inversiones y megaproyectos en el norte del perú...departamentos del norte han bajado su tasa de...

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Serie Cuadernos de Integración Octubre 2011 Fabian Simeon Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Forum Solidaridad Perú Jr. Daniel Olaechea 175, Jesús María, Lima Teléfono: 0051 1 261 24 66 www.psf.org.pe

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Page 1: Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú...departamentos del norte han bajado su tasa de actividad: 7 Pag. 9, Informe Técnico No. 1 “Producto Bruto Interno por Departamentos,

Serie Cuadernos de Integración

Octubre 2011Fabian Simeon

Inversiones y megaproyectosen el norte del Perú

Forum Solidaridad PerúJr. Daniel Olaechea 175, Jesús María, Lima

Teléfono: 0051 1 261 24 66www.psf.org.pe

Page 2: Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú...departamentos del norte han bajado su tasa de actividad: 7 Pag. 9, Informe Técnico No. 1 “Producto Bruto Interno por Departamentos,

1. Abreviaciones / 02

2. Introducción / 03

3. Panorama económico nacional de la gran inversión / 04

4. Macroregión Norte - Avances y retrocesos económicos / 09

5. Grandes inversiones en infraestructura - Dónde estamos y ¿Quo Vadis, Perú? / 14

6. Los proyectos IIRSA / 19

7. Proyecto Puerto de Paita / 23

8. Proyecto Puerto de Yurimaguas / 26

9. Proyección al futuro y conclusiones / 31

ÍNDICE

Page 3: Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú...departamentos del norte han bajado su tasa de actividad: 7 Pag. 9, Informe Técnico No. 1 “Producto Bruto Interno por Departamentos,

ste informe quiere dar a conocer los resultados del seguimiento a la gran inversión en la Macroregión Norte en el periodo que va de Agosto 2010 a Eagosto 2011. Queremos dar un panorama con énfasis en la Iniciativa para

la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) que agrupa un conjunto de proyectos de infraestructura vial, energética y de comunicaciones - aunque este último de menor peso -. El seguimiento se basa en primer lugar en noticias periodísticas y revistas económicas así como en la recolección de información primaria en las regiones, en los casos en los que fue posible.

El creciente número de proyectos de gran envergadura hace imposible seguir cada uno en detalle. Es por eso que Forum Solidaridad Perú se concentró en algunos proyectos que tienen un gran impacto en la zona norte: el proyecto de irrigación Olmos-Tinajones, el Corredor Vial Amazonas Norte (CVAN), el puerto marítimo de Paita y el puerto fluvial de Yurimaguas. Este informe quiere dar más detalles de estos dos últimos proyectos que, una vez concluidos junto con los proyectos de navegabilidad de los ríos amazónicos, abrirán un corredor de comercio internacional bioceánico.

INTRODUCCIÓN

03

Puerto de Paita, Piura (Andina)

ABREVIACIONES

Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú02

Page 4: Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú...departamentos del norte han bajado su tasa de actividad: 7 Pag. 9, Informe Técnico No. 1 “Producto Bruto Interno por Departamentos,

A fines del 2010, los siguientes sectores acumularon el stock de IED más grande:

Minería: 4120 millones USD, 19,8 % del stock IEDComunicaciones: 3789 millones USD, 18,2 % del stock IEDFinanzas: 3093 millones USD, 14,9 % del stock IEDIndustria: 3060 millones USD, 14,7 % del stock IEDEnergía: 2788 millones USD, 13,4 % del stock IED

En total estos 5 sectores conforman el 81% del stock de IED en el Perú y desde el 2006 este stock ha aumentado 26.8 %.

Esto hay que contraponer con los sectores que representan poco interés para la inversión por empresas extranjeras. La Construcción, Pesca, Turismo, Agri- y Silvicultura que no logran llegar a más que 2.7 % del stock de IED, con un crecimiento de 55% en los últimos cuatro años. Lamentablemente, estos tres últimos sectores están también a la cola del crecimiento en el stock de IED.

05

l clima para inversiones en el Perú se presenta en este momento con un brillo de sol. A partir del 2005 la inversión extranjera directa (IED) ha

1Eaumentado significativamente. Los últimos datos de ProInversión muestran un aumento de 5,550 millones de USD del stock de inversión extranjera directa desde 2006, un aumento mayor a 36,4 %. Las cifras del 2010 publicadas por el CEPAL en su informe “Foreign Direct Investment in Latin America and the Caribbean” indican que el Perú logró atraer 31% más inversiones extranjeras directas en comparación al 2009 (IED 2009: 5,575 millones USD, IED 2010: 7,328 millones USD).

04

19911992

19931994

19951996

19971998

19992000

20012002

20032004

20052006

20072008

20092010

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Stock de Inversión Extranjera Directa en el Perú1991-2010

mill

ones U

SD

Elaboración propia en base de datos de ProInversión

Sin embargo, no todos los sectores económicos parecen atractivos para inversionistas extranjeros. Los ganadores de los últimos años son la minería, el sector energético, el sector petrolero, la vivienda, la industria y las finanzas que registraron un aumento del stock de IED entre 55 % y un asombroso 1956%.

1 http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandardsinHijos.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1537

PANORAMA ECONÓMICO NACIONALDE LA GRAN INVERSIÓN

(p) Actualizado a Diciembre de 2010

Stock de Inversión Extranjera Directa en el Perú(en millones de US$)

Sector 2006 2010 (p) %

Minería 2650,80 4120,00 19,83% 1469,2 55,4

Comunicaciones 3679,60 3788,60 18,23% 109 3,0

Finanzas 2498,60 3093,20 14,88% 594,6 23,8

Industria 2792,10 3060,10 14,73% 268 9,6

Energía 1664,20 2788,20 13,42% 1124 67,5

Comercio 701,30 786,70 3,79% 85,4 12,2

Vivienda 25,70 528,40 2,54% 502,7 1956,0

Servicios 395,70 531,60 2,56% 135,9 34,3

Petróleo 207,90 472,10 2,27% 264,2 127,1

Transporte 248,40 316,90 1,52% 68,5 27,6

Construcción 124,20 295,70 1,42% 171,5 138,1

Pesca 133,00 163,00 0,78% 30 22,6

Turismo 63,40 64,30 0,31% 0,9 1,4

Agricultura 44,40 45,20 0,22% 0,8 1,8

Silvicultura 1,20 1,20 0,01% 0 0,0

TOTAL 15.231 20.781 100,00% 5550,61 36,4

Variación en millones

USD

Variación en %

Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú

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Los datos más interesantes sin embargo son los hechos de que los sectores de Comunicaciones e Industria no han acumulado una cantidad significativa de IED en 5 años. Esta imagen muestra claramente que el crecimiento económico del país no es realmente sostenible o transita a una economía más desarrollada porque los sectores de servicios están consolidándose y la industria no logra una diversificación y modernización significativa que permitiría una base mejor para agregar valor a los productos peruanos. Especialmente grave es la situación en el

2sector de alta tecnología: según el reporte de CEPAL la inversión extranjera directa en el Perú en este sector es inexistente. Sólo la extracción de recursos naturales parece ser atractivo para los inversionistas extranjeros.

Esto coincide con la poca fiscalización estricta por parte del gobierno y los ministerios relacionados. Pocos son los proyectos que no son admitidos aunque hay que dudar que, por ejemplo, muchos Estudios de Impacto Ambiental (EIA) elaborados por parte de las empresas cumplan estándares mínimos internacionales. El caso emblemático del proyecto minero Tía María de la Southern Perú Copper Corporation sustenta esta duda. En este caso la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) ha evaluado el EIA señalando más de 183 observaciones al mismo.

2 P. 60, Reporte CEPAL

Estas cifras nos muestran que casi dos tercios del stock de IED pertenece a cinco países: España, Estados Unidos, Sudáfrica, Chile y Brasil. Esta última, una de las economías emergentes en el mundo, ha aumentado bastante sus inversiones directas en el Perú. Mientras en el 2009 el país vecino contó con 680 millones USD de stock IED, en el 2010 este ya ha subido a 1207 millones USD. Las relaciones económicas con Brasil se han reforzado y muchos de los proyectos en infraestructura se realizan mediante concesiones, iniciativas privadas o el co-financiamiento con entidades estatales que se vienen concluyendo en la actualidad con empresas brasileras. Por otra parte China aumentó por 45.6 % su

3stock de IED en el Perú (2009: 261,7 millones USD; 2010: 381 millones USD). Hay que esperar que estas cifras aumenten en los próximos años ya que China tiene una cartera impresionante de inversiones en el sector minero en el Perú. Las inversiones anunciadas para los próximos años de China en el Perú se suman a 8,640 millones de USD. Comparado con las inversiones chinas planificadas en Brasil (9'870 millones USD) y Argentina (3'530 millones USD), el Perú y sus recursos naturales resultan ser notoriamente claves para la segunda economía

4más importante del mundo.

3 ProInversión4 P. 18, Reporte CEPAL

0706

Balance Comercial

2006 2007 2008 2009

Exportaciones

en miles de S/. 86.233.727 97.814.849 102.830.860 92.461.791

Part.% PBI Global 28.5 29.1 27.2 23.6

Importaciones

en miles de S/. 60.013.143 74.996.382 98.776.434

Part.% PBI Global 19.9 22.3 26.2

77.432.326

19.7

Balance Comercial

en miles de S/. 26.220.584 22.818.467 4.054.426 15.029.465

-13,0 -82,2 270,7Variación al año anterior

%

España 4.568 23,2

Estados Unidos 3.013 15,3

Sudáfrica 1.980 10,1

Chile 1.625 8,3

Brasil 1.207 6,1

Reino Unido 1.102 5,6

Suiza 932 4,7

México 886 4,5

Canadá 775 3,9

Italia 682 3,5

Japón 416 2,1

Noruega 403 2,0

Colombia 383 1,9

China 381 1,9

Francia 317 1,6

TOTAL 18.670 100.0%

País (origen de la casa matriz)

2010 (p)

Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú

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5 The Global Competitiveness Report 2010–2011, World Economic Forum, Country Profile Peru

a macroregión norte (que comprende la zona impactada o de influencia del Corredor Vial Amazonas Norte – CVAN) es denominada así por razones Lprácticas pero no es reconocida política ni administrativamente como tal.

Está conformada por los siguientes departamentos: Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, La Libertad, San Martín, Loreto y Amazonas. Estas 8 regiones aportan 18,5% al PBI nacional.

Mientras que en el 2009 la economía peruana creció a un paso acelerado - de 68,8% - , varias de las regiones del norte crecieron a pasos diferentes:

6 Banco Central de Reserva del Perú

MACROREGIÓN NORTE – AVANCES Y RETROCESOS ECONÓMICOS

0908

Efficiency-driven economiesPeru

Institutions

Infrastructure

Macroeconomicenvironment

Health and primary

education

Higher education and training

Goods marketefficiency

Labor market efficiency

Financial marketdevelopment

Technologicalreadiness

Market size

Businesssophistication

Innovation

1

2

3

4

5

6

7

Stage of development

Factor driven

Efficiency driven

Innovation driven

Transition1-2

Transition2-32 31

Aporte de la Macro Región Norte al PBIen millones de Nuevos Soles

Miles de nuevos soles a precios corrientes

Variables 2008 2009 Var. %

Amazonas 1.958.922 2.144.018 9 570

Cajamarca 9.417.985 11.475.522 22 827

La Libertad 16.940.571 18.245.834 8 1128

Lambayeque 9.034.387 9.780.995 8 879

Loreto 7.538.613 7.081.393 -6 794

Piura 17.140.121 17.973.616 5 1072

San Martín 3.964.318 4.386.791 11 602

Tumbes 1.675.398 1.795.388 7 896

PBI por

habitante

2008 2009

Macro Región Norte

Perú

% del total

68.233

377.562

18,1

31.787

191.367

16,6

72.884

392.565

18,6

32.726

192.994

17,0

PBI (Precios corrientes)

PBI real (Base 1994)

PBI (Precios corrientes)

PBI real (Base 1994)

Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú

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Destacan Cajamarca y San Martín que muestran un crecimiento económico sobre el promedio del Perú, mientras la mayoría de los departamentos norteños se mueven con el promedio nacional o, como en el caso de Loreto, con una tasa negativa de su crecimiento del PBI en el año 2009.

Hay que analizar si el aumento del PBI en las regiones y en el Perú en general llega también en forma de más puestos de trabajo a la población. Si comparamos la tasa de actividad podemos ver que entre el 2006 y el 2009 la mitad de los departamentos del norte han bajado su tasa de actividad:

7 Pag. 9, Informe Técnico No. 1 “Producto Bruto Interno por Departamentos, 2009”, Agosto 2010, INEI

En todos los departamentos de la Macroregión Norte, la agricultura ocupa la mayoría de la población económicamente activa. Para el segundo lugar compiten el comercio y la manufactura. Entre el 2006 y el 2009 la agricultura ha bajado en importancia para ofrecer trabajo, con mayor disminuición en Tumbes con -16.5% y San Martín con -10.5%, mientras el sector agrario de Lambayeque ha disminuido ligeramente. En los departamenos de Amazonas y Cajamarca la agricultura emplea más de la mitad de la población económicamente activa.

1110

Tasa de actividad, 2001 – 2009(Porcentaje respecto del total de población de 14 y más años de edad)

Elaboración propia en base de datos del INEI

Tasa de actividad: Es un indicador que relaciona la población económicamente activa con la población en edad de trabajar y permite expresar el grado de participación de hombres y mujeres en la actividad económica por cada 100 habitantes.

2006 2007 2008 2009

Amazonas 73,7 78,2 77,5 78,6

Cajamarca 84 81,4 83,6 81,8

La Libertad 69,2 69,9 69,2 73,2

Lambayeque 67,8 72,1 71,7 73

Loreto 74,1 78,1 73,4 73,3

Piura 69,8 74,2 71,8 73,5

San Martín 75,3 77,5 75,7 75,1

Tumbes 75,4 79,4 75,7 74,9

Elaboración propia en base de datos del INEI

Amazonas Agricultura

Comercio

Enseñanza

Otros Servicios

Cajamarca Agricultura

Comercio

Manufactura

La Libertad Agricultura

Comercio

Manufactura

Lambayeque Agricultura

Comercio

Otros Servicios

Manufactura

Loreto Agricultura

Comercio

Manufactura

Otros Servicios

Piura Agricultura

Comercio

Otros Servicios

Manufactura

San Martín Agricultura

Comercio

Otros Servicios

Tumbes Agricultura

Comercio

Otros Servicios

2006

62,6

9,9

5,3

62,3

10,3

9

33,6

19,9

10,4

26,1

21,4

12,2

37,8

16,9

7,8

33,1

19,2

11,5

58,2

12,9

5,7

30

20

12,2

2009

59,2

11,9

5,5

57,7

8,9

8,9

25,5

18,3

11,7

25

19,3

11,3

31,9

18,3

9,7

28,9

19,1

10,8

47,7

14

8,2

13,5

21,2

12,8

Variación

-3,4

2

-4,6

-1,4

-0,1

-8,1

-1,6

1,3

-1,1

-2,1

-5,9

1,4

-4,2

-0,1

-10,5

1,1

2,5

-16,5

1,2

0,6

Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú

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Las cifras de las estadísticas sobre la población económicamente activa según niveles de empleo y el ingreso promedio mensual por trabajo son positivas, excepto para la tasa de PEA desocupada. Mientras que en todos los departamentos hay un significativo avance en brindar empleos permitiendo una ocupación adecuada o al menos mayor para la PEA. También el ingreso promedio mensual por trabajo subió en todos los departamentos. Sin embargo, las cifras de la PEA desocupada no han variado mucho entre el 2006 y el 2009, en tres casos (Cajamarca, San Martín y Tumbes) e incluso la tasa ha aumentado.

1312

En %

Población Económicamente activa ocupada, según niveles de empleo, 2001 – 2009

Elaboración propia en base de datos del INEI

Amazonas PEA Ocupada

- adecuadamente

- subempleada

PEA Desocupada

Cajamarca PEA Ocupada

- adecuadamente

- subempleada

PEA Desocupada

La Libertad PEA Ocupada

- adecuadamente

- subempleada

PEA Desocupada

Lambayeque PEA Ocupada

- adecuadamente

- subempleada

PEA Desocupada

Ingreso Promedio Mensual por

trabajo (Nuevos Soles)

Ingreso Promedio Mensual por

trabajo (Nuevos Soles)

Ingreso Promedio Mensual por

trabajo (Nuevos Soles)

Ingreso Promedio Mensual por

trabajo (Nuevos Soles)

Piura PEA Ocupada

- adecuadamente

- subempleada

PEA Desocupada

San Martín PEA Ocupada

- adecuadamente

- subempleada

PEA Desocupada

2006

98,7

23,9

74,8

1,3

453,2

98,6

19,3

79,3

1,4

461,5

95,7

32

63,7

4,3

591,8

93,7

29,8

64

6,3

538,5

94

28,7

65,2

6

532,8

97,6

24,1

73,4

2,4

457,1

2009

98,8

31,5

67,2

1,2

718,6

98,1

27,5

70,6

1,9

662,8

95,7

40,2

55,5

4,3

915,2

95,9

39,2

56,7

4,1

681,6

94,9

40

55

5,1

742,4

96,3

36,8

59,5

3,7

800,2

Ingreso Promedio Mensual por

trabajo (Nuevos Soles)

Ingreso Promedio Mensual por

trabajo (Nuevos Soles)

Tumbes PEA Ocupada

- adecuadamente

- subempleada

PEA Desocupada

Lima PEA Ocupada

- adecuadamente

- subempleada

PEA Desocupada

Peru PEA Ocupada

- adecuadamente

- subempleada

PEA Desocupada

96,8

47

49,8

3,2

761,2

92,9

54

38,9

7,1

1083,6

95,3

34,8

60,5

4,7

733

95,5

47,1

48,4

4,5

859,8

93,9

57,7

36,2

6,1

1319,6

95,5

42,7

52,8

4,5

959,3

Ingreso Promedio Mensual por

trabajo (Nuevos Soles)

Ingreso Promedio Mensual por

trabajo (Nuevos Soles)

Ingreso Promedio Mensual por

trabajo (Nuevos Soles)

Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú

Page 9: Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú...departamentos del norte han bajado su tasa de actividad: 7 Pag. 9, Informe Técnico No. 1 “Producto Bruto Interno por Departamentos,

8 http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/EXTSPPAISES/LACINSPANISHEXT/PERUINSPANISHEXT/0,,contentMDK:22869416~pagePK:141137~piPK:141127~theSitePK:501764,00.html9 Hoja informativa, complemento al reporte “Perú en el umbral de una nueva era”, Banco Mundial 2011

GRANDES INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA - DONDE ESTAMOS Y ¿QUO VADIS, PERÚ?

10 P. 13, “El Reto de la Infraestructura al 2018 - La Brecha de Inversión en Infraestructura en el Perú 2008”, 2009, Instituto Peruano de Economía11 Top 50 Latinamerican Infrastructure Projects, 2010, www.cg-la.com

1514 Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú

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Presupuesto Inversiones MTC 1999 -2011

12 Presentación del Ministro Cornejo, MTC, en el Seminario Internacional “INTEGRACIÓN FÍSICA SUDAMERICANA DIEZ AÑOS DESPUÉS: IMPACTO E IMPLEMENTACIÓN EN EL PERÚ, Noviembre 2010”13 www.mtc.gob.pe/portal/logypro/MTC_2006_2008_2011.pdf

Para la construcción o rehabilitamiento de un total de 2,500 km de carretera interoceánica se gastarán más de S/. 4,600 millones. Con este mismo dinero se podrían construir más de 110,000 km de caminos vecinales y de herradura y 253 puentes tomando los tres programas arriba mencionados del MTC como referencia.

Decretos de Urgencia

Al inicio del año 2011, el gobierno peruano legisló con sus Decretos de Urgencia 001-2011 y 002-2011 que se facilite la realización de 33 proyectos, entre ellos los siguientes proyectos de transporte:

• Terminal Norte Multipropósito del Callao.• Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Línea 1. • Terminal Portuario de General San Martín, (provincia de Pisco, Departamento

de Ica). • Terminal Portuario de Yurimaguas. • Terminal Portuario San Juan de Marcona. • Navegabilidad de rutas fluviales: Ruta fluvial Yurimaguas – Iquitos - Frontera

con Brasil. • Carretera IIRSA -Centro (Eje multimodal Puerto del Callao -Puerto de Pucallpa).• Autopista del Sol, tramo Sullana -Frontera con el Ecuador• Panamericana Sur: Ica - Frontera con Chile• Longitudinal de la Sierra. • Longitudinal de la Selva • Hub petrolero Bayóvar • Aeropuerto Internacional de Chinchero- Cusco. • Terminal Portuario de Iquitos (Provincia de Maynas, Departamento de Loreto)

1716

PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSIONES (PIM)

% EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONES

95.4%=S/. 3,273.4 MM

1,552.01,369.7

1,047.9

1,799.6

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

71.9%87.2%

79.1% 42.5% 92.3%74.2% 75.1%82.8% 75.3%68.5%

95.4%

98.0% 98.0%

2011

1,310.91,016.6 1,036.3

1,231.0 1,330.6

3,429.6

1,965.5

5,236.05,431.0

Costos de las tres Interoceánicas en el Perú

1 PEN/USD: 2.75

Interoceánica Sur (Urcos – Iñapari)

IOS Centro (Pucallpa – Lima)

IOS Norte (Paita – Yurimaguas)

Total

km

710

867

960

2537

1384

123

170

1677

Costos en millones

USD

3806

338

468

4612

Costos en millones Soles1

Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú

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Una de las críticas contundentes en especial por parte de la sociedad civil y organizaciones ambientales que poco tiempo después se desataron era el hecho de que los decretos pretendían eliminar la necesidad de tener las certificaciones ambientales como los EIA antes de la fase de planificación o exploración. Además los decretos debilitaron también la fiscalización administrativa-financiera. Mientras que el gobierno retrocedió en el punto ambiental, la situación débil de la fiscalización administrativa-financiera la mantiene.

El actual gobierno ha derogado hace algunas semanas ambos dispositivos, lo cual no significa en ningún caso que se deje de hacer alguno de estos proyectos, sino que se reconoce una crítica al proceso bajo el cual se les pretendía dar viabilidad. Los decretos de urgencia que ya se están aplicando desde el año 2008 mostraron la clara intención del anterior gobierno (Garcia) de avanzar rápidamente con cualquier tipo de megaproyecto, a costo de una protección eficaz contra el deterioro ambiental, delitos de corrupción o mala gestión. El balance preliminar de las primeras semanas del nuevo gobierno (Humala) demuestran disposición a debatir y revisar el metodo y las formas de ejecutar las inversiones en el país aunque aún sin hacer una crítica de fondo del modelo extractivo-neoliberal bajo el que se encuentran.

Con 524 proyectos en ejecución, la IIRSA ha aumentado su cartera en comparación a septiembre 2009 en 14 proyectos (2.7 %), y una inversión adicional de 26,119 millones USD (+ 34.8%). Es un avance marcado fuertemente por el ingreso de proyectos de gran envergadura a la cartera IIRSA. Esta tendencia se reforzará significativamente en los próximos años como hemos mencionado en el capitulo anterior.

LOS PROYECTOS IIRSA

Datos de www.iirsa.org

1918

524 proyectos de transporte, energía y comunicaciones, agrupados en 47 grupos de

proyectos y en 9 Ejes de Integración y Desarrollo con una inversión estimada en

US$ 96.119,2 millones

El 73,7% de la cartera de proyectos presenta avances significativos

175 proyectos en ejecución 33,4%

158 proyectos en pre-ejecución 30,2%

175 proyectos concluidos 10,1%

US$ 45.835,7 millones 47,7%

US$ 29.058,6 millones 30,2%

US$ 8.468,8 millones 8,8%

Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú

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Actualmente la cartera IIRSA del Perú cuenta con 67 proyectos. En relación a números el Perú está en tercer lugar después de Argentina (160 proyectos) y Brasil (84 proyectos).

En términos de inversión el Perú queda en quinto lugar con 8.3 mil millones de USD), adelantado por Brasil (35.9 mil millones USD), Argentina (32.1 mil millones de USD), Paraguay (11.5 mil millones USD) y Chile (9.5 mil millones USD).

•• Eje Perú-Brasil-Bolivia (Interoceánica Sur)

Como se mencionó lineas arriba, en comparación a septiembre 2009 la cartera IIRSA en el Perú ha crecido llegando a los 67 proyectos con una inversión total de USD 7,261 millones. La inversión estimada de todos los proyectos subió USD 1,047 millones (+14,4 %) en el período de reporte.

La cartera actual de IIRSA con proyectos en la Macroregión Norte del Perú contempla los siguientes proyectos:

Eje Interoceánico Central (puertos de Matarani e Ilo)

El Perú está participando en cuatro de los 10 ejes de la IIRSA:

• Eje Andino (p. ej. Autopista del sol)• Eje del Amazonas (p. ej. Corredor vial Amazonas Norte, puertos de Paita y

Yurimaguas)

2120

Resumen de la cartera IIRSA por país

Proyectos de IIRSA en la Macroregión Norte del Perú

País%

Proyectos%

Inversión

Argentina 160 30,5 32.060 33,4

Bolivia 47 9 7.868 8,2

Brasil 84 16 35.940 37,4

Chile 48 9,2 9.134 9,5

Colombia 34 6,5 3.053 3,2

Ecuador 45 8,6 2.490 2,6

Guyana 9 1,7 1.060 1,1

Paraguay 63 12 11.519 12

Suriname 10 1,9 590 0,6

Uruguay 44 8,4 7.419 7,7

Venezuela 21 4 2.423 2,5

N° Proyectos

Inversión Estimada (millones de US$)

Peru 67 12,8 8.308 8,6

Nombre Proyecto

Mejoramiento del aeropuerto de Tarapoto

Extensión del oleoducto Nor-Peruano

Interconexión eléctrica Ecuador - Perú

12.355.926

115.456.858

73.100.000

83.200.000

276.600.000

441.000.000

152.531.014

97.300.000

82.104.332

117.500.000

2.500.000

6.930.000

800.000.000

76.300.000

2.000.000

Monto de inversión en

USD

Centro Binacional de Atención de Frontera (CEBAF) Huaquillas - Aguas Verdes

Carretera Puerto Inca - Huaquillas y Puente Internacional en Huaquillas - Aguas Verdes, paso lateral en Huaquillas

Autopista del Sol: Mejoramiento y rehabilitación del tramo Ancón - PativilcaAutopista del Sol: Mejoramiento y rehabilitación del tramo Sullana - Aguas Verdes (incluye vía de Evitamiento de Tumbes)

Autopista del Sol: Mejoramiento y rehabilitación del tramo Pativilca - Trujillo

Autopista del Sol: Mejoramiento y rehabilitación del tramo Trujillo - Sullana

Pavimentación Vilcabamba - Puente de Integración – JaénMejoramiento de la carretera Tocache - desvío Tingo María (ruta nacional 5n)

Mejoramiento de la carretera Juanjui - Tocache (ruta nacional nº 5n)

Mejoramiento de la carretera Tarapoto - Juanjui (ruta nacional nº 5n)

Centro Binacional de Atención de Frontera (CEBAF) Puente de Integración

Centro Binacional de Atención de Frontera (CEBAF) nuevo Rocafuerte - Cabo Pantoja

Eje de Integración y desarrollo

Del Amazonas

Interoceánico central

Perú-Brasil-Bolivia

TOTAL

Andino

N° Grupos

4

1

2

12

5

N° Proyectos

26

7

9

67

25

% Proyectos

38,8

10,4

13,4

100

37,3

Inversión Estimada (millones de US$)

2.743

333

1.523

8.308

3.709

33

4

18,3

100

44,6

% Inversión

Resumen de la cartera IIRSA por los ejes en cual el Perú participa

Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú Inversiones y megaproyectos en el norte del Perú

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PROYECTO PUERTO DE PAITA

15 32 feet = 9.7536 m16 Deadweight tonnage, tonelaje de peso muerto, TPM17 http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaFichaHijo.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1746, 18/08/201118 http://www.puertopaita.com/detalle_nota.php?id=554

2322

Elaboración propia en base de datos de IIRSA

Aeropuerto de Yurimaguas

Centro Logístico de Paita

Centro Logístico de Yurimaguas

Puerto de BayóvarPuerto de Sarameriza

Puerto de Paita

Carretera Paita - Tarapoto

CentroLogístico de IQUITOS

Modernización del Puerto de Iquitos

Total

14.000.000

189.000.000

47.000.000

5.000.000

70.000.000

2.670.000

227.800.000

181.920.767

5.000.000

8.000.000

25.700.000

5.000.000

20.000.000

5.000.00026.900.000

650.000

3.399.218.897

Construcción y mejoramiento de la carretera el Reposo - Sarameriza (ruta nacional 4c)

Mejoramiento de la navegabilidad del río PutumayoMejoramiento de la navegabilidad de la hidrovía río Huallaga, tramo entre Yurimaguas y la Confluencia con el río Marañón

Mejoramiento de la navegabilidad de la hidrovía río Marañón, tramo entre Sarameriza y la confluencia con el río Ucayali

Mejoramiento de la navegabilidad del río NapoMejoramiento de la navegabilidad de la Hidrovía río Ucayali, tramo entre Pucallpa y la confluencia con el río Marañón

Aspectos ambientales y sociales de las cuencas altas de los ríos Amazónicos

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19 “LAS ONCE ILEGALIDADES Y NULIDADES DEL PROCESO DE CONCESION DEL TERMINAL PORTUARIO PÚBLICO DE enapu-PAITA”, Manuel Dammert Ego Aguirre, 12.09.2009

20 http://www.adexperu.org.pe/noticias/noticiastxt.htm#Exportación de Pisco va por buen camino informó ADEX, 19.11.2010

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l puerto de Yurimaguas está ubicado en la margen izquierda del río Huallaga en Yurimaguas (distrito Yurimaguas, provincia Alto Amazonas). EHasta que la concesión se entregue al ganador la Empresa Nacional de

Puertos S.A. (ENAPU) administra el puerto.

El terminal portuario es el punto de intercambio modal de productos entre los departamentos de la costa (principalmente Chiclayo y Piura) y la región amazónica con su principal ciudad, Iquitos, capital de Loreto. El comercio interprovincial consiste principalmente en productos industriales y alimentos que viajan por carretera hasta Yurimaguas y de ahí son transportados por vía fluvial hasta Iquitos. De las áreas adyacentes a Loreto se comercializan madera aserrada, jebe, yute y mercancías importadas hacia Yurimaguas, para posteriormente ser transportados en camión hasta Chiclayo y Piura.

La Autoridad Portuaria Nacional (APN) propone con el proyecto construir un nuevo puerto en “Nueva Reforma”, una zona a unos 20 km aguas abajo de la ubicación actual.

21Con esta nueva infraestructura se espera :

• Incrementar la eficiencia de los servicios y actividades portuarias.• Se alcance y mantenga la capacidad necesaria para atender la demanda

portuaria creciente derivada de las mejoras de la navegabilidad de la hidrovía amazónica.

• Se facilita la formalización del transporte de carga fluvial, mejorando la seguridad de la carga y su manejo a efectos de reducir las mermas

• Se reducen los costos y sobrecostos portuarios. • Se mejora la calidad de los servicios prestados y optimizar la intermodalidad y

cadena logística.• Se promueve el empleo directo e indirecto en la zona de influencia

PROYECTO PUERTO DE YURIMAGUAS

21 http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaFichaHijo.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=4330

2726

El proyecto incluye el diseño, la construcción, el mantenimiento y la operación del terminal durante 30 años. La inversión total será de USD 38.9 Millones durante sus 30 años de operación de la concesión, aunque estás cifras varían entre los diferentes entidades que están participando en el proceso de concesión. Lo que es cierto es que parte de los costos del proyecto los tendrá que asumir el estado peruano puesto que el puerto de Yurimaguas en este momento no da utilidades para una inversión tan grande.

Puerto de YurimaguasFoto: Julia del Prado

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2928

Actividad

Anuncio de Postores Precalificados

Contrato:

Entrega del Primer Proyecto de Contrato

Sugerencias al Primer Proyecto de Contrato

Entrega del Segundo Proyecto de Contrato

Sugerencias al Segundo Proyecto de Contrato

Entrega del Tercer Proyecto de Contrato

Sugerencias al Tercer Proyecto de Contrato

Entrega del Cuarto Proyecto de Contrato

Sugerencias al Cuarto Proyecto de Contrato

Entrega del Quinto Proyecto de Contrato

Presentación de Propuestas:

Apertura de Sobre Nº 3 y otorgamiento de buena pro

Fecha de Cierre

Fecha (en días calendario)

Convocatoria y Publicación de Bases

Consultas a las Bases

Absolución de consultas a las Bases

Publicación de modificación de Bases

Precalificación:

Presentación de Sobre N° 1 (credenciales para precalificación)

Subsanación a las observaciones formuladas al Sobre Nº 1

Sugerencias al Quinto Proyecto de Contrato

Entrega de la Versión Final del Contrato aprobado por Comité

Entrega de la Versión Final del Contrato aprobado por Consejo Directivo de PROINVERSIÓN

Presentación de los Sobres Nº 2 y Nº 3 (propuestas técnica y económica) y apertura del sobre No 2

Anuncio de resultados de la evaluación de las propuestas técnicas

29/12/09

Hasta 25/05/2010

Hasta 24/06/2010

Hasta 25/11/2010

Hasta 02/12/2010

Hasta 12/01/2010

Hasta 26/01/2010

Hasta 16/02/2010

Hasta 14/04/2010

Hasta 04/05/2010

Hasta 25/05/2010

Hasta 30/06/2010

Hasta 09/07/2010

Hasta 03/09/2010

Hasta 22/09/2010

Hasta 15/10/2010

Hasta 25/11/2010

25/04/11

26/04/11

27/04/11

Hasta 03/09/2010

Hasta 06/12/2010 o hasta 15 días antes de

la Presentación de Sobres No. 2 y No. 3

(Propuestas Técnica y Económica)

Hasta los 60 días hábiles de adjudicada

la Buena Pro

Cronograma

22 http://gestion.pe/noticia/710134/amplian-precalificacion-puerto-yurimaguas23 http://www.rpp.com.pe/2011-03-19-loreto-frente-de-defensa-de-alto-amazonas-suspendio-inicio-de-huelga-noticia_346978.html

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24 =b0cf1242ff2c7aa7d5bbd83662c8848a

http://www.chs-peru.com/chsalternativo/contenido.php?men=N&pad=297&pla=3&sal=2&id=E&PHPSESSID

3130

PROYECCIÓN AL FUTURO Y CONCLUSIONES

25 “Conexiones para el desarrollo: Beneficios del eje multimodal Amazonas Norte”, Roberto Urrunaga, José Luis Bonifaz, 2010

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