IVAN SILVA LIRAIVAN SILVA LIRAILPESILPES

DESARROLLO LOCAL Y DESARROLLO LOCAL Y CONSTRUCCIONCONSTRUCCION

DE TERRITORIOS DE TERRITORIOS COMPETITIVOS E COMPETITIVOS E

INNOVADORES EN AMERICA INNOVADORES EN AMERICA LATINA: LATINA:

Potencialidades y DesafíosPotencialidades y Desafíos

CRECIMIENTO, CRECIMIENTO, DESARROLLO Y DESARROLLO Y DESARROLLO DESARROLLO

LOCAL Y LOCAL Y REGIONALREGIONAL

CRECIMIENTO Y CRECIMIENTO Y DESARROLLODESARROLLO

DESARROLLO (SEERS 70)DESARROLLO (SEERS 70)

CRECIMIENTO+ CRECIMIENTO+ DISMINUCIÓN DE LA DISMINUCIÓN DE LA POBREZA+POBREZA+ DISMINUCION DEL DISMINUCION DEL DESEMPLEO+DESEMPLEO+ DISMINUCION DE DISMINUCION DE DESIGUALDADDESIGUALDAD

¿Qué ha pasado en estos términos en ¿Qué ha pasado en estos términos en A.L.?A.L.? El Crecimiento Económico se ha El Crecimiento Económico se ha recuperado, pero no ha alcanzado los recuperado, pero no ha alcanzado los niveles anteriores a la crisisniveles anteriores a la crisis5,6

1,0

3,3

5,1

5,7

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-2000

% T

asa

de c

reci

mie

nto

prom

edio

anu

al

Y, ADICIONALMENTE EL PIB CAERÁ 0.8% EN EL 2002, LUEGO DE ESTANCARSE EN EL 2001

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Tasa

de

crec

imie

nto

anua

l

ESTE AÑO SE COMPLETA MEDIA DÉCADA ESTE AÑO SE COMPLETA MEDIA DÉCADA PERDIDA EN LA REGIÓN. EL PIB PER CÁPITA HA PERDIDA EN LA REGIÓN. EL PIB PER CÁPITA HA

ACUMULADO UNA CAÍDA DE 2% DESDE 1997 ACUMULADO UNA CAÍDA DE 2% DESDE 1997

Variación anual del PIB per cápita

-1,5%

-1,0%

-0,5%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

1950-1980 1980-1990 1990-1997 1998-2002

Tasa

de

crec

imie

nto

prom

edio

anu

al

40.5%

48.3%45.7% 43.5% 43.8%

18.6%22.5% 20.8% 19.0% 18.5%

0

10

20

30

40

50

60

1980 1990 1994 1997 1999

Pobreza Indigencia

LA POBLACION POBRE NO HA DISMINUIDOLA POBLACION POBRE NO HA DISMINUIDOAMÉRICA LATINA: PORCENTAJE DE POBLACIÓN EN AMÉRICA LATINA: PORCENTAJE DE POBLACIÓN EN

SITUACIÓN DE POBREZA E INDIGENCIA, SITUACIÓN DE POBREZA E INDIGENCIA, 1980 - 19991980 - 1999

135.9

200.2 201.5 203.8 211.4

62.4

93.4 91.6 88.8 89.4

0

40

80

120

160

200

240

1980 1990 1994 1997 1999

Pobreza Indigencia

AMÉRICA LATINA: VOLUMEN DE POBLACIÓN AMÉRICA LATINA: VOLUMEN DE POBLACIÓN POBRE E INDIGENTE, 1980 - 1999POBRE E INDIGENTE, 1980 - 1999

(MILLONES)(MILLONES)

Y EL DESEMPLEO SUPERARÁ EL 9%,Y EL DESEMPLEO SUPERARÁ EL 9%,ALCANZANDO UN NUEVO MÁXIMOALCANZANDO UN NUEVO MÁXIMO

0

4

8

12

16

20

24Ar

gent

ina

Col

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AMÉ

RIC

ALA

TIN

A

Chi

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Ecu

ador

Bra

sil

Méx

ico

Porc

enta

jes

de la

PE

A

20012002

La distribución del ingreso no ha mejorado y en muchos países ha

empeorado

7700ss 8800ss 9900ssAAccttuuaall

vvss.. nniivveellhhiissttóórriiccoo

AArrggeennttiinnaa DDeetteerriioorroo

BBrraassiill DDeetteerriioorroo

CChhiillee DDeetteerriioorroo

CCoolloommbbiiaa SSiimmiillaarr

CCoossttaa RRiiccaa SSiimmiillaarr

MMééxxiiccoo DDeetteerriioorroo

PPaannaammáá DDeetteerriioorroo

UUrruugguuaayy DDeetteerriioorrooVVeenneezzuueellaa DDeetteerriioorroo

0

10

20

30

40

50Argentina b/

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Ecuador c/

El Salvador

GuatemalaHonduras

México

Nicaragua

Panamá

Paraguay

República Dominicana

Uruguay c/

Venezuela

40% más pobre 10% más rico

AMÉRICA LATINA (17 PAÍSES): PARTICIPACIÓN EN EL INGRESO TOTAL AMÉRICA LATINA (17 PAÍSES): PARTICIPACIÓN EN EL INGRESO TOTAL DEL 40% DE LOS HOGARES MÁS POBRES Y DEL 10% MÁS RICO, 1999 a/DEL 40% DE LOS HOGARES MÁS POBRES Y DEL 10% MÁS RICO, 1999 a/

(En porcentajes)(En porcentajes)

Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos países.a/ Hogares del conjunto del país ordenados según su ingreso per cápita. b/ Gran Buenos Aires.c/ Total Urbano.

Y QUE HA PASADO EN Y QUE HA PASADO EN TERMINOS DE ALGUNOS TERMINOS DE ALGUNOS

INDICADORES DE INDICADORES DE DESARROLLO DESARROLLO

TERRITORIAL…TERRITORIAL…

EVOLUCIONES DE ALGUNAS ECONOMIAS EVOLUCIONES DE ALGUNAS ECONOMIAS REGIONALES PARTIR DE LOS 90 EN TERMINOS DE REGIONALES PARTIR DE LOS 90 EN TERMINOS DE

CONVERGENCIA TERRITORIAL CONVERGENCIA TERRITORIAL

CONVERGENCIA SIGMA (S):CONVERGENCIA SIGMA (S): Hay convergenciaHay convergencia en en la medida quela medida que la dispersión del PIB real per cápita la dispersión del PIB real per cápita se reduce en el tiempo, es decir que se reduce en el tiempo, es decir que las las disparidades interregionales tienden a disminuirdisparidades interregionales tienden a disminuir

CONVERGENCIA BETA (B):CONVERGENCIA BETA (B): Velocidad de la Velocidad de la convergencia: tiempo que tomaría para que las convergencia: tiempo que tomaría para que las regiones más pobres alcanzaran a las más ricas.regiones más pobres alcanzaran a las más ricas. Existe convergencia si se encuentra una relación Existe convergencia si se encuentra una relación inversa entre la tasa de crecimiento del pib per inversa entre la tasa de crecimiento del pib per cápita y el nivel inicial de pib, es decir si las cápita y el nivel inicial de pib, es decir si las regiones relativamente más pobres tienden a regiones relativamente más pobres tienden a crecer más rápido que las regiones ricas.crecer más rápido que las regiones ricas.

0,000

0,100

0,200

0,300

0,400

0,500

0,600

0,700

0,800

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

Años

Valo

r

PerúBrasilChileMéxicoColombiaBolivia

CONVERGENCIA SIGMA (S) PARA DISTINTOS PAISES Desv. Estándar de los Ln del PIB per Cápita

ALGUNAS CONCLUSIONES DE LA CONVERGENCIA ALGUNAS CONCLUSIONES DE LA CONVERGENCIA (S)(S)

• Las mayores disparidades se presentan para Las mayores disparidades se presentan para Perú seguido de Brasil, Chile, México, Colombia y Perú seguido de Brasil, Chile, México, Colombia y BoliviaBolivia

• En los casos de Perú, Brasil, Chile se observan En los casos de Perú, Brasil, Chile se observan pequeños aumentos y disminuciones en las pequeños aumentos y disminuciones en las disparidades pero que las tienden a mantener disparidades pero que las tienden a mantener constantes en el largo plazoconstantes en el largo plazo

• En el caso de México la serie es muy corta y En el caso de México la serie es muy corta y muestra una constancia en términos de muestra una constancia en términos de desigualdades territorialesdesigualdades territoriales

• Tanto en Colombia como en Bolivia se observa Tanto en Colombia como en Bolivia se observa un leve pero continuo incremento de las un leve pero continuo incremento de las disparidades territorialesdisparidades territoriales

PERIODORESULTADOS DE LA REGRESION NO LINEAL TIEMPO PARA

REDUCIR BRECHA A LA MITADCOEF.

1ERR.EST. (1)

SIGNIF. COEF. R²

PERU1970 – 19801980 – 19901990 – 19951970 - 1995

0.0110.0140.0090.010

0.0130.0060.0110.006

0.8582.3820.8521.768

NOAL 5%

NONO

0.0380.2370.0350.160

NO CONVERGEN51 AÑOSNO CONVERGENNO CONVERGEN

BRASIL1970 – 19801980 – 19901990 – 19971970 – 1997

0.0200.0140.0110.013

0.0100.0060.0120.005

2.0632.2500.8662.698

AL 10%AL 5%

NOAL 5 %

0.1850.1960.0330.311

35 AÑOS48 AÑOSNO CONVERGEN54 AÑOS

CHILE1970 – 19801980 – 19901990 – 19981960 – 1998

0.0060.0130.0040.011

0.0050.0040.0130.005

1.2353.2030.3202.232

NOAL 5%

NO AL 5%

0.1290.5160.0100.414

NO CONVERGEN53 AÑOSNO CONVERGEN61 AÑOS

MEXICO1993 - 1999 0.002 0.006 0.318 NO 0.00339 NO CONVERGEN

COLOMBIA1980 - 19961990 - 1996

-0.006-0.017

0.0080.013

-0.814-1.308

NONO

O.0250.063

NO CONVERGENNO CONVERGEN

BOLIVIA1990 - 19981988 – 1998

-0.0190.002

0.0260.032

-0.7270.046

NONO

0.0610.000

NO CONVERGENNO CONVERGEN

ANALISIS DE CONVERGENCIA Y DIVERGENCIA SUBNACIONAL ANALISIS DE CONVERGENCIA Y DIVERGENCIA SUBNACIONAL (BETA)(BETA)

CONCLUSIONES DE LA CONVERGENCIA CONCLUSIONES DE LA CONVERGENCIA (B)(B)

• Cuando hay o hubo convergencia está Cuando hay o hubo convergencia está es superior a 35 años para reducir a la es superior a 35 años para reducir a la mitad la brecha de productos per cápita mitad la brecha de productos per cápita entre regionesentre regiones

• En todos los casos, considerando En todos los casos, considerando períodos comenzados en 1990, períodos comenzados en 1990, no hay no hay evidencia de convergenciaevidencia de convergencia

• En la época de mayor globalizacion las En la época de mayor globalizacion las disparidades regionales parecen haber disparidades regionales parecen haber aumentado o, al menos, se han aumentado o, al menos, se han mantenidomantenido

.....Y QUE HA PASADO EN .....Y QUE HA PASADO EN TÉRMINOS DE LA EVOLUCIÓN TÉRMINOS DE LA EVOLUCIÓN

ECONÓMICA DE LOS ECONÓMICA DE LOS TERRITORIOS TERRITORIOS

SUBNACIONALES DE LOS SUBNACIONALES DE LOS DISTINTOS PAÍSES DISTINTOS PAÍSES ANALIZADOS..... ANALIZADOS.....

Territorios Dinámicos Territorios Dinámicos y Con Alto PIB Per y Con Alto PIB Per

Cápita: Cápita: “Potencialmente “Potencialmente

Ganadores” Ganadores”

Cuadrante ++++Territorios Dinámicos Territorios Dinámicos

y Con Bajo PIB Per y Con Bajo PIB Per Cápita: Cápita:

“Potencialmente “Potencialmente Ganadores” (En Ganadores” (En

marcha) marcha)

Cuadrante --++

Territorios No Territorios No Dinámicos y Con Bajo Dinámicos y Con Bajo

PIB Per Cápita: PIB Per Cápita: “Potencialmente “Potencialmente

Perdedores” Perdedores” (Estancados) (Estancados)

Cuadrante ----Territorios No Territorios No

Dinámicos y Con Alto Dinámicos y Con Alto PIB Per Cápita: PIB Per Cápita:

“Potencialmente “Potencialmente Perdedores”Perdedores”

(En Retroceso) (En Retroceso)

Cuadrante +-+-

TIPOLOGIAS DE EVOLUCION ECONÓMICA REGIONALES EN TIPOLOGIAS DE EVOLUCION ECONÓMICA REGIONALES EN COMPARACION CON MEDIAS DE CRECIMIENTO Y PIB PER COMPARACION CON MEDIAS DE CRECIMIENTO Y PIB PER

CAPITACAPITA

PIB P/C

%

- 5,0

- 4,0

- 3,0

- 2,0

- 1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70PIB per cápita (Nuevos Soles *1,000 de 1979)

Tasa

de

crec

imie

nto

(%)

1. Amazonas2. Ancash3. Apurimac4. Arequipa5. Ayacucho6. Cajamarca7. Cuzco8. Huanca-Vélica9. Huanuco10. Ica11. Junin12. La Libertad13. Lambayeque14. Lima y Callao15. Loreto16. Madre de Dios17. Moquegua18. Pasco19. Piura20.Puno21. San Martin22. Tacna23. Tumbes

1

2

34

56

7

8

910

1112 13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

País

Cuadrante 1: Departamentos dinámicosy con alto PIB per cápita

Cuadrante 2: Departamentos dinámicosy con bajo PIB per cápita

Cuadrante 3: Departamentos poco dinamicos y con bajo PIB per cápita

Cuadrante 4: Departamentos poco dinámicos y con alto PIB per cápita

Perú: Clasificación de Departamentos en base a PIB per cápita de 1990 y 1995y tasa de crecimiento promedio anual del PIB per cápita 1990-1995

- 8,0- 7,0- 6,0- 5,0- 4,0- 3,0- 2,0- 1,00,01,02,03,04,05,06,07,08,09,0

0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 9,0 9,5

PIB per cápita MUS$ de 1995

Tasa

de

crec

imie

nto

prom

edio

anu

al(%

)

1. Acre2. Alagoas3. Amapá4. Amazonas5. Bahía6. Ceará7. D. Federal8. Espirito Santo9. Goiás10. Maranhao11. Mato Grosso12. Mato Gr. do Sul13. Minas Gerais14. Pará15. Paraíba16. Paraná17. Pernanmbuco18. Piauí19. Rio de J aneiro20. Rio Grande do N.21. Rio Grande do Sul22. Rondonia23. Roraima24. Santa Catarina25. Sao Paulo26. Sergipe

1

2

3

4

5

67

8910 11 12

13

14

1516

17

181920

21

22

23

2425

26

País

Cuadrante 2: Estados dinámicosy de bajo PIB per cápita

Cuadrante 1: Estados dinámicosy de alto PIB per cápita

Cuadrante 3: Estados poco dinámicosy de bajo PIB per cápita

Cuadrante 4: Estados poco dinámicosy de alto PIB per cápita

Brasil: Clasificación de Estados en base a PIB per cápita en 1990 y 1997, y tasa de crecimiento promedio anual del PIB per cápita entre 1990 y 1997

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000 1.100 1.200 1.300 1.400PIB Per Cápita ($ de 1986)

Tasa

de

Crec

imie

nto

(%)

I

II

III

IV

VVI

VIII

IX

X

XI

XII

RM

PaísVII

Cuadrante 2: Regiones dinámicasy con bajo PIB per cápita

Cuadrante 1: Regiones dinámicasy con alto PIB per cápita

Cuadrante 3: Regiones pocodinámicas y con bajo PIB per cápita

Cuadrante 4: Regiones poco dinámicasy con alto PIB per cápita

Chile: Clasificación de Regiones en base a PIB Per Cápita de 1990 y 1998,y tasa de crecimiento promedio anual del PIB per cápita 1990 - 1998

- 2,5

- 2,0

- 1,5

- 1,0

- 0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000PIB per cápita

Tasa

de

crec

imie

nto

(%)

1. A. Calientes2. B. California3. B. Calif. Sur4. Campeche5. Coahuila de Z.6. Colima7. Chiapas8. Chihuahua9. D. F.10. Durango11. Guanajuato12. Guerrero13. Hidalgo14. Jalisco15. México16. Michoacán de O.17. Morelos18. Nayarit19. Nvo. León20. Oaxaca21. Puebla22. Querétaro de A.23. Quintana Roo24. San Luis Potosí25. Sinaloa26. Sonora27. Tabasco28. Tamulipas29. Tlaxcala30. Veracruz31. Yucatán32. Zacatecas

País

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13 14

15

16

17

18

19

20

21

22

24

25

26

27

28

29

30

3132

23

Cuadrante 2:Estados dinámicosy con bajo PIB per cápita

Cuadrante 1: Estados dinámicosy con alto PIB per cápita

Cuadrante 3: Estados pocodinámicos y con bajo PIB per

Cuadrante 4: Estados poco dinámicos

y con alto PIB per cápita

México: Clasificación de Estados en base a PIB per cápita de 1993 y 1999,y tasa de crecimiento promedio anual 1993 - 1999

- 8,00- 7,00- 6,00- 5,00- 4,00- 3,00- 2,00- 1,000,001,002,003,004,005,006,00

8.000 13.000 18.000 23.000 28.000 33.000 38.000 43.000

PIB Per cápita (Precios de 1975)

Tasa

de

Crec

imie

nto

(%)

Cuadrante 1: Regiones dinámicasy con alto PIB per cápita

Cuadrante 4: Regiones de pocodinamismo y alto PIB per cápita

Cuadrante 2: Regiones dinámicasy con bajo PIB per cápita

Cuadrante 3: Regiones de pocodinamismo y bajo PIB per cápita

1. Antioquia2. Atlántico3. Bolívar4. Boyacá5. Caldas6. Caquetá7. Cauca8. Cesar9. Córdoba10. Cundinamarca11. Chocó12. Huila13. La Guajira14. Magdalena15. Meta16. Nariño17. N. Santanander18. Quindío19. Risaralda20. Bogota21. Santander22. Sucre23. Tolima24. V. del Cauca25. Nvos. Dep.

12

3 4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

151617

18

19

20

2122

23

24

25Pais

Colombia: Clasificación de Departamentos en base a PIB per cápita de 1990 y 1996, y tasa de crecimiento promedio anual del PIB per cápita 1990-1996

- 1,00

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000

PIB Per cápita

Tasa

de

Crec

imie

nto

(%)

1. Chuquisaca2. La Paz3. Cochabamba4. Oruro5. Potosí6. Tarija7. Sta. Cruz8. Beni9. Pando

1

2 3

4

5

6

7

8

9

País

Cuadrante 1: Deptos. dinámicos y con alto PI B per cápita

Cuadrante 2: Deptos. dinámicos y con bajo PI B per cápita

Cuadrante 3: Deptos. poco dinámicos y con bajo PI B per cápita Cuadrante 4: Deptos. poco dinámicos y con

alto PIB per cápita

Bolivia: Clasificación de Departamentos en base a PIB per cápita de 1990 y 1998, y tasa de crecimiento promedio anual 1990 - 1998

CHILE: AYSÉN, MAULE, LOS LAGOS

PERU: HUANCA-VÉLICA, HUANUCO, CUZCO, CAJAMARCA, PUNO, AYACUCHO

REGIONES DINÁMICAS Y CON BAJO PIB PER REGIONES DINÁMICAS Y CON BAJO PIB PER CAPITACAPITA

BRASIL: MINAS GERAIS, MATO G. DO SUL, MATO GROSSO, GOIAS, PERNAMBUCO, CEARÁ, RIO G. DO NORTE, PIAUÍ, MARANHAO

MEXICO: DURANGO, PUEBLA, MICHOACAN, TLAXCALA, ZACATECAS, YUCATAN, GUANAJUATO COLOMBIA: CALDAS, CESAR

PERU: MOQUEGUA, PASCO, AREQUIPA, LIMA, CALLAO, LAMBAYEQUE, JUNIN, ICA, LA LIBERTAD

REGIONES DINÁMICAS Y CON ALTO PIB PER REGIONES DINÁMICAS Y CON ALTO PIB PER CAPITACAPITA

BRASIL: D. FEDERAL, RIO DE JANEIRO, RIO G. DO SUL, ESPIRITO SANTO, PARANÁCHILE: ANTOFAGASTA, ATACAMA, TARAPACA, METROPOLITANA MEXICO: D.F., NUEVO LEON, CHIHUAHUA, COA-HUILA, QUERETARO, SONORA, TAMULIPAS, AGUAS CALIENTES, COLIMA COLOMBIA: CUNDINAMARCA, BOGOTÁ, VALLE DEL CAUCABOLIVIA: PANDO, ORURO, TARIJA

PERU: APURIMAC, PIURA, ANCASH, TUMBES,, SAN MARTIN, AMAZONAS

REGIONES POCO DINÁMICAS Y CON BAJO REGIONES POCO DINÁMICAS Y CON BAJO PIB PER CAPITAPIB PER CAPITA

BRASIL: PARAIBA, ACRE, BAHÍA, SERGIPE, ALAGOAS, AMAPA, PARÁ, RONDONIA, RORAIMA CHILE: ARAUCANIA, COQUIMBO, G. B. O’HIGGINS, VALPARAISO, BIO-BIOMEXICO: CHIAPAS, VERACRUZ, OAXACA, HIDALGO, SAN LUIS P., MEXICO, GUERRERO, NAYARIT, TABASCO, SINALOA, MORELOS COLOMBIA: SUCRE, NARIÑO, MAGDA., BOLIVAR, BOYACÁ, TOLIMA, ATLAN., HUILA, N. DE SN, CAQU-ETÁ, CÓRDOVA, QUINDÍO, RISARA., CAUCA, CHOCÓBOLIVIA: POTOSI, CHUQUISACA, BENI, LA PAZ

CHILE: MAGALLANES

PERU: TACNA, MADRE DE DIOS, LORETO

REGIONES POCO DINÁMICAS Y CON ALTO REGIONES POCO DINÁMICAS Y CON ALTO PIB PER CAPITAPIB PER CAPITA

BRASIL: SAO PAULO, SANTA CATARINA, AMAZONAS

MEXICO: QUINTANA ROO , CAMPECHE, BAJA CALIFORNIA SUR, BAJA CALIFORNIA, JALISCO

COLOMBIA: NUEVOS DEPTOS, LA GUAJIRA, ANTIOQUIA, SANTANDER, META

BOLIVIA: SANTA CRUZ, COCHABAMBA

Cuadrante Cuadrante ++++Vinculados a recursos naturales Vinculados a recursos naturales

expor-tables en contexto de mayor expor-tables en contexto de mayor apertura de mercadosapertura de mercadosAprovechamiento de ventajas Aprovechamiento de ventajas asociadas a sectores primarios junto asociadas a sectores primarios junto con el desarrollo de Industrias con el desarrollo de Industrias Manufactureras y también de Manufactureras y también de Sectores Terciarios Sectores Terciarios Fuerte crecimiento en base a mayor Fuerte crecimiento en base a mayor dinamismo de los sectores dinamismo de los sectores secundarios y terciarios.secundarios y terciarios.

Cuadrante Cuadrante --++Explotación de recursos naturales Explotación de recursos naturales

puestos en valorpuestos en valor recientementerecientementeAprovechamiento de ventajas Aprovechamiento de ventajas asociadas a sectores primarios junto asociadas a sectores primarios junto con el desarrollo de Industrias con el desarrollo de Industrias Manufactureras y también de Manufactureras y también de Sectores Terciarios Sectores Terciarios Crecimiento en base a mayor Crecimiento en base a mayor dinamismo de los sectores dinamismo de los sectores secundarios y terciariossecundarios y terciarios

Cuadrante Cuadrante ----Actividades primarias en decadencia Actividades primarias en decadencia o de baja productividad (agricultura o de baja productividad (agricultura tradicio-nal o explotación minera en tradicio-nal o explotación minera en extinción)extinción)Fuerte proceso de Fuerte proceso de desindustrialización como efecto de desindustrialización como efecto de la baja competitividad de la baja competitividad de actividades manufactureras actividades manufactureras anterioresanterioresEstancamiento o bajo crecimiento de Estancamiento o bajo crecimiento de actividades Industriales y Terciarias actividades Industriales y Terciarias

Cuadrante Cuadrante +-+-Fuerte incidencia de sectores Fuerte incidencia de sectores

primarios de lento crecimiento o primarios de lento crecimiento o francamente en contracciónfrancamente en contracción Pérdida de dinamismo de sectores Pérdida de dinamismo de sectores indus-triales y/o de algunos sectores indus-triales y/o de algunos sectores terciariosterciarios Lento crecimiento en PIB per cápita Lento crecimiento en PIB per cápita más por fuerte inmigración que por más por fuerte inmigración que por la baja expansión de las actividades la baja expansión de las actividades económicaseconómicas

……Y ESTA CLASIFICACION Y ESTA CLASIFICACION SE CORRESPONDE CON LO SE CORRESPONDE CON LO QUE PASA EN TERMINOS QUE PASA EN TERMINOS

DE ALGUNOS DE ALGUNOS INDICADORES SOCIALES INDICADORES SOCIALES

VISTOS VISTOS TERRITORIALMENTE…TERRITORIALMENTE…

INGRESO (Ind)INGRESO (Ind)

POBREZA (%)POBREZA (%)

INDIGEN. (%)INDIGEN. (%)

128128

28.328.3

8.08.0

7070

44.944.9

17.317.3

6161

56.656.6

22.522.5

137137

24.824.8

5.75.7

100

37.5

12.9

BRASIL 1999BRASIL 1999

INGRESO (Ind)INGRESO (Ind)

POBREZA (%)POBREZA (%)

INDIGEN. (%)INDIGEN. (%)

119119

16.516.5

8.08.0

7777

24.524.5

17.317.3

8282

24.724.7

22.522.5

169169

10.910.9

5.75.7

100

20.6

5.7

CHILE 2000CHILE 2000

INGRESO (Ind)INGRESO (Ind)

POBREZA (%)POBREZA (%)

INDIGEN. (%)INDIGEN. (%)

144144

33.633.6

7.67.6

7575

55.755.7

23.723.7

7676

55.555.5

25.525.5

136136

28.828.8

6.96.9

100

46.9

18.5

MEXICO1998MEXICO1998

1. P. G.1. P. G. 2. E.M.2. E.M. 3. EST.3. EST. 4. RET.4. RET.PAISPAIS

TERRITORIOSTERRITORIOSALGUNOS INDICADORES SOCIALESALGUNOS INDICADORES SOCIALESPOR TIPOLOGIAS DE TERRITORIOSPOR TIPOLOGIAS DE TERRITORIOS

INGRESO (Ind)INGRESO (Ind)

POBREZA (%)POBREZA (%)

INDIGEN. (%)INDIGEN. (%)

138138

46.246.2

20.320.3

105105

53.053.0

23.623.6

7777

61.961.9

32.132.1

8888

53.953.9

26.526.5

100

54.9

26.8

COLOMBIACOLOMBIA19991999

INGRESO (Ind)INGRESO (Ind)

POBREZA (%)POBREZA (%)

INDIGEN. (%)INDIGEN. (%)

8282

63.163.1

37.637.6

--------

--------

--------

8585

68.968.9

44.144.1

127127

48.648.6

25.625.6

100

60.6

36.4

BOLIVIA BOLIVIA 19991999

1. P. G.1. P. G. 2. E.M.2. E.M. 3. EST.3. EST. 4. RET.4. RET.PAISPAIS

TERRITORIOSTERRITORIOS

ALGUNOS INDICADORES SOCIALESALGUNOS INDICADORES SOCIALESPOR TIPOLOGIAS DE TERRITORIOSPOR TIPOLOGIAS DE TERRITORIOS

En resumen, en el contexto del En resumen, en el contexto del actual proceso de globalización actual proceso de globalización

y de revolución tecnológica y de revolución tecnológica mundial se podrían tipificar las mundial se podrían tipificar las siguientes tipos de situaciones siguientes tipos de situaciones

desde el punto de vista del desde el punto de vista del impacto que estos procesos han impacto que estos procesos han

tenido sobre los territoriostenido sobre los territorios

TERRITORIOS POTENCIALMENTE GANADORES TERRITORIOS POTENCIALMENTE GANADORES CON RECURSOS NATURALES EXPORTABLESCON RECURSOS NATURALES EXPORTABLES

que basan su éxito en ventajas comparativas que basan su éxito en ventajas comparativas natu-rales muy explícitas y marcadas, que natu-rales muy explícitas y marcadas, que atraen inver-siones, extranjeras y nacionales, atraen inver-siones, extranjeras y nacionales, se proyectan al mundo a través de sus se proyectan al mundo a través de sus exportaciones, en un clima de apertura exportaciones, en un clima de apertura propiciado por la política económica nacional.propiciado por la política económica nacional.La globalización es oportuna y favorable para La globalización es oportuna y favorable para este tipo de regiones que, sin embargo, este tipo de regiones que, sin embargo, pueden no den-sificar y diversificar el pueden no den-sificar y diversificar el tramado de su tejido produc-tivo y de tramado de su tejido produc-tivo y de servicios de forma que sus efectos puedan servicios de forma que sus efectos puedan manifestarse sobre la economía regional en manifestarse sobre la economía regional en forma más contundente. Siendo hoy día forma más contundente. Siendo hoy día “ganadoras”, está por verse su capacidad “ganadoras”, está por verse su capacidad para construir ventajas competitivas para construir ventajas competitivas avanzadas. avanzadas.

TERRITORIOS POTENCIALMENTE TERRITORIOS POTENCIALMENTE GANADORES QUE ALBERGAN AREAS GANADORES QUE ALBERGAN AREAS

METROPOLITANASMETROPOLITANAS

que han concentrado normalmente que han concentrado normalmente mucha actividad económica y que se mucha actividad económica y que se han transfor-mado en centros han transfor-mado en centros financieros importantes y capitales de financieros importantes y capitales de servicios: regiones con ciudades servicios: regiones con ciudades capitales o con ciudades importantes, capitales o con ciudades importantes, que han tenido un importantes que han tenido un importantes procesos de terciarización de su procesos de terciarización de su economía y cuyo entorno urbano es la economía y cuyo entorno urbano es la principal conexión del país con los principal conexión del país con los mercados financieros internacionales. mercados financieros internacionales.

TERRITORIOS POTENCIALMENTE TERRITORIOS POTENCIALMENTE GANADORES QUE HAN POTENCIADO GANADORES QUE HAN POTENCIADO

RECURSOS LOCALES LATENTESRECURSOS LOCALES LATENTES

es decir, que han iniciado es decir, que han iniciado interesantes procesos de crecimiento interesantes procesos de crecimiento asociados a cierto tipo de asociados a cierto tipo de reconversiones productivas más reconversiones productivas más recientes. Territorios que, en algunos recientes. Territorios que, en algunos casos, gracias a la revolución casos, gracias a la revolución tecnológica y de las comunicaciones tecnológica y de las comunicaciones han podido apro-vechar ventajas han podido apro-vechar ventajas comparativas que estaban latentes comparativas que estaban latentes (puesta en valor)(puesta en valor)

TERRITORIOS POTENCIALMENTE TERRITORIOS POTENCIALMENTE PERDEDORES QUE SE HAN PERDEDORES QUE SE HAN

DESINDUSTRIALIZADODESINDUSTRIALIZADO

y no han sido capaces de reconvertir, en y no han sido capaces de reconvertir, en toda su magnitud, sus economías locales. toda su magnitud, sus economías locales. Se trata deSe trata de territorios con estructuras territorios con estructuras industriales que fue-ron muy protegidas, industriales que fue-ron muy protegidas, cuya actividad económica ha venido en cuya actividad económica ha venido en constante retroceso, que no han sido constante retroceso, que no han sido capaces de reconvertir su aparato produc-capaces de reconvertir su aparato produc-tivo y para las cuales la apertura y la tivo y para las cuales la apertura y la globaliza-ción siguen siendo una amenaza. globaliza-ción siguen siendo una amenaza. Sin embargo, pueden coexister al interior Sin embargo, pueden coexister al interior de ellos economías locales que podrían de ellos economías locales que podrían llegar a ser interesantes espacios de llegar a ser interesantes espacios de cambio e innovacióncambio e innovación

TERRITORIOS POTENCIALMENTE TERRITORIOS POTENCIALMENTE PERDEDORES CON ECONOMÍAS RURALES PERDEDORES CON ECONOMÍAS RURALES

DE BAJA PRODUCTIVIDADDE BAJA PRODUCTIVIDAD

y con escaso capital humano que no se y con escaso capital humano que no se logran insertar en la economía global. logran insertar en la economía global. Territorios agrícolas tradicionales que Territorios agrícolas tradicionales que han estado nor-malmente rezagados, han estado nor-malmente rezagados, que demandan una fuer-te preocupación que demandan una fuer-te preocupación por parte del Estado en términos de por parte del Estado en términos de políticas públicas explícitas que atenúen políticas públicas explícitas que atenúen su deterioro e identifiquen programas de su deterioro e identifiquen programas de recuperación específicos a cada situación recuperación específicos a cada situación concreta. concreta.

TERRITORIOS POTENCIALMENTE TERRITORIOS POTENCIALMENTE PERDEDORES QUE HAN RETROCEDIDO PERDEDORES QUE HAN RETROCEDIDO EN SUS CAPACIDADES COMPETITIVASEN SUS CAPACIDADES COMPETITIVAS

que han perdido dinamismo ya sea por que han perdido dinamismo ya sea por el agotamiento de ciertos recursos el agotamiento de ciertos recursos naturales o por la pérdida de naturales o por la pérdida de competitividad y/o de mer-cados de los competitividad y/o de mer-cados de los mismos, es decir, se podría decir que mismos, es decir, se podría decir que hay una pérdida de ventajas comparati-hay una pérdida de ventajas comparati-vas, que pueden ser permanentes o vas, que pueden ser permanentes o pasaje-ras según sea la capacidad de pasaje-ras según sea la capacidad de reposiciona-miento que se pueda reposiciona-miento que se pueda ejercer desde lo local. ejercer desde lo local.

CONCLUSION:CONCLUSION:

EN LOS TERMINOS DE LA EN LOS TERMINOS DE LA DEFINICION DE SEERS, EL DEFINICION DE SEERS, EL

DESARROLLO EN AMERICA LATINA DESARROLLO EN AMERICA LATINA SIGUE SIENDO UNA TAREA SIGUE SIENDO UNA TAREA

PENDIENTEPENDIENTE

EN TERMINOS DE SUS EN TERMINOS DE SUS TERRITORIOS NO SOLO ES UNA TERRITORIOS NO SOLO ES UNA

TAREA PENDIENTE SINO QUE TAREA PENDIENTE SINO QUE ADEMAS DIVERSA Y CON GRADOS ADEMAS DIVERSA Y CON GRADOS

DE COMPLEJIDAD MUCHO DE COMPLEJIDAD MUCHO MAYORESMAYORES

SIN EMBARGO, EL CONCEPTO SIN EMBARGO, EL CONCEPTO DE DESARROLLO SE REFIERE DE DESARROLLO SE REFIERE

A UN PROCESO TODAVIA A UN PROCESO TODAVIA MAS COMPLEJO QUE EL QUE MAS COMPLEJO QUE EL QUE

ESTA SIMPLE DEFINICION ESTA SIMPLE DEFINICION PUEDE CONTENER…...PUEDE CONTENER…...

EL DESARROLLO ES MUCHO EL DESARROLLO ES MUCHO MAS QUE SOLO UN MAS QUE SOLO UN

PROBLEMA ECONOMICOPROBLEMA ECONOMICO

CELSO FURTADO...

......EL VERDADERO DESARROLLO ES EL VERDADERO DESARROLLO ES PRINCIPALMENTE UN PROCESO DE PRINCIPALMENTE UN PROCESO DE

ACTIVACIÓN Y CANALIZACIÓN DE FUERZAS ACTIVACIÓN Y CANALIZACIÓN DE FUERZAS SOCIALES, DE MEJORÍA EN LA CAPACIDAD SOCIALES, DE MEJORÍA EN LA CAPACIDAD

ASOCIATIVA, DE EJERCICIO DE LA INICIATIVA ASOCIATIVA, DE EJERCICIO DE LA INICIATIVA Y DE LA INVENTIVA. Y DE LA INVENTIVA.

POR LO TANTO, SE TRATA DE UN PROCESO POR LO TANTO, SE TRATA DE UN PROCESO SOCIAL Y CULTURAL, Y SÓLO SOCIAL Y CULTURAL, Y SÓLO

SECUNDARIAMENTE ECONÓMICOSECUNDARIAMENTE ECONÓMICOEL DESARROLLO SE PRODUCE CUANDO EN EL DESARROLLO SE PRODUCE CUANDO EN

LA SOCIEDAD SE MANIFIESTA UNA ENERGÍA LA SOCIEDAD SE MANIFIESTA UNA ENERGÍA CAPAZ DE CANALIZAR, DE FORMA CAPAZ DE CANALIZAR, DE FORMA

CONVERGENTE, FUERZAS QUE ESTABAN CONVERGENTE, FUERZAS QUE ESTABAN LATENTES O DISPERSASLATENTES O DISPERSAS..

DESARROLLO DESARROLLO LOCAL EN UN LOCAL EN UN

MUNDO MUNDO GLOBALIZADOGLOBALIZADO

¿CUAL PUEDE SER LA ¿CUAL PUEDE SER LA FORMA DE ORGANIZAR FORMA DE ORGANIZAR UNA RESPUESTA PARA UNA RESPUESTA PARA

DESARROLLAR DESARROLLAR CAPACIDADES CAPACIDADES

COMPETITIVAS EN COMPETITIVAS EN TERRITORIOS TAN TERRITORIOS TAN

DIVERSOS? DIVERSOS?

DESARROLLO LOCAL EN UN MUNDO GLOBALIZADODESARROLLO LOCAL EN UN MUNDO GLOBALIZADO

INNOVACIONINNOVACION

TECNOLOGICATECNOLOGICA

GLOBALIZACIONGLOBALIZACION

INFORMACIONINFORMACION

Y Y CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO

MODELO DEMODELO DEACUMULACIONACUMULACION

FLEXIBLEFLEXIBLE

CRISIS MODELOCRISIS MODELO FORDISTAFORDISTA

MODELO FORDISTAMODELO FORDISTA- PETROLEO BARATO- PETROLEO BARATO- FABRICA-CADENA-MONTAJE- FABRICA-CADENA-MONTAJE- MAQUINARIA ESPECIALIZADA- MAQUINARIA ESPECIALIZADA- I+D INTERNA A LA EMPRESA- I+D INTERNA A LA EMPRESA- ECONOMIAS ESCALA INTERNAS- ECONOMIAS ESCALA INTERNAS- COMPETENCIA INTEREMPRESAS- COMPETENCIA INTEREMPRESAS

MODELO POST-FORDISTAMODELO POST-FORDISTA- MICROELECTRONICA- MICROELECTRONICA- BAJO COSTO INFORMACION- BAJO COSTO INFORMACION- PRODUCCION FLEXIBLE- PRODUCCION FLEXIBLE- I+D: COOPERACION EMP/GOB- I+D: COOPERACION EMP/GOB- ECONOMIAS ESCALA EXTERNAS- ECONOMIAS ESCALA EXTERNAS- COOPERACION-COMPETENCIA- COOPERACION-COMPETENCIA

DESARROLLOLOCAL

REGIONESGANADORAS

NUEVO ROLGOBIERNO LOCAL

MESOECONOMIAMICROECONOMIA

ARTICULACION

CRISIS MODELO FORDISTA

MODELO DEACUMULACION

FLEXIBLE

GLOBALIZACION

INFORMACIONY CONOCIMIENTO

INNOVACIONTECNOLOGICA

PRODUCTIVIDAD(AUMENTO)

COMPETITIVIDAD(AUMENTO)

F(P)CONOCIMIENTOINFORMACION

GESTION

CLUSTERS

DESARROLLO DESARROLLO LOCAL: CIRCULO LOCAL: CIRCULO VIRTUOSOVIRTUOSO

En este contexto los procesos de En este contexto los procesos de innovación y el desarrollo de innovación y el desarrollo de

cluster de empresas son cluster de empresas son aspectos esenciales…….aspectos esenciales…….

………….y en ellos….y en ellos…

hay roles del sector público……hay roles del sector público……

…………..y roles del sector ..y roles del sector privado………..privado………..

CAMBIO TECNOLOGICOCAMBIO TECNOLOGICOMICROECONOMIAMICROECONOMIA

INSTITUTOS TECNOLOGICOS

INSTITUTOS TECNOLOGICOS

CURS

OS ES

PECI

ALIZ

ADOS

CURS

OS ES

PECI

ALIZ

ADOS

GESTION DE INNOVACIONGESTION DE INNOVACION

RELACIONES LABORALES

RELACIONES LABORALES

LOGIS

TICA

EM

PRES

ARIA

L

LOGIS

TICA

EM

PRES

ARIA

L

CLUSTERS Y CLUSTERS Y DESARROLLO DESARROLLO

LOCALLOCAL

EMPRESASSE ASOCIANSE ASOCIAN COMPITEN

COMPITEN

COOP

ERAN

COOP

ERAN

SE ENCADENANSE ENCADENAN

APRENDEN

APRENDEN

INSUMOSINSUMOS

MAQUINAS

MAQUINAS BS FINALES

BS FINALES

SE E

SPEC

IALI

ZAN

SE E

SPEC

IALI

ZAN

MESOECONOMIAMESOECONOMIA

ENTORNO INNOVADOR FOMENTO EMPRESARIALENTORNO INNOVADOR FOMENTO EMPRESARIAL

GOBIENOS LOCALES

GOBIENOS LOCALES

UN

IVER

SID

AD

ESU

NIV

ERSI

DA

DES

POLITIC

A EDUCATIVA

POLITIC

A EDUCATIVA

POLITICA TECNOLOGICAPOLITICA TECNOLOGICA

POLITICA INFRAESTRUCTURA

POLITICA INFRAESTRUCTURA

POLI

TIC

A A

MB

IEN

TAL

POLI

TIC

A A

MB

IEN

TAL

AGENCIA

DES

ARROLLO

AGENCIA

DES

ARROLLO

NUEVOS ROLES DEL GOBIERNO LOCALNUEVOS ROLES DEL GOBIERNO LOCAL(SIN PERJUICIO DE SUS TRADICIONALES TAREAS)(SIN PERJUICIO DE SUS TRADICIONALES TAREAS)

• CREACION DE UN ENTORNO FAVORABLE PARA CREACION DE UN ENTORNO FAVORABLE PARA EL DESARROLLO LOCALEL DESARROLLO LOCAL

•ROL DE LIDERAZGO: ROL DE LIDERAZGO: ACTIVIZACION Y CANALIZA-ACTIVIZACION Y CANALIZA-CION DE LAS FUERZAS SOCIALESCION DE LAS FUERZAS SOCIALES

• ROL ARTICULADOR PUBLICO-PRIVADO, ROL ARTICULADOR PUBLICO-PRIVADO, IMPULSO IMPULSO DE LA CAPACIDAD ASOCIATIVADE LA CAPACIDAD ASOCIATIVA

• ROL DE FOMENTO PRODUCTIVO Y DE IMPULSO A ROL DE FOMENTO PRODUCTIVO Y DE IMPULSO A LOS PLANOS MESO Y MICROECONOMICO: LOS PLANOS MESO Y MICROECONOMICO: CREACION ENTORNO INNOVADOR PARA FOMENTO CREACION ENTORNO INNOVADOR PARA FOMENTO EMPRESARIAL Y GARANTIZAR CAMBIO TECNOLO-EMPRESARIAL Y GARANTIZAR CAMBIO TECNOLO-GICO EN EL TEJIDO PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL GICO EN EL TEJIDO PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL

Tal como se presenta aquí Tal como se presenta aquí entonces el desarrollo local entonces el desarrollo local puede ser concebido como:puede ser concebido como:

• Un proceso de articulación Un proceso de articulación de actores que se solidarizan de actores que se solidarizan

con su territoriocon su territorio

• Donde la articulación Donde la articulación público privada es esencialpúblico privada es esencial

POR TANTOPOR TANTOLOS PROCESOS DE DESARROLLO LOS PROCESOS DE DESARROLLO

LOCAL DEBEN PROCURARLOCAL DEBEN PROCURAR

PROCESOS DE CANALIZACIÓN PROCESOS DE CANALIZACIÓN CONVERGENTE DE FUERZAS CONVERGENTE DE FUERZAS SOCIALES DISPERSAS QUE SOCIALES DISPERSAS QUE

APROVECHAN SU POTENCIAL APROVECHAN SU POTENCIAL ENDÓGENOENDÓGENO

PARA......PARA......

……..LA CONSTRUCCIÓN DE ..LA CONSTRUCCIÓN DE TERRITORIOS COMPETITIVOS E TERRITORIOS COMPETITIVOS E

INNOVADORESINNOVADORES

PALABRAS CLAVESPALABRAS CLAVES

ARTICULACIONARTICULACIONASOCIATIVIDADASOCIATIVIDAD

SOLIDARIDAD TERRITORIALSOLIDARIDAD TERRITORIALIDENTIDAD CULTURALIDENTIDAD CULTURAL

ENDOGENEIDADENDOGENEIDADFLEXIBILIDADFLEXIBILIDADLARGO PLAZOLARGO PLAZO

LA LA CONSTRUCCION CONSTRUCCION DE RESPUESTAS DE RESPUESTAS

PARA EL PARA EL DESARROLLO DESARROLLO

LOCAL Y LOCAL Y REGIONALREGIONAL

PREMISAS ESENCIALES:PREMISAS ESENCIALES:

• NO TODOS LOS TERRITORIOS ESTAN NO TODOS LOS TERRITORIOS ESTAN IGUAL-MENTE PREPARADOS PARA IGUAL-MENTE PREPARADOS PARA ENFRENTAR LOS PROCESOS DE APERTURA ENFRENTAR LOS PROCESOS DE APERTURA Y GLOBALIZACIONY GLOBALIZACION

• HAY UN GRAN NIVEL DE DISPARIDADES HAY UN GRAN NIVEL DE DISPARIDADES TE-RRITORIALES QUE ACONSEJAN TE-RRITORIALES QUE ACONSEJAN DISTINTOS TIPOS DE INTERVENCIONDISTINTOS TIPOS DE INTERVENCION

• LAS CAPACIDADES TECNICAS Y DE LIDE-LAS CAPACIDADES TECNICAS Y DE LIDE-RAZGO SON DESIGUALESRAZGO SON DESIGUALES

• LA LOGICA DEL DESARROLLO INTEGRAL Y LA LOGICA DEL DESARROLLO INTEGRAL Y APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO NO APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO NO ES UN DISCURSO GENERALIZADO EN LO ES UN DISCURSO GENERALIZADO EN LO LOCALLOCAL

PREMISAS ESENCIALES:PREMISAS ESENCIALES:

• LA DESCENTRALIZACION DEBE LA DESCENTRALIZACION DEBE NECESARIA-MENTE ACOMPAÑAR ESTOS NECESARIA-MENTE ACOMPAÑAR ESTOS PROCESOS, Y PARTICULARMENTE EN EL PROCESOS, Y PARTICULARMENTE EN EL FOMENTO PRODUC-TIVO Y DESARROLLO FOMENTO PRODUC-TIVO Y DESARROLLO EMPRESARIALEMPRESARIAL

• LOS PLANOS MESO Y MICRO ECONOMICO LOS PLANOS MESO Y MICRO ECONOMICO DE LA COMPETITIVIDAD SISTEMICA SI BIEN DE LA COMPETITIVIDAD SISTEMICA SI BIEN COBRAN SENTIDO SOLO EN LO COBRAN SENTIDO SOLO EN LO TERRITORIAL DEBEN IR ACOMPAÑADOS Y TERRITORIAL DEBEN IR ACOMPAÑADOS Y REFRENDADOS POR POLITICAS REFRENDADOS POR POLITICAS NACIONALES DE FOMENTO PRODUC-TIVO E NACIONALES DE FOMENTO PRODUC-TIVO E IMPULSO A LOS PROCESOS DE INNO-IMPULSO A LOS PROCESOS DE INNO-VACIONVACION

TENIENDO PRESENTES ESTOS TENIENDO PRESENTES ESTOS ELEMENTOS:ELEMENTOS:

SI SE COMPARAN LAS QUE HAN SIDO SI SE COMPARAN LAS QUE HAN SIDO CONSIDERADAS COMO LAS CONSIDERADAS COMO LAS

CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LAS CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LAS LOCALIDADES GANADORASLOCALIDADES GANADORAS

CON LO QUE HAN SIDOCON LO QUE HAN SIDO

LAS DISTINTAS CONFIGURACIONES LAS DISTINTAS CONFIGURACIONES TERRITORIALES QUE SE HAN GENERADOTERRITORIALES QUE SE HAN GENERADO

SE PODRIA TRATAR DE IDENTIFICAR SE PODRIA TRATAR DE IDENTIFICAR DISTINTOS TIPOS DE POLITICAS PUBLICASDISTINTOS TIPOS DE POLITICAS PUBLICAS

++++GanadoreGanadore

s s

-++En En

MarchaMarcha----

EstancadEstancadosos

+-+- RetrocesRetroces

oo

REG. GANADORAS, DISPARIDADES Y POLITICA PUBLICASREG. GANADORAS, DISPARIDADES Y POLITICA PUBLICAS

NIVEL 3NIVEL 3UNIVERSIDADESUNIVERSIDADESENTORNO INNOVADORENTORNO INNOVADORPOLITICAS DE LARGO PLAZOPOLITICAS DE LARGO PLAZOAGENCIAS DE DESARROLLOAGENCIAS DE DESARROLLO

NIVEL 4NIVEL 4AUTORIDAD POLÍTICA AUTÓNOMAAUTORIDAD POLÍTICA AUTÓNOMACLIMA SOCIAL FAVORABLECLIMA SOCIAL FAVORABLECULTURA, IDENTIDAD Y ASOCIATIVIDADCULTURA, IDENTIDAD Y ASOCIATIVIDADVISON COMUNVISON COMUNLIDERAZGO LIDERAZGO

NIVEL 1NIVEL 1RECURSOS HUMANOS RECURSOS HUMANOS CALIFICADOSCALIFICADOSINFRAESTRUCTURA BASICAINFRAESTRUCTURA BASICAACCESIBILIDAD GEOGRÁFICAACCESIBILIDAD GEOGRÁFICAINFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA COMUNICACIONALCOMUNICACIONALADECUADO SISTEMA URBANOADECUADO SISTEMA URBANO

NIVEL 2NIVEL 2FUERTE PRESENCIA DE PYMESFUERTE PRESENCIA DE PYMESSERVICIOS A LA PRODUCCIONSERVICIOS A LA PRODUCCIONINSTITUTOS TECNOLOGICOS INSTITUTOS TECNOLOGICOS CURSOS AVANZADOSCURSOS AVANZADOSCULTURA ASOCIATIVACULTURA ASOCIATIVAARTICULACION PUBLICO-PRIVADAARTICULACION PUBLICO-PRIVADA

NIVEL 5NIVEL 5VELOCIDAD DECISIONAL VELOCIDAD DECISIONAL FLEXIBILIDAD DE RESPUESTAFLEXIBILIDAD DE RESPUESTARESILIENCIA TEJIDO TEC-ECONRESILIENCIA TEJIDO TEC-ECON

POTENCIALIDADES:POTENCIALIDADES:

• IDENTIDADES LOCALES MUY AFIANZADASIDENTIDADES LOCALES MUY AFIANZADAS• CULTURAS DE COOPERACIONCULTURAS DE COOPERACION• BUENA FACTIBILIDAD DE DESARROLLAR BUENA FACTIBILIDAD DE DESARROLLAR RELACIONES DE CONFIANZARELACIONES DE CONFIANZA• PROCESOS DE DESCENTRALIZACION EN PROCESOS DE DESCENTRALIZACION EN MAR-CHA EN DISTINTOS ESTADOS DE MAR-CHA EN DISTINTOS ESTADOS DE DESARROLLODESARROLLO• GOBIERNOS LOCALES CADA VEZ MAS GOBIERNOS LOCALES CADA VEZ MAS CONCIENTES DE LA NECESIDAD DE LIDERAR CONCIENTES DE LA NECESIDAD DE LIDERAR Y ARTICULAR PROCESOS DE DESARROLLO Y ARTICULAR PROCESOS DE DESARROLLO LOCALLOCAL• FUERTE PRESENCIA DE PYMES CON UNA FUERTE PRESENCIA DE PYMES CON UNA DISTRIBUCION TERRITORIAL DISTRIBUCION TERRITORIAL RELATIVAMENTE HOMOGENEARELATIVAMENTE HOMOGENEA• DESARROLLO DE CAPACIDADES DESARROLLO DE CAPACIDADES EMPRESARIA-LES QUE REQUIEREN MAYOR EMPRESARIA-LES QUE REQUIEREN MAYOR IMPULSOIMPULSO

DESAFIOS:DESAFIOS:

• INSUFICIENTE FINANCIAMIENTO LOCALINSUFICIENTE FINANCIAMIENTO LOCAL• INCAPACIDAD ARTICULAR VISIONES DE INCAPACIDAD ARTICULAR VISIONES DE DESARROLLO COMUN (FALTA DESARROLLO COMUN (FALTA CONVERSA-CION)CONVERSA-CION)• FALTA DE ARTICULACION PUBLICO FALTA DE ARTICULACION PUBLICO PRIVADAPRIVADA• DESCONFIANZA DE EMPRESARIOS DESCONFIANZA DE EMPRESARIOS PRIVA-DOS EN EL SECTOR PUBLICOPRIVA-DOS EN EL SECTOR PUBLICO• INSUFICIENTES ESFUERZOS DE INSUFICIENTES ESFUERZOS DE INVERSION EN TECNOLOGICA E INVERSION EN TECNOLOGICA E INNOVACION (NACIONAL Y REGIONAL)INNOVACION (NACIONAL Y REGIONAL)• NECESIDAD DE DESCENTRALIZAR LOS NECESIDAD DE DESCENTRALIZAR LOS INSTRUMENTOS DE FOMENTO INSTRUMENTOS DE FOMENTO PRODUCTIVOPRODUCTIVO

UN EJEMPLO UN EJEMPLO INCIPIENTE DE CÓMO INCIPIENTE DE CÓMO

MATERIALIZAR MATERIALIZAR ALGUNAS DE ESTAS ALGUNAS DE ESTAS

PROPUESTAS DE PROPUESTAS DE DESARROLLO LOCAL DESARROLLO LOCAL

SUPERFICIE REGIONALSUPERFICIE REGIONAL10.698.183 Has10.698.183 Has

PROPIEDAD ESTATALPROPIEDAD ESTATAL8.189.9018.189.901

PRIVADAPRIVADA2.508.2822.508.282

SNASPESNASPE5.073.1725.073.172

FISCAL DISPONIBLEFISCAL DISPONIBLE3.116.7293.116.729

PARQUES NAC.2.985.341

RESERVAS2.087.422

MN409

AREAS URBANAS 0

TIERRAS AGRICOLAS 0

PRADERAS Y MATORR. 138.088

HUMEDALES 1.013.066

SIN VEGETACION 532.432

NIEVES Y GLACIALES 1.170.197

CUERPOS AGUA 123.216

NO IDENTIFICACION 11.715

BOSQUES 2.084.458BOSQUES BOSQUES

CHILE: REGION DE AYSEN CHILE: REGION DE AYSEN SUPERFICIE TERRITORIALSUPERFICIE TERRITORIAL

UN ESPACIO SIN UN ESPACIO SIN ““FRONTERAS”FRONTERAS”

112 HAS POR112 HAS PORHABITANTEHABITANTE

POTENCIAL ECO-POTENCIAL ECO-TURISTICO ENORMETURISTICO ENORME

5.000.000 HAS PARQUE5.000.000 HAS PARQUE1.800.000 HAS HIELO1.800.000 HAS HIELO

GRAN FUTUROGRAN FUTUROFORESTALFORESTAL

500.000 HAS BOSQUES500.000 HAS BOSQUESCOMERCIALESCOMERCIALES

REGION DEREGION DEEXPANSION ACUICOLAEXPANSION ACUICOLA

1.000.000 HAS1.000.000 HASDE BORDE COSTERODE BORDE COSTEROAPTITUD ACUICOLAAPTITUD ACUICOLA

CULTIVOS AGRICOLASCULTIVOS AGRICOLASEMERGENTESEMERGENTES

DE GRANDE GRANPOTENCIALPOTENCIAL

BUENAS APTITUDESBUENAS APTITUDESGANADERASGANADERAS

1.300.000 HAS1.300.000 HAS

.....PERO POR .....PERO POR SOBRE TODO…..SOBRE TODO…..

NATURALEZA LIMPIANATURALEZA LIMPIAY RESERVA DE VIDAY RESERVA DE VIDA

OPORTUNIDADES DE INVERSION……… SIN LIMITESOPORTUNIDADES DE INVERSION……… SIN LIMITES

3.000.000 MILLONES3.000.000 MILLONESDE HECTAREASDE HECTAREAS

POTENCIALMENTEPOTENCIALMENTECONCESIONABLESCONCESIONABLES

GRAN VOLUMENGRAN VOLUMENDE RECURSOSDE RECURSOS

HIDRICOSHIDRICOS10.464 m3/s10.464 m3/s

35,5 % DEL PAIS35,5 % DEL PAIS

Y EN EL CONTEXTO DEL SECTOR Y EN EL CONTEXTO DEL SECTOR TURISMO SE HA TRABAJADO CON LA TURISMO SE HA TRABAJADO CON LA

IDEA DE.....IDEA DE.....IMPULSAR UN CLUSTER ECO-IMPULSAR UN CLUSTER ECO-

TURISTICO LO QUE IMPLICARIA:TURISTICO LO QUE IMPLICARIA:

DESARROLLAR AGRUPAMIENTOS DESARROLLAR AGRUPAMIENTOS EMPRESARIALES ORGANIZADOS QUE EMPRESARIALES ORGANIZADOS QUE

PUEDAN GENERAN VENTAJAS PUEDAN GENERAN VENTAJAS COMPETITIVAS AVANZADAS DE COMPETITIVAS AVANZADAS DE

PARTICULAR RELEVANCIA PARA LOS PARTICULAR RELEVANCIA PARA LOS GRUPOS DE PEQUEÑAS EMPRESAS GRUPOS DE PEQUEÑAS EMPRESAS

CONCENTRADAS SOBRE EL CONCENTRADAS SOBRE EL TERRITORIOTERRITORIO

EMPRESAEMPRESASS

GOBIERNGOBIERNOO

GREMIOSGREMIOS

COMUNIDACOMUNIDADD

UNIVERSIDADUNIVERSIDAD

NATURALEZANATURALEZA

UNA FORMA DE VISUALIZAR LO QUE ESTO UNA FORMA DE VISUALIZAR LO QUE ESTO IMPLICA……...IMPLICA……...

1

TRANSPORTEAEREO

TRANSPORTETERRESTRE

TRANSPORTEMARITIMO

ALOJA-MIENTO

OFERTATURISTICA

LOCAL

GASTRO-NOMIA

CIRCUITO LOCAL

2

ALOJA-MIENTO

OFERTATURISTICA

LOCAL

GASTRO-NOMIA

CIRCUITO LOCAL

3

ALOJA-MIENTO

OFERTATURISTICA

LOCAL

GASTRO-NOMIA

CIRCUITO LOCALALOJA-MIENTO

OFERTATURISTICA

LOCAL

GASTRO-NOMIA

CIRCUITO LOCAL

4

5

6

UN OBJETIVO: INCREMENTAR CADENA DE VALOR DEL TURISMO

REGION DE AYSEN Y

ALGUNOS CIRCUITOS

TURISTICOS

EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DEL EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DEL ECO-TURISMO REGIONAL SE PUEDE VER COMOECO-TURISMO REGIONAL SE PUEDE VER COMO

COOPERAR REGIONALMENTE……….COOPERAR REGIONALMENTE……….

……..Y ...COMPETIR LOCALMENTE…………....Y ...COMPETIR LOCALMENTE…………..

EJEMPLOS: EJEMPLOS: * PRODUCCCION GUIA TURISTICA CON INFORMACION * PRODUCCCION GUIA TURISTICA CON INFORMACION

DETALLADA DE LOS ATRACTIVOS NATURALES DE LA REGIONDETALLADA DE LOS ATRACTIVOS NATURALES DE LA REGION* POLITICA REGIONAL DE APOYO CREDITICIO* POLITICA REGIONAL DE APOYO CREDITICIO

* PROYECTO TURISTICO REGIONAL PUBLICO/PRIVADO* PROYECTO TURISTICO REGIONAL PUBLICO/PRIVADO

EJEMPLOS:EJEMPLOS:* DESARROLLAR LA CAPACIDAD ASOCIATIVA EMPRESARIAL* DESARROLLAR LA CAPACIDAD ASOCIATIVA EMPRESARIAL

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En resumen, las En resumen, las posibilidades de éxito de posibilidades de éxito de

los procesos de los procesos de desarrollo local y, por desarrollo local y, por

tanto, la construcción de tanto, la construcción de territorios innovadores y territorios innovadores y competitivos se afirman competitivos se afirman

en….….en….….

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