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2010
Índice Pág. Síntesis I Introducción II Capítulo I. Evolución de la Fabricación del Papel en México y el Mundo.
1. Reseña de la Evolución del Papel 1 1.1 Historia del Papel en el Mundo 1
1.1.1 Edad Antigua 1 1.1.2 Edad Media. Desarrollo del Papel en Europa Occidental 2 1.1.3 Edad Moderna 4 1.1.4 Edad Contemporánea 5 1.1.5 Procesos para la Producción de Papel 6
1.1.5.1 Proceso del Papel desde la Antigüedad hasta la Edad Media 6
1.1.5.2 Proceso del Papel después de la Edad Media hasta la Actualidad 7
1.2 Historia del Papel en México 12 1.2.1 Etapa Precolombina 12 1.2.2 Etapa Colonial (siglo XVI al siglo XIX) 14 1.2.3 Época de Independencia 16 1.2.4 México Independiente 17 1.2.5 Revolución en México 17 1.2.6 Proceso de Papel en México desde la Colonia hasta la
Revolución. 18
1.2.7 México Contemporáneo 20 1.2.8 Proceso que se utiliza para la Producción De Papel En
México Actualmente 23
2. Impacto Ambiental Derivado de la Producción de Papel 24 2.1 Consumo de Papel en el Mundo 24 2.2 Impacto Ambiental en el Mundo 24 2.3 Consumo de Papel en México 25 2.4 Impacto Ambiental en México 25
3. Proceso de Fabricación de Papel Reciclado 26 3.1 Proceso de Fabricación de Papel Reciclado en México 26
Capítulo II. Logística y Administración
1. Administración 28 1.1. Proceso Administrativo 28
1.1.1. Planeación 29 1.1.2. Organización 29 1.1.3. Dirección 29 1.1.4. Control 30
2. Planeación 30 2.1. Importancia de la Planeación 30 2.2. Principios de la Planeación 31 2.3. Etapas de la Planeación 31 2.4. Proceso de la Planeación 33
3. Manuales 34
3.1. Clasificación de los Manuales 34 3.2. Ventajas de la Disposición y Uso de Manuales 35
4. Manual de Organización 35 4.1. Ventajas del Manual de Organización 35
4.2. Contenido de un Manual de Organización 36 5. Procedimiento 37
5.1. Características de un Procedimiento 38 5.2. Simbología 39
6. Manual de Procedimientos 41 6.1. Tipo de Manual de Procedimientos 41 6.2. Contenido de un Manual de Procedimientos 42 6.3. Ventajas de un Manual de Procedimientos 44
7. Logística 46 7.1. Importancia de la Logística 47 7.2. Proceso Básico de la Cadena de Suministro en una Organización 48 7.3. Actividades de la Logística en la Cadena de Suministro 49
8. Planeación Logística para la Cadena de Suministro 51 8.1. Estrategias de la Logística en la Cadena de Suministro 54
9. Aprovisionamiento 55 9.1. Definición del Proceso de la Gestión del Aprovisionamiento 55 9.2. Transporte de Aprovisionamiento 58 9.3. Selección del Tipo de Transporte 60 9.4. Circuitos de Transporte de Aprovisionamiento 66
Capítulo III. Marco Referencial y Propuesta de Manuales: Organización y Procedimientos
1. Características de una Empresa Recicladora de Papel 69 2. Organigrama 70 3. Propuesta del Manual de Organización
Carátula Índice Introducción Objetivo del Manual Base Legal Estructura Orgánica Organigrama General Organigrama Operacional de la Gerencia de Abastecimiento Funciones Descripción de Puestos Gerente General Gerente de Producción
Subgerente de Producción Gerente de Distribución Subgerente de Distribución Gerente Administrativo
Subgerente de Finanzas Subgerente de Recursos Humanos Subgerente de Comercialización
Gerente de Abastecimiento Subgerente de Logística Subgerente de Compras Subgerente de Donaciones
4. Propuesta del Manual de Procedimientos Carátula Índice Introducción Objetivo del Manual Base Legal Procedimientos
Programa de Recolección
71
Materia Prima a Centros de Abastecimiento Materia Prima Directa a Planta
Conclusiones 72 Bibliografía 74 Glosario 78
i
Síntesis
En este trabajo se presenta una Propuesta del Manual de Procedimientos para el Abastecimiento
de Fibra desarrollada en la Subgerencia de Logística de una empresa recicladora de papel,
basándose en una propuesta organizacional general de la misma empresa.
Para ello, se realizó una investigación histórica de la fabricación de papel en México y el Mundo,
así como los impactos ecológicos de está, para poder establecer la necesidad de una empresa
recicladora de papel, conociendo de esta forma, las áreas básicas para el funcionamiento de dicha
empresa (Abastecimiento, Producción, Distribución, Administrativa).
Para todo lo anterior, se tomó como marco teórico los temas de Logística y Cadena de Suministro
así como La Administración, revisando los conceptos necesarios para establecer una propuesta
organizacional general y poder desarrollar el manual de procedimientos para la recolección de
fibra.
Cabe aclarar que este trabajo desarrollado enfoca a la Logística en los tres niveles administrativos,
que son Estratégico, Táctico y Operativo, demostrando que como Ingenieros en Transporte se
puede pertenecer a una organización en cualquiera de estos niveles jerárquicos, desarrollando los
conocimientos logísticos y administrativos adquiridos en la carrera.
Como resultado de lo anterior, se obtuvieron los elementos necesarios para establecer una
Propuesta de la Estructura Organizacional, Manuales Organizacional y de Procedimientos de la
Gerencia de Abastecimiento de Fibras en una Empresa Recicladora de Papel, misma que se
presenta de manera esquemática y con la descripción, objetivos y actividades principales de cada
una de las etapas que la conforman.
ii
Introducción.
Desde la época antigua el uso del papel ha sido la manera de expresar los sentimientos y anhelos,
que llevan al hombre a comunicarse y a lograr un desarrollo del conocimiento, el cual ha permitido
que se conozcan diferentes artes y procedimientos para la elaboración del papel resultando ser un
gran oficio con métodos y técnicas utilizadas verdaderamente interesantes que han logrado dejar
un legado útil para la humanidad hasta la época actual.
Pero debido a lo anterior, se ha tenido que enfrentar a un cuadro crítico de deforestación a nivel
mundial, llevando a buscar nuevas opciones y procesos para la elaboración de papel, así
desarrollando un método de fabricación utilizando el papel en desuso. Aunque aún falta mucho por
hacer dado que el reciclaje de papel es un hábito que no se tiene.
A pesar de que México es uno de los grandes consumidores de papel reciclado, el problema es
que lo obtiene de otros países. En nuestro país no nos enfocamos en recolectar el papel que ya ha
sido usado para aprovecharlo en su totalidad, lo que se hace es obtener el papel del extranjero
para luego reciclarlo.1
Una alternativa viable para la solución de esta problemática, seria contar con mas empresas
recicladoras de papel, con lo cual sería conveniente que al menos una de ellas se dedicara a
reciclar papel para la edición de libros de texto gratuito, dado que en el ciclo escolar 2009 – 2010
se utilizaron 158,568,72 libros, desde nivel preescolar hasta educación indígena y la distribución de
este es a nivel nacional, para ello se requeriría un proceso de recolección diferente al actual, el
cual constaría de una recolección de papel reciclable en instituciones gubernamentales y mediante
la compra de papel reciclable a diferentes empresas recolectoras o maquiladoras.
Para que este proceso funcione es necesario contar con procedimientos de abastecimiento
eficientes y confiables, por lo que se vuelve necesario realizar una operación exitosa en el
desarrollo de la función de abastecimiento y contar con los documentos administrativos que
permitan revisar los procedimientos de una manera constante para su mejora.
Todo lo anterior es el motivo por el cual el objetivo de este trabajo es realizar la propuesta de una
estructura organizacional de una empresa recicladora de papel basada en la estructura logística
que se requiere para que el abastecimiento sea constante y eficiente, así como los manuales
organizacional y de procedimientos, que de implantarse correctamente, lograr mejorar su control
en la operación.
1 (Eseverri, J. (n.d.). Giresol. http://www.giresol.org/index.php?option=com_content&task=view&id=568&Itemid=116), 14 Marzo 2010.
iii
Para llevar a cabo y de la mejor manera una Logística la cual sea funcional y nos permita llevar
una cadena de suministro óptima que maximice la producción del papel reciclado y minimice los
inventarios en la cadena de distribución; se requiere desarrollar un sistema de información que
nos permita seguir paso a paso los procedimientos adecuados para llegar a tener una planeación
administrativa que determine cuales son los objetivos a alcanzar para brindar a la empresa y sus
departamentos los resultados más eficientes en el proceso.
De ahí que la hipótesis de este trabajo sea la siguiente: el uso de manuales de organización y
procedimientos sirven como apoyo a las propuestas logísticas para el manejo eficiente de una
gerencia de abastecimiento en una empresa recicladora de papel.
La relevancia de esta hipótesis se basa en una cadena de suministro en la cual el abastecimiento
de materia prima sea el principal objetivo, es indispensable contar con la planeación estratégica,
táctica y operativa, que nos permite mover un producto de manera efectiva y eficiente cumpliendo
con los requerimientos de un plan de abastecimiento. Así mismo se debe de tomar en cuenta que
algunas estrategias logísticas en la cadena de suministro puede representar una ventaja
competitiva en la cual la reducción de costos, reducción de capital y mejora del servicio.
Para el diagnóstico de una logística funcional, donde se puedan realizar y complementar un
proceso administrativo se requiere de un manual de procedimientos con el cual podemos guiar
paso a paso el proceso para identificar en que parte del mismo existe alguna complicación y dar
solución sin descuidar aspectos operativos que causen deficiencias en la cadena de suministro.
Por lo tanto los manuales desarrollados dentro de nuestro proyecto, se han diseñado para facilitar
y hacer entendible, el desarrollo de las funciones administrativas y operativas dentro del área de
abastecimiento para así llegar a hacer una descripción de las actividades que deben ser
desarrolladas en la organización.
Para complementar dichos manuales se diseñaron flujogramas verticales los cuales sirven y
significan un mayor apoyo para el entendimiento de las actividades necesarias para ejecutar las
tareas mediante símbolos y columnas.
Por tal motivo la elaboración de los manuales de procedimientos han logrado que se tengan un
mayor control en el flujo continuo para el abastecimiento de fibras, ya que se puede identificar si
alguna de las áreas relacionadas donde se aplica esta procedimiento tenga alguna variación la
cual afecte los procedimientos establecidos.
1
Capítulo I. Evolución de la Fabricación de papel en México y en el Mundo y su Impacto Ambiental.
1. Reseña de la Evolución del Papel
1.1 Historia del Papel en el Mundo
Desde sus orígenes, el hombre ha tenido la necesidad de expresar gráficamente su vida y sus
anhelos. Así, se crearon de forma independiente y en tres partes del planeta, tres soportes fibrosos
de características muy similares: en el Mediterráneo el papiro, en América el papel precolombino y
en el Lejano Oriente, el papel tal como lo conocemos en nuestros días.1
1.1.1 Edad Antigua
China
Se tienen referencias históricas de que el primero en crear el principio técnico del papel fue un
chino llamado Han Hsin, durante el reinado de Kao Tsu (247 a 195 a.C.). Este hombre aprovechó
el tejido procedente de los restos de los capullos de seda para formar una superficie lisa y blanca
donde escribir. Tres siglos después, en el año 105 d.C., fue Tsai Lun quien logró crear el primer
papel de la historia a partir de fibras vegetales extraídas de trapos, redes de pesca, corteza de
morera, ramio, cáñamo o bambú, también instaló la primera fábrica de papel en esa época, en la
provincia de Honan, en el Turquestán mongólico. 2
Foto 1. Proceso de Fabricación: Las cuatro fases más importantes de la fabricación del papel en China: La preparación de la fibra, la formación de la hoja, el prensado y el secado.
1 Josep, Asunción, (2004) El papel técnicas y métodos tradicionales de elaboración, Editorial Parramón, 3ra Edición, Barcelona, p. 10 2 Es una ciudad antigua que se sitúa en Asia Central entre el mar Caspio y el desierto del Gobi.
Fuente: Josep Asunción. El Papel Técnicas y Métodos Tradicionales De Elaboración, Editorial Parramón, Barcelona, 2004, p. 14.
2
Arabia Saudita (Uzbekistán)
El papel significó una auténtica revolución para el desarrollo y expansión del conocimiento en el
mundo antiguo, pues hacia fácil la acumulación y comunicación del saber, por lo que rápidamente
se extendió su uso.
En el año 751 d. C., se libró una batalla cerca de Samarkanda, entre chinos y musulmanes, en la
que vencieron estos últimos; entre el gran número de prisioneros chinos se hallaban algunos
artesanos del papel que, a cambio de un trato privilegiado, revelaron los secretos de este oficio a
los musulmanes.3
En 795 d.C., la segunda fábrica de papel en el mundo antiguo, comenzó a funcionar en Bagdad,
usando fabricantes de papel chinos.4
Las innovaciones técnicas más importantes que introdujeron los árabes al proceso de fabricación
del papel fueron; el reciclado de trapo, la confección de tamices de malla metálica, el uso de pastas
de almidón de harina de trigo como encolante, medidas estándar, colores y un método para
envejecerlo.
Foto 2. Proceso de Fabricación de papel con bastidor de hilos de latón, el secado por tendido y el bruñido de la superficie de las hojas utilizado en Arabia.
3 Josep, Asunción, (2004) El papel técnicas y métodos tradicionales de elaboración, Editorial Parramón, 3ra Edición, Barcelona, p. 14 4 Silver Turner. 1991, “Appendices. A Short History of Papermaking.” Which Paper? Ed. Design Press. New York, p. 114
Fuente: Josep Asunción. El Papel Técnicas y Métodos Tradicionales De Elaboración, Editorial Parramón, Barcelona, 2004, p. 15.
3
1.1.2 Edad Media. Desarrollo del Papel en Europa Occidental.
España
El papel fue introducido a Europa Occidental por los árabes a través de la península Ibérica. El
primer taller fue fundado en el siglo XI en Córdoba en el año 1036, seguido por otro en 1144, en el
pueblo de Xátiva (Játiva) en la costa oriental de la Península Ibérica.5
Francia e Italia
Hacia el año 1189 se introdujo el papel en Francia y años después, en 1230, se comenzó a fabricar
en Italia, en la isla de Sicilia. En 1268 en Fabriano, Italia se introduce el papel de trapo, el cual se
satinaba con una cola de gelatina animal.
Esta técnica fue muy bien recibida por los escribas y llevó a una mayor aceptación del papel como
sustituto del pergamino, ya que, permitía a las agudas plumas de ave del momento, trazar
libremente sin rasgar la superficie del papel y que la tinta no penetrara en las fibras absorbiendo
como un secante.6
Foto 3. Proceso de fabricación de papel en Europa Occidental en la Edad Media.
5 Ibíd. p. 115 6 Ibíd. p. 116
Fuente: Josep Asunción. El Papel Técnicas y Métodos Tradicionales De Elaboración, Editorial Parramón, Barcelona, 2004, p.
4
Alemania
En 1390, se utilizaron artesanos de Lombardy, Ulman Stromer, para equipar un taller cerca de
Núremberg, Alemania, probablemente este sea el primer taller de papel manufacturado que
publicara un libro ilustrado7.
Los fabricantes de papel llegaron a establecerse en los países bajos en 1586, con los talleres
Lunipart y Van Aelst cerca de Dordrecht, aunque el primer taller en esta zona existió en Gennep,
en 1428.8
Para 1579, tuvo lugar la invención de la imprenta por lo que se estableció una diferencia entre el
impreso en dibujo y la escritura en papel.
Inglaterra
El primer papel hecho en Inglaterra fue producido alrededor de 1490, en el taller de John Tate,
cerca de Stevenage en Hertfordshire. El segundo taller en Inglaterra se estableció en 1550 en Fen
Ditton, por Thomas Thirlby.
1.1.3 Edad Moderna
El cambio de materia prima para los procesos de fabricación establece una nueva era en la
producción de papel.
Así, pues el primer conocimiento de los talleres ingleses comenzó en 1558, en Dartford, en el
condado de Kent; con el alemán John Spilman, quien obtuvo una patente exclusiva de la reina
Elizabeth, para recolectar trapos viejos y elaborar papel. En 1610, un taller fue fundado en Wookey
Hole, donde el papel continuo, aún fabricándose.9
En la mecanización de los talleres la primera máquina efectiva formadora de papel, fue construida
en 1768 por el inventor francés Nicholas Louis Robert. Dicha máquina fue mejorada por dos
papeleros británicos, Henry y Sealy Fourdrinier, quienes en 1803 produjeron la maquinaria que
lleva su nombre.
Una vez diseñada esta tecnologia, en Inglaterra se inicia la expansión en la producción de papel,
instalando fabricas en los grandes países del mundo como por ejemplo en Estados Unidos de
7 El cual fue elaborado por el artista suizo Jost Amman. 8 Josep Asunción, Loc. Cit. 9 Josep Asunción, Loc. Cit.
5
América en 1900. Debido al cambio en los procesos de la elaboración del papel se da por
terminada la era conocida como la edad moderna y se inicia la edad contemporánea.
1.1.4 Edad Contemporánea
En esta etapa, se inicia el desarrollo tecnológico para la elaboración de papel, de manera
simultánea en Europa y Estados Unidos.
Esta competencia entre Europa y Estados Unidos de América para obtener una mejor calidad de
papel, genera el uso y desarrollo de productos químicos como los siguientes:
Año Producto
1912 Millspaugh L. Reino Unido produce el secado por succión.
1927 Se desarrolla la primera pasta semiquímica
1928 Se utiliza por primera vez el dióxido de titanio en el papel
1945 - a la fecha.
Aumenta el uso de pastas semiquímicas.
Se desarrollan comercialmente resinas de ureaformaldehido y
melamina/formaldehído, resistentes en estado húmedo.
1946 Se usa por primera vez comercialmente el dióxido de cloro para blanquear
pastas. Comienzan a utilizarse agentes blanqueadores.
1949 Frieske Hoepfner introduce el calibrador de rayos beta, para medir el
gramaje en la máquina de fabricación de papel.
1963-1967 Se generaliza el uso de polietilenimina y poliacrilamidas, para ayudar a la
retención de la tinta.
1966
Por primera vez una maquina de fabricación de papel es controlada por
computadora, en Wolvercote Mill, Oxfordshire, Inglaterra. Black Clawson
introduce el “Vertiforma”.
1975-1976
Se dispone de pasta termomecánica, que es una pasta de calidad
mecánica, pero no en astillas.
Se intenta obtener pasta de madera dura tropical.
1989
Se inicia una planta piloto de pasta de oxígeno álcali cerca de Leningrado,
URSS. Al combinarse con peróxido de hidrógeno y blanqueo de oxígeno-
álcali, este proceso no agrega azufre ni cloro a la pasta. Fuente: CNCR Centro Nacional de Conservación y Restauración. CURSO DE CONSERVACIÓN DE PAPEL EN ARCHIVOS, Historia y
tecnología de los materiales 30 de Septiembre - 15 de Noviembre 1996, Santiago de Chile
6
Lo cual incide de manera significativa en el tipo de proceso que se utiliza para la producción de
papel a partir de aquí.
1.1.5 Procesos para la Producción de Papel
1.1.5.1 Proceso del Papel desde la Antigüedad hasta la Edad Media
En este momento de la historia del papel, el proceso de fabricación era dividido en dos fases: la
primera era la producción de pulpa y la segunda la obtención de hoja. Dichos fases serán
explicados a continuación.
A) Proceso para la obtención de pulpa:
1. Recolección de materia prima. Se recolectaba la corteza de diferentes árboles como:
morera, bambú, lino, cáñamo o algodón.
2. Pudrición de la materia prima. Consistía en ponerla en tinas con agua para hinchar las
fibras. En ocasiones se agregaba sosa para acelerar el proceso de eliminación de resinas,
lignina y cementantes que aglutinan las fibras. Durante este proceso se requería de mucho
enjuague.
3. Batido. Este consistía en la molienda de la materia prima podrida, la cual se obtenía
golpeando las fibras. El objetivo era separar las fibras entre sí para lograr una suspensión
acuosa homogénea en las tinas, y de esta forma lograr obtener un papel con un espesor
homogéneo, con mejores cualidades para la impresión o escritura. De igual forma ayudaba
a generar el desprendimiento microfibrilar de la celulosa, esto quiere decir, que entre más
microfibrillas se daría una mejor unión entre las fibras, porque hay más puntos de
contacto.10
B) Proceso para la obtención de hoja.
Para formar la hoja se hacía pasar un bastidor con una malla o tapete de bambú por la “suspensión
de fibras” para poder drenar el agua y dejar sólo el depósito de fibras.
Para conseguir una hoja terminada había tres fases:
1. La húmeda. Se utilizaba el bastidor para colar las fibras.
10 Casey James. (1991), Pulpa y Papel. Química y Tecnología Química, México, Ed. Noriega Limusa, vol.3 p.640
7
Transporte de Madera hasta
la Fábrica
Acondicionamiento de Materia
PrimaLavado de la
MaderaDescortezado
de MaderaSeparación de
FibrasBlanqueo de
Pasta
Proceso de Laminación de
la Pasta en Máquina
Producto Final de la Fábrica de Pasta y de
PapelSecado Embobinado Distribución del
Producto Final
2. El secado. Dependiendo de la región del mundo se empleaba un método determinado.
Ejemplo: Los japoneses dejaban secar la hoja sobre un bastidor de papel; los europeos
apilaban las hojas y las prensaban para eliminar el exceso de humedad y las dejaban
colgadas.
3. Acabados superficiales. El objetivo era darle textura o proveerle de una superficie que
mejore las cualidades al momento de la impresión o escritura. El principal acabado era el
pulido mediante los golpes de un mazo, posteriormente se implemento el calandrado que
consistió en pasar las hojas entre dos rodillos para homogeneizar la superficie en toda la
hoja.11
1.1.5.2 Proceso del Papel después de la Edad Media hasta la Actualidad
Para la producción de papel, mediante este proceso es necesario obtener fibras celulósicas con
características determinadas en cuanto a tamaño de fibras, distribución de tamaños, composición,
flexibilidad y resistencia. Para lograr estas características, se aplicarán sobre las materias primas
diferentes procedimientos encaminados a generar una pulpa de características adecuadas,
tratando siempre de alcanzar el mayor rendimiento posible. Esto es por la cantidad de pulpa
obtenida por tonelada de madera empleada con respecto a la cantidad de reactivos usados para
obtener una tonelada de pulpa. Existen muchos procedimientos, que se han ido desarrollando y
mejorando a lo largo del tiempo, los cuales presentan ventajas e inconvenientes que han de ser
evaluados conforme al tipo de producto final que se desea obtener, tomando en cuenta los
parámetros tales como resistencia mecánica del papel a la rotura, al rasgado, al rozamiento, al
plegado, rugosidad, blancura, deteriorabilidad, etc. además de costo unitario del proceso, impacto
medioambiental de la producción, tipo de materia prima disponible, etc. Ya que la materia prima
más utilizada en la fabricación del papel son las pulpas de madera virgen, se describirá el proceso
de fabricación de pulpa a partir de fibras vegetales madereras.
11 Casey James Loc. Cit.
Fuente: Elaboración Propia basada en http://saludyseguridad.blogspot.com/2009_02_01_archive.html
8
1. Transporte de madera hasta la fábrica
Los troncos de madera son transportados desde la explotación forestal en la que han sido talados
hasta la fábrica en la que se van a tratar para la obtención del papel.
2. Acondicionamiento de materia prima
Cualquiera que sea el método utilizado en el procesamiento de la madera para obtener la pulpa,
ésta necesita unas operaciones previas que tienen como fin que durante el proceso de
deslignificación (separación de la fibras celulósicas) no se introduzcan impurezas que puedan
perjudicar el proceso. Éste es un tratamiento estándar para todo tipo de maderas, aunque
dependiendo del tipo específico empleado, cada uno de los tratamientos será más o menos crítico.
3. Lavado de la madera
Este tratamiento se realiza mediante aspersión de agua a presión para tratar de retirar cualquier
partícula adherida a la madera, de forma natural o durante el transporte, para evitar impurezas en
la línea de proceso.
4. Descortezado de madera
Los troncos son llevados a unos grandes cilindros huecos giratorios. El rozamiento que se produce
entre ellos y entre los troncos y la pared interior del cilindro, hace que la corteza se separe del
núcleo del tronco.
La importancia de esta operación radica en que la cantidad de corteza que debe utilizarse tiene
que ser mínima, ya que produce un efecto debilitador indeseable en la pasta de papel. Durante
este proceso se pierde una mínima fracción de madera, pero esto es admisible en aras de la
superior calidad de la pulpa obtenida.
El objetivo que se busca en esta parte del proceso es la separación de las fibras (celulosa) que
constituyen el núcleo del tronco. Para ello se deben romper las uniones entre fibras constituidas
por ligninas y otros elementos. Una vez acondicionada la madera, se introduce en la unidad
correspondiente para separar las fibras que constituyen el esqueleto de esta.
5. Separación de fibras
Existen tres grandes grupos de procesado de la madera para la separación de las fibras y la
lignina, que se clasifican en función de la naturaleza de la separación; estos son:
9
Procesos mecánicos:
La única acción separadora es la aplicación de fuerzas mecánicas de compresión y cizalladura
para conseguir la separación de las fibras. Se emplea un procedimiento similar al empleado en un
molino. En una gran cámara se hace girar sobre su eje a una piedra que es la que se encarga, por
fricción, de separar las fibras de las que está compuesto el tronco del árbol.
Procesos semiquímicos:
Se utiliza una combinación de tratamientos mecánicos con la adición de ciertos reactivos químicos
que aceleran y optimizan la separación.
Procesos químicos:
Están basados en tratamientos puramente químicos, adicionando a la madera reactivos químicos
que producen por sí solos la separación de la lignina de la celulosa. Normalmente son llevados a
cabo a alta temperatura y presión.
La madera reducida a la granulometría adecuada se cuece en un gran recipiente a presión
añadiéndole diversos productos químicos tales como sosa cáustica, bisulfito sódico etc.
(dependiendo del sistema elegido) y vapor de agua.
6. Blanqueo de pasta:
Dependiendo del color inicial de las fibras y de la blancura que se pretenda obtener en el papel y
del proceso empleado para la obtención de la pasta es necesario aplicar el sistema de blanqueo
adecuado. En general la pasta se trata con productos químicos tales como: cloro, hipoclorito
sódico, dióxido de cloro, peróxido de hidrógeno, sosa cáustica etc.
7. Proceso de laminación de la pasta en máquina:
Consiste en poner las fibras en una suspensión acuosa con consistencias comprendidas entre 4 y
12 gr/l. para que puedan unirse convenientemente y posteriormente secarse por sistemas
gravimétricos, mecánicos y térmicos para obtener una lámina de papel con una proporción de
humedad comprendida entre el 7% y 9%.12
Para producir pasta papelera, la suspensión de pasta se tamiza una vez más y se ajusta su
consistencia (4 al 10 %) antes de que esté preparada para la máquina. Entonces se extiende en
12 Nelson Cobba, “Proceso de Elaboración de Papel”, http://nelsoncobba.blogspot.com/2008/03/proceso-de-elaboracin-de-papel.html, 12 de
marzo de 2008.
10
una tela metálica móvil o malla de plástico (conocida como “rejilla”) en el “extremo húmedo” de la
máquina de pasta, donde los operadores vigilan la velocidad de la cinta en movimiento y el
contenido en agua. El agua y el filtrado se extraen a través de la cinta eliminando la humedad de la
fibra. La hoja de pasta pasa a través de una serie de rodillos rotatorios (“prensas”) que escurren el
agua y el aire hasta que la consistencia es del 40 al 45 %. Se hace entonces flotar la hoja a través
de una serie de pisos de secadores de aire caliente hasta que la consistencia sea del 90 al 95 %.
8. Los productos finales de la fábrica de pasta y de papel
Los productos finales de la fábrica de pasta y de papel dependen del proceso de preparación de la
pasta, pero pueden incluir pasta papelera y varios tipos de productos de papel y cartón. Por
ejemplo, la pasta mecánica, relativamente frágil, se transforma en productos de un solo uso, como
papel prensa y papel de seda. La pasta kraft se transforma en productos de papel de uso múltiple,
como papel de escritorio de alta calidad, libros o bolsas para comestibles. La pulpa al sulfito, que
es celulosa fundamentalmente, se puede utilizar en diversos productos finales, tales como papeles
especiales, rayón, película fotográfica, TNT, plásticos, adhesivos y hasta componentes para
helados y dulces. Las pastas mecano-químicas son excepcionalmente consistentes, ideales para la
estructura necesaria para los recipientes de cartón ondulado.
Generalmente, la pasta papelera seca se rehidrata, al tiempo que se diluye la pasta de alta
consistencia almacenada. Las fibras de la pasta se pueden sacudir para aumentar la zona de
enlaces entre fibras para así mejorar la resistencia de la hoja. La pasta se mezcla con aditivos del
“extremo húmedo” y se pasa a través de un conjunto final de cribas y lavaderos. Entonces la pasta
queda preparada para la máquina de papel.
El esparcidor de la pasta y el cabezal distribuyen una suspensión fina (1 a 3 %) de pasta depurada,
en una rejilla móvil que forma con las fibras una fina lámina a fieltrada.
9. Secado
La lámina se desplaza a través de una serie de rodillos de prensado a la sección de secado, donde
unos rodillos calentados con vapor evaporan gran parte del agua restante. En esta etapa se han
desarrollado por completo los enlaces de hidrógeno entre las fibras.
11
10. Embobinado
Finalmente, el papel se pasa por la calandria y se enrolla en bobinas. El calandrado es el proceso
por el cual se alisa la superficie del papel y se reduce su espesor. El papel seco alisado así
obtenido se enrolla en una bobina, se etiqueta y se transporta al almacén.13
El proceso del papel tuvo una gran evolución utilizando varios mecanismos para mejorar su
producción, también desarrollo la optimización de tiempos y dando a eso un papel de mayor
calidad, claro que con un gran costo para la naturaleza renovable y no renovable.
A continuación se representa en el siguiente esquema el proceso de fabricación de papel
actualmente.
13 Producción de Papel y Transformados, http://saludyseguridad.blogspot.com/2009/07/produccion-de-papel-y-transformados_16.html, 16 de
Julio del 2009.
Fuente: Proceso para la Elaboración de Papel, http://www.hiperlumen.com.mx/blogpapel/?author=2&paged=23, 23/Enero/2010.
12
1.2 Historia del papel en México
1.2.1 Etapa Precolombina
Para hablar de la historia del papel en México debemos tomar en cuenta que en la antigüedad
nuestros ancestros ya utilizaban un material para escribir. Las antiguas civilizaciones de México
hacían frecuente el uso del papel en ceremonias, ya fueran religiosas o rituales.
El uso que se daba al papel se debió a que era un material muy económico, se le podía manejar,
decorar y teñir, puesto que los dioses aztecas se hacían a imagen y semejanza del hombre. Los
pueblos más primitivos consideraban al sol como dios y creador y causa de todo.
Se carece de noticias exactas sobre cuándo los mayas empezaron a producir papel que llamaban
“huun” y muy poco se sabe de la fecha en que el papel “amatl” para los aztecas, se comenzó a
usar entre los pueblos de la parte meridional de México. Los toltecas ya lo conocían, pues en lo
que toca a su mitología ya se encuentra la palabra papel.
Sabríamos de la historia de estos pueblos, de sus artes y oficios, si el rey Itzcóatl (1427-1440) no
hubiera mandado destruir las relaciones antiguas, para que no llegasen al vulgo y fuesen
menospreciadas.
Los aztecas hacían gran uso del papel en sus ceremonias. Ese material entre otras cosas servía
para escribir la historia de los héroes y dioses, para el adorno de las piras funerarias, para atavíos
de los dioses y para sus sacrificios.
En las ceremonias cuando morían los reyes de México, delante del cadáver, marchaba la nobleza
llevando en alto un estandarte de papel y las insignias de las armas reales.
En general se puede decir que los códices mayas y aztecas se pintaron en papel de fibra vegetal, y
los mixtecas en piel de venado.
Algunos manuscritos se hacían en rollos; otros en forma plegadiza, como biombos, reforzándolos
con dos tablas en cada una de las caras, de modo que para los conquistadores españoles tenían la
apariencia de libros europeos. Tetzcuco tenía la mayor biblioteca siguiéndole en importancia las de
Cholula y Tenochtitlán, donde había un hombre nombrado por el rey, que velaba sobre los
cronistas. Quien pintaba en papel tenía por nombre amatlacuilo; el cronista que se dedicaba a
relatar los sucesos anuales, xiuhtlacuilo; la pintura que se refería a la historia cronológica,
cexiuhamatl. Amoxtli le decían al libro de pinturas y amaopani era el lector. Los libros más
13
importantes en asuntos mitológicos eran el Tonalámatl o calendario de las fiestas rituales, y el
Teomoxtli, libro divino, en los que se consignaban los misterios de la religión.
Los antiguos cronistas sólo distinguen tres clases de papel: papel de metl (maguey), papel de
amatl (higuera) y papel de izotl (palma).
Las culturas antiguas se servían, pues, tanto del amatl como del metl para su elaboración. Las
fibras liberianas de las cortezas de las especies Ficus fueron el principal material usado en los
papeles de las antiguas culturas centroamericanas. Las fibras del amatl fueron las que
principalmente se utilizaron en la manufactura de los papeles, mientras las del maguey se
emplearon en menos producción. Se ignora porque los antiguos mexicanos preferían el amatl al
maguey.
Todo esto lo podemos encontrar visualmente en el Museo de Antropología e Historia en la Cd de
México. Ya que esta información fue descrita por algunos frailes que llegaron a México en la
conquista española el más famoso que hace las narraciones es el Fray Bernardino de Sahagún en
su libro Historia General de las Cosas de la Nueva España describiendo en general que se puede
decir que los códices mayas y aztecas se pintaron en papel de fibra vegetal, y los mixtecas en piel
de venado.
Foto.5 Imagen de la distribución de la población en códice azteca.
Fuente: http://abc.gov.ar/docentes/efemerides/12deoctubre2009/htmls/enimagenes/imagenes.html.
14
1.2.2 Etapa Colonial (Siglo XVI al Siglo XIX)
La manufactura del papel estuvo supeditada en la Nueva España a las rígidas y limitantes
disposiciones que la Corona le impuso durante trescientos largos años, hecho que no es posible
ignorar, constituyo diversos monopolios, y prohibió el establecimiento de talleres o actividades
relacionadas con la transformación de productos naturales. Esto causo el estancamiento de la
elaboración de papel, misma que modestamente se había iniciado hacia finales del siglo XVI y
principios del siglo XVII.
Impartir el conocimiento de la doctrina cristiana fue, indudablemente, el principal objetivo de los
religiosos que llegaron a la Nueva España a principios del siglo XVI. Para mejor cumplimiento de la
misión encomendada hacían falta libros religiosos que la Metrópoli mandaba pero estos eran
insuficientes. Hans, Lenz (Apud Fernández Alonso14).
Fray Juan de Zumárraga le sugirió al Consejo español que se enviara a México oficiales de
imprenta, para impartir el conocimiento de la doctrina cristiana. Por lo tanto entre los años 1538 y
1539 existió la primera imprenta, bajo el cargo de Esteban Martín, auspiciado por Fr. Zumárraga,
que imprimió, los catecismos de Toribio de Motolinía y de Juan de Ribas.15
El primer libro que se dio a la luz fue la doctrina cristiana en lengua mexicana y castellana, escrita y
costeada por Fr. Zumárraga en 1539.16
El primer libro impreso en 1540 se titulo “El Manual de adultos”, al que siguieron, en 1541, “La
Relación Del Espantable Terremoto Que Ágora Nuevamente Ha Acontecido En La Ciudad De
Guatemala” y en los años posteriores generalmente obras de índole religioso, así como aquellas
dedicadas a la evangelización de los indígenas. Hans, Lenz (Apud A.M. Sols Alexander17).
Juan Pablos imprimió de 1539 a 1560 unas 59 obras, de las cuales 49 fueron doctrinas cristianas y
manuales religiosos.
Antonio de Espinosa considerado el segundo impresor en la Nueva España, los dos primeros libros
que imprimió fueron la Gramática Maturini de Gilberti en 1559, y en 1560 el Túmulo imperial de la
gran ciudad de México. Históricamente se le considera el segundo impresor mexicano, pero bien
pudo ser el tercero, si se toma en cuenta la actividad realizada en ese oficio por Esteban Martín. Hans, Lenz (Apud González de Cossío, Francisco18).
14 Fernández, Alonso, “Historia eclesiástica en nuestros tiempos: 1611”, Excélsior, 31 de diciembre de 1964. 15Ibíd. 16Hans, Lenz, Historia del Papel y Cosas Relacionadas 1525 – 1950, Editorial Porrúa, Ed.2001 p.41 17 A.M. Sols, Alexander, Antonio de Espinosa, 2° impresor mexicano, México, UNAM, 1962. 18 González de Cossío, Francisco, La Imprenta en México: 1594-1820, México, s.l. 1947.
15
Pedro Ocharte, considerado el tercero o cuarto impresor en la Nueva España, imprimió la primera
Cartilla para enseñar a leer en 1569 en América. Hans, Lenz (Apud Valton Emilio19).
Foto.6 Juan Pablos mostrando al virrey Mendoza el primer libro.
En México los molinos que
existieron eran clandestinos,
porque estaban prohibidos por
los Reyes de España, aunque
uno de ellos se fundó en 1540
sigue en vigor, convirtiéndose
en una fábrica de papel. En
1580 existió el primer molino
clandestino en Culhuacan, D. F.,
anexo al monasterio, otro molino
fue también en 1618 ubicado en
el Rancho “El Molino del Papel
en Magdalena Contreras”, el cual estuvo en actividad ocasional hasta aproximadamente a
mediados del siglo XIX y en 1640 surgió el de Miraflores en San Ángel.20
A partir del siglo XVII aumentaron a 17 los talleres de impresión, por lo tanto, también aumentó el
consumo de papel, mismo que era suministrado por España dado que existía una incipiente
producción en México.21
En cuanto al papel sellado, a partir de enero de 1640, entró en vigor la real cédula de Felipe IV
donde se establecía que “en todas y cualquier partes de nuestras Indias occidentales… no se
puede hacer, ni escribir escritura, ni instrumento público, ni otros despachos, que no sea en papel
sellado. Ninguna persona, de cualquier estado y calidad que sean, pueden imprimir, ni fabricar
papel sellado, sino fueren los que tuvieren licencia para ello”.22 Sin embargo, no concedieron
licencia alguna para fabricar aquí papel sellado.
En 1750 se recomendó en cuanto a la calidad de papel normal, se pusiera esmero en ella, al igual
que estuviese bien encolado para evitar que se pasara la tinta, todo esto para la conservación de
los importantes documentos que en él se extienden23.
19 Valton, Emilio, El primer libro de alfabetización en América, México, s.l. 1947. 20 Hans, Lenz, Op. cit. p.16 21 Idem. p.48 22 Ibíd. p.89 23 Hans, Lenz, Op. cit. p.92
16
El 4 de agosto de 1798, se firmó un decreto ordenando la economía en el uso del papel en
despachos y oficinas de gobierno (Hans, Lenz (Apud Gaceta d México24) pero para el 29 de marzo de
1805 aun no se había dado cumplimiento a dicha disposición, puesto que en la Real Aduana, los
tribunales, administradores y oficinas particulares, se tuvo que hacer frente a la crisis del papel,
reduciendo el tamaño de la correspondencia de oficio a una o a media cuartilla, y de ser necesario
también el de las letras.
Consecuentemente, se presentaron casos en los que tacos, café, azúcar, chorizos y otros
productos eran envueltos en papel sellado del siglo XVII. Hanz Lenz (Apud Flores Ruíz Eduardo).25
Se recurrió a la extracción de papeles y documentos de los archivos y oficinas, llevados de la
facilidad en que los vendían, por la carestía del papel, a bizcocheros, boticarios, coheteros,
tenderos y otros.
Ni siquiera las bibliotecas se libraron del hurto del papel, y el 7 de octubre de 1764, por Real
Cédula se instó a los virreyes, a cumplir con el mandato relativo a que no se extrajeran libros y
papeles que se hallaran archivados.
1.2.3 Época de Independencia
Al iniciarse la lucha por la Independencia, los insurgentes pronto reconocieron la importancia de la
letra impresa, se dieron cuenta de que sin su auxilio no les seria posible difundir los principios de la
tan anhelada libertad.
Convencidos del poder de las ideas y de aquel medio de difusión, el doctor en teología Francisco
Severo Maldonado se presentó ante Miguel Hidalgo para proponerle una publicación de un
periódico que propagara las ideas de la insurrección, siendo aceptando esto el 20 de diciembre de
1810. Apareció en la imprenta de Frutos Romero, el periódico “El Despertador Mexicano”. 26
El 11 de abril de 1812 la Imprenta de la Nación, fundada por el Dr. José María Cos y Andrés
Quintana Roo, publicó el primero de solamente ocho números, para lo que se valío de una tosca
imprenta y de caracteres formados de madera, e improvisando la tinta con aceite y añil.
También redactaron el Semanario “Patriótico Americano” que apareció publicado en la misma
imprenta, el 13 de diciembre de 1812.
24 Gaceta de México, T, IX, p.63. 25 Flores Ruiz, Eduardo, en Excélsior, 8 de octubre de 1977. 26 Hans, Lenz, Op. Cit. p.51
17
La muerte de José María Morelos no fue obstáculo para que se siguieran propagando los principios
de la liberación por medio de este tipo de publicaciones (periódico).
1.2.4 México Independiente
A partir de la Independencia, entre otros materiales, las fibras de la penca del maguey fueron las
que más interesaron.
José Manuel Zozaya y Bermúdez instaló, alrededor de 1824, la primera fábrica de papel del México
independiente en el antiguo molino de Loreto, el trapo que utilizó como materia prima pronto
escaseó, por lo cual D. José Manuel, siendo a la vez diputado, propuso al congreso general liberar
su importación y eximirla del derecho de alcabala27.
El 26 de septiembre de 1843 el gobierno mexicano decretó la libre importación del trapo de lino en
pedacería28.
En el transcurso del tiempo se acrecentó la demanda de papel y consiguientemente, los molinos
peninsulares se vieron en serias dificultades para satisfacerla. Una de las causas fue el deficiente
abastecimiento de trapo para cubrir las necesidades de unos doscientos molinos que operaban
hacia mediados del siglo XVIII, cuyos requerimientos anuales pudieron ascender a no menos de
tres mil toneladas de trapo.29
La escasez del papel en la nueva España se debió a las continuas guerras, como la de Inglaterra,
donde la Metrópoli se vio comprometida lo que dificultó el comercio marítimo.
Con la introducción de la imprenta en México se hizo patente la posibilidad de publicar obras cuyo
contenido pudiese ser contrario a los intereses de la Corona y principalmente, afectar en forma
sensible a la divulgación de la doctrina cristiana, misión prioritaria encomendada a los frailes, con
miras a erradicar las antiguas creencias consideradas antagónicas.
1.2.5 Revolución en México
En 1900, Albert Woern compró y fundó la fábrica de papel Peña Pobre. Ésta contaba con una
máquina tipo Fourdrinier con capacidad de 4 toneladas diarias, empleando como materia prima el
trapo y celulosa de madera. En 1906 adicionó otra del mismo tipo, pero de segunda mano, para
papeles de litografía y cartulinas de color.
27 La alcabala fue el Impuesto indirecto que gravaba las ventas y permutas, del Antiguo Régimen en la Corona de Castilla. 28 Hans, Lenz, Op. cit. p.145 29 Idem. p.149
18
Durante la Revolución Mexicana hubo de suspenderse el trabajo (1914 -1916) y sólo fue
reanudado meses después de pasado el periodo más intenso de ella. La producción había decaído
notablemente debido a la antigüedad y al mal estado de la maquinaria, ya que sólo estaba en
condiciones de elaborar cartoncillo gris y papel de estraza, así como el de envoltura para pilones
de azúcar, que se prefería de color azul para hacer resaltar la blancura de ese dulce.30
1.2.6 Proceso de Papel en México desde la Colonia hasta la Revolución.
El proceso de Fabricación en la Nueva España empezaba con el trapero que recogía los andrajos,
que entregaba al molino de papel. Después se efectuaba una selección preliminar, según sus
cualidades: preferían los de lino, cáñamo y algodón de primera calidad y limpieza para papeles
destinados a escrituras, dibujos y tabacos.31
Según la estación del año, los trapos sólo debían contener entre un siete y un quince por ciento de
humedad, a fin de no incrementar su costo, además de prevenir una fermentación prematura que
pudiera ser causante de un incendio en tanto se les tenía almacenados.
Foto.7 Selección del trapo, 1762.
Las obreras sacudían el material sobre un enrejado en la mesa de trabajo; procedían a
seleccionarlo eliminando botones, cuerpos extraños y costuras, mediante una especie de guadaña,
lo cortaban en trozos, que colocaban en canastos o en cajones, separando las calidades.
30 Idem. p.552 31 Hans, Lenz, Op. cit. p.153
Fuente: Historia del Papel y Cosas Relacionadas 1525-1950, Hans Lenz, Editorial Porrúa, Ed.2001, p.154.
19
El siguiente paso consistía en pudrir todo el trapo, en unos tanques a los que se les denominó
cubas, aunque solo se pretendía una fermentación. Estando el trapo en su punto, se le llevaba a
las pilas papeleras, las cuales formaban parte del batán.
Existían tres clases de pilas: la fuerte, la afinadora y la que servía para dar a la pasta el tratamiento
final.
Foto.8 Corte del trapo en trozos y los pudrideros, 1726.
Después el formador, sumergía, oblicuamente uno de los moldes en la tina, la llenaba de pasta, a
lo ancho y a lo largo, a fin de facilitar el desagüe del líquido excedente y a la vez, uniformar la
distribución de la capa fibrosa tendida sobre el tejido de la forma.32 Esta la dejaba escurrir y de
inmediato la pasaba al ponedor, quien volcándola, traspasaba la endeble hoja de papel sobre una
sayal colocando al instante otro de esos fieltros encima de la hoja, a fin de recibir la siguiente.33
Foto.9 Formador, ponedor y separador.
32 Hans, Lenz, Historia del Papel y Cosas Relacionadas 1525 – 1950, Editorial Porrúa, Ed.2001 p.159 33 Ídem. p.160
Fuente: Historia del Papel y Cosas Relacionadas 1525-1950, Hans Lenz, Editorial Porrúa, Ed.2001, p.155.
Fuente: Historia del Papel y Cosas Relacionadas 1525-1950, Hans Lenz, Editorial Porrúa, Ed.2001, p.159.
20
El separador, desprendía los pliegos de los sayales y los colocaba uno sobre otro, hasta formar la
posta de 261 hojas, que ponía después en la prensa seca. Se llevaba al mirador, este contaba con
ventanas cuyas celosías eran movibles, mediante las cuales regulaban la ventilación y
consiguientemente, la uniformidad del secado.34
Distanciadas entre sí y a una altura conveniente, tendían las cuerdas para la producción diaria ya
que en estas eran colgadas las hojas de papel. Una vez ya seco, cuidadosamente se descolgaban,
y se pasaba a encolar, a fin de acondicionarlo para recibir las tintas de escritura e impresiones.35
El papel seco pasaba a la sala denominada contador, en la cual lo escogían, contaban y
empaquetaban.36
Foto.10 Mirador
La elaboración del papel a mano era laboriosa y todo un arte. En los contados molinos papeleros
que llegaron a fabricarlo en la nueva España, probablemente se carecía de la experiencia, que
solamente podía obtenerse a través de muchos años y mediante la transmisión oral de
conocimientos de padres a hijos.
1.2.7 México Contemporáneo
Ya para 1928 se fusionaron las fábricas de Loreto y Peña Pobre formándose la sociedad de
Fábricas de Papel Loreto y Peña Pobre, S.A. siendo el presidente Alberto Lenz.
Esta sociedad fue importante puesto que aquí se hicieron varios desarrollos tecnológicos, los
cuales, no fueron apreciados en nuestro país, pero a nivel mundial fueron de utilidad y serán
descritos brevemente.
34 Hans, Lenz, Historia del Papel y Cosas Relacionadas 1525 – 1950, Editorial Porrúa, Ed.2001 p.162 35 Ídem. p.163 36 Ídem. p.164
Fuente: Historia del Papel y Cosas Relacionadas 1525-1950, Hans Lenz, Editorial Porrúa, Ed.2001, p.163.
21
Estaba en puerta la Segunda Guerra Mundial, misma que podría afectar la continuidad en las
labores, debido a posibles restricciones a la importación de celulosas, decidiendo entonces
construir en terrenos cercanos a la Fábrica de Papel Peña Pobre, una planta para la elaboración
de celulosa al sulfato, la cual emplearía la madera de pino. Ésta entró en operación en 1942,
siendo la primera planta de celulosa, en México como en toda América Latina.37
En 1940 la fábrica se vio circundada por edificios de todo tipo, tal como le sucedió a la refinería de
Azcapotzalco y muchas otras industrias, atribuyéndoles ser las causantes del 15% de la
contaminación ambiental.
Al respecto, la fábrica de celulosa fue objeto de constantes e infundados ataques, según los cuales
en ella se originaban las concentraciones de ozono a nivel del suelo (smog).Para agravar la
situación los vientos dominantes provienen del noreste y topan con otros del sureste, produciendo
corrientes convectivas e inversiones térmicas, esto impidió el desalojo del aire contaminado y su
renovación.
En 1940 cuando fue edificada la planta de celulosa, no existían los estudios ni las determinaciones
correspondientes. Desde 1948 se instaló un condensador a fin de evitar que las descargas
intermitentes de vapores y gases, provenientes de los digestores, fueran a la atmósfera.
Eso sólo fue el inicio de una serie de estudios encaminados a lograr la mejor solución del problema
de la contaminación ambiental. Para ello, no sólo en México, sino mundialmente se carecía de la
tecnología respectiva.
Después de diligentes y extensos estudios que tuvieron que realizarse en etapas, en la misma
planta de Peña Pobre, lograron desarrollar cuatro procesos o sistemas: el T.L.T. (desde 1959
patentado en 18 países), que preliminarmente acondiciona los gases producidos en los digestores,
evaporadores y sistemas de recuperación; el de oxidación (a partir de 1964 también patentado en
12 países), mediante el cual el sulfuro de sodio es convertido en tiosulfato, evitando que los licores
de sodio desprendan ácido sulfhídrico al ser evaporados por contacto directo; el R.S.H (desde
1965 patentado en 12 países) que permite emplear los mercaptanos, los sulfuros y disulfuros
orgánicos, así como el ácido sulfhídrico en el cocimiento de la celulosa; el .RL.P (a partir de 1966
fue patentado en 20 países), que fundamentalmente comprende los sistemas y equipos necesarios
para la regeneración de los licores, principalmente el hidróxido y el sulfuro de sodio, a fin de
emplearlos como reactivos en los cocimientos.38
37 Hans, Lenz, Historia del Papel y Cosas Relacionadas 1525 – 1950, Editorial Porrúa, Ed.2001 p.557 38 Idem p.541
22
Estos procesos son precursores mundiales de esas tecnologías y para propósitos estrictamente
prácticos, eliminaron el problema de la contaminación. Habrá de reconocerse que los resultados
fueron satisfactorios, manifestándose la considerable disminución del índice de olor para la
percepción humana.
Para 1969 una misión integrada por 19 fabricantes de celulosa de Estados Unidos visitó México
con el único propósito de conocer y hacer constatar los resultados de aquellas tecnologías
mexicanas mundialmente amparadas por setenta y una patentes.
Finalmente se procedió a la instalación de un costoso precipitador electrostático a fin de disminuir
la emanación de humos y de las partículas en suspensión de éstos, así como para recuperar parte
del sulfato de sodio empleado en el proceso. Este se puso en marcha en 1973, constatando
minutos después de que entró en operación, el humo de la chimenea había desaparecido.
Después de 45 años de operación autorizada, y a pesar de haber sido precursora mundial de
aquellos procesos tecnológicos que aquí no se tomaron en cuenta, la fábrica de celulosa de Peña
Pobre cesó sus actividades. El cierre fue presentado como uno de los grandes éxitos del gobierno
para reducir la contaminación ambiental en la Ciudad de México.39
En el año de 1954 la empresa San José fue fundada y en 1973 empieza con los procesos de
reciclado quedando así en el 2002 como la pionera de fabricación de papel reciclado en México.40
En el año de 1959 la empresa Fábrica de Papel San Francisco se establece en Mexicali Baja
California, dedicada a la fabricación de papel higiénico y servilletas, utilizando materia prima
celulosa y fibras recicladas, aun está activa en la actualidad.41
Pochteca Papel, fue fundada en 1988 con el nombre de Grupo Pochteca S.A. de C.V, con el
objetivo de ser el líder en la distribución, conversión y comercialización de productos de papel y
cartón para la industria de artes gráficas, editorial, diseño y publicidad. Actualmente, ofrece a
dichas industrias una amplia gama de papeles y cartones finos, tanto nacionales como importados
en diferentes variedades y calidades, al igual que productos y soluciones para empaque.42
Cabe aclarar que entre los años de 1950 a 1960 se instalaron más de 60 fábricas de papel de las
cuales pocas siguen en la actualidad, algunas dejaron de elaborar por la escases del trapo, y otras
por el lugar donde se encontraban establecidas como la asociación de Peña Pobre y Loreto.
39 Hans, Lenz, Historia del Papel y Cosas Relacionadas 1525 – 1950, Editorial Porrúa, Ed.2001 p.565 40 http://www.sajosa.com.mx/, 11 de Enero del 2010. 41 http://www.fapsa.com.mx/, 12 de Enero del 2010. 42 http://www.grupopochteca.com.mx/, 14 de Enero del 2010.
23
1.2.8 Proceso que se utiliza para la Producción de Papel en México Actualmente.
Este proceso está explicado detalladamente en el punto 1.1.5.2; es el mismo a nivel mundial.
Fuente: http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx/sites/educa/libros/basura/htm/sec_4.htm
2. Im
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Al reciclar una tonelada de papel, no únicamente se salvan de la sierra 12 árboles, sino que se
ahorran 28,000 litros de agua y 1650 Kw/h de energía, es decir, se reduce el consumo de agua un
28 % y el de energía un 33 %.
Con la finalidad de traducir estas grandes cantidades a cifras manejables, tenemos que un paquete
de 500 hojas de papel bond blanco tamaño carta (de nominación comercial 75 gr/m², 37
kilogramos), pesa 2 kilos 300 gramos, por lo que un kilo de papel equivale a 217 hojas. Si
utilizamos los primeros datos para hacer nuestros cálculos, en tanto para la producción de un kilo
de papel virgen se necesitan 100 litros de agua y 5 kw/hr de energía, para la producción de un kilo
de papel reciclado, se necesitan 72 litros de agua y 3.3 kw/hr de energía.47
2.3 Consumo de Papel en México
En México se consume un millón doscientos mil toneladas de papel anualmente de las cuales solo
se produce aquí el 20% de la celulosa que se utiliza, lo que representa 240 mil toneladas, dando
un consumo promedio de 55.7 kgs por año.48
Aun cuando el 20% podría parecer razonable, el hecho de que no exista un programa de
reforestación adecuado en el país crea un impacto negativo en nuestro medio ambiente.
Resulta por lo tanto, urgente que reduzcamos la extracción de madera para la producción de papel,
de manera que los programas de reforestación puedan compensar el ritmo de explotación de los
bosques.
2.4 Impacto Ambiental en México
México se encuentra entre los 8 países del orbe, que durante la década de los noventa, perdió una
mayor superficie de bosques naturales. Durante este período, del mapa de nuestro país
desaparecieron cada año, 631 mil hectáreas de bosque, razón por la cual se redujo la superficie
forestal de 61 millones de hectáreas en 1990 a 55 millones 205 mil para el año 2000. Sólo 2.5
millones de has. son reservas protegidas, lo cual representa apenas el 4% del área total de
bosques.49
47 http://www.giresol.org/joom1/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=156&Itemid=29, 18 de enero del 2010. 48 Cámara Nacional de la Industria de la celulosa y del papel. Consumo de materias primas fibrosas para la producción de Papel, s.l. 49 http://www.giresol.org/joom1/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=156&Itemid=29, 18 de Enero del 2010.
26
Durante años se diseñaron políticas ambientales considerando que México tenía una tasa anual de
deforestación de 600 mil hectáreas, sin embargo, la realidad es que son 1,127, 845 has. Las que
han sido arrasadas cada año.50
El consumo de papel reciclado en México es uno de los más altos del mundo. Tenemos el cuarto
lugar en el índice de utilización de fibra de madera. El consumo total de fibras en el país fue de
cinco millones doscientos veinticuatro mil toneladas el año pasado, de las cuales, cuatro millones
cuatrocientos dieciocho mil fueron recicladas.51
La mayor empresa52 recicladora de papel en México suministra aproximadamente 1.1 millones de
toneladas anuales de papel reciclable, lo que representa más de 3000 toneladas de papel reciclado
diarias.
3. Proceso de Fabricación de Papel Reciclado
3.1 Proceso de Fabricación de Papel Reciclado en México
El proceso de reciclaje de papel que se utiliza en México es el siguiente:
Tomando en cuenta todo el proceso de papel y de papel reciclado tenemos varias ventajas en el
uso de papel reciclado, tanto como el ahorro de energía en un 65% y la reducción en el consumo
de agua hasta un 85%, esto a su vez crea la disminución de efluentes contaminantes en un 35%.
50 Ibid. 51 La industria del papel en México agoniza por falta de bosques, http://www.informador.com.mx/jalisco/2009/152544/6/la-industria-del-papel-
en-mexico-agoniza-por-falta-de-bosques.htm, 18 de Febrero del 2010. 52 http://www.biopappel.com/ consultado el 9/oct/2009
Recolección del papel
Transportación del papel Clasificación Operación de
pulpado
Eliminación de Objetos Destintado Refinado y
AditivaciónMáquina de
Papel
Secado EmbobinadoDistribución del
Producto Reciclado
27
México es uno de los grandes consumidores de papel reciclado, el problema es que lo obtiene de
otros países; ya que no se tiene la cultura de la recolección del papel. En nuestro país no nos
enfocamos en recolectar el papel que ya ha sido usado para aprovecharlo en su totalidad, lo que
se hace es obtener el papel del extranjero para luego reciclarlo.53
Pero para la producción de papel utilizando el proceso de papel reciclado, es necesario adquirir la
materia prima, ya sea comprando el papel o recolectándolo en las dependencias
gubernamentales, o empresas privadas.
53 (Eseverri, J. (n.d.). Giresol. http://www.giresol.org/index.php?option=com_content&task=view&id=568&Itemid=116), 14 Marzo 2010.
28
Capítulo II. Logística y Administración
Una vez establecidos los antecedentes del proceso de producción es conveniente definir el marco
teórico ya que servirá como base a la propuesta del diseño de la estructura organizacional de una
empresa recicladora que comprenda una gerencia de abastecimiento de fibra.
Para el adecuado funcionamiento del área de abastecimiento de fibras en una empresa recicladora
de papel, es necesario contar además de la logística con la administración, ya que la combinación
del uso de estos dos recursos ayuda a simplificar el trabajo estableciendo métodos rápidos y
efectivos. Para ello este análisis se iniciará con la revisión teórica de ambos recursos:
1. Administración
Para entender el concepto de administración se utilizara una propuesta del concepto a partir de las
siguientes definiciones:
Idalberto Chiavenato: “Administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el
empleo de los recursos organizacionales para conseguir determinados objetivos con eficiencia y
eficacia”.54
Lourdes Münch y José García: “Administración es el proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz
y eficiente de los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la máxima
productividad”.55
Por lo tanto, el concepto de administración con el que se trabajará en este documento, será el
siguiente:
Administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar eficaz y eficientemente los recursos organizacionales para lograr determinados objetivos.
1.1 Proceso Administrativo
Para el desarrollo de la función administrativa la administración hace uso del proceso
administrativo, el cual Lourdes Münch y José García definen como: “El conjunto de fases o etapas
sucesivas a través de las cuales se efectúa la administración, mismas que se interrelacionan y
54 Chiavenato Idalberto, Administración proceso Administrativo, 3ª Edición, Colombia, Mc Graw Hill, 2001, pág. 3. 55 Münch Galindo, Lourdes, Fundamentos de administración, 5ª Edición, México, Trillas 1990, pág. 26.
29
forman un proceso integral”.56 A esta definición cabria agregar lo definido por Idalberto Chiavenato:
“La planeación, la organización, la dirección y el control constituyen el denominado proceso
administrativo, este es un medio de integrar diferentes actividades para poner en marcha la
estrategia empresarial”.57
De acuerdo con lo revisado la propuesta del concepto de Proceso Administrativo para este trabajo
es la siguiente:
La planeación, la organización, la dirección y el control son un conjunto de funciones sucesivas a través de las cuales se efectúa la administración, mismas que se interrelacionan y forman un proceso, integrando diferentes actividades para poner en marcha la estrategia empresarial.
Para poder entender la función administrativa se hará una revisión de las funciones de dicho
proceso.
1.1.1 Planeación
Idalberto Chiavenato la define como: “La planeación es una función administrativa que determina
con anticipación qué se debe hacer y cuales objetivos se deben alcanzar, busca brindar
condiciones racionales para que la empresa, sus departamentos o divisiones se organicen a partir
de ciertas hipótesis respecto de la realidad actual y futura”.58
1.1.2 Organización
Es “el establecimiento de la estructura necesaria para la sistematización racional de los recursos,
mediante la determinación de jerarquías, disposición, correlación y agrupación de actividades, con
el fin de poder realizar y simplificar las funciones del grupo social”59.
1.1.3 Dirección
Esta función tiene que ver como lo propone Don Hellriegel: “La ejecución de los planes de acuerdo
con la estructura organizacional, mediante la guía de los esfuerzos del grupo a través de la
56 Münch Galindo, Lourdes, Op. Cit, 31. 57 Chiavenato Idalberto, Op. Cit, 132. 58 Chiavenato Idalberto, Op. Cit, 169. 59 Müch Galindo, Lourdes, Op. Cit, 109.
30
motivación, la comunicación y la supervisión, a fin de lograr el desempeño de las tareas necesarias
para el cumplimiento de los objetivos de la organización”.60
1.1.4 Control
“La evaluación y medición de la ejecución de los planes, con el fin de detectar y prever
desviaciones, para establecer las medidas correctivas necesarias”61 Lourdes Münch y José García.
2. Planeación
La función del proceso administrativo en la que se va a profundizar con motivo del tema de estudio
de este trabajo es la planeación. Antes de iniciar una acción administrativa, es imprescindible
determinar los resultados que pretende alcanzar la organización, así como las condiciones futuras
y los elementos necesarios para que ésta funcione eficientemente. La planeación establece las
bases para determinar el elemento riesgo y minimizarlo. La eficiencia en la actuación depende en
gran parte de un manejo adecuado de ésta.
2.1 Importancia de la Planeación62
Por lo anterior, se puede visualizar la importancia de la misma, debido a que:
Propicia el desarrollo de la empresa al establecer métodos de utilización racional de los
recursos.
Reduce los niveles de incertidumbre que se puedan presentar en el futuro.
Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se presenten, con las
mayores garantías de éxito posibles.
Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del porvenir y un afán de lograr y
mejorar las cosas.
Establece un sistema racional para la toma de decisiones, evitando las corazonadas o
empirismos.
Promueve la eficiencia al eliminar la improvisación.
60 Hellriegel, Don, Administración, 7ª Edición, México, Thomson Editores, 1998 p.10. 61 Müch Galindo, Lourdes, Op. Cit, 172. 62 Müch Galindo, Lourdes, Op. Cit, 65.
31
2.2 Principios de la Planeación
Para poder desarrollar la función de la planeación es necesario conocer los siguientes principios:
Factibilidad: debe ser realizable, adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas.
Objetividad y cuantificación: basarse en datos reales, razonamientos precisos y exactos, nunca
en opiniones subjetivas, especulaciones o cálculos arbitrarios (precisión) expresada en tiempo y
dinero.
Flexibilidad: es conveniente establecer márgenes de holgura que permitan afrontar situaciones
imprevistas y que puedan proporcionar otros cursos de acción a seguir.
Unidad: todos los planes deben integrarse a un plan general y al logro de los propósitos y objetivos
generales.
Del cambio de estrategias: cuando un plan se extiende, será necesario rehacerlo completamente.
La empresa tendrá que modificar los cursos de acción (estrategias) y consecuentemente las
políticas, programas, procedimientos y presupuestos para lograrlos.
2.3 Etapas de la Planeación
La función de la planeación está integrada por las siguientes etapas:
Misión o Propósito
Es la declaración duradera de objetivos que distinguen a una organización de otras similares.
Describe el propósito, los clientes, los productos o servicios, los mercados, la filosofía y la
tecnología básica de una empresa.
Investigación
La investigación es un proceso que procura obtener información relevante y fidedigna con el fin de
explicar, describir y predecir la conducta de los fenómenos.63
Premisas
Esta son suposiciones que se deben razonar ante aquellas circunstancias o condiciones futuras
que afectarán el curso en que va a desarrollarse el plan. 63 Müch Galindo, Lourdes, Op. Cit, 76.
32
Objetivos
Los objetivos deben ser perfectamente conocidos y entendidos por todos los miembros de la
organización. Deben ser estables; los cambios continuos en los objetivos originan conflictos y
confusiones. Representan los resultados que la empresa espera obtener, son fines por alcanzar,
establecidos cuantitativamente y determinados para realizarse transcurrido un tiempo específico.64
Estrategias
Son cursos de acción general o alternativas, que muestran la dirección y el empleo general de los
recursos y esfuerzos, para lograr los objetivos en las condiciones ventajosas. Un área clave de
resultados es una actividad básica dentro de una empresa, que está relacionada con el desarrollo
total de la misma.
Políticas
Son guías para orientar la acción; son criterios, lineamientos generales a observar en la toma de
decisiones, sobre problemas que se repiten una y otra vez dentro de una organización.65
Procedimientos
Estos permiten establecer la secuencia para efectuar las actividades rutinarias y especificas, estos
se establecen de acuerdo con la situación de cada empresa, de su estructura organizacional, clase
de producto, turnos de trabajo, disponibilidad del equipo y materia, y muchos otros factores.66
Reglas
Las reglas describen la acción o no acción requerida y específica, no permiten discreción. En
general, constituyen el tipo más sencillo de plan.
Programas
Un esquema en donde se establecen: la secuencia de actividades específicas que habrán de
realizarse para alcanzar los objetivos y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus partes y
todos aquellos eventos involucrados en su consecución.
64 Idem, p 83. 65 Müch Galindo, Lourdes, Op. Cit, p 88. 66 Ibid, 99.
33
Presupuestos
Es un esquema escrito de todas o algunas de las fases de actividad de la empresa expresado en
términos económicos (monetarios), junto con la comprobación subsiguiente de las realizaciones de
dicho plan.
2.4 Proceso de planeación
La planeación deberá ser un proceso continuo y por tanto, ningún plan es definitivo; está siempre
sujeto a revisión. Por consiguiente, un plan no es nunca el producto final del proceso de planear,
sino un informe "provisional" Es un registro de un conjunto complejo de decisiones que actúan
sobre otras y que se puede dividir de muchas maneras distintas. 67.
Cada planificador tiene distinto modo de subdividir las decisiones que deben tomarse. Con tal que
se tomen en cuenta todas las decisiones importantes, las diversas maneras de dividir un plan en
partes son generalmente cuestión de estilo o preferencia personal. 68
El orden en que a continuación se dan las partes de la planeación, no representa el orden en que
se deben llevar a cabo. Recordando que las partes de un plan y las fases de un proceso de
planeación al cual pertenecen, deben actuar entre sí.
1) Fines: especificar metas y objetivos.
2) Medios: elegir políticas, programas, procedimientos y prácticas con las que han de
alcanzarse los objetivos.
3) Recursos: determinar tipos (humanos, técnicos, de capital) y cantidades de recursos que
se necesitan; definir como se habrán de adquirir ó generar y como habrán de asignarse a
las actividades.
4) Realización: diseñar los procedimientos para tomar decisiones, así como la forma de
organizarlos para que el plan pueda realizarse.
5) Control: diseñar un procedimiento para prever o detectar los errores o las fallas del plan,
así como para prevenirlos o corregirlos sobre una base de continuidad. Estas son las
partes que "debería" tener un plan. Muchos planes no las contienen. Es principalmente
67García Gil Víctor Leonardo, “Planeación en el Proceso Administrativo”, http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/planeacionprocesoadministrativo/default3.asp. 23/03/2010 68 García Gil Víctor Leonardo, Loc. Cit.
34
cuestión de la filosofía que sustente la planeación, la que indica que partes están
contenidas en un plan y la atención relativa de que sean objeto.
3. Manuales
Como instrumento de apoyo a la función de planeación se encuentran los manuales los cuales
tienen como objetivo facilitar el desarrollo de las funciones administrativas y operativas, son
fundamentalmente, un instrumento de comunicación.
Duhalt Kraus Miguel A. Define al manual como: “Un documento que contiene en forma ordenada y
sistemática, información y/o instrucciones sobre política y procedimientos de una empresa, que se
consideran necesarios para la mejor ejecución del trabajo”.69
Los manuales representan un medio de comunicación de las decisiones administrativas, y por ello,
tienen como propósito señalar en forma sistemática la información administrativa.70
Si bien existen diferentes tipos de manuales, que satisfacen a distintas necesidades, pueden
clasificarse como un cuerpo sistemático que pueden contener desde la descripción de las
actividades que deben ser desarrolladas por los miembros de una organización, hasta los
procedimientos a través de los cuales esas actividades son cumplidas.
3.1 Clasificación de los manuales71
Los tipos de manuales que se encuentran en una empresa pueden ser de dos tipos, el general que
se trata de la información de la empresa y los específicos que se ocupan de una función
operacional, en un departamento en particular o una sección. Entre los manuales de uso más
frecuente se encuentran los siguientes:
a) General de Organización. b) De Políticas
c) De Procedimientos. d) De producción.
e) De mantenimiento. f) De compras.
g) De bienvenida. h) De ventas.
69 Duhalt Kraus, Miguel A., Los Manuales de Procedimientos en las Oficinas Públicas, UNAM, México, 1968, pág. 15. 70 Maldonado Cruz, Eva, Apuntes de Organización y Sistemas Administrativos, IPN, México, 2003, pág. 95. 71 Maldonado Cruz, Eva, Op. Cit, 98.
35
3.2 Ventaja de la Disposición y Uso de Manuales
El uso y disposición de manuales en una organización proporciona las siguientes ventajas:
La gestión administrativa y la toma de decisiones no quedan supeditadas a
improvisaciones o criterios personales del funcionario actuante en cada momento. Sino
que son regidas por normas que mantienen continuidad en el trámite a través del tiempo.
Clarifican la acción a seguir o la responsabilidad a asumir en aquellas situaciones en las
que pueden surgir dudas respecto a qué áreas debe actuar o a qué nivel alcanza la
decisión o ejecución.
Mantienen la homogeneidad en cuanto a la ejecución de la gestión administrativa y evitan
la formulación de la excusa del desconocimiento de las normas vigentes.
A continuación, se procederá a revisar teóricamente los conceptos, contenidos y características de
los manuales de organización y procedimientos:
4. Manual de Organización
El Manual de Organización es un documento que contiene, en forma ordenada y sistemática, la
información y/o las instrucciones sobre el marco jurídico -administrativo, atribuciones, historia,
organización, objetivo y funciones de una dependencia o entidad, los cuales constituyen un
instrumento de apoyo administrativo, que describe las relaciones orgánicas que se dan entre las
unidades administrativas, siendo por ello, un elemento de apoyo a su funcionamiento.
Su objetivo es proporcionar, la información básica de la organización y el funcionamiento de la
unidad responsable como una referencia obligada para lograr el aprovechamiento de los recursos y
el desarrollo de las funciones encomendadas.
4.1 Ventajas del Manual de Organización
En una organización el uso de este tipo de manuales proporciona las siguientes ventajas:
Precisa las funciones encomendadas a la Unidad para evitar duplicidad y detectar
omisiones y deslindar responsabilidades.
Colabora en la ejecución correcta de las actividades encomendadas al personal y
proporcionar uniformidad en su desarrollo.
36
Permite el ahorro de tiempo y esfuerzos en la ejecución de las funciones, evitando la
repetición de instrucciones y directrices.
Proporciona información básica para la planeación e instrumentación de medidas de
modernización administrativa.
4.2 Contenido de un Manual de Organización
1. Carátula: Es la cubierta exterior del documento donde se identifica el contenido, el
logotipo, el nombre del manual y la organización responsable.
2. Portada: Ésta continúa después de la carátula, lleva el nombre del manual, de la
organización responsable de su aplicación y el lugar y la fecha de edición.
3. Índice General: Es la presentación resumida y ordenada de los elementos constitutivos
del documento.
4. Introducción: Se refiere a la explicación que se dirige al lector sobre el panorama general
del contenido del manual, de su utilidad y de los fines y propósitos que se pretenden
cumplir a través de él y la exposición de la estructura del documento.
5. Objetivo del manual: En esta parte se establecen los fines y alcances generales del
manual de organización. Por ejemplo se determinará que el objetivo del manual es definir
las funciones y responsabilidades de cada posición dentro de la organización.
6. Objetivos y políticas de la organización: Se indicarán los fines hacia los cuales se
dirigen los esfuerzos de la organización.
7. Marco Jurídico – Administrativo: Se relaciona los principales ordenamientos jurídicos
vigentes que regulan la operación y funcionamiento de la dependencia, entidad o de las
unidades administrativas comprendidas en ella.
8. Atribuciones: Las atribuciones representan el medio para alcanzar los fines, se
constituyen además en la facultad de obrar o derecho de hacer, asignada a la dependencia
o entidad mediante un instrumento jurídico o administrativo.
9. Estructura Orgánica: se refiere a la descripción ordenada por jerarquía de las unidades
administrativas adscritas a una organización o a los órganos administrativos de una unidad
37
administrativa. Es conveniente codificarla de tal forma que sea posible visualizar
gráficamente los niveles de jerarquía y las relaciones de dependencia.
10. Organigramas (estructural y por puestos plazas y unidades): es la representación
gráfica de la estructura orgánica y refleja en forma esquemática, la posición de los órganos
que la conforman, niveles jerárquicos, canales formales de comunicación y líneas de
autoridad y sus respectivas relaciones.
11. Objetivo y Funciones:
Objetivo: describe el propósito que pretende alcanzar la unidad, para el cumplimiento de
una actividad institucional que corresponde por atribución.
Funciones: constituye el conjunto de actividades afines, a través de las cuales se
alcanzará el objetivo planteado. Las funciones deberán ordenarse de acuerdo a la
importancia y naturaleza del área de que se trate.
5. Procedimiento
Para tener una definición clara de qué es un procedimiento se van a revisar las siguientes cuatro
definiciones.
Idalberto Chiavenato: “son una serie de pasos detallados que indican cómo cumplir una tarea o
alcanzar un objetivo preestablecido”.72
Don Hellriegel y John W. Slocum: “es una serie de reglas que se deben seguir en una secuencia
particular para cumplir un objetivo”.73
Lourdes Münch y José García: “es el orden cronológico y la secuencia de actividades que deben
seguirse en la realización de un trabajo repetitivo”.74
Martín A. Álvarez Torres: “Es la guía detallada que muestra secuencial y ordenadamente cómo dos
o más personas realizan un trabajo.”75
Tomando en cuenta las definiciones anteriores entenderemos por procedimiento para este trabajo:
al orden cronológico y la secuencia de una serie de actividades que deben seguirse
72 Chiavenato Idalberto, Op. Cit, 187. 73 Hellriegel don y John W. Slocum, , Op. Cit, 303. 74 Müch Galindo, Lourdes, Op. Cit, 99. 75Álvarez Torres, Martín, Manual para Elaborar Manuales de Políticas y Procedimientos, 2ª Edición, México, Panorama Editorial, 2008, p.86.
38
ordenadamente bajo ciertas reglas, para la realización de un trabajo repetitivo, que sirve como guía para que dos o más personas realicen un trabajo.
5.1 Características de Procedimiento
Los procedimientos se transforman en rutinas, descritas mediante flujogramas76. Los flujogramas
pueden ser de varios tipos:
Flujograma Vertical
Este refleja la secuencia de una rutina mediante filas que representan las diversas tareas o
actividades necesarias para ejecutar la rutina, y columnas que representan, respectivamente, los
símbolos de las tareas u operaciones, los empleados involucrados en la rutina, las tareas u
operaciones ejecutadas, el espacio requerido para la ejecución u operación y el tiempo empleado.
Flujograma Horizontal
En él el flujo o la secuencia de las operaciones, va de izquierda a derecha.
Flujograma Panorámico
El proceso entero está representado en una sola carta y puede apreciarse de una sola mirada
mucho más rápidamente que leyendo el texto, lo que facilita su comprensión, aun para personas
no familiarizadas. Registra no sólo en línea vertical, sino también horizontal, distintas acciones
simultáneas y la participación de más de un puesto o departamento que el formato vertical no
registra.
Flujograma Arquitectónico
Describe el itinerario de ruta de una forma o persona sobre el plano arquitectónico del área de
trabajo.
El primero de los flujogramas es eminentemente descriptivo, mientras que los últimos son
fundamentalmente representativos.
76Gráficas que representan la secuencia de procedimientos.
39
5.2 Simbología
Algunos de los símbolos que se utilizan para la elaboración de los flujogramas son los siguientes:
Símbolo Nombre Significado
Inicio o Término Indica el inicio o terminación del diagrama.
Actividad Representa la ejecución de una o varias
actividades.
Opción, decisión o Alternativa Indica un punto dentro del flujo, en que son
posibles dos o más caminos a seguir.
Documento Representa cualquier tipo de documento.
Archivo definitivo Indica que se guarda un documento en forma
permanente en el procedimiento.
Archivo temporal
Indica que se guarda un documento en forma
temporal, para su posterior utilización en el mismo
procedimiento.
Conector de actividad
Se usa para unir o relacionar parte del diagrama
dentro de la misma página y se anotará dentro del
círculo un número arábigo.
Conector de página
Representa una conexión o enlace con otra hoja
en la que se continúa el diagrama de flujo y se
anotará dentro del símbolo una letra.
Registro Representa cualquier tipo de registro (bitácoras,
agendas, libro, etc.)
Fuente: Chiavenato Idalberto, Administración proceso Administrativo, 3ª Edición, Colombia, Mc Graw Hill, 2001, pág. 190.
40
Símbolo Nombre Descripción
Dirección de flujo
Conecta los símbolos, señala el flujo y ordena la
secuencia en que deben realizarse las distintas
actividades.
Conector a otro procedimiento
Representa un enlace con otro procedimiento
predefinido o con áreas cuyas actividades no se
desarrollen en el procedimiento.
Enlace de comunicación
Representa la transmisión de información de una
parte a otra mediante líneas telefónicas, de radio o
verbal.
Auxiliar de actividad Representa cualquier tipo de objeto, menos
documento. (maquinaria, herramienta etc.)
Base de Datos
Se emplea para aquellas actividades que
impliquen el uso de datos almacenados
previamente a través de algún medio electrónico.
Datos Indica el acceso o impresión de datos por algún
medio electrónico.
Disco magnético
Se emplea para representar actividades, trabajos u
operaciones que impliquen el traslado electrónico
de información a unidades centrales de
almacenamiento de datos.
Fuente: Chiavenato Idalberto, Administración proceso Administrativo, 3ª Edición, Colombia, Mc Graw Hill, 2001, pág. 190.
41
6. Manual de Procedimientos
Entonces aplicando los conceptos explicados anteriormente decimos que un manual de
procedimientos es aquel que presenta una visión integral de cómo opera la organización, precisando la secuencia lógica de los pasos de que se compone cada una de sus operaciones, sirviendo como medio de orientación para el personal en el área correspondiente.
Los manuales de procedimientos generalmente deberán de contener un texto que señale las
políticas y procedimientos a seguir en la ejecución de un trabajo, con ilustraciones con base en
diagramas, cuadros y dibujos para aclarar los datos.
6.1 Tipos de Manuales de Procedimientos.
Estos manuales se pueden clasificar en manuales de procedimientos administrativos (de oficina) y
manuales de procedimientos de operación.
a) Procedimientos de Operación
Estos surgen por la necesidad de coordinar el proceso de fabricación, inspección, ingeniería,
control de producción, abastecimiento de materia prima y distribución.
b) Procedimientos Administrativos
Consiste en definir el alcance, la función y los métodos a utilizar que afectan las actividades,
señalando los aspectos esenciales del trabajo y las rutinas de información.
En los procedimientos de oficina es costumbre incluir o reproducir las formas que se emplean en el
procedimiento de que se trate, bien sean llenadas con un ejemplo o con instrucciones para su
llenado.
Estos manuales los podemos encontrar en el área de compras, ventas, finanzas, contabilidad,
personal, etc.
En este trabajo se hablará de procedimientos de operación.
42
6.2 Contenido de un Manual de Procedimientos77.
En la actualidad existe una gran variedad de modos de presentar un manual de procedimientos, y
en cuanto a su contenido no existe uniformidad, ya que éste varía según los objetivos y propósitos
de cada dependencia, así como con su ámbito de aplicación. A continuación se mencionan los
elementos que se considera, deben integrar un manual de procedimientos, por ser los más
relevantes para los objetivos que se persiguen con su elaboración:
1. Carátula: Es la cubierta exterior del documento donde se identifica el contenido, el
logotipo, el nombre del manual y la organización responsable.
2. Portada: Ésta continúa después de la carátula, lleva el nombre del manual, de la
organización responsable de su aplicación, el lugar y la fecha de edición.
3. Índice General: Es la presentación resumida y ordenada de los elementos constitutivos
del documento.
4. Presentación o Introducción: Se refiere a la explicación que se dirige al lector sobre el
panorama general del contenido del manual, de su utilidad y de los fines y propósitos que
se pretenden cumplir a través de él y la exposición de la estructura del documento; Incluye
información de cómo se usará, quién, cómo y cuándo hará las revisiones y actualizaciones,
así como la autorización del titular. Es recomendable que, al formular la introducción, se
emplee un vocabulario sencillo, a efecto de facilitar su entendimiento; asimismo, que
comprenda totalmente los rubros mencionados en el párrafo anterior. En síntesis, la
introducción deberá:
Señalarse el objetivo del documento.
Incluir información acerca del ámbito de aplicación del documento.
Ser breve y de fácil entendimiento.
5. Objetivo del Manual: El objetivo deberá contener una explicación del propósito que se
pretende cumplir con el manual de procedimientos; su elaboración se ajustará a los
lineamientos que se describen a continuación:
Especificar con claridad la finalidad que pretende el documento.
77 Maldonado Cruz, Eva, Apuntes de Organización y Sistemas Administrativos, IPN, México, 2003, pág. 99
43
La redacción será clara, concreta y directa.
La descripción se iniciará con un verbo en infinitivo.
Se describirá en una extensión máxima de doce renglones.
Se evitará el uso de adjetivos calificativos. Ejemplo: bueno, excelente, etc.
El objetivo deberá ser lo más concreto posible, y su redacción clara y en párrafos
breves; además, la primera parte de su contenido deberá expresar qué se hace; y la
segunda, para qué se hace.
6. Procedimientos: Constituye la parte central o sustancial del Manual de Procedimientos,
se integra por los siguientes apartados:
El nombre del procedimiento debe dar idea clara de su contenido.
La descripción del procedimiento debe redactarse en forma clara y sencilla.
No se deben incluir dos procedimientos diferentes en uno.
7. Objetivos del Procedimiento: Plantear el propósito, finalidad o razón de ser del
procedimiento o lo que se pretende lograr con la ejecución del mismo.
8. Alcance: Se describe el ámbito de aplicación de un procedimiento, es decir, a que áreas
involucra, puestos y actividades, así como a qué no aplica.
9. Referencias: Se enlista la documentación de apoyo que se utilizaran para elaborar el
procedimiento: Manuales Internos, Normatividad, etc.
10. Responsabilidades: Se debe indicar quién es el responsable de la elaboración, emisión,
control, vigilancia del procedimiento; así como también, quién es el responsable de la
revisión y aprobación del mismo.
11. Definiciones: Son los términos de uso frecuente que se emplean con sentido específico o
restringido en comparación al conjunto de definiciones del diccionario.
12. Método de Trabajo: Dentro del método de trabajo se deberán tomar en cuenta los
siguientes apartados:
44
12.1 Políticas y normas de operación: Se encuentra referida a la exposición de
criterios y normas que orienten la realización de las actividades sin tener que
consultar los niveles jerárquicos superiores.
12.2 Descripción de las operaciones: Se entiende como la presentación secuencial de
los pasos que se deben seguir dentro de un procedimiento, al precisar los puestos
o unidades responsables de su ejecución.
12.3 Diagrama de flujo: Es entendido como la representación del flujo de operaciones
para mostrar las unidades que participan, las operaciones que realizan y la
secuencia de las mismas, mediante el uso de la simbología.
12.4 Formas e instrucciones: Se debe presentar un ejemplar de cada uno de los
formularios que se utilicen en las diferentes operaciones del procedimiento. Se
adjuntan además, las instrucciones con las indicaciones especificas a las que debe
sujetarse el llenado de los formatos.
13. Base Jurídica: Es la enumeración de los ordenamientos o normas jurídico -
administrativas que rigen la operación de la unidad, específicamente capitulo, artículo y
fracción que fundamentan el procedimiento.
14. Bibliografía: Es el listado que muestra la información completa de los documentos
consultados que son base para el desarrollo del manual.
15. Glosario: Como parte final, se incluirá un compendio alfabético que habrá de contener los
conceptos referidos a las acciones o mecanismos administrativos que se contemplan en el
cuerpo del manual.
En el procedimiento, es de suma importancia verificar los tiempos de ejecución desde que se
comienza hasta que se finaliza, todo esto con el propósito de captar los puntos y las unidades
administrativas donde se dan con mayor frecuencia los problemas o retrasos en los servicios, que
en general obstaculizan y disminuyen la celeridad en los procesos en su conjunto.
6.3 Ventajas de un Manual de Procedimientos
Las ventajas de los Manuales de Procedimientos en su calidad de instrumentos administrativos,
son las siguientes:
45
Establecer de manera formal los métodos y técnicas de trabajo que deben seguirse para la
realización de las actividades de las unidades administrativas o entidad.
Definir responsabilidades operativas para la ejecución, control y evaluación de las actividades
que se desempeñen.
Servir como medio de integración al personal de nuevo ingreso, facilitando su incorporación e
inducción a las distintas áreas de la unidad administrativa o entidad en su caso.
Representar más fácilmente, mediante el diagrama de flujo, las operaciones a realizar por cada
área de la unidad administrativa o entidad de que se trate.
Detectar y visualizar más rápidamente las fallas en las que se pueda incurrir.
Facilitar la comunicación entre el personal, ya que a través de la implementación de los
diagramas se van determinando las actividades que debe realizar un departamento o área, así
como sus responsabilidades.
Auxiliar al analista de procedimientos, en la revisión y simplificación de los mismos.
Conocer de manera detallada, el funcionamiento interno de las unidades administrativas en el
desempeño de sus tareas.
Servir de base para programas de modernización administrativa.
Mejorar procedimientos ya establecidos.
46
7. Logística
Como ya se mencionó anteriormente el otro pilar teórico de este trabajo de tesis es la logística la
cual se procede a definir, pero para poder establecer dicho definición, antes se debe dejar claro la
definición de la cadena de suministro ya que se parte de ella para definir la logística.
Se entiende por cadena de suministro a “la red de instalaciones y medios de distribución que tiene por función la obtención de materiales, transformación de dichos materiales en productos intermedios y productos terminados y la distribución de estos productos terminados a los consumidores”78.
Fuente: Ballou, Ronald H., Logística: Administración de la Cadena de Suministro, 5ª Edición, México, Pearson, 2004, pág 8.
Se propone del concepto de logística a partir de las siguientes definiciones:
Para Ferrel, Hirt, Adriaenséns, Flores y Ramos, es "una función operativa importante que
comprende todas las actividades necesarias para la obtención y administración de materias primas
y componentes, así como el manejo de los productos terminados, su empaque y su distribución a
los clientes"79.
78 Cadena de Suministro, http://www.elprisma.com/apuntes/ingenieria_industrial/cadenasuministro/ 21/07/2010 79 Ferrel O.C., Hirt Geofrey, Ramos Leticia, Adriaenséns Marianela y Flores Miguel Angel, Introducción a los Negocios en un Mundo Cambiante, 4ª Edición, Mc Graw Hill, 2004, Pág. 282.
47
Según Lamb, Hair y McDaniel, la logística es "el proceso de administrar estratégicamente el flujo y
almacenamiento eficiente de las materias primas, de las existencias en proceso y de los bienes
terminados del punto de origen al de consumo"80.
Cooper Lambert dice que es “la parte de la gestión de la cadena de suministro (Supply Chain
Management (SCM)) que planifica, implementa y controla el flujo eficiente y efectivo de materiales
y el almacenamiento de productos, así como la información asociada desde el punto de origen
hasta el de consumo con el objeto de satisfacer las necesidades de los consumidores”81.
Por lo tanto el concepto de Logística que se utilizara en este documento será el siguiente:
Logística es el conjunto de fases sucesivas a través de las cuales se efectúa la gestión de la cadena de suministro (Supply Chain Management), para lo que se planifica, implementa y controla el flujo eficiente y efectivo de bienes y/o servicios, desde el punto de origen hasta el punto de consumo con el fin de satisfacer los requerimientos de los clientes.
7.1 Importancia de la Logística
La importancia de la logística viene dada por la necesidad de mejorar el servicio a un cliente,
mejorando la fase de mercadeo y transporte al menor costo posible, algunas de las actividades que
pueden derivarse de la gerencia de logística en una organización son las siguientes:
Aumentar las líneas de producción.
Maximizar la producción.
Minimizar los inventarios en la cadena de distribución.
Desarrollar sistemas de información.
Estas pequeñas mejoras en una organización traerán los siguientes beneficios.
Incrementar la competitividad y mejorar la rentabilidad de las organizaciones para
acometer el reto de la globalización.
Optimizar la gestión logística comercial nacional e internacional.
Coordinar de manera óptima todos los factores que influyen en la decisión de compra.
80 Lamb Charles, Hair Joseph y McDaniel Carl, Marketing, 6ª Edición, International Thomson Editores S.A., 2002, Pág. 383. 81 Lambert, M. Cooper, J. D. Pagh, 'Supply Chain Management: Implementation Issues and Research Opportunities, the International Journal of Logistics Management. Vol.9, nº 2, 1998,pp 1-19
48
7.2 Proceso Básico de la Cadena de Suministro en una Organización
Una cadena de suministro consta de cuatro actividades esenciales para su desarrollo:
a) Planeación
“La planeación es una función administrativa que determina con anticipación qué se debe
hacer y cuales objetivos se deben alcanzar, busca brindar condiciones racionales para que la
empresa, sus departamentos o divisiones se organicen a partir de ciertas hipótesis respecto de
la realidad actual y futura”.82
La planeación se refiere a decidir los objetivos de la organización. Organizar se refiere a
obtener y posicionar los recursos de la empresa para lograr dichos objetivos.
Según Ballou83, toda estrategia logística parte o se deriva de la estrategia corporativa que es la
expresión clara de los objetivos de la organización. Para lograrlo se necesita enfatizar en los
cuatro elementos principales de una estrategia: los clientes, los proveedores, los competidores
y la compañía.
b) Aprovisionamiento
El abastecimiento o aprovisionamiento es la función logística mediante la cual se provee a una
empresa de todo el material necesario para su funcionamiento. Su concepto es sinónimo de
provisión o suministro. Las actividades incluidas dentro de este proceso son las siguientes:
Cálculo de necesidades: Esta actividad es propia de la planeación logística, involucra
todo aquello que se requiere para el funcionamiento de la organización, en cantidades
específicas para un determinado período de tiempo, una fecha señalada, o completar un
determinado proyecto.
El cálculo de las necesidades se materializa mediante los pedidos o la requisición, estas
pueden ser por consumo, reemplazo, reserva o seguridad, necesidades iníciales y
necesidades para proyecto. Dentro de esta actividad se debe considerar el factor tiempo.
Compra o adquisición: Su objetivo es realizar las adquisiciones materiales en la cantidad de unidades necesarias para producir, así como en el valor monetario correspondiente.
82 Chiavenato Idalberto, Op. Cit, 169. 83 Ballou, Ronald H., Logística: Administración de la Cadena de Suministro, 5ª Edición, México, Pearson, 2004, pág 35.
49
Además la calidad de los materiales debe ir en función del uso que tendrán como destino, también el momento de la adquisición debe ser oportuno.
c) Fabricación
La elaboración de producto se lleva a cabo desde la edad medieval en donde era conocida
como “el arte de la manufactura”. Esta se definía como la habilidad de crear un producto que el
cliente requiera. Conforme fue evolucionando ésta habilidad pasó a formar parte de una
realidad que permitía crear cualquier tipo de producto convirtiéndose en un arma estratégica
que caracterizó los talleres manufactureros de aquella época. Hoy en día esta habilidad sigue
evolucionando a pasos agigantados conforme las empresas se desarrollan y crecen. 84
d) Distribución
Distribución es un término ampliamente utilizado y suele abarcar muchas operaciones
logísticas. Puede definirse como un conjunto de actividades destinadas a paliar las variaciones
físicas que existan entre la demanda y la producción, ajustándolas en el espacio, tiempo y
rentabilidad.
7.3 Actividades de la Logística en la Cadena de Suministro85
Tomando en cuenta el proceso básico de la cadena de suministro, se entiende que cada paso del
proceso cuenta con actividades logísticas dependientes una de otra debido a que no se puede
fabricar sin materia prima y tampoco se puede distribuir a los productos terminados sin transporte.
Dichas actividades pretenden optimizar todos los recursos físicos de la organización, para obtener
un excelente servicio para el cliente, al menor costo posible, con el fin de incrementar la
competitividad de la organización y mejorar los resultados.
Se explicarán a continuación las actividades logísticas en la Cadena de Suministro a partir de los
componentes básicos:
84 Villegas Karla, Producción y transporte , http://www.mailxmail.com/curso-concepto-logistica/produccion-transporte, Fecha publicación:
21/08/2006 85 Pau Cos Jordi, Manual de Logística Integral, 1ª edición, Madrid, Díaz de Santos, 2001, pág. 16 - 18
50
a) Planeación
Previsión de Ventas
Plan aprovisionamiento
Plan de producción
Ajuste de previsiones
Ajuste de planes Plan Logístico Anual
b) Aprovisionamiento
Aprovisionamiento de
Materias Primas (MP)
Gestión de Compras
Transporte de MP
Planificación de Compras
Gestión de Calidad
Almacenaje de MP
Gestión de Stocks
Preparación de Suministros
Manipulaciones
Almacenamiento
Picking
c) Fabricación
Logística de
Producción
Suministro a Puestos de Trabajo
Conexión y cadencias entre líneas de Producción
Recorridos y Manipulaciones
Control y gestión
d) Distribución
Almacenaje de Producto
Terminado
Almacenamiento
Gestión de Stocks
Control de Instalaciones
Manipulaciones
Transporte
Transporte Directo a Clientes
Transporte Completo
Transporte Fraccionado
Distribución
Distribución de Productos a puntos de venta
Promociones
Auto-Venta
51
Con motivos del tema de estudio de este trabajo, se revisarán con mayor profundidad dos de las
actividades esenciales de la cadena de suministro, las cuales son: planeación y compras y
aprovisionamiento.
8. Planeación Logística para la Cadena de Suministro
Antes de realizar un abastecimiento de materia prima, es indispensable contar con una planeación
para determinar los resultados de producción que se pretenden alcanzar.
La función de planeación consta de procesos creativos y visionarios que por lo general realiza la
alta dirección, mediante ella se delinea la dirección general de una empresa y esta se traduce a un
plan de acción corporativo.
La planeación en el ámbito logístico trata de responder las preguntas qué, cuándo y cómo, y tiene
lugar en tres niveles; estratégico, táctico y operativo. La principal diferencia entre ellos es el
horizonte de tiempo para la planeación. La planeación estratégica se considera de largo alcance,
donde el horizonte de tiempo es mayor de un año. La planeación táctica implica un horizonte de
tiempo intermedio, por lo general menor de un año. La planeación operativa es una toma de
decisiones de corto alcance, con decisiones que con frecuencia se toman sobre la base de cada
hora o a diario. La cuestión es cómo mover el producto de manera efectiva y eficiente a través del
canal de logística estratégicamente planeado.
Pero para lograr una planeación logística efectiva se necesita tomar en cuenta los siguientes
parámetros:
Fuente: Pau Cos Jordi, Manual de Logística Integral, 1ª Edición, Madrid, Díaz de Santos, 2001, pág 32
52
Principales áreas de planeación
La planeación logística aborda cuatro áreas principales de problemas: niveles de servicio al cliente,
ubicación de instalaciones, decisiones de inventario y decisiones de transportación. Exceptuando
el establecimiento de un nivel deseado de servicio al cliente (el servicio al cliente es resultado de
las estrategias formuladas en las otras tres áreas), la planeación logística puede denominarse
como un triángulo de toma de decisiones de logística. Estas áreas de problemas se interrelacionan
y deberán ser planeadas como una unidad, aunque es común planearlas en forma independiente.
Cada una de ellas ejerce un impacto importante sobre el diseño del sistema.
Objetivos de servicio al cliente
En mayor medida que cualquier otro factor, el nivel proporcionado de servicio logístico al cliente
afectará en forma notable el diseño del sistema. Los bajos niveles de servicio permiten inventarios
centralizados en sólo unas cuantas ubicaciones y también permiten el uso de formas de transporte
menos costosas. Los altos niveles de servicio por lo general requieren justamente lo contrario. Sin
embargo, cuando se presionan los niveles hacia sus límites superiores, los costos de logística se
elevarán a una razón desproporcionada con respecto del nivel de servicio. Por ello, la primera
preocupación en la planeación estratégica de logística deberá ser el adecuado establecimiento de
los niveles de servicio al cliente.
Estrategia de ubicación • Número, tamaño y ubicación de instalaciones • Asignación de pintos de abastecimientos a los
puntos de contratación • Asignación de la demanda a los puntos de
abastecimiento o los puntos de contratación • Almacenamiento público/privado
Estrategia de transporte
• Modos de transporte • Asignación de rutas/
programación de transportistas
• Tamaño y consolidación delenvío
Estrategia de Inventarios
• Niveles de inventario • Utilización de inventarios • Métodos de control
Objetivos de Servicio al Cliente
Fuente: Ballou, Ronald H., Logística: Administración de la Cadena de Suministro, 5ª Edición, México, Pearson, 2004, pág 37
53
a) Estrategia de ubicación de instalaciones
La disposición geográfica de los puntos de abastecimiento y de sus puntos de contratación crea un
bosquejo para el plan de logística. El establecimiento del número, ubicación y tamaño de las
instalaciones y la asignación de la demanda de mercado para ello determinarán las rutas por
medio de las cuales se dirigirán los productos al mercado. El ámbito adecuado para el problema de
ubicación de instalaciones es incluir todos los movimientos de producto y sus costos asociados a
medida que éstos se presentan, desde las ubicaciones de la planta, proveedor, o puerto a través
de los puntos de almacenamiento intermedio y hacia las ubicaciones del cliente. La asignación de
la demanda que se atenderá directamente desde las plantas, proveedores y puertos o el
direccionamiento de ella a través de puntos de abastecimiento seleccionados, afectará los costos
de distribución totales. La búsqueda de asignaciones de costos más bajos, o en forma alternativa,
las asignaciones de utilidad máxima, son la esencia de la estrategia de ubicación de instalaciones.
b) Decisiones de inventarío
Las decisiones de inventario se refieren a la forma en que se manejan los inventarios. La
asignación de inventarios (entrada) a los puntos de almacenamiento ronda la salida (pulling) hacia
los puntos de almacenamiento mediante reglas de reabastecimiento de inventario, representan dos
estrategias. La ubicación selectiva de distintos artículos en la línea de producción en los almacenes
de planta, regionales o de campo, o la administración de los niveles de inventario mediante el uso
de distintos métodos de control de inventario
c) Estrategia de transporte
Las decisiones de transporte pueden incluir la selección del modo de transporte, el tamaño del
envío y al establecimiento de rutas, así como la programación. Estas decisiones son influidas por la
proximidad de los almacenes a los clientes y a las plantas, lo cual, a su vez, afecta la ubicación de
almacenes. Los niveles de inventario también responden a las decisiones de transporte mediante
el tamaño del envío.
Los niveles de servicio al cliente, la localización de las instalaciones, el inventario y la
transportación son las principales áreas de la planeación, debido al impacto que tienen las
decisiones en estas áreas sobre las utilidades de la empresa, el flujo de efectivo y las
reinversiones. Cada área de decisión se interrelaciona y la estrategia de transporte debe planearse
al menos con cierta consideración de equilibrio. Conceptualización del problema de planeación de
la logística y de la cadena de suministros.
54
8.1 Estrategias de la Logística en la Cadena de Suministro86
La selección de una adecuada estrategia logística en la cadena de suministros requiere algo del
mismo proceso creativo necesario para desarrollar una adecuada estrategia corporativa. Los
enfoques innovadores de la estrategia logística pueden representar una ventaja competitiva. Una
estrategia logística cuenta con tres objetivos:
a) Reducción de Costos
La reducción de costos es una estrategia dirigida hacia lograr minimizar los costos variables
asociados con el desplazamiento y el almacenamiento. La mejor estrategia por lo general es
formulada al evaluar líneas de acción alternativas, como la selección entre diferentes ubicaciones
de almacén o la selección entre modos de transporte alternativos. Los niveles de servicio por lo
general se mantienen constantes mientras se buscan las alternativas de mínimo costo. La
maximización de utilidades es el objetivo principal.
b) Reducción de Capital
La reducción de capital es una estrategia dirigida hacia la minimización del nivel de inversión en el
sistema logístico. La maximización del rendimiento sobre los activos logísticos es la motivación
detrás de esta estrategia. El envío directo a los clientes para evitar almacenamiento, la elección de
almacenes públicos sobre almacenes privados, la selección de un enfoque de abastecimiento justo
a tiempo en vez de almacenar para inventarios, o la utilización de proveedores externos de
servicios logísticos son ejemplos de ello. Estas estrategias pueden dar por resultado costos
variables más altos que en estrategias que requieren mayor nivel de inversión; sin embargo, el
rendimiento sobre la inversión puede incrementarse.
c) Mejora del Servicio
Las estrategias de mejora del servicio por lo general reconocen que los ingresos dependen del
nivel proporcionado del servicio de logística. Aunque los costos se incrementan rápidamente ante
mayores niveles de servicio logístico al cliente, los mayores ingresos pueden compensar a los
mayores costos. Para que sea efectiva, la estrategia de servicio se desarrolla en contraste con la
ofrecida por la competencia.
86 Ballou, Ronald H. Loc. Cit. pág. 36
55
9. Aprovisionamiento87
Una compañía puede mejorar directamente su margen de beneficios, trasladar los ahorros al
cliente o conseguir una combinación de ambos sin afectar la calidad de sus productos a través de
la reducción de los costes asociados a las transacciones de las compras con base en una gestión
de aprovisionamientos efectiva.
Compras y aprovisionamiento son dos términos empleados con frecuencia para describir funciones
empresariales similares, pero en realidad significan acciones diferentes.
Aprovisionamiento:
Es un proceso destinado a poner a disposición de la empresa toda aquella materia prima en las
cantidades requeridas en el momento preciso y en las mejores condiciones posibles de calidad y
precio que necesita para su funcionamiento.
Compras:
Es un área cuyo objetivo es adquirir productos, bienes y servicios que la empresa necesita del
exterior para su consumo en general.
A continuación se explicara con mayor detalle el proceso de aprovisionamiento.
9.1 Definición del Proceso de la Gestión del Aprovisionamiento88
Las empresas deben tener identificados, definidos y documentados los procesos relativos a la
gestión del aprovisionamiento, de manera que puedan ser analizados periódicamente con el
objetivo de identificar oportunidades de mejora.
Las principales actividades del proceso podemos resumirlas en las siguientes:
a) Selección de las fuentes de suministro89
El objetivo de seleccionar las fuentes de suministro es conocer los suministradores de la materia
prima y seleccionar los idóneos para establecer relaciones estables con ellos.
87 Pau Cos Jordi, Manual de Logística Integral, 1ª Edición, Madrid, Díaz de Santos, 2001, pág 59 88 Instituto Aragonés de Fomento 2010, Manual Práctico de Logistica. Venezuela Pág. 23 89 Instituto Aragonés de Fomento 2010, Loc. Cit. pág. 24
56
El primer paso consiste en realizar una segmentación de la materia prima con base a criterios
previamente establecidos. Algunos ejemplos de estos criterios son: Tipo de material, cantidad
requerida, recurrencia en el tipo de material, etc.
El segundo paso es identificar de suministradores potenciales se realiza a partir de los criterios que
se derivan del conocimiento del producto y de las exigencias del aprovisionamiento, de manera
que se localice el colectivo de proveedores que, en un principio, se considere que puedan
satisfacer el pedido.
b) Contratación y Negociación90
Las variables básicas que condicionan toda negociación y definen la posición negociadora de las
partes son:
El poder de negociación. El factor fundamental relacionado con la negociación es el
grado de poder del proveedor y del comprador. Esta variable se refiere a la posición
relativa entre las partes para conseguir un acuerdo más favorable.
El tiempo o periodo temporal. Este tiene que ver con cuanto tiempo se dispone para que
cada una de las partes para llegue a un acuerdo, un periodo temporal mayor significa,
lógicamente, un margen de maniobra mayor en la negociación.
La información disponible. Esta representa el aspecto crucial, pues permite a los
negociadores precisar hasta donde pueden llegar en sus pretensiones económicas o de
servicio, o cuando puede ser el momento más oportuno de la negociación.
c) Emisión y Seguimiento de Pedidos91
El proceso de elaboración de pedidos comienza cuando el comprador emite una orden de compra
y finaliza cuando el pedido es aceptado por el proveedor.
La ubicación en el tiempo de una orden de pedido puede variar desde un número de días por
correo postal a unos pocos segundos por Internet o EDI92. Otros métodos de solicitud de pedidos
son: Teléfono, fax, y reuniones entre el comprador y el proveedor.
90 Ibíd. pág.24 91 Ídem Pág. 25 92 EDI, Intercambio Electrónico de Datos
57
d) Recepción de los Pedidos93
La recepción es el proceso que consiste en las siguientes actividades:
1. Aceptación del material que está llegando.
2. Descarga del material del medio de transporte.
3. Depósito o preparación del material para mandarlo o reembarcarlo.
4. Verificación y documentación de la cantidad y la condición del material.
5. Introducción de la información en un sistema de inventarios.
e) Aprobación y Pago de Facturas de Proveedores94
Para el pago de Facturas consiste en el siguiente proceso:
1. Recepción de la Factura.
El responsable de las Cuentas por Pagar debe recibir:
1. Las notificaciones de recepción.
2. Las órdenes o pedidos de compra.
3. Las facturas de proveedor.
La información contenida en estos documentos debe incluir los siguientes
aspectos:
Número de pedido y / o número de la orden de compra.
Cantidad y precio acordado, que deben coincidir con la orden de compra o
pedido y deben de ser conformados antes de realizar el pago al proveedor.
2. Captura de los datos de la orden de compra.
3. Aprobación del pago.
4. Pago de la Factura.
93 Instituto Aragonés de Fomento 2010, Loc. Cit. pág. 26 94 Ibíd. pág.26
58
f) Control De Resultados95
El control de resultados hace referencia a la evaluación posterior de la actuación y desempeño de
los proveedores en relación con la compañía donde se puede llevar las siguientes actividades:
Todas las incidencias y reclamaciones a proveedores pueden quedar registradas en los
sistemas de datos de la compañía en el momento de producirse, de tal manera que se
pueda disponer de información para una posterior evaluación del servicio prestado.
Se debe realizar una evaluación periódica de los proveedores analizando el servicio
prestado por ellos y contrastando el número de incidencias con el volumen de pedidos
realizados.
Los resultados de la evaluación deben ser aprobados por la dirección de la compañía para
posteriormente ser remitidos a los proveedores para su conocimiento.
g) Elaboración De Procedimientos96
Una adecuada gestión de compras y aprovisionamiento exige la implantación de procedimientos
operativos que aseguren que las políticas establecidas en esta área se ejecutan de acuerdo con
las directrices marcadas, así como que la información utilizada en la toma de decisiones es fiable y
oportuna. Es una práctica exigida en la norma de aseguramiento de la calidad ISO9000.
9.2 Transporte de Aprovisionamiento97
La transportación generalmente representa el elemento individual más importante en los costos de
logística para la mayoría de las empresas. Se ha observado que el movimiento de carga absorbe
entre uno y dos tercios de los costos totales de logística.
Varios son los criterios bajo los cuales se pueden clasificar los sistemas de transporte. A
clasificación de los tipos de transporte suelen atender las siguientes características:
a) Medios98
La mayor parte del movimiento de mercancías se lleva a cabo a través de los cuatro medios
básicos de transporte que son: 1. Ferroviario, 2. Carretero, 3. Marítimo y 4. Aéreo.
95 Ídem. Pág. 27 96 Instituto Aragonés de Fomento 2010, Loc. Cit. pág. 27 97Pau Cos Jordi, Manual de Logística Integral, 1ª Edición, Madrid, Díaz de Santos, 2001, pág. 81. 98 Ídem pág. 82
59
La búsqueda constante de una mayor economía posibilita la intersección de estos medios,
apareciendo servicios mixtos que utilizan, en cada caso, la más adecuada combinación de medios.
La característica más importante de esta coordinación de servicios es el libre intercambio de
equipos entre los diferentes medios empleados.
De todas las combinaciones posibles de servicios coordinados, en este trabajo se hablara del
servicio camión y tren.
b) Propiedad de los medios99
Las características más destacables de cada tipo de transporte son:
Transporte propio
⎯ Sistema rígido en el tipo de vehículo, ya que sólo se dispone de una flota determinada.
⎯ Control directo de la actividad.
⎯ Sistema de gestión complejo.
⎯ Inversión elevada en vehículos e instalaciones
⎯ Costes fijos altos.
⎯ Tendencia a rendimientos económicos bajos.
Transporte Contratado
• A Empresas • A autónomos • Mixto
⎯ Mayor flexibilidad de
disponibilidad de diversos
tipos de vehículos.
⎯ Mayor control de la
actividad
⎯ Equilibrada relación entre
costes fijos/variables.
⎯ Menor control de la
actividad ⎯ Costes variables bajos ⎯ Menor inversión
⎯ Inversión nula en medios
de transporte.
⎯ Mayor flexibilidad en el
servicio ⎯ Adecuado control directo
⎯ Costes variables medios ⎯ Reducción parcial de
personal
99 Pau Cos Jordi, Loc. Cit, pág. 82.
60
c) Otros100
• Por Zona Atendida • Por Clase de Servicio • Por Régimen de
Carga
⎯ Local ⎯ Puerta a Puerta ⎯ Carga Completa
⎯ Regional ⎯ Ocurre a Puerta ⎯ Carga Fraccionada
⎯ Estatal ⎯ Justo a Tiempo
⎯ Nacional
⎯ Internacional
9.3 Selección del Tipo de Transporte
Cuando se han tomado las decisiones referentes a la política de inventarios y a la ubicación de los
puntos de carga y descarga indirectamente se han establecido las características determinantes
del tráfico requerido.
La siguiente tarea debe ir destinada a determinar con detalle los medios de transporte a emplear,
su sistema de contratación y condicionamiento particulares que pudieran requerirse. Es importante
destacar que todo este proceso de planificación debe tener carácter iterativo, ya que las decisiones
tomadas en la selección del tipo de transporte y las condiciones en que ha de realizarse pueden
llegar a afectar a las políticas de inventarios y a la ubicación de los puntos de almacenamiento.
El proceso de selección de un tipo de transporte requiere la consideración de varios parámetros:
a) Tipo de vehículos
La creciente variedad de medios de transporte existentes hace que sea complejo el proceso de
selección del vehículo a emplear. Se considera que el vehículo por excelencia en el
aprovisionamiento es el camión, aunque el tren tiene ciertas ventajas como el manejo de mayor
cantidad de carga y un costo más bajo.
Pero dado que en el país no se cuenta con la estructura suficiente para la completa utilización de
este tipo de transporte se realizará el análisis exclusivamente al camión, tomando en cuenta las
siguientes consideraciones:
100 Ídem pág. 84
61
1. Tipo de Carga101
La primera consideración es la referente a la naturaleza de la carga a transportar; siendo, en
consecuencia, diferentes los vehículos necesarios para el transporte de: líquidos, materiales a
granel y cargas unitarias.
a) Carga General: Es aquella que se presenta en estado sólido, líquido o gaseoso, y que
estando embalada o sin embalar, puede ser tratada como unidad. Los productos que se
clasifican como carga general deben cumplir con ciertos requisitos: no representar un
riesgo para la salud, no atentar contra la seguridad de quienes los manejan y del medio
ambiente, así como no contar con un tiempo definido de vida.
La carga general se transporta en embalajes cuya forma, peso y dimensiones, se ajustan a
las características propias de ésta. Algunas mercancías de este tipo son: computadoras,
zapatos, artículos de piel, ropa, telas, manufacturas en general, etc. De igual forma, la
carga general se puede subclasificar en:
• Carga General Fraccionada: consiste en bienes sueltos o individuales como:
paquetes, sacos y cajas, entre otros.
• Carga General Unitarizada: está compuesta de artículos individuales agrupados en
unidades como pallets o contenedores.
b) Carga a Granel: Es el conjunto de productos que son transportados a grandes
cantidades, cuyo único recipiente es el vehículo de transporte. Esta carga es usualmente
depositada o vertida con una pala o balde en ferrocarriles y camiones. La carga a granel
se divide en:
• Granel Sólido: en esta clasificación entran los granos, el carbón, el mineral de hierro,
la madera, el cemento, la bauxita, la sal, etc.
• Granel Líquido: es la carga que se encuentra en estado líquido o gaseoso, dicha
condición hace que su transportación sea, por ejemplo, en vehículos tanque de por lo
menos 1000 galones. Entre los productos considerados como granel líquido se
encuentran: petróleo, gas natural licuado, gasolina, químicos y alimentos líquidos
(aceite vegetal, aceite de cocina, etc.), entre otros.
101 “Tipos de Carga”, http://www.cargainfo.com/front_content.php?idcat=1231&idart=2740, 1/Mayo/2010
62
c) Carga Peligrosa: Se trata de mercancía que, de no tener un trato adecuado, puede poner
en riesgo la vida humana y el medio donde se transporta. La Carga Peligrosa se
caracteriza por tener propiedades explosivas, combustibles, oxidantes, venenosas,
radiactivas o corrosivas. Dependiendo de su grado de peligrosidad, la Organización de las
Naciones Unidas (ONU)102 la clasifica en nueve tipos:
1. Explosivos
2. Gases
3. Líquidos inflamables
4. Sólidos inflamables
5. Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos
6. Sustancias tóxicas y sustancias infecciosas
7. Material radiactivo
8. Sustancias corrosivas
9. Sustancias y objetos peligrosos varios.
2. Dimensiones
Otra cuestión a resolver en el momento de la elección de un vehículo es el dimensionamiento del
mismo. Esto supone definir sus características de capacidad, carga y espacios de maniobra
requeridos, así como los medios auxiliares que pudieran emplearse. Por lo tanto, hay que
determinar: capacidad volumétrica, carga máxima, acceso para la carga/descarga, medios de
carga/descarga.
Pero para poder seleccionar algún camión es necesario tomar en cuenta el tipo de camino por el cual se pretende transitar.
Las características técnicas de estos caminos están en función del tránsito diario promedio anual
(TDPA). La SCT estableció una clasificación de las carreteras con cinco tipos de caminos (A, B, C,
D, y E).
Tipo A: 1. Con TDPA de 3,000 a 5,000 vehículos, 2. Con TDPA de 5,000 a 20,000 vehículos
102Naciones Unidas, http://www.unece.org/trans/danger/publi/manual/Rev4/Spanish/01S_intro.pdf, 15/Julio/2010
63
Tipo B: Con TDPA de 1,500 a 3,000 vehículos
Tipo C: Con TDPA de 500 a 1,500 vehículos
Tipo D: Con TDPA de 100 a 500 vehículos
Tipo E: Con TDPA de hasta 100 vehículos
Dada su importancia se ha incluido las tablas necesarias de la Norma Oficial Mexicana NOM-012-
SCT-2-2008 de pesos y dimensiones utilizando solo las características a utilizar en este trabajo.
Clasificación de vehículos103
Para los fines de esta Norma los vehículos a utilizar en este trabajo se clasifican en:
CAMIÓN UNITARIO ( C )
Nomenclatura No. Ejes No. Llantas Configuración Del Vehículo
C2 2 6
C3 3 8-10
T2-S1 3 10
T2-S2 4 14
T3-S1 4 14
103 NOM-012-SCT-2008 pág. 23
64
T3-S2
5
18
T3-S2-R4(1) 9 34
Largo Máximo Autorizado por Tipo de Vehículo y Camino104
Configuración Vehicular Largo Total (Ft) ET y A B C D
C2
45 45 45 41
C3
45 45 45 41
T2-S1
75 68 60 NA
T2-S2
75 68 60 NA
T3-S1
75 68 60 NA
T3-S2 75 68 60 NA
104 Idem. Pág.25
65
T3-S2-R4
101 93 NA NA
Peso Bruto Vehicular autorizadas por Tipo de vehículo y camino105
Configuración vehicular Peso Bruto Vehicular (T) ET y A B C D
C2
17,5 16,5 14,5 13,0
C3
21,5 19,0 17,0 16,0
T2-S1
27,5 26,0 22,5 NA
T2-S2
34,5 31,5 28,0 NA
T3-S1
34,5 32,5 28,0 NA
T3-S2
41,5 38,0 33,5 NA
T3-S2-R4
66,5 66,0 NA NA
105 NOM-012-SCT-2008 . pág.24
66
9.4 Circuitos de Transporte de Aprovisionamiento
El transporte de aprovisionamiento puede ser gestionado por el proveedor o por el comprador. Si el
proveedor es capaz de suministrar, mediante su red de distribución, el producto con un coste de
transporte y un servicio aceptables no será necesario organizar un circuito propio para el transporte
de aprovisionamiento.
En este caso el transporte de aprovisionamiento es el mismo que el proveedor considera como su
transporte de distribución y, por lo tanto, el proveedor dispone ya de su propia red de distribución
con diversos puntos de origen que configuran el circuito primario de aprovisionamiento.
Si la gestión del transporte depende del proveedor, el comprador debe controlar el coste
correspondiente y el servicio recibido.
Costo de Transporte106
El precio que el responsable de la logística de abastecimiento deberá pagar por los servicios de
transportación va aunado a las características de costos de cada tipo de servicio. Un servicio de
transportación incurre en varios costos, como la mano de obra, combustible mantenimiento,
terminales, carreteras, administración y otros. La mezcla de costos puede dividirse arbitrariamente
en aquellos que varían con los servicios o el volumen (costos variables) y los que no lo hacen
(costos fijos).
Las tarifas de transporte son los precios que los transportistas por contrato cobran por sus
servicios. Se utilizan distintos criterios para desarrollar tarifas bajo una variedad de situaciones de
precios. Las estructuras más comunes de tarifas se relacionan con el volumen, la distancia y la
demanda.
Documentación107
Los tres tipos de documentos básicos en la transportación nacional de carga son:
1. Conocimiento de embarque: es el documento clave sobre el que se desplaza la
carga. Es un contrato legal entre el consignatario y el transportista para el
desplazamiento de una carga designada con razonable rapidez hacia un destino
específico, para que arribe son daños. Conocida como carta porte para el
106 Ballou, Ronald H. Loc. Cit. pp, 192 107 Ídem. Pág. 212
67
transporte terrestre y conocimiento de embarque para transporte marítimo y
ferroviario.
2. Factura de transporte: esta contiene los cargos por el transporte, así como mucha
de la información que hay en el conocimiento de embarque como el origen y
destino de envío, cantidad enviada, producto y personas involucradas.
3. Reclamación de carga: en general se realizan dos tipos de reclamaciones contra
los transportistas. El primero surge de las responsabilidades legales como
transportista general y el segundo debido a sobrecargos.
68
Capitulo Tres. Marco Referencial y Propuesta de Manuales: Organización y Procedimientos.
En este capítulo se llevará a cabo el análisis y descripción de las principales actividades que se
hacen en una empresa recicladora de papel para su funcionamiento.
Para iniciar el estudio de las actividades se retomará el proceso de producción de papel reciclado
(Cap.1), basándose en la definición de cadena de suministro expuesta en el capítulo 2.
Proceso de Producción del Papel Reciclado
Se describirá el proceso de producción de la siguiente manera:
1. Planeación 1.1 Previsión de ventas
1.2 Plan de producción
1.3 Plan de abastecimiento
2. Abastecimiento 2.1 Recolección de Papel Usado.
2.2 Transporte de Papel Usado hasta la Fábrica.
3. Fabricación 3.1 Selección del Papel
3.2 Lavado del Papel Usado.
3.3 Pulpado
3.4 Eliminación de Objetos
3.5 Destintado
3.6 Refinado y Aditivación
3.7 Proceso de Laminación de la Pasta
3.8 Secado
3.9 Embobinado
4. Distribución 4.1 Transporte de Bobinas hasta el consumidor
4.2 Almacenamiento de Producto Terminado
69
1. Características de una Empresa Tipo Recicladora de Papel
Una empresa recicladora de papel tiene como funciones principales las siguientes: recolectar,
acopiar, transportar y seleccionar la materia prima (desperdicio de papel), para iniciar un proceso
de reciclaje con materiales óptimos para la transformación del papel en desuso en papel nuevo y
así cumplir con su comercialización.
La empresa recicladora de papel para su funcionamiento, debe contar con un área de
abastecimiento de fibra, una de producción y una de distribución del producto terminado, sin olvidar
las áreas propias de la administración como serían recursos humanos, finanzas y comercialización.
A continuación se presenta el organigrama general óptimo para que se genere una empresa de
calidad tanto en organización como en el desempeño con sus clientes, basándose en los
conocimientos teóricos planteados en el capitulo 2.
Fuente: Elaboración propia basado en Idalberto Chiavenato, Administración Proceso Administrativo.
Se tiene conocimiento de que una empresa recicladora de papel requiere para fabricar 1, 500,000
toneladas anuales de papel, de 100,000 toneladas de papel para reciclar ahorrando así 1,150
hectáreas de bosques, 2.5 millones de m3 de agua y 410 millones de kilowatts108.
Esta misma empresa requiere el trabajo de cuatro áreas básicas para su funcionamiento, una
gerencia de producción, una gerencia de abastecimiento, una gerencia administrativa y una
gerencia de distribución.
Para este trabajo se basara en la gerencia dedicada al abastecimiento.
108 http://phx.corporate-ir.net/phoenix.zhtml?c=193691&p=irol-irhome 14 de Agosto del 2010
70
2. Organigrama
Analizando la información teórica y aplicando el organigrama óptimo referido anteriormente, se
presenta el organigrama ideal de una gerencia que se encarga del abastecimiento de fibras
estableciendo como principales proveedores a las compras que se hacen para asegurar el
continuo flujo de fibra, así como las donaciones que pudieran hacer las empresas o instituciones
de gobierno para el cuidado del medio ambiente.
3. Propuesta de Manual de Organización
Una vez establecida la estructura organizacional de la Gerencia de Abastecimiento, se realizará la
propuesta parcial del manual de organización correspondiente a la misma, basándose en la teoría
establecida en el capítulo 2, dando como resultado el siguiente manual:
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
2
Índice
Carátula ................................................................................................................................ 1
Índice .................................................................................................................................... 2
Introducción .......................................................................................................................... 4
Objetivo del Manual .............................................................................................................. 4
Base Legal ............................................................................................................................ 5
Estructura Orgánica .............................................................................................................. 6
Organigrama General ........................................................................................................... 6
Organigrama Operacional de la Gerencia de Abastecimiento .......................................... 7
Funciones ............................................................................................................................. 8
Descripción de Puestos ...................................................................................................... 11
Gerente General ................................................................................................................. 11
Gerente de Producción ....................................................................................................... 13
Subgerente de Producción ............................................................................................ 15
Gerente de Distribución ...................................................................................................... 17
Subgerente de Distribución ............................................................................................ 19
Gerente Administrativo ....................................................................................................... 21
Subgerente de Finanzas ................................................................................................ 23
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
3
Subgerente de Recursos Humanos ............................................................................... 25
Subgerente de Comercialización ................................................................................... 27
Gerente de Abastecimiento ................................................................................................ 29
Subgerente de Logística ................................................................................................ 31
Subgerente de Compras ................................................................................................ 33
Subgerente de Donaciones ........................................................................................... 35
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
4
Introducción
El presente manual de organización tiene el propósito de presentar la estructura organizacional así
como las funciones de una empresa “Recicladora de Papel, S.A. de C.V.” Este se desarrolla para
delimitar responsabilidades, evitar duplicidad de funciones e identificar omisiones de funciones;
además, sirve como instrumento de apoyo para el control, evaluación, seguimiento y logro de los
objetivos y el buen desempeño de las funciones de las diferentes áreas pertenecientes a la
organización.
En este se encuentran las actividades de la gerencia de abastecimiento que participa en la
recolección de papel para lograr la calidad de los productos, además de garantizar la producción
en planta, así también presenta las actividades que se realizan en la subgerencia de logística para
hacer más eficientes las labores y lograr las metas y objetivos comprometidos por dicha área.
El Manual de Organización y Funciones debe ser considerado como un instrumento dinámico,
sujeto a cambios que surgen de las necesidades propias de toda Empresa, y de la revisión técnica
permanente para mantener su utilidad.
Objetivo del Manual
Servir como un instrumento de apoyo que defina y establezca la estructura orgánica y funcional,
así como los tramos de control y responsabilidad y los canales de comunicación que permitan el
funcionamiento administrativo de la empresa Recicladora de Papel S.A de C.V.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
5
Base Legal
Disposiciones Federales.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley General de Sociedades Mercantiles
Ley del Seguro Social
Ley del Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento.
Ley del Impuesto al Valor Agregado y su Reglamento
Ley del Impuesto al Activo y su Reglamento
Ley Federal del Trabajo
Ley del Infonavit.
Disposiciones Estatales.-
Acta Constitutiva de la Sociedad.
Reglamento Interior de la Recicladora de Papel, S.A. de C.V.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
6
Estructura Orgánica
La organización establece claramente los niveles jerárquicos, la unidad de mando, las funciones de
línea, de apoyo y de asesoría. Asimismo, presenta un equilibrio en cuanto a la distribución de
niveles y responsabilidades que permite ejercer un control eficiente para el cumplimiento de las
funciones asignadas a cada unidad en el Manual de Organización y Funciones.
Organigrama General
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
7
Organigrama Operacional de la Gerencia de Abastecimiento
GerenciaGeneral
Subgerencia de Compras
Subgerenciade Donaciones
Subgerencia de Logística
Departamento de Impresores
Departamento de Institucionales
Oficina Escuelas Publicas y Privadas
Oficina GobiernoDepartamento de Empresas Privadas
Departamento De Centros de
Abastecimiento
Departamento de Almacenes
Oficina de Recolecciones
Departamento de Trafico
Oficina de Embarques
Gerencia deAbastecimiento
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8
Funciones
Gerente General:
Dirigir la compañía.
Elaborar análisis de los problemas de ejecución de la empresa, así como crear soluciones
a estos.
Coordinar a todos los elementos que intervienen en las áreas administrativas y operativas.
Gerencia de Producción:
Elaborar las decisiones relacionadas con los procesos de producción.
Producir de acuerdo con las especificaciones, en las cantidades requeridas al costo
mínimo y la calidad necesaria.
Controlar los sistemas de producción.
Subgerencia de Producción:
Dirigir el personal de producción.
Coordinar los materiales requeridos para el programa de producción.
Supervisar la producción para el cumplimiento del programa de producción.
Gerencia de Distribución:
Planificar, organizar y controlar los productos de almacén.
Coordinar la entrada y salida de mercancía, desde el centro de operaciones de la
organización hasta el destino final.
Supervisar y coordinar al personal de la gerencia de distribución.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
9
Subgerencia de distribución:
Controlar el potencial del almacén y de la distribución al menor costo posible.
Dirigir la entrada y salida de mercancía.
Establecer la capacidad del almacén.
Gerencia de Administración:
Planear, ejecutar, dirigir y controlar la gestión administrativa y operativa de la Organización.
Dirigir aspectos comerciales, administrativos, financieros y de recursos humanos,
buscando siempre gestionar y solucionar los problemas que se presentan con la mayor
eficiencia posible.
Supervisar el proceso administrativo.
Subgerencia de Finanzas:
Administrar los procesos contables y presupuestarios, así como la actividad económica
financiera Empresarial, incluyendo la tesorería.
Controlar eficientemente los fondos dentro de la organización.
Subgerencia de Recursos Humanos:
Administrar eficientemente el Recurso Humano de la Empresa mediante una efectiva
contratación, capacitación, prestación de servicios a empleados.
Elaborar un equilibrio interno y externo de competitividad salarial, a fin de retener el
personal calificado.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
10
Subgerencia de Comercialización:
Planear, organizar y dirigir el desarrollo de las actividades comerciales de la empresa,
orientado estrictamente a la generación de ingresos con el aprovechamiento del mobiliario
y equipo y en la consecución de nuevas fuentes de recursos.
Gerencia de Abastecimiento:
Controlar el programa de abastecimiento verificando el cumplimiento de las metas
establecidas .por el plan de producción.
Dirigir la materia prima a la planta mediante el programa de producción.
Coordinar y dirigir las compras y donaciones de la materia prima.
Subgerencia de Logística:
Planear y coordinar los embarques que se utilizan para transportar la materia prima desde
el punto de origen hasta la planta.
Aprovisionar las unidades de transporte requeridas por las subgerencias de compras y
donaciones.
Subgerencia de Compras:
Realizar las adquisiciones de materiales en las cantidades necesarias y económicas, en la
calidad adecuada al uso al que se va a destinar, en el momento oportuno y al precio total
más conveniente.
Subgerencia de Donaciones:
Coordinar acuerdos con las instituciones públicas y privadas, estatales o federales, para
conseguir la donación del desecho de papel generado en estas instituciones.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
11
Descripción de Puestos
Puesto:
GERENTE GENERAL
Dependencia:
Accionistas
Subordinados:
Toda la Empresa
Descripción genérica:
Planear, Organizar, Dirigir y Controlar el desarrollo de la empresa, así como fijar las políticas
operativas y administrativas, también de coordinar de todos los elementos que intervienen en las
áreas administrativas y operativas.
Activiades:
Diario:
Dirigir la empresa, tomar decisiones, supervisar y ser un líder dentro de ésta.
Desarrollar un ambiente de trabajo que motive positivamente a los individuos y grupos
organizacionales.
Firmar los documentos que llegan a su despacho y canalizar estos a las áreas
correspondientes.
Coordinar el trabajo de la empresa con los gerentes de las áreas correspondientes.
Evaluar los reportes de las diferentes áreas de la empresa para la mejora de calidad en
esta.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
12
Mensual:
Planificar los objetivos generales y específicos de la empresa a corto y largo plazo.
Controlar las actividades planificadas comparándolas con lo realizado y detectar las
desviaciones o diferencias en estas.
Vigilar el cumplimiento de las políticas en la empresa.
Verificar que los objetivos de la empresa sean llevados a cabo en un corto, mediano y a
largo plazo.
Semestral:
Desarrollar estrategias generales para alcanzar los objetivos y metas propuestas.
Medir continuamente la ejecución y comparar resultados reales con los planes y
estándares de ejecución (autocontrol y Control de Gestión).
Crear un ambiente en el que las personas puedan lograr las metas de grupo con la menor
cantidad de tiempo, dinero, materiales, es decir optimizando los recursos disponibles.
Aprobar el presupuesto de los gastos e inversiones de la empresa.
Anual:
Organizar la estructura de la empresa actual y a futuro; como también de las funciones y
los cargos.
Liderar el proceso de planeación estratégica de la organización, determinando los factores
críticos de éxito, estableciendo los objetivos y metas específicas de la empresa.
Implementar una estructura administrativa que contenga los elementos necesarios para el
desarrollo de los planes de acción.
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13
Puesto:
GERENTE DE PRODUCCIÓN
Dependencia:
Gerencia General
Subordinados:
Subgerencia de Producción, supervisores de producción y personal de producción.
Descripción genérica:
Supervisar el cumplimiento de los objetivos del plan de producción durante el proceso productivo
dando soluciones a problemas presentados a la mayor brevedad posible garantizando que las
personas a su cargo se comprometan con sus funciones, y las cumplan a cabalidad.
Actividades:
Diario:
Cumplir con los estándares de calidad requeridos por la empresa en cada uno de los
procesos y procedimientos.
Firmar los documentos que llegan a su despacho y canalizar estos a las áreas
correspondientes.
Organizar los procesos productivos utilizando las especificaciones de la ingeniería de
procesos y de calidad.
Autorizar de acuerdo con el plan de producción la asignación del Tiempo Extra.
Planear, ejecutar y controlar el plan de producción para la elaboración de producto
terminado.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
14
Mensual:
Autorizar de acuerdo a las políticas establecidas las ausencias, retardos, permisos y
vacaciones del personal operativo.
Verificar que los reportes que le sean entregados y analizarlos para elaborar estrategias
que le permitan mejorar la productividad.
Establecer los indicadores de los reportes para el cumplimiento con los objetivos
planteados.
Evaluar el reporte de productividad generado por la subgerencia de producción.
Semestral:
Planear, ejecutar y controlar el plan de producción para la elaboración de producto
terminado.
Planear, programar, controlar y evaluar las actividades de operación y conservación de la
zona de producción.
Autorizar el mantenimiento preventivo y correctivo de las herramientas y maquinas.
Anual:
Dirigir el buen desarrollo de la planta y de la eficiencia y eficacia de los procesos
productivos e innovaciones.
Integrar en colaboración con la Gerencia General el Programa Operativo Anual y el
presupuesto anual del gasto correspondiente a sus áreas.
Coordinar la elaboración y ejecución del programa anual de trabajo de las áreas a su
cargo.
Establecer los estándares de calidad de la materia prima adquirida por la gerencia de
abastecimiento.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
15
Puesto:
SUBGERENTE DE PRODUCCIÓN
Dependencia:
Gerencia General, Gerencia de Producción.
Subordinados:
Supervisores de Producción y personal de producción.
Descripción genérica:
Cumplir con los objetivos de producción, tanto en calidad, cantidad y tiempo, así como verificar el
uso adecuado de la maquinaria y equipo asignado al personal.
Actividades:
Diario:
Asegurar el cumplimiento de los programas de producción.
Asegurar el cumplimiento de las responsabilidades de los Jefes de turno.
Asegurar el cumplimiento de los estándares de producción.
Programa y controlar las líneas de producción.
Coordinar con los Departamentos de Servicio la atención inmediata de un paro de
Maquina, para reducir al mínimo el tiempo muerto.
Administrar de acuerdo a las políticas establecidas, las ausencias, retardo, permisos y
vacaciones del personal operativo.
Verificar el uso adecuado de la maquinaria, herramienta, equipos e instalaciones.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
16
Revisión de lo planeando y logrado en stock de producción.
Verificar que los procesos productivos se realicen cumpliendo con las especificaciones de
ingeniería de procesos, calidad y cliente.
Mensual:
Balancear las áreas productivas para uso eficiente del recurso humano.
Preparar un reporte a la Gerencia de Producción, para lo toma de decisiones, en base de
tendencia de indicadores y productividad de las líneas de producción.
Administrar la producción en base de indicadores derivados de la información que genera
el sistema.
Tomar las medidas necesarias para cumplir con las metas de producción.
Balancear las operaciones en las líneas de producción
Elaborar los reportes mensuales.
Analizar los indicadores de los reportes para cumplir los objetivos planteados.
Semestral:
Solicitar mantenimiento preventivo y correctivo de herramientas y maquinas.
Elaborar reportes de avance de corte e informar al gerente de producción.
Apoyar al departamento de calidad a prevenir y reparar fallas.
Realizar los estudios de investigación operativa, con el fin de determinar costos, tiempos,
líneas máximas de producción más eficientes y adecuados para el proceso industrial.
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17
Puesto:
GERENTE DE DISTRIBUCIÓN
Dependencia:
Gerencia General
Subordinados:
Subgerencia de distribución y personal de distribución.
Descripción genérica:
Administrar, planear y coordinar el almacén para la optimización de la distribución, así como
determinar el inventario de producto terminado.
Actividades:
Diario:
Coordinar el trabajo de las áreas correspondientes a su cargo.
Dirigir y coordinar el manejo y operación del producto terminado en el Almacén.
Firmar los documentos que llegan a su despacho y canalizar estos a las áreas
correspondientes.
Planear, ejecutar y controlar el plan de distribución para la disminución de producto
terminado en stock.
Inspeccionar las instalaciones y verificar el cumplimiento del Reglamento de Servicio y las
normas de seguridad.
Organizar, dirigir y controlar la distribución del producto terminado a los puntos de venta así
como al cliente final asegurando la rapidez y confiabilidad en las entregas.
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18
Mensual:
Autorizar de acuerdo a las políticas establecidas las ausencias, retardos, permisos y
vacaciones del personal operativo.
Analizar las solicitudes de expansión del servicio de distribución.
Verificar que los reportes que le sean entregados y analizarlos para elaborar estrategias
que le permitan mejorar la productividad en su área.
Establecer los indicadores de los reportes para el cumplimiento con los objetivos
planteados.
Evaluar el reporte de productividad generado por la subgerencia de distribución.
Preparar el reporte de productividad con los nuevos estándares para el Gerente General.
Evaluar el desempeño de los Distribuidores, programar, realizar y/o controlar auditorias
técnicas.
Anual:
Dirigir el buen desarrollo del Almacén así como la eficiencia y eficacia de los
procedimientos de distribución.
Integrar en colaboración con la Gerencia General el Programa Operativo Anual y el
presupuesto anual del gasto correspondiente a sus áreas.
Proponer al Gerente General la emisión y actualización de normas y procedimientos
técnicos de servicio y de seguridad relativos a la distribución de las bobinas de papel y
producto terminado.
Integrar en colaboración con la Gerencia General el Programa Operativo Anual y el
presupuesto anual del gasto correspondiente a sus áreas.
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19
Puesto:
SUBGERENTE DE DISTRIBUCIÓN
Dependencia:
Gerencia General y Gerencia de Distribución.
Subordinados:
Personal de distribución.
Descripción genérica:
Coordinar el resguardo, manejo y distribución del producto terminado que ingrese al almacén de la
empresa, supervisando el surtido, empaque, y distribución del producto de manera eficaz.
Actividades:
Diario:
Controlar con exactitud las existencias de producto terminado.
Coordinar la distribución en tiempo y con eficacia a los distintos puntos de ventas.
Administrar de acuerdo a las políticas establecidas, las ausencias, retardos, permisos y
vacaciones del personal operativo.
Verificar el uso adecuado de la maquinaria, equipo de seguridad e instalaciones.
Elaborar el reporte de entradas y salidas de producto terminado.
Determinar la capacidad del almacenaje total y disponible para cada artículo.
Verificar el despacho del producto terminado de acuerdo con las especificaciones
estipuladas en las órdenes de compra.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
20
Mensual:
Organizar, dirigir y controlar el abasto y distribución del producto a los clientes asegurando
la rapidez y confiabilidad en las entregas.
Controlar el material resguardado en el almacén central y gestionar la actualización
permanente de los registros.
Balancear las áreas productivas para uso eficiente del recurso humano.
Preparar un reporte a la Gerencia de Distribución, para la toma de decisiones, en base a la
tendencia de los indicadores de distribución.
Administrar la distribución en base a los indicadores derivados de la información que se
genera en el sistema de entradas y salidas del almacén.
Tomar las medidas necesarias para cumplir con las metas de distribución.
Semestral:
Solicitar el mantenimiento preventivo y correctivo de las herramientas y maquinas.
Elaborar avances del reporte de almacenamiento e informar al gerente de distribución.
Realizar los estudios de investigación operativa, con el fin de determinar costos, tiempos y
demoras mínimas de distribución más eficientes y adecuadas para los procedimientos de
almacenaje y distribución.
Anual:
Elaborar el reporte anual de distribución para determinar los costos y tiempos mínimos
para los indicadores de distribución.
Determinar los costos, tiempos y demoras mínimas de distribución más eficientes para
adecuarlas a los procedimientos de almacenaje y distribución.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
21
Puesto:
GERENTE ADMINISTRATIVO
Dependencia:
Gerencia General
Subordinados:
Subgerencia de Finanzas, Subgerencia de Recursos Humanos, Subgerencia de Comercialización.
Descripción genérica:
Administrar y controlar los recursos humanos, financieros y comerciales de la empresa Recicladora de Papel S. A de C. V, así como la obtención y aplicación racional de los recursos
monetarios de la empresa, mediante el registro de la información de los resultados obtenidos y
facilitar la toma de decisiones en los diferentes procesos llevados.
Actividades:
Diario:
Coordinar el trabajo de las tres subgerencias a su cargo.
Coordinar el buen manejo de la tesorería.
Coordinar y controlar la administración de los recursos humanos, comerciales y financieros
que conforman la Gerencia Administrativa.
Firmar los documentos, que llegan a su despacho y los canaliza a las áreas
correspondientes.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
22
Mensual:
Informar al Gerente General acerca del comportamiento del presupuesto en las distintas
unidades administrativas, recomendando y aplicando las medidas pertinentes en cada
caso.
Revisar la vigencia de las pólizas de seguro que cuben los bienes de la empresa (muebles
e inmuebles). En caso de ser necesario renovar dichas pólizas.
Evaluar y Firmar los Reportes de las subgerencias que serán presentados en reunión con
el Gerente General.
Semestral:
Llevar a cabo la vigilancia y el control de los recursos presupuestales, así como de los
activos propiedad de la empresa.
Vigilar el adecuado uso de los recursos financieros, a través de la implantación de políticas
y procedimientos para asegurar el control y manejo de los recursos financieros.
Evaluar el avance de la ejecución de los planes establecidos al principio del periodo de la
Gerencia Administrativa.
Establecer los cambios necesarios a la planeación derivados de la evaluación previamente
mencionada de tal manera que le permita retomar el camino de la eficiencia.
Anual:
Difundir las normas y procedimientos para el mejor desempeño y actuación de las
unidades administrativas.
Integrar en colaboración con la Gerencia General el Programa Anual y el presupuesto
anual del gasto correspondiente a sus áreas.
Coordinar la elaboración y ejecución del programa anual de trabajo de las áreas a su
cargo.
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23
Puesto:
SUBGERENTE DE FINANZAS
Dependencia:
Gerencia General, Gerencia Administrativa
Subordinados:
Personal de Finanzas
Descripción genérica:
Administrar los procesos contables y presupuestarios, así como la actividad económica financiera
Empresarial, incluyendo la tesorería Planificar, administrar y controlar eficientemente, la calidad
presupuestaria y financiera, incluyendo la recuperación de la mora, con el propósito de brindar
información oportuna y confiable, para la toma de decisiones de la administración superior.
Actividades:
Diario:
Administrar los sistemas contables y presupuestarios de la empresa.
Administrar la Tesorería de la empresa.
Analizar todos los aspectos financieros de las decisiones tomadas por las diferentes
gerencias de la empresa.
Supervisar la acción de la cobranza y de registros de los egresos provenientes de cuotas
de mantenimiento, agua y otros.
Formular estrategias para la diversificación de ingresos.
Velar por la solidez financiera de la empresa.
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24
Mensual:
Investigar, buscar e identificar fuentes idóneas de financiamiento para proyectos de
inversión.
Coordinar la elaboración de perfiles de proyecto, en los aspectos financieros, y emitir
opinión o dictámenes sobre las inversiones que impliquen tasas de retorno al capital.
Planificar, administras y controlar eficientemente, la calidad presupuestaria y financiera,
incluyendo la recuperación de la mora, con el propósito de brindar información oportuna y
confiable, para la toma de decisiones de la administración superior.
Coordinar la planificación y administración del presupuesto económico y financiero de la
empresa.
Elaborar el estado de resultados y balance general de la empresa
Semestral:
Analizar la situación económica, financiera de la empresa y planificar su futuro.
Coordinar la administración de los procesos y registros contables de las operaciones
nacionales e internacionales.
Coordinar la elaboración de perfiles de proyecto, en los aspectos financieros y emitir
opinión sobre las inversiones que impliquen tasas de retorno al capital.
Elaborar informes económico-financieros.
Anual:
Elaborar la declaración anual de la empresa.
Integrar en colaboración con la Gerencia Administrativa el Presupuesto Económico-
Financieros Anual.
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25
Puesto:
SUBGERENTE DE RECURSOS HUMANOS
Dependencia:
Gerencia General y Gerencia Administrativa
Subordinados:
Personal de Recursos Humanos
Descripción genérica:
Administrar eficientemente el Recurso Humano de la Empresa mediante una efectiva contratación,
capacitación, prestación de servicios a los empleados.
Actividades:
Diario:
Coordinar con Tecnologías de la Información la actualización permanente del sistema
integrado de Recursos Humanos.
Mantener efectivas relaciones Obrero – Patronales.
Llevar el control de asistencia y puntualidad.
Mantener informados a los empleados de los logros obtenidos.
Firmar de acuerdo a las políticas establecidas las ausencias, retardos, permisos y
vacaciones del personal de la empresa.
Calculo de Pago de Nomina.
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26
Mensual:
Aplicar el sistema de Evaluación de Desempeño.
Mantener un sistema actualizado de los procedimientos a seguir para el manejo de las
planillas de la Empresa.
Motivar a los Recursos Humanos para el logro de los objetivos y planes estratégicos de la Empresa.
Disponer de un banco actualizado de Elegibles a nivel interno.
Suministrar los Recursos Humanos que requieren las diferentes áreas organizacionales.
Diseñar y aplicar el sistema de evaluación del desempeño.
Diseñar planes de carrera Administrativa y Técnica de la Empresa.
Semestral:
Disponer de Procedimientos que permitan efectivos controles para los trámites asociados a
los movimientos de personal y expedientes.
Revisión y actualización de Normas y/o disposiciones vinculadas con la Administración del
Recuso Humano.
Mantener actualizado el catálogo de puestos.
Realizar Auditorías parciales y globales de los diferentes puestos de la Empresa.
Apoyar a la Gerencia General y demás áreas de la Empresa en asuntos inherentes a
Recursos Humanos.
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27
Puesto:
SUBGERENTE DE COMERCIALIZACIÓN.
Dependencia:
Gerencia General y Gerencia Administrativa
Subordinados:
Personal de comercialización
Descripción genérica:
Establecer relaciones con los diversos segmentos del mercado, elaborando convenios de
comercialización, que impliquen la formalización de la venta de producto y por consecuencia un
ingreso para la empresa.
Actividades:
Diario:
Coordinar a los empleados de ventas
Elaborar las estadísticas de ventas.
Elaborar propuestas para el mejoramiento de comercialización.
Verificar de acuerdo con las estadísticas desarrolladas en el área de ventas el logro de los
objetivos del plan de mercado.
Diseñar estrategias de Mercadotecnia.
Atender personal y telefónicamente a clientes.
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28
Mensual:
Establecer los registros y controles para la captación y custodia de los ingresos.
Establecer nuevas fuentes de ingreso mediante programas de comercialización.
Planear programas y dirigir las actividades comerciales generadoras de ingresos.
Elaborar reporte de resultados obtenidos en su área a cargo.
Establecer y contactar los servicios de especialista para elaborar estudios de mercados.
Anual:
Elaboración de estudios de pronósticos de ingresos, con el apoyo de estadísticas
mensuales.
Integrar en colaboración con la Gerencia Administrativa el Programa Anual y el
presupuesto anual del gasto correspondiente a su área.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
29
Puesto:
GERENTE DE ABASTECIMIENTO
Dependencia:
Gerencia General
Subordinados:
Subgerencia de logística, Subgerencia de Compras, Subgerencia de Donaciones.
Descripción genérica:
Coordinar el abastecimiento de la materia prima necesaria bajo el programa de producción emitida
por la gerencia de producción, en el tiempo requerido en un costo óptimo.
Actividades:
Diario:
Pagar precios justos y equitativos con respecto a la calidad adecuada de la materia prima.
Mantener existencias económicas compatibles con la seguridad y sin prejuicios para la
empresa.
Evitar deterioros, duplicidades, desperdicios, etc., buscando la calidad adecuada.
Supervisar el abastecimiento de materia prima cumpliendo con el programa de producción.
Firmar los documentos que llegan a su despacho y canalizar estos a las áreas
correspondientes.
Distribuir el trabajo de las áreas correspondientes a su cargo.
Cumplir con los estándares de calidad de la materia prima adquirida.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
30
Mensual:
Localizar nuevas fuentes de suministros o alternativas de abastecimiento.
Mantener costos óptimos en la gerencia, sin desmejorar la calidad de la materia prima.
Estudiar e investigar nuevos procedimientos para la transportación de la materia prima
cumpliendo con las normas establecidas por la federación.
Autorizar de acuerdo a las políticas establecidas las ausencias, retardos, permisos y
vacaciones del personal operativo.
Evaluar los reportes de donaciones y compras para el abastecimiento del programa de
producción, así como tomar las medidas pertinentes para el cumplimiento de este.
Evaluar los reportes de abastecimiento así como las entras y salidas del material en el
almacén a su cargo, para así establecer los estándares de compras para el abastecimiento
continuo de materia prima a planta.
Anual:
Determinar la capacitación del personal y, mantener informado al Gerente General acerca
de la marcha de la gerencia.
Evaluar los indicadores de crecimiento anual para proyectar la tendencia de abastecimiento
y así calcular el presupuesto anual siguiente para sus áreas a cargo.
Elaborar el plan de abastecimiento anual de acuerdo con el plan previamente establecido
de producción.
Integrar en colaboración con la Gerencia General el Programa Operativo Anual y el
presupuesto anual del gasto correspondiente de sus áreas.
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31
Puesto:
SUBGERENTE DE LOGÍSTICA
Dependencia:
Gerencia General, Gerente de Abastecimiento
Subordinados:
Asistente de logística, Departamento de Trafico, Centros de Abastecimientos, Embarques.
Descripción genérica:
Determinar y coordinar los embarques generados por las subgerencias de donaciones y compras,
para el continuo abastecimiento de materia prima en la planta productora de papel.
Actividades:
Diario:
Elaborar reporte de entradas diarias a planta.
Verificar el cumplimiento del plan de abastecimiento.
Analizar las órdenes de carga enviadas por las subgerencias de donaciones y compras.
Elaborar el programa de recolección de acuerdo con las políticas establecidas en el
manual de procedimientos de la misma gerencia.
Autorizar tarifas extraordinarias de transporte.
Coordinar con el departamento de tráfico la atención inmediata de una demora de
transporte.
Determinar la factibilidad de la recolección de acuerdo a las políticas establecidas.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
32
Mensual:
Elaborar el reporte de recolecciones hechas por el departamento de tráfico.
Elaborar el reporte de facturas para el pago de las unidades de transporte utilizadas en los
embarque de materia prima.
Evaluar el servicio proporcionado por las líneas de transporte con el fin de establecer un
contante movimiento de unidades que permitan cumplir con el plan de abastecimiento.
Verificar la accesibilidad de las vías de comunicación a planta, para el traslado oportuno de
la materia prima, así como en caso de ser necesario trazar nuevas rutas para la ejecución
de esta.
Negociar la contratación con nuevas líneas de transporte terrestre.
Informar el cumplimiento mensual del plan de abastecimiento.
Determinar los estándares de pago de tarifas de acuerdo al peso y kilómetros recorridos.
Anual:
Coordinar el plan de Abastecimiento con la Gerencia de Abastecimiento para el cálculo de
presupuesto anual de su área.
Definir de acuerdo con el plan de abastecimiento anual el incremento de unidades de
acuerdo a la demanda para satisfacer los requerimientos de materia prima.
Renovar los contratos con las líneas de transporte.
Establecer los estándares de pago de tarifas de acuerdo con el peso transportado.
Establecer los estándares de pago de tarifas mínimas de acuerdo con el peso
transportado.
EMPRESA RECICLADORA DE PAPEL Manual de Organización
33
Puesto:
SUBGERENTE DE COMPRAS
Dependencia:
Gerencia General, Gerencia de abastecimiento
Subordinados:
Departamento de Almacenes, Departamento de instituciones, Departamento de Centros de
Abastecimiento
Descripción genérica:
Realizar las compras y ventas buscando siempre la mejor opción para el beneficio de la empresa,
tomando en cuenta los servicios, políticas de ventas, seriedad, calidad y precio que los
proveedores ofrecen.
Actividades:
Diario:
Solicitar presupuestos a distintos distribuidores y verificar la información sobre las
características de la materia prima.
Proporcionar un flujo constante de suministros necesarios para el funcionamiento de la
empresa.
Buscar y mantener proveedores competentes para el suministro de materia prima.
Comprar la materia prima necesaria al precio justo.
Mantener la posición competitiva de la organización.
Elaborar órdenes de Carga para la recolección de la compra de materia prima.
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34
Mensual:
Mantener las inversiones en existencias y reducir las pérdidas de éstos a un nivel mínimo.
Mantener las normas de calidad adecuadas para el suministro de materia prima.
Elaborar el reporte de compras de materia prima.
Verificar el suministro mensual de acuerdo al plan de abastecimiento así como tomar las
medidas necesarias para el cumplimiento de este.
Conseguir los objetivos del aprovisionamiento procurando que los costos administrativos
sean los más óptimos.
Comparar el precio de la materia prima con los distintos distribuidores.
Anual:
Elaborar el reporte anual mediante los reportes de carga mensuales.
Analizar junto con el Gerente de Abastecimiento el reporte anual para establecer el punto
máximo de abastecimiento.
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35
Puesto:
SUBGERENTE DE DONACIONES
Dependencia:
Gerencia General, Gerencia de abastecimiento
Subordinados:
Departamento de Impresores, Departamento de institucionales.
Descripción genérica:
Coordinar las donaciones adquiridas por el convenio elaborado con instituciones públicas o
privadas, para asegurar el abastecimiento de materia prima en la producción de papel.
Actividades:
Diario:
Verificar las donaciones adquiridas por medio de convenio.
Verificar las recolecciones que se llevaran a cabo en los diferentes puntos de recolección.
Verificar las entradas del material donado a planta.
Elaborar las órdenes de carga que se generan mediante los convenios adquiridos con las
instituciones.
Verificar que el material donado sea el adecuado para el proceso de reciclaje.
Calcular la permuta de producto terminado por el material donado de las recolecciones
previas.
Determinar la materia prima utilizable de la donación adquirida así como el tipo de materia
prima para establecer la calidad de esta.
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36
Mensual:
Elaborar el reporte de órdenes de carga generadas.
Revisar los costos de la fibra para determinar la permuta a las instituciones.
Realizar informes sobre el presupuesto y el cumplimiento de los objetivos alcanzados.
Elaborar el reporte de las entradas de material donado en planta.
Anual:
Elaborar el reporte anual mediante los reportes de carga mensuales.
Analizar junto con el Gerente de Abastecimiento el reporte anual para llegar al punto
máximo de abastecimiento.
Elaborar el reporte de explosión de materiales.
Elaborar reporte de costos de transporte utilizados en las recolecciones de material
donado.
Determinar de acuerdo con el reporte anterior, el presupuesto anual de su área.
Coordinar en colaboración con la Gerencia de Abastecimiento el presupuesto anual del
gasto correspondiente a su área.
71
4. Propuesta de Manual de Procedimientos
Para crear este manual solo se basará en el proceso de recolección de fibra (o materia prima) que
se utiliza en la Subgerencia de Logística, ya que es el área propuesta para este trabajo de tesis:
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
Índice
Caratula ................................................................................................................................ 1
Índice .................................................................................................................................... 2
Introducción .......................................................................................................................... 3
Objetivo del Manual .............................................................................................................. 3
Base Legal ............................................................................................................................ 4
Procedimientos ..................................................................................................................... 5
Programa de Recolección ................................................................................................. 6
Materia Prima a Centros de Abastecimiento ................................................................... 13
Materia Prima Directa a Planta ....................................................................................... 17
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Página 3 de 20
Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
Introducción
El presente manual de procedimientos tiene el propósito de presentar los procesos implicados en
la recolección de materia prima local y foránea en la subgerencia de logística perteneciente a la
empresa “Recicladora de Papel, S.A. de C.V.” se desarrolla para delimitar responsabilidades, evitar
duplicidades de documentos así como para identificar omisiones en el proceso.
Objetivo del Manual
Establecer las políticas, normas y lineamientos para el desarrollo de las actividades que se llevan
acabo en las áreas que se utilizan para lograr la recolección de materia prima.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Página 4 de 20
Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
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Firma
Base Legal
Disposiciones Federales.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley Federal del Trabajo
Proyecto de Norma Mexicana PROY-NMX-N-100-2008
Norma Mexicana de Pesos y Dimensiones NOM-012-SCT-2-2008
Disposiciones Estatales.-
Acta Constitutiva de la Sociedad.
Reglamento Interior de la Recicladora de Papel, S.A. de C.V.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Página 5 de 20
Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
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Programa de Recolección de Fibra
Objetivo:
Programar, ejecutar y controlar el transporte contratado para realizar las recolecciones de
materia fibra local y foránea, así como la determinación del envío a los distintos puntos de
recolección.
Alcance:
Subgerencia de Compras, Subgerencia de Donaciones, Subgerencia de Logística,
Departamento de Trafico, Oficina de Embarques y Oficina de Recolecciones.
Definiciones:
Orden de Carga: Documento que establece la recolección generada por las subgerencias de
donaciones y/o de compras.
Programa de Recolección: Documento que establece el tipo de transporte, tarifa máxima,
tiempo máximo de recolección y destino de la carga.
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
Políticas
Subgerencia de Compras y/o Subgerencia de Donaciones
1. Se debe entregar de la Orden de Carga original y copia.
2. En la Orden de Carga se debe especificar el tipo de material y la cantidad anexando
fotografías de este, así como los accesos del origen de carga.
3. La orden de carga debe ir sellada y firmada para poder realizar la recolección.
4. La recolección se realizará siempre y cuando sea 1.5 toneladas locales y 3.5 toneladas
foráneas.
5. Se debe contar con un margen de recolección de una semana para foráneos y de 3 días
para locales.
Subgerencia de Logística
1. Se determina el destino de la carga de acuerdo a la cantidad a recolectar.
2. Se determina el tipo de unidad a utilizar de acuerdo al tipo de material y cantidad de este.
3. Se determina si es viable o no la recolección tomando en cuenta los costos de
transportación y precio de la fibra.
Departamento de Tráfico
1. Se determina si es viable el cambio de unidad de acuerdo a las características de la
recolección.
Oficina de Embarques o Recolecciones
1. Se determinara el envío de la carga a centro de abastecimiento o planta de acuerdo a la
cantidad a recolectar.
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
Área Responsable No. De
ActividadDescripción de la Actividad
Subgerencia de Compras y/o
Subgerencia de Donaciones
1
Elabora Orden de Carga especificando: 1. Fecha de elaboración
2. Nombre del Origen de la Carga
Dirección y Dimensiones de la Entrada
3. Contacto con el Origen de la Carga
Nombre Completo, Puesto, Teléfono, email.
4. Cantidad Aprox.
5. Horario de Recolección
6. Tipo de Material
2 Envía la orden de carga a Subgerente de Logística
Subgerencia de Logística
3 Recibe y revisa la Orden de Carga
4.1 Si no están bien los datos de la orden, se regresa
para su verificación.
4.2 Si están bien los datos pasa a la actividad No.5
5 Entrega Copia de orden de carga firmada y sellada
6
Analiza las ordenes de carga para la determinación
de tarifas, tiempo de recolección, tipo de unidad y
destino de la carga.
7 Elabora el Programa de Recolección.
8 Envía el programa de recolección al departamento
de tráfico
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
Departamento de Tráfico
9 Recibe y revisa el Programa de recolección
10 Negocia con las líneas de transporte el servicio de
flete.
11.1 Si no consigue la unidad de transporte, se enlaza
con la actividad No.10.
11.2 Si consigue la unidad de transporte pasa a la
actividad No12.
12
Informa a la línea de transporte sobre el origen de
la recolección, enviándole los datos necesarios
para esta.
13 Recibe de la línea de transporte los datos del
transportista: nombre y placas de la unidad
14
Envía datos informativos a compras o donaciones
vía correo electrónico especificando: Fecha de Recolección
Línea de transporte
Nombre del Operador
Placas de la Unidad
Horario de Carga
15 Descarga los datos en su Listado de Embarques
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
Departamento de Tráfico
De acuerdo a la localización de la Materia Prima:
16.1 Si es Local, se envía a la Oficina de
Recolecciones.
16.2 Si es Foránea, se envía a la Oficina de Embarques.
Oficina de Recolecciones
17 Recibe y verifica el programa de recolección
De acuerdo a la Cantidad de Materia Prima:
19.1
Si la carga es igual a 1.5 y hasta 10 toneladas se
enviara a Centro de Abastecimiento.
(Procedimiento a Centros de Abastecimiento)
19.2
Si la carga es mayor a 10 toneladas se enviara a
Planta directamente. (Procedimiento de
Recolección directamente a Planta)
Oficina de Embarques
18 Recibe y verifica el programa de recolección
De acuerdo a la Cantidad de Materia Prima:
20.1
Si la carga es igual a 3.5 y hasta 15 toneladas se
enviara a Centro de Abastecimiento.
(Procedimiento a Centros de Abastecimiento)
20.2
Si la carga es mayor a 15 toneladas se enviara a
Planta directamente. (Procedimiento de Embarque
directamente a Planta)
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
Materia Prima a Centros de Abastecimiento
Objetivo:
Operar el seguimiento de cada embarque o recolección direccionado a los centros de
abastecimiento, para cumplir con el programa de recolección.
Alcance:
Subgerencia de Compras, Subgerencia de Donaciones, Subgerencia de Logística,
Departamento de Trafico, Oficina de Embarques y Oficina de Recolecciones.
Definiciones:
Peso Tara: Peso de la unidad de transporte vacía.
Peso Bruto: Peso de la unidad de transporte cargada
Peso Neto: Diferencia entre peso tara y peso bruto.
Políticas
Embarques y/o Recolecciones
1. Verificar que la cantidad programada sea aproximada a la recolectada.
2. Especificar qué tipo de material ha sido recolectado a la Subgerencia de Compras y/o
Donaciones.
3. Tener físicamente el ticket de la recolección con peso tara, peso bruto y peso neto.
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
Área Responsable No. De
ActividadDescripción de la Actividad
Oficina de Embarque y/o
Recolecciones.
1 Recibe y revisa el Programa de recolección
Verifica que la unidad se encuentre en el punto de
recolección.
2.1 Si no se encuentra pasa a la actividad No. 4
2.2 Si se encuentra en punto de recolección pasa a la
actividad No.3.
3 Verificar la hora de inicio de carga.
4. Llama a la línea de transporte para verificar la
ubicación de la unidad.
5 Verifica que el peso recolectado sea aproximado
con el peso programado.
6 Verificar la hora de Salida de la unidad cargada
7 Comprobar que la unidad vaya en tránsito hacia el
destino.
8 Registrar la hora de llegada al centro de
abastecimiento.
9 Obtener el peso del material recepcionado
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
Materia Prima Directa a Planta
Objetivo:
Operar el seguimiento de cada embarque o recolección enviado a planta directamente, para
cumplir con el programa de recolección.
Alcance:
Subgerencia de Logística, Departamento de Tráfico, Oficina de Embarques y Oficina de
Recolecciones.
Definiciones:
Peso Tara: Peso de la unidad de transporte vacía.
Peso Bruto: Peso de la unidad de transporte cargada
Peso Neto: Diferencia entre peso tara y peso bruto.
Políticas
Embarques y/o Recolecciones
1. Verificar que la cantidad programada sea aproximada a la recolectada.
2. Especificar qué tipo de material ha sido recolectado a la Subgerencia de Compras y/o
Donaciones.
3. Verificar que las unidades lleguen en tiempo a la planta.
4. Verificar el seguimiento del proceso de carga con un mínimo de 25 toneladas por
remolque.
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
Área Responsable No. De
ActividadDescripción de la Actividad
Oficina de Embarque y/o
Recolecciones.
1 Recibe y revisa el Programa de recolección
Verifica que la unidad se encuentre en el punto de
recolección.
2.1 Si no se encuentra pasa a la actividad No. 4
2.2 Si se encuentra en punto de recolección pasa a la
actividad No.3.
3 Verificar la hora de inicio de carga.
4. Llama a la línea de transporte para verificar la
ubicación de la unidad.
5 Verifica que el peso recolectado sea aproximado
con el peso programado.
6 Verificar la hora de Salida de la unidad cargada
7 Comprobar que la unidad vaya en tránsito hacia a
la planta
8 Registrar la hora de llegada a la planta
9 Obtener el peso del material recepcionado
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Recolección de Fibra Fecha Formulación: Vigencia: 13/06/2010 31/12/2010
Unidad Administrativa: Gerencia de Abastecimiento de Fibras Área: Unidad de Logística
CONTROL DE EMISIÓN
Elaboró: Revisó: Autorizó:
Nombre Subgerente de Logística Subgerente de Logística Gerente de Abastecimiento de Fibras
Firma
72
Conclusiones.
En el desarrollo de este trabajo se detectó que existe una diversidad de conceptos para definir
Logística ya que se maneja como ciencia, disciplina, plan o proceso, por lo que se necesita llegar
a un consenso en el manejo del término para a través de él determinar su estudio, ya que este crea
un conflicto en el profesional acerca de la manera en que se puede abordar la materia. En el
ámbito laboral se hace difícil la aplicación del término debido a esta diversidad, lo cual provoca un
déficit en el trabajo, lo que conlleva a un nivel bajo de servicio e incumplimiento de los objetivos de
cualquier empresa en dicha área.
Aunado a lo anterior, se percibe que el trabajo del Ingeniero en Transporte no se limita solo al nivel
operativo sino que también puede acceder a los niveles estratégico y al táctico, por lo que se
requiere en su formación profesional, el manejo de mayores habilidades interdisciplinarias como
sería el caso de las habilidades administrativas, para a partir de esto, tener un mejor manejo del
proceso administrativo aplicado a la ingeniería, y como ejemplo serviría el tema de este trabajo de
tesis que es la elaboración de procedimientos y los manuales correspondientes. Esto crea como
resultado el que el Ingeniero en Transporte tenga un enfoque del abordaje que se debe tener en
nuestro desarrollo profesional.
El hecho de llevar a cabo la elaboración de los manuales anteriormente mencionados nos
permitió, como Ingenieros en Transporte, tener un mejor conocimiento de nuestra área operativa
pues se entienden con mayor claridad los procesos que se llevan a cabo en ella, esto facilita la
coordinación de los procedimientos y hace más eficiente el manejo de las relaciones laborales, y
de esta manera se logran los objetivos planteados en la creación de dichos manuales. Estos
documentos son instrumentos valiosos de control para el trabajo estratégico, táctico y operativo del
Ingeniero en Transporte, además de que son elementos a considerar en un proceso de
certificación en las empresas de Transporte.
Con las condiciones actuales del mundo, una empresa recicladora de papel se vuelve importante.
Por ello, se debe buscar el obtener el máximo provecho de sus recursos. Debido a lo anterior se
logró identificar que una empresa de este tipo requería de procedimientos que ayudaran a
establecer o delimitar las funciones en las áreas administrativas y operativas.
73
Al empezar la elaboración de los procedimientos se identifico que era necesario definir en primera
instancia las funciones de cada nivel jerárquico para así poder desarrollar un organigrama
funcional e identificar por tipo de área la importancia en la que se iba a comenzar a realizar el flujo
de información. Esto permite al Ingeniero en Transporte delimitar las responsabilidades que implica
a su trabajo y el de sus colaboradores, pues de esta manera es posible llevar a cabo las labores
de capacitación para fortalecer la comunicación interpersonal tanto horizontal como vertical dentro
de la estructura.
Con estos procedimientos se logra dar seguimiento a cada una de las actividades a realizar, para
así valorar los resultados y detectar errores u omisiones que repercutan en los objetivos
fundamentales del área de logística, lo cual impacta de manera directa en la producción del papel
reciclado.
74
Bibliografía:
Libros Consultados:
ÁLVAREZ, Torres Martín. Manual para Elaborar Manuales de Políticas y Procedimientos, 2ª
Edición, México, Panorama Editorial, 2008, 172pp.
ASUNCIÓN, Josep. El papel técnicas y métodos tradicionales de elaboración, Editorial Parramón,
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Glosario:
Atavío: m. Adorno, compostura.
Batán: Máquina compuesta de un grueso mazo de madera, accionado por una rueda aguadora,
cuyo eje horizontal lleva cierto número de levas que al girar alternadamente levantan y dejen caer
el mazo con fuerte impacto.
Biombo: s. m. Mampara plegable compuesta por bastidores articulados que pueden extenderse o
plegarse, que sirve para separar una parte de un lugar.
Cizalladura: f. mecán. Deformación en la que solo intervienen fuerzas tangenciales. Es un
corrimiento de las superficies donde están aplicadas las fuerzas.
Módulo de cizalladura Relación entre la fuerza tangencial aplicada a un cuerpo y el ángulo de
cizalladura α (ángulo de deformación del cuerpo).
Metal. Acción y efecto de separar en dos partes un metal mediante dos cuchillas.
Celeridad: s. f. Rapidez en el movimiento o la ejecución de una cosa.
Consecución: s. f. Obtención de una cosa que se intenta o se desea.
Convectiva: de convección. La convección es una de las tres formas de transferencia de calor y se caracteriza porque se produce por intermedio de un fluido (aire, agua) que transporta el calor entre zonas con diferentes temperaturas. La convección se produce únicamente por medio de materiales fluidos. Estos, al calentarse, aumentan de volumen y, por lo tanto, su densidad disminuye y ascienden desplazando el fluido que se encuentra en la parte superior y que está a menor temperatura. Lo que se llama convección en sí, es el transporte de calor por medio de las corrientes ascendente y descendente del fluido.
Efluente: La salida o flujos salientes de cualquier sistema que despacha flujos de agua, a un tanque de oxidación, a un tanque para un proceso de depuración biológica del agua, etc. Este es el agua producto dada por el sistema.
Embalar1 v. tr. Envolver un objeto o ponerlo en una caja para transportarlo con seguridad.
Empirismo: s. m.
1 Método o procedimiento basado en la experiencia y observación de los hechos. 2 Doctrina filosófica según la cual la fuente del conocimiento humano es solamente la experiencia.
Encolar: Dar una sustancia adhesiva en los hilos de la urdimbre para facilitar el tejido.
Eximir: v. tr. Liberar a alguien de una carga, obligación o compromiso, especialmente algo que
tiene carácter legal.
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Guadaña: s. f. Herramienta que se usa para segar a ras de tierra, formada por un mango largo y
una cuchilla ancha, curva y puntiaguda
Iterativo: adj. Que se repite o se ha repetido muchas veces.
Morera: Morus alba es una especie del género Morus. Comúnmente conocidos como moreras,
son árboles oriundos de las zonas templadas de Asia, de tamaño pequeño a mediano.
Lignina: La palabra lignina proviene del término latino lignum, que significa madera; así, a las
plantas que contienen gran cantidad de lignina se las denomina leñosas.
La lignina está formada por la extracción irreversible del agua de los azúcares, creando
compuestos aromáticos. Los polímeros de lignina son estructuras transconectadas con un peso
molecular de 10.000 uma.
Orden de Carga: Documento que establece la recolección generada por las subgerencias de
donaciones y/o de compras.
Peso Bruto: Peso de la unidad de transporte cargada.
Peso Tara: Peso de la unidad de transporte vacía.
Peso Neto: Diferencia entre peso tara y peso bruto.
Picking: El Picking es un proceso básico en la preparación de pedidos en los almacenes que afecta en gran medida a la productividad de toda la cadena logística ya que en muchos casos es el cuello de botella de la misma.
Programa de Recolección: Documento que establece el tipo de transporte, tarifa máxima, tiempo
máximo de recolección y destino de la carga.
Ramio: El ramio (Boehmeria nivea) es una especie de la familia de las urticáceas de procedencia
asiatica. De su corteza se obtiene una fibra textil. En el Extremo oriente se usa como planta
ornamental.
Sayal: s. m. Tejido áspero de lana de mala calidad.
Sistema Gravimétrico: Se conoce como método de carácter analítico cuantitativo, mediante el
cual se determina la cantidad de una determinada sustancia, siempre a través del proceso de
medición de la misma, gracias a la acción de la gravedad.
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Supeditar: v. tr. 1 Subordinar o hacer depender una cosa de otra o del cumplimiento de una
condición. v. prnl. 2 supeditarse Someterse o ajustarse una persona a la voluntad de otra o a
algún tipo de normas.
Tamiz: Utensilio que se usa para separar las partes finas de las gruesas de algunas cosas y que
está formado por una tela metálica o rejilla tupida que está sujeta a un aro.
Vulgo: m. Conjunto de la gente popular, sin una cultura ni una posición económica elevada.