Secretaría de Gestión Pública

Presidencia del Consejo de Ministros

Líneas Generales de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

Contenido de la Presentación

1. ¿Qué es la Secretaría de Gestión Pública?

2.¿Cuáles son las líneas de acción de la SGP frente a los

gobiernos regionales?

2.1. La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

2.2. Simplificación Administrativa

2.3. Estructura y Funcionamiento

2.4. Ética y Transparencia y Acceso a la Información

SGP

SECRETARIA GENERAL

SGRD

DESPACHO MINISTERIAL PCM

SC

SD

1. Secretaría de Gestión Pública (SGP)

Órgano de línea de la PCM, encargado de coordinar y dirigir el proceso de modernización de la gestión pública.

Asimismo, es el ente rector del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública; siendo competente en materia de funcionamiento y organización del Estado, simplificación administrativa, ética y transparencia, participación ciudadana.

Política Nacional de

Modernización de la Gestión

Pública

Simplificación Administrativa

Estructura y funcionamiento

Ética y Transparencia

Se orienta a adecuar la estructura y funcionamiento de las entidades públicas sobre la base de su visión , su misión, sus competencias y sus procesos para el logro de resultados al servicio de la ciudadanía.

2. ¿Cuáles son las líneas de acción de la SGP frente a los gobiernos regionales?

Busca mejorar la calidad, la eficiencia y la oportunidad de los procedimientos y servicios administrativos que la ciudadanía realiza ante la Administración Pública.

I n i c i a t i v a s y p i l o t o s d e m o d e r n i z a c i ó nA s i s t e n c i a t é c n i c a

Busca fortalecer capacidades de los servidores públicos en los principios de Gobierno Abierto, tales como: transparencia y acceso a la información; integridad y ética pública; participación ciudadana y mejora de los servicios públicos a través de las TIC.

Busca orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas el proceso de modernización hacia una gestión pública para resultados que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el desarrollo del país

2.1. LA POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

Dificultades para realizar buenos planes que se articulen

con su presupuesto.

¿Por qué es necesaria la Modernización de la Gestión Pública?

PROBLEMÁTICA

Bajo desempeño del Estado, lo que genera

desconfianza e

insatisfacción ciudadana.

A partir de ello, la SGP-PCM se ha propuesto

emprender un PROCESO DE REFORMA INTEGRAL DE

GESTIÓN A NIVEL GERENCIAL U

OPERACIONAL:

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA QUE SE MIRA A SÍ MISMA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA GUIADA

POR LA OBTENCIÓN DE RESULTADOS

PARA EL CIUDADANO

Inadecuado diseño de la estructura de organización de

funciones

Ineficiencias en los procesos de producción

Ajeno a la obtención de resultados para el

ciudadano.

Débil articulación intergubernamental e intersectorial

Inadecuada política y gestión de recursos

humanos .

Falta de seguimiento y evaluación de los resultados

e impactos esperados.

Carencia de sistemas y métodos de gestión de la información y el

conocimiento..

Carencias en infraestructura, equipamiento y logística de las

entidades.

1.11.2012 9.01.2013 2021

Instrumentos para la Modernización de la Gestión Pública

DS N° 109-2012-PCM APRUEBAN LA ESTRATEGIA PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

DS N° 004-2013-PCM APRUEBA LA POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

18.05.2013

RM N° 125-2013-PCMAPRUEBAN EL PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA 2013-2016

¿Qué comprende la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública?

La Modernización de la Gestión Pública es un proceso político-técnico de transformación de actitudes y de fortalecimiento de aptitudes, de agilización de procesos, simplificación de procedimientos, sistemas funcionales y administrativos, relaciones y estructuras administrativas, con el fin de hacerlos compatibles con los nuevos roles de todos los niveles de gobierno.P

NM

GP

- Ge

stión

de

l ca

mb

io

Sistema de

información

,

seguimient

o,

monitoreo,

evaluación

y gestión

del

conocimient

o

5to Pilar

Servicio

Civil

Meritocrátic

o.

4to Pilar

Gestión por

procesos,

simplificaci

ón

administrati

va y

organizació

n

institucional

.

3er Pilar

Presupuest

o para

resultados.

2do Pilar

Alineamient

o de

Políticas

Públicas,

Planes

Estratégico

s y

Operativos.

1er Pilar

Gobierno Abierto

Gobierno Electrónico

Articulación Interinstitucional

Implementación de la Política: Plan de Implementación de la PNMGP

• Instrumentos del proceso• Gestión de iniciativas de modernización.• Incentivos para impulsar la modernización.• Estrategia de Intervención Subnacional a nivel descentralizado.

2013 2014-2015 2014-2015

Posicionamiento

Desarrollo

ConsolidaciónETAPAS

Sistemas Administrativos

Sistemas Funcionales

Gobiernos Descentralizados y entidades públicas

Ciudadanos

Regulan la utilización de los recursos en las entidades de la administración pública

Responsables de analizar, diseñar, debatir, aprobar, difundir, implementar, monitorear, supervisar, controlar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales.

Toman en cuenta y alinean su actuación con las políticas, normas y lineamientos dictados por los Sistemas Funcionales y los Sistemas Administrativos.

2.2. SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA

Metodologías (de cumplimiento obligatorio):

Tienen por objetivo ejecutar una adecuada simplificación administrativa y determinación de costos en los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad.

Simplificación Administrativa

Plan Nacional de Simplificación Administrativa (R.M Nº 048-2013-PCM)

Objetivo General: Mejorar la calidad, la eficiencia y la oportunidad de los procedimientos y servicios administrativos que la ciudadanía realiza ante la administración pública.

• Promover la implementación de los procesos de simplificación administrativa orientada a generar resultados e impactos positivos para todos los ciudadanos.

Objetivos Estratégicos:

• Promover la incorporación progresiva de las tecnologías de la información y de la comunicación como una estrategia para brindar servicios y trámites de calidad a los ciudadanos y empresas.

• Desarrollar un Modelo de Atención al Ciudadano y promover su implementación.

Metodología de Simplificación AdministrativaD.S. 007-2011-PCM

Metodología de Determinación

de CostosD.S. 064-2010 - PCM

Aplicativo Web MiCosto

2.3. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO

¿Qué es un Reglamento de Organización y Funciones (ROF)?

Documento técnico normativo de gestión institucional que formaliza la estructura orgánica de

la Entidad, orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misión, visión y objetivos.

Se aprueba mediante Ordenanza Regional.

Estructura y FuncionamientoLa Secretaría de Gestión Pública, en su calidad de rector del Sistema Administrativo de

Modernización de la Gestión Pública, tiene a su cargo la evaluación de los instrumentos

de gestión: el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el Texto Único de

Procedimiento Administrativo (TUPA).

¿Qué es un Texto Único de Procedimiento Administrativo (TUPA)

Documento de gestión institucional creado para brindar a los administrados o ciudadanos

en general la información sobre todos los procedimientos administrativos y servicios

prestados en exclusividad que se tramitan ante las entidades.

Se aprueba mediante Ordenanza Regional y debe contar con la opinión de la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto, o quien haga sus veces.

2.4. ÉTICA PÚBLICA Y TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

Deberes de la Función Pública

Principios de la Función Pública

Ética Pública

Código de Ética de la Función

PúblicaLEY Nº 27815

D.S. 033-2005-PCM

Respeto

Probidad

Eficiencia

Idoneidad

Veracidad

Lealtad y Obediencia

Justicia y Equidad

Lealtad al Estado de Derecho

Neutralidad

Transparencia

Discreción

Ejercicio adecuado del cargo

Uso adecuado de los bienes del Estado

Responsabilidad

Corresponde a la Secretaría General o quien haga sus veces la promoción y difusión del Código de Ética de la función pública.

Transparencia y Acceso a la Información PúblicaMARCO NORMATIVO: TRANSPARENCIA y ACCESO A LA INFORMACION

Constitución, art. 2, inciso 5

Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, modificada por la Ley N° 27927.

TUO de la Ley N° 27806 - D.S. Nº 043-2003-PCM

D. S. Nº 072-2003-PCM, Reglamento de la Ley Nº 27806. modificado por D.S.

Nº 070-2013-PCM

D. S. Nº 063-2010-PCM, Aprueba la implementación del PTE

R. M. N° 200-2010-PCM, que aprueba la DIRECTIVA Nº 01-2010-PCM/SGP, Lineamientos para la implementación del PTE, modificada por la R.M. Nº

252-2013-PCM/SGP

Normas Internacionales:

DUDDHH (art. 19º)PIDCP (art. 19º)CADDHH (art. 13º)

No

rmas

Nac

ion

ales

Transparencia y Acceso a la Información Pública

Portal de Transparencia

EstándarD.S. Nº 063-2010-PCM

Herramienta informática estándar de registro y actualización de la información de la gestión de las entidades, en cumplimiento de la Ley Nº 27806 y los plazos señalados en ella (1 y 3 meses).

Garantiza mayor transparencia y facilita el derecho de Acceso a la Información Pública.

La Secretaría de Gestión Pública hace evaluaciones trimestrales al Poder Ejecutivo y Gobiernos Regionales. Defensoría del Pueblo evalúa hasta nivel de Municipalidades Provinciales

El incumplimiento de la Ley acarrea sanciones por falta grave según su régimen contractual así como denuncia por delito de abuso de autoridad para los responsables.

¡Muchas gracias!