la producciÓn y consumo de alimentos ante la …
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Ana Victoria Román, PhD Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP/OPS)
San José, Costa Rica, noviembre 2004
LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE ALIMENTOS ANTE LA GLOBALIZACIÓN: LA PERSPECTIVA CENTROAMERICANA
Estado en el cual todas las personas g o z a n , e n f o r m a o p o r t u n a y p e r m a n e n t e , d e a c c e s o a l o s a l i m e n t o s q u e n e c e s i t a n , e n cantidad y calidad para su adecuado consumo y utilización b i o l ó g i c a , garantizándoles un estado de bienestar q u e c o a d y u v e a l desarrollo humano.
INCAP
SAN
DISPONIBILIDAD
ACCESO CONSUMO
UTILIZACION
BIOLOGICA
• “La Globalización, particularmente la expansión del comercio y de los flujos de capital, ofrece nuevas oportunidades pero también establece nuevos retos para los
países en desarrollo”.
Instituto Internacional de Investigaciones sobre Políticas Alimentarias, IFPRI
2002
GLOBALIZACIÓN
La disponibilidad de alimentos es el aspecto más básico a considerar a nivel regional,
nacional, local comunitario, familiar e individual. Sólo puede aseverarse que existe seguridad en
cuanto a disponibilidad de alimentos a nivel nacional, cuando los recursos alimentarios son
suficientes para proporcionar una dieta adecuada a cada persona en ese país,
independientemente de la procedencia de ese alimento, es decir, si es producido localmente o
proviene de importaciones o donaciones.
DISPONIBILIDAD
Transferencia de
tecnologías apropiadas
y ecotecnologí
as
Alimentos inocuos
Producción de
Alimentos Nutriciona
lmente Mejorados
de bajo costo
DISPONIBILIDAD
Algunas medidas para que la liberalización del comercio agrícola favorezca a los pobres:
“necesidad de combinar la reforma política comercial con inversiones en desarrollo para crear terrenos de juego equitativos”
1. Los países desarrollados deben reducir el apoyo al sector agrícola y la protección de sus fronteras.
2. Los países en desarrollo deben de abrir sus mercados. 3. Acuerdos sobre agricultura y liberalización del comercio agrícola
en las rondas de negociación futuras. 4. Las reglamentaciones sobre inocuidad y calidad de los alimentos
no deben ser usados como instrumentos proteccionistas. 5. Todo acuerdo comercial debe ser complementado con asistencia
para el desarrollo.
MEDIDAS DE LIBERALIZACIÓN
INDICE GLOBAL DE PRODUCCIÓN DE GRANOS BÁSICOS EN CENTRO AMÉRICA
PRODUCCION COSECHADA DE GRANOS BÁSICOS EN CENTRO AMÉRICA
SUPERFICIE CULTIVADA CON GRANOS BÁSICOS EN CENTRO AMÉRICA
IMPORTACIONES DE GRANOS BÁSICOS EN CENTRO AMÉRICA
DONACIONES DE ALIMENTOS PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DURANTE 1990-2003
(MILLONES DE TONELADAS)
AYUDA ALIMENTARIA POR CATEGORÍA BRINDADA A AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
1990-2003
EXPORTACIONES DE GRANOS BÁSICOS EN CENTRO AMÉRICA
Cultura alimentaria
saludable: guías
alimentariasOrientación al
consumidor, Etiquetado
general y nutricional
Promoción de la SAN en
espacios saludables:
Las escuelas,
CONSUMO Y COMPORTAMIENTO ALIMENTARIO
Consumo de alimentos (Kcal) per capita Centro América
20262122 2176
22702338 2392 2433 2378
17691834 1874
19452031 2087 2124
2051
257 288 302 325 307 305 309 327
0
300
600
900
1200
1500
1800
2100
2400
2700
61-65 66-70 71-75 76-80 81-85 86-90 91-95 96-00
Total Kcal Productos vegetales Productos animales
CONSUMO DE ALIMENTOS (Kcal) PER CAPITA CENTRO AMERICA
Fuente: Ramírez, 2003
Consumo annual de aceites vegetales y azúcar (Kg) per capita - Centro América
3.3 3.8 4.3 5.2 5.7 6.7 7.2 7.5
29.832.1
36.4
40.9 41.5 41.643.0 43.1
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
61-65 66-70 71-75 76-80 81-85 86-90 91-95 96-00
Aceite vegetal Azúcar
CONSUMO ANUAL DE ACEITES VEGETALES Y AZÚCAR (Kg) PER CAPITA
CENTRO AMERICA
Fuente: Ramírez, 2003
g
230
298
365
433
500%
de
Ener
gía
40
45
50
55
60
61-65 66-70 71-75 76-80 81-85 86-90 91-95 96-00
Cereales Fruta&Verdura (sin Belice)
PROPORCIÓN DE ENERGÍA PROVENIENTE DE LOS CEREALES Y CONSUMO PER CAPITA DE FRUTAS Y VERDURAS
CENTRO AMERICA
Fuente: Ramírez, 2003
Consumo de fruta y verdura (g) per capita por día
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
61-65 66-70 71-75 76-80 81-85 86-90 91-95 96-00
Belice Costa Rica El Salvador HondurasGuatemala Nicaragua Panamá
CONSUMO DE FRUTA Y VERDURA (g) PER CAPITA POR DIA
Fuente: Ramírez, 2003
Consumo de productos de origen animal (Kcal) per capita
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
61-65 66-70 71-75 76-80 81-85 86-90 91-95 96-00
Belice Costa Rica El Salvador HondurasGuatemala Nicaragua Panamá
CONSUMO DE PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL (Kcal) PER CAPITA EN CENTRO AMERICA
Fuente: Ramírez, 2003
Tendencia del sobrepeso en adultos de Guatemala
0
25
50
75
100
1995 Nacional 2000 Nacional
48
34
584844
34
MujeresHombres
TENDENCIA DEL SOBREPESO EN ADULTOS DE GUATEMALA
Fuente: INCAP, 2003
• Reglamento técnico que establece requisitos mínimos que debe cumplir el etiquetado de alimentos preenvasados para consumo humano, tanto para los productos del territorio de la Unión Aduanera como de otros países.
• Participantes: – Guatemala: COGUANOR – El Salvador: CONACYT – Costa Rica: MEIC – Nicaragua: MIFIC – Honduras: SIC
• Se establecen requerimientos para nombre, ingredientes incluyendo alergenos), registro sanitario, identificación del productor, fecha de elaboración y caducidad, lote, forma de preparación.
• Exigencia sobre el idioma y reporte del país de origen.
• Actualmente se discute sobre la necesidad de una etiqueta complementaria así como la normativa que habría que elaborar de ser aceptada, para garantizar una información clara que beneficie al consumidor.
CONSUMO: ETIQUETADO GENERAL DE LOS ALIMENTOS PREENVASADOS DE UNION
ADUANERA
• Discusión a nivel del Comité Técnico Nacional del Codex
• Asuntos pendientes de definir: – Contenido de ácidos grasos trans – Ingredientes o materias primas de origen
transgénico • Beneficio
– El uso de los requerimientos diarios para la población centroamericana permitirán al consumidor tomar las decisiones más adecuadas.
CONSUMO: ETIQUETADO NUTRICIONAL DE LOS ALIMENTOS
• La expansión global del comercio y de las finanzas agrícolas pueden evitar fluctuaciones en la oferta de alimentos.
• Con pocas excepciones el mayor porcentaje de las exportaciones totales provienen del agro.
• La globalización de los avances en la tecnología y transporte pueden mejorar los métodos tradicionales de producción y mercadeo agrícola.
• Integración de los mercados de mano de obra.
GLOBALIZACIÓN Y NUTRICIÓN
Importación de alimentos a precios adecuados y estables.
Logro de la Seguridad Alimentaria y acceso a una mejor nutrición
Oportunidades de empleo y diversificación de los ingresos
• El incremento en el comercio podría crear un cambio en la estructura de las dietas.
• Dietas tradicionales de bajo costo, ricas en fibra y granos se sustituyen por dietas con mayor cantidad de azúcares, aceites y grasas saturadas.
• La promoción agresiva de tales alimentos por parte de los productores y los distribuidores aceleran los cambios.
Obesidad en Pre-escolares
%
0
4
8
11
15
Hon
dura
s 19
96
El S
alva
dor 1
993
Nic
arag
ua 1
993
Pan
amá
1980
Gua
tem
ala
1995
Cos
ta R
ica
1996
US
A 19
88-9
4
7.46.2
4.03.72.82.21.4
GLOBALIZACIÓN Y NUTRICIÓN
Obesidad en Pre-escolares
%
0
4
8
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15H
ondu
ras
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4.03.72.82.21.4
• El incremento en el comercio podría crear un cambio en la estructura de las dietas.
• Dietas tradicionales de bajo costo, ricas en fibra y granos se sustituyen por dietas con mayor cantidad de azúcares, aceites y grasas saturadas.
• La promoción agresiva de tales alimentos por parte de los productores y los distribuidores aceleran los cambios.
Obesidad en Pre-escolares
%
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Hon
dura
s 19
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El S
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4.03.72.82.21.4
GLOBALIZACIÓN Y NUTRICIÓN
Sobrepeso y Obesidad en Mujeres 15-49 Años de Edad
%
0
13
25
38
50
Honduras 1996 Guatemala 1995 Costa Rica 1996
12.27.97.8
3226.223.8
SobrepesoObesidad
Sobrepeso y Obesidad en Mujeres 15-49 Años de Edad
%
0
13
25
38
50
Honduras 1996 Guatemala 1995 Costa Rica 1996
12.27.97.8
3226.223.8
SobrepesoObesidad
MOLDEANDO LA GLOBALIZACIÓN PARA MEJORAR LA NUTRICIÓN
• Una integración efectiva de los países de la región a la economía mundial: – Fortalecimiento institucional y políticas de apoyo – Reducción de barreras en países industrializados que faciliten el
acceso al mercado por parte de los países en desarrollo. • Las nuevas tecnologías en información, biología y
comunicaciones pueden facilitar el diseño de políticas y herramientas para enfrentar las fuerzas competitivas y los riesgos provocados por la globalización.
• La globalización no debería sustituir a las políticas nacionales adecuadas.
• Importancia de evaluar cómo la globalización puede afectar a las poblaciones en riesgo, estableciendo si es necesario esquemas compensatorios.
Disponibilidad/Accesibilidad a Alimentos Salud Ambiental
Educación de la MujerStatus de la Mujer
DETERMINANTES DEL BAJO PESO EN PREESCOLARES
