lds 487 del 27 de enero al 2 de febrero

los pecadosdel all inclusive

Bajo el control de un puñado de agencias mayoristas, extranjeras y nacionales, el modelo de mercado “todo incluido” tiene al borde de la quiebra a las pequeñas y medianas empresas de Cancún, que exigen poner freno a su voracidad.

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PERIODISMO VERDAD

del 27 de enero al 2 de febrero del 2013 año 9, cancún, Quintana Roo $10.00

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sINTRa a la caZa de

TRaNspoRTIsTas

poBResel RosTRo del

NeolIBeRalIsMo

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Lucesdelsiglo/ 27 enero 2013

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lucesdelsiglo.mx

24/

08/ En pos dE la sonrisa pErfEctaEl doctor Jorge Juárez recuerda que los trabajos dentales deben ser esté-ticos y naturales para mejorar la autoestima y hasta la digestión.

10/ GabinEtE cuEstionado Con la repartición de puestos en el gobierno de Enrique Peña Nieto, hubo levantamiento de cejas al ver nombres tan dispares como gente de izquierda con ex funcionarios en las gestiones de Salinas y Zedillo.

12/ pobrE lucha contra El hambrESegún especialistas, mientras la hambruna avanza en el país, la cruzada del presidente es un intento de subsanar los problemas que ha creado el modelo neoliberal implantado en México.

16/ cacEría dE multas Los transportistas no pueden andar tranquilos en las calles de Cancún, pues los inspectores de Sintra extorsionan a los prestadores de servicios, al amparo de una norma ambigua.

20/ praGmatismo contra El pri Guadalupe Acosta indica que se busca crear un órgano rector de supervi-sión para que se mantengan, después de los comicios, los acuerdos en las entidades donde vaya a haber alianza electoral con el PAN.

28/ los vErdadEros opEradorEsLos rostros detrás de las 29 empresas que acaparan la mayor parte de la derra-ma económica que deja el turismo con el cuestionado all inclusive.

30/ ExiGE canirac frEnar voracidadDirigentes de restaurantes del país aseguran que el modelo “todo incluido” ha sido pervertido por un puñado de empresas mayoristas sin escrúpulos.

36/ continGEncia financiEraLa firma Fitch Raitings señala que otro de los problemas en las arcas de estados y municipios a corto y mediano plazo es el pago de pensiones, ni siquiera se conoce el alcance de este problema.

>Contenido/. 27 enero 2013/No.487

Joaquín Paredes FuentePresidente / Fundador ( )

Norma Madero de ParedesPresidenta

EDITORIALDirector General

Agustín Ambriz HernándezInformación

Luciano Antonio NúñezEdición

Enrique Huerta Morales Redacción

Isela SerranoReporteros

Silvina BrizuelaHugo David PérezJuan Manuel CoronelGonzalo RamosManuel Castellanos C.

EDITOR GRáfIcOCésar Santillán FloresDIsEñONoé García GutiérrezGabino Lim Bassó

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Certificado de Licitud y Contenido de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Número: CC PRI. S/11598Expediente: 1/432 (98/14087)Periodismo Verdad Luces del Siglo, revista semanal enero del 2012. Editor responsable: Norma Madero Jiménez. Número de Certificado de Reserva otor-gado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04–2011–112513132200–102. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido 15479. Domicilio de la Publicación: Av. Reforma, Mza 62, Lote 1, SM 84. Frac. Bahía Azul, Benito Juárez, Quintana Roo. C.P. 77524Tiro certificado y foliado: Diez mil ejemplares.Artículos de opinión y análisis firmados, son responsabi-lidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de esta casa editorial.

PRINTED IN MEXICO/IMPRESO EN MÉXICO

LucEs DEL sIGLO se distribuye y circula en las tiendas Oxxo, sport city, locales cerrados y puestos de periódicos.

42/ QuE poca m… dE la scJnPor Patricia Sánchez Carrillo 44/ El EJército Zapatista dE libEración nacional, prEparado para cumplir con su tarEa históricaPor Salvador Ramos Bustamante46/ blablabla

El pEcaminoso all inclusivECada pecado trae una penitencia, eso parece suce-der en Cancún, en donde el modelo “todo incluido” ha traído a este paraíso los castigos de las tasas de suicidio, de alcoholismo y de desintegración familiar, además de la precarización del empleo.

Lic. Francisco Edmundo Lechón RosasN O TA R I O P Ú B L I C O T I T U L A R N U M E R O D I E Z Y D E L I N M U E B L E F E D E R A L

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Lucesdelsiglo/ 27 enero 2013 lucesdelsiglo.mx

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dbreves

Escúchanos en Radio luces, la luz de la radio

www.lucesdelsiglo.mxCon Eduardo Lara y Pablo ArenasMiércoles 2 pm.

En tela de juicio la justicia mexicanaDos notas han puesto en duda, todavía más, la confianza en el sistema de justicia del país. La más sonada fue la orden de liberación de la Suprema Corte de la francesa Florence Cassez, quien fue sentenciada a 60 años de prisión por el anterior gobierno, acusada de secuestro y otros delitos. Los magistrados aclararon que esto no supone su inocencia, sino que se le libera por considerar que no fue respetado el debido proceso en su caso, en esta decisión influyó el montaje televisivo de su captura. Enrique Peña Nieto insistió que es “absolutamente respetuoso de la decisión de la Corte”, y pidió que no se repitan casos como éste. La otra nota fue que la PGR aceptó que no hay pruebas contundentes en contra de los generales Tomás Ángeles Dauahare, Roberto Dawe, Rubén Pérez, así como del teniente coronel Silvio de Jesús Hernández y del mayor Iván Reyna, de proteger al cártel de los Beltrán Leyva. El titular de la dependencia, Jesús Murillo Karam, envió una carta al juez del caso con el fin de ver si procede una sentencia absolutoria a favor de los inculpados. (EHM)

Exculpan al PRI de irregularidades financieras en campaña/De manera unánime, los nueve consejeros del IFE avalaron el dictamen de su Unidad de Fiscalización, el cual desestima la queja del Movimiento Progresista sobre el presunto rebase de topes de gastos de campaña y exceso de recursos en la contienda, por lo que no se encontró responsabilidad de la coalición Compromiso por México. Como era de esperarse, los quejosos cuestionaron la falta de exhaustividad en el desempeño de la Unidad de Fiscalización, cuyas indagatorias consideraron insuficientes y pidieron una mayor investigación. Además, en su comparecencia ante diputados de la comisión encargada de investigar el caso Monex, el titular de la Condusef, Mario Di Costanzo, advirtió que el organismo a su cargo carece de facultades para investigar una presunta triangulación de recursos. (EHM)

certeza, piden empresarios cancunenses/Aunado al rechazo por parte de los sectores productivos y ambientalistas para la instalación del complejo comercial Dragon Mart, el Consejo Coordinador Empresarial del Caribe lamentó que Juan Carlos López, representante del proyecto, haya rechazado someter el proyecto a estudio de la Universidad del Caribe o del Tec de Monterrey para definir sus repercusiones en el estado. Francisco Córdova Lira, líder del consejo, aseguró que sus representados exigen información sobre los alcances del proyecto, además de que se dé certeza jurídica a las inversiones en Cancún. “Tenemos millones de dólares en inversiones que están en espera, pero no por el Dragon Mart”, puntualizó. (JMC)

Lucesdelsiglo/ 27 enero 2013lucesdelsiglo.mx

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Nuevo defensor del consumidor/La nueva delegada de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) en el municipio Benito Juárez, en Quintana Roo, es Lilia Bejarano Casarez, luego de desempeñar esas mismas funciones en Jalisco. Señaló que durante su administración buscará brindar a los consumidores la confianza para realizar sus denuncias, además de que se verificarán comercios de diferentes giros por mes, empezando por las casas de empeño y aquellos que venden servicios, en especial a quienes ofrecen “tiempos compartidos”. (EHM)

Otro escándalo sexual en la Iglesia católica/Durante años, el entonces cardenal de Los Ángeles, Roger Mahony, y Thomas Curry, entonces jefe de asesores para asuntos de pedofilia, encubrieron 75 casos de abuso sexual a menores, según documentos dados a conocer por el periódico estadounidense Los Angeles Times. Si bien los altos jerarcas de la Iglesia sabían de estos abusos, la mayoría de ellos ocurrieron en la década de los 80 y no fueron denunciados ante la policía. El ex fiscal de esa ciudad, Steve Cooley, quien supervisó una investigación infructuosa de la jerarquía católica a mediados del año 2000, dijo que “sería muy bueno juzgar” a Mahony y Curry, pero señaló que los clérigos no estaban obligados a reportar sospechas de abuso infantil a las autoridades hasta 1997. (EHM)

Primer paso hacia la autodeterminación catalana/El Parlamento de Cataluña aprobó la declaración de soberanía elaborada por los partidos nacionalistas y que da pie al referéndum de autodeterminación que se celebraría en 2014. Fue aprobada por 85 votos a favor y 41 en contra, aunque fue rechazada por los representantes de los dos partidos grandes en España, el Partido Popular y el Partido Socialista. El presidente catalán, Artur Mas, señaló que la votación tiene “carácter histórico” y “ orientará el país hacia donde queremos que vaya”. En esta región rica del noreste del país ibérico ha crecido el fervor independentista con la crisis económica. (EHM)


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/por silvina Brizuela/

Cada vez son más las personas que buscan cumplir el sueño de la sonrisa impecable: dientes blancos, alinea-dos y brillantes.

Actualmente, los precios de los tratamientos son asequibles; y los métodos, menos invasivos y dolorosos, cuestiones todas que acercan la estética dental a un gran número de personas.

Luces del Siglo dialogó con el doctor Jorge Juárez Gómez y la doctora Michele Candiani, ambos especia-listas en rehabilitación bucal, para derribar algunos mitos y poner al corriente a nuestros lectores sobre las nuevas técnicas estéticas en odontología.

“Para algunas personas querer unos dientes perfec-tos se convierte en una obsesión, y ahí es dónde debe entrar en juego la ética profesional”, arranca la charla Juárez Gómez. “No puedo yo hacerle algo antinatural sólo porque la persona lo pida y tenga el dinero para pagar cualquier tratamiento”, aclara.

En ese sentido, explica que dentro de un plano ético y profesional, el odontólogo siempre debe sugerir un tratamiento que, al tiempo que sea estético, luzca na-tural a la persona. “No podemos satisfacer algunos pe-didos que están basados en tips de moda, por ejemplo, llegan jovencitas que quieren los dientes grandes como los tiene Anahí, pero hay que tener en cuenta otras co-sas: la estructura ósea, la mordida, etc, si se puede, ade-lante”, interviene la doctora Michele Candiani.

–¿No siempre el cliente tiene la razón?–Lamentablemente, aquí no; porque primero está la

salud. Siempre tratamos de complacer a los pacientes, pero hay límites para todo.

–¿Cuáles son los tratamientos más solicitados?–El blanqueamiento sin duda es lo que más piden.

–¿Qué método usan en su consultorio?–Existen diferentes técnicas de blanqueamiento. La téc-

nica a aplicar depende de la causa de la alteración del color. Muchas veces se puede realizar un blanqueamiento dental con luz láser en consultorio en una sola sesión, o un blan-queamiento dental progresivo: se trata de un gel para usar durante la noche; ese tratamiento lleva una sema-na aproximadamente. El blanqueamiento suele provocar sensibilidad y con éste método (en que se utiliza un gel con peróxido de carbamida de baja concentración) el pa-ciente puede controlar un poco mejor su proceso.

–¿Qué opciones tiene el paciente que quiere tener los dientes, no sólo blancos, sino parejos?

–Antes que nada debemos recordar que el objetivo de la odontología estética es conseguir un resultado natural. A par-

Sonrisas perfectas al alcance de todos//El DOCtOR JORgE JuáREz góMEz asegura que

los profesioNales debeN buscar resultados

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//La doctora Michele candiani y el doctor Jorge Juárez Gómez


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lucesdelsiglo.mx

dsalud/Cuidado bucal“antes que nada debemos

recordar que el objetivo de la odontología estética es

conseguir un resultado natural”,Jorge Juárez Gómez

tir de ahí, y estudiando el caso parti-cular del paciente, se pueden realizar carillas de porcelana moldeadas en el mismo diente, carillas de porcelana prefabricadas, que se colocan prácti-camente de inmediato, y coronas de porcelana o zirconia.

–¿Qué diferencia existe entre esos dos materiales?

–Principalmente es una ven-taja estética, la que ofrece la zir-conia, pues no lleva metal. Las co-ronas de porcelana convencional llevan en su interior metal y con el paso del tiempo, con la retrac-ción natural de las encías, ese me-tal comienza a notarse, como un borde oscuro entre el diente y la encía, en cambio, con las coronas de zirconia eso no sucede, pues no llevan metal y son tan resistentes como las otras.

Muchas son las razones por las que una persona quiere mejorar su sonrisa; hoy en día se pueden reali-zar tratamientos con resultados increíbles e inmedia-tos, sin embargo, Juárez Gómez recalca que el mejor tratamiento es el que logra un resultado natural. Se cree que los tratamientos estéticos no conllevan un mejoramiento de la salud, sin embargo, estudios han comprobado que arreglar la dentadura aumenta la au-toestima y mejora la digestión.

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Especialistas que encabezaron un estudio concluyeron que los dientes desaliñados hacen difícil masticar apro-piadamente los alimentos, lo cual tiende a conducir a problemas digestivos cróni-cos. Además, muchas veces niños y adul-tos son el blanco de burlas que provocan inseguridad. Por eso, nunca es demasia-do tarde para corregir una mala mordida y sonreírle de frente a la vida.//


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dpolítica Gabinete


www.lucesdelsiglo.mxCon Armando Rangelluves a viernes 9 am.Vínculo de

EmprEndEdorEs

/por enrique Huerta/

la designación de puestos al frente de dependencias y organismos públi-cos se parece a la conformación de la plantilla de un equipo de futbol: siem-pre hay polémica por los convocados.

El nombramiento de varios de los titulares del gabinete de Enrique Peña Nieto causó álgidas críticas, pero para los analistas es natural que se rodeara de quienes colaboraron con el manda-tario priísta, ya sea durante su gestión como gobernador en el Estado de Méxi-co, o que trabajaron en su campaña.

Sobre todo resalta el nombramien-to de personajes con nexos con los dos últimos ex presidentes tricolores en Los Pinos: Carlos Salinas y Ernesto Zedillo.

Entre los vinculados con el salinis-mo figuran Francisco Rojas Gutiérrez, quien fue titular de Pemex y que ac-tualmente es director de la Comisión Federal de Electricidad; Claudia Ruiz Massieu Salinas, hija de José Francis-co Ruiz Massieu, ex presidente trico-lor asesinado en 1994, fue designada como secretaria de Turismo; Carlos Rojas Gutiérrez, secretario de Desa-rrollo Social en el salinato y quien coordinó el programa Solidaridad, ahora es director del Fondo Nacional de Apoyo para las Empresas de Soli-daridad (Fonaes).

//Emilio chuayffet

//Alberto Bazbaz

Polémicos en el equipo de Peña nieto//CON COlABORADORES DE lOS EX PRESIDENtES SAlINAS Y zEDIllO,

coN geNte ViNculada a la iZquierda Y eX fuNcioNarios eN su

paso por la guberNatura eN el estado de méXico, la coNforma-

ciÓN del gabiNete del presideNte Ha sido blaNco de crÍticas//

En la esfera de Zedillo está el se-cretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, quien fue secretario de Go-bernación hasta que renunció, en 1997, tras la masacre de Acteal, en Chiapas.

El nombramiento de Rafael Tovar y de Teresa como presidente del Con-sejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta) es una especie de híbrido de ambos grupos, pues des-empeñó el mismo cargo con Carlos Salinas y con Ernesto Zedillo.

Resurrecciones políticas. Otros nombramientos que también causa-ron molestia fue la integración de los ex procuradores de Justicia mexiquenses Alberto Bazbaz y de Alfredo Castillo, ambos expuestos en el caso de la muer-te de la niña Paulette, quien fue repor-tada como desaparecida y, tras días de investigación y búsqueda, fue descu-bierta muerta entre el colchón y un mueble al pie de su cama.

Bazbaz ahora combatirá las opera-ciones de lavado de dinero y el finan-ciamiento al narco desde la Secretaría de Hacienda, como titular de la Uni-dad de Inteligencia Financiera.

Su sucesor en la procuraduría mexiquense, Alfredo Castillo, también agarró chamba en el gabinete y ahora se desempeña como subprocurador

de la Procuraduría General de la Repú-blica (PGR).

Alfonso Navarrete Prida, otro ex procurador de Justicia mexiquense, primero fue nombrado en este puesto por Arturo Montiel y luego fue ratifica-do por Peña Nieto ya siendo goberna-

dor. Dejó el cargo luego de encabezar una investigación por enriqueci-miento ilícito en contra de Montiel que no avanzó. Actualmente, se

desempeña como titular de la Secreta-ría del Trabajo y Previsión Social.

José Murat, ex gobernador de Oaxa-ca, también resurgió en la política. Tras haber enfrentado un proceso de ex-pulsión por parte del PRI estatal, que lo acusó de haber apoyado al aliancista Gabino Cué en la elección de gober-

nador de Oaxaca, en 2010. Posterior-mente fue exonerado. Se alejó de la política hasta que su hijo, Alejandro

Murat Hinojosa, se integró al equipo de transición para luego ser nombrado director del Instituto del Fondo Nacio-nal para la Vivienda (Infonavit ).

Ahora, José MuratCasab es el coor-dinador Ejecutivo del Consejo Rector del Pacto por México.

De la izquierda al gabinete. Las incorporaciones de personajes que se identificaban con la oposición y que,


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//JoséMurat

//MarioDi constanzo

días después se integraran al equipo de trabajo del priísta, fue otro movi-miento que causó escozor.

Rosario Robles, quien fuera jefa de Gobierno del Distrito Federal y lí-der del PRD, preside hoy la Secretaría de Desarrollo Social, a pesar de haber estado inmiscuida en el escándalo de sobornos del empresario Carlos Ahu-mada al perredista René Bejarano.

Mario Di Costanzo también cambió de mando. El ex diputado federal por el Partido del Trabajo fue cercano colabo-rador de Andrés Manuel López Obra-dor, al grado de fungir como el secreta-rio de Hacienda del gobierno legítimo del ex candidato presidencial; ahora dirigirá la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef).

Manuel Mondragón, el encargado de la Seguridad Pública del Distrito Fe-deral en la administración de Marcelo Ebrard, seguirá en este mismo cargo pero ahora desde la Secretaría de Go-bernación, bajo el mando de Miguel Ángel Osorio Chong.

Pero no sólo perredistas se hicie-ron de un cargo, también se encuen-tra el panista Ricardo García Cervan-tes, quien fue senador y diputado federal e incluso fungió como coor-

dinador del grupo parlamentario del PAN en la LVI Legislatura. Ahora es subprocurador en la PGR.

Las direcciones no se salvan. No sólo la conformación de los gabinetes fue polémica, sino también la incor-poración de algunos personajes en las direcciones y altos cargos de organis-mos gubernamentales.

El 17 de enero, el sacerdote Ale-jandro Solalinde criticó el nombra-miento de Adelio Vargas Fosado como director del Instituto Nacional de Migración (INM), dijo que en lugar de poner a una persona cercana a los Derechos Humanos para dirigir este órgano, colocaron al frente a un policía.

El activista calificó la nominación de Vargas Fosado como “una bofeta-da” para los migrantes centroameri-canos y los defensores de los Dere-chos Humanos.

Vargas Fosado era secretario de Seguridad Pública en Puebla, y ade-más de prestar servicios en el Centro de Investigación y Seguridad Na-cional (Cisen) y en la Policía Federal Preventiva, estuvo a cargo de los ope-rativos de 2006 en Oaxaca y en San Salvador Atenco.

Otro caso es el de los 26 nuevos funcionarios para ocupar los cargos

directivos y jefaturas de la Segob, todos designados por Osorio Chong; cuatro de ellos fueron sancionados por la Se-cretaría de la Función Pública por actos de negligencia administrativa durante su paso por otras dependencias.

Entre ellos están el director General de Comunicación Social de la Segob, Ricardo Ampudia Malacara; Sergio Ozu-na, actual jefe de la Unidad de Enlace Federal y Coordinación con Entidades Federativas y Lucila Guerra, directora

General de la Subsecretaría de Preven-ción y Participación Ciudadana, como consignó el portal web Animal Político.

La cultura tampoco se salvó. Quizás la mayor atención la acaparó el perio-dista José Carreño Carlón en el Fondo de Cultura Económica (FCE). Fueron

dos las críticas por esta designación. La primera es que no es un persona-je totalmente ligada al mundo de la

literatura y de los libros, sino que está más inclinado a los medios; la segun-da, sus nexos con el salinismo, pues fue ex vocero de Presidencia en la ges-tión de Carlos Salinas.

Esta elección, que estuvo en manos del secretario de Educación Pública, fue duramente criticada, incluso el escritor Gabriel Zaid calificó el nombramiento como “un capricho y un absurdo”.//

batallaDesde Cancún

de las

la

ideas


www.lucesdelsiglo.mxCon Salvador RamosViernes 7 pm.


dpolítica Tema

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//PARA ESPECIAlIStAS, los programas guberNameNtales como la cruZada

coNtra el Hambre soN uN paliatiVo que busca cubrir los aguJeros sociales

que geNeraN el Neoliberalismo Y el adelgaZamieNto del estado, ademÁs

de que coN ellos se busca maNteNer su legitimidad//

/por Juan Manuel coronel/

la Cruzada Nacional Contra el Hambre, emprendida por Enri-que Peña Nieto, está más inspi-rada en el manual de prácticas del salinismo que en el programa Hambre Cero (Fome Zero) del ex presidente de izquierda brasileño Luiz Inácio Lula Da Silva, según la opinión de especialistas.

La titular de la Secretaría de Desa-rrollo Social (Sedesol), Rosario Robles, intentó convencer que las reuniones con el mandatario latinoamericano

Asistencialismo, arma de dos filos: catedráticos

fueron el motor del proyecto de En-rique Peña Nieto. Pero bajo la lupa existe una dualidad gubernamental cuando la política del nuevo presi-dente busca abrir la puerta a la criti-cada privatización de Pemex y al IVA en alimentos y medicinas y, a la par, iniciar un programa para asistir a 21 millones de personas que viven en pobreza alimentaria.

De la misma manera lo hizo el ex presidente Carlos Salinas de Gortari al asumir la Presidencia. Emprendió

una campaña de privatizaciones que culminó en el Tratado de Libre Co-mercio; aunque para legitimar su gobierno después de las acusaciones de que llegó a Los Pinos vía fraude electoral, creó el Programa Nacio-nal Solidaridad, que tuvo una de las campañas publicitarias más ambi-ciosas de los últimos sexenios.

“Se trata de lo que se ha denomi-nado el Estado bicéfalo: una cabeza que busca la modernización, la neo-liberal, y la otra cabeza que piensa


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dpolítica/

en la pobreza y las clases populares para escudarse”, explica la politóloga de la Universidad Iberoamericana en la Ciudad de México, Ivonne Acuña.

Para la académica, la Cruzada Nacional Contra el Hambre corre el peligro de ser un programa asisten-cialista, “y eso es lo que promueve el Estado neoliberal, programas asistencialistas sólo para evitar los estallidos sociales, pero no resuelve de fondo el problema de la pobreza, que tiene que ver con una distribu-ción desigual de los recursos y la ri-queza”, explica.

La Cruzada Contra el Hambre pretende, según el gobierno federal, contrarrestar la pobreza y elevar el desarrollo humano en 400 munici-pios que presentan los índices más altos de marginación social y en los que 21 millones de personas viven en pobreza alimentaria.

El programa fue presentado en el municipio de Las Margaritas, Chiapas, estado con el mayor nú-mero de comunidades en extrema pobreza y donde estalló el levanta-miento del Ejército Zapatista de Li-beración Nacional en 1994.

La académica asegura que los mo-delos de asistencia social y neolibera-les son antagónicos pero el PRI tiene experiencia en cómo llevarlos a cabo.

“Yo creo que el gobierno priísta no abandona el proyecto neolibe-ral que impulsó desde Miguel de la Madrid, siendo Carlos Salinas secre-tario de Programación y Presupues-to, no olvida la parte neoliberal que hemos visto también con el PAN. Ambos partidos han pretendido lle-var a sus máximas consecuencias el modelo cuando en otras partes del mundo se ha demostrado que fra-casó, porque amplía la desigualdad y genera problemas sociales, como el desempleo, la pobreza y la violen-cia”, explica la académica.

La Cruzada Contra el Hambre du-rará todo el sexenio y se conectará por 70 programas sociales federales y estatales. Se prevé que las brigadas también vayan a las comunidades a alfabetizar y apoyar el desarrollo productivo de las entidades.

//Presentación de la cruzada Nacional contra el Hambre, por el presidente


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dpolítica El anuncio genera una risa iróni-

ca en José Antonio Ibáñez Aguirre, catedrático de Fundamentos Econó-micos y Sociales de la maestría de Derechos Humanos en la Ibero. Para él, la iniciativa no tiene personalidad y demuestra improvisación política.

“Dicen que van a alinear 70 pro-gramas federales, cómo armar ese rompecabezas que tienen formas operativas distintas”, y explica “(El programa) Oportunidades tiene sus requisitos y reglas de opera-ción concretas, hay programas que en muchos municipios necesitados no podrán funcionar conjuntamente a menos que se creen excepciones a las reglas operativas”.

En pocas palabras, habrá conflic-tos constantes entre los programas estatales y federales que traten de implementar para aliviar el hambre en las comunidades más alejadas.

“Imagina ese rompecabezas, da risa. Yo creo que les tardará mucho en armar las piezas y, una vez ar-mado, quién sabe qué resultados podremos esperar con ese engen-dro”, expresa.

Para el especialista la iniciativa no puede escapar de la sombra clien-telista y no puede evitar que se vea como una forma de comprar lealta-des políticas en el sector más empo-brecido de la sociedad.

“Desde Solidaridad, los progra-mas sociales de esta envergadura tienen la sombra del control político, la cooptación y de incentivar al voto, y están diseñados para tapar todos los agujeros que va dejando la polí-tica neoliberal de adelgazamiento del Estado”, explica el también coor-dinador de la maestría de Derechos Humanos en la Ibero.

Para Ibáñez Aguirre la única forma adecuada de acabar con el hambre es aumentar el ingreso real de las personas y distribuyen-do mejor las riquezas y generando empleos. La ayuda a las comunida-des es necesaria, pero debe tener visión a largo plazo.

La tragedia del hambre. Méxi-co tiene otro multimillonario en la lista de los más ricos del mun-do, según el índice Bloomberg. Se trata de Juan Gallardo Thurlow, el magnate de la refresquera PepsiCo Inc. y del Grupo Azucarero México. Mientras, en el país hay más de 60 millones de personas en extrema pobreza y la malnutrición.

Datos del Inegi, referentes a la salud de la población, establecen que en promedio cada año mueren 8 mil mexicanos por desnutrición y, de 2001 al 2010, se llegó a 85 mil 343 defunciones por este factor. El hambre se ha vuelto más aguda en una sola década y golpea con mayor fuerza a Veracruz, Chiapas, Oaxaca y Guerrero.

Las razones son muchas. El mode-lo económico, la política social mal enfocada, la inflación en la canasta básica –que se ha disparado casi 200 por ciento, según especialistas–, el

desempleo, que golpea a 2. 6 millo-nes de personas.

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) señala que la po-breza alimentaria en el país creció de 13. 6 por ciento en 2006 a 18.2 pun-tos porcentuales en 2012.

Esto quiere decir que la cantidad de población que tiene la capacidad de adquirir la canasta básica es cada día menor.

Las cifras del Consejo Nacio-nal de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) anticipaban en los albores del fin del gobierno de Felipe Calderón que cada vez menos personas po-dían tener acceso a los alimentos más indispensables.

Según el Coneval, la canasta bási-ca costaba 805 pesos en 2006 y, para finales de 2011, ya estaba en mil 67 pesos, un alza de 32 por ciento. Esto quiere decir que hay cerca de 12 mi-llones de mexicanos que no pueden comprar la canasta básica.

Ante el panorama desolador, es-pecialistas señalan que es necesario un proyecto estructural que deten-ga la pobreza que viene abriéndose paso aceleradamente en todo el te-rritorio nacional.

La politóloga Ivonne Acuña asegura que las Brigadas del Ham-bre del presidente Enrique Peña Nieto traen consigo dos historias, la del Estado benefactor y la del Estado neoliberal. “Vamos a ver en los hechos hasta dónde puede de-finir las dos visiones para concre-tar en nuevo un nuevo modelo. No puede, por salud del país, seguir

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//Brigadas del programa “Basura por alimentos”, del gobierno estatal


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dpolítica/

profundizando en el modelo neo-liberal”, finaliza.

Basura por alimentos. El go-bierno de Quintana Roo también tiene sus programas de asistencia-lismo social que generan críticas entre la oposición.

En la entidad, principal polo turístico del país, el 33 por cien-to de la población vive en índices de marginalidad muy alta o alta, de acuerdo con el Inegi; de ahí que para la población haya resignación ante el programa.

Deimi Francisca Gómez vive en la región 71 y acudió a entregar su basura a las brigadas del programa “Basura por alimentos”, cuando lle-garon al centro de salud de su co-lonia. Por 12 kilogramos de basura reciclable, en su mayoría botellas de plástico y una llanta, se le entregó un total de 40 puntos para canjearlos en el módulo de alimentos de la brigada.

Su presupuesto le alcanzó para una bolsa de arroz marca La Favo-rita, una de frijol Grano de Oro, una

bolsa de sal, un paquete pequeño de espagueti La Moderna, unas galletas y dos chiles habaneros.

Francisca admite que la ayuda no es mucha, pero que con cuatro hijos a quien mantener y ganando dos salarios mínimos, se vuelve buena. “Con esto voy a alcanzar a terminar mi quincena y no me puedo quejar de lo que me dan”, refiere.

Quien no se encuentra del todo conforme es Sonia Maribel Guz-mán, pues asegura que no siempre son de buena calidad los productos que se entregan y los líderes de co-lonia del PRI dan preferencia a la

gente que está afiliada al partido, “por lo cual no es un programa para todos”, reseña.

“Basura por alimentos” se trata de un programa puesto en marcha por el gobernador Roberto Borge a mediados del 2012, en la cual los pobladores de las zonas más necesi-tadas del estado pueden cambiar su basura por diversos productos de la canasta básica.

“Se puede ver que detrás hay un entramado político y un deseo de maniatar el voto de la población y, al final de todo esto, las empresas recicladoras particulares, que son amigas del gobierno del estado, sa-len siendo las ganadoras”, asegura el primer regidor de Benito Juárez, Rafael Quintanar.

El perredista acusa que no existe transparencia en el uso de los re-cursos para el programa y que tiene como objetivo minar el trabajo del gobierno perredista de Benito Juá-rez, al incentivar que la gente le en-tregue al PRI la basura que debería recoger el municipio.//

Morena contra la Cruzada de PeñaEl presidente del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Martí Batres, aseguró que el gobierno de Enrique Peña Nieto es “cínico” al impulsar una Cruzada Nacional Con-tra el Hambre al tiempo que promueve la imposición del IVA en alimentos y medicinas.

Batres señaló que la iniciativa del presidente debió iniciar en el Estado de México, donde fue gobernador, pues en esa entidad se registra el mayor número de defunciones por hambre.

La secretaria de Bienestar de Morena, Clara Brugada, criticó que no existe informa-ción sobre esta política pública, ya que el documento carece de líneas específicas de acción, además de que no menciona los mecanismos de articulación con los programas incluidos en la Cruzada, ni señala los tipos de apoyo, periodicidad de entrega y entidad responsable de la operación, aparte de que omite establecer metas físicas concretas.


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dcomunidad Transporte

/por Hugo david pérez/

Circular libremente por carreteras, avenidas y calles del estado de Quin-tana Roo se ha convertido en un ver-dadero calvario para transportistas de carga, públicos y privados.

Sujetos a una ambigua ley estatal que da pie a todo tipo de corruptelas, no sólo están obligados a contar con un atípico permiso para prestar servicios de flete de mercancías propias o de sus clientes, sino que ahora son víctimas de persecuciones y extorsiones por parte de inspectores de la Dirección de Comu-nicaciones y Transporte de la Secretaría de Infraestructura y Transporte (Sintra), bajo cualquier pretexto.

La “cacería”, como muchos de los transportistas afectados la llaman, se intensificó desde hace casi dos años, en que fue designado como titular de esta dependencia Javier Zetina González, un funcionario con graves antecedentes de corrupción cuando estuvo al frente de la Administración Portuaria Integral de Quintana Roo (Apiqroo) y cuyo gran mérito es ser primo del ex gobernador Félix González Canto.

Sintra, a la “caza” de transportistas//APOYADOS EN uNA lEY AMBIguA, iNspectores al serVicio de JaVier ZetiNa goNZÁleZ se dedicaN a perseguir Y eXtorsioNar a prestado-res de serVicios de carga que No cueNtaN coN uN “permiso espe-cial” o que No perteNeceN a siNdicatos afiliados al pri//

Prácticamente no hay ramo de la economía local y foránea que se haya salvado de esta “ca-cería”. Restaurantes, farmacias, laboratorios, mueblerías, funera-rias, tlapalerías, locatarios, tinto-rerías, refresqueras, carnicerías, imprentas y tiendas comerciales de todo tipo, pequeñas y gran-des, han sido víctimas de las ex-cesivas multas impuestas por los inspectores de Sintra bajo el ar-

gumento de que se requiere un permiso especial de carga, cuyo costo es discrecional.

A quienes han puesto resisten-cia les impiden la circulación y sus vehículos son llevados al corralón con multas que fluctúan entre los 10 mil y los 200 mil pesos, dependien-do del tamaño de la unidad y de la carga. Muchos de estos servidores de plano han tenido que suspender su servicio de flete a clientes parti-

//Javier Zetina González


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dcomunidad/Transporte

culares o se han acogido a la “op-ción” de afiliarse a organizaciones priístas que les piden cuotas men-suales para no ser molestados.

Otros más han preferido “ponerse a mano” con los inspectores de Sintra, quienes generosamente les llegan a reducir hasta en un 50 por ciento las multas previamente estableci-das, las cuales no llegan a las arcas públicas, sino que se quedan en los bolsillos de los propios funcionarios, comandados por Zetina González.

Según el artículo 81 del Regla-mento de Tránsito, Transporte y Ex-plotación de Vías y Carreteras del Estado de Quintana Roo, son sujetos a permiso aquellos en que la carga sea propiedad del dueño del vehículo o exista entre éste y lo transportado una relación directa e inmediata, de naturaleza económica, educativa, cultural, o relacionada con la presta-ción de un servicio en el que el trans-porte sea accesorio del principal.

“Antes no teníamos problemas con Sintra, ellos se ocupaban de su trabajo y no de estarnos persi-guiendo. Uno tenía su carro y como podía, movía su mercancía de un lado a otro. Ahora resulta que debes pagar si utilizas tu auto particular para subir cajas o bultos, ya no sa-ben qué inventar”, explica Rubicel De la Fuente Izquierdo, empresario de la Central de Abastos.

Aún con la importancia que ha adquirido este permiso, sus requisitos y costo no están es-pecificados en la ley, en el re-glamento o en la página web de la dependencia. La única forma de saberlo es a través de una llamada telefónica o asistiendo directamen-te a las oficinas de Sintra.

Ahí, los interesados son entera-dos de los requisitos, que van desde la identificación oficial, factura de la unidad, pólizas de seguro vigen-te con coberturas de un millón 200 mil pesos en daños a terceros, foto-grafías de los vehículos y hasta una carta dirigida al gobernador Rober-to Borge pidiéndole de forma atenta el permiso de carga particular. Una vez entregados los documentos, se hace una evaluación personal por

parte del delegado de la zona norte, Nicolás Castillo Ceballos, quien de manera discrecional decide el mon-to a pagar.

Muchos de los que han sido obligados a tramitar dicho permi-so aseguran que no existe un tabu-lador de precios que permita acla-rar de qué depende el costo. De la misma forma no existe un artículo en el reglamento que señale la sanción por no con-tar con este requisito o si su motivo es suficiente para que Sintra se arrogue la facultad de retener el vehículo.

También el transporte turísti-co. “A Nicolás Castillo lo pusimos al tanto de lo ocurrido con sus inspec-tores, pero resulta que también es igual. He visto gente salir de su ofi-cina agradecidos porque les rebajó la multa, pero tanto él como sus inspectores te cobran 10 mil y re-portan cinco”, acusa el empresario transportista José Bizarro Galván, presidente de la asociación Trans-portistas Organizados Unidos de la Riviera (TOUR).

El líder califica de ilegal las mul-tas que se establecen al transporte de turistas porque ellos cuentan con un permiso federal para prestar di-cho servicio.

“Los inspectores engañan o asus-tan a los compañeros, quienes a ve-ces por la premura del viaje o por no bajar al pasaje, han tenido que desembolsar dinero, pero esto no puede seguir así, sobre todo porque somos respetuosos de la legislación estatal, aunque no estemos norma-dos por ella”, comenta.

Como medida de protesta por la persecución y extorsiones de las que han sido objeto hasta los camiones de transporte de turistas, Bizarro Galván y sus agremiados realizaron una caravana con más de 60 unida-des de transporte turístico sobre la avenida Kukulkan de la Zona Hote-lera el pasado 4 de diciembre.

El transportista asegura que los inspectores arremeten con multas de 40 ó 50 mil pesos para poder sacar el carro del corralón, “pero antes de que se lo lleven te piden

arreglarse ahí mismo, y no son 200 ó 300 pesos, hay compañeros que denuncian extorsiones por 3 mil y hasta 5 mil pesos, parece que es-tamos trabajando para el gobierno estatal”, indica.

“Los hoteles nos contrataban para bajar turistas a la zona cen-

tro, trasladarlos a los mercados de artesanías y regresarlos al hotel. Tuvimos que cancelar ese servicio porque las patru-llas de Sintra nos detenían

y, de una u otra forma, no po-díamos regresar. Ve ahora los

mercados, nadie lleva turistas en masa”, señala el empresario.

Contrariado por esta situación, Bizarro Galván realizó los trámites para conseguir su permiso de servi-cio público de pasajeros pero le fue rechazado, según el escrito de Sin-tra, debido a que no podían otorgar-le una concesión.

“Yo pedí un permiso para poder circular sin ser molestado y ellos creen que pido una concesión, es lógico, no pueden darme un per-miso que no existe, las camione-tas con placas federales no están contempladas en la legislación estatal, volvemos al problema de inicio, invaden funciones que no son suyas”.

Tras la protesta en la Zona Ho-telera, la organización TOUR logró sentar en una mesa de negociación a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes federal (SCT), a la Policía Federal (PFP), a Sintra y una decena de transportistas dedicadas al turismo. En dicha reunión quedó estipulado que Sintra no podía rea-lizar inspecciones a las camionetas con concesión federal sin que estu-viera presente la SCT y PFP. Pero la realidad es otra.

La semana pasada un miembro de la operadora Apple Vacations fue detenido por un miembro de Sintra, quien de forma prepotente le pidió que bajara a los turistas de la camio-neta, el conductor contestó que no lo haría, los ánimos se calentaron pero fue el servidor público quien perdió la cabeza al asestar un cabe-zazo que rompió la nariz del chofer.

a nicolás cas-tillo lo pusimos al tanto de lo ocurrido con sus inspec-tores, pero resulta que también es igual. he visto gente salir de su oficina agradecidos porque les re-bajó la multa, pero tanto él como sus inspectores te cobran 10 mil y reportan cinco”, José bizarro Galván, delegado de la zona norte de sintra.


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www.lucesdelsiglo.mxCon Ricardo Alvarado

y Vanessa ÁvilaMartes 12 pm.sanoVivir

ga de supervisar la llegada y sali-da del producto de este mercado. Aunque no estudió ni la prima-ria, sabe que el encarecimiento de los precios y el desempleo tienen que ver con un terrible problema que aqueja a los mexi-canos: la corrupción.

“Cada mes tienes que tener presupuestado una parte de tu ingreso para las extorsiones, en-tonces ya sabes que no puedes dar barato y menos contratar más personal”, explica.

“Para conseguir el permiso de carga, tu camioneta, camión o trái-ler tiene que estar al día con todos su pagos, tenencia, tarjeta de cir-culación, póliza de seguro, por una camioneta pequeña llegas a pagar

hasta 10 mil pesos, a veces valen más los impuestos que el auto, por eso mismo muchos prefieren arreglarlo a su modo o cuidarse de todo”, señala.

Hace un año la Unión de Pro-ductores y Comerciantes, enca-bezada por Rubicel De la Fuen-te, logró un descuento de 45 por ciento para los miembros de la organización. “Me llevé una mala impresión del delegado de Sintra”, recuerda De la Fuente.

“Le pedí que nos ayudará, prime-ro quería darme un precio especial a mí, pero yo quería una solución para todos, finalmente me dijo que me podía cobrar los permisos en 2 mil 500 pesos pero si yo quería podía venderlos más caros”, relata.

organizaciones intocables

ser miembro del partido gobernante siempre tiene sus ventajas. Según los transportistas afectados la Secretaría de Infraestructura y Transporte (Sintra) tiene convenios con diferentes organizaciones identificadas con el PRI, a cuyos transportes jamás ha detenido a pesar de las infracciones al reglamento de tránsito estatal.

Por ejemplo, los interesados en vender dentro de los mercados ambulantes deben afiliarse a la Unión de Tian-guistas de Quintana Roo, comandada por Melitón Ortega (conocido líder dentro de las regiones populares de Cancún y trabajador asiduo de los tricolores) y pagar una cuota que les extiende algunos beneficios, como el engomado en sus vehículos que los identifica como miembros de la unión y con el cual ningún inspector de Sintra puede detenerlos.

Otra organización beneficiada es el Sindicato de Taxistas “Andrés Quintana Roo”, cuyo apoyo al Revolucio-nario Institucional queda probado en cada elección. Su secretario general, Oliver Fabro, ha logrado mantener una buena relación con Sintra, a tal grado que sirven como un grupo de control en las calles de Cancún.

José Bizarro, transportista turístico, señala que Sintra beneficia totalmente al gremio de taxistas con la consigna de quedarse con el negocio. “Ya empezaron a sacar sus ´taxis especiales ,́ cuando nos bajan a los turistas, ya están preparados los taxis que se encargarán del pasaje, nosotros no tenemos problema con ellos, pero no es justo que Sintra dañe al turismo para favorecer a un grupo”, reclama.

A otras organizaciones no les ha ido tan bien. Por ejemplo, la Asociación Mexicana de Agencia de Viajes de Quintana Roo (AMAV), que agrupa a diversos transpor-tistas, tuvo que lidiar con las extorsiones de Sintra, hasta que su presidente, Sergio González Rubiera, pactó con la dependencia para que los vehículos pertenecientes a la asociación no fueran molestados.

Sin detallar cuáles fueron las condiciones, la AMAV logró aglutinar a un número importante de empresas, a quienes les entregaba una calcomanía en forma de águila que portaban en sus transportes, y con la cual eran inmunes a las sanciones.

Pero en el último año las extorsiones y malos tratos han vuelto a surgir incumpliendo los acuerdos. “No pode-mos hacer esos tratos porque no aseguran nada, ahora los inspectores hasta se ríen si les enseñas el logo de la AMAV, hay presiones para que esta organización empiece a con-tratar taxistas, por eso debemos pelear nuestros derechos y no pactar bajo el agua”, asegura José Bizarro.

//cartas de la organización tour, pidiendo a sintra que se revise su situación

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“Estamos comenzando los procesos de amparo, no podemos continuar con esta situación, de esta activi-dad dependen muchas familias y si nadie quiere luchar por ellas, nosotros sí. Pronto nos reuniremos con otras transportistas en el país que sufren el mismo acoso, este tema no se va a quedar aquí, se va saber cómo la corrupción puede arruinar la imagen de Cancún”, deta-lla José Bizarro.

Multas de verduras. Saúl es empleado de la Cen-tral de Abastos de la avenida López Portillo. Se encar-

fotoarte: luces del siglo/Gabino lim bassó


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La noticia del descuento llegó a todos los locales, pero la mayo-ría ya se las había arreglado con algún inspector o con la cabeza del problema.

Para De la Fuente Izquierdo es incomprensible que se em-piecen hacer cobros excesivos sin un sustento legal. “Busqué la ley, busqué requisitos y cos-to, por supuesto no existe nada de eso. Sé de compañeros den-tro de la central que no le han

detenido ningún carro, cada mes le llevan una canasta de su mejor fruta y verdura a un alto mando en Sintra, así se arreglan las cosas aho-ra”, explica.

Finalmente, comenta que hizo un llamado al titular de Sintra en Cancún, Fernando Escamilla, pero éste fue muy descarado y admitió que las órdenes vienen de muy arriba.

“Hace unos meses prometió regresar a platicar el asunto con los transportistas, porque no es sólo con nosotros los productores, pero hasta la fecha segui-mos en las mismas circunstancias. Me queda claro que alguien de muy arriba está permitiendo estos

robos en toda la ciudad, con todo descaro”, arguye.

Por lo tanto, el titular de la Direc-ción de Comunicación y Transporte de Sintra, Javier Zetina González, ha guardado silencio al respecto. Todos saben del poder de sus influencias en el gobierno estatal y del blindaje de impunidad del que goza simple-mente por ser de la poderosa fami-lia cozumeleña de los González.

Basta recordar que en enero del año pasado su hija Rosa Cristina Zetina Zavala fue responsable de la muerte de un matrimonio que viajaba en bicicleta al cual atro-pelló cuando la joven de 18 años circulaba a exceso de velocidad. Un peritaje que resultó a su favor le impidió pisar la cárcel, sin pago de fianza, mientras que los hoy oc-cisos dejaron en la orfandad a dos pequeños. Ella fue notificada de su beneficio legal en la clínica parti-cular donde fue atendida tras su-frir una crisis nerviosa. //

//convenio entre TOuR, sintra, sct y pfp


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dpolítica

//DE CARA A lAS PRóXIMAS ElECCIONES Y aNte la llegada del pri al gobierNo federal, los partidos polÍticameNte aNtagÓNicos del paÍs VeN eN la coaliciÓN el úNico modo de sobreViVir, uNo aNte la fallida elecciÓN pasada, el otro aNte la diÁspora de aNdrés maNuel lÓpeZ obrador//

alianza más allá de las elecciones

PAN y PRD,


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dpolítica/Elecciones

/por Juan Manuel coronel/

la alianza entre PRd y PAN es un hecho en 10 de los 14 estados donde habrá elecciones este año y trascen-derá con órganos que vigilen que los gobiernos de coalición cumplan con los pactos alcanzados.

Se trata de la unión más grande entre dos fuerzas antagónicas que buscan ser un bloque opositor capaz de detener la maquinaria electoral priísta y ganar la mayoría de las 441 diputaciones locales, los 2 mil 696 ayuntamientos, así como la guberna-tura de Baja California.

“Una alianza total” proclaman los líderes de ambos partidos. Pese a que institutos como Movimien-to Ciudadano, Partido del Trabajo, Morena, e incluso Nueva Alianza, tienen la puerta abierta, no serán los protagonistas del pacto que busca olvidar desencuentros ideo-lógicos y crear un órgano rector para supervisar que los gobiernos emanados del pacto cumplan con lo establecido en los acuerdos.

Guadalupe Acosta Naranjo, co-misionado político del PRD para las alianzas, asegura que el sol azteca compartirá lugar en la boleta con el blanquiazul en los comicios loca-les en Coahuila, Durango, Baja Ca-lifornia, Tlaxcala, Oaxaca, Puebla, Aguascalientes, Veracruz, Sinaloa y Quintana Roo. En estos tres últi-mos, incluso está redactada la carta de intención de alianza que se fir-mará en marzo.

Las negociaciones siguen en Chihuahua, Hidalgo y Zacatecas. En Tamaulipas, aunque se había anunciado al principio como un éxito, no se llegaron a acuerdos y se cerró la posibilidad.

Las dirigencias no quitan el dedo del renglón en su idea que prefigura-ron desde finales del año pasado. La mega alianza es la única solución.

El hombre designado para amal-gamar los pactos entre las dirigencias estatales por parte del PRD ha sido el ex diputado Guadalupe Acosta Na-ranjo, quien asegura que se ha tenido trabajos muy satisfactorios en 13 de los 14 estados en disputa.

En entrevista vía telefónica con Luces del Siglo previo a su llegada a Quintana Roo para dar inicio a los trabajos entre las dirigencias locales, el perredista dice:

“Queremos hacer una alianza que tenga un programa de gobierno y un protocolo que firmemos los partidos locales y nacionales para darle segui-miento a los acuerdos. De la misma manera ocurrirá en los congresos. No es una alianza para ganar las eleccio-nes, sino una alianza con programa de gobierno y plataforma legislativa, con mecanismos de supervisión na-cional y local para que cuando haya pasado la alianza se mantenga un órgano permanente que dé vigilan-cia a los acuerdos. Se trata una alian-za de gobierno y legislativa”.

A finales del año pasado la alian-za entre ambos partidos peligró lue-go de la aprobación de la reforma laboral, en donde el PAN rompió el pacto con el PRD de apoyar la de-mocratización sindical en el Senado. Hoy la alianza está lejos de caer en esos entramados, puesto que es mu-cho más pragmática y no entra en terrenos ideológicos.

“En elecciones municipales y lo-cales no se discuten temas ideológi-cos o filosóficos, se discuten políticas públicas de gobierno. Cómo atender mejor un municipio, cómo tener ma-yor transparencia un ayuntamiento, cómo dar servicios públicos que le ayuden a la ciudadanía. Son temas más prácticos y con mayor cercanía con la población, en la que no inter-vienen los grandes temas ideológicos que entre los partidos nos hacen dife-rentes”, reseña Acosta Naranjo e in-siste que las diferencias entre ambos partidos les permitirán captar más puestos de gobierno.

Cuestionado sobre la negativa ta-jante de Andrés Manuel López Obra-dor y el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) para firmar cual-quier tipo de alianza con el PAN, el también secretario técnico del PRD en el Pacto por México manifiesta su respeto al ex candidato presiden-cial de su partido y refiere que están

abiertos a entablar el diálogo con Mo-rena, que busca configurarse como nuevo partido.

“Ojalá hoy vuelvan a decidir ir con nosotros, pero de no ser así, las alian-zas es un tema voluntario, donde los partidos políticos deciden indepen-dientemente y nosotros seremos res-petuosos si algún partido tiene una estrategia distinta que la nuestra, por algo son partidos diferentes. Seremos respetuosos y seguiremos con nues-tros deseos de hacer un gran polo opositor”, asegura.

Una prueba de fuego para la opo-sición. Guadalupe Acosta Naranjo niega que la alianza sea una prueba de fuego para la oposición luego de la victoria del PRI en los comicios presi-denciales, y no le cabe duda que aho-ra el tricolor es el obligado a ganar por ser gobierno.

Sin embargo, para el PAN y el PRD la alianza sí es una oportu-nidad para salir de la crisis inter-na que enfrentan. Después de ser arrojado fuera de Los Pinos, el blan-quiazul perdió el 80 por ciento de su militancia. Por lo mismo, fue el primero en avalar la negociación de

no es una alianza para ganar las elec-ciones, sino una alianza con programa de gobierno y plataforma legislativa, con mecanismos de supervi-sión nacional y local para que cuando haya pasado la alianza se mantenga un órgano perma-nente que dé vigilancia a los acuerdos”,

Guadalupe acosta naranjo, comisiona-do político del prd para las alianzas

pragmatismo de la nueva políticala politóloga de la Universidad Iberoamericana de la Ciudad de México, Ivonne Acuña Murillo, asegura que la política está perdiendo su ideología.

“Los partidos se han vuelto más pragmáticos y la cla-se política también, por eso hemos visto que cambian de banderas y saltan de partidos sin ningún problema, es la nueva dinámica de la política nacional en donde lo que importa son los resultados” asegura.

La especialista reseña que después de que el ala ideológica que representaba Andrés Manuel López Obrador se salió, la dirigencia del nuevo PRD no tendrá dificultad para crear alianzas con cualquier partido.

También el PAN se ha visto obligado a las alianzas luego que miles de sus seguidores se salieron del partido y se acercaron al PRI.

El problema de estos movimientos reseña Acuña Mu-rillo, es que también el electorado se volverá mucho más pragmático y se romperán los grandes grupos de voto duro para estos dos partidos, lo cual favorecerá al PRI, quien tiene el mayor contingente de voto duro en el país.


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dpolítica Elecciones

alianzas con el PRD e, incluso, con Nueva Alianza, partido de Elba Es-ther Gordillo, dirigente del SNTE.

Cabe resaltar que de los estados donde hay elecciones, sólo en Tamau-lipas ganó el PAN en la pasada elec-ción federal.

El PRD también atraviesa por una ruptura interna a causa de la separación de Andrés Manuel Ló-pez Obrador. Para las elecciones de 2013, la presencia del sol azteca en seis de los 14 estados con elecciones era apenas del 5 por ciento de la vo-tación antes del 2012 (Tamaulipas, Coahuila, Durango, Chihuahua, Baja California y Aguascalientes). En cin-co entidades más (Hidalgo, Tlaxcala, Zacatecas, Quintana Roo y Veracruz), las preferencias electorales no supe-ran el 25 por ciento, según un análisis de la dirigencia del partido.

En los 14 estados donde habrá elecciones, ninguno es controlado por la izquierda directamente, tres son de coalición PRD-PAN (Puebla, Sinaloa y Oaxaca); y en sólo cuatro de ellos ganaron en la elección pre-sidencial (Tlaxcala, Quintana Roo, Oaxaca y Puebla).

Para Guadalupe Acosta Naranjo el panorama ha cambiado y la presen-cia electoral no tiene tanto peso, pues cuentan con una “presencia diferen-ciada” en las entidades.

“En Oaxaca, en la pasada elec-ción federal, de 11 distritos gana-mos 10, en cada estado es distinto. En otros estados tenemos altibajos; por ejemplo, en Baja California en la última elección federal no saca-mos buenos resultados, pero que-damos en segunda fuerza en el Se-nado de la República y el senador de mayoría es nuestro, dos del PAN y uno del PRD, el PRI quedó sin se-nador. Tuvimos un resultado dife-renciado”, explica.

Es por eso que ve con optimismo el próximo proceso electoral, aun cuan-do sabe la fuerza con la que cuenta

ahora el PRI en el gobierno federal, que se espera también logre una coa-lición con el Partido Verde Ecologista de México. “En la próximas elec-ciones veremos en todo el país dos grandes bloques de alianzas que se van a enfrentar”, asegura.

El tema “Greg”. En la reunión que sostuvieron el líder estatal del PAN, Eduardo Martínez, el dirigente del PRD estatal, Julio Cesar Lara, con Guadalupe Acosta Naranjo y Juan Manuel Oliva, secretario general ad-junto de elecciones del PAN nacional, se estableció la creación de mesas de trabajo para afianzar la alianza.

Pero el tema principal fue Gre-gorio Sánchez, a quien la dirigencia del partido señala como colaborador del PRI luego que inició una campa-ña de ataques contra su sucesor en la presidencia del ayuntamiento de Benito Juárez, Julián Ricalde.

“Como parte de la alianza no estoy a gusto que en el PRD se ge-neren estas disputas que dañarán la coalición”, expresó el panista Eduardo Martínez.

“No desconozco el problema, no lo escondo bajo la cama, hay pos-turas diferentes y para eso es la política, para acercarnos y vamos a hacer que concilien los intere-ses”, asegura Guadalupe Acosta Naranjo, quien se comprometió a entablar una reunión con el ex candidato a la gubernatura del es-tado, pues lo considera un amigo.

“Voy a buscar a Gregorio, me voy a reunir con él, no tengo ningún em-pacho en hacerlo. Yo le tengo un gran aprecio de Gregorio, no tengo empa-cho en decirlo”, recalca.

El perredista asegura que también tendrá acercamiento con el actual presidente municipal Julián Ricalde. “Con Julián tenemos una excelente relación y yo espero que en los próxi-mos días nos podamos reunir… la pre-sidencia municipal de Cancún es un puesto que debemos cuidar mucho”.

pasado y futuro en las boletasen esta tabla se muestran los 14 estados que tendrán elec-ciones y qué partido ganó en los comicios presidenciales.

Tlaxcala Cargos en disputa: 32 diputados y 60 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PRD 207 mil 571 votos.

Quintana Roo Cargos en disputa: 25 diputados locales y 10 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PRD 216 mil 517 votos.

Veracruz Cargos en disputa: 50 diputados locales y 212 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PRI 1 millón 180 mil 147.

oaxacaCargos en disputa: 42 diputados locales y 507 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PRD 648 mil 005.

durango Cargos en disputa: 30 diputados y 39 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PRI 279 mil 020.

aguascalientes Cargos en disputa: 27 diputaciones y 11 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PRI 189 mil 027.

Zacatecas Cargos en disputa: 30 diputados y 58 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PRI 334 mil 928.

chihuahua Cargos en disputa: 33 diputados y 67 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PRI 566 mil 705.

Baja california Cargos en disputa: 25 diputados y 5 ayuntamientos.En la elección presidencial ganó: PRI 146 mil 192.

puebla Cargos en disputa: 41 diputados y 217 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PRD 853 mil 320.

Tamaulipas Cargos en disputa: 36 diputados y 43 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PAN 580 mil 417.

sinaloa Cargos en disputa: 40 diputados y 18 ayuntamientos. En la elección presidencial ganó: PRI 531 mil 120.

coahuila Cargos en disputa: 38 ayuntamientos.En la elección presidencial ganó: PRI 453 mil 044.

Hidalgo Cargos en disputa: 18 diputados mayoría relativa y 12 diputados representación proporcional. En la elección presidencial ganó: PRI 514 mil 006.


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Explica que saben de las dife-rencias que persiste en el partido a nivel estatal y que se discuten en los medios de comunicación; por eso se compromete a hacer un esfuerzo para poder conciliar posturas y esfuerzos. A pesar de las discrepancias entre los dos polos del perredismo, la alianza es segura y no habrá cambios.

Crecerá hostigamiento guber-namental con la alianza. “Si alguien estuviera interesado de que no exista una alianza PAN- PRD está en el pala-cio de gobierno estatal”, declara a raja tabla el oriundo de Nayarit sobre el acoso denunciado por la oposición del gobierno estatal de Quintana Roo.

Ahora con la coalición saben que se recrudecerá el ambiente de hosti-lidad y no descartan que el gobierno del estado, en manos del priísta Ro-berto Borge, use los aparatos de justi-cia en contra de sus candidatos.

“En Quintana Roo todo es posible desgraciadamente. Quienes actúan fuera del marco de la ley son las au-toridades, son éstas quienes hacen estas maniobras. Por eso insistimos al gobernador que no meta las manos en el proceso electoral y que deje que sean los partidos políticos los que resuelvan la contienda”, asegura Acosta Naranjo.

Reseña que los gobiernos de Oaxaca, Puebla y Sinaloa, estados

que controlan en coalición, se man-tendrán al margen de la contienda electoral. Ante lo cual, esperan que Roberto Borge no utilice la fuerza del gobierno o los recursos públicos para favorecer a su partido.

A pesar de los acuerdos, las alian-zas están todavía abiertas y los cambios de último momento pue-den ocurrir. Ahora falta ver qué tan sólida es la coalición al momento de elegir a sus candidatos. De acuerdo con el gestor del PRD esa es una parte que aún no se afina en los estados y esperan que se pueda cuidar los perfiles de quienes inte-gren la coalición. //

“en Quintana Roo todo es posible desgraciadamente. Quienes actúan fuera del marco de la ley son las au-toridades, son éstas quienes hacen estas maniobras. por eso insistimos al gobernador que no meta las manos en el proceso electoral y que deje que sean los partidos políticos los que resuelvan la contienda”


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Hablar del modelo “todo inclui-do” desborda pasiones.

Y es que este sistema global de mercado que en otros países está regulado para generar riqueza compartida, aquí en el Caribe mexi-cano sólo ha dividido a los sectores económicos de la sociedad por su tendencia de enriquecer a unos cuantos y empobrecer a la mayoría.

Mientras este pequeño grupo, que obtiene privilegios adminis-

//EN El PARAÍSO tERRENAl, CANCÚN, uN reducido grupo de empresas maYo-

ristas de turismo Ha desatado la aVaricia, la gula, la eNVidia, la luJuria,

la ira Y la pereZa al coNceNtrar eN sus bolsillos las milloNarias gaNaN-

cias que, aÑo coN aÑo, obtieNeN coN el modelo “todo iNcluido”, que eN los

HecHos eXcluYe a amplios sectores ecoNÓmicos de la sociedad//

/por Isela serrano/

pecadoscapitales

dcomunidad Turismo

del

Los

all inclusive

trativos y financieros de parte de funcionarios de los tres niveles de gobierno, puede comprar casi todo, el resto de los sectores tiene vedado criticar o hablar mal de este avieso modelo.

Las consecuencias son fatales para quienes no resisten la cen-sura. Si alguien del sector empre-sarial se inconforma, en menos de un pestañar ya tiene en su negocio a inspectores o auditorías con la

orden de cerrarle el negocio. Y si algún académico se atreve a lan-zar críticas, pierde de inmediato su plaza, su beca o su estancia, en caso de ser extranjero.

Peor resultaría para aquel tra-bajador que se quejara, porque sus propinas las administra el patrón: no sólo pierde su inestable empleo, sino que es boletinado para no pisar jamás los lustrados mármoles de ho-teles cinco estrellas y gran turismo.


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// De arriba hacia abajo,

francisco cór-dova, Gabriela

Delgado y Pricila sosa

No hay datos recieNtes. Empleados de la hotelería reportan que reciben, en el mejor de los casos, gratificaciones y propinas de entre 500 a 900 pesos por mes, a lo que se suma su sueldo de uno, dos o tres salarios mínimos.

¡Sálvese quién pueda! Es una posi-ción muy lamentable; sin embargo, el all inclusive tiene que regularse”.

GUla. El deseo insaciable e irre-primible, la glotonería a la máxima expresión porque las cajas registra-doras de las empresas mayo-ristas y los hoteles timbren y timbren, ha establecido como regla un irregular sis-tema de pago y cobro de comisiones sólo para algu-nos negocios del exterior: restaurantes, spas, parques, discotecas e, inclusive taxis-tas, concierges, paramédicos y ambulancias deben pagar una jugosa comisión para tener derecho a los recursos que deja el “turista”.

El líder del Consejo Coordi-nador Empresarial del Caribe (CEE), Francisco Córdova Lira, admite que la comisión que deben pagar éstos llega hasta el 50 por ciento de lo que los turistas pagan por contratar un servicio fuera, y esas comi-siones no se reparten a nivel local sino que se quedan en las empresas mayoristas y las agencias de viajes.

“Las agencias son contro-ladas por grandes mayoris-tas, hay un proceso de inter-mediación muy agresivo: no es el hotel, un concierge, ni un taxista o la agencia de viaje. Para que el cliente compre un servicio afuera, la interme-diación llega del 40 al 50 por ciento. El turismo está siendo contro-lado por ocho o diez mayoristas. Son diez los que traen todo el mercado. El 80 por ciento lo traen diez mayo-ristas, y el otro 20 lo traen otros 100. Dependemos de ellos y son muy exi-gentes en el tipo de comisión que nos cobran”, expone.

Los propios empresarios y hote-leros reconocen que entre ellos hay “pirataje” y rebajas agresivas por la tarifa más baja, que finalmente será quien obtenga un contrato. Incluso, “en ese mundo de perversidad, hay algunos muy creativos que, para

competir, incluyen grades espectá-culos, crédito para spa y acaparan el mercado”, dice Córdova Lira.

Gabriela Delgado Tiempo, presi-denta de la Cámara Nacional de la In-dustria de Restaurantes y Alimentos Condimentados en Cancún (Canirac),

dice que debido al pago de comisiones que exigen los mayoristas y las agencias, es que puede explicar el por qué en la ciudad siem-pre hay algunos restau-rantes llenos y otros no.

De acuerdo a informa-ción que su organismo ha recabado, las comisiones que deben pagar los res-taurantes más afortuna-dos fluctúan entre los 700 y los mil 200 pesos por una pareja de turistas. En restaurantes de nivel me-dio, la cuota es de 200 pe-sos, por lo que enamorar a un promotor turístico con una comisión de 50 pesos es más que imposi-ble, señala.

Por su parte, Sergio González Rubiera, pre-sidente la Asociación Mexicana de Agencias de Viajes de Quintana Roo (AMAV), considera que con la crisis económica, las comisiones ahora son del 35 por ciento.

“Pareciera que la co-misión es alta, pero la agencia de viajes de ahí tiene que repartir con el

mayorista. Eso ocurre porque tene-mos dependencia con un solo seg-mento de mercado, como son tour operadores mayoristas, en la medi-da de que ellos tengan el sartén por el mango, nos imponen las reglas del juego”, justifica.

eNVIdIa. ¿Quién gana y quién pierde en el negocio del turismo? Marisol Vanegas Pérez, directora de Redes Turismo, llegó en 2009 a la si-guiente conclusión:

“En el destino turístico más em-blemático de México nadie gana

aVaRIcIa. Bajo el mo-delo “todo incluido”, los hoteles resort del Caribe mexicano no se conforman con ofrecer servicios de hospedaje y alimentación. También controlan la transportación de los tu-ristas desde su país de origen hasta las instalaciones del hotel.

Una vez registrados, bajo falsos argumentos de inseguridad en el exterior, los visitantes no tienen otra opción más que aceptar que el hotel les organice sus días de entretenimiento o aventura, las visitas guiadas a centros arqueo-lógicos o parques temáticos, así como sus compras de artesanías o souvenirs. Inclusive, si llegan a enfermarse o sufrir un accidente, ahí mismo hay clínicas que los pue-den atender. Obviamente, a costos exorbitantes y adicionales a su pa-quete “todo incluido”.

Con este modelo, controlado por las empresas mayoristas, las ganancias se quedan en el país de origen donde el turista contrata sus vacaciones, sin que las autoridades hacendarias les exijan el correspon-diente pago de impuestos, además de que la derrama económica por su visita no llega a los otros sectores del desarrollo.

Pricila Sosa, catedrática de la Universidad del Caribe (Unicari-be), comenta que hay estudios de la Universidad de Calgary, Canadá, que demuestran que el objetivo del all inclusive es tener el “control” de sus huéspedes, a quienes se les ofrecen todos los servicios al inte-rior del hotel.

Para la senadora perredista, Luz María Beristain, aunque tenga adeptos, el modelo no puede ser avasallador. En su opinión, lo que ha fallado en Quintana Roo es “mano dura” y “voluntad para sentar a todos los actores, generar “orden” y progre-so a todos y no a unos cuántos.

A la legisladora se le recordó que uno de los argumentos para rechazar la regulación es consi-derar que son las leyes del merca-do, a lo que expresó: “Entonces para ellos la ley del mercado es la ley de la selva, donde sobreviva el más fuerte.


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dcomunidad Turismo


www.lucesdelsiglo.mx Con Isela Serrano. lunes 8 pm.

nada pero todos aprovechan lo poco que queda; y que más bien, el mode-lo de desarrollo empleado para deto-nar la zona demuestra que como tal, no puede ser implementado en un país donde la corrupción, la anarquía, la discontinuidad de los planes y la ausencia de un proyecto de futuro son los valores que priman”.

En aquellos años advirtió: “las estrategias de disminu-ción de tarifas y descuentos no siempre generan incremento en demanda y derrama”.

Lo más preocupante es que los indicadores de tu-rismo, derrama, tarifas, ocu-pación, afluencia y oferta hotelera, son expresión de éxito. Cualquier empresario turístico dentro y fuera de Cancún, no duda en califi-car los resultados como muy exitosos. Sin embargo, la pregunta se mantiene: ¿Éxi-to para quién?

La envidia está relaciona-da con el deseo de poseer lo “del otro”, por el simple he-cho de despojarlo.

soBeRBIa. Can-cún es el destino turístico número uno del país y prác-ticamente no necesita pro-moción para traer a los visi-tantes. Tal situación provocó que muchos se durmieran en sus laureles, porque los clientes llegaban prácticamente so-los. Lo que no advirtieron es que con el paso de los años los visitantes de alto poder adquisitivo dejaron de venir. De ahí comenzaron a surgir los precios de remate para turistas de menor poder adquisitivo, a los cuales hoy se tienen que pelear por diferencias de precios de hasta cinco dólares.

Jorge Ávila Garibay, ex torero, empresario y promotor de carteles

taurinos, quien por más de 20 años trajo la fiesta brava al coloso de Can-cún, señala: “Hubo un tiempo en que tuvimos espectáculos cada semana, primero no importaba porque aun

con el all inclusive los turis-tas salían; pero bajó el nivel adquisitivo de los visitantes y ya no traían presupuesto para salir, preferían consu-mir todo dentro de su hotel”.

A esto se suma, el he-cho de que las grandes cadenas hoteleras se dan el lujo de condicionar los pagos a sus proveedores de insumos y servicios, de tres a seis meses, para quie-nes protestan, se les lanza la amenaza desafiante: “si no les gusta, hay miles de pro-veedores esperando turno”.

IRa. El odio, la intole-rancia, la venganza y la dis-criminación también están presentes dentro de este mo-delo de mercado global.

Para empezar, los turistas deben permanecer “encerra-dos” en un hotel, identifica-dos con un brazalete y se les exhorta a no abandonar las instalaciones, ya que la em-presa no se hace responsable de “su seguridad”.

Además de esto, per-sonal interno impide el libre tránsito de personas que intentan acceder a las

áreas comunes y públicas del ho-tel. Si algún ciudadano osa utilizar la playa, se le intimida y obli-ga a alejarse porque es “propiedad privada”. ¿Y la población local dón-de puede acceder a las playas?

En su ensayo “¿Quién gana y quién pierde?”, Vanegas Pérez concluye que las tasas de depresión abierta en la población presentan indicadores si-milares a las de ciudades con grandes

conflictos. Los indicadores que ella obtuvo en las categorías de depre-sión media y reacción de ansiedad, arrojaron que estos padecimientos se observaron entre el 16 y el 18 por ciento de la población.

Aunque estos datos no han sido actualizados, siguen siendo un referente académico para me-dir el verdadero impacto en la so-ciedad cancunense.

La tasa de suicidio, analizada de 2004 a 2007, colocó a la zona norte del estado de Quintana Roo como la más alta en el país, con 10.5 ca-sos por cada 100 mil habitantes. Los factores de riesgo fueron depresión, redes familiares escasas, conflictos de orden familiar, consumo de al-cohol, violencia intrafamiliar y la deserción escolar.

lUJURIa. Este apartado da cuenta de la compulsión que han mostrado las cadenas hoteleras por poseer desmedidamente para sí los recursos naturales del estado. Sobre todo las hermosas playas de arena fina y blanca.

A causa de ello, en las últimas tres décadas, los municipios de Solidaridad y Tulum perdieron la mitad de las hectáreas de man-glar. Se construye sin permisos, violando densidades porque aún predomina: “más vale pedir per-dón que permiso”.

Ahora, la rehabilitación de las playas de Cancún se ha cargado a costa del erario público, con el compromiso de que los empresarios hoteleros se responsabilizarían del permanente mantenimiento. Pero esto nuca ha sucedido, a pesar de que se dejaron de construir hospita-les y escuelas por “salvar las playas de Cancún”.

Los que siguen disfrutando estos beneficios son los grandes hoteleros, guiados por el “deseo” irrefrenable de tenerlo todo.

//De arriba ha-cia abajo, sergio

E. González y Jorge ávila

dcomunidad/Tema


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US Fax: 480-473-0974peReZa. Es notoria la incapacidad y hasta la pe-reza de los beneficiados del all inclusive por generar, en sí mismo, empleos de calidad. Este modelo ofrece salarios mínimos, con horarios irregulares, trabajo en días festivos y una excesiva carga laboral.

La estrategia consiste en contratar al mínimo de perso-nal, lo mismo en agencias de viajes, hoteles, restaurantes, tiendas dentro de las instalaciones de las cadenas hoteleras.

Se obliga a los trabajadores a cubrir jornadas de más de 11 horas, sin pago extra ni aspiraciones de ascender. Los puestos jerárquicos sólo son para extranjeros del país de origen del propio hotel.

En esto están en complicidad las autoridades locales, que favorecen la rotación de personal para evitar que los traba-jadores generen antigüedad y, en la mayoría de los casos, las empresas no están obligas a pagar incentivos que obliga la ley laboral, como el reparto de utilidades.

Con este modelo, los trabajos son temporales. Se les exi-ge a los empleados a firmar contratos por uno, dos y hasta tres meses, al cabo de los cuales vuelven a la calle.

Y en los meses de temporada baja, aun fuera de la ley, los trabajadores deben tomar descansos obligatorios y va-caciones sin goce de sueldo.

La calidad de los empleos es mala, no sólo en Can-cún sino en todo México, justifica el líder empresarial del CCE, Córdova Lira.

“Si el personal está mal pagado, de quién es la culpa, ¿de los empresarios o de todo el sistema? Hemos sido grandes generadores de empleos, pero de empleos de baja calidad, en muchos casos sujetos a la propina, y la propina es discrecional, es un problema sistémico”, dice.

Pero el delegado de la Secretaría del Trabajo de Quinta-na Roo, Rogelio Márquez, es optimista y asegura que este tipo de abusos ya no ocurrirán con la nueva Ley Federal del Trabajo. “Y si a alguien le violan sus derechos labora-les, debe exigir a través de una denuncia”, consuela.//

//Luz María Beristain


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lucesdelsiglo.mxilustración: luces del siglo/Gabino lim bassó

Los rostros del gran negocio “todo incluido”

//POR PRIMERA VEz SE DAN A CONOCER lOS NOMBRES DE lOS

VERDADEROS OPERADORES del sistema ALL INCLUSIVE que

Ha puesto eN Jaque al destiNo turÍstico, priNcipalmeNte

a trabaJadores Y empresarios locales//

dcomunidad Turismo


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lucesdelsiglo.mx

dcomunidad/Turismo

/por Hugo david pérez y Gonzalo Ramos/

Han amasado incalculables fortu-nas. Crecieron gracias al éxito de destinos como Cancún y la Riviera Maya. Nadie los conoce, pero prác-ticamente se han apoderado de la derrama turística con el cuestiona-do sistema “todo incluido” a través de 29 empresas.

Dueños de restaurantes y co-mercios establecidos en locales acusan a los grandes hoteles y tour operadoras de acaparar el mer-cado no sólo de alimentos, sino de transporte y excursiones bajo prácticas que configura un oligo-polio que piden, sea controlado desde el gobierno.

Luces del Siglo tuvo acceso a los nombres detrás de dichas opera-doras turísticas, donde se puede constatar que a Fernando García Zalvidea, José Antonio Chapur y el Grupo Oasis, no les basta con im-plantar el sistema “todo inclui-do” dentro de sus hoteles, sino que buscan un negocio redondo, controlando el transporte y las excursiones a través de empresas externas en las que participan como socios.

Estas son algunas de las em-presas que son acusadas de haber formado un oligopolio en Cancún:

Best Day Travel es una agencia de turismo receptivo con opera-ción de charters y programas de grupos. Entre sus socios se encuen-tran Elia del Carmen García Zalvi-dea, José Luis García Zalvidea, Luis García Echeguren, María Dolores Ulloa Padilla, Elizabeth Salazar De García y Fernando García Zalvidea, quien también es dueño de los ho-teles Gran Porto Real Beach Resort & Spa Playa del Carmen, New Gran Caribe Real Cancún, The Royal Pla-ya del Carmen y Royal Cancún.


www.lucesdelsiglo.mxCon Roberto Ramos y Javier ÁlvarezMiércoles 7 pm.

//fernando García

//José chapur

La operadora Elite Tours es una transportadora que además ofrece el servicio de excursio-nes; su razón social es Palace Resorts S.A. de C.V., cuyos so-cios son los hermanos José y Roberto Chapur, dueños de los Hoteles Palace, con presencia en Cancún, Va-llarta y Punta Cana, en República Dominicana.

En tanto la empresa Viajes Caribe Maya S.A. de C.V. fue fundada en 1988, se dedica al turismo receptivo, operación de excursiones y las exportaciones nacionales e inter-nacionales. Sus accionistas son Andrómeda Brokers, Guillermo Portella, Pedro Salvador Pueyo, Paco Rocabert y Oasis Resorts S.A. de C.V. El Grupo Oasis maneja una gran cadena de hoteles en Cancún y la Riviera Maya.

El segmento español está representado por la cadena Iberostar, que también par-ticipa en el jugoso negocio del “todo incluido” en sus hoteles de Cancún, Riviera Maya y Cozumel. A través de Iberoservice México S.A. de C. V., la empresa brinda servicio de traslados privados y colectivos, excursiones por tierra, mar y aire, asistencia en el aeropuerto, entre otras. Entre sus socios se encuentra Rafael Rossello Cerda, quien es apoderado de una decena de empresas relacionadas con el turismo.

Con oficinas en República Dominicana, Jamaica y México, Amstar DMC es una agencia re-ceptiva de grupos y congresos que llegó a Cancún en 1990. Su director es Eugene Rybicki,

quien también lidera la empre-sa Apple Vacations.

La representante de la Sociedad Anónima es Martha Elena Agui-

rre Rodríguez y tiene seis socios extranjeros con diversas par-

ticipaciones: Cecilia Murray Maureen, Doreen Louise Dumek, Elizabeth F. Walsh, Janet Van Arsdale, Jeffrey Michael Mullen, John Mu-llen Joseph.

En el ramo de las ex-cursiones terrestres, Can-

cun Line, dirigida por Zlatko Delic, y cuyo representante es

el abogado Juan Antonio Ongay Lara, cuenta con tres socios: Ga-briel Bartolomé Ontiveros Martí-nez, María Eugenia Antonia De Regil Ponce y Amalia Cynthia Vadillo Murillo.

Ongay Lara se ha visto envuelto en polémicas propias de su profe-

sión. En 2010, denunció tráfico de influencias en la Planta de

Separación de Residuos Só-lidos en Mérida y, un año más tarde, llevó la denun-cia de un caso de violación perpetrada por un colabo-

rador de la ex gobernadora de Yucatán, Ivonne Ortega.

Price Travel es la agencia tour operadora que más dina-

mismo ha tenido en los últimos años. Comandada por Oliver Rein-hart, declaran haber firmado con-venios con más de tres millones de socios, entre transportistas, líneas aéreas y hoteles. La empresa pres-ta servicios de excursiones, com-pra de boletos de avión y autobu-ses, renta de autos y reservación de hotel en más de 300 destinos.

La agencia de viajes Cancun Savon Tours, registrada en 1997,


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dcomunidad es dirigida por Sandra Hinojosa Centeno, quien fuera conseje-ra directiva de la Asociación Mexicana de Agencias de Viajes (AMAV). Su represen-tante es el abogado Jorge Ar-mando Aguirre Orta y cuenta con dos socios: Arlette Orte-ga Segundo y Roxana Ruíz Cruz, ambas con el mismo nú-mero de participaciones.

Caribbean Nexus Tours, re-gistrada en 2007, es liderada por Humberto Joaquín García García, quien además de ser socio de la empresa, actualmente forma par-te del Consejo Consultivo de la AMAV. Como representante de la Sociedad, funge el aboga-do Luis Enrique Mañueco Medellín. Además del ge-rente de la empresa, en la sociedad se encuentran Michele Raffaela Russet, Roger Alfred Mariotti Sa-nabia y, con una participa-ción mayoritaria, JetStream International, una empresa de-dicada a la aviación privada.

La operadora terrestre especiali-zada en convenciones e incentivos

Ivi Destination Management es presidida y representa-

da por José Manuel Gar-cía Rebollo. La empresa cuenta con los siguientes socios, además del pro-pio dirigente: José Luis

Martínez Oloy, María Aracely Trujillo, Mauricio

Chi Quees y María Dolores López Lira e Hinojo, quien a su

vez es directora de Lomas Travel.Viajes Turquesa del Caribe

Mexicano, S.A. de C.V., conocida por su nombre comercial, Lomas Travel, es una agencia receptiva

representada por José Manuel Lugo Santaolalla y con una

sociedad conformada por Agustín Nieto Maynez, Alberto Nieto Reynard, Agustín Nieto Reynard, Cristina Reynard Tavazo-na, Michele Nieto, Rober-

to Daniel Martínez Gari-bay y Carolina González

Gochicoa de Martínez.En total son 29 empresas

las que operan en conjunto este negocio. Además de las ya men-cionadas, también se encuentran nombres como Arminas Travel, Destinos Latinos, Grupo Epic, Hola Tours, Hotelbeds, Jumbo Tours México, Magnicun, Marketing Destino, Mayaland Tours, Mexa-li Tours, Olympus Tours, Trafic Tours, Tropical Incentive Cancún, Uniexpress, Vacaciones Barceló, Viajes Meca, Van International Travel y Viajes Thomas More.//

amstar dMc Méxicosocios: Cecilia Murray Maureen, Doreen Louise Dumek, Elizabe-th F. Walsh, Janet Van Arsdale, Jeffrey Michael Mullen, John Mullen Joseph

arminas Travelsocios: Armina Wolpert, Mark Shtern, Nicol Wolpert

Best day Travelsocios: Elia del Carmen García Zalvidea, Fernando García Zalvidea, José Luis García Zalvidea, Luis Gar-cía Echeguran, María Dolores Ulloa Padilla, Elizabeth Salazar De García

cancun linesocios: Amalia Cynthia Vadillo Murillo, Gabriel Bartolomé On-tiveros Martínez, María Eugenia Antonia De Regil Ponce

cancun savon Tourssocios: Arlette Ortega Segundo, Roxana Ruíz Cruz

caribbean Nexus Tourssocios: Humberto Joaquín García García, Michele Raffaela Russet, Roger Alfred Mariotti Sanabia, Jetstream International

destinos latinossocios: José Luis Caso y Blanco, Pablo Jacob Jadad Navarrete, Or-lando Julio Rodríguez Guede

Todos los socios

//Oliver Reinhart

//Alfonso Rizzuto

dueños de restaurantes y comercios esta-blecidos en locales acusan a los grandes hoteles y tour operadoras de acaparar el mercado no sólo de alimentos, sino de transporte y excursiones bajo prácticas que configura un oligopolio


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dcomunidad/Turismo

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elite Tourssocios: Guillermo Cerda Abelo, José Antonio Chapur Zahoul, Roberto Chapur Zahoul

Grupo epicsocios: Manuel Alberto Carrera Dar-dayrol, Carlos Eduardo Pardo Torrero

Iberoservice Méxicosocios: Rafael Rosello Cerda, Iberusa, B.V.

Ivi destination Managementsocios: Dolores López Lira e Hinojo, José Luis Martínez Oloy, José Manuel García Rebollo, María Aracely Trujillo, Mauricio Chi Quees

Jumbo Tours Méxicosocios: Basilio Guerra Timoner, Jum-boturtismo, S.A.

lomas Travelsocios: Agustín Nieto Maynez, Alberto Nieto Reynard, Agustín Nieto Reynard, Cristina Reynard Tavazo-na, Michele Nieto, Roberto Daniel Martínez Garibay, Carolina González Gochicoa de Martínez

Marketing destinosocios: Jorge Uribe Benitez, Juan José Gómez López Lira, Oscar Ramón Tirado Osuna, Pablo Rodrigo Olarte Chávez

Mexali ToursRazón Social: Mexali Corporativo

Turístico, S.A. de C.V.Gerente: José Ramón Delgado PootSocios: Librado Araceli Santiago Valdés, Claudia Guadalupe Montero Ayala

olympus Tourssocios: Miguel Salazar Gutiérrez, Pantelakis Charalambous Sallouni, Lakis Charalambous Sallo

price Travelsocios: Carlo Alberto Cueva Cuellar, Fernando Vargas Soltero, Lorenzo Vargas Soltero, Sergio González Sáenz, Diego Martín Delvechio, Oliver Reinhart

Trafic Tourssocios: Alfonso Rizzuto

Tropical Incentive cancunsocios: Antonio Abarca Gallardo, Arturo Antonio Aguirre Abarca

Viajes caribe Mayasocios: Andrómeda Brokevs, Guiller-mo Portella Mur, Oasis Resorts S.A., Pedro Salvador Pueyo Toldra, Paco Rocabert Carrera

Van International Travelsocios: Agustina Aracelly Sima Pacheco, Carolina Elizabeth Bor-ges Sima, Fernando Javier Borges Sima, Laura Aracelly Borges Sima, Marcos Fernando Borges Escobar

sin rEGistro

Viajes Thomas MoreRazón Social: Viajes Thomas Moore, S.A. de C.V.Gerente: Francisco Villanueva Muñoz

Hola ToursRazón Social: Hola Tours and Travel, S.A. de C.V.Gerente: Marc Van Der Broeke

HotelbedsRazón Social: Club Turavia, S.A. de C.V.Representante: Pablo Adrián GaleottiGerente: Huberto Rodríguez

MagnicunRazón Social: Magnicun, S.A. de C.V.Director: Jerome Leluc

Mayaland ToursRazón Social: Mayaland Tours S.A. de C.V.Gerente: Wilma Herrada Dodero

UniexpressRazón Social: Uniexpress, S.A. de C.V.Director: Noriko Nagayama Jones

Vacaciones BarcelóRazón Social: Vacaciones Barcelo, S.A. de C.V.Gerente: Mónica Cedano

Viajes MecaRazón Social: Viajes Mexico con Amis-tad, S.A. de C.V.Director: Claudio Pinazzi Rendon


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dpolítica Turismo

//Manuel Gutiérrez

García, Gabriela Delgado Tiempo

y claudia Ruiz Massieu

Demanda Canirac regular el “todo incluido”

/por Nelly peña esquivel/

si bien el sistema all inclusive es una tendencia de mercado global y está dentro de la ley, es necesario regular el manejo oligopólico con el que han venido operando las agencias mayoristas de viajes para beneficio lu-crativo propio y de las poderosas cade-nas hoteleras nacionales y extranjeras asentadas en los principales centros turísticos del país.

Como consecuencia de ello, la pe-queña industria restaurantera y hote-lera en diversos estados de la República comienza a padecer serios problemas financieros, provocando el cierre de al-gunos de sus agremiados que se han visto asfixiados financieramente.

Al respecto, el presidente nacional de la Cámara de Restaurantes y Ali-mentos Condimentados (Canirac), Manuel Gutiérrez García, se pronun-ció a favor de que el all inclusive sea regulado por los legisladores federales con el objetivo de que no siga afectan-do la vida económica de las ciudades con alta concentración turística.

“Es algo que en este momento las leyes permiten, por ello se debe bus-car un tipo de regulación como suce-dió en España, en el cual se pueda in-corporar a estos planes tanto la vida de entretenimiento como comercial de las ciudades”, dice en entrevista para este semanario.

La Secretaría de Turismo, añade, podría ser la gestora en este asunto porque hay gran interés en que la de-rrama económica también fluya hacia las ciudades cercanas, a su comercio pero, sobre todo, a sus restaurantes.

En su opinión, lo que procede es buscar mecanismos de concertación y el trabajo coordinado entre el go-bierno y particulares para presentar una ley que regule las prácticas de las agencias mayoristas, en busca de que la derrama económica llegue a todos los negocios regionales.

Preocupada por este fenómeno desde hace un quinquenio, en que presidió la Canirac en Cancún, Kit Bing Wong señala como responsa-bles de esta perversidad a un puñado de agencias mayoristas que imponen a su antojo precios y cuotas por el ma-

//Su DIRIgENtE NACIONAl

PROPONE que sea el poder

legislatiVo federal quieN

estableZca las NueVas

reglas de operaciÓN de

este modelo que eNrique-

ce a uNos cuaNtos

Y empobrece a la maYorÍa/

nejo de grupos de turistas. Entre ellas menciona al Grupo Best Day, Apple Vacations, Lomas Travel, Amstar DMC y las que manejan las cadenas hotele-ras españolas.

Recién nombrada como delegada regional de la Canirac para los estados de Quintana Roo y Yucatán, Wong con-sidera que el modelo oligopólico de las empresas mayoristas ha sido alentado por la propia transformación que ha

sufrido Cancún como principal destino turístico en los últimas tres décadas.

“Hace 30 años la gente no venía por paquetes, sino que alquilaban la habitación y los demás servicios eran aparte, pero a raíz del huracán ‘Gil-berto’ empezó una segunda etapa en donde hubo un crecimiento desmedi-do en habitaciones, restaurantes y los demás servicios, también empezó lo de tiempo compartido, el all inclusive y los


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dpolítica/Turismo

//Kit Bing Wong, delegada regio-

nal de la canirac en Quintana Roo

y Yucatán

del destino más importante y exclusi-vo del Caribe mexicano.

Por su parte, la actual presiden-ta de la Canirac en Cancún, Gabriela Delgado Tiempo, denuncia que la dis-tribución económica en este destino turístico se ha enfocado a sostener el all inclusive por encima de las necesi-dades de las microempresas, que son el verdadero sostén de la economía local, ya que las ganancias que genera este modelo de libre mercado se que-dan en otros países y en las cajas regis-tradoras de la agencias mayoristas y de las grandes cadenas hoteleras.

“Esta práctica la están encapsulan-do y secuestrando los grupos de poder en el estado, que están enfocados a la hotelería y a los favores políticos”, de-nuncia Delgado Tiempo.

La situación que prevalece en Can-cún es de incertidumbre para los ne-

gocios locales, añade. Y denuncia que los hoteleros ahora se

están dedicado a formar su propio grupo de restauran-teros para debilitar a la Canirac, situación a la que se ha prestado su antece-sor, Manuel García Jurado,

que ya se alió a los hotele-ros y, desde esa trinchera,

ahora critica al organismo que presidió. A esa campaña de desprestigio

y división de la Canirac se han su-mado Rodrigo de la Peña, presidente de la Asociación de Hoteles; Jesús Almaguer, director de la Oficina de Visitantes de Cancún (OVC), así como

piden a peña Nieto intervenir en regular all inclusive

El Frente Empresarial de Quintana Roo entregó al presidente Enrique Peña Nieto una carta donde solicitan su intervención para resolver tres pro-blemas neurálgicos que laceran al sector produc-tivo y han provocado el cierre de más de 40 por ciento de las pequeñas empresas.

Los altos cobros del servicio eléctrico que realiza la CFE en Quintana Roo, la falta de legislación de los hoteles con el sistema “todo incluido” y el aumento de extorsiones y secuestros que han afectado a los empresarios, han ahuyentando las inversiones e inhibiendo la llegada de nuevo capital.

El documento, dirigido también a la titular de la Secretaría de Turismo, Claudia Ruiz Mas-sieu y a otras dependencias, fue firmado por la Canaco-Servytur Cancún, Playa del Carmen e Isla Mujeres; la Canirac de Cancún e Isla Mujeres; la Ca-nacintra Cancún, la Coparmex Cancún, y la Cámara Nacional de la Masa y la Tortilla de Quintana Roo.

El día que la carta se hizo pública, se anunció la salida de estas cámaras del Consejo Coordinador Empresarial del Caribe, “al no representar a sus agremiados”.

Con información de Isela Serrano

spring breakers, estos tres fac-tores han contribuido a que haya disminuido la calidad del turismo que cada año visita Cancún”, explica.

Otro problema, expone, es que actualmente no hay empresarios con alto poder adquisitivo para promover di-rectamente sus ofertas. A ello se suma el hecho de que las agencias de viajes persuaden a los turistas para no salir de sus hoteles, porque es muy peligroso andar en las calles.

Cita que en los pocos casos en que recomiendan un restaurante o una pla-za comercial, va de por medio una muy buena comisión, con lo que encarecen la operatividad de todo el sector turísti-co. A este tipo de comisiones que impo-nen las agencias mayoristas, también le entran los propios hoteles con servi-cio de all inclusive, por ello se resisten a operar con otro tipo de plan comercial.

Los mayoristas han orillado a cientos de restauranteros, peque-ños hoteles, plazas comerciales, taxis y farmacias a cerrar, pues la de-rrama económica desde hace mucho tiempo no ingresa a sus negocios, por ello más del 50 por ciento han bajado la cortina, obligándolos incluso a salir

Francisco Córdoba Lira, presidente del Consejo Coordinador Empresa-rial del Caribe (CCE), quienes han sido beneficiados por el gobierno del estado y por eso se dedican a prote-gerse unos y otros.

Es de todos sabido, precisa Delga-do Tiempo, que Almaguer llegó a la dirección de la OVC para proteger los intereses del grupo hotelero español Oasis, al cual sirve desde hace más de 20 años. Por ello es que en el sec-tor hotelero, lejos de representar a sus agremiados, se dedica a proteger los intereses de su grupo.

Conocido como el “Club de Toby”, este grupo de personajes se ha enquistado en el sector turístico y empresarial de Cancún y no le dan cuenta a nadie de los recursos que se manejan a través de los fideicomisos de promoción.

“Se desconoce cuáles son los nú-meros reales que se destinan a la pro-moción, pues de los 146 millones de pesos que deberían registrarse hasta el mes de septiembre, sólo reportaron 46 millones de pesos y, por lo tanto, le deben 95 millones a la OVC, que son recursos para la promoción turística de Cancún”, concluye.

La semana pasada, durante la Asamblea Ordinaria de la Canirac, la titular de la Secretaría de Turismo federal, Claudia Ruiz Massieu Sali-nas, escuchó a los restauranteros na-cionales y se comprometió a brindar todo su apoyo para que este sector no se vea afectado por los vaivenes de la economía. //

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dpolítica Seguridad Social

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dpolítica/Seguridad Social

/por Roxana Bermúdez Howard/

la deuda por pensiones que tienen muchos municipios del país, es otro descalabro más a las finanzas públicas.

Por lo menos el 45.3 por ciento de 75 municipios analizados de los mil 200 que existen en el país, tienen que recurrir al gasto corriente para realizar dichas aportaciones.

De acuerdo con un estudio rea-lizado por la firma Fitch Raitings a ese Grupo de Municipios Califi-cados, casi la mitad no tiene es-quemas autofinanciables para el pago de estos derechos.

Para la mayor parte del GMF el cumplimiento de estas obligaciones representa una contingencia finan-ciera en el corto y mediano plazo.

Omar de la Torre, Humberto Pan-ti Garza y Gerardo Carrillo Aguado, analistas responsables del estudio, recomiendan la implementación de acciones dirigidas a mitigar esta li-mitante y acceder a sistemas de pen-siones sustentables en el largo plazo.

Sobre todo porque “estados y mu-nicipios no cuentan con un sistema o mecanismo central responsable de la seguridad social y de las jubilacio-nes de sus trabajadores”.

De ahí que el 45.3 por ciento de los municipios no cuenta con nin-gún sistema de aportaciones defini-das para cubrir el pago de pensiones y jubilaciones.

“Dichas erogaciones se cubren exclusivamente a través de gasto corriente y se desconoce la magni-tud del pasivo actuarial”, advierten los especialistas.

Los municipios restantes se en-cuentran incorporados a algún sis-tema de pensiones (federal, estatal o municipal) o combinan estos siste-mas con gasto corriente.

En muchas ocasiones, señalan, los sistemas de jubilaciones es-tatales o municipales enfrentan limitados periodos de suficiencia financiera o incluso requieren de aportaciones extraordinarias para su funcionamiento.

Ello obedece a la ausencia de una regulación federal de seguri-dad social que establezca un marco

legal y operativo para el mane-jo de las pensiones en estados y municipios, revelan en su repor-te “Municipios en México: contin-gencias relacionadas con pensiones y jubilaciones”.

Aunque se brinda flexibilidad para atender localmente el mane-jo de las jubilaciones, en la reali-dad un número muy limitado de sistemas estatales y municipales presentan viabilidad financiera de largo plazo, revelan.

A la fecha, los déficits actuaria-les por ese concepto se desconocen, pues hay una falta de obligatoriedad para realizar diagnósticos periódi-cos a los sistemas locales de pensio-nes, establecen.

Una mejor regulación, juzgan los analistas, permitiría conocer con oportunidad la magnitud de la pro-blemática que se enfrenta, evitar normatividad obsoleta y difundir la naturaleza de las reformas requeri-das para prevenir mayores complica-ciones financieras.

“Si bien existen institutos fe-derales y estatales de seguridad social a los que los gobiernos mu-nicipales pueden incorporar a sus trabajadores, en el corto plazo el costo de afiliación podría resul-tar elevado y superior al pago de las jubilaciones a través de gasto corriente”, advierten.

A ello habría que añadir, di-cen, que la mayoría de las admi-nistraciones municipales duran tres años, lo que actúa en detri-mento de la planeación a mediano y largo plazo, pues se desplazan a las siguientes administraciones los in-centivos para implementar acciones que se perciben con un alto costo po-lítico.

Los mecanismos oficiales. Es bien sabido que las 32 entidades federativas que conforman el país, regulan de manera independiente los lineamientos locales en mate-ria de seguridad social, pensiones y jubilaciones.

Ello obedece a que a nivel nacional no existe un mecanismo o sistema

único, por medio del cual los go-biernos estatales y municipales

hagan frente al pago de pensiones. De ahí que existen cuatro moda-

lidades en función del esquema im-plementado a nivel local: gobierno subnacional adherido a algún insti-tuto federal; instituto local (estatal o municipal) de pensiones; ausencia de un sistema formal de aportacio-nes y esquemas mixtos.

Cuando los municipios están ad-heridos a un sistema formal de pen-siones, el pago se realiza a través de algún instituto federal, estatal o mu-nicipal, en los que existe un régimen de aportaciones definido para los tra-bajadores y el patrón.

Pero cuando los gobiernos subna-cionales no cuentan con un sistema formal de aportaciones, el pago de las obligaciones se cubre a través de gas-to corriente, “desconociéndose en es-tos casos la magnitud que representa el pasivo actuarial”.

Inclusive, algunos municipios realizan el pago por medio de esque-mas mixtos que utilizan institutos de cualquier nivel de gobierno y gas-to corriente.

Del GMF analizado por Fitch Rai-tings, en 8 por ciento de los casos, el total de la plantilla laboral se encuen-

tra incorporada al IMSS y al ISSSTE.Las reformas realizadas en

1997 y 2005, respectivamente, permitieron pasar de un siste-ma de reparto a otro de contri-

buciones definidas y cuentas individualizadas, operadas por

las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores), las cuales liberaron la carga financiera de es-tos institutos.

Aunque en estos casos el pasivo laboral no representa una contin-gencia directa para los gobiernos municipales, éstos tienen la respon-sabilidad de cubrir oportunamente sus aportaciones.

Bajo los sistemas mixtos, tam-bién 8 por ciento de los municipios calificados presentan una parte de su plantilla laboral incorporada a al-gún instituto federal, mientras que

existen cuatro mo-dalidades en función del esquema im-plementado a nivel local: gobierno subnacional adherido a algún insti-tuto federal; instituto local (esta-tal o mu-nicipal) de pensiones; ausencia de un sistema formal de aportacio-nes, y esque-mas mixtos.


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dpolítica Seguridad Social

para el resto de los trabajadores el pago de las jubilaciones se realiza a través de un sistema estatal o con gasto corriente.

En esos casos, insisten los espe-cialistas, si bien la contingencia se encuentra acotada. “Las finanzas mu-nicipales no están exentas de verse presionadas en el largo plazo”.

Por cuanto hace a los esquemas locales de seguridad social, 33.3 por ciento de los municipios del GMF es-tán incorporados a un sistema estatal de pensiones y la responsabilidad de los gobiernos municipales consiste en realizar el pago de las aportaciones.

Cuando las valuaciones actuaria-les a estos sistemas presentan diag-nósticos con periodos de suficiencia financiera menor a cinco años o el estado realiza aportaciones extraor-dinarias, el pago podría trasladarse como una contingencia para los mu-nicipios, sobre todo los que recurren al gasto corriente.

A ello habría que agregar que sólo 9.3 por ciento del GMF cuenta con un sistema municipal de apor-taciones encargado de cubrir total o parcialmente las pensiones de sus trabajadores.

Los que se salvan. Para los muni-cipios de Cajeme, Chihuahua, Saltillo y Torreón, el sistema propio de pen-siones es el único medio que cubre el pago de estas obligaciones.

Destaca el sistema del municipio de Saltillo, cuya valuación actuarial estima un periodo de suficiencia fi-nanciera hasta 2075.

Y los municipios de Mérida, Mon-terrey y San Luis Río Colorado utilizan un esquema mixto con un sistema municipal de pensiones para una parte del personal, mientras que para el resto de los trabajadores estas obli-gaciones se cubren a través de gasto corriente o por medio del instituto es-tatal de seguridad social.

Fitch recomienda la adecuada implementación de mecanismos

municipales de pensiones y las ac-ciones encaminadas a robustecer su viabilidad financiera, lo que puede constituirse como una importante fortaleza crediticia.

No obstante, la firma admite que se desconoce la magnitud del pasivo actuarial, “y el no contar con ningún esquema de fondeo constituye una contingencia directa para las finan-zas municipales”.

Con base en la información dispo-nible, en promedio el gasto en pen-siones para estos municipios repre-senta 2.1 por ciento de sus ingresos fiscales ordinarios y alcanza un nivel máximo de 7.8 por ciento de los in-gresos disponibles.

En algunos casos estas eroga-ciones registran una tasa media anual de crecimiento, superiores al 20 por ciento en cinco años y los ingresos disponibles del GMF de 8.5 por ciento.

Bajo este esquema, “la carga fi-nanciera de las pensiones podría fre-nar la operatividad de los gobiernos municipales en el mediano y largo plazos, por lo que resulta prioritario la implementación o la incorpora-ción a un sistema sustentable de se-guridad social”.

Cabe mencionar que a nivel federal se han implementado mecanismos de cooperación como el Fondo de Apoyo para la Reestructura de Pensiones (FARC), con la finalidad de apo-yar la reestructura de pensiones en los gobiernos subnacionales.

Sin embargo, a la fecha “el al-cance de sus objetivos ha sido muy acotado por la falta de claridad en las reglas de operación y a una li-mitada participación de los gobier-nos municipales”.

La mayor parte de los municipios calificados por Fitch enfrenta, en di-versa medida, las contingencias re-lacionadas con el pago de pensiones y jubilaciones.

El grupo más vulnerable es aquel que no cuenta con ningún sistema de fondeo para el pago y recurre al gasto corriente, un esquema inviable a largo plazo que limita la flexibili-dad financiera de estas localidades.

Y aquellos municipios que operan bajo un esquema mixto, en el cual una parte de la plantilla laboral no está incorporada a un mecanismo de aportaciones, y los que están ad-heridos a un instituto estatal sin sufi-ciencia financiera, “no están exentos de afrontar una presión financiera en el mediano y largo plazos”.

Como modelos a seguir, los muni-cipios de Cajeme, Chihuahua, Saltillo y Torreón han desarrollado esque-mas municipales de pensiones con una viabilidad financiera entre cinco y 63 años.

En tanto, Mérida, Monterrey, San Luis Río Colorado y San Luís Potosí cuentan con sistemas, fideicomisos o fondos de pensiones locales para cubrir el pago de las pensiones de una parte de sus trabajadores.

En este sentido, Fitch destaca los avances logrados por estos ocho mu-nicipios, aun cuando en algunos ca-sos todavía falta robustecer el meca-nismo de fondeo o ampliar el alcance a todo el personal.

En cambio, los que enfrentan una contingencia relacionada con el pago de las pensiones de sus traba-jadores, deben procurar una pronta implementación o migración a un sistema de aportaciones con cuen-tas individualizadas.

No descartan los especialistas que en el corto plazo estas medidas podrían representar costos elevados y reformas a las leyes locales de segu-ridad social.

“Ante un entorno en el que gran parte de los municipios enfrenta un pa-norama adverso ante el pago de pensio-nes de sus trabajadores, el mayor riesgo sería permanecer inactivos y no actuar oportunamente”, alertan.//

los municipios de cajeme, chihuahua, saltillo y Torreó han desarrollado esquemas municipales de pensiones con una viabi-lidad financie-ra entre cinco y 63 años. en tanto, Mérida, Monterrey, san luis Río colorado y san luís potosí cuentan con sistemas, fideicomisos o fondos de pensiones locales para cubrir el pago de las pen-siones de una parte de sus trabajadores.


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Se suma el Gobernador Roberto Borge

al llamado del Presidente Enrique Peña Nieto PARA ERRADICAR EL HAMBRE EN MÉXICO

Quintana Roo es y será uno de sus principales aliados para combatir ese flagelo, dice el jefe del Ejecutivo de Quintana Roo

LAS MARGARITAS, Chiapas.— El Gobernador de Quintana Roo, Roberto Borge Angulo, se sumó a la Cruzada Nacional contra el Hambre que puso en marcha aquí el Presidente Enrique Peña Nieto, con el objetivo general de combatir el hambre, principalmente en los 400 municipios de más alta marginación del país.

—Quintana Roo es y será uno de sus principales aliados para combatir el hambre —dijo—. Es tiempo de cambiar el rostro de México y trabajar unidos to-dos los mexicanos por un país sin hambre y rezago social, tal como estamos haciendo en Quintana Roo.

Luego de atestiguar la firma del decreto de la Cruzada Nacional contra el Hambre, realizada por el presidente Peña Nieto en la Unidad Deportiva de esta localidad, Borge Angulo se unió al llamado del jefe del Eje-cutivo Federal y dijo que el éxito del programa dependerá de la suma de voluntades de todos los sectores.

—Este es un programa congruente con la política social implementada por el jefe del Ejecutivo Federal, quien ha dado prioridad al combate a la pobreza, que afecta a 52 millones de mexicanos —sostuvo—. El aumento en el número de mexica-nos en pobreza extrema es un problema que no se puede ocul-tar, como se hizo en el pasado reciente.

—Ahora se ponen en marcha esquemas de nutrición que beneficiarán a niños, mujeres y adultos mayores, a quienes adi-cionalmente se brindará atención médica y se llevarán progra-mas productivos y de empleo —explicó.

Roberto Borge señaló que desde el comienzo de su admi-nistración en Quintana Roo se pusieron en marcha programas sociales como lo establece el eje Solidario del Plan Quintana Roo 2011-2016.

Apuntó que todos los mexicanos deben guiarse por los cuatro puntos de estrategia marcados por el jefe del Ejecutivo Federal: trabajar en la orientación y focalización del problema, ser corresponsables y seguir una estrategia social para involu-crar a todos los mexicanos en una energía social para erradicar el hambre.

—Todos debemos responder al llamado del presidente Enrique Peña Nieto y participar en esta Cruzada, cuyo propósito es atender en el primer año de su administración a 400 municipios en po-breza extrema —subrayó—. Debemos ser activos en esta lucha para transformar la realidad de 52 mi-llones de mexicanos en pobreza extrema, a quie-nes se garantizará el derecho a la alimentación.

En el evento también intervinieron la secretaria de la Sedesol, Rosario Robles Berlanga, y los Go-bernadores Manuel Velasco Coello y César Duarte Jácquez, de Chiapas y Chihuahua, respectivamente.

Asistieron también Gobernadores del país, di-putados, senadores, secretarios del gabinete fede-ral y estatal, así como representantes de todos los municipios de Chiapas.

En Quintana Roo se trabaja, desde

el comienzo de mi administración, en programas socia-les dirigidos a la gente que menos tiene, los cuales

han dado resulta-dos, subraya

Señala que todos

debemos respon-

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es atender en el

primer año de su

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pobreza extrema


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Opinion Que poca M… de la SCJN

Por Patricia Sánchez Carrillo

Cuando en 1748, Montesquieu escribía su obra El espíritu de las leyes, donde plasmaba la división de Poderes en tres ám-

bitos: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, lo hizo precisamente para evitar la concen-tración del poder absoluto en una sola persona, y que hubiera un sano equilibrio en la tarea de gobernar. En particular hizo énfasis en la importancia de que el Poder Ejecutivo y el Legislativo estuvieran sepa-rados, precisamente para que el gobierno no pueda hacer y ejecutar leyes, y sostenía que sin la existencia del Poder Judicial, se acabaría la igualdad en el momento en que el Poder Legislativo o, peor aún, el Eje-cutivo actuara de juez.

¿Qué opinaría Montesquieu sobre lo ocurrido en nuestro país los últimos 40 días con los Poderes? Sin duda ni Alfred Hitchcock, Julio Verne, Gabriel García Már-quez o Carlos Fuentes, tan sólo por citar algunos celebres novelistas y escritores, hubiesen podido imaginar la hecatombe judicial que nos ha tocado vivir para plas-marla en alguna de sus obras.

Primero, la tremenda aberración en el Distrito Federal, donde los diputados lo-cales aprobaron con 49 votos a favor, una reforma al artículo 362 del Código Penal, que castigaba los ataques a la paz pública

con penas de cinco a 30 años de cárcel sin derecho a fianza, para reducirlas entre dos y siete años de cárcel con derecho a fianza. Esto a todas luces tenía muy claro a los destinatarios o, mejor dicho, beneficiarios, los vánda-los y rijosos del 1 de diciembre. Lo más lamentable es que todo el aparato Le-gislativo y Judicial se movió en tiem-po récord por capricho y mandato del “Mesías”, y eso que oficialmente no ostenta ningún poder.

Segundo, pero no menos aberrante y lamentable, es la decisión de la Supre-ma Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de liberar a la francesa Florence Cassez, acusada y señalada de participar en secuestros con el grupo llamado “Los Zodíaco”. El motivo de la liberación es más un asunto de Estado que de justi-cia, ya que –suponiendo– sin conceder que hayan existido violaciones a sus derechos, no es menos cierto que fue reconocida y acusada por sus propias víctimas, luego entonces ¿qué sucede con los derechos de las víctimas?, pa-reciera que hoy sólo valen los derechos de los delincuentes que, sumados a la gran impunidad que suele acompañar-los, es una de las principales causas por las que México se encuentra de cabeza en materia de seguridad.

Florence Cassez es una ciudadana francesa que llega a México en 2003 y se relaciona sentimentalmente con Israel Vallarta, jefe de la banda de “Los Zodíaco”. En diciembre del 2005 es cap-turada por la policía en una situación más parecida a un “reality show”, ya que cámaras y micrófonos de radio y televisión estuvieron presentes en el operativo, tiempo después se conocería que la banda fue detenida un día antes y lo que apareció en TV había sido un montaje organizado por García Luna. Pese a esto, fue sentenciada a 60 años al ser señalada por sus propias vícti-mas, quienes la reconocieron por su voz (inconfundible acento francés).

Para el 2009, el caso ya se había inter-nacionalizado, reclamando Francia su traslado, a lo que el gobierno mexicano se opuso. En 2010 el entonces presiden-

te francés Nicolás Sarkozy solicita su traslado para que pague su condena en Francia, petición que niega el presiden-te Calderón, quien insiste en la culpa-bilidad de Cassez. En febrero del 2011 se ratifica la sentencia, lo que provoca más el malestar de los franceses y ten-sa las relaciones bilaterales entre am-bos países, provocando que se cancele la participación de México en el “Año de México en Francia”.

En marzo del 2012, el ministro de la SCJN, Arturo Zaldívar, propone un pro-yecto en el que pide la liberación de la ciudadana francesa, debido a las irre-gularidades en el proceso, entre ellas, el no haber dado aviso al Consulado de Francia de su aprehensión. La propues-ta es votada en contra; finalmente el 23 de enero del presente año, la SCJN ordena su liberación al considerar que hubo violaciones a sus derechos fun-damentales en el proceso que condujo a su condena, 60 años por secuestros. Dígase lo que se diga, independien-temente de procesos jurídicos o de supuestas violaciones a sus derechos humanos, la realidad es que este 23 de enero la SCJN liberó a una secuestrado-ra. Así de simple, así de llano.

Lo más increíble de todo esto, es que Francia nunca pidió su libertad, sólo su traslado para que siguiera cumplien-do su condena allá, nunca la defendió como inocente, o sea que ni sus propios compatriotas compraron el boleto que era inocente.

Ojalá y esto no siente precedente para que se acojan otros delincuen-tes a los que les hayan sido “violados sus derechos”, porque ahí sí son muy buenos para reclamarlos, derechos que desde el momento en que matan o se-cuestran, automáticamente debieran de perderlos, ya que libertad es todo aquello que no dañe o afecte a terceros.

No cabe duda que la maldición de La Malinche sigue pesando sobre noso-tros. Así lo dijera mi abuela Ofe… y este tema da para más.

Soy su amiga Patricia Sánchez, mi correo es [email protected] //

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Opinion El Ejército Zapatista de Liberación Nacional, preparado para cumplir con su tarea histórica

Por Salvador Ramos Bustamante

Diecinueve años de resistencia, construyendo su uto-pía, formando conciencias y elevando los niveles de organización, la autogestión y el buen gobierno, man-teniendo silencio para ser escuchados, alejados de los

partidos comparsas del poder, renaciendo frente a un sistema que todos los días se derrumba. Así ha sido la ruta de los zapatistas, su influencia está presente en el país y más allá de nuestras fronteras.

A la caída de la URSS y de la declaración “de que la lucha de clases, se había acabado”, y que entrábamos al bien común para toda la humanidad, que la clase obrera dejaba de ser el motor de la historia, no más luchas de liberación por la vía armada y mu-chas declaraciones triunfalistas, que a lo largo de los años, que-darían en el aire, Salinas de Gortari firmaba el TLC con Canadá y EEUU, culminando el desmantelamiento del proyecto nacio-nal y la entrega al imperio de nuestra economía y, cuando todo estaba aparentemente bajo control, surgió el Ejercito Zapatista de Liberación Nacional, precisamente cuando entraba en vigen-cia el TLC, el primero de enero de 1994, con una movilización armada en varias ciudades de Chiapas, trascendental su apari-ción, porque hasta Fidel Castro declaraba que la lucha armada ya no era el camino para conquistar el poder. Pero, un grupo de mexicanos pensaba diferente, tenían años preparándose ideológica y militarmente, conviviendo con las comunidades, imaginándose la posibilidad de cambiar las cosas por otra vía diferente a la electoral, que ayer como hoy está llena de trampas y artimañas, que impiden ejercitar la verdadera democracia.

La vida política y social de México y de otras partes del mundo se ha recreado con el movimiento zapatista, más que una lucha armada es una Batalla de Ideas, con una concepción diferente a la lógica capitalista, es la visión de un grupo de indígenas brillantes, talentosos, como el Subcomandante Marcos, que luchan por su derecho a vivir con sus costumbres, tradiciones y con su concep-ción social, sus recursos naturales y un uso distinto a la explota-ción irracional del capitalismo, con la Cosmovisión de los mayas.

Hace años, asistimos al “Primer Encuentro Zapatista, Inter-continental por la Humanidad y contra el Neoliberalismo”, cele-brado en Chiapas con cerca de 5 mil participantes, mexicanos y extranjeros. Nos dividimos de acuerdo a la temática, un grupo fuimos a Oventic, Chiapas, otros a otras sedes; al llegar se hizo una revisión verdaderamente ejemplar, como sistema de orga-nización; formados los camiones, a la entrada a Oventic, cerca de mil delegados, con igual número de jóvenes zapatistas, cubiertos con su emblemático paliacate, y revisaron las mochilas de todos los participantes - ya nos habían advertido que no se podía llevar bebidas alcohólicas, ni drogas o armas -; nos acomodamos donde pudimos, algunos en cabañas, otros en el templete, donde se po-día. A la hora de los alimentos, todos a hacer cola y terminando, cada quien a lavar sus trastes, algunos indígenas supervisaban.

La inauguración fue impresionante, llegaron cientos de hom-bres y mujeres e incluso niños zapatistas con antorchas, un dis-curso de inauguración y a formar mesas de trabajo para discutir temas relacionados con los problemas de los trabajadores, de las comunidades indígenas, del medio ambiente, de la economía, de la crisis del capitalismo, de la violencia y la represión gubernamen-tal, de nuevas formas de organización, etc. Participábamos muchos luchadores sociales, de la Intersindical Primero de Mayo, de la CNTE, del SME, de la CUT de México; UAM, UNAM, Politécnico, grupos

de campesinos, estudiantes, académicos, intelectuales, varios amigos entrañables, algunos ya desaparecidos, otros continúan en la lucha. Un día se presentó una alarma, tropas militares se movilizaban al campa-mento, jóvenes zapatistas se acercaban por el otro lado, bien pertrechados, con cuernos de chivo. Inmediatamente nos re-unimos en torno a uno de los comandan-tes encargado de nuestra mesa y nos dijo que no nos preocupáramos, que no nos pasaría nada, ya que ellos nos protegerían y nosotros a ellos.

Durante el evento, examinamos a varios de los comandantes zapatistas con mu-chas preguntas y siempre recibimos res-puestas con alto nivel de politización y la inteligencia de ese grupo de indígenas olvi-dados y luchando por ser reconocidos; pa-sado el peligro, comimos, llovió y bailamos, cantamos hasta muy tarde. Al otro día con-tinuamos con el intercambio de experien-cias y propuestas, terminamos después de varios días y nos encaminamos a la ple-naria general a escuchar las conclusiones de todas las sedes a la “Realidad”, campa-mento principal donde nos encontraría-mos con todos los participantes. Después de horas de camino, dentro de la selva y de pasar retenes militares, en algunos querían los pasaportes de los extranjeros, pero ellos no eran de Migración y no tenían derecho a pedirlos, tuvieron que dejarnos pasar. En el camino nos topamos con tropas camufla-das en la selva, vimos carreteras de primer mundo, para facilitar el paso a los militares, en caso de alguna movilización.

Ya en la inauguración, la aparición del Subcomandante Marcos y del comandan-te Tacho y de otras personalidades de la comandancia rebelde aparecieron, monta-dos a caballo. Un discurso espectacular, lle-nos de ideas y de frases, bien estructuradas, tocando los temas principales de las inquie-tudes de quienes nos habíamos reunido, con la esperanza de escuchar la sabiduría, la visión política de los indígenas y de un jo-ven -Marcos- que estaba haciendo historia y marcando una posibilidad de lucha de la humanidad de resolver los problemas ele-mentales, derechos que todos tenemos y que el capitalismo los niega, pese a estar en casi todas las constituciones políticas.

Meses antes nos habíamos reunido en San Cristóbal de las Casas, en una reunión de varias horas de Marcos y Andrés Ma-nuel López Obrador, abrigamos la posibi-

lidad de un acuerdo, ¿dónde se rompió? Después vinieron los acuerdos de San Andrés Larráinzar, un documento que el gobierno de México firmó con el EZLN el 16 de febrero de 1996, para compro-meterse a modificar la Constitución para otorgar derechos, incluyendo autonomía a los pueblos indígenas y atender las de-mandas en materia de justicia e igualdad para los pueblos indígenas y los pobres del país. El gobierno de Ernesto Zedillo se rajó y no cumplió, posteriormente trató de en-mendar la plana con una ley indígena que solo atendía parcialmente los derechos por los que se habían levantado en armas y declarado la guerra al gobierno. Zedillo trato de aprehender a Marcos y a los lí-deres zapatistas, iniciando una represión con distintos matices, se armaron grupos paramilitares afines al PRI y a los caciques de la región; hubo varios asesinatos, entre ellos el de Acteal, crimen aún impune, pese a varios de los agresores presos –ya liberados algunos y ninguno de los auto-res intelectuales presos–; el último intento se libra en Estados Unidos en contra de Ernesto Zedillo, quien fue protegido por el gobierno panista de Calderón.

Antes se inició la Otra Campaña, un re-corrido por el país de los zapatistas. Acom-pañados por un grupo de mexicanos y extranjeros, convivieron con grupos so-ciales que denunciaban los atropellos de las autoridades, de la oligarquía y el aban-dono de los partidos políticos. Fox trató de convencerlos de que se convirtieran en un partido político, se negaron a entrar a la politiquería, a la componenda partidista. Después vino el silencio aparente, porque los zapatistas continuaron trabajando en la formación ideológica, con la autoges-tión, resolviendo sus problemas, sin in-tervención gubernamental y realizando actividades que les dan vigencia, porque los problemas continúan igual o peor.

La fuerza y la autoridad moral de los zapatistas y la de otros grupos del país que resisten y avanzan contra un siste-ma injusto, en decadencia y una clase política desprestigiada, incrustada en todos los partidos políticos, sin capacidad para superar los problemas, sin princi-pios. Todos los días algo se derrumba, sus mentiras, sus trampas y perversidades van quedando al descubierto y seguro que más temprano que tarde, las cosas cambiarán. Al tiempo…//

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LA PREGuNTA

¿Qué opina de las campañas en contra del hambre del gobierno federal y estatal?

lds 487 del 27 de enero al 2 de febrero

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