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Lic. LUZ MARIELLA GALLO MELENDEZCoordinadora de Enlace Regional Piura – CENEPRED
MISIÓN“Elaborar normativa, desarrollar capacidades, brindar asistencia técnica einformación en gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres, a losmiembros que conforman el SINAGERD, de manera oportuna y confiable, con el finde contribuir prioritariamente a la protección de la población y el patrimonio de laspersonas y del Estado”.
VISIÓNInstitución reconocida nacional e internacionalmente por su vocación de servicio ysus aportes especializados a la gestión prospectiva y correctiva del riesgo dedesastres y por su contribución a tener comunidades seguras y resilientes en el país.
INFORMACIONSOBREGESTIONDELRIESGODEDESASTRESENUNCONTEXTODECAMBIOCLIMATICOPARALATOMADEDECISIONESENELPROCESODERECONSTRUCCION
qGenerar informaciónsobre peligros,vulnerabilidades yriesgos y establecerun plan deprevención yreducción dedesastres.
ROL Y FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES: ARTICULO 14 – LEY DEL SINAGERD
Articulo 38 – Reglamento de Ley SINAGERD:
qPlanes de Prevención y Reducción deDesastres.qPlanes de Preparación.q Planes de Operaciones de Emergencia.q Planes de Educación Comunitariaq Planes de Rehabilitaciónq Planes de Contingencia
PLANES ESPECIFICOS DE LOS PROCESOS DE GRD
Lineamientos para la Implementación del Proceso deEstimaciónResolución Ministerial Nº 334-2012-PCM.
- Numeral 6.2.2
El procedimiento del proceso es el Análisis de Riesgo,que presenta 3 componentes:1° componente .- Evaluación del Riesgo2° componente.- Manejo del Riesgo3° componente.- Comunicación del Riesgo
- Numeral 6.2.2.3La evaluación de riesgo comprende 4 fases:
1) Determinación de Peligros2) Análisis de vulnerabilidades3) El cálculo de riesgos4) Control de los riesgos
Manual para la Evaluación de Riesgosoriginados por Fenómenos Naturales.R.J. Nº 058-2013-CENEPRED/J- 29/10/2013Resolución Jefatural -112-2014-31/12/2014Directiva 009-2014 - Procedimientos administrativos
Guía para elaborarel InformePreliminar deRiesgos.R.J N°087-2016-CENEPRED/J –21/06/2016Directiva 015-2016-Procedimiento Administrativos
Prevención del Riesgo
Reducción del Riesgo
Gestión ProspectivaCENEPRED
Gestión ReactivaINDECI
Rehabilitación
Preparación
Respuesta
Estimación del Riesgo
ReconstrucciónPROCESOS
COMPONENTES
GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
Gestión prospectiva(evitar o prevenir el riesgofuturo)Gestión correctiva(corregir o mitigar el riesgoexistente)
LA EVALUACIÓN DEL RIESGO DENTRO DE LOS COMPONENTES YPROCESOS DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES:
Gestión Correctiva
CENEPRED
ACCIONESDESARROLLADASPORCENEPREDENELMARCODELARECONSTRUCCION:FENCOSTERO
REGIONLAMBAYEQUE
Evaluación de Riesgo en el marco del DU 004 – 2017 : 17 de Marzo
Distritos priorizados para EVAR : Región Lambayeque
1. Chiclayo2. Pimentel3. JoséLeonardoOrtiz4. LaVictoria5. NuevaArica6. Lambayeque7. Jayanca8. Morrope9. Illimo10. Tucume11. Mochumi12. Ferreñafe13. Pitipo
q ViviendasColapsadasq ViviendasInhabitables
Informedeevaluaciónderiesgos
• Estudiosdesuelos,inventariosdefenómenos,estudiosgeológicos,estudioshidrometeorológicos,medicionesinstrumentalesdecampo,etc.).Estoconparticipacióndelasentidadestécnicocientíficascompetentes.
Fuente:IGP
Los estudios técnicos deben contar con laparticipación de las entidades técnicas científicas.
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
Informedeevaluaciónderiesgos:
• EstudiosdeldiagnósticolocaldelosprediosafectadosacausadelimpactodelFEN2017.EstoconparticipacióndeCOFOPRI.
Fuente:COFOPRI
Los fichas sistematizadas por COFOPRI seránutilizadas para el Análisis de Vulnerabilidad
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
¿QUÉSEHAREQUERIDOALOSGOBIERNOSLOCALES?
• Identificar el área de impacto producido por el FEN 2017 a escala dedetalle con los Gobiernos Locales insitu.
• Identificar los registros de losdías de la emergencia (Ficha SINPAD)• Información de los Estudios y/o Informes de evaluación de riesgo y/o
estimación de riesgos que se hayan elaborado en las localidadesafectadas.
• Identificar proyectos que contemplen medidas estructurales y/o noestructurales para las localidades afectadas.
• Información de la Meta 16 o 27 (2016), incluyendo la cartografía depeligros en formato CAD y/o SIG, así como la cartografía de los predios deldistrito actualizada.
• Otra información relevante para su evaluación, procesamiento eincorporación en el informe de evaluación de riesgos que el gobierno localestime pertinente.
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
¿QUÉHAHECHOELCENEPREDCONLAINFORMACIÓNPROPORCIONADA?
• Coordinaciones con las entidades técnico científicas para la obtención deinformación relacionado al peligro y su posterior procesamiento empleandola metodologíavigente estipuladoen el Manual EVAR – 2da Versión.
• Coordinaciones con COFOPRI, en coordinación con el gobierno local, paraque puedan priorizar, en las áreas identificadas en campo, el levantamientode información con sus fichas preestablecidas.
• Elaboración del Informe de Evaluación de Riesgos incorporando las medidasestructurales y/o no estructurales en coordinación con el Gobierno local.
• Entrega oficial del Informe de Evaluación de Riesgos al Ministerio deVivienda y Construcción.
CENEPRED en cumplimiento de sus competenciasnormativas, formula y aprueban:
qEl Gobierno regional o local, asegura la adecuadaarmonización e incorporación de los procesos dela Gestión del Riesgo de Desastres en susprocesos de planificación, ordenamientoterritorial y la inversión publica articuladamentecon la Política y el Plan Nacional de GRD y susprocesos.
GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES:Competencias en el marco de la ley 29664: SINAGERD
ProcesodeReconstrucción
Acciones que se realizan para establecercondiciones sostenibles, reduciendo el riesgoanterior al desastre y asegurando en lascomunidades afectadas su:• Recuperación física.• Recuperación social.• Reactivación económica.
7.Reconstrucción
CENEPRED
FLUJOGRAMAPROCEDIMENTALDELPROCESODERECONSTRUCCIÓN
1
Instalación del GTGRD,
Grupo de Trabajo de
Reconstrucción
2 5 743 86
Evaluación del impacto
de emergencias o desastres
Evaluación de Riesgos
Plan Integral de
Reconstrucción aprobado
Implementación de las
intervenciones
Formulación e implementación de proyectos
de inversión pública
Monitoreo Evaluación
PREVENCION DEL RIESGO
- Evitar la generación denuevos riesgos.
Gestión Prospectiva
Normatividad y planeamiento del uso del suelo urbano y rural que
garantizaría seguridad
edificacionesconstruidas contecnologíasaccesibles yresistentes
usos productivos alternativos para terrenos peligrosos y restringidos para habilitación urbana
Proyecto deinversión conanálisis ydiseñospertinentespara evitarnuevos riesgos.
REDUCCION DEL RIESGO DE DESASTRES
- Reducción de los factores de vulnerabilidad yel riesgo existente o preexistente a laemergencia o desastre.
Gestión Correctiva
Asegurar diseño eimplementación desoluciones viables,estructurales y noestructurales, parareducir lavulnerabilidad
Analizar las condiciones
de riesgo.
Transformadoras Convencionales
Marco normativo para la RECONSTRUCCION: 29 de Abril del 2017
Declárese prioritaria, de interésnacional y necesidad pública, laimplementación y ejecución de unplan integral para la rehabilitación,reposición, reconstrucción yconstrucción de la infraestructura deuso público de calidad incluyendosalud, educación, programas devivienda social y reactivacióneconómica de los sectoresproductivos, con enfoque de gestiónde riesgo de desastres.
RECONSTRUCCION CON CAMBIOS
ProcesodeReconstrucciónRetosenlaReconstrucción:PuntoscomunesentreGRDyCambioClimático
Fenómenosclimáticose
hidrometeorológicos
GRACIAS