la import an cia de la actividad economica de turismo y viajes en argentina

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  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDAD

    ECONMICADE TURISMO Y VIAJESEN ARGENTINA

    Agosto 2008 / 5 Informe

    Documento preparado por:

    Directores

    Dr. Adolfo SturzeneggerDra. Natalia Porto

    Investigadores Asistentes

    Lic. Fernando Bazn

    Lic. David Jaume

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    La importancia de laActividad Econmicade Turismo y Viajesen Argentina

    Informe preparado para laCmara Argentina de Turismo

    Directores

    Dr. Adolfo Sturzenegger y Dra. Natalia Porto

    Investigadores Asistentes

    Lic. Fernando Bazn y Lic. David Jaume

    * Se agradecen los comentarios y sugerencias realizados por RolandoDomin y Ximena Aretino en las reuniones de trabajo realizadasen la Cmara Argentina de Turismo. Tambin a Graciela Dazy Eduardo Quiroga. Al mismo tiempo, se destaca la colaboracinde Juan Carlos Vidal en todos los aspectos relacionados con eldesarrollo y avance del informe. Tambin, una mencin particularpara Miguel Oliva, de la Secretara de Turismo de la Nacin,por sus sugerencias y disposicin para facilitar el acceso a variasfuentes de informacin.

    Agosto 2008

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    Consejo Directivo

    Presidente Juan Mirenna AHT

    Vicepresidente I Ricardo Roza AAAVYT

    Vicepresidente II Csar Siufi FEDECATUR

    Secretaria Ana Gurwicz AOCA

    Prosecretario Pedro Bachrach SOCIO ACTIVO

    Tesorero Juan Carlos Zabludovich AAAVYTProtesorero Carlos Gerbi AHT

    Vocales Titulares Daniel Burlon AAAVYT

    Susana Saguir AAAVYT

    Carlos Gutirrez Garca AHRCC

    Narciso Muiz AHRCC

    Antonio Falcone JURCA

    J. Alejandro Gonzlez FEDECATUR

    Graciela Daz FEDECATUR

    Juan Jorge Schettini CATC

    Annie Millet CADEAPablo Nigro AEROLINEAS ARG

    Ana Mara Miones SOCIO ACTIVO

    Vocales Suplentes Elena Boente FEHGRA

    Eduardo Levin FEDECATUR

    Guillermo Onis SOCIO ACTIVO

    Vernica Reinhold AAAVYT

    Jorge Anda AAAVYT

    Ricardo Rimoldi FEHGRA

    Samuel Levy FEDECATUR

    Juan Torres CATCRevisores de Cuentas Rolando Domine TITULAR

    Eduardo Quiroga TITULAR

    Oscar De Pietro SUPLENTE

    Carlos A. Prez SUPLENTE

    AAAVYT - Asociacin Argentina de Agencias de Viajes y TurismoAHRCC - Asociacin de Hoteles, Restaurantes, Confiterias y Cafes.

    AHT - Asociacin de Hoteles de Turismo de la Republica ArgentinaAOCA - Asociacin Argentina de Organizadores y Proveedores de Exposiciones y CongresosCADEA - Camara Argentina de Empresas Arrendadoras de AutomotoresCATC - Camara Argentina de Tiempo CompartidoFEDECATUR - Federacin de Camaras de Turismo de la Republica ArgentinaFEHGRA - Federacion Empresaria Hotelera Gastronomica de la Republica Argentina.

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    PRLOGO

    RESUMEN EJECUTIVO

    I. INTRODUCCIN

    II. ASPECTOS TERICOS: DEFINICIONES Y PRINCIPALES CONCEPTOS

    RELACIONADOS CON EL TURISMO

    II.1 Definiciones Qu es el turismo? Qu es la actividad turstica?II.1.1. La definicin tcnica del turismo segn la OrganizacinMundial del Turismo

    II.1.2. Una definicin conceptual moderna del turismo.

    Algunas caractersticas.II.2. Caractersticas econmicas de la Actividad Econmica de

    Turismo y Viajes

    II.2.1. Actividades econmicas en general y la Actividad Econmicade Turismo y Viajes

    II.2.2 Algunas caractersticas de la demanda de turismo

    II.2.3. Algunas caractersticas de la oferta de turismoII.2.3.1. Cmo est conformado el producto turstico? El barrido

    transversal de la demanda sobre diferentes actividades

    II.2.3.2. Caracterizacin de los factores productivos de la ActividadEconmica de Turismo y Viajes

    II.2.3.3. Cmo se mide el producto bruto interno turstico? El Sistema de

    Cuentas Nacionales y el enfoque de la Cuenta Satlite de TurismoII.3. Efectos econmicos de la Actividad Econmica de Turismo y Viajes

    III. IMPORTANCIA DEL TURISMO EN EL MUNDO. ALGUNAS TENDENCIAS

    III.1. El turismo en cifras. El turismo internacional a nivel mundial yregional. Evolucin, situacin actual y proyecciones

    (Organizacin Mundial del Turismo, OMT)

    III.1.1. Algunas cifras del turismo mundialIII.1.2. Llegadas de turistas e ingresos por turismo receptivo a nivel

    regional mundial

    III.1.3. Principales destinos y principales pases emisores de turismo enel mundo

    III.1.4. El saldo de la balanza comercial turstica a nivel regional mundial

    III.1.5. Principales tendencias del turismo mundial segn el Barmetro

    de la Organizacin Mundial del Turismo (2008)III.2. El turismo en cifras. El turismo (interno e internacional) a nivel

    mundial y regional. Situacin actual y perspectivas (Consejo

    Mundial de los Viajes y el Turismo, WTTC)

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    III.2.1. La contribucin del turismo a la economa mundialIII.2.2. La contribucin del turismo segn el mapa regional mundial

    IV. LA IMPORTANCIA Y EVOLUCIN DEL TURISMO EN ARGENTINA

    IV.1. La situacin Argentina: evolucin macroeconmica 1990-2007

    IV.1.1. La etapa del stop-go: anterior a la dcada del noventaIV.1.2. xito y cada en los noventa

    IV.1.3. El perodo de la recuperacin: 2003-2007

    IV.2. Evolucin de las tres formas de turismo en Argentina: turismointerno, receptivo y emisivo. La influencia de las variables

    macroeconmicasIV.2.1. El turismo internoIV.2.2. Evolucin del turismo internacional: turismo receptivo

    IV.2.3. Evolucin del turismo internacional: turismo emisivo

    IV.3. Otros indicadores del turismo interno en ArgentinaIV.3.1. El turismo interno en Argentina segn la Encuesta de Viajes y

    Turismo de los Hogares (2006)

    IV.3.2. Indicadores indirectos del turismo interno en Argentina- Gasto de consumo de los hogares en turismo (Encuesta

    Nacional de Gastos de los Hogares)

    - Pernoctaciones hoteleras de los residentes en Argentina(Encuesta de Ocupacin Hotelera)

    - Movimientos de viajeros segn servicios de aeronavegacin

    comercial (Subsecretara de Transporte Aerocomercial)IV.4. Evolucin y situacin actual del turismo internacional en Argentina

    IV.4.1. La situacin del turismo receptivo en Argentina en relacin a

    Amrica del Sur y al Continente AmericanoIV.4.2. El turismo internacional en Argentina. Turismo receptivo:

    llegadas e ingresos por turismo y pas de origen de los turistas

    IV.4.2.1. Llegadas de turistas e ingresos por turismo receptivo

    IV.4.2.2. Llegadas de turistas e ingresos por turismo receptivo segn pasde origen

    IV.4.3. Los ingresos por turismo en Argentina en relacin a las

    exportaciones de bienes y servicios. El saldo de la balanza tursticaIV.4.3.1. Los ingresos por turismo receptivo en el total de exportaciones

    de bienes y servicios

    IV.4.3.2. Los ingresos por exportaciones de turismo en relacin a otrossectores exportadores

    IV.4.4. El turismo emisivo en Argentina: salidas y gastos en turismo

    internacional. El saldo comercial de la balanza turstica

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    NDICELA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    7

    V. LA CONTRIBUCIN ECONMICA DE LA ACTIVIDAD ECONMICADE TURISMO Y VIAJES EN ARGENTINA

    V.1. La participacin de la Actividad Econmica de Turismo y Viajesen el PBI

    V.2. La Actividad Econmica de Turismo y Viajes y los sectores

    econmicosV.3. La participacin de la Actividad Econmica de Turismo y Viajes

    en la generacin de empleo

    V.4. La participacin de la Actividad Econmica de Turismo y Viajesen la recaudacin fiscal

    VI. DISTRIBUCIN GEOGRFICA DE LA ACTIVIDAD TURSTICA

    EN ARGENTINA

    VI.1. Distribucin de la actividad turstica del lado de la ofertaVI.1.1. La distribucin de los productos tursticos segn el Plan

    Federal Estratgico de Turismo Sustentable (2005)

    VI.1.2. La distribucin de los recursos tursticos segn estimacionespropias (metodologa de la OEA)

    - Identificacin e inventario de los recursos tursticos

    - Distribucin horizontal de los recursos tursticos Qu recursos

    tursticos caracterizan a cada una de las provincias argentinas?- Distribucin vertical de los recursos tursticos Cmo es la

    distribucin de cada categora de recursos tursticos entre las

    provincias argentinas?VI.1.3. La distribucin de la Actividad Econmica de Turismo y Viajes:

    produccin turstica, hoteles, y sistemas de aeropuertos

    VI.1.3.1. La distribucin de la Actividad Econmica de Turismo y Viajessegn el Censo Nacional Econmico (1994)

    VI.1.3.2. Distribucin de la Actividad Econmica de Turismo y Viajes

    segn oferta hotelera

    - Evolucin de la oferta hotelera en Argentina: 1998-2006- Distribucin y dinmica de la oferta de alojamiento por

    jurisdicciones: 2002 y 2006- Distribucin de la actividad turstica segn movimientos areos

    VI.2. La distribucin de la Actividad Econmica de Turismo y Viajes

    del lado de la demandaVI.2.1. La distribucin geogrfica de la demanda de turismo interno

    - La demanda de turismo en las regiones argentinas segn la

    Encuesta de Viajes y Turismo de los Hogares (2006)- Pernoctaciones segn la Encuesta de Ocupacin Hotelera (2006)

    - Movimientos de pasajeros en vuelos de cabotajeVI.2.2. La distribucin geogrfica de la demanda de turismo receptivo

    - Distribucin regional del gasto del turismo receptivo

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    VII. SINERGIAS REGIONALESVII.1. Los principales destinos del MERCOSUR y alrededores

    VII.2. Principales pases emisores de turismo en el mundo y enAmrica Latina

    VII.3. La composicin del turismo receptivo en el mercado regional

    - Composicin del mercado regional segn pas de origen delos turistas (estructura vertical)

    - Distribucin de preferencias de los pases emisores entre los

    destinos del mercado regional (estructura horizontal)VII.4. Estacionalidad de la demanda de turismo receptivo en el

    mercado regionalVII.5. Algunos indicadores regionales de inters

    ANEXO I - ESTACIONALIDAD DE LA DEMANDA

    I.1. Estacionalidad de la demanda de turismo internacional segn

    pas y/o regin de origen de los turistas

    I.2. Estacionalidad en las distintas regiones de Argentina: algunosejemplos

    - Estacionalidad de la demanda en el Partido de General

    Pueyrredn

    - Estacionalidad de la demanda en la Ciudad de Salta- Estacionalidad de la demanda en la Ciudad de San Martn

    de los Andes

    ANEXO II - ENCUESTA DE VIAJES Y TURISMO DE LOS HOGARES

    (SECRETARIA DE TURISMO DE LA NACION E INDEC, 2006)

    - Informacin general de la Encuesta

    - Algunos resultados interesantes de la Encuesta

    ANEXO III - EL TURISMO EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES: TURISMO

    INTERNO Y TURISMO RECEPTIVO- Nmero de turistas que visitan la Ciudad de Buenos Aires.

    Su estacionalidad

    - Procedencia de los turistas- Motivo del viaje y tipo de alojamiento

    - Estada promedio

    - Gasto promedio segn regin de residencia en Argentinay segn pas y/o regin de origen

    BIBLIOGRAFIA

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    PRLOGOLA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

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    La Cmara Argentina de Turismo pre-senta un nuevo Documento

    Econmico sobre la actividad de

    Turismo y Viajes, con el valor agrega-do de la continuidad requerida para

    los anlisis de datos, informacin yestadsticas, colaborando de estaforma y por quinto ao consecutivo a

    optimizar la toma de decisiones para

    invertir, para planificar, para integrar-se al proceso global.

    Como Entidad representativa de unsector con caractersticas propias

    destacables, requiere mediciones que

    otorguen claras respuestas a la socie-dad y a la poltica sobre su importan-

    cia relativa al compararla con otras

    actividades econmicas. De all resal-tan como informacin clave de nues-

    tro Documento para el ao 2007

    que la participacin en el ProductoInterno Bruto represent el 7,6 %

    del total generado por el pas con

    una incidencia enorme del Turismo

    Interno en esa creacin de trabajoy riqueza, que la contribucin al

    Empleo alcanz el 7,2 % y que elaporte de Divisas -fruto de una

    exportacin caracterizada como no

    tradicional- sum ingresos por 4.900millones de dlares, consolidando la

    cuarta posicin entre los sectores

    exportadores.

    Es importante distinguir su transversa-lidad entre las referidas caractersticas

    especiales de la Actividad Econmica

    del Turismo y Viajes -motivando ygenerando importantes demandas

    cruzadas con otros sectores de la eco-noma nacional. Tambin su dinmica,porque amplifica los movimientos de

    la actividad econmica general y por

    ltimo y de vital importancia -en larevitalizada concepcin de sostenibili-

    dad ambiental- su desempeo relati-

    vamente limpio con referencia a lacontaminacin y conservacin de los

    recursos naturales.

    Expresamos nuestro agradecimiento a

    los autores, Dr. Adolfo Sturzenegger

    y Dra. Natalia Porto, por la exhaustivainvestigacin realizada, con aportes

    acadmicos que permitirn a los

    actores del sector, tanto del mbitoprivado como pblico, aspirar a una

    consolidacin del Sistema de

    Estadsticas de Turismo para transitar

    el camino del firme Desarrollo delTurismo en el pas.

    Juan Mirenna

    Prlogo

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    10

    El turismo es un fenmeno social,cultural y econmico relacionado con

    el movimiento de personas a sitiosdistintos de sus usuales lugares de

    residencia, siendo el placer la motiva-

    cin principal (OrganizacinMundial del Turismo, 2008).

    Hasta hace no tanto tiempo atrs, elecoturismo, el turismo rural, el agro-

    turismo, el turismo verde, y el turis-mo activo, eran nuevas modalidadesen el desarrollo de la actividad tursti-

    ca. Actualmente, el turismo deportivo

    y de aventura, el turismo gastronmi-co, el enoturismo, y el turismo litera-

    rio y cientfico, entre otros, son pro-

    ductos tursticos ya consolidados anivel mundial. A lo largo del territorio

    argentino, todas y cada una de estas

    nuevas concepciones del turismo,junto con todas y cada una de las

    modalidades tradicionales del turismo(sol y playa, museos y monumentoshistricos, reuniones, entre otras),

    encuentran un espacio geogrfico y

    cultural adecuado para su crecimientoy aprovechamiento econmico.

    Argentina es un pas con una granpotencialidad turstica. Desde princi-

    pios de la dcada del ochenta, con la

    declaracin del Parque Nacional LosGlaciares como Patrimonio Natural y la

    declaracin de las Ruinas de las

    Misiones Jesuticas como PatrimonioCultural de la Humanidad por la

    UNESCO, nuestro pas ha sumado seis

    sitios adicionales -de carcter natural ycultural- a la lista del Patrimonio

    Mundial. Otros tantos se encuentran

    en la lista tentativa para sumarse a

    este conjunto de bienes. Al mismotiempo, la Ciudad de Buenos Aires ha

    ResumenEjecutivo

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    RESUMENEJECUTIVO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    11

    sido catalogada como la mejor ciudadde la regin y una de las diez mejores

    ciudades a nivel internacional porparte de los viajeros de todo el

    mundo (Revista Travel and Leisure).

    Adems de la enorme variedad derecursos tursticos, Argentina tiene la

    ventaja de localizarse en el hemisferio

    sur, con estaciones invertidas respectoa los principales centros de emisin

    de turistas, con lo cual detenta mejo-res posibilidades de captar los segun-dos o terceros viajes anuales, cada vez

    ms frecuentes en esos centros.

    Sin embargo, a pesar de tal potenciali-

    dad, su performance -en relacin a

    otros pases de Amrica Latina yteniendo en cuenta sus ventajas indis-

    cutibles como destino turstico- es

    relativamente modesta. As, por ejem-plo, mientras nuestro pas recibi en

    los ltimos tres aos, un promedio

    anual de 400.000 turistas procedentes

    de Estados Unidos y Canad, y700.000 provenientes de Europa,

    Brasil, en el mismo perodo, recibi

    promedios anuales de 850.000 turis-tas de Estados Unidos y Canad, y

    cerca de 2 millones de turistas de

    Europa. Existe entonces una significati-va brecha entre el panorama actual

    del turismo receptivo en Argentina y el

    potencial a futuro de nuestro mercadoque, en principio, podra parecer

    decepcionante. Sin embargo, una

    mirada atenta puede transformar esteescenario en una seal contundente

    de las enormes posibilidades de nues-

    tro desarrollo turstico futuro y de la

    oportunidad que tenemos como paspara aprovecharlo.

    A travs de este trabajo, que es la con-tinuidad de cuatro informes anuales

    anteriores, la Cmara Argentina de

    Turismo tiene como objetivo pre-

    sentar un anlisis de la situacin e

    importancia de la Actividad

    Econmica de Turismo y Viajes en la

    Argentina, teniendo en cuenta

    tanto el turismo interno como el

    internacional. Se presenta una estima-

    cin de la contribucin del turismo alproducto bruto interno, a la creacin de

    empleo, a la recaudacin fiscal, y a lageneracin de divisas en Argentina.

    Caractersticas de laActividad Econmicade Turismo y Viajes

    (AETV)

    La Actividad Econmica de Turismo

    y Viajes (AETV) tiene, en nuestro

    pas, entre otras, seis caractersticasimportantes:

    Dinmica

    La AETV amplifica los movimientos de laactividad econmica general; es decir, si

    el PBI crece al 5 por ciento, la AETV cre-

    cer a una tasa mayor. Esto se debe aque el turismo, no siendo un bien de pri-

    mera necesidad, est dentro de la cate-

    gora de los llamados bienes superiores.

    Transversal

    El turismo no slo genera crecimiento,empleo y efectos multiplicadores en

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

    11/165

    12

    las actividades directamente vincula-das al mismo (hoteles y restaurantes,

    agencias de viajes), sino tambin enuna gran cantidad de otras activida-

    des indirectamente relacionadas

    (transporte, comercio, industria,construccin, servicios financieros,

    entre otras). Esto se debe a que la

    AETV ms que satisfacer la demandade un bien o servicio en particular,

    satisface la demanda completa debienes y servicios del viajero mientrasste se encuentra fuera de su lugar

    usual de residencia.

    Altamente estacional

    Esta caracterstica -que atenta contra

    el uso eficiente de los recursos eco-

    nmicos- es funcin principalmente

    de la fuerte concentracin de nues-tros ciclos educacional y laboral, y no

    tanto del tipo de recursos tursticos,dada la variedad de atractivos dispo-

    nibles en nuestro pas.

    Relativamente limpia

    Se trata de una actividad, comparada

    con otras actividades econmicas

    como las industriales, que es menoscontaminante del medio ambiente y

    con un menor uso de insumos ener-

    gticos por unidad de valor agrega-do. Al mismo tiempo, los sectores

    privado y pblico relacionados con la

    actividad tienen un particular inters

    en proteger los recursos naturales yculturales que son base de la calidad

    de los productos tursticos. Sin

    embargo, debe reconocerse que estacaracterstica tan valorable de la acti-

    vidad, requiere ser cuidadosamenteresguardada a travs de un desarro-

    llo turstico fuertemente sustentable

    y conservacionista.

    Impulsora del equilibrio

    regional

    Dada la excesiva concentracin eco-nmica y poblacional hoy existente

    en el pas, el crecimiento de la AETVconstituye un fuerte impulso para sudesconcentracin y para lograr un

    mejor equilibrio regional. Nuestro

    pas cuenta reas metropolitanas conimportantes recursos tursticos cultu-

    rales pero, al mismo tiempo, las

    regiones del interior poseen abruma-doramente una mayor dotacin de

    recursos tursticos naturales.

    Su oferta cuenta con decisivos

    recursos preexistentes y sin

    costo econmico

    Las Cataratas del Iguaz no huboque construirlas, se trata de factores

    especficos que estn disponibles, y

    existen viajeros que estn dispuestosa pagar por disfrutarlas. Cuando la

    oferta de una actividad cuenta conrecursos de este tipo, se genera unarenta econmica libre que puede ser

    apropiada por el sector privado que

    la genera, el sector pblico que lagrava, o el turista que la disfruta. Sin

    embargo, debe tenerse en cuenta

    que el grado de efectivizacin de esarenta depende del grado de utiliza-

    cin de los recursos: si nadie observa

    las Cataratas, esa renta ser nula.Surge entonces la importancia de

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

    12/165

    RESUMENEJECUTIVO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    13

    maximizar el desarrollo de la AETVpero asegurando su crecimiento bajo

    un desarrollo sostenible.

    A su vez, las exportaciones que se

    generan a travs de la AETV (el turis-mo receptivo), son de gran inters

    para el pas:

    Su crecimiento es muy dinmico,

    porque las salidas tursticas mun-diales crecen a mayor ritmo que laeconoma mundial.

    Por su desarrollo relativamente

    reciente son exportaciones no tra-dicionales, con lo cual diversifi-

    can la estructura exportadora de

    nuestro pas, posibilitando de estaforma una mayor estabilidad de

    los ingresos de divisas.

    Son fuertemente inmunes a laaplicacin de restricciones protec-

    cionistas de otros pases, dado

    que son exportaciones que se con-cretan dentro de nuestro territo-

    rio, sin que los bienes y servicios

    tursticos que se exportan ten-gan que entrar en otro pas.

    La importanciaeconmica del turismoen el mundo

    El turismo es uno de los sectores de

    mayor dinamismo en la economamundial y, en el ltimo tiempo, se

    ha transformado en una actividad

    con un rol importante para el creci-

    miento econmico de muchos pa-ses. El periodo posterior a la

    Segunda Guerra Mundial es el de lagran expansin del turismo, con un

    importante crecimiento de las

    corrientes tursticas internacionales.Las llegadas por turismo internacio-

    nal, junto con los ingresos por turis-

    mo internacional, se han incremen-tado continuamente desde 1950 y

    constantemente nacen nuevos desti-

    nos o lugares de inters. Las llegadas

    de turistas internacionales a nivelmundial pasaron de 450 millones de

    personas en 1990 a 903 millones alo largo de 2007. En cuanto a los

    ingresos, a nivel mundial, fueron de

    265.000 millones de dlares en1990 y 856.000 millones de dlares

    durante 2007 (Organizacin Mundial

    del Turismo, 2008). Es decir, quemientras que en la dcada del 90

    cada turista internacional aportaba588 dlares, este valor aumenta msdel 60 por ciento en el ao 2007

    (950 dlares).

    De acuerdo al Consejo Mundial de

    los Viajes y el Turismo (WTTC), se

    estima que aproximadamente 238millones de puestos de trabajo -es

    decir, 8,4 por ciento del empleo

    total mundial- correspondern a laAETV durante 2008 (esto representa

    1 de cada 11,9 empleos en el

    mundo); que la contribucin -directae indirecta- de esa actividad al pro-

    ducto bruto interno mundial crecer

    de 9,9 por ciento en 2008 a 10,5por ciento en 2018; y que los ingre-

    sos por turismo internacional repre-

    sentarn durante 2008 cerca del 11

    por ciento del total mundial deexportaciones.

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

    13/165

    14

    El turismo internoe internacional enArgentina

    El turismo interno representa el

    73,7 por ciento del PBI que

    genera la AETV

    En este trabajo se ha podido realizar

    una primera aproximacin a la esti-macin del PBI que genera nuestroturismo interno. En base a su meto-

    dologa, y junto con los informes

    anteriores de la CAT, ha sido posibleestimar el PBI que genera la AETV

    desde el ao 1993. Este PBI engloba

    la actividad del turismo interno y delturismo receptivo, y, partiendo de la

    informacin referida a las exportacio-

    nes de turismo (turismo receptivo),por simple diferencia se estima el PBI

    que genera el turismo interno. Como

    esta variable fue estimada desde1993, se ha podido correlacionar con

    otros datos que, aunque parciales,

    eran representativos de ese turismointerno, obteniendo resultados consis-

    tentes con la estimacin realizada en

    este trabajo. Esa estimacin permiti

    determinar, entre otras cosas, que elturismo interno represent, por ejem-

    plo en el 2007, el 73,7 por ciento delPBI que genera nuestra AETV.

    Argentina recibi 4,5 millones

    de turistas durante el ao 2007

    y es, adems, el cuarto sector

    exportador

    Los indicadores del turismo receptivoen Argentina presentan un escenario

    relativamente alentador pero, almismo tiempo, muestran un camino

    de desafos interesantes. El crecimien-to del turismo receptivo en nuestro

    pas ha sido importante desde la

    dcada del noventa y Argentina esactualmente uno de los principales

    destinos en Amrica Latina. El nme-

    ro de llegadas internacionales ha cre-

    cido de 1,9 millones de turistas en

    1990 a 4,5 millones en 2007 y losingresos por turismo internacional de

    2.200 millones de dlares en 1994 a4.900 millones durante 2007. En tr-

    minos relativos, los ingresos por

    exportaciones de turismo enArgentina representan el 7,5 por

    ciento del total de exportaciones de

    bienes y servicios, y constituyen elcuarto sector exportador durante el

    ao 2007, detrs nicamente de loscomplejos aceitero, petrolero y auto-motriz. Otro dato que merece desta-

    carse es que el turismo receptivo ha

    tenido en nuestro pas un crecimientomucho mayor al del turismo emisivo:

    si bien el saldo neto de la balanza

    turstica comercial ha sido negativodesde la dcada del noventa, a medi-

    da que transcurre el tiempo, las dife-

    rencias se achican y la brechacomienza a cerrarse, principalmente

    en los ltimos aos.

    Un aspecto que es interesante notar

    es la divergencia de comportamiento

    de los indicadores segn las regionesemisoras de turismo hacia nuestro

    pas: en las llegadas de turistas lide-

    ran los pases limtrofes; en los ingre-

    sos por turismo internacional, lideraEuropa y Estados Unidos. Los datos

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    RESUMENEJECUTIVO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    15

    revelan entonces el potencial deArgentina en trminos de crecimiento

    del sector, y la necesidad de aprove-char esta oportunidad mediante nue-

    vos emprendimientos privados y polti-

    cas activas por parte del sector pblico.

    La participacin de laAETV en la economaargentina

    La medicin de la participacin de laActividad Econmica de Turismo y

    Viajes dentro del producto bruto

    interno, del empleo y de la recauda-cin fiscal de Argentina es un objeti-

    vo principal de los informes que rea-

    liza anualmente la Cmara

    Argentina de Turismo.

    La AETV genera el 7,6 por

    ciento del PBI

    Una de las caractersticas msimportantes de la AETV, como fue

    mencionado anteriormente, es que

    tiene impactos transversales sobremltiples actividades econmicas.

    Segn las Cuentas Nacionales noexiste una desagregacin especficaque englobe a todo el producto

    bruto interno que genera la AETV, y

    por lo tanto, medir ese producto noes una tarea sencilla. En este traba-

    jo, al igual que en los informes ante-

    riores de la CAT, se han estimadocoeficientes de participacin de la

    AETV en cada una de las 14 activi-

    dades en que se desagregan lasCuentas Nacionales. Multiplicando

    estos coeficientes por los niveles deproducto bruto interno que alcanzacada una de estas actividades, se

    obtiene el producto bruto interno de

    la AETV.

    La medicin a precios constantes de

    1993 dio como resultado que la

    participacin del PBI de la AETV en

    el PBI de toda la economa es del

    7,6 por ciento. Esa participacin fuedel 7,4 por ciento en el ao 2006, lo

    cual implica que la AETV en el ao

    2007 creci a un ritmo ligeramentemayor al crecimiento de la economa

    en su conjunto. En la perspectiva ms

    amplia del perodo 1993-2007, el 7,6por ciento actual es la participacin

    ms alta alcanzada por la AETV.

    Adems, desde el ao 2002 se eviden-

    cia un crecimiento mayor de la AETVque el de la economa en su conjunto,

    confirmando el carcter dinmico de laactividad turstica.

    Comparando la participacin de laAETV en el PBI con el resto de las

    actividades econmicas medidas en

    las Cuentas Nacionales, los resultadosdenotan la importancia del turismo

    en la economa argentina. La AEVT seubica en el sexto lugar despus de laindustria manufacturera; las activida-

    des inmobiliarias, empresariales y de

    alquiler; el comercio mayorista yminorista; el transporte, almacena-

    miento y comunicaciones; y la ense-

    anza. Su participacin en el PBI esmayor a la de actividades primarias y

    extractivas (agro, minera, incluyendo

    extraccin de hidrocarburos); y a lade construccin (tanto privada como

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    16

    pblica). Al mismo tiempo, si se com-para la AETV con los grandes compo-

    nentes sectoriales de la actividadindustria manufacturera, la participa-

    cin del turismo es mayor que cual-

    quiera de esos componentes. En par-ticular, su PBI es ms de 65 por cien-

    to mayor que el sector industrial de

    alimentos y bebidas (que ocupa elprimer lugar dentro de la industria

    manufacturera), y ms del 55 porciento mayor que la suma del sectorde metalmecnica y automotriz.

    La AETV genera el 7,2 por cien-

    to del empleo

    Para estimar la participacin de la

    AETV en la creacin de empleo se

    utiliz, tal como para el PBI, la meto-

    dologa del barrido transversal. Parael ao 2007 la Actividad Econmica

    de Turismo y Viajes gener

    1.198.366 puestos de trabajo en

    Argentina, lo cual represent el 7,2

    por ciento del empleo total. Estaparticipacin es ligeramente mayor a

    la del ao 2006 (7,1 por ciento).

    Un aspecto a destacar surge si se

    hace referencia nicamente alempleo registrado en el SistemaIntegrado de Jubilaciones y

    Pensiones. En el perodo 2003-

    2007, este empleo registrado en

    la AETV crece cerca del 50 por

    ciento, crecimiento algo mayor al

    del correspondiente a la econo-

    ma en su conjunto. Adems, en

    trminos de comparacin intersecto-

    rial, la participacin de la AETVocupa el quinto lugar en el empleo

    registrado en el SIJP, superando asectores como construccin; activi-dades primarias y extractivas; y

    transporte, almacenamiento y comu-

    nicaciones.

    La AETV genera el 6,8 por cien-

    to de la recaudacin fiscal

    En general, para el clculo de la par-

    ticipacin de la AETV en la recauda-cin fiscal se utiliz la misma meto-dologa empleada para el clculo del

    PBI y del empleo. Para el ao 2007,

    la participacin de las actividadesrelacionadas con la AETV en la

    recaudacin de impuestos naciona-

    les y provinciales (excluidos losimpuestos al comercio exterior)

    result del 6,8 por ciento. Si se

    desagrega por grandes componen-tes de la recaudacin, se obtiene

    que la participacin de la AETV es

    del 6,9 por ciento en los impuestosnacionales, del 7 por ciento en los

    aportes y contribuciones a la seguri-

    dad social, y del 6,2 por ciento enlos impuestos provinciales

    (Inmobiliario e Ingresos Brutos).

    Consideracionesfinales

    La generacin de divisas, el creci-

    miento econmico, la creacin denuevos puestos de trabajo, y la redis-

    tribucin del ingreso para corregir

    desequilibrios regionales, son algunos

    de los efectos ms importantes delturismo y los viajes como actividad

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    RESUMENEJECUTIVO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    17

    econmica. Uno de cada casi doceempleos en el mundo es generado

    por la AETV y se estima que su con-tribucin al PBI mundial ser de 9,9

    por ciento durante 2008. En

    Argentina, el turismo -con un aporteal PBI del 7,6 por ciento- se presenta

    como una de las principales activida-

    des econmicas y, en el caso de losingresos por turismo receptivo, repre-

    senta el cuarto sector exportador enimportancia. Tambin se destaca suparticipacin en el empleo y en la

    recaudacin fiscal.

    Nuestro pas presenta potencialidades

    importantes para el desarrollo del

    sector turstico. Bellezas naturales,productos regionales, variedad de cli-

    mas, grandes ciudades, aspectos cul-

    turales, factores todos que explican elorigen, desarrollo y distribucin espa-

    cial de los destinos tursticos. Sin

    embargo, en cuanto a la captacin

    de la demanda mundial de turismode los pases ms ricos, existe una

    brecha significativa entre esas poten-

    cialidades y el desarrollo efectivo dela actividad.

    El dinmico crecimiento del turismomundial y la posibilidad de cerrar esa

    brecha, representan sin duda grandesoportunidades para el desarrollo

    turstico nacional. Sin embargo, es

    tambin indudable que concretar las

    mismas plantea a nuestros sectorespblico y privado desafos importan-

    tes como:

    La consolidacin del desarrollode la infraestructura que utiliza

    el turismo, en especial la del trans-porte, y el perfeccionamiento de

    servicios pblicos (electricidad,gas, agua, saneamiento) que recla-

    ma el turista.

    La mayor capacitacin de losrecursos humanos empleados en

    la AETV.

    La introduccin de marcos regu-latorios y/o promocionales que

    tiendan a reducir la rigidez en lafijacin de los perodos vacaciona-les escolares y laborales para

    moderar la estacionalidad en la

    demanda turstica.

    La creacin de las condicionesadecuadas para los turistas

    (seguridad, limpieza, buen trato,

    ordenamiento urbano, socializa-cin, entre otras).

    La existencia de condiciones definanciamiento, de tributacin

    y de confianza, que alienten las

    inversiones privadas en la AETV.

    La necesidad que todo emprendi-miento pblico o privado relacio-

    nado con el desarrollo de la AETV

    asegure un marco de sustenta-bilidad a largo plazo.

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

    17/165

    18

    De las mil pulperas que existan en el

    ao 1800 en la Provincia de Buenos

    Aires, hoy en da quedan slo 70. Sin

    embargo, mantienen la esencia y elespritu de aquellos viejos lugares y se

    han convertido en atractivos tursticosen localidades como Tandil, SanAntonio de Areco, Azul, etc. La

    Capital Nacional de las Esculturas en

    Resistencia, Chaco, espera ser decla-rada Patrimonio Cultural de la

    Humanidad por la UNESCO y sus ms

    de 450 obras de arte de plsticosinternacionalmente famosos han

    transformado a la ciudad en un cen-

    tro cultural de especial inters tursti-co. Huacalera y Uqua -dos pueblos

    perdidos en el corazn de la

    Quebrada de Humahuaca- guardansecretos histricos para descubrir. EnHuacalera detuvieron su marcha

    aquellos hombres que, en 1841,

    luego de la guerra entre unitarios yfederales, cargaban el cuerpo sin vida

    de Juan Lavalle. En Uqua se conser-

    van una serie de magnficos leos dengeles arcabuceros pintados por

    indgenas cuzqueos en el siglo XVII.

    El Museo El Tordillo en Parera, LaPampa, abri sus puertas en el ao

    2004 bajo la direccin de su creador

    para contar la historia de esta peque-a ciudad de 2.000 habitantes. Este

    Museo forma parte hoy de la Gua

    Nacional de Museos editada por laSecretara de Cultura y la Secretara

    de Turismo de la Nacin. La lista es

    larga. Estos son slo algunos ejem-

    plos que reflejan cmo distintos tiposde emprendimientos privados o pol-

    ticas pblicas han otorgado al creci-miento del turismo un rol importante

    en Argentina. La preservacin y pues-

    ta en valor de lugares histricos, elimpulso a las manifestaciones cultu-

    rales, la explotacin de las bellezas

    naturales en un marco sostenible,entre otros, son algunos de los princi-

    pales ejes que permiten queArgentina se posicione en el mundocomo un destino turstico poseedor

    de recursos y atractivos de importan-

    cia nacional e internacional.

    Al mismo tiempo, algunos indicado-

    res de la actividad turstica muestranque esta ventaja comparativa en

    recursos y atractivos que posee

    Argentina y que, lentamente, empie-zan a aprovecharse, est siendo inci-

    pientemente acompaada por el

    Captulo I

    Introduccin

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    CAPTULO IINTRODUCCIN

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    19

    desarrollo de una variada estructurade servicios y oferta turstica. Por

    ejemplo, a partir del ao 2007, elgrupo administrador de los aeropuer-

    tos de El Calafate (Santa Cruz) y

    Ushuaia (Tierra del Fuego) tom ladecisin -con apoyo del sector pbli-

    co- de ampliar ambas terminales, con

    inversiones cercanas a 45 millones depesos y 19 millones de pesos, respec-

    tivamente. Durante el ao 2008, seproyectan ms de 300 emprendi-mientos y complejos hoteleros, cade-

    nas de hoteles, hoteles boutiques,

    resorts, y bed and breaksfast enArgentina, con inversiones cercanas a

    925 millones de dlares. Grandes

    cadenas internacionales -como las

    tradicionales Marriot, Hyatt o SolMeli- hasta la firma Mandarin

    Oriental de Hong Kong son las res-ponsables de estos proyectos.

    Argentina es un pas con una granpotencialidad turstica, que est

    empezando a descubrir que las con-

    diciones estn dadas para poder

    explotar esta potencialidad. Es nece-sario entonces introducirse en el

    mundo del turismo para conocer sus

    particularidades e importancia eco-nmica como herramientas para

    fomentar la participacin pblica y

    privada en una estrategia de creci-miento del sector.

    Si bien el origen del turismo se

    remonta a los antiguos viajes por

    motivos comerciales, razones de esta-

    do, deseos polticos de expansin

    territorial, fiestas de carcter religiosoo atltico, pasando por las peregrina-

    ciones y las cruzadas en la Edad

    Media hasta las grandes expedicionesmartimas del siglo XV, su carcter

    como actividad econmica slo haobtenido cierto reconocimiento en

    los ltimos tiempos. Mientras que en

    el ao 1620, Mun consideraba elgasto de los turistas como petty

    things (pequea cosa),1 hoy en da

    los ingresos por turismo internacionala nivel mundial representan aproxi-

    madamente el 11 % del total mun-dial de exportaciones de bienes y msdel 35 % del total mundial de expor-

    taciones de servicios. Mientras que es

    recin en el ao 1800 cuando elOxford Dictionary emplea por prime-

    ra vez la palabra turista refirindo-

    se a aquellas personas que realizanun tour, hoy en da existen definicio-

    nes de turista y/o turismo tan varia-

    das y numerosas como autores traba-jando en el tema. Actualmente, la

    importancia del turismo como activi-

    dad econmica es innegable.Argentina es un buen ejemplo, no

    slo del rol recreativo y cultural del

    turismo, sino principalmente de sucontribucin a la economa.

    A travs de este trabajo, la Cmara

    Argentina de Turismo tiene comoobjetivo presentar un anlisis detalla-

    do de la situacin e importancia eco-nmica de la Actividad Econmica de

    Turismo y Viajes (AETV) en

    Argentina, teniendo en cuenta tantoel turismo interno como el turismo

    internacional. Se describen algunas

    caractersticas particulares del fen-meno turstico, se genera un diag-

    nstico actual de la situacin delturismo en Argentina, y se cuantificasu importancia econmica. En parti-

    1. There are yet some other

    petty things which seem to havereference to this ballance ofwhich the said officers of HisMajesties Customs can take tonotice, to bring them intoaccompt: as namely the espensesof travailers (Mun, economistaingles destacado miembro de laescuela mercantilista, 1620).2. Se presentan tres anexos quedesarrollan los siguientes temas:ejemplos de la estacionalidad enArgentina (anexo I), algunosaspectos de la Encuesta deViajes y Turismo de los Hogares

    (anexo II), y la caracterizacin delturismo -interno y receptivo- enla Ciudad de Buenos Aires(anexo III).

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    CAPTULO IIASPECTOSTERICOSDEFINICIONES YPRINCIPALESCONCEPTOSRELACIONADOSCON EL TURISMO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    21

    Captulo II

    Aspectos tericos:

    definiciones y

    principales conceptos

    relacionados con el

    turismo

    En este captulo se presentan una seriede definiciones y conceptos que consti-

    tuyen el punto de partida para el anli-

    sis de la importancia de la ActividadEconmica de Turismo y Viajes. Al

    mismo tiempo, se describen ciertascaractersticas de la actividad tursticaque le brindan un carcter especial

    como actividad econmica y que resul-

    tan de importancia para este trabajo.Se presentan tambin algunos linea-

    mientos de aspectos que caracterizan

    la demanda y la oferta de turismo.Finalmente, una descripcin terica de

    los principales efectos que genera la

    actividad turstica en una economa -que sirven como fundamento para el

    anlisis emprico- completa el anlisis.

    II.1

    Definiciones

    Qu es el turismo?

    Qu es la actividad

    turstica?

    La definicin de turismo, de la activi-dad turstica o de la Actividad

    Econmica de Turismo y Viajes es

    uno de los principales aspectos quegenera controversias dentro de los

    estudiosos del sector. Existe acuerdo

    en que es sumamente difcil definir

    qu es el turismo: se trata de unfenmeno altamente complejo, de

    carcter multidisciplinar y de difcil

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    22

    conocimiento. Sin embargo, lacorrecta definicin y caracterizacin

    del turismo es una herramienta nece-

    saria para una investigacin comoesta, cuyo objetivo final es la cuanti-

    ficacin y medicin de la importanciaeconmica del turismo en Argentina.

    La literatura reconoce dos tipos dife-

    rentes de definiciones del turismo: lasdefiniciones tcnicas que son las que

    proveen informacin turstica para

    propsitos estadsticos principalmentey legislativos; y las definiciones con-

    ceptuales que buscan proveer un

    marco terico que identifique lascaractersticas esenciales del turismo

    y cules lo distinguen de actividades

    que, si bien pueden considerarsesimilares o relacionadas, son activida-

    des diferentes en s mismas. En este

    trabajo resultan de utilidad ambostipos de definiciones.

    II.1.1.

    La definicin tcnica del turismosegn la Organizacin Mundial

    del Turismo

    A partir de 1937 el turismo comienza

    a ser definido tcnicamente por orga-

    nizaciones internacionales. De acuer-do a la Organizacin Mundial del

    Turismo (1998), el turismo se define

    como las actividades que realizan las

    personas durante sus viajes y estan-cias en lugares distintos al de su

    entorno habitual, por un perodo de

    tiempo consecutivo inferior a un ao,

    y por un motivo principal distinto al

    de ejercer una actividad que se remu-

    nere en el lugar visitado (con fines de

    ocio, reuniones, u otros motivos).

    Dentro de la definicin tcnica delturismo, se destacan los siguientes

    conceptos:

    la nocin de entorno habitual, viaje

    o desplazamiento, permanencia fuera

    del domicilio, y distancia recorrida:existe un movimiento fsico de los

    turistas desde su lugar de residencia

    hasta el lugar de destino, se excluye alos desplazamientos dentro del lugar

    de residencia habitual y los que tienen

    el carcter de rutinario, y se excluye eltransporte local a corta distancia;

    la nocin de duracin del viaje ytemporalidad: la duracin de la esta-

    da en el destino es por un perodo

    determinado de tiempo;

    la nocin de motivo principal dis-

    tinto al de ejercer una actividad quese remunere en el lugar visitado, pro-

    psito del viaje, y objeto del turismo:

    el turismo abarca los servicios y pro-ductos creados para satisfacer las

    necesidades de los turistas; se exclu-

    yen, por ejemplo, los movimientosmigratorios de carcter laboral.

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    CAPTULO IIASPECTOSTERICOSDEFINICIONES YPRINCIPALESCONCEPTOSRELACIONADOSCON EL TURISMO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    23

    La definicin de los viajes y el turismo

    El turismo como parte de los viajes

    (Recomendaciones Internacionales para Estadsticas de Turismo,

    Naciones Unidas y Organizacin Mundial del Turismo, 2008)

    VISITANTE:

    VIAJERO

    + destino distinto al entorno

    habitual+ perodo inferior a un ao

    + motivo distinto al de ejercer

    una actividad principal

    TURISTA:

    VISITANTE+ pernoctacin

    VIAJERO:

    movimiento entre

    diferenteslocalizaciones

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    24

    Viajes se refiere a la actividad de losviajeros. Un viajero es alguien que

    se mueve entre diferentes localizacio-nes geogrficas, por cualquier perodo

    de tiempo y/o cualquier motivo.

    Los viajes dentro de un pas por parte

    de los residentes se denominan viajes

    domsticos. Los viajes de los residentesde un pas fuera de su propio pas se

    denominan viajes de salida. Los viajesde los no residentes de un pas a otropas se denominan viajes de entrada.

    Una visita se refiere al viaje de una

    persona desde el momento de su par-

    tida desde su residencia usual hasta elregreso y est compuesta por un

    nmero de visitas a diferentes lugares.

    Se distinguen las visitas domsticas,

    de salida y de entrada.

    Un visitante es un viajero que realizauna visita a un destino principal distin-

    to al de su residencia habitual, por un

    perodo inferior a un ao y por unmotivo distinto (negocios, placer u

    otros motivos personales) al de ejercer

    una actividad principal en el lugar visi-tado. Estas visitas llevadas a cabo por

    los visitantes se consideran visitastursticas.

    El turismo se refiere a la actividad delos visitantes.

    Un viajero domstico, de entrada o desalida se denomina visitante domstico,

    de entrada o de salida. El viaje de los

    visitantes domsticos, de entrada o de

    salida se denomina turismo interno odomstico, de entrada o de salida.

    Los turistas son un subconjunto delos visitantes y, a su vez, los visitan-

    tes son un subconjunto de los viaje-ros. Un visitante se clasifica como

    un turista si su viaje incluye una per-

    noctacin. En caso contrario se tratade un excursionista.

    El turismo de salida o emisivo esuna forma de turismo constituido por

    los habitantes de un lugar que realizanviajes fuera de su territorio a otro pas.

    El turismo de entrada o receptivo esel que se produce en un pas, cuando

    llegan a l visitantes que residen en

    otros pases con la intencin de perma-necer un tiempo limitado en el mismo.

    El turismo internacional se compo-

    ne del turismo receptivo y el turismoemisivo.

    El turismo fronterizo es una forma

    de turismo que se realiza en ambos

    sentidos en una frontera.

    El turismo interno o domstico esel que realizan los residentes de un

    pas sin salir de su propio territorio.

    El turismo nacional incluye el turis-

    mo interno o domstico y el turismo

    de salida o emisivo.

    El turismo interior es el que incluye

    el turismo interno o domstico y elturismo de entrada o receptivo.

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    CAPTULO IIASPECTOSTERICOSDEFINICIONES YPRINCIPALESCONCEPTOSRELACIONADOSCON EL TURISMO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    25

    II.1.2.Una definicin conceptual

    moderna del turismo. Algunas

    caractersticas

    En esta seccin se presenta unadefinicin conceptual y se realiza

    una breve referencia a algunos

    aspectos particulares que caracteri-zan al sector turstico. La utilidad

    de estos conceptos se refleja en dis-tintos puntos a lo largo de este tra-bajo. Las definiciones conceptuales

    del turismo aportan un conjunto

    de herramientas que resultan tilespara el anlisis y cuantificacin del

    fenmeno turstico desde el punto

    de vista econmico. Los principalesaspectos que una definicin con-

    ceptual abarca pueden resumirse

    en los siguientes:

    el turismo implica un desplazamien-

    to desde una residenciaprincipal hacia un lugar (turstico)

    que permita un consumo turstico;

    el consumo turstico es unconsumo de bienes y servicios

    tursticos;

    el turismo es una actividad

    econmica cuyo objetivo es res-ponder a la necesidad del

    tiempo libre y de los viajes delos individuos;

    el turismo es una industria: se

    trata de un conjunto de activida-des que tienen por objeto la

    explotacin de las riquezas tursti-

    cas, as como la transformacinde los recursos humanos, de

    capital y materias primas, tantoen servicios como en productos

    (tursticos);

    el turismo es un sector compuestopor una extraordinaria variedad de

    productos heterogneos; el turismo puede ser considerado

    como un conjunto de subsistemas

    donde ciertos insumos (recursoshumanos, recursos naturales, etc.)

    pueden transformarse en produc-

    tos y servicios tursticos.

    En cuanto a los aspectos particularesdel turismo, algunas de sus caracte-rsticas ms interesantes lo definen y

    engloban dentro de la rama de los

    servicios:

    los servicios tursticos no pueden

    ser almacenados en stock demanera que un servicio no utiliza-

    do (una habitacin de un hotel, un

    pasaje de tren, etc.) constituyeuna prdida que no puede ser

    recuperada;

    el producto est condicionado a lapresencia del demandante (el

    turista); el consumo turstico debe

    realizarse in situ, donde existaalgn atractivo o recurso turstico;

    la produccin y el consumo se rea-

    lizan, generalmente, en el mismo

    lugar y en el mismo momento, esdecir, son simultneos;

    el consumo significa la destruccin

    del servicio, dejando como nicovalor residual la experiencia; se

    trata de un servicio subjetivo que

    depende del estado emocional delos turistas y de las expectativas

    creadas.

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    26

    3. Existen otras actividades quetienen caractersticas similares a laActividad Econmica de Turismoy Viajes. Una de gran importanciaes la actividad tecnolgica, quetambin barre transversalmente alo largo de la mayora de las acti-vidades econmicas generales.Debido a esta particularidad, noes fcil medir la contribucin eco-nmica de actividades como elturismo o la tecnologa, y porello, en muchos pases incluyendo

    el nuestro, se hacen esfuerzos demedicin importantes a travs deconstruir las llamadas CuentasSatlites. Ver seccin II.2.3.

    II.2.

    Caractersticas econ-

    micas de la Actividad

    Econmica de Turismo

    y Viajes

    II.2.1.

    Actividades econmicas en

    general y la ActividadEconmica de Turismo y Viajes

    La economa de cualquier pas estconstituida por diferentes actividades:

    agrcola, ganadera, automotriz, siderr-

    gica, comercial, financiera, de transpor-te, etc. Muchas de estas actividades

    estn conectadas entre s a travs de lo

    que se denomina cadenas de valor inte-

    gradas verticalmente. As, por ejemplo,la industria automotriz se encadena

    hacia atrs con la industria siderrgica y

    hacia adelante con las actividades detransporte (traslado de vehculos), y

    comerciales (venta de automviles).

    Detrs de la estructuracin de estasdiferentes actividades se encuentran las

    demandas, necesidades o preferencias

    que tienen los individuos. As, la indus-

    tria automotriz gira alrededor de satisfa-cer la necesidad especfica que tienen

    las familias de disponer de un medioprivado de transporte.

    La Actividad Econmica de Turismo yViajes no se estructura de la misma

    forma que las actividades econmicas

    generales cuyo eje es el de satisfacer unademanda o necesidad especfica. Esta

    actividad tiene como eje al turista, esdecir, a la persona que por un tiempomayor a un da se mueve fuera de su

    entorno habitual por razones de turismo ode reuniones. Dado esto, la AETV se

    constituye por una serie de bienes y servi-cios dirigida a satisfacer mltiples necesi-

    dades o preferencias que tienen estos indi-

    viduos: necesidades de alojamiento, de ali-mentacin, de transporte, de servicios

    comerciales, de esparcimiento, de servicios

    complementarios a las reuniones, etc. Eseturista, fuera de su entorno habitual, har

    un barrido transversal de demandassobre mltiples actividades econmicasgenerales, originando tambin una cade-

    na de valor entre actividades, pero esta

    vez de carcter horizontal y no vertical. Esnecesario mencionar que en ese barrido

    habr actividades ms caractersticas de la

    propia AETV (como agencias de viaje uhoteles) y habr actividades menos carac-

    tersticas (como restaurantes, transporte,

    servicios comerciales y otras).3

    Otra caracterstica de la AETV es que losproductos que la conforman son, en su

    mayora, servicios muy diferenciados y

    prcticamente ilimitados, constituyndoseen una actividad productiva de

    specialities. Existe una variedad de paisajes

    tursticos, o de exquisiteces gastronmicas,o de atracciones culturales y artsticas, y

    esto implica que no hay un producto turs-tico sino cientos de miles de ellos.

    II.2.2

    Algunas caractersticas de la

    demanda de turismo

    Como fue mencionado anteriormente,

    el eje de la AETV est centrado en el

    turista y en su demanda del producto

    genrico turismo, aunque se reconoceque existen infinidad de contenidos

    diferentes para el mismo.

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    CAPTULO IIASPECTOSTERICOSDEFINICIONES YPRINCIPALESCONCEPTOSRELACIONADOSCON EL TURISMO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    27

    En general, la demanda de bienes y ser-vicios en una economa se estructura de

    la siguiente forma. Los bienes sedemandan porque los agentes econ-

    micos tienen ingresos, siendo entonces

    el producto bruto interno, o valor agre-gado bruto, una variable que incide en

    la demanda de los distintos bienes.

    Teniendo en cuenta cmo la demandade cada bien reacciona ante variaciones

    en el PBI, los bienes se clasifican eninferiores y superiores. Son inferioresaquellos cuya demanda baja ante subas

    en los ingresos de las personas.4 Sonsuperiores los bienes cuya demanda

    aumenta con el aumento del ingreso.

    Estos son la gran mayora de los bienes.A su vez, los bienes superiores pueden

    clasificarse en bienes de primera necesi-

    dad y bienes normales. Los bienes de

    primera necesidad son los primeros quese consumen, mientras que los conside-

    rados normales se van demandando a

    medida que aumenta el ingreso. El con-sumo de bienes de primera necesidad

    tiene una elasticidad-ingreso menor a

    uno: cuando los ingresos aumentan enuna cierta proporcin, el consumo de

    esos bienes aumenta en una propor-

    cin menor. Por el contrario, el consu-

    mo de los bienes normales tiende atener una elasticidad-ingreso mayor a

    uno: cuando los ingresos aumentan enuna cierta proporcin, ese consumo

    aumenta en una proporcin mayor.

    Resulta interesante clasificar a la

    demanda de turismo dentro de la

    estructuracin anterior. El turismo esclaramente un bien superior cuya

    demanda aumenta con los ingresos. Asu vez, no se trata de un bien de pri-mera necesidad, y por lo tanto debe

    considerarse como un bien normal. Lademanda de turismo tendr entonces

    una elasticidad-ingreso mayor a uno:cuando, por ejemplo, los ingresos

    aumenten un 10%, la demanda de

    turismo tender a aumentar ms queun 10%. Naturalmente, tal elasticidad-

    ingreso tambin implica que cuando

    los ingresos bajan, por ejemplo, esemismo 10%, la demanda de turismo

    bajar ms del 10%. Esta caractersticade la AETV ha llevado al aforismo en elsector de que el turista es el ltimo

    en llegar y el primero en salir. Se

    comprueba esta caracterstica de lademanda de turismo cuando se analiza

    la evolucin de la AETV en nuestro

    pas en las dos ltimas dcadas.

    Adems de reaccionar ante cambios en

    los ingresos de los individuos, la deman-da de los bienes tambin reacciona ante

    cambios en sus precios. Aunque existen

    excepciones, la demanda de cada bienaumenta cuando su precio relativo (con

    relacin al resto de los bienes) baja, y

    esa demanda disminuye en el caso con-trario. El turismo, como bien superior,

    reacciona de la misma forma ante cam-

    bios en su precio relativo, caracterstica

    que tambin se comprueba en el anli-sis de la evolucin del sector.

    Adems de los ingresos y del precio

    relativo del turismo, existen otras varia-

    bles que pueden incidir en la demandapor la AETV. Por ejemplo, una adecuada

    accin de marketing a favor del turismo

    puede, para los mismos ingresos o pre-cios relativos, aumentar esa demanda.

    O la inestabilidad poltica, social o mili-tar en un pas puede disminuir lademanda internacional por el turismo

    4. Un ejemplo puede ser el con-

    sumo de papa. Si aumenta elingreso, la dieta se diversifica yaumenta en calidad, y esto haceque caiga su consumo.

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    28

    de ese pas. Lo mismo puede sucederante un aumento en la inseguridad de

    las personas en el pas implicado o en elmundo,5 o la ocurrencia de catstrofes

    internacionales (por ejemplo, los niveles

    internacionales de turismo disminuyeronen los meses siguientes a la ocurrencia

    del tsunami en Indonesia).

    Sin embargo, a pesar de la existencia de

    estas otras variables, cuando se analizala evolucin del turismo en Argentinaen sus distintas formas (interno, recepti-

    vo y emisivo), las variaciones en las

    variables econmicas (ingresos y preciosrelativos) son suficientes para explicar

    prcticamente la totalidad de las varia-

    ciones en la AETV. Un anlisis detalladose presenta en el captulo IV.

    II.2.3.Algunas caractersticas de la

    oferta de turismo

    En la actividad econmica de cualquier

    pas, ante la existencia de una demandapor bienes o servicios, se crea una oferta

    interna con capacidad productiva para

    satisfacer esa demanda. Esto mismosucede en el caso del turismo. Ante la

    demanda por bienes y/o servicios quegenera la AETV, se invierte en hoteles,facilidades de transporte, restaurantes,

    agencias de viajes, etc. creando de esta

    forma la capacidad productiva necesariapara satisfacerla.6 Sin embargo, el lado

    de la oferta de la AETV presenta doscaractersticas diferentes del caso gene-

    ral: por un lado, que la estructura de la

    oferta de turismo surge del barrido

    transversal sobre diferentes sectores quehace la demanda y que conforman el

    producto turstico y, por otro lado, que

    existen otros factores que colaboran en laoferta que son diferentes a los tradiciona-

    les factores productivos.

    II.2.3.1.

    Cmo est conformado el produc-

    to turstico? El barrido transversal

    de la demanda sobre diferentes

    actividades

    Se define en la literatura al producto turs-tico como un conjunto de actividades pro-ductivas interrelacionadas que proveen

    bienes y servicios heterogneos que bus-

    can satisfacer las experiencias de ocio delos consumidores (turistas). Es as que

    mientras que los demandantes hacen refe-

    rencia y eligen entre distintos productostursticos, la mayora de los sectores del

    lado de la oferta no se consideran ofre-

    ciendo un producto turstico nico sinoque cada uno provee productos (bienes

    y/o servicios) individuales que, por supues-

    to, se consideran pertenecientes a la acti-vidad turstica. Esta es la percepcin del

    fenmeno turstico que tiene el conjunto

    de los oferentes, que son los componen-tes de la oferta turstica y conforman la

    planta turstica (por ejemplo, los hoteles,

    los restaurantes, los medios de transporte,

    los servicios de esparcimiento, etc.).

    De acuerdo a las RecomendacionesInternacionales para Estadsticas Tursticas

    (Naciones Unidas y Organizacin Mundial

    del Turismo, 2008), el producto tursticorepresenta una combinacin de diferentes

    aspectos en torno a un centro especfico

    de inters (caractersticas de los lugaresvisitados), los modos de transporte, el tipo

    de alojamiento, las actividades especficasen el destino, etc. El producto turstico estformado entonces por un amplio conjunto

    5. Este es el denominado sn-

    drome 11 de septiembre.6. Esto no ocurrira en el caso deque se importara la totalidad delos bienes y/o servicios.

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    CAPTULO IIASPECTOSTERICOSDEFINICIONES YPRINCIPALESCONCEPTOSRELACIONADOSCON EL TURISMO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    29

    de elementos que crean y dan lugar alcarcter y atractivo de un rea para los

    visitantes y para los residentes.

    Este rasgo diferente en la estructuracin

    de la oferta de la AETV surge entoncesdel carcter de barrido transversal sobre

    diferentes sectores que hace la demanda

    de turismo. Al observar actividades neta-mente caractersticas del turismo (como

    por ejemplo los hoteles) la estructuraresponde a un caso general: aumenta lademanda por la AETV, y aumenta la

    oferta hotelera. Sin embargo, esta aso-

    ciacin directa entre variaciones de lademanda y variaciones de la oferta se

    torna ms difusa cuando se trata de

    actividades menos caractersticas delturismo (como por ejemplo, el comercio

    o los restaurantes). En estos casos, como

    las motivaciones para crear oferta pue-den depender de demandas diferentes

    de las de la AETV, existen mayores posi-

    bilidades de que se puedan presentarsituaciones de desajuste entre demanda

    y oferta, en especial, dado el carcter

    fuertemente estacional de la demanda

    de turismo. Es necesario entonces consi-derar y analizar esta situacin particular

    asociada a la oferta de la AETV, teniendo

    en cuenta principalmente la coordina-cin pblico-privada de medidas ade-

    cuadas con el objetivo de moderar los

    impactos de tales desajustes.

    II.2.3.2.

    Caracterizacin de los factores

    productivos de la Actividad

    Econmica de Turismo y Viajes

    El segundo rasgo distintivo de la ofertade la AETV es la caracterizacin de los

    factores productivos que participan en

    la actividad. En el caso general, porejemplo automviles, para satisfacer su

    demanda, se usan factores de produc-cin (maquinaria, mano de obra, acero,

    etc.) para crear la capacidad de oferta

    necesaria. Lo que caracteriza este casogeneral es que todos estos factores tie-

    nen un costo para la economa en su

    conjunto: lo que dejan de producir en

    otros sectores por tener que producir

    autos (por ejemplo, la mano de obrapodra, de no producir los autos, estar

    produciendo alimentos, casas, o cual-quier otra cosa).

    La AETV tiene una caracterizacin dife-

    rente. Si bien, en parte, se repite el

    comportamiento anterior, en la ofertade turismo hay otro factor de produc-

    cin, decisivo y diferente a los anterio-

    res. Se trata de los recursos tursticos(que cada pas puede ofrecer tanto asus residentes como a los extranjeros)

    que pueden agruparse, en trminos

    generales, en atractivos paisajistas ynaturales por un lado, y atractivos cultu-

    rales por el otro. Estos factores son deci-

    sivos porque constituyen la motivacinesencial de los viajeros, y son diferentes

    porque dado que se trata de factores

    preexistentes -dados por la geografa yla historia de cada pas-, no hay que

    construirlos. Integran la oferta de la

    AETV pero no tienen un costo para lasociedad. Las Cataratas del Iguaz para

    nuestro pas, o el David de Miguel

    ngel para Italia, estn donde estn, yno tienen un costo adicional para inte-

    grar la oferta que satisface la demanda

    de los turistas.7 8

    Es interesante observar que cuando laoferta de una actividad puede contar

    7. Por supuesto que la explota-cin de cualquier recurso tursti-co implica que existen gastosde mantenimiento y/o de con-servacin.8. Existen otros recursos tursti-cos -ms all de los atractivosnaturales y culturales- que hacenque la oferta de turismo se ase-meje ms a la de un bien tradi-cional: se trata de aquellos crea-dos por el hombre a los que shay que destinarles factores pro-ductivos para su construccin.

    9. Los recursos tursticos y su dis-tribucin geogrfica enArgentina se presentan en elcaptulo VI.

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    30

    con la colaboracin de tales factorespreexistentes y gratuitos, sta tiene

    mayor capacidad para generar exce-dentes econmicos para la sociedad.

    Pero esta capacidad es potencial y,

    para efectivizarla, hay que usarla. Sinadie fuera a visitar las Cataratas, el

    excedente econmico efectivo de tal

    factor de la produccin sera nulo. EnArgentina, un caso de oferta parecido

    es la produccin de soja, en la cualcolaboran factores originarios, indes-tructibles, y gratuitos, como la fertili-

    dad natural del suelo, y la cantidad

    diaria de sol, humedad, o temperatura,que reciben las semillas. En este caso,

    tambin para efectivizar el excedente

    econmico que esos factores pueden

    generar, hay que producir soja (o de locontrario, tal excedente sera nulo). En

    el agro se utilizan eficientemente losfactores originarios e indestructibles.Pero, cmo reaccionara el gobierno si

    nuestra tierra no fuera utilizada?

    Naturalmente, se preguntara por qu,e intentara encontrar las causas origi-

    nantes de no efectivizar al mximo el

    excedente econmico de esos factores.Una vez encontradas las mismas, se

    llegara a la conclusin de que los cos-

    tos que pudiera tener lograr remover-las resultaran ampliamente justificados

    en virtud de la conveniencia de poder

    efectivizar las posibilidades de obtenerexcedentes. Dado esto, la especial

    caracterstica que tiene la oferta de la

    AETV exige a los gobiernos preguntar-se si los factores preexistentes y gratui-

    tos estn utilizados eficientemente y, si

    se detectan causas que lo impiden,

    determinar cules son y cmo remo-verlas. En el caso de la AETV, las causas

    probables pueden estar asociadas a la

    insuficiencia de algn bien pbliconecesario, como informacin, promo-

    cin, infraestructura, entre otros. En

    este caso, los gobiernos deberan anali-zar la rentabilidad para la economa en

    su conjunto que tendra la inversin en

    turismo, teniendo en cuenta los impor-tantes excedentes econmicas que se

    efectivizaran al poder utilizar ms

    intensamente aquellos factores preexis-

    tentes y gratuitos.

    Un aspecto que se destaca en este tra-bajo es la aproximacin a la parte del

    producto turstico que corresponde a

    los recursos y/o atractivos tursticos.Como fue mencionado anteriormente,

    los recursos tursticos son el elemento

    central que motiva el desplazamientode los turistas a un rea territorial

    determinada. No hay un producto turs-tico, cualquiera sea su definicin, si nohay un recurso turstico que le de ori-

    gen. Si bien no resulta relevante a los

    fines de la medicin y cuantificacineconmica de la actividad turstica, la

    oferta de recursos tursticos, as como

    el conjunto de elementos que generanel atractivo de un rea para los residen-

    tes y los turistas, constituye un indica-

    dor adicional de la importancia delturismo en una economa.9

    II.2.3.3.

    Cmo se mide el producto

    bruto interno turstico? El

    Sistema de Cuentas Nacionales

    y el enfoque de la Cuenta

    Satlite de Turismo

    La importancia de la definicin y delimi-tacin de lo que se entiende por pro-

    ducto turstico est relacionada con la

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    CAPTULO IIASPECTOSTERICOSDEFINICIONES YPRINCIPALESCONCEPTOSRELACIONADOSCON EL TURISMO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    31

    medicin del impacto econmico delturismo. La dificultad en enmarcar te-

    ricamente al turismo genera complica-ciones a la hora de su medicin, ya

    que, por ejemplo, las fuentes de infor-

    macin disponibles en Argentina toda-va no constituyen un instrumento ade-

    cuado para este objetivo. Como fue

    mencionado, el turismo es consideradouna actividad de carcter transversal

    sobre el resto de las actividades de laeconoma ya que abarca varios secto-res, y une un conjunto de bienes y ser-

    vicios distintos. Dada esta caracterstica

    particular del fenmeno turstico, surgedentro del marco del Sistema de

    Cuentas Nacionales la denominada

    Cuenta Satlite de Turismo, que se

    considera el instrumento apropiadopara la medicin y cuantificacin eco-

    nmica del turismo. La implementacinde esta metodologa requiere un granesfuerzo de coordinacin de distintas

    fuentes de informacin, aprovecha-

    miento de las existentes, y elaboracinde nuevas y variadas encuestas.

    La Cuenta Satlite de Turismo es un ins-trumento estadstico que gira alrededor

    de los conceptos y definiciones del Sis-

    tema de Cuentas Nacionales y constitu-ye una base de datos que permite

    cuantificar la incidencia econmica del

    turismo. Las Cuentas o Sistema Satlitese fundamentan en la necesidad de

    ampliar las capacidades analticas de la

    Contabilidad Nacional de una maneraflexible y sin distorsionar el sistema cen-

    tral.10 A travs de la informacin provis-

    ta por la Cuenta Satlite de Turismo, es

    posible analizar la relacin entre la ofer-ta y la demanda de bienes asociados

    con el turismo.

    La Cuenta Satlite de Turismo estimados tipos de variables: monetarias y no

    monetarias. Dentro de las variables

    monetarias, se estiman: productobruto interno (PBI) turstico, valor agre-

    gado turstico (por producto y rama de

    actividad), consumo receptivo, consu-mo interno, consumo emisivo, consu-

    mo colectivo, e inversin turstica.

    Dentro de las variables fsicas o no

    monetarias, se estiman: cantidad dellegadas de excursionistas y turistas

    (interno, receptivo, emisivo), cantidadde pernoctes (interno, receptivo, emisi-

    vo), ocupacin hotelera, y recursos

    humanos empleados en turismo.

    En Argentina se est trabajando hace

    un tiempo en esta direccin y, unavez que la Cuenta Satlite de Turismo

    est disponible, el pas contar conuna valiosa herramienta emprica. Sinembargo, como esta metodologa no

    est totalmente desarrollada en nues-

    tro pas, se utiliza en este trabajo -para la cuantificacin econmica del

    turismo- informacin proveniente de

    las Cuentas Nacionales, en base asectores identificados dentro de la

    Clasificacin Internacional Uniforme

    de Actividades Tursticas.11

    II.3.

    Efectos econmicos de

    la Actividad Econmica

    de Turismo y Viajes

    La Actividad Econmica de Turismo yViajes es una de las principales activi-

    dades generadoras de crecimiento eco-

    10. Otras reas -adems delturismo- donde es posible utili-zar la metodologa de lasCuentas Satlite son la cultura,la enseanza, la salud, el medioambiente, el transporte, y lainvestigacin y desarrollo.11. La Secretara de Turismo dela Nacin viene trabajandodesde hace un tiempo en laimplementacin de la CuentaSatlite de Turismo enArgentina. El Manual de la

    implementacin de la CuentaSatlite de Turismo de la

    Argentina (2007) es una exce-lente referencia.

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    32

    nmico, empleo, y, en el caso del turis-mo receptivo, divisas. Los efectos eco-

    nmicos del turismo son muy impor-tantes y resultan de inters en este tra-

    bajo debido a que una parte importan-

    te del mismo tiene como objetivo lacuantificacin y medicin de la activi-

    dad econmica generada por este sec-

    tor. Identificar y analizar tericamentelos distintos efectos econmicos resulta

    til para este fin, en particular, aquellosreferidos a los efectos del turismosobre la produccin, el empleo, la

    recaudacin fiscal y la balanza de

    pagos. En este trabajo se hace referen-cia a estos efectos para Argentina.12

    El turismo es una actividad que gene-

    ra un fuerte crecimiento en las eco-

    nomas y es un motor importante de

    desarrollo econmico. La contribu-cin de la AETV al PBI, en pases con

    tradicin turstica, es significativa y,en muchos casos, mayor que la de

    otros sectores econmicos como el

    transporte o la construccin.

    La contribucin del turismo al desa-

    rrollo de otros sectores se presenta atravs de su efecto transversal y su

    impacto sobre varias actividades dela economa. Este efecto surge a par-tir del ingreso generado por el gasto

    de los turistas, que abarca no slo

    los sectores econmicos en contactodirecto con la demanda turstica sino

    una gran proporcin de sectores eco-

    nmicos que -de un modo u otro-experimentan la influencia del consu-

    mo de los turistas. Pocas son las

    ramas de la actividad econmica queno se benefician, aunque sea en

    pequea medida, con el incremento

    transitorio del nmero de consumido-res que el fenmeno turstico origina.

    A travs del efecto transversal entonces,

    el turismo no slo genera crecimiento yempleo para las actividades directamen-

    te vinculadas al sector (como hoteles y

    restaurantes, agencias de viajes, entreotras) sino tambin para una gran canti-

    dad de otras actividades indirectamente

    relacionadas (como el comercio, la cons-truccin, etc.).

    Al mismo tiempo, el turismo generaun nmero relativamente importante

    de puestos de trabajo con respecto a

    otros sectores y constituye, en varioscasos, una de las fuentes de empleo

    ms importantes de las economas.

    Tal como ocurre con la generacin de

    crecimiento econmico, el turismocrea -a travs del efecto transversal-

    no slo un porcentaje importante deempleos directos sino tambin de

    empleos indirectos. Por un lado, los

    empleos generados directamente porla expansin del alojamiento, los res-

    taurantes, los medios de transporte,

    etc. Por otro lado, los empleos gene-rados en forma indirecta, a travs de

    la necesidad de expansin de secto-res que prestan servicios a los secto-res productivos tursticos. Como en el

    caso del efecto transversal sobre la

    generacin de ingresos, la demanda

    de turismo se convierte en unademanda de empleo que afecta a

    numerosas ramas y servicios de la

    economa.

    Por su parte, la generacin de divisases uno de los efectos ms importan-

    tes del turismo. El turismo receptivo

    12. Debe destacarse que existentambin otros importantes efec-tos del turismo: sobre el creci-miento regional, el desarrollorural, y el medio sociocultural,aspectos relacionados con cues-tiones demogrficas o de hbitatlocal, cuestiones sobre el medio

    ambiente, cuestiones culturales ycostumbres de los destinos turs-ticos, entre otras, que no serntratadas en este trabajo.

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    CAPTULO IIASPECTOSTERICOSDEFINICIONES YPRINCIPALESCONCEPTOSRELACIONADOSCON EL TURISMO

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    33

    aporta divisas a la economa y seconstituye as en un sector exporta-

    dor, aunque de carcter no tradicio-nal.13 Para muchos pases, el turismo

    es no slo un elemento til para

    diversificar sus ingresos de divisassino que se constituye tambin en

    una de las pocas oportunidades que

    tienen los pases para exportar. Sinembargo, es importante tener en

    cuenta que este tipo de dependenciadel turismo destaca su vulnerabilidad:se trata de un sector que puede

    resultar negativamente afectado -en

    mayor medida que otras actividades-por problemas de inestabilidad polti-

    ca o social, problemas de seguridad,

    y conflictos internos de los pases. Unaspecto adicional que debe mencio-

    narse en relacin al turismo receptivo

    es su inmunidad a la aplicacin derestricciones proteccionistas

    de otros pases: se trata de exporta-

    ciones que se concretan dentro delterritorio, sin que los bienes y/o servi-

    cios tursticos que se exportan ten-

    gan que entrar en otro pas.

    Finalmente, pueden mencionarse

    algunos otros efectos positivos de la

    AETV. En los ltimos tiempos, elturismo se ha convertido en una

    nueva e importante herramienta enlas estrategias de planificacin y pro-

    gramacin para el desarrollo regional

    y/o local. Se lo incluye dentro de los

    programas de desarrollo regionaldebido a su importancia como activi-

    dad econmica y puede utilizarse su

    planificacin para incentivar su creci-

    miento en algunas reas ms que enotras. Es importante mencionar que

    todos los aspectos anteriormente

    descriptos, fundamentales para eldesarrollo de la actividad turstica en

    una economa, se replican desde laperspectiva regional. Adems de su

    contribucin a la produccin y a la

    generacin de empleo, la diversifica-

    cin de la base econmica y elpotencial para utilizar la capacidad

    ociosa y reducir el desempleo, entre

    otros, son los principales efectos del

    turismo que lo plantean como unaalternativa econmica de importan-

    cia para algunas regiones.

    Se destacan tambin:

    su potencialidad para incrementarlos ingresos pblicos: el turismo

    genera ingresos pblicos en forma

    directa e indirecta, a travs deimpuestos que gravan, por ejemplo,

    al consumo de bienes o al ingreso; sus efectos dinamizadores sobre la

    inversin que lo convierten en un

    factor de atraccin de nuevos

    emprendimientos: el desarrollo dedeterminadas zonas como conse-

    cuencia del fenmeno turstico

    genera inversiones, tanto porparte del sector privado como del

    sector pblico. Estas inversiones

    son tanto construcciones para alo-jamientos y servicios complemen-

    tarios (alimentacin, recreacin, y

    esparcimiento) como obras pbli-cas en transporte, comunicacin,

    salud y energa, entre otras;

    su capacidad para redistribuiringresos: el turismo puede contri-

    buir a igualar oportunidades regio-

    nales, generando una distribucin

    del ingreso ms equitativa no sloentre regiones sino dentro de una

    misma regin.14

    13. Dentro del turismo interna-cional, el turismo receptivo es elque genera los ingresos de divisaspara los pases, los que se asimi-lan a los ingresos por exportacio-nes e incluyen todas las transac-

    ciones relacionadas con el consu-mo realizado por los visitantesinternacionales (tanto aquellosque realizan su visita por el dacomo aquellos que pernoctan).Por su parte, el turismo emisivoes el que genera la salida de divi-sas de los pases y correspondeentonces a los egresos por impor-taciones. La diferencia entreingresos y gastos es el saldo de labalanza turstica comercial.14. A partir de mediados de ladcada del noventa, el turismoha adquirido, principalmente en

    pases subdesarrollados deAfrica, un rol importante comouna alternativa para combatir lapobreza.

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    34

    Captulo III

    Importancia del

    turismo en el

    mundo. Algunas

    tendencias

    En este captulo se presentan algu-nos datos ilustrativos del turismo

    internacional e interno en el mundo,

    tanto a nivel global como regional.Se presenta una breve evolucin de

    las corrientes tursticas internaciona-les -en trminos de llegadas de turis-tas e ingresos por turismo interna-

    cional- en base a informacin provis-

    ta por la Organizacin Mundial delTurismo (OMT), y se describe la

    situacin actual y perspectivas del

    turismo (interno e internacional) anivel mundial y regional de acuerdo

    a datos provistos por el Consejo

    Mundial de los Viajes y el Turismo(WTTC).

    III.1.El turismo en cifras.

    El turismo internacional

    a nivel mundial

    y regional. Evolucin,

    situacin actual y

    proyecciones

    (Organizacin Mundial

    del Turismo, OMT)

    III.1.1.

    Algunas cifras del turismo mundial

    El turismo es uno de los sectores de

    mayor dinamismo en la economa mun-

    dial y, en el ltimo tiempo, se ha transfor-

    mado en una actividad con un rol impor-tante para el crecimiento econmico de

    muchos pases. El periodo posterior a laSegunda Guerra Mundial es el de mayor

    expansin del turismo, con un importante

    crecimiento de las corrientes tursticasinternacionales. De los viajes cortos que

    predominaban en aquella poca, enmar-

    cados principalmente dentro del denomi-nado turismo interno, las condiciones

    econmicas y sociales mundiales han lle-vado a la masificacin de este fenmeno,encuadrndose los viajes ahora no slo

    dentro de los territorios nacionales sino

    tambin fuera de las fronteras bajo el

    denominado turismo internacional. Sepresentan a continuacin algunos datos

    ilustrativos de la dinmica y estructura del

    turismo internacional.

    Las llegadas por turismo internacional,junto con los ingresos por turismo inter-

    nacional, se han incrementado continua-

  • 8/4/2019 La Import an CIA de La Actividad Economica de Turismo y Viajes en Argentina

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    CAPTULO IIIIMPORTANCIADEL TURISMOEN EL MUNDO.ALGUNASTENDENCIAS

    LA IMPORTANCIADE LA ACTIVIDADECONMICADE TURISMO YVIAJES ENARGENTINA

    35

    mente desde 1950 y constantementenacen nuevos destinos o lugares de

    inters. La distribucin geogrfica delmovimiento turstico internacional es

    un indicador clave de este fenmeno.

    Las llegadas de turistas internacionalesa nivel mundial pasaron de 25 millones

    de personas en 1950 a 450 millones

    en 1990, alcanzando los 903 millonesde personas a lo largo de 2007. En

    cuanto a los ingresos por turismo, anivel mundial, fueron de 2.000 millo-nes de dlares en 1950, 265.000

    millones en 1990, y 856.000 millones

    durante 2007. Es decir, que mientrasque en la dcada del 50 cada turista

    internacional aportaba 80 dlares a la

    actividad turstica, este valor asciende a

    588 dlares en 1990, y aumenta msdel 60% en el ao 2007 (950 dlares).

    III.1.2.

    Llegadas de turistas e ingresos

    por turismo receptivo a nivel

    regional mundial

    Las Tablas III.1.2.1 y III.1.2.2 muestran la

    participacin de las regiones (frica,

    Amrica, Europa, Medio Oriente, y Asiay el Pacfico) sobre el total mundial,

    tanto en las llegadas de turistas comoen los ingresos por turismo internacio-nal, en el perodo comprendido entre

    1950 y 2000. En ambos casos, durante

    todo el perodo, la mayor participacincorresponde a Europa, que absorbe en

    promedio el 65% de los arribos de tu-

    ristas y el 54% de los ingresos del totalmundial. El segundo lugar lo ocupa el

    Continente Americano, con aproxima-

    damente un 25% de las llegadas de tu-ristas mundiales en promedio para todo

    el perodo, y una importante cada

    entre dcadas en su participacin en in-gresos por turismo (del 50% en 1950 aaproximadamente el 25% en el ao

    2000).

    Es interesante notar, a lo largo de todo

    el perodo, el protagonismo que vantomando el resto de las regiones: en

    particular, Asia y el Pacfico. Esta regin

    ocupa el tercer lugar con, en promedio,

    un 7% de llegadas y un 9% de ingre-sos por turismo internacional. Mientras

    que durante 1950, Europa y Amrica

    reciban en conjunto el 96% del totalmundial de llegadas y el 92,5% de los

    ingresos por turismo internacional, en

    el ao 2000 estas cifras disminuyen al76%. Por su parte, la regin de Asia y

    el Pacfico participaba en 1950 slo en

    0,94% del total mundial de llegadas y

    en 1,72% de los ingresos