o ramas o incinerar desechos sólidos, en patios, jardines, o vías públicas; VI. Lavar en la vía pública toda clase de herramientas; así como la reparación de vehículos, fabricación de muebles y la ejecución de cualquier actividad similar en la vía pública; VIII. Hacer fogatas en la vía pública; XVIII. Todo acto u omisión que contribuya al desaseo de las vías públicas, plazas y parques o que impida o dificulte la prestación del servicio de limpia;
Todos los residuos generados durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento deberán ser recolectados del sitio y dispuestos por empresas autorizadas. Se limpiará y restablecerá el sitio después de la construcción.
50
4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
4
4.1 Delimitación del área de estudio
No existe un Plan de Ordenamiento Ecológico aprobado para el Estado de Nuevo León, por lo que no se
puede describir la Unidad de Manejo Ambiental a la que pertenece el proyecto. Sin embargo, debido a las
dimensiones del ducto a construir (1420m de longitud) a la margen del Arroyo el Obispo, las implicaciones
ambientales de este proyecto serán principalmente de un carácter local.
El sitio está ubicado en el municipio de San Pedro, Garza García, en una zona ya urbanizada y con un uso
de suelo de industria mediana, de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano Municipal de San Pedro Garza García
2000-2020, como se describe en el capítulo anterior.
Considerando que la totalidad del tramo del Arroyo el Obispo donde se desarrolla este proyecto está
canalizada, no se identifican ecosistemas actuáticos que pudieran verse afectados durante alguna de las etapas
del proyecto. Además la margen del arroyo ha sido desmontada, a excepción de algunos ejemplares leñosos,
según se describe más adelante. Una descripción en detalle del sistema ambiental, incluyendo flora, fauna,
características geográficas, hidrológicas, climatológicas, entre otras, se encuentran en la siguiente sección.
4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
4.2.1 Aspectos abióticos (medio físico)
a) Climatología
De acuerdo con la clasificación climática de Köppen (1936), modificada por García (1981) para adecuarla a
las características climáticas de la República Mexicana, el clima predominante de la región se define como seco
y semiseco. La mayor parte del estado de Nuevo León se encuentra dentro de los climas considerados como
secos y semisecos (Símbolo BS1H), esta zona del municipio de San Pedro Garza García tiene como una
temperatura media anual 21º C y una precipitación media de 650 mm.
Geomorfología y Geología
En la mayor parte de la Sierra Madre Oriental se forma de afloramientos del Cretácico Superior de la Era
Mesozoica, asimismo la mayor parte de las sierras son tierras emergidas en el Cretácico Inferior, tal es el caso
del sitio particular del estudio. En general, en la región de las Mitras las rocas consolidadas afloran en el área y
están formadas por lutitas de las formaciones Parras e Indidura y por calizas y lutitas interestratificadas de la
formación Cuesta de Cura, ésta última por su resistencia a la erosión da paso a las partes altas escarpadas del
cerro de las Mitras que culminan con calizas de la formación Aurora y Cupido las cuales constituyen la cresta del
cerro de las Mitras.
52
Suelos
La unidad de suelo presente en el área de estudio y sus alrededores corresponde a las rendzinas, los cuales
se hallan en altitudes mayores a los 250 msnm y su formación se lleva a cabo in situ, caracterizándose como
suelos residuales, es decir, que se originan directamente en los taludes de pie de monte medio y bajo al pie de
las sierras. Están constituidos por un horizonte A1 (0 -20cm). Por lo general, presentan las siguientes
características fisicoquímicas: color pardo muy oscuro en seco y negro en húmedo, son de textura media, con
adhesividad y plasticidad moderada, de consistencia friable en húmedo, gravas angulares y subangulares
escasas, contenido de materia orgánica entre 2-4%, capacidad de intercambio catiónico 22 meq 100g-1 de suelo,
con 100% de saturación de bases, de reacción ligeramente alcalina (pH 7-8) y reacción moderada de HCl. El
drenaje de suelo es moderado y fertilidad media.
Los suelos que cubren las rocas consolidadas están constituidas por depósitos de aluvión y conos de
deyección formados principalmente por gravas, arenas y en menor proporción arcillas que muestran
cementación parcial en áreas muy localizadas superficialmente.
Hidrología
La zona de estudio pertenece a la región hidrológica 24 Río Bravo-Conchos, siendo el Río San Juan la
cuenca más importante de la superficie estatal, este río nace en la Sierra Madre Oriental en el estado de
Coahuila y en el municipio de Santa Catarina, Nuevo León, pasando por Garza García, Monterrey, Cadereyta
Jiménez, Guadalupe, General Terán, Pesquería, China, Los Herreras, General Bravo, Doctor Coss y Los
Aldamas.
Esta zona es drenada por los arroyos del flanco sur del Cerro de las Mitras, los cuales al alcanzar el nivel del
valle de Santa Catarina se unen y forman el Arroyo del Obispo que fluye de poniente a oriente para constituirse
en afluente del Río Santa Catarina a la altura del Puente el Obispo. Actualmente, el Arroyo el Obispo se
encuentra canalizado desde su intersección con el antiguo camino a García hasta su desembocadura con el Río
Santa Catarina.
4.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación
En la parte donde se pretende desarrollar el proyecto y en sus alrededores predominan matorrales y
pastizales de diversos tipos, en condiciones de extrema sequía, con suelos rocosos y pedregosos, en suelos
aluviales con problemas de sales, hasta los localizados en la base de las montañas con una gran diversidad de
estructuras, formas biológicas y florística. Cabe destacar que las actividades antropogénicas, han sido severas
en la mayoría de los lugares, principalmente en la Zona Metropolitana del estado.
53
El matorral submontano se ubica en los taludes inferiores de las cadenas montañosas de la Sierra Madre
Oriental, en este caso particular el más cercano es el Cerro de las Mitras. Es una formación arbustiva y arbórea
muy rica en formas de vida. El vigor, talla y distribución de las especies dominantes y codominantes están
supeditados a los tipos de suelo su uso y a la disponibilidad de agua. Las formas biológicas dominantes son
arbustos o árboles de cuatro a seis metros de alto, de hojas pequeñas, caducifolias y subespinosas.
En términos generales, en este matorral las especies más representativas son: barreta, (Helieta parvifolia),
anacahuita (Cordia boissieri), colorín (Shopora secundiflora), Escobilla (Fraxinus greggi), tenaza (Havardia
pallens), cenizo (Leucophyllum frutescens), guajillo (Acacia berlandieri), huizache (Acacia farnesiana), hierba del
potro (Caesalpinia mexicana), mezquite (Prosopis glandulosa), palo verde (Parkinsonia aculeata), Chapote prieto
(Dyospiros sp), otras especies que se pueden encontrar son el malabar (Solanum erianthum), mariposa
(Mascagnia macroprtera), muicle (Jacobinia spicigera), tulipán silvestre (Hibiscus cardiophyllus) y zarzamora
(Robus aff. triviales).
También se pueden observar grandes manchones de pastizal, que se caracteriza por la dominancia de
herbáceas con hojas delgadas y alargadas, en los que dominan gramíneas, combinadas muchas veces con
especies de otras familias como Compuestas, Leguminosas y Chenopodiaceas.
En las salidas al campo, se realizó un compendio fotográfico de las especies presentes en el lugar exacto del
proyecto y se identificaron las siguientes especies:
Familia Nombre científico Nombre común
Fabaceace Leucaena leucocephala Leucaena
Fabaceace Prosopis glandulosa Mezquite
Fabaceace Acacia farnesiana Huizache
Fabaceace Parkinsonia aculeata Palo verde
Malvaceace Hibiscus sp. Tulipán silvestre
Poaceace Cenchrus ciliaris Zacate buffel
Compositae Helianthus sp. Girasol
b) Fauna
La fauna silvestre del municipio de San Pedro es muy diversa, algunas de las especies que se pueden
encontrar son conejos, coyote, gato montés, zorro, oso negro, liebre, venado, jabalí de collar, ardilla, y una gran
variedad de aves como águilas y cotorros, además de reptiles.
Al igual que con la sección de flora, se realizó un listado de las especies de fauna que se lograron observar
en el sito del proyecto. Elementos como rastros y huellas, permiten inferir sobre la presencia de algunos
54
mamíferos como el caso de los tlacuaches que se lograron observar a lo largo del recorrido. Dentro de las aves
observadas se encuentran dominicos, golondrinas, palomas, zanates y gorriones. Asimismo, se observaron
varios hormigueros y diversos insectos.
4.2.3 Paisaje
El proyecto comprende la construcción de un gasoducto enterrado, por lo que no será visible, ni modificará el
paisaje, ya de por sí urbano de la zona. No habrá modificaciones a la dinámica natural de ningún cuerpo de
agua, ya que el Arroyo el Obispo se encuentra canalizado y el ducto sigue la trayectorial mismo. En cuanto a la
dinámica natural de las comunidades de flora y fauna, no se verán modificadas, ni se creará barrera física alguna
que limite el desplazamiento de la última. La única excepción a lo anterior puede ser la perturbación temporal
mientras esté la zanja abierta. Las especies nativas no se verán afectadas por la introducción de ninguna otra
especie exótica.
La zona del proyecto no se considera con cualidades estéticas únicas o excepcionales; se trata de un área
urbanizada, industrial y con un arroyo canalizado con concreto. Los trabajos de construcción del gasoducto en
nada afectarán la estética del sitio. Esta zona no es considerada de atractivo turístico, ni se trata de un área
arqueológica o de interés histórico. Así, se puede concluir que no se verá afectado el valor cultural o social del
sitio resultado del proyecto. El área se encuentra cercana al área protegida estatal denominada Cerro de las
Mitras (0.77 Km), sin embargo no está dentro de la zona protegida.
Las actividades incluidas en el proyecto no modificarán negativamente la armonía visual con la creación de
paisaje artificial. Por el contrario, el paisaje actual caracterizado por basura y suciedad se verá mejorado en
cuando a limpieza y armonía por la actividad de preparación del sitio y durante la operación y mantenimiento. Al
momento del recorrido en campo por el área donde se pretende colocar el gaseoducto (margen derecha del
arroyo El Obispo) se observó un estado de abandono en la parte trasera de las empresas vecina, con zonas que
presentan basura y desagües de aguas grises. También, existen zonas que se están restaurando por deslaves
ocasionados por el Huracán Alex. La construcción del gasoducto cambiará el paisaje positivamente.
4.2.4 Medio socioeconómico
a) Demografía
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda de 2005, de INEGI, el municipio de
San Pedro Garza García tiene una población de 122,009 habitantes divididos en 221 colonias, que se distribuyen
de la siguiente manera para aquellas colonias con poblaciones de más de mil habitantes.
55
C OL ONIA HOMB R E S MUJ E R E S TOTAL G E NE R AL
TOTAL G E NE R AL 56935 65074 122009
S AN P E DR O 400 6057 5893 11950
C AS C O UR BANO 4687 5043 9730
C O L O NIA DE L VAL L E 4212 5484 9696
E L O BIS P O 3033 3006 6039
F UE NT E S DE L VAL L E 1814 2178 3992
L O MAS DE L VAL L E 1169 1479 2648
R E VO L UC IÓ N 3E R S E C T O R 1247 1258 2505
L AZ AR O G AR Z A AY AL A 1138 1237 2375
R E VO L UC IÓ N 5T O S E C T O R 1086 1054 2140
C O L O NIA NO E S P E C IF IC ADA 850 1103 1953
VIL L A DE L O BIS P O 838 897 1735
Z O NA T AMP IQ UIT O 701 841 1542
F UE NT E S DE L VAL L E S E C T O R C O L INAS 697 761 1458
DE L VAL L E O R IE NT E 661 794 1455
J E R O NIMO S IL L E R 639 777 1416
VIS T A MO NT AÑA 1E R S E C T O R 719 681 1400
Z O NA L O S C AL L E J O NE S 584 792 1376
P AL O BL ANC O 529 711 1240
R E VO L UC IÓ N 2DO S E C T O R 538 552 1090
L O MAS DE L C AMP E S T R E 2DO S E C T O R 506 583 1089
HAC IE NDA E L R O S AR IO 471 609 1080
AMP L IAC IO N C ANT E R AS 555 497 1052
El sector norponiente es el de mayor densidad, en él se encuentran la colonia San Pedro 400 que cuenta con
la densidad poblacional más elevada del municipio sumada a las colonias Revolución, el Obispo y Vista
Montaña, por mencionar algunas; estas colonias cuentan con una población de más de 30,000 habitantes. Este
sector se encuentra en el área de realización del proyecto.
En la siguiente gráfica se puede observar la composición de la población de acuerdo al género y por rango
de edades. Alrededor de un 80% de la población es derechohabiente a algún sistema de servicio de salud
pública o privada, en este último rubro poco más del 48%. La población mayor a 6 años en condición de leer y
escribir es del 97%.
Las actividades económicas de San Pedro se componen por 1,709 empresas con una población ocupada de
70,394 personas. El comercio en el Municipio de San Pedro cuenta con 212 establecimientos de Comercio
Mayor, y 1,497 de Comercio Menor. En cuanto a la industria manufacturera, servicios financieros y no
financieros, seguros y fianzas, bancarios, de alquiler y administración de bienes muebles e inmuebles se suman
429 unidades.
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000
0 - 4 años
10 - 14 años
20 - 24 años
30 - 34 años
40 - 44 años
50 - 54 años
60 - 64 años
70 - 74 años
80 - 84 años
90 - 94 años
100 años y más
Mujeres
Hombres
56
El tramo que se pretende sustituir es un ramal importante para el abastecimiento de gas natural a la industria
y nuevos desarrollos habitacionales en el municipio de Santa Catarina. De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano
Centro de Población Santa Catarina 2000-2020, los ductos de Cía Mexicana de Gas, S.A. de C.V. se encargan
de la distribución de gas natural a nivel industrial. En este centro poblacional existían al año 2000 13
fraccionamientos industriales, 3 zonas industriales, 2 corredores urbanos industriales, 8 corredores urbanos
comerciales y de servicios, y 1 zona comercial.
La población en el municipio de Santa Catarina representa hoy en día más del 7.9% de la población del área
metropolitana de la Ciudad de Monterrey, mientras que antes de 1965 representaba menos del 2.57%. El 27.2%
de los residentes corresponde a migrantes de otros estados, tales como: San Luis Potosí, Coahuila, Zacatecas y
Tamaulipas. La proyección en el Plan de Desarrollo prevee alrededor de 400,000 habitantes en 2020, el doble de
los censados en 1995. Esto involucra la construcción de más de 39,000 viviendas en el periodo comprendido
entre 2000 y 2020. El aseguramiento de la distribución del gas natural para esta creciente demanda de la
población se hace más importante al tener estos datos en mano.
b) Factores socioculturales
El sitio donde se desarrollará el proyecto es un área que no tiene uso por la población del municipio de San
Pedro. No se considera un lugar con valor cultural o de utilización para actividades sociales, culturales, artísticas,
deportivas o similares. El arroyo El Obispo está canalizado y su margen derecha, el lugar del proyecto, colinda
con industria, por lo que esto resta valor como patrimonio social o cultural. Al momento de los recorridos de
campo se observaron estos terrenos más bien abandonados, con presencia de basura y hierba.
La instalación del gasoducto sería de manera subterránea y solo se observarían señalamientos de riesgo y
de presencia del ducto, que no resultan en un impacto visual significativo. La limpieza del terreno al momento de
la preparación del sitio, traería una mejor imagen para la población que vive al otro lado del arroyo y que utiliza
las instalaciones de San Pedro 400, un centro deportivo y de uso múltiple cercano.
4.2.5 Diagnóstico ambiental
El sitio donde se realizará el proyecto es un área urbanizada, de uso industrial y se trata de la margen de un
arroyo canalizado con concreto. La actividad industrial en la zona se ha mantenido por más de 60 años en el
área del proyecto. El sistema ambiental dista mucho del estado natural en cuanto a vegetación, fauna y uso de
suelo.
Con la instalación del gasoducto no se identifica un impacto negativo significativo considerando las
condiciones actuales y uso de suelo predominante en el área de estudio. La hidrología por ejemplo, no se verá
57
afectada, al tratarse de un cuerpo de agua canalizado. El paisaje es urbano completamente y este tendrá un
efecto positivo en el corto plazo al retirar basura y cortar hierba que se ha encontrado en el área propuesta para
la construcción del tramo. En un sentido sociocultural, estas accciones traerán una repercusión positiva, ya que
el sitio actualmente no presenta un valor relevante.
58
5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
5
5.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
En seguida se describe la metodología utilizada para elaborar la matriz de valoración de los impactos
ambientales, se empleo la Matriz de Leopold que es un método interactivo desarrollado por Leopold et al 1971,
es considerada como una matriz simple. Dicha matriz usa una lista de aproximadamente 100 acciones y 90
elementos ambientales.
Al utilizar la matriz de Leopold se debe considerar cada acción y su potencial impacto sobre cada elemento
ambiental, la importancia está relacionada con la significancia relacionada con la evaluación de las
consecuencias probables del impacto previsto y su asignación corresponde a un valor numérico que se basa en
un juicio de valor subjetivo. Para tal efecto su usó la siguiente tabla de atributos:
La conjugación de los atributos permitió obtener un valor ponderado de los impactos ambientales, los
atributos fueron seleccionados con base a su carácter idóneo al tipo de proyecto y al sistema ambiental. La
matriz permite: a) evaluar y dimensionar los impactos ambiéntales generados en términos de su importancia,
magnitud y frecuencia, b) identificar el componente ambiental más afectado por el proyecto y c) identificar qué
impactos, por su frecuencia, son los que más inciden en los diferentes componentes ambientales de la zona de
influencia del proyecto.
59
En la matriz de valoración de impactos ambientales, se obtiene como resultado final una ponderación
cuantitativa del valor de los impactos en términos de nueve atributos convencionales y uno, la magnitud, que
orienta el valor alcanzado hacia sus niveles de significancia.
5.2 Resultados de la evaluación de impactos ambientales
En la Matriz de Leopold presentada como Anexo IX, se pueden encontrar en las columnas las diversas
etapas del proyecto: preparación del sitio, preparación e instalación de gasoducto, reacondicionamiento del sitio,
operación y mantenimiento, eventualidades y abandono. En las filas de la matriz se proponen los factores
clasificados en los siguientes grupos: medio biótico, medio abiótico, perceptual y medio social. Cada factor
puede tener uno o más subfactores. Cada uno de ellos fue evaluado para actividad en el proyecto conforme a la
metodología descrita en 5.1. Se colorearon los cuadros de la matriz de acuerdo al resultado obtenido: tono rojo
son los valores más negativos, y pasando por naranja y amarillo, hasta el color verde para los resultados más
positivos.
En base al análisis de la información obtenida por la matriz de identificación de impactos, se estimó que la
ejecución del proyecto generará un total de 324 posibles interacciones o impactos en el sistema ambiental, de
los cuales 162 se traducen en impactos adversos y 160 resultaron positivos.
Entre los impactos negativos se distinguen como más altos en cuanto a la suma de impactos en todas las
etapas del proyecto:
Medio abiótico – Factor atmósfera – Subfactor 28 calidad
Medio biótico – Factor procesos – Subfactor 8 cadenas alimenticias
Medio biótico – Factor procesos – Subfactor 9 reproducción, comportamiento y movilidad
Medio biótico – Factor fauna – Subfactor 5 rutas de paso
El impacto que tiene que ver con calidad del aire, resultó con una ponderación más alta. Esta se debe a la
generación de polvos durante la apertura de zanja, construcción del gasoducto y reacondicionamiento. También
se generan gases de combustión en los casos de transporte de tubería, movilidad de las cuadrillas de operación
y mantenimiento, y en la eventualidad de un incendio o explosión. Al encontrarse diversas especies de aves,
huellas de tlacuache e insectos, se estimó una afectación limitada durante las actividades de construcción,
operación y mantenimiento, por la presencia de los trabajadores, en el comportamiento, la alimentación y las
rutas de paso de estas especies.
Del lado positivo encontramos los siguientes impactos como los más relevantes:
Medio social – Factor seguridad – Subfactor 32 riesgos
Medio social – Factor económico – Subfactor 30 continuidad de los servicios públicos
Medio social – Factor económico – Subfactor 31 derrama económica
60
La construcción del gasoducto en esta nueva trayectoria ofrece una reducción considerable en el riesgo, ya
que se retira de zonas de riesgo industriales, donde se agrega el riesgo intrínseco por los procesos de estas
empresas, además que se posibilita el mantenimiento del ducto, ahora limitado. Es por ello que la calificación de
este impacto resultó de mayor valor absoluto de la matriz. También son destacables por los puntos obtenidos en
la evaluación los factores económicos: continuidad en los servicios públicos y derrama económica. Es de
especial importancia el primero, dado que está incluido en los planes de desarrollo urbano estatales y
municipales. Este ducto sería el que surtirá de gas natural a la industria y sector comercial de Santa Catarina,
uno de los municipios con mayor crecimiento proyectado y actividad industrial en el área metropilitana de la
ciudad de Monterrey.
En la sumatoria de evaluación de impactos por actividad de las seis etapas del proyecto destaca con un
mayor impacto negativo, el caso de incendio o fuga en una posible eventualidad. Esto es congruente con la
clasificación de la actividad de distribución de gas natural por ducto como altamente riesgosa y para la cual se
acompaña la presenta Manifestación de Impacto Ambiental con la actualización del Estudio de Riesgo Ambiental
de Cía: Mexicana de Gas, S.A. de C.V. incluyendo el tramo objeto de este estudio. También en el apartado de
eventualidades se encontró con un valor alto el caso de “Derrame”. Luego siguen en orden de valor como
impactos negativos signficativos la extracción de base y la excavación de zanja, ambas tienen como subfactor de
mayor peso calidad de la atmósfera. Taambién en estas etapas se tiene valores de afectación a fauna en sus
hábitos, impacto en la cubierta vegetal existente, la unidad de paisaje.
Por otro lado, el valor positivo más alto representa la actividad de reposición de suelo y residuos vegetales,
en la etapa de reacondicionamiento del sitio. Esto debido a que conlleva la limpieza general del stio, que
actualmente presenta basura y abandono.
61
6 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6
6.1 Descripción del programa de medidas de mitigación
Considerando los resultados de la evaluación de los impactos por medio de la Matriz de Leopold,
presentados en el capítulo anterior, resulta necesario mitigar, prevenir, y/o compensar las posibles afectaciones
al ecosistema detectadas y poder así conservar y proteger el hábitat de las especies de vida existentes, para lo
cual se recomiendan ejecutar las siguientes acciones durante el desarrollo de la obra.
Medio Biótico
Sub-factor Impacto Mitigación
Flora No se encuentran especies vegetales
protegidas, ni consideradas de valor en la
zona de estudio. Solamente se removerá
vegetación de tipo herbácea.
Conforme a la NOM 129 SEMARNAT 2006, los
restos de esta remoción, serán depositados en
la misma zona con el fin de que se reintegre al
suelo.
Fauna Se afectará principalmente las rutas de paso
y la movilidad de algunas especies en
específico, ninguna de ellas considerada con
protección especial.
Se contará con la capacitación adecuada para
que el personal que labore en las diferentes
etapas del proyecto, respete y no perturbe
indebidamente a la fauna.
Procesos Las cadenas alimenticias se verán
temporalmente afectadas, así como el
comportamiento de algunas especies.
Se contará con la capacitación adecuada para
que el personal que labore en las diferentes
etapas del proyecto, respete y no perturbe
indebidamente a la flora y fauna.
Ecosistemas Tanto la estructura como los servicios
ambientales se verán afectados
temporalmente durante la etapa de
construcción principalmente
Se buscará que al finalizar la obra física, el
medio quede como se encontró al principio,
restaurando el suelo para que se instalen de
nuevo las especies.
Medio Perceptual
Sub-factor Impacto Mitigación
Paisaje Visualmente, la remoción y la abertura de una
zanja serán dos impactos importantes, sin
embargo serán temporales.
Cabe mencionar que el aspecto paisajístico ya
se encuentra afectado, sin embargo lo que el
proyecto impactará será temporal y para
mitigar lo anterior se realizarán obras de
limpieza al finalizar la obra.
62
Medio abiótico
Sub-factor Impacto Mitigación
Suelo De manera temporal el suelo se podrá ver
afectado por erosión, cambiará su estructura y
topografía.
Las obras de compactación servirán para que
el suelo se restablezca de manera firme y al
final de la obra se dejará el nivel tal como se
encontró
Agua Como la obra está al margen del Arroyo el
Obispo, se corre el riesgo de que los
escurrimientos pluviales arrastren materiales o
suelo de la obra.
Se tendrá cuidado de que los desechos sean
depositados correctamente, en especial los
peligrosos. En caso de clima adverso se
ajustará el programa de trabajo de la obra y se
retirará cualquier sustancia química.
Atmósfera Este medio se verá afectado durante la etapa
de excavación o retirado de material, puesto
que se emitirán polvos, partículas y sólidos a la
atmósfera, así como las emisiones de los
vehículos y las máquinas.
La manera como se tratará de disminuir este
efecto será mediante la aspersión de agua,
para mantener libre de polvo el área.
63
7 PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
7
7.1 Pronóstico del escenario
Según las características del proyecto, del tipo de obra y de su modalidad en general, aunado a que se
considera que con este proyecto de sustitución se eliminará el riego actual de la línea de abastecimiento que
presenta fugas, no se considera que exista en ningún momento una afectación importante al sistema ambiental.
En el caso de emisiones a la atmósfera, en particular el caso de generación de polvos, se prevee que el
impacto sea mínimo y temporal. La aspersión de agua en el terreno y la supervisión continua de las actividades
asegura la minimización. Se espera que el impacto producto de la remoción de herbáceas y parte del suelo, sea
recuperado de manera gradual conforme a los ciclos biológicos de las especies, muchos de estos pastos son
anuales por lo que se espera que con la sola dispersión de semillas de plantas vecinas se restituya la cobertura.
Considerando el estado actual del área del sitio y las medidas de mitigación y mejora propuestas, se
pronostica que el sistema ambiental no se verá modificado en el largo plazo, tomando en cuenta que estas
medidas serán realizadas bajo estricta vigilancia y con apego a lo que el presente documento establece. Aunado
a lo anterior se actualizó el estudio de riesgo ambiental de la empresa y se mantiene vigente el Programa de
Prevención de Accidentes correspondiente.
7.2 Programa de vigilancia ambiental
La empresa cuenta con un riguroso programa que contempla detección de fugas, mantenimiento de
infraestructura, trabajos de campo, recorridos, monitoreo, medición, mantenimiento, señalización, etc. Este forma
parte parte del Programa de Prevención de Accidentes. Además la empresa se somete a la vigilancia de la
Comisión Reguladora de Energía y las verificaciones de operación y mantenimiento realizadas por una unidad
de verificación acreditada, como se muestra en el Anexo VII – Dictamen de Operación y Mantenimiento Año
2009.
Con los resultados de estas mediciones, así como las observaciones que se realicen durante estos
recorridos, se complementará y adaptará el programa de vigilancia ambiental, por lo que se considerará un
documento vivo, en busca de detectar y solucionar alteraciones no previstas en la presenta manifestación.
Adicionalmente la empresa cuenta con un programa anual ambiental y de seguridad que incluye para el
siguiente año 2011, las siguientes actividades:
64
7.3 Conclusiones
De acuerdo al ejercicio de valoración de impactos tanto positivos como negativos, las medidas propuestas
para mitigarlos y los programas que lleva a cabo la compañía, se concluye que no existe inconveniente para la
puesta en marcha del presente proyecto.
65
El beneficio social y económico, así como la disminución del riesgo, son los principales motivos para
emprender esta propuesta, en función de las necesidades que actualmente se tienen para el abastecimiento
seguro de gas a los usuarios.
Además, es importante considerar que se contempla con este proyecto una visión a futuro, en la que
crecimiento demográfico e industrial, demandará el servicio de gas en un mediano y largo plazo, por lo que es
importante disponer de redes de abastecimiento amplias y seguras.
66
8 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS
8
Para la elaboración del presente manifiesto, se utilizaron los siguientes instrumentos y elementos:
Cartas de INEGI, se consultarón las cartas topografica, carta geológica , de uso de suelo y vegetación y
carta edafológica en escala 1:50,000, de las cuales se digitalizo la sección correspondiente para ser incluida en
la descripción técnica de la presente manifestación. Cabe mencionar que se incluyen en los anexos copias
solamente de las dos primeras, lo anterior debido a que en el momento de la presentación de esta manifestacion
los otras dos se encuentran agotadas para su adquisición.
Fotografías, en diversas ocasiones se visitó el lugar y se obtuvo un acervo fotográfico importante que sirvió
en gran medida para proyectar escenarios y establecer las medidas en función de las observaciones. Además se
utilizaron imágenes satelitales obtenidas por medio del sistema Google Earth.
Matriz de Leopold, se eligió esta metodología para identificar y valorar los impactos, puesto que es
ampliamente utilizada, clara y específica.
67
BIBLIOGRAFÍA
Alanís Flores, G. J. 1996. Vegetación y Flora de Nuevo León, Facultad de Ciencias Biológicas, U.A.N.L. Sn.
Nicolás de la Garza, N.L., México.
García, E. 1987. Modificaciones al Sistema de clasificación climática de Köppen, Enriqueta García, México, 4ª.
Edición. México, D.F.
INEGI, 2006. Carta Topográfica, México, SPP, Escala 1:50.000.
INEGI, 1977. Carta de Uso de Suelo y Vegetación, SPP, México, Escala 1:50.000.
INEGI, 1977. Carta de Edafología, México, SPP, Escala 1:50.000.
INEGI, 1976. Carta Geológica, México, SPP, Escala 1:50.000.
INEGI, Censo Nacional de Poblacion y Vivienda 2005.
Leopold, L. B., F. E. Clarke, B. B. Hanshaw, and J. E. Balsley. 1971. A procedure for evaluating environmental
impact. U.S. Geological Survey Circular 645, Washington, D.C.
Plan Nacional de Desarrollo, 2007-2012.
Plan Estatal de Desarrollo Urbano de Nuevo León, 2000-2021.
Plan Metropolitano 2000-2021 de Desarrollo Urbano de la Zona Conurbada de Monterrey.
Plan de Desarrollo Urbano Municipal de San Pedro Garza García, N. L. 2000-2020
Plan de Desarrollo Urbano Centro de Población Santa Catarina 2000-2020
Programa “Google Earth” Versión 5.2.1.1588, Fecha de compilación 01-Sep-2010
68
ANEXOS
ANEXO I.- Copia del acta constitutiva Cia. Mexicana de Gas, S.A. de C.V. y del RFC
ANEXO II.- Copia del poder del representante legal, Lic. Francisco Vidaña Esquivel, CURP y credencial de
elector.
ANEXO III.- CV de consultores
ANEXO IV.- Fotografías del área de estudio
ANEXO V.- Plano de trayectoria del gasoducto
ANEXO VI.- Conclusiones del estudio hidrológico realizado por la FIC, de la UANL
ANEXO VII.- Dictamen de operación y mantenimiento del año 2009.
ANEXO VIII.- Áreas Naturales Protegidas Federales y Estatales
ANEXO IX.- Matriz de Leopold
ANEXO X.- Cartas topográfica y geológica.