los cosotos ambientales 2
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costes ambientales de empresa Volcan s.a.s.TRANSCRIPT
INTRODUCCIÓN
Actualmente, ninguna empresa u organización debería ignorar la incidencia de la
problemática ambiental, porque el medio ambiente es un factor de riesgo y
competitividad.
Tanto los costos de prevención o de reparación del daño ambiental, como los que
surgen de la aplicación de políticas ambientales, requieren de un análisis para su
tratamiento contable.
VOLCAN COMPAÑÍA MINERA S.A.A., con la finalidad de obtener la aprobación
correspondiente, para la ampliación a 4 000 TMSD de la Capacidad Instalada de
su Planta de Beneficio Victoria de la Unidad Económica Administrativa - U.E.A.
Carahuacra: ha encargado a Buenaventura Ingenieros S.A. - BISA la elaboración
del Estudio de Impacto Ambiental - EIA del proyecto mencionado.
Políticamente, el área del proyecto se ubica en el distrito de Yauli, provincia de
Yauli, departamento y región de Junín a una altura promedio de 4 100 msnm.
El estudio se ha desarrollado en base a la normativa ambiental nacional vigente y,
para su desarrollo, se han revisado los alcances de la ingeniería del proyecto, se
ha evaluado integralmente la zona que comprende el proyecto y su área de
influencia para describir la línea de base ambiental, así como para la identificación
y evaluación de los impactos ambientales previsibles. Posteriormente se han
desarrollado las acciones, medidas y programas de carácter preventivo y de
control que forman parte del Plan de Manejo Ambiental, que deberá ser tomado
en cuenta en la ejecución de los trabajos programados por el titular y los
contratistas durante las etapas de construcción, operación y cierre del proyecto.
La vida útil del proyecto ha sido estimada desde el año 2008 hasta el 2014 (7
años), el cual implicará una inversión estimada del orden de los US $ 14´771,200.
El proyecto comprenderá una Fuerza Laboral de un total de aproximadamente
294 trabajadores para la Etapa de Construcción y para la Etapa de Operación se
considera que no será incrementada la fuerza laboral.
LOS COSOTOS AMBIENTALES – EMPRESA VOLCÁN S.A.A.
1. DESCRIPCIÓN DE LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
La Línea de Base Ambiental comprende la descripción del medio ambiente en sus
componentes físico, biológico y socioeconómico dentro del área de influencia del
proyecto y fue realizada en las siguientes fechas: 07 al 12 de marzo del año 2005,
noviembre - diciembre 2006 y febrero – julio del 2007.
Se ha establecido como Área de Influencia Directa, a aquella zona, en donde los
componentes ambientales podrían ser directamente afectados por la
construcción, operación y cierre del proyecto (área física de emplazamiento,
instalaciones auxiliares, accesos, etc.). Bajo este contexto, el área de influencia
directa - AID del proyecto lo constituye la sub-cuenca del río Yauli aguas abajo del
proyecto, así como las áreas de la planta de beneficio Victoria, el depósito de
relaves Rumichaca y las vías de acceso desde la minas Carahuacra y San
Cristóbal a la planta de beneficio, tomando como criterio la topografía de la zona,
delimitada por la divisoria de aguas.
Desde el punto de vista social, el presente estudio permitió identificar como Área
de Influencia Directa (AID) al Pueblo de Yauli, incluyendo también la población de
los campamentos del centro minero y como Área de Influencia Indirecta (AII) al
Anexo de Pomacocha (Comunidad de Pomacocha) y Comunidad de Yauli. Los
centros poblados pertenecen al distrito de Yaulí, provincia del mismo nombre,
departamento de Junín. Según el PNUD, el distrito de Yaulí tiene un IDH medio
alto, con una población cercana a los 5,000 habitantes siendo preponderante la
población masculina
La delimitación del área de influencia indirecta se basa principalmente en el
aspecto socioeconómico de la zona donde se desarrollará el proyecto.
1.1 COMPONENTES FÍSICOS
De acuerdo a la Clasificación Climática elaborada por SENAMHI, las
características del proyecto corresponden a un clima lluvioso, frío con menores
lluvias en otoño e invierno y con humedad relativa calificada como húmeda. Este
régimen de humedad se caracteriza por tener dos estaciones bien marcadas,
mayo - octubre (estación seca) y noviembre - abril (estación húmeda).
Para las variables meteorológicas se ha tomado como referencia la estación
meteorológica de Santa Rosa de Saco - La Oroya por ser la más cercana al
proyecto.
La temperatura media anual oscila entre 6,5 y 9,1 ºC. La Precipitación Media
Anual es de 708,3 mm /año y la humedad relativa anual está entre 67,1 % y 68,80
%. La dirección predominante del viento es sur (S), con velocidades que fluctúan
entre 2,0 a 15,0 Km. /h.
Con el fin de conocer la calidad de aire en el área de influencia del proyecto, se
instalaron en el ámbito de la U.E.A. Carachuacra, tres estaciones de registro del
17 al 21 de enero 2007, compuestas cada una por:
- Un Muestreador de Alto Volumen para registrar PM10 (Partículas en
suspensión de tamaño mayor a 10 micras), Arsénico y Plomo (contenido en
las partículas);
- Cinco trenes de muestreo dinámico para la captación de gases
atmosféricos, (Dióxido de azufre, sulfuro de hidrógeno, óxidos de nitrógeno,
monóxido de carbono y ozono);
- Una Estación Portátil Weather Davis para registrar las variables
meteorológicas (Velocidad y dirección del viento, temperatura ambiental,
humedad relativa).
Las estaciones se instalaron en los siguientes lugares:
- Estación E-1, en el campamento Carahuacra al costado del comedor de
empleados;
- Estación E-2, en la zona de chancadoras de la Planta Victoria;
- Estación E-3, en la margen izquierda del río Rumichaca a
aproximadamente 60 m de la zona de carga de relaves de gruesos de la
relavera Rumichaca.
Todas las concentraciones de los parámetros registrados estuvieron por debajo
de los Estándares Nacionales de Calidad de Aire y los Límites Máximos
Permisibles del sector tomados como referencia. (D.S. N° 074-2001-PCM y la
R.M. N° 315-96-EM-VMM respectivamente), a excepción del ozono en las
estaciones E-2 y E-3 que registró por encima de los LMP establecido por el ECA
del aire.
Las temperaturas mínima y máxima obtenidas con estas unidades meteorológicas
portátiles fueron de -5,4 oC y 14,3 oC respectivamente; ambas registradas en la
estación ubicada en la relavera Rumichaca donde la temperatura promedio fue de
1,4 oC. La velocidad máxima del viento fue de 8 Km. /h con dirección
predominante NNE.
De otro lado en la U.E.A. San Cristóbal, el monitoreo fue realizado en el año 2005
en dos estaciones: E-501 y E-502, las que reportaron concentraciones de
partículas PM10 de 13,6 y 10,4 g/m3 respectivamente, representando valores
muy bajos con referencia al ECA vigente y también por debajo de los LMP
establecidos por la R.M. 0315-96 EM/VMM. Con respecto al Pb y As también se
reportan concentraciones muy por debajo de los estándares establecidos.
Finalmente, en la U.E.A. San Cristóbal, con relación a los gases SO2, NO2, H2S y
CO, las concentraciones resultaron menores a los ECA establecido en el D.S. Nº
074-2001-PCM y la R.M. N° 315-96-EM-VMM, tomada como referencia.
La evaluación del ruido ambiental sin proyecto, fue realizada en 08 puntos
distribuidos en el entorno del proyecto. Los resultados indican, que los niveles de
presión sonora continuo equivalente (LaeqT) registrados en las áreas frente al
taller eléctrico (MR-04) y en donde se instalará el nuevo molino (MR-05), registran
valores superiores a los valores establecidos por la norma ambiental tomada
como referencia (D.S. 085-2003 PCM., Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido); sin embargo estos puntos se encuentran dentro de la zona
industrial y el personal que labora en esa zona utiliza protección auditiva. Los
demás puntos no superan el valor de referencia ambiental establecido por la
norma antes mencionada.
Con relación a la geología de la zona, el distrito minero de San Cristóbal -
Carahuacra, está localizado en la parte suroeste de una amplia estructura
regional conocida como el Complejo Domal de Yauli y que además abarca al
distrito minero de Morococha hacia el Norte.
El Paleozoico tiene dos pisos, el inferior formado por el Grupo Excelsior y el
superior por el Grupo Mitu; el Excelsior está aflorando a lo largo del anticlinal de
Chumpe en la parte oeste del domo y en el anticlinal de Ultimátum hacia el Este;
el Mitu aflora en la mayor parte del domo. Los márgenes del Domo de Yauli están
constituidos por las formaciones mesozoicas: Grupo Pucará, Grupo
Goyllarisquizga, Grupo Machay y Formación Jumasha. Cuerpos intrusivos y
capas extrusivas testifican la actividad ígnea en la zona.
En el área de San Cristóbal - Carahuacra, la estratigrafía se extiende desde el
Paleozoico hasta el Cretácico Superior.
Sobre la Geodinámica en el Anexo 11 del EIA se adjunta un informe completo de
Geodinámica Externa y Evaluación de Riesgos, en el cual se concluye que en el
área de estudio la ocurrencia de Fenómenos de Geodinámica Externa es mínima
y de poca trascendencia, que puedan ocasionar grandes daños a los diferentes
componentes de la Unidad Yauli.
Respecto al componente Suelo, se ha desarrollado un estudio con el objetivo de
evaluar las características físicas, químicas y biológicas e interpretar del
contenido edáfico de la zona de estudio para conocer la aptitud natural de las
tierras, su distribución, potencial y lineamientos de uso y manejo.
Los suelos en la zona de estudio son jóvenes a poco evolucionados, mostrando
una secuencia de horizontes AC y AR, con una capa superficial O (orgánica), y
áreas sólo con el perfil R (afloramientos líticos). Son moderadamente profundos,
con altos niveles de materia orgánica a nivel superficial, ligeramente alcalinos y
con niveles variables de gravillas, gravas y guijarros en el perfil.
El régimen de humedad de los suelos es ustico, presentado una estación seca
marcada: El régimen de temperatura es isofrígido. Estas características no
permiten que la materia orgánica no se descomponga con facilidad,
acumulándose en los horizontes superficiales.
Los suelos, según la clasificación del Soil Taxonomic (2003), corresponden a los
Typhic Ustorthents, suelos moderadamente profundos caracterizados por
presentar perfiles AC, con un primer horizonte mineral de color pardo oscuro que
alcanza hasta los 0,15 m de profundidad. Solo el horizonte A exhibe aceptables
propiedades físicas. El horizonte C presenta fragmentos gruesos y la roca madre
se encuentra a más de 50 cm de la superficie. La textura es franco arenosa.
Los Typhic Haplustepts Son suelos que presentan una secuencia de horizontes A-
AC-C. Se trata de suelos de origen residual, se encuentra sobre laderas
ligeramente inclinadas a planas. Se les clasifica como moderadamente profundo a
profundo, de textura franco arenosa a arcillosa, y con estructura granular a
blocosa. Su consistencia es muy friable a firme, exhibiendo moderada aireación y
capacidad de retención de aguas
La capacidad de uso mayor de los suelos se han determinado; Tierras aptas para
pastos de calidad agrológica media (P2sc) 780,13 Ha, Tierras aptas para pastos
de calidad agrológica baja (P3sc) 466,73 Ha y Tierras de protección (Xs) 8 880,24
Ha. Las limitaciones son a causa de las características edáficas y climáticas.
La clasificación del uso actual de la tierra, ha determinado que en el área de
estudio es posible identificar: Terrenos con zona urbana 65,83 Ha, Terrenos con
praderas naturales 7 015,85 Ha y Terrenos sin uso y/o improductivos 1 484,14
Ha.
La hidrología de la zona está conformada principalmente por el río Yauli, el cual
forma parte de la sub-cuenca que pertenece a la gran cuenca del río Mantaro, que
a su vez es afluente del río Amazonas cuyos vertimientos finales se dirigen al
Océano Atlántico.
Los datos de la estación pluviométrica de Pomacocha del periodo 1952 - 1955,
han registrado precipitaciones máximas en 24 horas, desde los 14,5 mm
registrado en 1 985 hasta el máximo registrado en el año de 1 982 con 47,1 mm.
La evapotranspiración de la vegetación propia de Puna está calculada en 39,5
mm debido a la presencia del "ichu" que es la vegetación predominante.
Tomando en cuenta que la zona de vida corresponde al tipo Páramo muy húmedo
- Subalpino, el modelo precipitación escorrentía para cuencas pequeñas y
tropical asigna un coeficiente de escurrimiento de 0,57, lo cual significa que
el 57 % de la precipitación se convierte en escorrentía.
Para evaluar la calidad del agua se seleccionaron los puntos de muestreo
considerando las estaciones de Carahuacra y San Cristóbal actualmente
registradas en el MEM, las futuras actividades del proyecto, el sistema hidrológico
y el uso de agua actual.
La evaluación de la calidad de aguas del Proyecto, se desarrolló en el periodo de
lluvias (Diciembre 2006) y periodo de estiaje (Julio 2007), comprendió la toma de
muestras en 25 estaciones de monitoreo durante la primera evaluación y 24
estaciones en el segundo periodo.
En la U.E.A. Carahuacra se establecieron 20 estaciones fijas de evaluación, y en
la U.E.A. de San Cristóbal se consideraron 5 estaciones fijas para ambos
periodos. Los cuerpos de agua evaluados comprendieron, cauces de agua
superficial (14 estaciones), efluentes mineros (5 estaciones), fuentes de consumo
humano (2 estaciones), vertimientos industriales (2 estaciones) y bofedales (2
estaciones).
Los resultados obtenidos se compararon con los estándares nacionales de la
Clase III de la LGA; R. M. 011-96 ME/VMM; R. S. del 17 de Diciembre de 1947 del
Ministerio de Salud; el O. C N° 011-96 677-2000 SUNASS, y las normas de
calidad de agua internacionales; Nacional Recommended Water Quality Criteria
(EPA,2004), Canadian Water Quality Guidelines for the Protection of Aquatic Life
(CWQG, 2005), y la Organización Mundial de la Salud (OMS, 1995).
En ambos periodos de estudio, las concentraciones de los aceites y grasas,
extracto de columna de carbón activo por alcohol según método de flujo lento
(CAE), extracto de columna de carbón activo por cloroformo según método de
flujo lento (CCE), bifenilos policlorados (PCBs), y mercurio total reportan valores
menores a los límites de detección del laboratorio.
En la U.E.A. de San Cristóbal, se evaluaron 5 estaciones de aguas superficiales.
En el periodo de lluvias, los niveles de oxígeno disuelto, DBO, coniformes totales
y fecales indican que la contaminación orgánica es relativamente baja, en el
periodo de lluvias estos niveles se incrementan como resultado de la disminución
del caudal de estos cuerpos de agua. Este proceso favorece también un ligero
incremento en los niveles de sulfuros, nitratos, fenoles y detergentes en el periodo
de estiaje.
Con respecto a los metales totales, los niveles reportados no llegan a superar los
límites establecidos para la Clase III de la LGA, a excepción del cobre, plomo y
níquel, estas concentraciones, como resultado de la disminución del nivel de las
aguas en el periodo de estiaje, incrementan ligeramente sus niveles, superando
en algunos casos las normas internacionales de protección de vida acuática
(USEPA).
En la U.E.A. Carahuacra, se evaluaron 9 estaciones de aguas superficiales. En el
periodo de lluvias, los niveles de oxígeno disuelto, DBO, coliformes totales y
fecales indican que la contaminación orgánica es moderada, como resultado de la
intensa actividad de pastoreo de ganado en las cercanías de estos cuerpos de
agua. En el periodo de lluvias estos niveles se incrementan como resultado de la
disminución del caudal de estos cuerpos de agua. Este proceso favorece también
un ligero incremento en los niveles de sulfuros, nitratos, fenoles y detergentes en
el periodo de estiaje.
Con respecto a los metales totales, los niveles reportados no llegan a superar los
límites establecidos para la Clase III de la LGA, a excepción del cobre, estas
concentraciones, como resultado de la disminución del nivel de las aguas en el
periodo de estiaje, incrementan ligeramente sus niveles, superando en algunos
casos las normas internacionales de protección de vida acuática (USEPA).
Para la evaluación de efluentes mineros, se consideraron 5 estaciones, en ambos
periodos de estudio el nivel del pH es menor al establecido por la legislación
nacional (R.M. 011-96 EM/VMM). Los niveles de STS, también en ambos
periodos de evaluación se encuentran sobre los límites permitidos. Con respecto
al cianuro, arsénico disuelto y mercurio disuelto los valores registrados son
menores a los establecidos por la normatividad nacional.
Con respecto a los vertimientos industriales, se establecieron 3 estaciones de
monitoreo, los parámetros reportados para estos cuerpos de agua, son menores a
los exigidos por la respectiva norma nacional. Al evaluar las aguas subterráneas,
en 2 estaciones de monitoreo, las aguas son de naturaleza alcalina, con alta
presencia de iones carbonatados, característica que refleja la presencia de calizas
en la zona de evaluación.
La evaluación de la calidad de agua subterránea, desde el punto de vista físico
químico indica que la gran parte del agua de mina es ácida y requiere tratamiento
antes de ser vertido al cuerpo receptor. Para este propósito se tiene operando la
planta de tratamiento a una capacidad de 0,35 m3/s. Asimismo se cuenta con un
sistema de neutralización diseñado por los técnicos de VCMSAA, que recircula
parte de los fluidos de los relaves que van a Rumichaca y que contienen altos
contenidos de carbonatos.
1.2. COMPONENTES BIÓTICOS
El área de evaluación se ubica en la zona de vida Tundra pluvial – Alpino Tropical
(tp-AT) y Páramo muy Húmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT). En ella se han
registrado 4 formaciones de vegetación: Roquedal, pajonal de puna, césped de
puna y bofedales.
La flora registrada es variada, debido a la diversidad de hábitat dentro del área de
estudio, se reportan un total de 29 especies de flora silvestre (Reino Plantae),
distribuidas en 14 familias. Del total de este registro, 28 especies son plantas
vasculares (División Angiospermae) y 1 especie pertenece a la División Bryophyta
(Líquenes). La familia dominante son las gramíneas: Fam. (9 especies: 32,1%),
seguida de las compuestas: Fam. Asteracea (5 especies: 17,9 %).
El valor promedio de la cobertura vegetal en la zona del proyecto es de 20,8 %, es
relativamente baja, como consecuencia de la alteración de la vegetación por las
actividades humanas. Especies herbáceas como: Calamagrostris sp (33,96 %),
Distichlis humilis (12,86 %) y Calamagrostris macrpohylla (11,56 %) presentaron
un mayor porcentaje abundancia.
Al comparar la lista de especies de flora silvestre registrada con la lista oficial de
especies protegidas establecida por la legislación peruana mediante la R. M.
01710-77-AG/DGFF, se concluye que ninguna especie presente en el área del
proyecto se encuentra protegida por este dispositivo legal.
Los árboles de Queñual Polylepis sp, reportados en el presente estudio han sido
registrados en la zona urbana, estos han sido sembrados por los pobladores
como cerco de protección de su propiedad, y se encuentran fuera del área de
influencia directa del Proyecto
Se han registrado 22 especies de aves agrupadas en 12 familias. Los paserinos o
pájaros cantores son el grupo más abundante, Fam. Emberizidae (4 especies;
18,1 %) y Furnariidae (3 especies; 13,6 %).
El índice promedio de Shannon-Wiener (1,717 bit/ind), nos indica un ecosistema
con una diversidad moderada, distribución homogénea en su abundancia
poblacional (J’ = 0,735) y baja dominancia (d = 1,528).
Para los cuerpos de agua, una especie introducida; la trucha (Oncorhynchus
mykiss). Así mismo, se reporta 15 especies de macroinvertebrados bentónicos,
agrupados en 7 órdenes y 14 familias.
De acuerdo a la clasificación del estado de contaminación de los cuerpos de
agua, en base a los valores del índice de diversidad de Shannon – Wiener, se
puede clasificar a todas las estaciones evaluadas como ambientes
moderadamente contaminados
La fauna reportada está constituida mamíferos domesticados, los cuales son
abundantes; la “Oveja” Ovis sp, y “Llama” Lama guanicoe. De acuerdo al D. S.
No. 034-2004-AG, que aprueba la categorización de especies amenazadas de
fauna silvestre, esta especie se encuentra considerada como En peligro (EN).
1.3. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO
El presente estudio nos permitió identificar como Área de Influencia Directa (AID)
al pueblo de Yauli incluyendo la población de los campamentos de la empresa
minera y como Área de influencia Indirecta (AII) al Anexo de Pomacocha y
Comunidad de Yauli. Los indicados, pertenecen al distrito de Yauli, provincia del
mismo nombre, departamento de Junín. Según el PNUD, el distrito de Yaulí tiene
un IDH medio alto, con una población cercana a los 5,000 habitantes siendo
preponderante la población masculina.
Con respecto a la vivienda en el área de influencia del proyecto, muy pocos
habitantes poseen casa propia, observándose que el mayor porcentaje se aloja en
las viviendas cedidas por las empresas mineras a sus trabajadores, o están en
condición de inquilinos. El material de construcción de las viviendas en Victoria y
Pomacocha es predominantemente rústico, siendo lo opuesto en Yauli, San
Cristóbal y El Túnel donde predomina el material noble.
El mayor porcentaje de la población se provee de agua de los manantiales y ríos
cercanos, dichas aguas al no ser de buena calidad propician las enfermedades
estomacales. Sólo en Yaulí y en los campos mineros se clora el agua y menos del
50 por ciento de la población de Yaulí cuenta con desagüe sin embargo, la
mayoría de las aguas servidas desembocan en los ríos o acequias cercanas,
empeorando la situación sanitaria de la población. Con respecto a la energía
eléctrica, el mayor porcentaje de la población cuenta con este servicio en sus
hogares.
Respecto al nivel educativo de la población encuestada en el área de influencia
del proyecto, encontramos que la mayoría de los encuestados afirman tener
secundaria completa seguido de los que cuentan con educación superior, dichos
porcentajes son muy superiores a la realidad distrital, debido a que nuestra
población objetivo para el presente estudio está compuesta por trabajadores
mineros que habitan en los campamentos mineros de San Cristóbal, Victoria y el
Túnel, los cuales para poder insertarse en dicha actividad deben de contar por lo
menos con educación secundaria completa.
En el área de influencia estudiada encontramos tres establecimientos de salud en
Yaulí, San Cristóbal y en Carahuacra. Las enfermedades de mayor incidencia en
la zona son las infecciones respiratorias agudas; esto se debe principalmente al
clima frío; seguido de infecciones de transmisión sexual, enfermedades de la
cavidad bucal y desnutrición.
Según la encuesta aplicada en los poblados de Yaulí, Pomacocha, San Cristóbal,
El Túnel y Victoria, la principal actividad económica que desarrollan sus
pobladores es la minería, que abarcan a más de la mitad de las personas que
cuentan con un empleo, sin embargo, en Yaulí y San Cristóbal el comercio
representa también una actividad importante en cuanto a generación de trabajo y
punto de concentración de personas de diferentes comunidades. La ganadería y
agricultura también son actividades que se desarrollan en la zona aunque en
menor escala.
En la Comunidad Campesina de Pomacocha también se dedican a la pesca de
truchas, las que abundan en las lagunas de Pomacocha, Huayllacocha Baja y
Huayllacocha Alta, sin embargo, a pesar de tener un gran potencial no es
explotada en su totalidad por no contar con los recursos suficientes para
implementar un sistema de pesca, limitándose a realizar “pescas especiales” sólo
los días jueves, obteniendo truchas de color “salmón”, las cuales adquieren esta
peculiaridad por la alimentación natural de estos peces con microorganismos
denominados “intucuy” que son de color salmón, según manifestaciones de los
comuneros.
Entre los principales problemas en el área de influencia del proyecto reportados
por las personalidades entrevistadas tenemos las siguientes:
Alta concentración de polvo en las carreteras originado por el tránsito de
los vehículos.
Déficit de los servicios de salud y educación.
Incremento de la violencia intrafamiliar y el alcoholismo en la zona de
estudio.
Déficit habitacional en la zona de influencia del proyecto lo cual ha
originado un alto nivel de hacinamiento.
Retraso en el pago de honorarios del personal que labora por terceros.
Pérdida de la identidad cultural debido a la creciente presencia de
trabajadores foráneos.
2. PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA DE LA
PLANTA DE BENEFICIO LA VICTORIA
VCMSAA, es la titular de las actividades mineras y metalúrgicas que se vienen
desarrollando en la U.E.A. Carahuacra, en donde se explotan y tratan minerales
de sulfuros polimetálicos para producir concentrados de zinc, plomo-plata y cobre.
Según las exploraciones y evaluaciones efectuadas por VCMSAA, las
necesidades de mineral requerido para la ampliación serán cubiertas por las
unidades mineras de Carahuacra y San Cristóbal cuyas reservas garantizan la
operación de la Planta Victoria hasta el año 2014 considerando una producción de
4 000 TMSD; sin contar las reservas adicionales que se puedan ir añadiendo con
el avance de la explotación y las sucesivas exploraciones que se efectúen en el
futuro.
Las operaciones de minado en las minas Carahuacra y San Cristóbal se efectúan
actualmente por los métodos de cámaras y pilares y corte y relleno ascendente,
respectivamente. Para la ampliación se continuará operando con el mismo Plan
de Minado, con la única variante, consistente en la implementación de un grifo en
el interior de la mina San Cristóbal cuya ingeniería se adjunta en el Anexo 13.
El proyecto contempla las etapas de construcción, operación y cierre.
Durante la etapa de operación, las necesidades de agua, aire y fuerza laboral
serán cubiertas con la oferta disponible dentro del área de actividades actual. Las
necesidades de energía no podrán cubrirse con la oferta disponible por lo que
será necesario ampliar la capacidad de la Sub Estación de Transformación
existente.
La ampliación de la planta concentradora La Victoria no implicará mayores
cambios dentro del proceso productivo, con relación al actual; es decir se
continuará con el proceso convencional de chancado, molienda, flotación, filtrado
y disposición de relaves. Sin embargo; será necesaria la ampliación del depósito
de relaves Rumichaca a una capacidad de 4 millones de metros cúbicos
adicionales para el almacenamiento de relaves que se producirán con el proyecto.
Actualmente la relavera Rumichaca tiene una capacidad de aproximadamente 1
millón 800 mil metros cúbicos.
La inversión total proyectada para la ampliación de la capacidad instalada de la
planta de beneficio Victoria, asciende a US$ 14´771,200. El tiempo necesario
estimado para ejecutar los trabajos en la Etapa de Construcción de la ampliación
es de 06 meses. La fuerza laboral requerida durante la Etapa de Construcción
será de aproximadamente de 294 personas.
Se instalarán equipos adicionales en las etapas de Chancado y Molienda,
principalmente. Asimismo se completará como se indicó líneas antes, la
ampliación de la Relavera Rumichaca y también de la sub estación de
transformación eléctrica.
El relave procedente del circuito de flotación será clasificado, derivándose los
gruesos al relleno hidráulico de mina, y los finos serán empleados para
neutralización de aguas ácidas en la planta de tratamiento de agua de mina.
La planta de tratamiento de agua de mina continuará operando a una capacidad
de 0,35 m3/s. El relave proveniente del espesador de la planta de neutralización,
será derivado al depósito de relaves de Rumichaca; allí se realizará una segunda
clasificación derivándose los gruesos a la planta de relleno de mina, y los finos
serán depositados en el depósito de relaves de Rumichaca.
El depósito de relaves de Rumichaca está ubicado a 1,8 Km. al sur oeste de la
planta, con un área de extensión de 54,3 Ha. Actualmente se proyecta realizar la
"Ampliación de la Relavera Rumichaca” en la que se realizará la construcción del
Dique de Arranque Rumichaca Nº 2 hasta la cota 4 205 msnm y la Sobre-
elevación de la cresta de los Diques de Rumichaca Nº 1 y 2, de la cota 4 205 a la
4 213 msnm. La ingeniería de detalle de la ampliación de la relavera Rumicahaca
se adjunta en el Anexo 12 del presente EIA.
El abastecimiento de agua industrial será de la recirculación de 71 L/s de la
relavera Rumichaca y 30 L/s de la planta de agua de mina, con cuyo total se
cubrirá los 30 L/s adicionales que requiere el proyecto con respecto al consumo
actual.
VCMSA tiene contrato con Electrocentro para el suministro de energía eléctrica.
La demanda actual de planta Victoria a 2 400 TMSD es de 9 296 kVA. Se estima
que el consumo por los nuevos equipos que contempla el proyecto de ampliación
será de 11 155 kVA; por lo que se ampliará la capacidad de transformación de la
sub estación existente a fin de cubrir estos requerimientos; ampliación que se
hará en el mismo lugar donde está ubicada la actual.
Las operaciones minero-metalúrgicas para la capacidad ampliada contarán con
los servicios necesarios de: laboratorio para análisis químico de minerales; taller
de mantenimiento mecánico, eléctrico; estanques de almacenamiento,
abastecimiento y distribución de agua para el consumo, de mina, planta
concentradora y servicios higiénicos; oficinas y almacenes; almacén de
combustibles, lubricantes y reactivos; pozos sépticos y de percolación.
La fuerza laboral para las operaciones proyectadas a 4 000 TMSD no serán
incrementadas; es decir que las operaciones continuarán con la fuerza laboral
actual.
3. IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y
SOCIALES
Para la identificación de los impactos ambientales producto de las actividades del
proyecto minero, se ha considerado como metodología de identificación el
Análisis Matricial Causa - Efecto Modificado, en base al procedimiento
metodológico de la Matríz de Leopold (Procedure for Evaluating Environmental
Impact, 1971). Los criterios técnicos para la identificación en la Matríz de
Impactos, según la metodología aplicada, obedecen a la determinación de dos
variables generales: el Carácter positivo o negativo del impacto, así como la
Magnitud de cada interacción o impacto identificado.
Los principales componentes ambientales potencialmente afectados por impactos
negativos en la Etapa de Construcción de la ampliación de la capacidad instalada
de planta de beneficio serían:
Calidad de las Aguas Superficiales
Fisiografía
Calidad de Uso del Suelo
Calidad de Aire
Ruidos
Ecosistemas Terrestres
Flora
Fauna
Salud de la Población
Salud de los Trabajadores
Paisaje
Empleo
Los potenciales impactos negativos y positivos identificados para la etapa de
Construcción son los siguientes:
Riesgo de la alteración de la calidad del agua,
Alteración de la fisiografía,
Modificación de la capacidad de uso del suelo
Generación de gases y material particulado
Generación de ruidos y vibraciones
Eliminación y/o alteración de hábitats terrestres
Eliminación de cobertura vegetal
Eliminación de hábitat s de fauna silvestre
Riesgo de accidentes durante las obras
Salud de trabajadores
Alteración de la configuración paisajística natural
Generación de puestos de trabajo en las obras de construcción.
Se puede predecir que durante la adecuación y preparación de sitio (etapa de
construcción) se generarán impactos menores de calidad de aire, ruidos, flora,
fauna, paisaje, así como en uso de la tierra. Sobre el recurso suelo se darán
impactos bajos. Todos estos impactos son negativos, de corto a mediano plazo,
reversibilidad baja a moderada y la significación de los efectos residuales será
baja.
Los principales componentes ambientales potencialmente afectados por impactos
negativos en la Etapa de Operación de la ampliación de la planta de beneficio
serían:
Calidad de aguas superficiales
Calidad del suelo
Fisiografía
Calidad del aire,
Ruidos
Ecosistemas terrestres
Ecosistemas acuáticos
Salud de la población
Salud de los trabajadores
Paisaje
Empleo
Los potenciales impactos negativos y positivos identificados para la Etapa de
Operación del proyecto son los siguientes:
- Riesgo de la alteración de la calidad del agua por vertido o derrames de
elementos contaminantes
- Riesgo de contaminación del suelo por vertido o derrames de
elementos contaminantes o sustancias peligrosas.
- Alteración de la fisiografía por emplazamiento de la planta
- Generación de gases y material particulado por combustión, operaciones
de producción y de transporte.
- Generación de ruidos y vibraciones por operación de los equipos.
- Riesgo de alteración del hábitat terrestre por operación de planta
- Riesgo de alteración de alteración de hábitat acuático
- Riesgo de accidentes durante las operaciones (derrames, vehículos)
- Riesgo de accidentes y enfermedades durante la operación.
- Alteración de configuración paisajística natural.
- Generación de puestos de trabajo
Como resultado de la evaluación de impactos en la Etapa de Operación sobre
todos los componentes se generarán potenciales impactos negativos de
calificación integral negativa, Media o Moderada, a excepción de fisiografía,
ecosistemas terrestres y acuáticos, cuya impactación alcanza una calificación
Negativa, Baja.
Cabe destacar que en ambas etapas del proyecto se presentan impactos
positivos tales como la generación de empleo y otros beneficios socio-económicos
que obtendrá la comunidad una vez que se ejecute el proyecto.
En la Etapa de Cierre los componentes ambientales son los siguientes:
- Calidad de aguas superficiales
- Fisiografía
- Calidad del Suelo
- Capacidad de Uso del Suelo
- Calidad de aire
- Ruido
- Ecosistemas terrestres
- Flora
- Fauna
- Uso de la tierra
- Paisaje
- Empleo
Asimismo, en la Etapa de Cierre, los potenciales impactos identificados serán
positivos:
- Recuperación parcial del relieve original del terreno
- Recuperación del suelo
- Rehabilitación de la capacidad de Uso
- Recuperación de ecosistemas terrestres
- Revegetación de áreas disturbadas
- Recuperación de hábitat
- Recuperación del uso del Suelo
- Recuperación del paisaje
- Generación de puestos de trabajo en cierre y post cierre.
En forma general, la Etapa de Cierre presenta impactos de calificación integral
Positiva, media o Moderada, a excepción del riesgo de la alteración de la calidad
del agua por movimiento de tierras, generación de gases y material particulado y
generación de ruidos y vibraciones de calificación Negativa, Baja.
En general, los impactos negativos serán evitados o reducidos mediante la
aplicación de medidas de prevención, mitigación y control que se describen en el
Plan de Manejo Ambiental.
4. MITIGACIÓN DE IMPACTOS Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Las reservas probadas y probables de los programas de exploración,
desarrollados por Volcan Compañía Minera S.A.A. (VCMSAA), en su U.E.A.
Carahuacra y San Cristóbal, justifican la viabilidad del Proyecto de Ampliación de
la Capacidad Instalada de la Planta de Beneficio La Victoria. Por otro lado, las
actividades minera-metalúrgicas de VCMSAA, han estado y están modificando el
medio ambiente en sus tres componentes principales: Físico, Biológico y Humano.
En este sentido, la actividad productiva se inició hace 57 años (desde 1948) y en
el transcurso del tiempo ciertos impactos han sido efectuados y muchos de ellos
han sido ya asimilados por el medio ambiente y otros han merecido las
correspondientes medidas de mitigación y/o remediación de parte de VCMSAA.
El Plan de Manejo Ambiental proyectado para la ampliación de la planta de
beneficio La Victoria tiene como objetivo formular y adoptar las medidas de
prevención, mitigación y control de los impactos ambientales que se puedan
generar debido al desarrollo del proyecto minero, considerando sus 3 etapas
(construcción, operación y cierre), a fin de asegurar que los niveles de calidad
ambiental se encuentren dentro los estándares permitidos. Este Plan considera un
conjunto de programas con sus respectivas acciones encaminadas a que el
proyecto se realice con el mínimo grado de afectación al entorno ambiental. Los
programas propuestos tendrán como objetivo cumplir con estándares de calidad
ambiental y salud, aceptables en condiciones óptimas de higiene y seguridad
minera para el personal y poblaciones del área de influencia del proyecto.
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El PMA establecido, está conformado por programas permanentes y especiales,
cada uno de los cuales constan de planes de acción específicos que en su
conjunto se convertirán en un Plan integral de suma importancia para el normal
desarrollo de las actividades del proyecto. El PMA posee la siguiente estructura:
a) Planes y Programas Permanentes: Se desarrollarán continuamente a lo largo
del tiempo de operación de la planta de beneficio.
- Programa de Monitoreo Ambiental
- Plan de Manejo Ambiental de los Impactos Negativos
- Programa de Seguridad e Higiene Minera
- Plan de Relaciones Comunitarias
- Plan de Manejo de Residuos
b) Planes Especiales: Se ejecutarán en algún momento determinado del
proyecto.
- Plan de Contingencias.
- Plan de Cierre o Abandono de Operaciones.
PLANES Y PROGRAMAS PERMANENTES
Programa de Monitoreo Ambiental
De acuerdo a los componentes del emplazamiento minero-metalúrgico y las
fuentes de contaminación VCMSAA, tiene definido los siguientes planes de
monitoreo en mina, planta, depósito de relaves e instalaciones:
Monitoreo de Calidad de Agua
Se desarrollará en 10 Estaciones de Monitoreo vigentes, que corresponden a la
U.E.A. Carahuacra y en 05 estaciones que corresponden a la U.E.A. San
Cristóbal, con una frecuencia semanal para pH y Sólidos Suspendidos y en forma
mensual para los parámetros físico químicos.
Monitoreo de Emisiones y Calidad de Aire
VCMSAA, efectuará el monitoreo de Calidad de Aire en cinco estaciones
establecidas y que corresponden a 03 estaciones de la U.E.A. Carahuacra y 02
en la U.E.A. San Cristóbal, que significa una estación adicional en la U.E.A.
Carahuacra (E-3 en el ámbito de la relavera Rumichaca) con respecto al actual
programa de monitoreo. Estas estaciones se han determinado en función de la
dirección del viento, de la topografía del terreno y de las actividades
desarrolladas. Los parámetros a monitorear serán los establecidos en la R.M. N°
315- EM/VMM y en el D.S. N° 074-2001 PCM. La frecuencia será trimestral para
cada estación establecida.
Monitoreo de Ruido Ambiental
Los niveles de emisión sonora como ruido ambiental serán medidos en seis
estaciones de monitoreo, de las cuales cuatro están establecidas y corresponden
a las estaciones de monitoreo de calidad de aire. La quinta estación se ubicará en
la garita de ingreso a la planta de beneficio Victoria y la sexta se ubicará en el
depósito de relaves Rumichaca. La frecuencia será mensual.
Monitoreo de Estabilidad Física
Será realizada mediante piezómetros. La frecuencia será mensual.
Plan de Manejo Ambiental de los Impactos Negativos
El detalle del Plan de Manejo Ambiental propuesto para la Mitigación de los
impactos ambientales significativos identificados, es el siguiente:
a) Manejo y Control de la Polución de Polvo y Gases de equipos, motores,
manipulación de materiales y minerales
- Se ejecutarán puntualmente los programas preventivos de mantenimiento
de equipos y máquinas que son fuente de generación de gases y
partículas.
- Cumplimiento de los programas de monitoreo de polvo y gases
(ocupacional) establecido para la planta de beneficio.
b) Control de la Contaminación Acústica
Dado a que la planta concentradora se desarrolla en un lugar relativamente
alejado de centros poblados, el ruido generado por los equipos y maquinarias es
moderado e imperceptible en el exterior. En la mayoría de los casos el ruido es
ocasionado en el interior de la planta y por los vehículos que transportan
minerales y materiales. Sin embargo de presentar impactos acústicos para las
personas; se tiene previsto el monitoreo periódico de las emisiones acústicas, así
como el mantenimiento y reparación permanente de vehículos y de los
silenciadores correspondientes. Igualmente en los casos de que estos niveles de
ruidos se encontraran encima de los LMP los operadores y personal que labore
en estas secciones usarán obligatoriamente tapones auditivos.
c) Alteración de la Calidad de las Aguas Superficiales y Subterráneas por
derrames accidentales de sustancias peligrosas
La empresa es consciente de la alteración que podría afectar a las aguas
superficiales y subterráneas por derrames accidentales de sustancias peligrosas
durante el transporte y manipuleo de las mismas. En este sentido, VCMSAA,
pondrá en acción el Plan de Contingencia y las acciones de respuesta ante
emergencias establecido para eliminar inmediatamente los efectos que pudiera
ocasionar algún tipo de derrame accidental.
d) Alteración de la Calidad de las Aguas Superficiales y Subterráneas por
Derrames y Fugas de Agua Industrial
Como consecuencia del vertimiento de efluentes producidos en sus operaciones
minero-metalúrgicas con elementos cuyas concentraciones se encuentren encima
de los LMP para los diferentes tipos de uso de acuerdo a la Ley de Aguas, así
como la normativa vigente para el sector Energía y Minas. VCMSAA, descarga al
cuerpo receptor sólo dos efluentes. Para el control estricto y tratamiento de estos
dos únicos efluentes potenciales en la unidad se tomarán las siguientes medidas:
- Monitoreo continuo del efluente de la planta de tratamiento de agua de
mina.
- Cumplimiento del programa de monitoreo de calidad de agua superficial
establecido en los puntos de monitoreo aprobado por el Ministerio de
Energía y cuyos detalles se encuentran en la sección correspondiente del
presente estudio. Asimismo de aguas subterráneas mediante control
piezométrico; específicamente en el depósito de relaves.
e) Riesgo de Salud del Personal
Para mitigar este impacto, VCMSAA deberá implementar las siguientes acciones:
- Capacitación de trabajadores nuevos mediante cursos, seminarios y
charlas para que conozcan los riesgos a que están expuestos diariamente
y sepan protegerse adecuadamente.
- Capacitación y difusión en todos los niveles de la organización de los
procedimientos de trabajo seguro.
- Charlas de seguridad e higiene minera de 5 minutos previo al inicio de toda
jornada de trabajo.
- Se continuará con el programa de control médico periódico del personal
expuesto a agentes físicos y/o químicos durante la operación de la planta
concentradora.
- El departamento de SHM controlará el cumplimiento por parte de los
trabajadores de los instructivos operacionales de seguridad e higiene de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene (D.S. Nº
046-01-EM).
Plan de Seguridad e Higiene Minera
Medidas de Seguridad e Higiene
El Programa comprende las medidas de prevención, control y cumplimiento de las
normas de Seguridad, Higiene y Bienestar que la empresa ha implementado en el
área de la unidad minera y operación de la planta de beneficio, los cuales
comprenden lo siguiente:
- Constitución del Comité de Seguridad e Higiene Minera.
- Condiciones de Seguridad General en las áreas de la concesión,
locales, maquinarias, equipos e instalaciones.
- Condiciones de uso del proceso, implementos deseguridad,
instalaciones eléctricas, manejo de reactivos y laboratorios.
- Cumplimiento de Normas de Seguridad, Salud y Bienestar.
Programa de Seguridad e Higiene
VCMSAA, cuenta con un Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera y
Normas de Medio Ambiente elaborado para el año 2005, que fue presentado al
Ministerio de Energía y Minas y que es verificada por las empresas fiscalizadoras
externas (EFE). El Programa consiste en la implementación de las Medidas de
Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente, teniendo en cuenta que VCMSAA
cuenta con 968 trabajadores de empresa y 1 826 de terceros, que hacen total de
2 794 trabajadores en total en las 03 unidades de Yauli.
a. Comité de Seguridad e Higiene
Conformado por un total de 16 trabajadores. El Comité aprobó el Programa Anual
de Seguridad, Higiene Minera y Medio Ambiente para el año 2006 / 2007 y del
mismo modo es el encargado de hacerlo cumplir, así como todas las funciones
estipuladas en el Reglamento de SHM.
b. Condiciones de Seguridad General en el Área de la Concesión, Locales,
Maquinarias, Equipos e Instalaciones
En el Área de la Concesión
- Existen Terrenos disponibles para la disposición de relaves.
- La cuadratura de la concesión se halla fijada conforme establece La Ley
General de Minería.
- Las áreas de la concesión no interrumpe cauces naturales ni aguas
procedentes de afloramientos
- Los relaves son almacenados en un área adecuada que cumple con las
condiciones de seguridad y estabilidad necesarias.
- El terreno que sirve de cimentación a la Planta y cancha de relaves es
estable.
- La topografía es adecuada para la deposición de los relaves.
- Existe agua suficiente para el uso en el proceso metalúrgico.
En la Planta Concentradora
- Las tolvas de gruesos y de finos cuentan con barandas permanentes y el
personal cuenta con una correa de seguridad y un cable para subir y bajar.
- Los pisos, escaleras, pasadizos, plataformas y lugares similares están
provistos de pasamanos, y dispositivos antideslizantes.
- Las salas de máquinas están suficientemente iluminadas, para que se
puedan distinguir los posibles riesgos.
- Los lugares que se consideran peligrosos tienen letreros de seguridad.
- Se cuenta con grifos de agua y extintores portátiles previstos de los
implementos necesarios para su uso, distribuidos convenientemente, con la
finalidad de evitar cualquier posible amago de incendio.
- Las instalaciones de la Planta están aseguradas mediante cerco
perimétrico, puestos de vigilancia, otros accesorios de seguridad y alarmas.
- La operación de la Planta, asegurará las condiciones de seguridad de las
instalaciones, equipos y materiales que utilizan, y que las áreas de trabajo
guarden orden y limpieza.
- En el local de trabajo, se mantendrán condiciones de temperatura y
humedad adecuada.
Servicios Auxiliares
Las operaciones minero-metalúrgicas para la capacidad ampliada cuentan con los
servicios necesarios siguientes:
- Laboratorio para análisis químico de minerales.
- Taller de mantenimiento mecánico - eléctrico.
- Estanques de almacenamiento, abastecimiento y distribución de agua para
el consumo de mina, planta concentradora y servicios higiénicos.
- Oficinas, almacén, vestuario, servicios higiénicos.
- Almacén de combustibles, lubricantes y reactivos.
c. Condiciones de uso del Proceso, Implementos de
Seguridad, Instalaciones Eléctricas, Manejo de Reactivos y Laboratorios
Preparación de Reactivos y Laboratorio
- Los reactivos y productos inflamables son almacenados en lugares
adecuados a éste fin, y descansan sobre madera.
- Se cuenta con avisos que indican la prohibición del ingreso a personas
ajenas.
- Se ha verificado que entre el personal que labora no se encuentren
personas enfermas y en estado anormal.
- Se cuenta con extintores.
- Se cuenta con campanas extractoras.
- Se cuenta con botiquín para primeros auxilios, debidamente equipado.
Instalaciones Eléctricas.
- Los conductores eléctricos se encuentran aislados y soportados en
aisladores.
- Los interruptores, tomacorrientes y similares se encuentran instalados en
tableros incombustibles y cuentan con las puertas de seguridad
correspondiente.
- Los circuitos de alta tensión cuentan con protección mediante interruptores
automáticos de sobrecarga y malla de alambre perimétrica.
- Los tableros principales de distribución cuentan con instrumentos
adecuados de control como voltaje, amperaje, etc.
- Las instalaciones eléctricas están entubadas en conductos adecuados.
- Los conductores eléctricos se encuentran aislados y soportados en
aisladores.
- El personal encargado de soldaduras cuenta con la máscara adecuada,
guantes y mandil incombustible.
- Se cuenta con el manual de instrucción correspondiente para cada equipo.
Revisión de Implementos de Seguridad
El personal que labora en la Planta Concentradora cuenta con implementos de
seguridad personal como son: cascos, guantes, botas, ropa de trabajo, respirador
para polvo, tapones de oído, lentes de seguridad, según los requerimientos de su
labor.
- El personal encargado de soldaduras cuenta con la máscara adecuada,
guantes y mandil incombustible.
- Se cuenta con el manual de instrucción correspondiente para cada equipo.
- El personal encargado de las instalaciones eléctricas se encuentra
capacitado especializado y también cuenta con los implementos de
seguridad personal que corresponde a su labor.
Cumplimiento de Normas de Seguridad, Salud y Bienestar
Bienestar Social
En cumplimiento al Art. 159 del nuevo Reglamento de Seguridad e Higiene
Minera, VCMSAA cuenta con el servicio de una Asistenta Social, que contribuye
en la solución de problemas personales y familiares del trabajador y de su familia,
participando activamente en programas de prevención de problemas que puedan
afectar el bienestar del trabajador y sus dependientes.
Adicionalmente la Empresa proporcionando apoyo y servicios mediante
programas de bienestar para todo el personal.
Del Personal Médico y Paramédico
En la mina y planta de beneficio se cuentan con Tópicos de primeros auxilios para
el tratamiento inmediato. Cuando la gravedad de la lesión lo requiera se tiene
previsto un plan de evacuación a la localidad de La Oroya y/o Lima. VCMSAA, se
encuentra ubicada a 50 Km. de la localidad de La Oroya, por tal motivo cualquier
persona que sufriera accidentes será inmediatamente derivado al Hospital de
ESSALUD en esa localidad. Asimismo, tiene contratado a un médico a tiempo
completo.
En VCMSAA, existen botiquines especiales, provisto de medicamentos de
primeros auxilios y se cumple con los dispositivos del T.U.O de la Ley General de
Minería, referente a Salud de acuerdo a su competencia, exámenes especiales de
audiometría, y exámenes periódicos de salud ocupacional.
Plan de Relaciones Comunitarias de Volcán Compañía Minera S.A.A.
Los lineamientos de Volcán Compañía Minera S.A.A., para la implementación del
Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) está basada en la Guía de Relaciones
Comunitarias del MEM y el Decreto Supremo N° 042-2003-EM, cuyo contenido es
el siguiente:
1. Programa de Comunicación y Consulta con Comunidades,
Autoridades e instituciones locales
Con el objetivo de fortalecer las relaciones de confianza, credibilidad y mutua
colaboración con las poblaciones campesinas, autoridades e instituciones locales
Las actividades consideradas en este programa son:
- Construcción de cercos para protección de pastos cultivados, con la
finalidad de fomentar la producción lechera en el distrito.
- Construcción de un brete para ahorrar tiempo en el traslado de ganado
ovino hacia los bañaderos de la comunidad.
- Construcción de un Centro Reproductor de ovas y alevinos de truchas para
mejoramiento de producción piscícola.
- Apoyo en la instalación de jaulas flotantes para crianza de truchas
salmonadas.
- Realizar una evaluación y dosificación de ganado ovino, vacuno, camélidos
sudamericanos, equinos con la finalidad de mejorar la calidad de la carne,
lana y cuero.
- Entrega de módulos de ganado mejorado para elevar la calidad genética y
trabajar bajo fondo rotatorio en comunidades campesinas.
- Techado e implementación del galpón ganadero con columnas de concreto
y madera.
- Implementación de un taller de costura para los comités de damas en
comunidades anexas.
- Apoyo al proyecto de riego tecnificado con la finalidad de dar sostenibilidad
a la siembra de pasturas mejoradas.
- Apoyo y asesoramiento para la elaboración de estudio y ejecución de una
granja de porcinos.
2. Programa de Salud
Este programa busca mejorar la salud de los pobladores campesinos de escasos
recursos económicos, poniendo especial énfasis en los casos de enfermedades
por tareas rurales como la ganadería, asimismo, reforzar las actividades que
vienen desarrollando el MINSA en cada distrito con la finalidad de mejorar los
niveles de supervivencia infantil y control de enfermedades infecciosas,
mejorando así la calidad de vida en las poblaciones vecinas.
Las actividades a desarrollar son:
- Apoyar las campañas de vacunación programadas por el MINSA
- En coordinación con el MINSA para desarrollar campañas médicas
gratuitas.
- Desarrollar un programa de despistaje de Neumoconosis
3. Programa de Educación
Establece como prioridad básica la formación de recursos humanos que
contribuyan a mejorar el país a través de la implementación de programas que
coadyuven al desarrollo de la educación, la ciencia y la cultura, especialmente
aquellos relacionados muy directamente con el desarrollo de las comunidades
campesinas ubicadas dentro del área de nuestra influencia, porque creemos con
firmeza que con ella podremos fortalecer el desarrollo social y la calidad de vida
en las poblaciones rurales.
Las actividades programadas son:
- Desarrollar el Programa de Vacaciones Útiles en Comunidades, para
elevar el nivel intelectual de los educandos.
- Se otorgarán becas en CETEMIN para hijos de comuneros más
destacados.
- Desarrollar la II Capacitación Docente Volcan 2007 para profesores de
los tres niveles de la Unidad Yauli.
- Desarrollar un concurso de dibujo y pintura para escolares, sobre cuidado
al medio ambiente.
- Capacitación a jóvenes en temas sobre Producción Agrícola.
4. Programa de Empleo y Compras Locales
Contribuir al desarrollo local a través de la adquisición de bienes y servicios
provenientes de comunidades campesinas cercanas al área de nuestra a través
de convenios de suministro, logrando así generar un mayor flujo económico para
las comunidades.
Incrementar la contratación de mano de obra local no calificada, provenientes de
las comunidades anexas. En este rubro es necesario mencionar que las
diferentes poblaciones vecinas buscan desarrollar una base económica sostenible
y diversificada en una perspectiva que supera la existencia de la empresa, por lo
que se pondrá especial énfasis al tema de capacitación en temas de desarrollo
rural.
Las actividades a desarrollar son:
- Renovación del convenio de suministros de agregados de Pachachaca.
- Suscripción de un convenio de suministro de truchas para los comedores
staff.
- Mantener nuestra política de captación de personal proveniente de
comunidades
En el EIA se presenta el Cronograma y Presupuesto correspondiente al Plan de
Relaciones Comunitarias formulado para el proyecto.
5. Programa de Conservación de Carreteras
El Programa de Mejoramiento conservación de carreteras contempla un
compromiso permanente con las comunidades del entorno, sobre todo las vías
hacia caseríos, centros poblados y distritos contribuyendo así a impulsar el
crecimiento de la economía local, de las comunidades a otros mercados,
además del rápido desplazamiento de sus pobladores.
Las actividades a desarrollar son:
- Apertura de una trocha carretera en 10 km. para mejorar acceso hacia
criaderos de vicuñas.
- Realizar el mantenimiento de la carretera principal Cutt Off San
Cristóbal favoreciendo así la circulación de vehículos hacia las poblaciones
vecinas.
Plan de Manejo de Residuos Sólidos
VCMSAA, tiene establecido un procedimiento para el manejo de sus residuos
sólidos, el cual involucra a todos los trabajadores tanto de planilla como
contratistas. El procedimiento señalado alcanza a toda la organización de Volcan
Compañía Minera S.A.A. y a las Empresas Especializadas que laboran en la
misma, y se enmarca dentro de los alcances de la Ley General de Residuos
Sólidos Nº 27314 y su reglamento el D.S. Nº 057-2004- PCM. En este mismo
sentido, VCMSAA presenta todos los años al MEM el informe de Gestión de
Residuos Sólidos que establece la normatividad.
La responsabilidad del cumplimiento recae sobre todas las Jefaturas de Volcan
Compañía Minera S.A.A., Unidad Yauli.
Métodos de Almacenamiento y Manipulación de Residuos
Todo generador de Residuo, sea peligroso o no, tiene la obligación de almacenar
en forma segura, ordenada, sanitaria y ambiental los desechos con la previa
autorización del titular de la concesión.
Retiro de Desechos Sólidos
Cualquier operación de transporte de residuo fuera de las instalaciones del
generador debe ser realizada por una Empresa Prestadora de Servicio de
Residuos Sólidos (EPSRS) o por una Empresa Comercializadora de Residuos
Sólidos (EC-RS), en el caso de VCMSAA es la empresa DISAL con la que tuene
suscrito un Contrato, siendo estas responsables de los posibles daños que
ocurriesen a la salud, medio ambiente, población urbana, etc.
Planes y Programas Especiales
Plan de Contingencias
VCMSAA, en cumplimiento de sus valores corporativos ha preparado y maneja un
Plan de Contingencia general así como planes de contingencias específicos para
sustancias peligrosas, concentrados y otros con la finalidad de contar con la
preparación adecuada ante emergencias para salvaguardar la vida humana y el
medio ambiente.
En el Anexo 10 del EIA se adjunta el Plan de Contingencia incluyendo las Hojas
de Seguridad MSDS de los compuestos y reactivos utilizados en la operación de
minado y beneficio.
Plan de Contingencias específico de Sustancias Tóxicas y Peligrosas
La finalidad primordial del Plan de Contingencias de Sustancias Tóxicas y
peligrosas, lo constituye la seguridad del personal de la empresa, así como de
aquellos individuos que siendo ajenos a ella se encuentran comprometidos por la
emergencia. El presente plan comprende no solo a las diferentes áreas de la
unidad minera, sino que trasciende fuera de ella abarcando a los transportistas.
Objetivos
- Responder en forma rápida y eficiente a cualquier emergencia con
posibilidad de riesgo a la vida humana, salud y el medio ambiente,
manejando la contingencia con responsabilidad y métodos específicos.
- Reducir el potencial de derrames accidentales y contaminación ambiental a
través de un plan de manipulación de materiales peligrosos apropiado.
- Prever al nivel superior la información necesaria para responder
rápidamente y adecuadamente a eventos que involucren materiales
peligrosos.
- Definir claramente las responsabilidades y funciones ante contingencias
para el manejo de la emergencia, además de la notificación y control ante
entidades del estado y organismos de respuesta en este tipo de casos.
- Disponer de un adecuado programa de limpieza y recuperación de la zona
afectada para prevenir el impacto ambiental.
- Entrenar en cada área para actuar rápidamente en casos de contingencia.
Organización del Sistema de Respuesta a la Contingencia
Elaboración y Difusión de Cartillas de Respuesta ante Emergencias - Lista
de Cartillas para Respuesta
Las cartillas de respuesta ante emergencias presentadas a continuación,
constituyen elementos indispensables para el entrenamiento del personal.
- El grupo de respuesta a emergencias con materiales peligrosos y sus
diferencias con los primeros en escena.
- Repaso de riesgos, propiedades y sistema de identificación de materiales
peligrosos.
- Equipos de protección personal.
- Contención, Confinamiento y Delimitación de Áreas.
- Sistema de Comando de Incidentes.
- Principios de Toxicología y Ecología.
- Tipos de Contenedores y sus Características.
- Metodología HazMat (HazMat Analisys).
- Análisis What If (Que pasa sí?)
- Manejo de Bases de Datos y Sistemas Heurísticos.
- Limpieza de Área y Saneamiento de Suelos.
- Respuesta de Emergencia a Materiales Peligrosos (EPR).
- Espumas y Absorbentes Utilizados en HazMat.
- Monitoreo.
- Toma de Decisiones.
- Simulacros.
- Atención a Medios Noticiosos.
- Selección de Contenedores para Recuperar Materiales Peligrosos.
- Eliminación de Residuos Peligrosos.
Plan de Cierre o Abandono de Operaciones
El Plan de Cierre a nivel Conceptual (nivel para EIA) para las U.E.A. Carahuacra y
San Cristóbal tiene como propósito delinear conceptualmente una estrategia para
desactivar efectivamente los componentes de la operación minera y restaurar las
áreas directamente afectadas.
Los componentes de la U.E.A. San Cristóbal – Mahr Túnel están conformados por
Bocaminas, Chimeneas, Tajos, Botaderos de Desmonte y depósito de relave.
Las actividades de cierre deberán garantizar la rehabilitación y restauración del
área disturbada e incluyen la implementación de una serie de medidas destinadas
a:
- El desmantelamiento, desmontaje, salvamento y disposición
- Obtener la Estabilidad Física de los componentes mineros
- Obtener la Estabilidad Geoquímica de los componentes mineros
- Obtener la estabilidad Hidrológica
- Revegetación de las áreas afectadas
- Programas Sociales
Demolición y Desmantelamiento
Los diversos componentes mineros de las U.E.A. Carahuacra y San Cristóbal,
tales como infraestructura dentro de las minas subterráneas, instalaciones de
manejo de agua superficial y subterránea, depósitos de relaves, botaderos de
desmontes, infraestructuras relacionadas con el servicio de talleres, almacenes,
oficinas, vigilancia y otras infraestructuras menores serán demolidos.
Estabilidad Física
En cuanto a la estabilidad física, los diversos componentes serán cerrados
tomando en cuenta la metodología descrita a continuación.
a) Depósitos de Relaves
Para el cierre del depósito de relaves antiguos y relavera Rumichaca, se deberá
evaluar alternativas que satisfagan condiciones de estabilidad tomando en
consideración las condiciones desfavorables de la cimentación conformado por un
terreno blando y con presencia de afloramientos permanentes de agua.
b) Botaderos de desmonte
En lo que respecta a las canchas de desmonte estos podrán ser cerrados de
acuerdo al planeamiento de la mina. Las alternativas de cierre deberán tomar en
cuenta:
- Estabilizar los taludes de los desmontes mediante tendido del talud, esto
es, corte y/o relleno.
- Estabilizar los taludes de los desmontes mediante la construcción de
estructuras de contención.
- Trasladar los desmontes a la zona de las bocaminas, de los tajos y
rellenarlos.
Estabilidad Geoquímica
El drenaje ácido de roca (DAR) constituye la responsabilidad ambiental y
económica más significativa que actualmente afronta la industria minera. El
fenómeno del DAR es un proceso natural que resulta de la oxidación de los
minerales de sulfuro y la consecuente lixiviación de los metales asociados,
cuando son expuestos al aire y al agua. El DAR es un proceso dependiente del
tiempo, involucra procesos de oxidación química y biológica, fenómenos físico-
químico asociados, incluyendo la precipitación de sales de cationes de metálicos
pesados. La tendencia del material de roca para generar acidez neta es una
función del balance entre los minerales de sulfuros – productores potenciales de
ácido – y los minerales alcalinos, consumidores potenciales de ácido.
Estabilidad Hidrológica
El manejo de aguas en la zona de desmonte considerará el diseño de las
estructuras u obras de ingeniería necesarias para la captación y conducción de
los escurrimientos provenientes de los taludes naturales en esa zona. En ese
sentido se diseñarán cunetas y canales para conducir las aguas provenientes del
drenaje, subdrenaje y escorrentía natural. Un canal de coronación típico sería de
sección trapezoidal y se usará para evitar que ingrese el agua de escorrentía
proveniente de lluvias a los componentes, ya sea bocaminas, tajos, rajos o
desmonteras.
PROGRAMA DE REVEGETACION
Dentro del proceso de cierre o restauración de minas, el diseño de la cobertura es
una de las actividades finales. Se realiza con el propósito de restituir la cubierta
vegetal de forma permanente en suelos denudados o degradados, contribuyendo
a la restauración del paisaje de la zona alterada por las operaciones mineras,
además de mejorar la armonía paisajística y el equilibrio de las condiciones
ambientales de la zona.
La implementación de la cobertura, depende del uso post cierre que se va a dar a
la tierra, además de ayudar a prevenir el drenaje ácido mediante la colocación de
una capa impermeabilizante. Cabe resaltar que antes de diseñar un sistema de
coberturas en zonas impactadas por la actividad minera es necesario tener bien
definido el objetivo de la misma (determinar el uso de la tierra, posterior a las
operaciones mineras) porque, de acuerdo a este criterio, se seleccionará el tipo
de especies a utilizar, los requerimientos de cada una de ellas, así como también
las prácticas de evaluación y el monitoreo de cobertura a seguir.
Mediante las obras de coberturas se logrará:
- Mitigar o prevenir la erosión de los botaderos.
- Prevenir la descarga de sedimentos a los cursos de agua.
- Prevenir la posible falla de sus taludes.
- Reducir la infiltración de agua y la generación de drenaje ácido.
- Restaurar las áreas naturales que existían antes de la actividad minera y
con ello mejorar la armonía con la naturaleza y el aspecto paisajístico de la
zona.
La selección de especies vegetales apropiadas para la revegetación estará
basada en las condiciones del entorno donde se va a realizar dicha actividad de
cierre, tomando en cuenta factores como el clima, tipos de suelos, exposición
solar, uso propuesto de la tierra.
Como principios básicos para la selección de especies a revegetar se debe de
tomar en cuenta lo siguiente:
- Uso de la tierra, posterior a las actividades del cierre.
- Capacidad de adaptación y establecimiento de las especies bajo las
condiciones de la zona.
- Adaptabilidad a las condiciones del suelo (relación agua – suelo, pH,
toxicidad, deficiencia de nutrientes)
- Adaptabilidad a climas extremos (tolerancia a la sequía,
temperaturas extremas y vientos fuertes)
- Adaptabilidad a condiciones diversas (persistencia, compatibilidad con
otras especies, resistencia a enfermedades, plagas y costos de
mantenimiento).
PROGRAMA SOCIALES
Los programas sociales, proyectos sociales o actividades y tareas que se realicen
en el Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Ticlio, tendrá como propósito
mejorar los impactos socioeconómicos positivos identificados. A través de estos
programas sociales se adoptará medidas para incrementar los efectos positivos
en aspectos como la generación temporal de empleo y el desarrollo de
capacidades. Asimismo, evitarán o minimizará los impactos negativos evaluando
y/o modificando las acciones u opciones que se hayan identificado.
Algunos de los programas que podrían evaluarse dentro de la zona, como parte
del programa social estarían: educación ambiental para el monitoreo y de
capacitación en diseño, gestión, monitoreo y evaluación de proyectos sociales de
pobladores que se encuentran en el área de influencia de la unidad minera.
Monitoreo Psterior al Cierre de las Operaciones
El monitoreo posterior al cierre de las operaciones permitirá verificar los
programas de mitigación preventiva, el cual deberá demostrar que las
estabilidades físicas y químicas han sido alcanzadas en los diferentes
componentes de la operación minera.
Sobre la calidad de agua; se asegurará que con la ejecución del Programa de
Monitoreo propuesto en cumplimiento de la Ley de Aguas y complementariamente
la R.M. Nº 011-96-EM/VMM, deberá continuar hasta demostrar que la calidad del
agua del lugar se siga manteniendo dentro de sus valores normales exigidos
según ley. Para el caso de la U.E.A. Carahuacra se monitoreará durante años
posterior al cierre.
Referente al monitoreo del ecosistema se implementará en la operación de ser
necesario y se continuará hasta demostrar la estabilización del ecosistema.
Cronograma del Plan de Cierre
Las actividades del Plan de Cierre se desarrollarán en forma paralela a las
operaciones mineras dentro de un manejo sostenible técnico y económico
efectuado por VCMSAA. El plan de recuperación de los terrenos intervenidos por
la empresa se iniciará con el cierre de áreas circundantes a la unidad afectados
por el período complementario de construcción de la Ampliación de Capacidad
Instalada de la Planta de Beneficio en forma inmediata, durante el año siguiente
de la ejecución de éstas obras, las cuales se hallan referidos en el Plan de
Manejo Ambiental. En él estarán contenidas las medidas de remediación para las
áreas no involucradas directamente con la operación de explotación y beneficio
de minerales.
Finalmente se efectuará el cierre de las operaciones mineras de explotación y
beneficio así como las áreas directamente involucradas en las operaciones,
mediante la ejecución de acciones ordenadas y contempladas en el cronograma
adjunto, cuyo período de ejecución se estima en cinco años luego de iniciado la
finalización de las operaciones mineras.
Se considera as acciones de cierre desde la conclusión de la explotación de
minerales en retirada hasta la ejecución del monitoreo de los ecosistemas
presentes en el área.
Todas las actividades concernientes al Plan de Cierre de la U.E.A. Carahuacra y
San Cristóbal, se efectuarían en un periodo de 5 años con un costo de inversión
estimado de US$ 20´000,000 y su ejecución se estaría programando a mediano y
largo plazo.
6. ANÁLISIS DE COSTO AMBIENTAL / BENEFICIO AMBIENTAL
El enfoque realista para este análisis, debe partir de la identificación totalizada de
los impactos ambientales potenciales, para en base a ellos plantear los planes de
mitigación y control, el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias y el
plan de cierre. Todos estos serán rubros de “costo ambiental” en caso de ser
impactos negativos. Los impactos ambientales se traducen generalmente en
pérdida de calidad ambiental en recursos renovables y no renovables, sean agua,
suelo, aire o biodiversidad. Los impactos ambientales positivos, generarán
“beneficios ambientales”, traducidos generalmente en oportunidades económicas
directas o indirectas sobre poblaciones en distintos radios de acción o influencia
del proyecto. El análisis de costo/beneficio es la comparación de la valorización
económica de estos costos ambientales contra las posibles alternativas del
proyecto, incluyendo la de no uso. La única alternativa existente es la del proyecto
de ampliación, comparada contra la de no uso, los beneficios del proyecto se dan
en los siguientes rubros:
Asegurar la continuidad de la operación minero-metalúrgica con sus
efectos positivos asociados (generación de empleo, impuestos, desarrollo
de actividades comerciales e industriales conexas, etc.); en segundo lugar
aprovechar las condiciones favorable del mercado para concentrados de
Zn y Pb, en cuanto a precios se refiere y obtener recursos económicos
para desarrollar proyectos aparejados con la cuota de responsabilidad
social correspondiente a la naturaleza de las actividades.
Generación de empleo directo, incluyendo beneficios sociales y otros
otorgados por el proyecto durante la etapa de construcción vía contratistas.
Generación de beneficios indirectos de oportunidad comercial y laboral en
distintos radios de influencia del proyecto por las necesidades de
prestación de servicios que representa esta ampliación.
Responsabilidad social directa que la empresa promueva y financie. Los
costos se dan en los siguientes rubros:
Y Riesgos de impactos al recurso suelo.
Y Riesgos de impactos al recurso agua.
Y Riesgos de impactos al recurso flora y fauna.
Y Riesgos de impactos al recurso aire
Desde finales de la década de los noventa, se ha empezado a considerar el tema
ambiental en la normatividad sectorial, lo que se ha traducido en que las
empresas han asumido o internalizado parte de los costos ambientales
generados. De alguna manera esto permite asignar un valor económico al rubro
“costo ambiental”. Por lo tanto podemos identificar para este proyecto en forma
indirecta los costos ambientales, que son minimizados y mitigados mediante la
implementación de tecnologías y actitudes que permiten no solo prevenir o
minimizar la ocurrencia de impactos sino también monitorear y controlar el estado
de los factores contaminantes sobre los componentes ambientales; asumiendo
efectivamente el costo ambiental de dañar la calidad del agua, del aire y del suelo,
que son los principales receptores de impactos, mediante obras preventivas de
recuperación y revegetación en la etapa de cierre. Los beneficios deben ser
identificados en la medida que la empresa realice un análisis e implemente los
programas técnicos y socioeconómicos de prevención ambiental, planteados en el
presente estudio, y detallados en el Plan de Manejo Ambiental.
La alternativa de no uso, genera costo cero y su beneficio no es posible de ser
mesurado.
En conclusión, el análisis costo/beneficio así planteado, permite entender que la
ampliación de la capacidad instalada de planta de beneficio Victoria, generará
efectos positivos sociales y económicos, derivados principalmente de permitir la
continuidad de la operación minera con los beneficios que representa para la
población de la zona de influencia en términos de empleo directo, indirecto,
dinamización de actividades económicas y contribución por responsabilidad
social; además de la oportunidad de generar ingresos al tesoro público por el
pago de impuestos y regalías que revierten en mejoras de la calidad de vida en
aspectos de salud, educación y saneamiento.
7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Con fecha 11 de febrero del 2007, Volcan Compañía Minera S.A.A. en
cumplimiento al Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana para la
aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental (R.M. N° 596-2002-EM/DM),
efectuó el Taller de Consulta Previa.
El resultado fue la participación de 61 asistentes, de los cuales, más del 62,5% de
los participantes no tenían conocimiento sobre el proyecto a realizarse, sin
embargo tienen la confianza que, de concretarse mejorarían sus condiciones de
vida (62,5%). Esto probablemente se debe, a la expectativa que la población tiene
de que la continuidad de la actividad minera seguirá dinamizando la economía del
lugar y generando puestos de trabajo.
Por otro lado, creemos que los resultados del taller fueron satisfactorios; sin
embargo existen algunas preocupaciones de la población enfocados básicamente
en dos problemas:
La polución en las vías de circulación,
El riesgo de contaminación del río Yauli y los baños termales,
VCMSAA tendrá en cuenta estos temas en sus relaciones con la comunidad para
lo cual en su PMA ha considerado las medidas de mitigación pertinentes.
TRATAMIENTO CONTABLE DE LA EMPRESA VOLCAN S.A.A
Estado de situación financiera consolidado
Al 31 de marzo de 2014 (no auditado) y al 31 de diciembre de 2013 (auditado)
Activo Nota 31/03/2014 31/12/2013
Activo corriente US$ (000) US$ (000)
Efectivo y equivalente de efectivo 4 55,943 182,864Cuentas por cobrar comerciales, neto 149,190 139,907Otras cuentas por cobrar 420,092 385,526
Otros activos financieros 6 77,053 82,806
Inventario, neto 5 114,338 108,235
Total activo corriente 816,616 899,338
Activo no corrienteOtras cuentas por cobrar 12,367 12,212Otros activos financieros 6 13,211 18,154Inversiones en acciones, neto 66,957 67,517Propiedad, planta y equipo, neto 7 1,094,545 1,030,051Costo de exploración y evaluación minera, 8 880,399 865,060Activo por impuesto a la renta diferido 9 28,643 18,914 Total activo no corriente 2,096,122 2,011,908
Total activo 2,912,738 2,911,246
Pasivo y patrimonio
Pasivo corrienteSobregiros bancarios 9,691 14,024Cuentas por pagar comerciales 208,037 248,926Otras cuentas por pagar 98,799 99,905Otros pasivos financieros 6 89,163 102,206Obligaciones financieras 145,278 94,103 Total pasivo corriente 550,968 559,164
Pasivo no corriente
Obligaciones financieras 613,949 612,444Otros pasivos financieros 6 11,775 5,902Pasivo por impuesto a la renta diferido 9 159,032 149,718Provisión por contingencias 13,177 13,235Provisión para cierre de unidades mineras 95,615 95,656 Total pasivo no corriente 893,548 876,955
Total pasivo 1,444,516 1,436,119
PatrimonioCapital emitido 10 1,531,743 1,427,768Acciones de tesorería (233,856) (233,856)Otras reservas de capital 118,731 110,736Reserva de capital 14,209 14,209Resultados no realizados, ganancia (pérdida) (7,491) (3,074)Resultados acumulados 44,886 159,344 Total patrimonio 1,468,222 1,475,127
Total pasivo y patrimonio 2,912,738 2,911,246
Volcan Compañía Minera S.A.A. y SubsidiariasEstado de resultados consolidado (no auditado)
Por el periodo comprendido entre el 1 de
enero y 31 de marzo
Ventas (Nota 11)
Costo de ventas (Nota 12)
Utilidad bruta
Ingresos (gastos) operacionales:
9
2014 2013
US$(000) US$(000)
244,442 232,762
(199,575) (167,107)
44,867 65,655
Gastos de ventas y distribución (11,785) (8,417)
Gastos de administración (10,782) (13,514)
Otros ingresos 14,849 12,456
Otros gastos (13,808) (11,927)
Total gastos operativos, neto (21,526) (21,402)
Utilidad de operación 23,341 44,253
Ingresos (gastos) financieros:
Ingresos financieros 2,529 2,445
Gastos financieros (6,411) (7,031)
Diferencias de cambio, neto (948) (145)
Total gastos financieros, neto (4,830) (4,731)
Utilidad antes de impuesto a la renta 18,511 39,522
Impuesto a la renta (nota 9 b) (8,458) (17,113)
Utilidad neta 10,053 22,409
Utilidad neta por acción 0.003 0.007
Promedio ponderado del número de
acciones en circulación (miles) 2,916,854 3,270,331
Volcan Compañía Minera S.A.A. y Subsidiarias
Estado de resultados integrales consolidado (no auditado)
Utilidad neta
Otros resultados integrales:
Variación neta en ganancia (pérdida) no realizada en instrumentos derivados de cobertura
Impuesto a la renta
Otros resultados integrales, neto del impuesto a la renta
Total de resultados integrales
Por el período comprendidoentre el 1 de enero y
31 de marzo
2014 2013
US$(000) US$(000)
10,053 22,409
(6,309)
20,075
1,892
(6,023)
(4,417)
14,052
5,636
36,461
Volcan Compañía Minera S.A.A. y Subsidiarias
Estado de cambios en el patrimonio neto
Por el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2014 y de 2013 (no auditado)
Capital social Acciones de tesorería Otras reservas de capital Reserva de capitalResultados no
realizados ganancia (pérdida)
Resultados acumulados
Total
US$(000) US$(000) US$(000) US$(000) US$(000) US$(000) US$(000)
Saldos al 1º de enero de 2013 1,282,774 (224,538) 99,233 10,800 14,322 194,352 1,376,943
Utilidad neta - - - - - 22,409 22,409
Variación neta de pérdidas no realizadas por instrumentos financieros derivados - - - - 14,052 - 14,052
Resultados integrales del periodo - - - - 14,052 22,409 36,461Capitalización de utilidades 144,99
4- - - - (144,994) -
Distribución de dividendos correspondientes al 2012 - - - - - (40,206) (40,206)
Incremento (disminución) por transacciones de acciones en cartera (82) - (276) - - (358)
Detracción de la reserva legal - - 11,503 - - (11,503) -
Aplicación de reserva de capital - - - (2,091) - 2,091 -
Efecto de conversión - - - - - 33 33
Saldos al 31 de marzo de 2013 1,427,768 (224,620) 110,736 8,433 28,374 22,182 1,372,873
Saldos al 1° de enero de 2014 1,427,768 (233,856) 110,736 14,209 (3,074) 159,344 1,475,127
Utilidad neta - - - - - 10,053 10,053
Variación neta en ganancia no realizada en instrumentos financieros derivados - - - - (4,417) - (4,417)
Resultados integrales del período - - - - (4,417) 10,053 5,636
Capitalización de utilidades 103,975
- - - - (103,975) -
Distribución de dividendos correspondientes al 2013 pendiente de pago - - - - - (17,847) (17,847)
Detracción de la reserva legal - - 7,995 - - (7,995) -
Efecto de conversión - - - - - 5,306 5,306
Saldos al 31 de marzo de 2014 1,531,743 (233,856) 118,731 14,209 (7,491) 44,886 1,468,222
Volcan Compañía Minera S.A.A. y Subsidiarias
Estado de flujos de efectivo consolidado (no auditado)
Por el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2014 y de 2013 (nota 2-C)
2014 2013
US$(000) US$(000)
Actividades de operación
Cobranza de ventas 227,336 246,819
Pago a proveedores y terceros (266,827) (200,481)
Pago a trabajadores (34,501) (49,666)
Pagos de impuesto a la renta
Regalías
(4,564)
(3,797)
(10,949)
(5,973)
Otros cobros (pagos) operativos 45,428 64,327
Efectivo (aplicado) proveniente de las actividades de operación(36,925) 44,077
Actividades de inversión
Pago por compra de acciones
Desembolsos por adquisición de derechos mineros o inmueble, maquinaria y equipo
Desembolsos por actividades de exploración y desarrollo
Efectivo aplicado a las actividades de inversión
Actividades de financiamiento
Aumento de obligaciones financieras 136,373 1,434
Compra de acciones en tesorería - (358)
Amortización o pago de préstamos (83,693) (3,049)
Pago de Intereses (16,125) (16,125)
Pago de dividendos (13,476) -
Efectivo proveniente de (aplicado a) las actividades definanciamiento 23,079 (18,098)
Disminución del efectivo y equivalente al efectivo en el periodo (126,921) (49,115)
Efectivo y equivalente al efectivo al inicio del periodo 182,864 574,855
Efectivo y equivalente al efectivo al final del periodo 55,943 525,740
1,013 (1,300)
(82,090)
(51,167)
(113,075)
(75,094)
Volcan Compañía Minera S.A.A. y SubsidiariasNotas a los estados financieros intermedios consolidados (no auditados)
Al 31 de marzo de 2014 y de 2013
1. Identificación y actividad económica
a) Identificación – Volcan Compañía Minera S.A.A. (en adelante “la Compañía”,
“la Principal” o “Volcan”) se constituyó en el Perú, en la ciudad de Lima, el 1
de febrero de 1998 mediante la fusión de Volcan Compañía Minera S.A.,
constituida en setiembre de 1943, y Empresa Minera Mahr Túnel S.A.,
empresa que fue adquirida por la Compañía mediante un proceso de
privatización en el año 1997.
Las acciones que conforman el capital social de la Compañía se cotizan en
la Bolsa de Valores de Lima.
El domicilio legal así como las oficinas administrativas de la Compañía y
sus subsidiarias se encuentran en Av. Manuel Olguín No. 375, Urbanización
los Granados, Santiago de Surco, Lima.
b) Actividad económica - La Compañía se dedica por cuenta propia, a la
exploración y explotación de denuncios mineros y a la extracción,
concentración, tratamiento y comercialización de minerales polimetálicos.
Hasta enero 2011 operó como parte de su propia estructura dos unidades
mineras propias ubicadas en los departamentos de Pasco y Junín, en la
sierra central del Perú. En febrero de 2011, la Unidad de Cerro de Pasco
fue escindida por un proceso de reorganización simple manteniendo el
control sobre esta subsidiaria. La Gerencia de la Compañía administra y
dirige todas las operaciones de sus subsidiarias y de las subsidiarias de
éstas.
c) Aprobación de los estados financieros consolidados – Los estados financieros
intermedios consolidados al 31 de marzo de 2014 han sido aprobados por la
Gerencia de la Compañía el 25 de abril de 2014. Los estados financieros
consolidados al 31 de diciembre 2013 fueron aprobados por la Junta General
de Accionistas del 20 de marzo de 2014.
d) Los estados financieros consolidados incluyen los estados financieros de
las siguientes subsidiarias:
Porcentaje de participación directa e indirecta en el capital
31 de marzo de 31 de diciembre de2014 2013
Nombre de la subsidiaria:
Empresa Administradora Chungar S.A.C 99.99 99.99
Empresa Explotadora de Vinchos Ltda. S.A.C 99.99 99.99
Empresa Minera Paragsha S.A.C. 99.99 99.99
Compañía Minera El Pilar S.A.C 100 100
Compañía Minera Alpamarca S.A.C. (*) 100 100
Shalca Compañía Minera S.A.C. (*) 100 100
Minera Aurífera Toruna S.A.C. (*) 80 80
Compañía Minera Huascarán S.A.C. (*) 100 100
Empresa Administradora de Cerro S.A.C. 99.99 99.99
Minera San Sebastián AMC S.R.L. 100 100
Compañía Energética del Centro S.A.C. (**) 100 100
Hidroeléctrica Huanchor S.A.C (***) 100 100
(*) Son a su vez subsidiarias de Empresa Minera Paragsha S.A.C.
(**) Es a su vez subsidiaria de Empresa Administradora Chungar S.A.C.
(***) Empresa dedicada a la generación de energía eléctrica adquirida por la Compañía en febrero 2012.
e) Emisión de bonos - Por acuerdo de la Junta General de Accionistas de la
Compañía, celebrada el 4 de noviembre de 2011, se aprobó la emisión de
obligaciones hasta por un monto de US$1,100,000,000 (un mil cien millones
de dólares estadounidenses), o su equivalente en nuevos soles, a ser
colocados en el mercado internacional y/o local, con un primer tramo hasta
por un monto de US$600,000,000 (seiscientos millones de dólares
estadounidenses), con la finalidad de financiar proyectos mineros y
energéticos en los próximos cinco años. Asimismo, se delegó en el
Directorio, de la forma más amplia que permitan las leyes aplicables y el
estatuto de la Compañía, todas las facultades necesarias para que
determine todos y cada uno de los términos, características y condiciones de
la emisión de obligaciones.
En la sesión del Directorio de la Compañía del 16 de enero de 2012, se acordó
aprobar una emisión de bonos, bajo la Regla 144ª y la Regulación S de la U.S.
Securities Act de los Estados Unidos de Norteamérica, hasta por un monto de
US$600,000,000 (seiscientos millones de dólares estadounidenses), sujeta a
los términos y condiciones que determinen los apoderados designados de la
Principal para tal efecto y a las condiciones de mercado.
El 2 de febrero de 2012 se emitieron los bonos y se colocaron en su totalidad los
denominados “Senior Notes due 2022” por US$600,000,000 en el mercado
internacional, a una tasa anual de 5.375% y con un vencimiento de 10 años,
mediante cuotas semestrales a partir del 2 de agosto de 2012 hasta el 2 de
febrero de 2022. Es importante anotar que la demanda para suscribir los bonos
de parte de inversionistas interesados en adquirir los mismos alcanzó la suma
de US$4,809 millones de dólares estadounidenses.
2. Bases de presentación, principios y prácticas contables
Bases de presentación – Los estados financieros intermedios consolidados no
auditados por los períodos de tres meses terminados el 31 de marzo de 2014
y de 2013 han sido preparados de conformidad con la NIC 34 “Información
Financiera Intermedia”.
Los estados financieros intermedios consolidados no incluyen toda la
información y revelaciones requeridas en los estados financieros consolidados
anuales y deben leerse conjuntamente con los estados financieros consolidados
anuales del año 2013.
Principios y prácticas contables –
a. Los criterios y principios contables utilizados por la Compañía para la
preparación de los estados financieros intermedios consolidados adjuntos
son los mismos que los utilizados en la preparación de los estados
financieros consolidados anuales de la Compañía.
La Compañía no ha adoptado anticipadamente ninguna norma, interpretación o
modificación emitida pero no efectiva a la fecha de los estados financieros
intermedios consolidados.
b. La moneda funcional y de presentación de la Compañía es el dólar
americano. Las transacciones en moneda extranjera (cualquier moneda
distinta a la moneda funcional) son inicialmente trasladadas a la moneda
funcional usando los tipos de cambio vigentes en las fechas de las
transacciones. Los activos y pasivos monetarios denominados en moneda
extranjera son posteriormente ajustados a la moneda funcional usando el
tipo de cambio vigente en la fecha del estado de situación financiera
consolidado. Los activos y pasivos no monetarios en moneda extranjera, que
son registrados en términos de costos históricos, son trasladados a la
moneda funcional usando los tipos de cambio vigentes en las fechas
originales de las transacciones. Las ganancias o pérdidas por diferencia en
cambio resultante de la liquidación de dichas transacciones y de la
traslación de los activos y pasivos monetarios en moneda extranjera a los
tipos de cambio de fin de año, son reconocidas en el estado de resultados
consolidados.
La norma emitida no efectiva a la fecha de la emisión de los estados
financieros de la Compañía y que se espera que sea aplicable a los estados
financieros de la Compañía es:
NIIF 9, Instrumentos financieros: Clasificación y medición, efectiva para
períodos anuales que comienzan a partir del 1 de enero de 2015. Modifica
el tratamiento y clasificación de los activos financieros establecidos en la
NIC 39: Instrumentos financieros Reconocimiento y Medición.
La Compañía evaluará el impacto, en caso existir alguno, de la adopción
de esta modificación y nueva Normas Internacionales de Información
Financiera (NIIF) emitida que aún no es efectiva a la fecha de los estados
financieros.
c. Efectivo y equivalente de efectivo
El rubro presentado en el estado de situación financiera de la Compañía
incluye todos los saldos en efectivo, depósitos a plazo, fondos mutuos y
activos financieros a corto plazo de gran liquidez y que son fácilmente
convertibles en efectivo y de libre disponibilidad.
Por otro lado, para efecto de presentación en el estado de flujos de efectivo
se incluye el efectivo, fondos mutuos y depósitos a plazo, cuyo
vencimiento original es de seis meses o menos. Asimismo se incluye los
activos financieros al valor razonable con cambios en los resultados por
ser altamente líquidos en opinión de la Gerencia de la Compañ
f) Estacionalidad de las operaciones
La Compañía opera en forma continua sin presentar fluctuaciones
importantes debidas a factores estacionales.
g) Efectivo y equivalente de efectivo
a) A continuación presentamos la composición de los depósitos a plazo al 31 de
marzo de 2014:
b) La Compañía mantiene fondos mutuos en Interbank Interfondos por S/.
136,235 y US$ 119,415, en el BBVA Banco Continental por S/. 613,599 y
en SURA por US$ 48,906. Estos fondos son de rendimiento variable y
durante el 2014 no han generado ingresos significativos (en el primer
trimestre del 2013, los ingresos ascienden a S/. 131 mil equivalente a US$ 51
mil).
5. Inventarios
a) A continuación se presenta la composición del rubro:
Al 31 de
marzo de
2014
US$(000)
Concentrados: 33,353
Materia prima (mineral extraído) 31,396
Suministros diversos 52,798
Existencias por recibir 1,279
Estimación por obsolescencia de repuestos y suministros (b) (4,488)
114,338
Fecha de apertura
Moneda nominal Plazos originalesTasa de
interés anual
Al 31 de Marzo de 2014% US$(000)
31.03.2014 U.S. Dólares 1 a 3 meses 0.36% 35,000
35,000
La Gerencia de la Compañía estima que los saldos presentados en el rubro de
existencias no exceden sus valores netos de realización al 31 de marzo de 2014
y 31 de diciembre de 2013.
b) En opinión de la Gerencia de la Compañía, la estimación por
obsolescencia de repuestos y suministros cubre adecuadamente dicho riesgo
al 31 de marzo de 2014 y 31 de diciembre de 2013.
6. Otros activos (pasivos) financieros
La Compañía utiliza instrumentos derivados para reducir riesgos de mercado
a los cuales se encuentra expuesta. Los riesgos se refieren principalmente a
los efectos de los cambios en los precios de los metales que comercializa la
Compañía, los cuales fluctúan constantemente. La intención de la Gerencia es
mantener instrumentos derivados para coberturar las fluctuaciones de los
precios de sus metales.
Operaciones de cobertura de cotizaciones de minerales –
Al 31 de marzo de 2014 y 31 de diciembre de 2013, la Compañía mantiene
suscritos contratos de operaciones de cobertura de precios (swaps), opciones
de compra y venta, y collares de opciones a costo cero para asegurar los flujos
futuros provenientes de sus ventas. Los términos críticos de las operaciones de
cobertura han sido negociados con los intermediarios de tal manera que
coincidan con los términos negociados en los contratos comerciales
relacionados.
El valor razonable neto del impuesto a la renta diferido se muestra en la
cuenta patrimonial “Resultado no realizado pérdida” por US$ 7,491 mil (pérdida
por US$ 3,074 mil al 31 de diciembre de 2013). La variación neta en dicha
cuenta por el periodo de tres meses terminados al 31 de marzo de 2014
asciende a US$ 4,417 mil.
La variación en la cuenta patrimonial “Resultado no realizados” es como sigue:
c) Propiedad planta y equipo, neto
A continuación se presenta el movimiento y la composición del rubro:
d) Costos de exploración y evaluación minera, neto
A continuación se presenta el movimiento y la composición del rubro:
e) Impuesto a la renta diferido
a. A continuación se presenta la composición del rubro según las partidas que
lo originaron:
b. El gasto por impuesto a la renta mostrado en el estado de resultados por
los períodos de tres meses terminados el 31 de marzo de 2014 y de 2013
están conformados por:
f) Patrimonio neto
Capital emitido
Está representado por 1,633,414,553 acciones clase “A” cuya tenencia da
derecho a voto y por 2,443,157,622 acciones clase “B” que no tienen
derecho a voto pero tienen derecho a distribución preferencial de dividendos,
derecho que no es acumulable. Del total, 166,687,652 acciones de clase “A” y
11,224,621 acciones clase “B” se encuentran en poder de la subsidiaria Empresa
Minera Paragsha S.A.C. y 21,497,214 acciones de clase “A” se encuentran
en poder de la subsidiaria Empresa Administradora Chungar S.A.C. y 9,422
acciones clase “A” se encuentran en poder de la subsidiaria Compañía Minera
Alpamarca S.A.C. La totalidad de las acciones comunes se encuentran
suscritas y pagadas y tienen un valor nominal de un nuevo sol.
Tanto las acciones comunes de clase “A” y “B”, inscritas en la Bolsa de Valores
de Lima, son negociadas frecuentemente por el mercado bursátil. Al 31 de
marzo de 2014 su cotización fue de S/. 1.80 y S/. 1.07 por acción
respectivamente (S/. 2.10 y S/. 1.14, por acción respectivamente al 31 de
diciembre de 2013). La frecuencia de negociación de las acciones de clase “A”
fue de 5 por ciento y las de clase “B” fueron de 100 por ciento.
La Junta Obligatoria Anual de Accionistas del 20 de marzo de 2014, aprobó
incrementar el capital social por la suma de S/.336,615,526 (equivalentes a
aproximadamente US$ 103,975,232) correspondiente a la capitalización del
saldo de utilidades del ejercicio 2013 y la detracción de la reserva de capital,
elevándose el capital social de S/.3,739,956,649 a S/.4,076,572,175 lo que
representa la entrega de 9% en acciones liberadas, tanto para las acciones
Clase “A” y Clase “B”.
Asimismo, acordó distribuir dividendos en efectivo a sus accionistas
correspondiente a utilidades del ejercicio 2013 por S/.57,780,413 (equivalentes
a US$ 17,847,459). Dichos dividendos han sido cancelados el 22 de abril de
2014.
La Junta Obligatoria Anual de Accionistas del 20 de marzo de 2013, aprobó
incrementar el capital social por la suma de S/.339,996,059 (equivalentes a
aproximadamente US$ 144,994,174) correspondiente a la capitalización del
saldo de utilidades del ejercicio 2012 y la detracción de la reserva de capital,
elevándose el capital social de S/.3,399,960,590 a S/.3,739,956,649 lo que
representa la entrega de 10% en acciones liberadas, tanto para las acciones
Clase “A” y Clase “B”.
Asimismo, acordó distribuir dividendos en efectivo a sus accionistas
correspondiente a utilidades del ejercicio 2012 por S/.105,055,297 (equivalentes
a US$ 40,205,771).
El 4 de diciembre de 2013, en Sesión de Directorio se aprobó el pago de
dividendos en efectivo a los accionistas a cuenta de las utilidades
correspondientes al ejercicio 2013 por S/.38,520,276 (equivalentes a US$
13,826,373). Dichos dividendos han sido cancelados el 7 de enero de 2014.
g) Ventas netas
Por el periodo comprendido
entre el 1 de enero y
31 de marzo
2014 2013
US$(000) US$(000)
Ventas netas de concentrado
Zinc 135,322 86,617
Plomo 69,194 97,978
Cobre 14,739 25,595
Concentrado de Plata 23,158 17,462
Fundentes 9 -
Ajuste liquidaciones finales (11,805) 8,537
230,617 235,891
Ganancia (pérdida) de instrumentos financieros 7,823 5,200
Ajuste de Ventas del período actual (b) 9,399 (1,675)
Derivado implícito del periodo actual (c) (3,397) (6,654)
244,442 232,762
a. El siguiente cuadro presenta el detalle de las ventas netas por los períodos
de tres meses terminados el 31 de marzo de 2014 y de 2013
b. Ajuste de ventas
Las ventas de concentrados de la Compañía y Subsidiarias están basadas en
contratos comerciales, según los cuales se asignan un valor provisional a las
ventas que deben ser ajustadas a una cotización final futura. El ajuste a las
ventas es considerado como un derivado implícito que se debe separar del
contrato. Los contratos comerciales están relacionados a los precios de mercado
(London Metal Exchange). El derivado implícito no califica como instrumento de
cobertura, por lo tanto los cambios en el valor razonable son cargados a
resultados. Al 31 de marzo de 2014 y 2013, la Compañía mantiene derivados
implícitos basados en precios de futuro (forward) de la fecha esperada de
liquidación ya que los precios finales serán establecidos en los siguientes meses
de acuerdo a lo estipulado en los contratos comerciales. El ajuste del valor de
venta provisional se registra como un ajuste a las ventas netas corrientes.
Las ventas de concentrados incluyen los ajustes al valor de venta provisional
originados por los cambios en el valor razonable de los derivados implícitos.
Estos ajustes resultaron en ganancia por US$ 9,399 mil y pérdida por US$ 1,675
mil en los periodos de tres meses terminados al 31 de marzo de 2014 y de 2013;
respectivamente y se muestran formando parte de las ventas netas.
c. Derivado implícito
Al 31 de marzo de 2014, los valores razonables de los derivados implícitos
generaron pérdidas de US$ 3,397 mil (pérdida de US$ 6,654 mil al 31 de marzo
de 2013) y se muestran en el rubro “Ventas netas” del estado consolidado de
resultados. Las cotizaciones futuras de las fechas en las que se esperan
liquidar las posiciones abiertas al 31 de marzo de 2014 y 2013 son tomadas
de las publicaciones del London Metal Exchange.
h) Costo de Ventas
A continuación se presenta la composición del rubro por el periodo comprendido
entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2014 y de 2013:
Para una adecuada lectura de los estados financiero se procedió a realizar
ciertas reclasificaciones en la nota del 2013 para separar principalmente la
compra de mineral y concentrado.
2014 2013
US$(000) US$(000)
Inventario inicial de concentrados 30,299 40,480Inventario inicial de materia prima (mineral extraído) 32,022 31,884
Costo de producción:
Mano de obra 16,722 19,265
Servicios de terceros, energía y otros 52,652 57,278
Suministros utilizados 26,729 28,334
Compra de Mineral 2,907 12,477
Depreciación y amortización 31,064 28,950
Excepcionales 361 955
Compra de Concentrados 69,989 32,672
Participación de los trabajadores 1,579 2,789
Menos – inventario final de concentrados (33,353) (55,156)Menos – inventario final de materia prima (mineral extraído) (31,396) (32,821)
199,575 167,107