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Modelos de intervención sobre gestión social y proyectos Quinto semestre Clave LIC 29143530 / TSU 30142523 Unidad 3. Gestión de proyectos sociales

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Modelos de intervención sobre gestión

social y proyectos

Quinto semestre

Clave LIC 29143530 / TSU 30142523

Unidad 3. Gestión de proyectos sociales

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Modelos de intervención sobre gestión social y proyectos

Unidad 3. Gestión de proyectos sociales

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Políticas y Proyectos Sociales 1

Índice

Presentación de la Unidad ............................................................................................................................................................................... 2

3.1. ¿En dónde gestiono un proyecto productivo de tipo social? ...................................................................................................................... 3

3.1.1. ¿Qué es una gestión de proyectos sociales? ................................................................................................................................... 10

3.2. ¿Qué necesito para gestionar un proyecto social?.................................................................................................................................. 11

Cierre de la Unidad ........................................................................................................................................................................................ 14

Para saber más ............................................................................................................................................................................................. 15

Fuentes de consulta ...................................................................................................................................................................................... 16

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Modelos de intervención sobre gestión social y proyectos

Unidad 3. Gestión de proyectos sociales

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Presentación de la Unidad

En esta tercera unidad conocerás cómo se gestiona un proyecto productivo de tipo social y qué necesitas para gestionarlo y con quién.

Asimismo, podrás identificar lo que necesita saber un gestor social, los programas que tienen las dependencias sobre proyectos sociales,

su ubicación al interior de la república mexicana y la importancia de ellos.

Estos aspectos son de interés público, ya que permiten la búsqueda de solución de problemas, frenar los posibles estallidos sociales y

buscar paliativos para mantener la estabilidad social.

Por ello, se necesita que las nuevas opciones educativas planteen soluciones que permitan mejorar las condiciones sociales existentes,

que tengan un impacto a largo plazo, y para ello debes conocer el cómo utilizar la información obtenida en las unidades anteriores.

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3.1. ¿En dónde gestiono un proyecto productivo de tipo social?

El término gestión tiene muchos significados, la mayoría coincide en que es un término intermedio, “si la gestión en general consiste en

saber hacer algo por intermedio de las personas, la gestión pública consiste en saber hacer algo por intermedio de otras organizaciones”

(Sánchez, 2002, p. 11) .

Existen diferentes sitios en donde se pueden obtener recursos, dentro de los cuales existen infinidad de tramites que se tienen que seguir,

dependiendo el proyecto social que se quiera intervenir.

Es por eso que es importante conocer, en forma general, cuáles son los pasos que se tienen que seguir para poder solicitar un proyecto

social.

El conocimiento de la información ayuda a identificar qué es lo que se necesita para inferir sobre las distintas problematicas sociales a las

que nos enfrentamos. Ahora lo que nos corresponde conocer es en dónde se gestiona un proyecto productivo de tipo social, pero ¿qué es

un proyecto productivo de tipo social?

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Se suele definir de diferentes maneras, entre las que se encuentran las siguientes:

Definiciones de proyecto

Un proyecto es

•El conjunto de actividades que se proponen realizar de una manera articulada entre sí, con el fin de producir determinados bienes o servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas, dentro de los límites de un presupuesto y de un período de tiempo dados (Dirección General de Planeación, 2009, p. 2).

•Una unidad de actividad, de cualquier naturaleza, que requiere para su realización del consumo, inmediato o a corto plazo, de algunos recursos limitados aunque se pierdan beneficios actuales y seguros, como la esperanza de obtener en un periodo mayor, beneficios superiores a los que se obtienen con el empleo de dichos recursos, sean estos nuevos beneficios financieros, económicos o sociales (Cortázar, 2009, p. 11).

Un proyecto social es

•Una unidad mínima de asignación de recursos, que a través de un conjunto integrado de procesos y actividades, pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un déficit o solucionando un problema (Cohen y Martínez, 2010, p. 5).

Un proyecto productivo es

•Un proyecto productivo es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas, orientadas a realizar un objetivo específico dentro de los límites que pone un presupuesto, calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definido. Son proyectos que buscan generar rentabilidad económica y obtener ganancias en dinero (Vázquez, 2012, p. 6).

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Condiciones de los proyectos

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Considerando las definiciones se puede establecer que un proyecto productivo puede ser un conjunto de actividades o acciones que

impulsan el empleo a partir de su participación en la solución de una problemática social y que puede obtener recursos de diversas fuentes.

¿Por qué se dice un proyecto productivo de tipo social y no sólo un proyecto social?

Esto se debe a que cuando se realiza un proyecto social generalmente sólo se busca tener un impacto en el bienestar social, sin la

generacion de recursos o ganancias, aunque tambien sin fines de lucro.

Pero es precisamente por eso que muchos de los proyectos sociales siempre viven de lo que les distribuye de recursos el Estado, por lo

que es necesario que generen sus propias fuentes de recursos que le permitan mantenerse de manera independiente y a largo plazo

autosustentarse.

Existen diferentes alternativas para financiamiento de proyectos productivos de tipo social, como son los de la Secretaria de Desarrollo

Social (SEDESOL), el Instituto Nacional de la Economía Social (INAES), el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) y Nacional

Financiera (NAFIN).

A continuacion se plantea consultar algunos de los programas y convocatorias como propuestas sobre lo que se puede desarrollar como

proyecto productivo de tipo social.

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En la Secretaría de Desarrollo Social, que se puede consultar en www.sedesol.gob.mx , existen los siguientes programas:

Programa Objetivo

Opciones productivas

Es un programa que apoya la implementación de

proyectos productivos sustentables económica y

ambientalmente, mediante la entrega de recursos

económicos capitalizables para la adquisición de

activos, conceptos de inversion diferida y capital

trabajo, así como de apoyos no capitalizables para la

prestación de servicios de asistencia técnica y

capacitación técnico productiva.

Programa de coinversión social

Busca promover y fortalecer la participación de la

Sociedad Civil organizada en acioones de desarrollo

social que beneficien a personas en situación de

pobreza o vulnerabilidad.

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En el INADEM, que se puede consultar en www.inadem.gob.mx , existen los siguientes Convocatorias (Alonso, 2015, p. 17).

Nombre Objetivo

Reactivación Económica para el

Programa Nacional para la

Prevencion Social de la Violencia, la

delincuencia y la cruzada Nacional

contra el hambre

Combatir y prevenir el hambre, la

violencia y la delincuencia.

Obtención de apoyos para

proyectos de Mejora regulatoria

Generar estímulos para integrar a

todos los mexicanos a la economía

formal.

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En Nacional Financiera, que se puede consultar en www.nafin.com , existen los siguientes programas de financiamiento:

Programa sectorial ¿Qué es?

Financiamiento universitario

Un financiamiento para el pago de la inscripción y/o

colegiatura de estudiantes de carrera universitaria o

posgrado.

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3.1.1. ¿Qué es una gestión de proyectos sociales?

La gestión de proyectos sociales es importante porque incluye toda la parte administrativa del cómo se hacen las cosas, es la acción que se

lleva a cabo para poder realizar lo que la propuesta busca dentro del proyecto social, y aún más importante, cómo poder implementarla

para convertirla en una realidad nacional.

Como se mencionó anteriormente, un proyecto social es “una unidad mínima de

asignación de recursos, que a través de un conjunto integrado de procesos y

actividades pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o

eliminando un déficit o solucionando un problema” (Cohen y Martínez, 2010, p.

5). La gestión es la unidad mínima de asignacion de recursos, ya que

transforma la realidad y plantea lo que hay que hacer.

Proyecto social

Fuente: http://bit.ly/1mgR0Wl

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3.2. ¿Qué necesito para gestionar un proyecto social?

Lo que se necesita para hacer una gestión es contar con el proyecto que se va a presentar, por lo que debemos de realizar la identificación

de la problemática que pretendemos cambiar y construir el proyecto de acuerdo a esas necesidades.

Por lo anterior, debe existir lo que se conoce como gestor de proyectos sociales, el cual debe conocer los mecanismos que se requieren

para validarlos, es decir, debe saber lo que el proyecto debe de cumplir para poder obtener los recursos o apoyos indispensables para su

ejecución.

Con base en su papel, el término gestor se aplica para definir a la persona que realiza la acción o acciones para influir sobre un sistema,

como lo define José Juan Sánchez González “el gestor es un procesador, un hacedor de acciones” (2002. P. 40).

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Existen diferentes tipos de gestores, dependiendo la actividad o el sector en el cual se encuentren desarrollando su campo de acción, entre

los principales se encuentran los siguientes:

Gestor de información Gestor deportivo Gestor administrativo Gestor público

El gestor debe ser

competente en

técnicas de

administración que le

permitan administrar,

además de recursos

informativos, recursos

humanos, personal,

recursos financieros,

presupuestos, análisis

de costos, recursos

tecnológicos,

computadores, redes,

intranet, etcétera.

Un profesional que

encamine y aporte sus

conocimientos en pos

de unas estrategias

dirigidas hacia la

planificación de

programas de

actividades,

mantenimiento

sostenido de las

instalaciones (relación

rendimiento

social/rendimiento

económico) y buen

uso de las mismas.

Se hace referencia a las

funciones y actividades que

realiza el área que hasta el

momento es conocida o

reconocida por los

administradores de recursos

humanos, lo cual observamos al

administrar el personal en la

empresa y se relacione con el

área sus funciones o roles, así

como el responsable de llevarlas

a cabo.

El gestor público debe dejar

cumplir planes para convertirse en

negociador, capaz de incentivar el

diálogo, colectivizar las ideas,

formular alternativas y promover

la acción conjunta.

(Cano,1998, p. 25) (López y Luna, 2008,

p. 5)

(Liquidano, 2006, p. 11) (Sánchez, 2002, p. 29)

Tipos de gestores

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Se puede decir que un gestor de proyectos sociales es aquel que identifica, realiza y conduce acciones de gestión sobre diversos proyectos

de tipo social.

En ese sentido, un gestor de proyectos sociales es muy importante, ya que debe conocer todas y cada una de las dependencias en donde

se encuentra la información y el financiamiento para proyectos sociales, además de estar al día en el conocimiento de la normatividad que

se necesita y de los requisitos que se deben cumplir y que estén fijados en las Reglas de Operación (ROP).

También debe de conocer los diversos manuales para la elaboración de los distintos de proyectos y el énfasis que se le debe dar a los

mismos. Es importante que conozca que cada dependencia puede establecer su propia norma independiente de las demás, así como fijar

sus propios requisitos muy diferentes a los que ya estén establecidos.

Un gestor de proyectos sociales debe ser un amplio conocedor, es decir, un especialista, desde tres ángulos: de la forma en que se elabora

un proyecto y sobre todo de los de tipo social; de las diversas dependencias que financian proyectos sociales; y del manejo de la

normatividad y trámites de este tipo de proyectos.

Un gestor de proyectos sociales es necesario para guiar a las personas y a las comunidades para que elaboren proyectos sociales que

mejoren las condiciones de vida de los lugares donde habitan, pero es indispensable que no lo hagan con fines de lucro, porque se

desvirtúa el papel de este personaje.

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Cierre de la Unidad

Con esta unidad finaliza la asignatura, en la cual aprendiste cómo resolver una problemática social utilizando los proyectos sociales,

además conociste lo que hace un gestor de proyectos sociales y las dependencias y direcciones electrónicas en donde puedes obtener

información sobre los financiamientos para este tipo de proyectos.

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Para saber más

Pueden servirte de apoyo las siguientes obras:

Sánchez, J. J. (2013). Percepción de la corrupción en México: Instrumentos de medición y resultados. México: Revista de

Administración Pública. Instituto de Administración Pública.

Toro, W. (2011). Guía para la elaboración de un proyecto productivo. México: Identidades.

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Fuentes de consulta

Alonso, P. E. (2015). Apoyos para la creación de empresas. México: Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM).

Cano, V. (1998). De bibliotecario a gestor de Información. ¿Cambio de nombre o nuevas competencias? Santiago de Chile:

Universidad Tecnológica Metropolitana.

Cortázar M., Alfonso (2009). Preparación y análisis de proyectos de inversión. Manual de uso rápido. (2ª edición). Ciudad Juárez,

Chihuahua: Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.

Cohen, E. y Martínez, R. (2010). Manual de formulación, evaluación y monitoreo de proyectos sociales. Santiago de Chile: Comisión

económica para américa latina y el caribe (CEPAL).

Dirección General de Planeación (2009). Guía para la formulación de proyectos. Hidalgo: Universidad Autónoma del Estado de

Hidalgo.

Liquidano, M. C. (2006). El administrador de recursos humanos como gestor del talento humano. Estado de México: Universidad

Autónoma del Estado de México.

López, A. y Luna, R. (2008). Perfil del gestor público del deporte en la comunidad de Valenciana. Valencia, España: Revista Apuntes,

Universidad de Valencia en España.

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Sánchez, J. J. (2001). La Administración Pública como ciencia. México: Plaza y Valdés.

Sánchez, J. J. (2002). Gestión Pública y Governance. Toluca, Estado de México: Instituto de Administración Pública del Estado de

México.

Vázquez, L. (2012). Proyecto. Colombia: Colegio de Guatiquía.