informe periodo 2009 - 2010

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Proyectos de Ley presentados por el Congresista Luis Wilson UgarteEn el cuadro se detalla la cantidad de proyectos de Ley presentados en cada periodo legislativo, haciendo un total de44 Proyectos de Ley. S

siguientee refleja una menor cantidad de iniciativas legislativas en los últimos dos años, pero a su vez también

mantiene un número de Proyectos de Ley presentados por mi persona por encima del promedio de congresistas. Las cifraspueden explicarse por el creciente tratamiento de proyectos pendientes presentados en periodos legislativos precedentes.

Estado Procesal de Proyectos de Ley presentados por el Congresista Luis Wilson Ugarte enel Periodo 2006-2010

De los 44 proyectos que he presentado, 19 son leyes, 5 se encuentran con dictamen, y 18 estan en trámite en las comisionesreferidas al tema de cada proyecto, ello significa que el 43.18% de los Proyectos de Ley presentados ahora son Leyes o formanparte de Leyes vigentes y que de aprobarse los Proyectos de Ley con dictamen positivo sumarían 24 los Proyectos de Leyhechos Ley, lo que significaría el 54.54%.

función legislat iva

5

Período Cantidad

2006 - 2007 15

2007 - 2008 14

2008 - 2009 8

2009 - 2010 7

Total 44

Estado Procesal Cantidad

Aprobados en el Pleno ypublicadosen El Peruano

19

Condictamen 5

Archivados 1

Retirados 1

En trámite en Comisión 18

Total 44

en “El Peruano”.

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Proyectos de Ley present ados por Grupos Parlamentarios 2006-2010Es la Célula Parlamentaria Aprista el grupo Parlamentario que más proyectos de Ley tiene presentados durante los 4 años degestion, y Alianza Nacional el que menos propuestas legislativas ha producido, las diferencias de cantidad de proyectospresentados entre cada grupo parlamentario refleja el numero de Congresistas con que cuentan.

Promedio de Proyectos de Ley presentados en el Periodo agosto 2006 - julio 2010En el cuadro siguiente esta el total de Proyectos de Ley presentados por los 120 Congresistas, y por el Congresista Luis Wilson.El promedio se obtiene al dividir el número de Proyectos de Ley entre el número de Congresistas.

Número de Proyectosde Ley Presentados

2006-2010

Número deCongresistas

PromediodeProyectos de Ley por

Congresista

Total Congresistas 3149 120 26,24

Luis Wilson Ugarte 44 1 44

6

El Congresista Luis Wilson tiene 44Proyectos de Ley presentados,cantidad por encima del promediode proyectos presentados por Congresista.

0 100 200 300 400 500 600 700 800

Célula Parlamentaria ApristaPartido Nacionalista - UPP

MultipartidarioGrupo Parlamentario …

Alianza ParlamentariaUnidad Nacional

Grupo Parlamentario …Bloque Popular

Grupo Parlamentario …Alianza Nacional

Unidad Popular PatrióticaBloque Unión Nacional

776655

418345

266249185

987270

132

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.040.0

45.0

Congres istas 120 Luis Wilson Ugarte

26.2

44

PromedioCongresistaLuis WilsonPromedio

120Congresistas

informe de gest ión parlamentaria

44

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(*)− Ley que facilita el acceso a la revisión judicial de lasResoluciones Administrativas. (*) − Ley que promoción y desarrollo turístico de la provincia de

Espinar.− Ley que declara de necesidad y utilidad pública laconstrucción del Hospital de Salud Nivel II-1 en la Red de −

Ley que exceptúa al Ministerio de Salud, a sus organismosSalud Kimbiri - Pichari ubicada en la provincia de La públicos descentralizados y a las Direcciones Regionales deConvención Región Cusco. salud de diversas prohibiciones en materia presupuestal

para la ampliación de cobertura de los servicios de salud. (*)− Ley que precisa los alcances de la Ley Nº 29164. (*)− Ley que propone transferir los terrenos de la Beneficencia− Ley General de Turismo. (*)

Pública de Lima ocupados por el Hospital Arzobispo Loayza− Ley que propone crear el Parque Industrial de Cachimayo.

de la atención sea asumido por la prestadora. (*)− Ley que declara de necesidad y utilidad pública laconstrucción del Puente Carrilluchayoc sobre el río − Ley que obliga al MINSA a elaborar el Paquete Esencial deVilcanota distrito de Santa Teresa, provincia de La salud el mismo que deberá ser brindado por todos losConvención. (***) establecimientos de salud públicos y privados a nivel

nacional. (*)− Ley que transfiere a título gratuito los terrenos de la

Beneficencia Pública del Cusco ocupados por el Hospital − Ley de Aseguramiento Universal en Salud. (*)Antonio Lorena a la Dirección Regional de Salud Cusco. (*) − Nueva Ley del SERUMS. (**)− Ley que modifica la Ley del Sistema Nacional Coordinado y − Ley que promociona la donación de órganos y tejidosDescentralizado de Salud y da la presidencia de los Concejos

humanos. (*)provinciales de salud a los alcaldes. (**)− Ley que modifica el D.S. 021-2005 que crea el Sistema− Ley de creación de la Universidad Nacional de Bellas Artes

Nacional de Articulación de Docencia Servicio aDiego Quispe Tito del Cusco. (*)Investigación en Pre Grado de Salud SINAPRESE.− Ley que crea el Ministerio de Cultura con sede en el Cusco. − Ley que eleva a la villa de Yauri provincia de Espinar a la(*)categoría de ciudad. (*)− Ley que elimina las barreras administrativas para la − Ley que incorpora a la Municipalidad distrital de Echarateinscripción de nacimientos y obtención de partidas dedentro de los alcances del Decreto de Urgencia 013-2007nacimiento. (*)que posibilita utilizar fondos del canon para la contratación− Ley de promoción y fomento del café. (****) de docentes.

− Ley de articulación de los servicios de salud que posibilitaque los usuarios de ESSALUD sean atendidos en losHospitales del MINSA y Gobiernos Regionales y que el costo

Periodo 2006 - 2007

(*) Proyectos de Ley aprobados por el Pleno del Congreso de la República, cuyo contenido figura en los Decretos Legislativos dados por el Poder Ejecutivo al amparo de ladelegación de facultades dadas por el Congreso para implementar el TLC con los EEUU o que figuran en diversas disposiciones de las leyes de Presupuesto Público de los años2008 y 2009.(**) Proyectos de Ley que cuentan con dictamen favorable en comisiones.

(***) Archivado(****) Retirado8

función legislat iva

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Control Político es la vigilancia permanente sobre la conducta política del Gobierno y losactos de la Administración Pública de las autoridades del Estado, así como sobre elejercicio de la delegación de facultades legislativas y el dictado de Decretos de Urgencia.La Fiscalización se cumple principalmente donde hayan indicios de corrupción vigilando

el uso y disposición de bienes y recursos públicos.

Función deCont rol Polít ico y

Fiscalización


En el Pleno he participado en diferentes actos de ControlPolítico, como las interpelaciones, debate de las mociones decensura y en la denominada estación de preguntas.En comisiones se ha sostenido reuniones con participación deMinistros de Estado, representantes de organismos públicos

autónomos y funcionarios de alto rango.En cuanto a la labor de Fiscalización, he sido elegidoVicepresidente de la “

suscribir convenios para la realización de procesos delicitación pública por lo que ha vulnerado el principio delegalidad en perjuicio del Gobierno Regional del Cusco. Así, sehabrían cometido delitos contra la administración públicacomo peculado doloso, colusión, peculado culposo e

incumplimiento de funciones por omisión que incriminarían afuncionarios, autoridades regionales y personas naturales y

Comisión Especial Multipartidaria jurídicas.encargada del control, seguimiento y evaluación del PlanNacional de Lucha Contra la Corrupción”, función quecontinuará en el presente periodo legislativo.También he sido elegido Vicepresidente de la “ComisiónInvestigadora Multipartidaria encargada de investigar laslicitaciones en el Gobierno Regional del Cusco conparticipación de la Organización Estados Iberoamericanos(OEI), la posible comisión de actos de corrupción en losprocesos de licitación asociados al mantenimiento de tramoscarreteros en el Cusco”, que ha cumplido con el encargo delCongreso aprobando el informe final en Comisión, quedandopendiente su aprobación en el Pleno del Congreso.La investigación concluye señalando que la Organización deEstados Iberoamericanos no tenía la atribución legal de 9

Comisión Número deveces

Educación,Ciencia,Tecnología, Cultura 4

Presupuestoy Cuenta General de la República 23

Salud, Población, Familia y Personas conDiscapacidad

4

Transportesy Comunicaciones 5

Número de veces que los Ministros del sector concurrieron a lascomisiones del Congreso de la República en las cuales elCongresista Luis Wilson es miembro.

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Rector de la UNSAAC fuecitado a la Comisión dePresupuesto y CuentaGeneral de la República para

informar sobre el muy bajonivel de ejecución de gasto,especialemente en la SedeQuillabamba.Congresista Wilson exigeinversión de 15 millones 649mil soles en SedeQuillabamba en

cumplimiento de la Ley de suiniciativa.

Visita con la Comisión Investigadora Multipartidariaencargada de investigar las licitaciones

desarrolladas por el Gobierno Regional del Cusco, alHospital de Sicuani para constatar ejecución de

obra.

En la Comisión deTransportes con lapresencia del Ministro delsector, Congresista Wilsonexpresa preocupación por el Aeropuerto

Internacional del Cusco.10

función de control polít ico y f iscalización

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Funciónde

RepresentaciónFunción fortalecida a traves de una modificación al Reglamento del Congreso de laRepública realizada el año 2009. Los Congresistas cumplen con una nueva labor que es lade constituirse en la región en la cual fueron elegidos durante una semana de cada mes,cumpliendo esa tarea se viaja a cada provincia y distrito, para escuchar, recoger y atender

los pedidos de nuestra ciudadanía.

La Función de Representación es ejercida durante todos los He tenido la gran satisfacción de visitar las obras de inversiónactos que realizamos como Congresistas, se llama pública más importantes de la región para hacerlesrepresentación porque actúo en nombre y por encargo de seguimiento en su ejecución. Así, he visitado la obra vial másmis electores quienes por medio de su voto me dan la tarea importante del Perú como es la Carretera Interoceánica Surde actuar en nombre de ellos. La legitimidad de mi cargo de que significa más de 1,400 millones de dólares de inversiónCongresista y su autoridad provienen de la fuerza de ese que en el tramo 2 y 3 tiene 710 kilómetros, entre Urcosencargo; el Congresista representa no a un grupo de Inambari e Iñapari, en la frontera con el Brasil, que estápersonas sino a toda la Nación. El mandato popular de próximo a concluir convirtiendo un viejo sueño en realidadrepresentación no puede ser ejercido eficientemente sin contribuyendo así al desarrollo económico del Cusco y deltener un contacto permanente con la comunidad y conocer Perú.sus necesidades, por ello, desde fines del 2009 los mismos También he visitado la Central Hidroeléctrica Machupicchucongresistas hemos modificado nuestro reglamento para Segunda Etapa en construcción (foto arriba ), con unavisitar la región de origen durante una semana continua cada inversión de 153 millones de dólares; la carretera Abrames y de esa manera poder estar junto al pueblo sin

Málaga - Quillabamba en el tramo Alfamayo - Quillabambaperjudicar el trabajo en el seno del Congreso, eso me permite que significa más de 190 millones de nuevos soles y muchasacercarme aún más a la gente conocer sus problemas y otras obras viales, de saneamiento, de electrificación,verificar la manera como se van ejecutando las obras que en infraestructura educativa y de salud, etc.todos los rincones del país se viene desarrollando producto

Igualmente he tenido el privilegio de visitar cada provinciadel crecimiento económico de un país que avanza.para conocer directamente de sus necesidades y dialogar

Entre julio del 2009 y julio del 2010 he realizado 34 viajes a laescuchando los pedidos de nuestro pueblo medianteciudad del Cusco con un tiempo de estadía continua que audiencias públicas y reuniones de trabajo.varía entre uno y seis días.


11

i f d ió l i

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Primer viaje en función de representación.En visita conjunta a obras de asfaltad0 encarretera Huambutio-Huancarani,congresistas cusqueños hacen un alto paraalmorzar en Huancarani, provincia dePaucartambo.

12

Ingreso a la comunidad de Huancahuanaacompañado del Alcalde de Huanoquite TomásQuispe.

Técnicos explican al Congresista el Plan Maestro de aguapotable en Quillabamba ejecutados con inversion del

Gobierno Nacional por gestión directa del CongresistaLuis Wilson.


f ió d t ió

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Junto a los curacas de la comunidad de Chincheroexperimentados dirigentes que ya ostentarontodos los cargos de la comunidad y el distrito.

En la Municipalidad de Echarate con el Alcalde yel Gerente de ESSALUD Cusco, haciendo

seguimiento a implementacion de CentroAsistencial del seguro social en Kiteni.

Visita Maranura y verifica que se han iniciado lostrabajos del Proyecto de Mejoramiento yampliación del sistema de agua potable yalcantarillado y construcción de planta detratamiento con inversión de 3 millones 346 milnuevos soles financiado con recursosgestionados en la Comision de Presupuesto del

Congreso.

función de representación


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Recibiendo información de los miembros del Comitéde Licitaciones del Gobierno Regional del Cusco,encargado de llevar adelante la licitación para laconstrucción del Hospital Antonio Lorena.

Visita a obras de la Carretera Interoceánica Sur,acompañado de hombres de prensa del Cusco,

Quillabamba, Calca y Urubamba.

En los túneles en construcción de la futura CentralHidroeléctrica Machupicchu II. Acompañan alCongresista el Asesor Wilbert Goyzueta, el Ing.Artemio de la Vega Muñoz Presidente de EGEMSA

y el Residente de obra Ing. Alejandro Amenabar.



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Reunión con Asociacion deproductores agropecuarios,expresan agradecimiento al

Congresista Wilson por proyectode Ley trabajado conjuntamente.

Gerente del Consorcio COSAPI-TRNASLEI Juan Carlos Cerrato y Jefe dela Empresa HOB (Supervisora de laobra) Luis Paredes informan sobre losavances en la ejecución de la carreteraAlfamayo-Quillabamba, compromisoelectoral del Presidente Alan GarcíaPérez que se ejecuta con una inversiónde mas de 190 millones de soles.


En Andahuaylillas - Quispicanchis, en compañíadel Ministro de Agricultura Adolfo de Córdovaen acto de colocación de primera piedra de laobra Sistema de Riego Integral de la CuencaMancomayo.


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Visitas

RecibidasPeriodo 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 Total

N° No hay registro 3,011 3,422 3,989 10,422

En 4 años de gestión parlamentaria, nos han visitado mas de 10 mil personas, figuran entre ellos autoridades como sonalcaldes, regidores, funcionarios de municipalidades, de gobiernos regionales y de instituciones del Gobierno Centraldirigentes de organizaciones sociales y laborales, ademas ciudadanos en general.

FUENTE: Área de seguridad del Congreso de la República


16

Congresistas Wilson y Sasieta recibenal flamante Alcalde del Cusco LuisFlórez García, para sostener unareunión con la finalidad de agilizar lasdonaciones para atender a losdamnificados por los desastresnaturales causados por las intensaslluvias y también trabajar encoordinación permanente propuestaslegislativas que favorecen a la región.

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Visitas recibidas

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En la Sala de Embajadores del Congreso reciben lavisita de la Doctora Mirta Roses Periago, Directora de

OPS (Organización Panamericana de la Salud) y delMinistro de Salud para tratar el tema de la gripe

A(H1N1).

Ing. León Rosales Conde, solicita apoyo para larealización del 1° Congreso de Ecoturismo, que conto conla participación del Viceministro de Turismo para lainauguración del evento.

Visitas recibidas

informe de gest ion parlamentaria

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Otras

Actividades

g p

Salud Limatambo-Microrred Limatambo - Diresa Cusco, ProvinciaGest iones Realizadas en los últ imos dos meses.de Anta Cusco/construcción del nuevo mini hospital.Transporte:

−Gestiones para lograr el financiamiento de 94 plazas en el Hospital−Seguimiento permanente a las obras del asfaltado de la carretera de Santo Tomas-Chumbivilcas.Alfamayo-Quillabamba, sosteniendo reuniones con funcionarios y

−Gestiones para la creación de Unidades Ejecutoras en Santoel Ministro del sector.Tomas (Salud y Educación), así como en la Redes de Salud Cusco−Se ha exigido constantemente la ejecución de las obras de Norte y Cusco Sur.

rehabilitación de la carretera Santa María-Santa Teresa-−Mejoramiento de la Prestación de Servicios de Salud de P.S.Machupicchu sosteniendo reuniones con funcionarios de

Checacupe Micro Red Combapata, Red Canas Canchis, Espinar,transportes, y a través de documentos; además hemos hecho Provincia de Canchis Cusco Centro de Salud.inspección in situ de los trabajos de rehabilitación, donde se haconstatado retraso y lentitud por lo que se ha exigido al Director de −Ampliación del Centro de Salud de Andahuaylillas -Distrito dePROVIAS Nacional su pronta rehabilitación. Andahuaylillas, Quispicanchi- Cusco.

−Con el Alcalde y funcionarios de la Municipalidad distrital de En Vivienda, Construcción y Saneamiento:Echarate, han sostenido diversas reuniones con el Ministro y −Mejoramiento y Ampliación del sistema de agua potable,funcionarios del Ministerio de Transportes para gestionar la alcantarillado y construcción de planta de tratamiento, Localidadreclasificación de la carretera Kiteni-Kepashiato-Kimbri para de Maranura, distrito de Maranura - La Convención Cusco.

posibilitar la realización de trabajos por la Municipalidad de −Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua y Desagüe Urcos,Echarate.Provincia de Quispicanchis Cusco.

−En cuanto a la carretera Collpahuayco-Langui-Descanso, estamos−Mejoramiento de la Plaza de Armas del Centro Poblado de Acopía -exigiendo que se resuelva pronto los procesos administrativos quedistrito Acopía.están retrasando la ejecución de estas obras, que en ambos casos

−Construcción de pistas y veredas de la Calle Arequipa del centrodependen del Organismo Supervisor de las Contrataciones delEstado - OSCE. poblado de Lamay, distrito de Lamay, provin cia de Calca

Cusco.En Salud:

−Mejoramiento de la Prestación de Servicios de Salud del Centro de 19

Desde el Congreso, se cumple con gestionar intereses de nuestro pueblo y de susautoridades en incontables ocasiones, especialmente para lograr la ejecución de obrasde infraesctructura pública.


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g p

En Educación:−Mejoramiento con pistas y veredas de la Av. los Rosales en elCentro Poblado de Ocongate, Distrito de Ocongate - −Mejoramiento en la Oferta de Servicios Educativo a nivel PrimarioQuispicanchis Cusco. y Secundario en la I.E. David Samanez Ocampo integrado a la I.E.

50115 Mollepata, Provincia de Anta Cusco.−Mejoramiento de la Calle Prolongación Rolandi, Distrito de−Adecuación, Mejoramiento, Sustitución de la InfraestructuraPoroy, Provincia de Cusco Cusco.Educativa y Equipamiento de la Institución Educativa Inca−Construcción de Areas verdes y de Recreación del Centro Garcilaso de la Vega del Cusco.

Poblado de Huayanay, provincia de La Convención Cusco. Otras gestiones.−Construcción de Pistas y Veredas de la Calle Espinar de la −Gestión de la Resolución Jefatural N° 072-2010-ANA de laLocalidad de Yucay, Distrito de Yucay, Provincia de Urubamba Autoridad Nacional del Agua, que autoriza la ejecución de

Cusco. estudios del proyecto de riego a favor del Comité de RegantesSeñor de los Milagros Pintobamba Grande, en Quillabamba La−Construcción de Pistas y Veredas en la Calle Qorilazo delConvención.Centro Poblado de Livitaca, distrito de Livitaca -

Chumbivilcas Cusco. −Con Autoridades y funcionarios de gobiernos locales se haconcurrido en muchas ocasiones al Ministerio de Economía y−Construcción de Pistas y Veredas en la Calle Sinchi Roca del Energía y Minas para sustentar la validez de proyectos de

Centro Poblado de Cangalli, Distrito de Checacupe, Provincia electrificación en zonas rurales deshabilitados por estas dosde Canchis Cusco. instituciones.

20

Lanzamiento del Aseguramiento Universal en Lima, en eldistrito de los Olivos, que se implementó en las regiones de

Apurímac, Ayacucho, Huancavelica.

En la ciudad de Lima, en la inauguración de del centrode ventas de artesanías Ocongate - Quispicanchis con

el alcalde distrital Graciano Mandura Crispin.

otras act ividades

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Con Autoridades del Cusco, Paucartambo y laHermandad del Señor de Qoyllority en el acto paralanzar festividades del Cusco como el Inti Raymi, lasfiestas de la mamacha Carmen y las festividades del

Señor de Qoyllority.

Contribución a la Campaña de Donación de Sangre en elCongreso. Congresista Wilson participa activamente enesta campaña y explica la importancia de donar sangre

a niños que visitan el Congreso.

En Conferencia de prensa en la Ciudad deQuillabamba para informar sobre el Presupuesto delSector Público para el año Fiscal 2010, presupuestoque se ha incrementado de manera ostensible paralos gobiernos locales y regionales en los últimos 4años especialmente en el rubro de inversiones.

otras act ividades

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En la Facultad de Derecho y CienciasPolítica de la Universidad Andina delCusco, participando en la Conferenciasobre avances en descentralización

organizado por los estudiantes de lareferida Universidad.

En Radio Programas del Perú, debatepúblico sobre negligencias médicas yproyecto de Ley que crea seguroobligatorio de responsabilidadprofesional.

Visita de los miembros de la Comisión de

Energía y Minas del Congreso de laRepública a la Planta de Malvinas (BajoUrubamba - Echarate) donde se extrae elgas que luego es trasladado en ductoshasta la costa para luego ser distribuido entodo el país, convirtiéndose en la principalfuente generadora de energía eléctrica enel Perú.

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Emergencia

en el CuscoEl Cusco fue golpeado inclementemente por la naturaleza a La carretera Santa María - Santa Teresa - Machupicchu, fueinicios del 2010, las intensas lluvias destruyeron cientos de afectada por las lluvias intensas y su rehabilitación esta aviviendas, varias vías de comunicación incluyendo la vía férrea cargo de PROVIAS Nacional, esta carretera que se haCusco-Machupicchu e hicieron colapsar la economía de la constituido en los últimos años como una ruta alterna deregión demostrando que el turismo es la actividad económica acceso a Machupicchu, ha logrado incorporar a la actividad

más importante de la zona. Esta dramática situación motivó turística al distrito de Santa Teresa y Centro Poblado de Santaque el país entero se ponga de pié para apoyar a las zonas más María, beneficiando económicamente de manera directa aafectadas y que las autoridades se pongan a trabajar de sus pobladores. Por la importancia de la misma, hemanera concertada; estuvimos presentes desde el primer presentado el Proyecto de Ley, que propone declarar demomento, apoyando en las labores de coordinación con las necesidad pública e interés Nacional la construcción de laautoridades del Gobierno Central y el Gobierno Central, pero carretera Machupicchu - Santa Teresa - Santa María, el cualtambién buscamos aliados para poder atender a los afectados figura en la agenda del Pleno del Congreso y que esta próximohaciendo posible que el Congreso de la República bajo la a ser aprobado. También se ha presentado el Proyecto de Ley

presidencia de Luis Alva Castro realice importantes N°3937/2009C que propone optimizar el funcionamiento deldonaciones en víveres para los afectados así como también, Sistema Nacional de Defensa Civil.en coordinación con el Boleto Turístico del Cusco que se hagaefectivo un importante donativo por parte de loscomunicadores sociales de la ciudad de Pisco.

23

Conmoción y reaccióninmediata frente al desastrenatural. Primera sesión.

emergencia en el cusco

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Inspección de daños en el primer dia de desastre en elValle Sagrado acompañado del Alcalde de YucayJuvenal Durand, que muestra su profundo pesar por las lamentables pérdidas económicas que hanafectado en su mayoría a agricultores que han perdidosus tierras y viviendas.

Con Ministros de Estado que explican lasacciones del Gobierno Central frente a lasemergencias, expresando que este deber nosólo corresponde al Gobierno Nacional, sino

al Gobierno Regional y Gobiernos Locales.

Congresista Luis Wilson en reunión detrabajo con Javier Velázquez Q.Presidente del Consejo de Ministros,autoridades y dirigentes de la provinciade La Convención.


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Audiencias

PúblicasLa existencia de diferentes realidades hace necesario un “Audiencias Públicas” en donde se busca discutir lasacercamiento permanente a la población. La tarea de legislar propuestas antes que estas sean presentadas mejorando supara todo el país es especialmente difícil cuando se contenido para hacer que una vez hechas Ley sean fácilmentecomprueba que una Ley en un lugar puede ser mejor recibida, aplicadas y efectivas siendo a la vez un mecanismo para recibir entendida y aplicada que en otro. Los congresistas no tienen opiniones técnicas sobre diferentes asuntos ampliando el

mandato imperativo, pero quienes realmente desean servir a conocimiento y permitiendo mejorar las propuestassu pueblo buscan escucharlo permanentemente, para ello se legislativas.convoca a la población para dialogar en las llamadas

25

Audiencia Pública “NegligenciaMédica ¿fondo o seguro?

Beneficios, riesgos, costos yalternativas”; participan

ESSALUD, Viceministro de Salud,Colegio Médico, Foro Salud,

Sistema privado y empresas deseguro.

audiencias públicas

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Audiencia Pública en la ciudad de Quillabambadonde participan Autoridades municipales,

representantes del INC y ciudadanos,contribuyendo con sus opiniones respecto al

proyecto de Ley que declara de necesidad públicala construcción de la carretera Santa María- SantaTeresa-Machupicchu.

Pueblo Convenciano expresa respaldo

al proyecto de Ley que crea UniversidadNacional Tecnológica de Quillabamba.

Audiencia Pública del Grupo de Trabajode Contrataciones del Estado de laComisión de Presupuesto y Cuenta

General de la República, conproveedores, funcionarios y autoridades

de municipalidades y el GobiernoRegional del Cusco. Tema: Ley y

Reglamento de Contrataciones del

Estado.


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ReconocimientosRecibidos

2009 - 2010 creación histórica del primer Instituto Superior Tecnológico−Colegio de Tecnólogos Médicos del Perú , con ResoluciónPúblico Quillabamba en las carreras Profesionales deN°050-CTMP-CN/2009; Distingue y Reconoce al CongresistaContabilidad y Computación e Informática.Luis Wilson Ugarte, por su valioso apoyo de defensa del

Profesional Tecnólogo Medico. −Municipalidad Distrital de Yucay, por Acuerdo de ConcejoMunicipal 009-2009-MDY-Y-U. Declara como Huésped−Confederación Nacional de Comerciantes CONACO; otorga

Ilustre al Congresista Luis Wilson Ugarte en reconocimientoDiploma de Honor al Congresista Luis Wilson, en a su permanente apoyo a favor de la población de esereconocimiento a su permanente apoyo al empresariadodistrito.nacional y al mayor gremio nacional de empresarios la

Confederación Nacional de Comerciantes. −Municipalidad Distrital de Acopía, por Acuerdo de ConcejoMunicipal N° 1242009MDA/CM, declara Húesped Ilustre al−Municipalidad Distrital de Poroy, mediante Oficio N° 180-Congresista Luis Wilson por su visita al distrito de Acopía.A/MDP-2009; Agradece al Congresista Luis Wilson por

gestiones realizadas a favor del distrito ante el Ministerio de −Municipalidad distrital de Huanoquite, otorga las Llaves de

Vivienda. la Ciudad al Congresista Luis Wilson en reconocimiento a suapoyo en la gestión municipal.−Patronato de Cultura Machupicchu, con Carta N° 01-2009-

PCM de fecha 18 de agosto del 2009 expresa −Red de Salud Cusco Norte, mediante carta del 12 deAgradecimiento por su invalorable apoyo para lograr el noviembre del 2009; Expresa Agradecimiento alLanzamiento de la Estampilla Conmemorativa y Congresista Luis Wilson en la gestión para la creación de leproclamación del Banco Interamericano de Desarrollo Ejecutora Red de Servicios de Salud Cusco Norte.como Padrino Oficial del Puente Inca Q´eswachaqa

−Municipalidad Distrital de Livitaca, con Oficio N° 280-2009-−Municipalidad Provincial de Urubamba, mediante MDL; Agradece al Congresista Luis Wilson por el apoyo y lasResolución de Alcaldía N°541-2009-MPU/A, declara labores realizadas a favor del distrito.Húesped Ilustre de la Provincia Arqueológica y Benemérita

−Municipalidad distrital de Limatambo, otorga alCiudad de Urubamba al Congresista Luis Wilson, por suCongresista Luis Wilson, Reconocimiento a su invalorablegrata visita.gestión y apoyo incondicional en beneficio del desarrollo−Instituto Superior Pedagógico y Tecnológico Público del distrito de Limatambo.

Quillabamba, Expresa Reconocimiento y Agradecimiento al−Municipalidad Distrital de Pillpinto, con Resolución de deCongresista Luis Wilson por su apoyo incondicional en su

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Alcaldía N° 176-AMDP/P-2009; Declara Hijo Predilecto del −Comité de Regantes Señor de los Milagros Pintobambadistrito de Pillpinto y otorga la Medalla de la Ciudad al Grande (QuillabambaLa Convención); mediante carta del 20Congresista Luis Wilson Ugarte, como acto de de febrero del 2010; Expresa Reconocimiento yreconocimiento por su abnegada labor en las diferentes Agradecimiento al Congresista Luis Wilson por la gestión degestiones en beneficio y desarrollo del Distrito de Pillpinto. la Resolución Jefatural N° 072-2010-ANA de la Autoridad

Nacional del Agua, que autoriza la ejecución de estudios del−Unidad de Gestión Educativa Local de Chumbivilcas,proyecto de riego a favor de ese sector.mediante Resolución Directoral N°1552; Felicita al

Congresista Luis Wilson Ugarte por su extraordinaria labor −Municipalidad distrital de Mosqllacta. Expresa suen la concretización de la Creación de la Unidad Ejecutora n° Agradecimiento al Congresista Luis Wilson por su apoyo305 educación de la Provincia de Chumbivilcas. incondicional al distrito en bien de su desarrollo integral.

−Municipalidad Provincial de Chumbivilcas; a través de la −Municipalidad distrital de Vilcabamba; Declara HuéspedResolución de Alcaldía N° 1011-2009-MPCH/SG; Declara ilustre al Congresista Luis Wilson Ugarte por sus gestiones aHuésped Ilustre al Congresista Luis Wilson Ugarte, por el favor del desarrollo de ese distrito.invalorable apoyo a favor del acceso a mejores de salud y −Reconocimiento público de la Asociación de la Micro yeducación en beneficio de la población chumbivilcana. Pequeña empresa Villa Industrial y Comercial Cachimayo

−COPESCO; los trabajadores de proyectos especiales del Cusco por la promulgación de la Ley N° 29520 Ley que crea elGobierno Regional del Cusco: Plan Meriss Inka, Plan Parque Industrial del Cusco.COPESCO, e IMA expresan su reconocimiento al −

Dirección Regional de Educación del Cusco, con Oficio N°Congresista Luis Wilson Ugarte por su valioso apoyo a la 2584-2010-DREC/SEC de fecha 18 de junio 2010; el Director gestión de los trabajadores.Regional de Educación del Cusco. expresa su

−Municipalidad Distrital de Maranura, mediante Acuerdo de agradecimiento por el valioso apoyo brindado para laConcejo N° 0003-2010-CM-MDM/LC; Declara Hijo Predilecto expedición del Decreto de Urgencia 040-2010 mediante elal Congresista Luis Wilson Ugarte en reconocimiento por su cual se autoriza la t ransferencia de part idaslabor en defensa de los intereses de la provincia de La presupuestarias en el Presupuesto del Sector Público paraConvención y apoyo permanente al distrito de Maranura. el Año Fiscal 2010 para la contratación de 735 docentes en el

ámbito de la Región Cusco.−Coordinación a favor de la Carrera Profesional deEcoturismo de la Universidad Nacional de San Antonio Abad −Frente único de los intereses de la Provincia dedel Cusco; Expresa Agradecimiento y Felicitación al Chumbivilcas; con Carta del 10 de junio del 2010; hace llegar Congresista Luis Wilson por labor fructífera en la su Agradecimiento y Reconocimiento fraterno del puebloconsecución del 10% del canon a favor de la Facultad de de Chumbivilcas por las acciones a favor de su desarrollo.Ciencia Agrarias Tropicales. −Confederación de trabajadores del Perú - Región Cusco,

−Coordinador de la Carrera Profesional de Industrias expresa su agradecimiento y reconocimiento por su

Alimentarias de la Universidad Nacional de San Antonio br i l lan te ges t ión a favor de los despedidosAbad del Cusco, Agradece al Congresista Luis Wilson por las inconstitucionalmente y lograr su inclusión en la cuartagestiones de presupuesto para la sede Quillabamba. lista.

−Municipalidad Provincial de Quispicanchi; con Resoluciónde Alcaldía N° 039-2010-MPQ/A; expresa reconocimiento yfelicitación al Congresista Luis Wilson Ugarte, por la granlabor desinteresada a favor de la provincia de Quispicanchien la gestión de proyectos.

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reconocimientos recibidos 2009-2010

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Adrián Cusihuaman, representante de Villa IndustrialCachimayo Cusco-VIDECA , entrega pergamino enCeremonia especial por la promulgación de la Ley quecrea el Parque Industrial del Cusco.

Congresistas Luis Wilson y Mauricio Mulder sonreconocidos como Huéspedes Ilustres.Junto al Alcalde de Yucay Juvenal Durand,recorren por las calles de Yucay invitados a

inauguración de obras realizadas conpresupuesto de Gobierno Nacional, enprogramas como “Mejorando Mi Pueblo”.

Ceremonia de entrega de Reconocimiento a cargo delIng. Mario Herrera Hidalgo.

Los trabajadores de proyectos especiales del GobiernoRegional del Cusco: Plan Meriss Inka, Plan COPESCO, eIMA expresaron su reconocimiento al Congresista Luis

Wilson Ugarte por su valioso apoyo a favor de lostrabajadores.


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Vestido de Q'orilazo, con ccarahuatana, ponchorojo, sombrero, chalina, sincho, chaleco yespuelas recibe testimonio de agradecimientopor creación de la Unidad Ejecutora deEducación - UGEL Chumbivilcas.

Alcalde Juan Pablo Luza, en representación delpueblo de Pillpinto, en ocasión del aniversario de sucreación política declara “Hijo Predilecto alcongresista Wilson en gratitud por abnegada labor en

favor de su pueblo. Acompaña al Alcalde distrital elAlcalde Provincial de Paruro Adolfo SantiagoFernández Baca.

En la Plaza de Armas de Chumbivilcas, laMunicipalidad Provincial presidida por elIng. Domingo Benito y pobladores visten

con traje típico de Q'orilazo en señal deagradecimiento por gestión

parlamentaria.

reconocimientos recibidos 2009-2010

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La creación de dos carreras técnicas en el Instituto Superior de Educación Público ISEP, es sin duda una gestión que

contribuye a la formación de los jóvenes convencianos. JaimeEscobar Claros, Director del ISEP otorga reconocimiento al

Congresista.

El puente gestionado con el Alcalde deVilcabamba René Arnado Solís unirá VillaVirgen en el Cusco y Lechemayo en Ayacuchoatravesando el río Apurimac siendo unimportante logro y muestra del trabajo queel Congresista Wilson realiza con lasautoridades locales, legítimos representantesdel pueblo.

Alcalde Jesús Vargas Santos de la Municipalidad Distrital deLimatambo, otorga al Congresista Luis Wilson, Reconocimientoa su invalorable gestión y apoyo incondicional en beneficio deldesarrollo del distrito de Limatambo.

Inversiones realizadas

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−El Gobierno Central a través del Ministerio de Educación hainvertido en el Programa de Alfabetización PRONAMA S/.15,115,486 alfabetizando a 108,881 ciudadanos.

−En el Programa de una Laptop por Niño, se han entregado6,777 Laptop con inversión de 3,845,161

−En temas de salud, el Gobierno Central por intermedio delMinisterio de Salud han destinado S/. 6,557,330 enmantenimiento y reposición de equipamiento.

−El Seguro Integral de Salud, al 2009, tiene una poblaciónasegurada de 735,812 personas a quienes se les ha otorgado 4millones 047 mil atenciones con inversión de S/. 55,507,008

−El Ministerio de Salud ha adquirido 21 ambulancias destinadosa diversos distritos del cusco.

−En las campañas de vacunación contra la Hepatitis B, se hanvacunado a 362,612 personas con inversión de S/. 4,365,456

−En el Sector Transportes, el Ministerio de Transportes yComunicaciones ha invertido en mantenimiento yrehabilitación de carreteras S/. 71,126,577

−En construcción de carreteras nuevas el Gobierno Nacional hainvertido S/. 324,762,342 figuran en estas inversiones laCarretera Cusco-Quillabamba en los tramos Abra Malaga-Alfamayo-Quillabamba con una inversión de 310 millones desoles.

−El Banco de la Nación, en créditos de consumo ha otorgado29,072 créditos por un monto de S/. 126,016,364

−ESSALUD, ha adquirido 10 ambulancias para sus Hospitales deCusco, La Convención, Calca, Urubamba, Canchis, Espinar; yequipos médicos por un valor total de S/. 23,508,126

−El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social con intervencióndel Proyecto de Infraestructura Social.

−FONCODES, ha invertido en la Región Cusco S/. 48,804,963 enpequeños proyectos de infraestructura como son postasmedicas y construcción de aulas entre otros.

−EL Gobierno Regional y las Municipalidades de la RegiónCusco han recibido en estos años transferencias por S/.4,525,129.857 para sus inversiones.

en el Cusco hasta el 2009

Región 2006 2007 2008 2009 Total

Cusco 361,147,815 960,522,757 1,682,573,468 1,520,885,817 4,525,129,857

−beneficiado a 374,448 personas con inversión de S/. 93,333,742;entregando alimentos a los pobladores de las zonas máspobres de la región.

−La Oficina de Normalización Previsional ONP, ha efectuado elpago de devengados a 1,129 jubilados por un monto de S/.7,635,799

−La Presidencia del Consejo de Ministros a través del Programa

Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres JUNTOS, habeneficiado 34,143 hogares con una inversión de S/. 76,375,491−

−

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El Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA ha

EL Ministerio de Energía y Minas ha invertido en electrificaciónde acuerdo al Plan Nacional de Electrificación Rural, 32 millonesen obras concluidas, 49 millones en obras en ejecución y 135millones en obras por ejecutar, haciendo un total de 216millones que beficiarán 2135 localidades alcanzando unapoblación beneficiada de 268 mil 948 personas.

El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, ha invertido hastael 2009; 93 millones en programas sociales y pequeñosproyectos de saneamiento, riego, infraestructura y otros, ytiene proyectado invertir 18 millones en el 2010.El Ministerio de Trabajo a través del Programa ConstruyendoPerú¨, ha invertido 27 millones 760 mil soles en proyectos deconstrucción de veredas, defensa ribereña, cobertizos, aguapotable y otros. Además de 2 millones 95 mil soles enprogramas de capacitación para jóvenes en toda la región.El Ministerio del Interior ha ejecutado proyectos para mejorar los servicios de investigación policial e implementación de susComisarías por un monto de 19 millones 748 mil soles.El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, hainvertido en la Región Cusco, 49 millones 327 mil soles enproyectos de saneamiento, 19 millones 424 en el Programaintegral de mejoramiento de barrios y pueblos, ha otorgado encréditos y bonos para viviendas 40 millones 341 mil soles, y entitulaciones 15 millones 707 mil soles, haciendo un total de 124millones 800 mil soles en inversiones.El Ministerio de Educación, ha invertido en la Región Cusco enobras de infraestructura, mantenimiento, mobiliario y módulosprefabricados por un total de 100 millones 359 soles.El Ministerio de Agricultura, ha invertido en la Región Cusco 108millones 591 soles, en proyectos de reforestación, sistemas deriego, cobertizos, conservación de suelos, y otros.

acerca del gas de camisea

l ll d

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Si tomamos en cuenta el Lote 57 tenemos 13.2 trillones de piescúbicos de reservas probadas. Existen otros lotes con valoresde reservas aún por analizar, estimar y publicar.

El tema del gas, en especial lo referente a la exportación, haLa demanda interna y externa para los próximos 20 años es decobrado relevancia y se ha convertido en el principal tema de10.8 TCF. Se espera incrementar las reservas con una políticadebate político relegando muchas veces los aspectosque favorezca la exploración.técnicos. Este es un tema complicado que hace difícil su

entendimiento y su explicación, inclusive para los expertos ¿Cuánto de gas ha consumido el Perú desde el inicio de lascuyas opiniones son frecuentemente utilizadas en el ámbito operaciones?político para cuestionar las decisiones adoptadas por el Desde Agosto del 2004 el consumo interno acumulado hastagobierno. la fecha es de 0.3 TCF (Trillones de pies cúbicos), la terceraLo importante es hablar con la verdad, exhibir las cifras y los parte de un trillón de pies cúbicos de gas en más de cinco

conceptos técnicos de manera objetiva sin especulación años.política. ¿Cuándo se inicia la explotación del gas de Camisea?¿Cuánto de reservas de gas tenemos? El megaproyecto de explotación del gas fue desarrolladoEl Gobierno ha encargado a expertos en determinación de durante el gobierno de Fujimori y en febrero del 2000 sereservas de hidrocarburos para obtener una información adjudicó la Buena Pro al Consorcio Camisea. La suscripción delactualizada. La Consultora Netherland, Sewell & Associates, contrato de Licencia para la explotación de hidrocarburosINC realizó una evaluación de las reservas y recursos Lote 88 fue en diciembre de 2000 en el gobierno del cusqueño

existentes en los lotes 88 y 56, cuyo resultado fue presentado Valentín Paniagua. En agosto de 2004 el gas llega a Lima.el 17 de mayo del 2010. Estas son cifras oficiales y las que ¿Cuándo se suscribe el contrato para la exportación del gasdeben tomarse como referencia. de Camisea?

Reservas gas de Camisea En setiembre de 2004, en el gobierno de Toledo. Para hacerloConsultora Netherland, Sewell & Associates, INC. se habrían incurrido en cambios al marco jurídico

favoreciendo la exportación lo cual ha sido materia derevisión en el Congreso de la República por un grupo detrabajo que recomienda la conformación de una ComisiónInvestigadora para determinar responsabilidades frente a lapresunta comisión de delitos por existir indicios razonables ysuficientes.¿Por qué se exporta el gas?Reservas gas de CamiseaPorque en el gobierno anterior se suscribió el contratoSegún nivel de estimación respectivo de exportación. Se consideró que la exportación

Consultora Netherland, Sewell & Associates, INC. era necesaria para desarrollar el uso de gas en el país y que laexportación motiva el interés de invertir en nuevasexploraciones en la búsqueda de más gas.Desde el inicio el actual proyecto de explotación del gasCamisea estuvo diseñado para que el gas sea vendido en ungran mercado de consumidores: Lima y la exportación,dejando de lado el desarrollo regional, es por esa razón que elgasoducto fue construido desde Camisea hasta la costa, sin

Lote 88 + Lote 56En trillones de pies cúbicos (TCF)

Estimación Baja Reservas Probadas 11.177

Estimación MediaReservas probadas +Reservas Probables

15.930

Estimación AltaReservas Probadas +Reservas Probables +

Reservas Posibles18.601

Acerca del Gas de Camisea

considerar la construcción de un gasoducto para el Cusco por millón de BTU y para el próximo embarque sería de 0 70

acerca del gas de camisea

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considerar la construcción de un gasoducto para el Cusco por millón de BTU, y para el próximo embarque sería de 0.70privándolo del uso del hidrocarburo en su desarrollo. dólares.La exportación permite que el estado pueda obtener La regalía promedio para el consumo interno al mes de juniorecursos económicos como son el Impuesto a la Renta y las es de 0.59 dólares por millón de BTU.

Regalías, parte de las cuales se transfieren a los gobiernos ¿Cuál es el volumen de gas comprometido para laregionales y locales como canon y que han posibilitan la exportación?construcción de obras de infraestructura que contribuyen al

El volumen que se ha comprometido para exportación es 4.2desarrollo de los distritos, provincias y regiones.TCF, de ellos 2.2 TCF corresponden al lote 56 y 2 al lote 88. La

¿Cuánto se ha exportado y a que costo? exportación se realizará en un periodo de 18 años.Hasta la fecha se ha realizado un embarque fue a 0.27 dólares

Presupuesto Gobierno Regional del Cusco 2003 - 2010

Presupuesto Gobiernos Locales del Cusco 2005 - 2010

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Luis Wilson Ugarte Carlos Ponce RiveraFranco Usca Valle Catherine Barranzuela Sant iagoPedro Ochoa Mat ushit a Wilbert h Goyzuet a Lovat ón

Rosario Cárdenas Piña José Carlos Felix Rosado

Equipo de Trabajo

Célula Parlamentaria Aprista

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“...Pero hoy día abr imos un capít ulo nuevo en esos grandes objet ivos: incluir a t odos losperuanos en el derecho a la salud, incluir a todos los peruanos en el derecho a seraliviados del dolor, del temor, de la enfermedad.”

Palabras del Señor Presidente de la República, Alan García Pérez, durante Ceremonia de Lanzamiento del Aseguramient o Universal de Salud distrit o de Los Olivos, 15 de julio de 2010.

...generaciones de apri stas que nosprecedieron conquistaron con sacrificiola democracia y la libertad comoderechos polít icos. Es deber de nuestrageneración conquistar la just icia socialsin anal fabetismo, sin desnut rición, con

mejor educación y salud para todos,construyendo así un mejor país para lasgeneraciones futuras.

Luis Wilson UgarteCongresista de la República

informe periodo 2009 - 2010

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