La transición1975-1985Proceso de cambios

institucionales que consiguieron el cambio del régimen totalitario

franquista a una monarquía parlamentaria y democrática, y de un estado centralista a otro

descentralizado.Supuso, también, la integración

de España en Europa.

La transición.- Factores y posturas

• Definición y duración• Factores que la hicieron

posible:• El desarrollismo de los 60:

clase media, con deseos de modernización y moderada (transformación económica y cultural de españoles)

• El recuerdo de los errores de la segunda República y la tragedia de la Guerra Civil. Reconciliación.

• Presiones de Europa.

Posiciones iniciales a la muerte de Franco

• •Los continuistas (“el Bunker”): desean que se mantenga en lo esencial el régimen de Franco

• •Los rupturistas: desean que se lleve a cabo una ruptura completa con el régimen anterior (la izquierda)

• •Los reformistas: partidarios de una reforma que desde el interior del régimen llevara a la democracia sin conflicto (Juan Carlos y sus consejeros.

Desarrollo de la Transición

• 1.- Gobierno Arias• Identificación con el inmovilismo.• Problemas: Huelgas, militarización

de servicios públicos (RENFE). • Vitoria. 6 muertos.• Aumento terrorismo.• Unidad de la oposición PCE y

PSOE- Platajunta.• Dimisión Arias Navarro,

sustitución x Suárez- julio 1976.

• 2.- Gobierno de Suárez• Ministros reformistas.• Reformas: amnistía.• Despenalización asociaciones

políticas.• Supresión del TOP.

• El paso esencial: La ley de Reforma Política (1976)

• –Ideada por T. Fernández Miranda• –Objetivos: • •Modificar el sistema político existente. • •Regular la convocatoria de las

elecciones.• •Legalizar los partidos políticos.• •Creación de sistema bicameral, con el

fin de hacer una Constitución: elecciones generales

• –Inteligente maniobra de Suárez y F. Miranda para lograr “suicidio de las Cortes franquistas” (era necesario que aprobaran una ley que supuso su disolución)

• –Aprobada por Cortes (noviembre) y en referéndum popular (15 de Diciembre): AMPLIOS APOYOS

• –Supuso en la práctica el FIN DEL RÉGIMEN FRANQUISTA: se derogan sus principios e instituciones

Primer gobierno de SuárezAdolfo Suárez, Torcuato Fernández Miranda, Manuel Gutiérrez Mellado

Desarrollo de la transiciónConstrucción de la democracia

• 1er Gobierno democrático de UCD. Suárez elegido presidente tras su triunfo en elecciones de 1977.

• Retos: atajar crisis económica y elaborar Constitución.Pactos de la Moncloa. Acuerdos globales de todas las fuerzas económicas y políticas: moderación salarial a cambio de reformas fiscales y tributarias y aumento del gasto social (Seguridad Social)

• Resultados: Fiscalidad progresiva. Descenso inflación. Amplían reservas de divisas. Regulan salarios. Crecen beneficios empresariales-Amplía cobertura social parados.

Construcción de la democracia- Constitución 1978

• Elaborar una Constitución• España : Estado social y democrático de

Derecho.• •Valores : libertad, justicia, igualdad y

pluralismo político. • •Soberanía nacional. • •Forma del Estado : Monarquía

parlamentaria.• •Indisoluble unidad de la Nación

española.• •Derecho a la autonomía de las regiones.• •Castellano , lengua oficial del Estado.• •Demás lenguas oficiales en las

respectivas C. Autónomas.• •Bandera roja, amarilla y roja.• •Capital del Estado: Madrid.• •Pluralismo político.• •Sindicatos: defensa de intereses

económicos y sociales que les son propios.

• •Fuerzas Armadas: garantizar la soberanía e independencia, integridad territorial y el ordenamiento constitucional de España.

• Libertades• Asociación, reunión , expresión• •Honor• •Vida: abolición pena muerta• •Divorcio• •Aconfesionalidad Estado.

(Cooperación Estado-Iglesia• Derechos• •Igualdad: sexo, creencias,

ideología, raza…..• •Educación: enseñanza pública,

obligatoria y gratuita• •Salud: sistema público sanitario• •Vivienda digna: protección oficial• •Economía mixta: pública y privada• Deberes• •Obligatoriedad fiscal• •Defensa nacional• •Escolarización obligatoria• •Cumplimiento leye

Construcción de la democracia- Constitución 1978

• División poderes:• Legislativo: Bicameral atenuado:• •Congreso Diputados (mayor

relevancia)• •Senado (representación territorial)• •Sufragio universal (mayoría edad

18 años)• •Referéndum: carácter consultivo.• Judicial: Independiente de los

otros dos (??)• •Máxima autoridad: Tribunal

Constitucional

• Ejecutivo: Reside en un gobierno dirigido por un presidente

• •Elegido por las Cortes (mayoría absoluta en la 1ª votación, mayoría simple en una 2ª votación)

• Protocolo: propuesto por el rey al Congreso.

• Voto de censura constructivo: (moción de censura)

• Estado social y democrático de derecho. Debe promocionarse la igualdad de ciudadanos, las instituciones con carácter representativo x sufragio universal, los ciudadanos y poderes públicos sometidos a la ley.

• Los padres de la Constitución los ucedistas Gabriel Cisneros, Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón y José Pedro Pérez Llorca, el socialista Gregorio Peces Barba, el aliancista Manuel Fraga, Miquel Roca por la Minoría Catalana y Jordi Solé Tura por el PCE

2º Gobierno de UCD

• Elecciones de 1979.• Gobierno de Adolfo

Suárez. Deterioro político, crisis UCD.

• Aprobación estatuto catalán y vasco.

• Moción de censura del PSOE.

• Dimisión de Suárez

• Gobierno de Calvo Sotelo• Golpe de estado 23 F• Pactos con oposición

PSOE, empresarios y sindicatos.

• Patrocinó el ingreso en la OTAN (entrada en 1986)

• Ley del divorcio.• Desintegración UCD,

Suárez organiza el CDS.

Gobierno socialista 1982 -96

• Victoria con mayoría absoluta en 1982. Estabilidad.

• Política de reformas para modernizar España:

• Reformas instituciones: ejército y administración del estado.

• Educación: LOGSE• Ley del aborto• Infraestructuras: carreteras ,

AVE; telecomunicaciones.• Avance del estado de

bienestar.

• Mejora política social: asistencia sanitaria gratuita, mejora de pensiones, becas..

• Política económica:• Expropiación de Rumasa.• Reconversión industrial:• Saneamiento de sectores en

crisis para preparar a España para la entrada en la CEE.

• Afectó a la i. textil, naval, siderurgia.

• Aumenta el paro.• Reforma fiscal: El IVA.• Entrada CEE 1985 y OTAN

Dificultades del proceso• El terrorismo• La extrema derecha:• –grupos aislados que por medio de la violencia intentan generar un

clima que pudiera desembocar en un nuevo golpe de Estado• –Grupos principales: Fuerza Nueva, Guerrilleros de Cristo Rey• –Momentos más delicados: Montejurra, la matanza de Atocha• La extrema Izquierda: El GRAPO• Grupo radical surgido de la represión en zonas de amplia conflictividad

social por crisis social• Objetivo: llegar a la revolución por la violencia• •Asesinatos de miembros de las fuerzas del orden y secuestros (Oriol y

Villaescusa, enero 1977)• El nacionalismo radical: ETA• Es el principal grupo terrorista, el que comete la mayor parte de los

atentados• Objetivo: forzar mediante la violencia la independencia de Euskadi• Principal problema: alto nivel de aceptación pública