informe general sectores productivos araucanía
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Fuente: http://www.agenciaaraucania.cl/TRANSCRIPT
ARAUCANíA CHILE
Introducción
Región de La Araucanía
Con una superficie total de 31 mil 842 kilómetros cuadrados, la región de La Araucanía se encuentra ubicada entre las regiones del Bio- Bio y de Los Ríos,
y entre Argentina y el Océano Pacífico. Posee una población de 91 3.065 habitantes (Censo 2012) repartidos en sus dos provincias; Malleco, con once
comunas y, Cautín, con veintiún comunas. Su capital regional es la ciudad de Temuco.
La Agencia Regional de Desarrollo Productivo de La Araucanía es una corporación de derecho privado con
participación del Gobierno Regional de La Araucanía, focalizada en los ejes estratégicos de desarrollo productivo, alineados con la Estrategia Regional de
Desarrollo y Plan Araucanía 7. Su éxito se fundamenta en aportar al mejoramiento de los indicadores de la
competitividad de la región, apoyando el emprendirniento innovador y la formación de alianzas
estratégicas que perrnitan un desarrollo económico territorial integral.
La Agencia lidera iniciativas para emprendirniento y desarrollo en y desde La Araucanía, rnediante una gestión moderna, transparente y eficaz, amparada en la arti c ulac ión de alianzas producti vas y emprendimientos, fortaleciendo la vinculación entre el
sector público y privado lo que permite gestionar
recursos para el cofinanciamiento de ideas y proyectos innovadores para la región.
La visión de la Corporación es ser el principal ente
generador y arti culador público-privado para el incremento de la Competitividad en la región de La Araucanía; generando riqueza y desarrollo a través del fomento productivo, el emprendimiento, la innovación y los encadenamientos estratégicos.
Agencia Desarrolle
.r.uc.ní.
Dentro de sus funciones prioritarias están:
) Generación y postulación a distintas líneas de
financiamiento, estudios estratégicos sobre desarrollo
regional y redes de inteligencia competi tiva.
) Facilitar acuerdos y compromisos entre actores
públicos y privados.
) Promover la coordinación, la no duplicación de
esfuerzos y la obtención de sinergias.
) Construcción y operación de servicio de información
confiable, oportuna y sistemát ica respecto a
oportunidades productivas e innovación.
) Facilitar condiciones favorables para la creación y
desarrollo de emprendimiento innovado r.
) Promover la generación del ecosistema de
innovación, de modo de generar investigación aplicada
a las necesidades empresariales regionales y
nacionales.
Para el cumplimiento de los objetivos estratégicos de
La Agencia Regional de Desarrollo Productivo de La
Araucanía y con sus funciones permanentes se han
llevan a cabo diversos Estudios Sectoriales, que
permitan caracterización, analisis y formulación de
lineamientos estratégicos para sectores productivos
relevantes en nuestra región.
Dichos análisis sectoriales tendrán las siguientes
características:
) Enfoque prospectivo, donde se genere una visión
futura del sector y se identifiquen los factores críticos
para lograr su desarrollo.
) Análisis de la tecnología, factor que a pesar de ser
crítico para el desarrollo de cualquier industria, es
frecuentemente ignorado por los estudios sectoriales.
) Retroalimentación de la industria a través de tralbajo
de campo y reuniones, a lo largo de la elaboración y
revisión del estudio.
Metodología
La generación y recopilación de información de
fuente primaria y secundaria que permita describir,
caracterizar y explicar sectores productivos claves para el desarrollo regional, se ha dimensionado como
una condición necesaria para la formulación, optimización y eficiencia de las políticas públicas de fomento productivo, facilitando la construcción de
lineamientos de mediano y largo plazo que impacten de forma positiva a la competitividad regional y mejoren las situaciones de brechas y requerimientos internos
de cada sector productivo conociendo sus necesidades
y perspectivas de crecimiento.
La recopilación de antecedentes sobre la región, ha
tenido como foco principal la búsqueda sistemática de información emplazada a nivel territorial y que se encontraba desagregada en diferentes servicios
públicos y entidades de fomento productivo.
De esta forma se privilegia una mirada endógena del territorio posibilitando la generación de fuentes
regionales de información.
Para cumplir el objetivo de llegar a información lo más
específica posible para cada sistema productivo
estudiado, se ha determinado caracterizar número de agentes, niveles de producción, empleo, crecimiento entre otros indicadores. Para esto se ha optado por
una estrategia metodológica de tipo cuantitativa de orden prospectivo con énfasis en la descripción detallada de cada sector, para que en una segunda etapa de la investigación, se generen un número
definido de alternativas que serán construidas en conjunto entre las unidades de fomento y los agentes privados de cada sector. Esto permitira la ponderación
de estas estrategias de intervención y generarán una construcción de lineamientos finales para cada sector
productivo.
Una vez recopilada la información de fuente primaria y secundaria, se registraron los datos utilizando para
ello las herramientas tecnológicas, Excel y el programa
estadístico SPSS junto al Arcgis que permitieron no sólo la determinación estadística de cada sector sino
que la referenciación espacial de determinadas variables. Para esto se propuso el ordenamiento y análisis descriptivo de la información, obteniendo
medidas de tendencia central, variabilidad y posición, además de la aplicación de tablas de frecuencias y
gráficos para la presentación de la información.
In O e -z W 1-Z O u ::s (()
~
Indice
Antecedentes Generales de la Región
Resumen
1. Contexto Socio - Demográfico
11. Producto Interno Bruto (PIB)
11 1. Tamaño de las Empresas
IV Sectores Productivos
IVa Distribución de Sectores Productivos
IV b Distribución de Sectores Productivos por Comunas.
V Exportaciones
VI. índice de Competitividad Regional.
VII. Inversión Privada en La Araucanía
VIII . Inversión Extranjera Directa
IX. Proyectos de Inversión Pública.
X. Formación de Capital Humano
XI. Oferta de CapaCitación
XI I. índices de Pobreza
z
5
Antecedentes Generales de la Región
Resumen
Abstract
El presente capítulo da cuenta de una recopilación
sistemática de diferentes indicadores regionales de
tipo socio-productivo, que tienen como objetivo generar
una mirada general sobre La Araucanía, sus procesos
de crecimiento y entorno para la inversión e innovación
regional. Para esto, se ha utilizado una metodología
de tipo cuantitativa de fuente secundaria cuyo origen
han sido los servicios públicos e instituciones oficiales,
que a través de la utilización de estadística descriptiva
se procesó esta información actualizada que han
permitido determinar características contextuales y la
situación base de La Región de La Araucanía desde
el año 2005 al año 2012.
Palabras Clave: Sectores Productivos, Condiciones
Socio- Demográficas - Producto Interno Bruto,
Crecimiento.
The Araucanía Region has highly permanent and
renewable forest resources. These resources through
its production and optimal environmental management
could become a source for major regional growth.
Therefore this research information aims to highlight
the current state of production supply of the secondary
wood industry. It describes participating agents, sales
levels, and locations that give an in depth overview of
the business and its opportunities for innovation.
In this study we have used a quantitative methodology
to describe the industry mEin indicators. This approach
seeks to be a contribution that encourages the public
to discuss and generate areas of work between the
public and private sectors.
Keywords: Secondary Wood Industry, Innovation.
l. Contexto Socio - Demográfico
La Región de La Araucanía se encuentra ubicada
entre las regiones del Bio Bio y de Los Ríos, esta
ubicada desde los 3J035' Y los 39°37' de latitud sur,
y entre Argentina y el Océano Pacífico. Posee una
población de 913.065 haloitantes, de los cuales 442.728
son hombres y 470.337 son mujeres (Censo 2012),
presentando un incremento de un 4,6% en relación al
Censo del año 2002. La Región ocupa el quinto lugar
en concentración de la población nacional con el
5.49% del total país.
Administrativamente La Araucanía se divide en las
provincias de Malleco, con 11 comunas, y Cautín, con
21 comunas. Ésta última concentra 78,18% de la
población total regional ( Censo 2012) . La capital
regional es la ciudad de Temuco.
Tabla 1 Superficie y Población Total, Región de La Araucanía
Fuente: Censo 2012
Provincia Superficie Población 2012 (Km2) (habitantes)'
Cautln 18.409 714. 173
Malleco 8.409 198.892
Total 31.842,3 913.065
En su relieve se distinguen las unidades básicas que
constituyen la demografía de Chile: planicies litorales,
cordillera de la Costa, depresión Intermedia, precordillera
y cordillera de los Andes, alineados en sentido Norte
Sur. En general predominan las grandes unidades
básicas del relieve chileno, aunque las características
que presentan las formas de segundo orden tienden
a complicar el esquema y revelan la inftuencia de las
condiciones transicionales.
Una de las principales actividades económicas es la
silvoagropecuaria, destacando los cultivos tradicionales
de cereales como trigo, avena, cebada y raps, además
de la papa y el lupino. Todos estos cultivos, excepto
el de la papa, representan las mayores superficies
cultivadas del país.
Es destacable también la producción pecuaria,
especialmente el rubro bovino. Del mismo modo, la
actividad forestal ha experimentado un gran incremento,
principalmente en la provincia de Malleco, en lo que
se refiere a la plantación y cosecha de pino y eucalipto,
de las más de 1.300.000 ha. de bosques de la región,
360.000 ha. corresponden a éstos. A su vez, la
constante renovación de los recursos forestales ,
asegura su sustentabilidad en el tiempo.
El 40% de la superficie forestal de la región se encuentra
en poder de grandes empresas, estando el restante
60% en manos de pequeños y medianos productores.
Esto implica grandes posibilidades para el
establecimiento de inversiones en la región, ya que el
abastecimiento de materia prima está asegurado y
diversificado. El desarrollo de la industria forestal
regional en los últimos años ha estado asociado a una
creciente profesionalización y tecnificación del sector,
apuntando a optimizar el uso de los recursos
disponibles para conseguir el mayor volumen de
madera en e menor tiempo posible, en la más pequeña
extensión de tierra y con el mínimo impacto ambiental.
Este sector económico es el principal eje de desarrollo
de la región, destacándose la existencia de industrias
productoras y comercializadoras de celulosa, chapas
de madera y construcciones prefabricadas, las cuales
han accedido con éxito a los mercados internacionales.
El año 2012, las "Exportaciones No Celulosa" alcanzan
el 47,8% del total de las exportaciones del año,
mostrando un incremento en la diversificación de los
sectores económicos "No Celulosa" que exportan en
la región.
11. Producto Interno Bruto (PIB)
De acuerdo a datos del Banco Central, el PIB
de la región el 2011 fue de $ 2.175.381 millones de
pesos (volumen a precios dEJ año anterior encadenado,
referencia 2008) y fue equivalente al 2,1% del PIB
nacional, apenas un 0,1% de incremento sobre el año
anterior. El PIB de la región mostró en el año 2006 un
crecimiento de 9,61 % en relación a 2010, porcentaje
mayor de los dos años anteriores.
Tabla 2
PIS, La Araucanía 2008 - 2011 *
Año Región de Variación % del PIB La Araucanía año anterior total del Pais
2008 1.901.334 2,0%
2009 1.862.447 -2,05% 2,0%
2010 1.984.620 6,56% 2,0%
2011 2.175.381 9,61% 2,1%
... Volumen a precios del año anterior encadenado, referencia 2008 (millones de pesos encadenados)
Fuente: Banco Central, 2012.
El aporte al PIB regional de los diversos sectores
económicos, de acuerdo a información del Banco
Central, muestra que el sector Servicios, es la actividad
que genera el mayor aporte, casi un 21 % en el año
2011 . La imagen 1 muestra el aporte al PIB regional
de las distintas actividades económicas, con cifras del
año 2011 . Entre las actividades económicas de la
región, destacan la industria manufacturera y la
producción silvoagropecueria, con cultivos tradicionales
de cereales como trigo, avena, cebada y raps, además
de la papa y el lupino. También es relevante la
producción pecuaria, especialmente el rubro bovino.
Un porcentaje también significativo lo genera el sector
agropecuario-silvicola, el comercio, restaurantes y
hoteles, la construcción, todos ellos con un aporte
superior al 10%.
7
Región de La Araucanía PIB por Actividad Económica
Imagen 1
Electricidad, Gas y Agua
Industria Manufacturera
Minería
Pesca
Agropecuario-Silvicola
Administración Pública
l ConstnJcción
Comercio, Restaurantes y Hoteles
TranslXlrtes y Comunicaciones
Servicios Financieros y Empresariales
Propiedad de viviendas
Servicios Personales
PIS por actividad económica 2011
Fuente: Banco Central, 2012.
111. Tamaño de las Empresas
Para determinar la cantidad de empresas en la
región, se utiliza información proveniente del Servicio
de Impuestos Internos en su Reporte Estadistico 2012.
De alli se obtiene que entre Diciembre de 2009 y
Diciembre de 2012 el número de empresas aumenta
en un 26,9%, correspondiente a la creación de 18.284
nuevas empresas, las que se desagregan por segmento
de la siguiente, por, Micro Empresas: 16.846 (92,1 %),
Pequeñas Empresas: 1.129 (6,2%), Medianas
Empresas: 265 (1 ,4%), Grandes Empresas: 44 (0,2%)
100.000
91>.000
80.000
7().OOO
OO . .,.,
SOJXIO
40.000
30.000
20.000
10.000
o
86.137
CaoIlidldMf"""_ CM'lid.td_lMIploMM Ca,,(j,d.td __ ..,_ CMliII.td.Hllpt_ lOO9 1010 lOU lOU
Imagen 2 N°de empresas y distribución por tamaño 2012
Fuente: Elaboración propia sobre base de Sil, 2012
Tabla 3 Variación cantidad de empresas 2009/2012
Fuente: Elaboración propia, sobre base de Sil, 2012.
Número " Variació n cantidad empresas 2009/2010 5.653 8,31%
variación cantidad e-more-sas 2010/2011 5.539 7,52%
Variación cantidad empresas 2011{2012 7.092 8,72%
Variación Acum ulada 18,284 24 SS"
Tabla 4
Se observa que el segmento más dinámico de
crecimiento es el de medianas empresas con un
41,77%, de esta variación el año más importante al
igual que lo que presenta la Talbla 2, ocurre en el 2012,
con una variación positiva del 27,12%; reflejando de
esta forma el impacto de los niveles de crecimiento
en el funcionamiento del número de empresas de la
región
Destacar que el sistema de empresas regionales, el
segmento domi nante corresponde al de
microempresas, que para el 2012, este representa el
90,84 %, la cual es una constante a través del periodo 2009-2012, donde este segmento concentra alrededor
del 90% del número de empresas regionales.
Tabla 5 Concentración por tipo de segmento 2009/2012
Fuente: Elalboración propia, sobre base de Sil , 2012.
"'-"O Micro Pequeil. Me<l l.o. Grande 2009 90,49% S,37% 0,84% 0,29%
2010 90,64% 8,21% 0,87% 0,28% 2011 90,70% B,21% 0,8.3% 0,26%
2012 90,84% 7,91% 0,97% O,2S%
El crecimiento acumulado para el periodo 2009-2012
es de un 24.55%. De esta variación que impacta
positivamente a la economia regional, se observa que
el año más dinámico ha sido el año 2012 con un
8,72%, creándose 7.092 empresas.
Variación cantidad de empresas por segmento 2009/2012
Fuente: Elaboración propia, sobre base de Sil, 2012.
S41lm.n10 Mkro V~rl~d6" P.aulll"~ 'hri~ M.dÑ"a Variadón Grind. Variadórl To..o
Cantldad 2000 61.564 5.697 574 198 6&.033
Cantidad l010 66.188 8,49" 6 .046 6, 13% ,,, 1'1,83% 107 4,55" 73.683
Can~ld.ad lOll ?1.8SS 159"" 6.S02 1,54~ "" ,- 208 0 .. % 19.225
Cantidad 2012 78.410 '9',12" 6 .~6 4,98% '" 27,12% 142 16.35";' 86.317 Varlat:!6n
25,19% 111,65" 41 .7~ 21.3~ acumulada
FI.lt:n lt. Elabor,aeión propia. ~bte baSt d~ Sil , 2012.
9
111. Tamaño de las Empresas
A través de la recopilación de datos de Servicio de Impuestos Internos, se
elaboraron cuatro representaciones cartográficas, con el fin de explicar espacialmente
la concentración de empresas para cada tipo de empresa (Micro, Pequeña, Mediana
y Grande).
Micro Empresas
Mediana Empresas
Imagen 3
0 0-3 15
~ 316-707
• llB- 11 43
. 1144- 24 11
. 2412_ 11 3::)3
D o D ' - 6
_ 7. '9 _20 -119
Pequeña Empresas
0 0- 33
• 34 -84
. B5-1B3
. 184 - 378
• 3N- 2953
Grande Empresas
00 - 33
. 34 -84
. B5_183
. 184 - 378
Número de empresas por tamaño Región de La Araucanía
Fuente: Elaboración propia sobre base de Sil, 2012
111. Tamaño de las Empresas
Se observa como factor clave para la concentración
de empresas a nivel región, la densidad poblacional
de cada comuna, lo cual explicaría por qué Temuco,
Angol, Victoria y Villarrica congregan las mayores
cantidades de Empresas. Específicamente la comuna
de Temuco presenta un 36,8% total de éstas.
Característica que se incrementa al aumentar cada
nivel de facturación, es decir que a nivel de
microempresas específicamente Temuco concentra
el 34,3%, en cambio en empresas grandes este factor
se acrecienta alcanzando un indicador de concentración
del 54,9% para empresas de ese rango. Además se
observa un desarrollo prominente en torno a la carretera
5 Sur que conecta el País. También es destacable la
presencia de empresas en las comunas de Pucón y
Padre Las Casas, sobre todo de grandes empresas
que permiten establecer como hipótesis inicial, que
estas comunas se benefician de factores de localización
con entornos productivamente más desarrollados
como es e caso de las comunas de It1l1arrica y Temuco .
A nivel de territorios se observa que los sectores
extremos (Costa y Cordillera), son los que presentan
menores niveles de crecimiento empresarial, pues el
18.000
16.000 • • 14.000
12.000 • • 10.000
8.000
6.000 •• 4.000
2.000
o "O o !!1 • o o ~ ~ o > e O e
o o o e • o • 'J'l , '~ ~ o "e ~ e o ~ • E • -li • ~ • • o • E a o o • o ro > .~ .... e Q.
~ > ~ ro .3 • ~ - ~ U ru ~ ~ ro • • e
;:, o . '" o ~ 3 U Q. ~
Imagen 4
tramo intercomunal cordillerano comprendido por las
comunas de Lonquimay- Melipeuco- Curarrehue
poseen el 1,75% de las empresas totales. Por su parte
la zona Intercultural de Rios y Mar, específicamente
las comunas de Carahue, Saavedra, Teodoro Schmidt
y Toltén concentran entre ellas el 6,11 % de las
empresas de la región.
Elemento contiguo a los ya mencionados, aparece la
reación existente entre número de empresas y ruralidad
(Imagen 4), pues si bien en ciertos casos no se lleva
a cabo esta relación como ocurre en la comuna de
Renaico, la tendencia general es la presentada en la
imagen 4, la que muestra que a menores niveles de
Ruralidad se generan mayores números de empresas.
De lo cual subyace que a mayores niveles de
urbanización, por tanto actividades de servicio los
cuales son factores para el incremento de densidades
poblaciones y de actividades económicas secundarias
y terciarias generan, una mayor actividad empresarial.
90
80
70
60
50
40
30 _ N° Empresas 20
10 • % Ruralidad
O
Número de empresas y ruralidad Región de La Araucanía
Fuente: Elaboración propia sobre base de Sil, 2012
IV. Sectores Productivos
IV.a Distribución de Sectores Productivos
Número de Empresas Otros
Silvoagropecuario
Explotación Minas y Canteras
Construcción
Servicios
Industria
Pesca
Administración pública
Empleo Servicios
Silvoagropecuario
Pesca Industria
Construcción
Explotación Minas y Canteras
Administracién Pública Otros
Imagen 5
P:¡~iill!! 0,3%
0,05%
19%
0%
Ventas
Servicios Silvoagropecuario
Pesca Industria
0,8%
Explotación Minas y Canteras
Construcción
Administracién Pública
Otros
Remuneraciones Explotación Minas y Canteras
Construcción
Administración Pública
Otros
Construcción
Explotación Minas y Canteras
Administración Pública Olros
Distribución de Sectores Productivos Región de La Araucania año 2011
Fuente: Elaboración propia, en base datos Sil 2012
11
0%
IV. Sectores Productivos
lCNOJIMAY
Imagen 6 Distribución de Ventas (UF) Región de La Araucanía año 2011
D 0,000000 I 1718183 u:: D 1718183,1 I 4638094.50 LF
• 4630094 ,51 / 122602015lJF
. I2200215.1 / 93136112 lJF
Fuente: Elaboración propia en base datos Sil 2012
A partir de la información expresada en la Imagen 5,
se ha generado una descripción de las principales tendencias existentes en los diferentes sectores
productivos, a partir de la utilización de las variables:
concentración, producción, empleo y remuneraciones, obteniendo los siguientes resultados:
1. La actividad de Servicios, es el rubro económico que presenta el mayor número de empresas en rE~ación
al total; específicamente el comercio minorista es el
que que presenta mayor concentración de empresas.
2. En la variable Ventas, ocurre una modificación de esta tendencia, pues si bien d sector servicios presenta
los mayores niveles de venta, cuantitativamente el sector industrial crece considerablemente al igual que
el sector de la construcción .
3 . A nivel del Empleo dependiente informado, se
observa que el sector servicios presenta el mayor nivel de generación de puestos de trabajo; Pero que a
diferencia de la variable concentración de empresas y ventas su nivel de desarrollado presenta una
disminución, lo cual expresaría la inexistencia de la relación número de empresas-empleo, esto se explicaría
por el tamaño de las empresas y los rubros implicados.
En este ámbito es destacable el desarrollo de puestos de trabajo generados en los rubros de la construcción,
acti~dad silvoagropecuaría y los servcios de enseñanza. Este último rubro forma parte desagregada de la
administración publica la cual presenta un número de empleos para el año 2011 de 17.708 puestos.
4. Por último el nivel de Remuneraciones agregadas para cada sector económico presenta una importante
dicotomía frente al indicador empleo, puesto que en la variable anterior es el sector servicios que presenta
el mayor número de empleados dependientes
informados esto, a nivel remuneraciones, no se correlaciona puesto que el sector de administración
pública y servicios presenta la mayor concentración de remuneraciones, por tanto porcentualmente este
sector presenta mayores niveles de ingreso dados por
los niveles de educación y profesionalización
comprometidos.
Los factores de formación de capital humano como
elemento diferenciador de ingresos, también expresarían
el descenso en la distribución de remuneraciones
exhibido por el sector construcción, puesto que este sector presenta el 21 % del empleo, pero a nivel de las remuneraciones sólo representa un 10% del total.
lV.b
IV. Sectores Productivos
Distribución de Sectores Productivos por Comunas
Número de Empresas A través de la utilización de una herramienta metodológica de georeferenciación
espacial, y de la utilización de estadisticas comunales de los principales sectores
productivos, apoyado esto en el software Arcmap de Arcgis, se ha generado la disposición
regional de concentración de número de empresas por cada sector productivo lo cual
es presentado en la Imagen 7.
Distribución de empresas Silvoagropecuarias.
o lS / ••
0 45 1'52 . 153 /296
. 296 I SGE1 . 5691956
Distribución de empresas Industriales
0 11 / 40
0 ·7/103
. I()o1 / 197
. 198 /362
. 363/1909
Distribución de empresas de Servicios Distribución de Servicios Públicos Educación, Servicios Comunitarios, Sociales y de Salud.
Imagen 7
0 105(163 o 1~ 1 270
0 2711536 . 537/1013
. 10 IH2J3J
Localización de empresas Región de La Araucania
Fuente: Elaboración propia en base datos Sil 2012
0 3-23 0 24-53 . &t.m .112-161
. 162- 1333
IV. Sectores Productivos
en g -1-U :::) a o a: D. Cf) w a: o ~ o w Cf)
La Imagen 7 da cuenta que las empresas de tipo
silvoagropecuarias y empresas de servicios son las que se encuentan repartidas de forma más homogénea
en la región, es decir, presentan una distribución agregada de localización presente en toda la región,
lo cual expresa la tendencia central del desarrollo
económico territorial basado en actividades de tipo primarias y terciarias. Espeficíficamente, las empresas
silvoagropecuarias están presentes en un nivel importante de localización en el valle central formado
por Traiguén, ~ctoria, Lautaro, ~Icún, Freire, Pitrúfquén
Gorbea. A su vez las empresas de servicios estan fuertemente ligadas a las concentraciones demográficas
específicamente a Temuco, Padre Las Casas, Angol, Victoria, Villarrica y púcon.
A nivel de empresas industriales esta tendencia se rompe, puesto que en un primer lugar o etapa de
desarrollo aparece la capital regional Temuco y en un segundo nivel ~lIarrica y Padre Las Casas. En tercer
nivel de presencia empresarial industral se encuentran la comuna de Angol, y las limítrofes de ~ctoria, Lautaro
y Púcon. De esta última se desprende una importante
presencia en la zona lacustre, sumado a la ya mencionada comuna de Villarrica.
En relación a las empresas de servicios públicos y
profesionales, se observa que al igual que las empresas
de servicios terciarios, éstas se encuentran presentes en los sectores de mayor densidad demográfica,
resaltando Temuco como eje principal, en un segundo nivel Angol y ~lIarrica. Por su parte ~ctoria, ~lIarrica,
Pucón y Padre Las Casas aparecen en un tercer nivel junto a Nueva Imperial.
V. Exportaciones
V. Exportaciones
15
Las exportaciones del trimestre Octubre - Diciembre del año 2012 alcanzaron los
US$121 ,3 millones. Este dato al agregarlo a un periodo más amplio presenta que por
subperíodos de pequeñas disminuciones desde el año 2010 se ha mantenido un crecimiento sostenido, que alcanza para el periodo 2010-2012 una variación acumulada
del 50,10%. Durante el segundo semestre de 2012 las exportaciones de la región alcanzaron los US $121,3 millones. Con una variación de un -6,3% respecto de igual trimestre del año
2011 . Esto se debe principalmente por la caída del sector silvoagropecuario y pesca.
El resto de las exportaciones (descontada la celulosa), despacharon US$41 ,83 Millones
de Dólares (MMUS$), alcanzando el 34,5% del total exportado, lo que da cuenta de un total acumulado para el año 2012 de 13,7%.
Durante este trimestre, los principales productos comercializados en el exterior fueron
la celulosa por un monto de US$ 79,5 millones, equivalente al 65,5 % total de las
exportaciones de La Araucanía; Los alimentos presentaron envíos por US$ 24,4 millones (20,1%); dentro de este sector destaca la avena con exportaciones por valores FOB
equivalente a US$4,7 millones. El sector forestal presentó envíos por US$7,3 millones y que corresponde al 6,0% de las exportaciones, destancándose el envió de madera
contrachapada por un valor FOB de US$ 6,4 millones.
La agricultura concentra el 2,8% de las exportaciones del sector con US$3,4 millones,
destacándose el envió de avena en grano y lupino con un US$1,4 millones y US$1,2
millones respectivamente.
Tabla 6 Variación exportaciones de La Araucanía 2006 - 2012
Fuente: Elaboración propia Informe Exportaciones de la Región de La Araucanía 2012
Mo Total Exportado Sin Celulosa Monto (US$ FOB) Varo Anual Monto (US$ FOB) Var Anual
2006 329,5 100,3
2007 429,2 30,3% 122,4 22,0%
2008 490,30 14,2% 202,2 65,0 %
2009 380,2 -22 ,5% 165,1 -18,3 %
2010 489,47 28,7% 179,3 7,6%
2011 575,0 17,5% 228,9 28,8%
2012 544,3 17,5% 260,3 13,7%
VI. Competitividad Regional
VI. índice de Competitividad Regional
Se ha definido la Competitividad Regional como: "la capacidad de las empresas de una economía
regional para alcanzar altas tasas de crecimiento económico de largo plazo sujeto a las condiciones de
las instituciones y políticas económicas del país en que está inserto (Informe ICORE-UDD 2002)".
Para la construcción del índice de Competitividad de las Regiones se identificaron 7 factores relevantes de
competitividad que agrupan un total de 83 variables cuantitativas y cualitativas de acuerdo a la base teórica
consultada. Estos factores son: Personas, Gestión, Ciencia y Tecnología, Infraestructura, Sistema Financiero, Gobierno e Instituciones Públicas e
Internacionalización. Se observa que para el año 2011, La Región de La Araucanía ocupa el penúltimo lugar
del ranking ICORE que es un crecimiento débil, puesto
Tabla 7. índice de Compe1itividad Regional
que en los cinco años anteriores había ocupado el último lugar. A pesar de su mal desempeño histórico,
en la nueva dimensión de Gestión Empresarial y Calidad del Empleo esta región se ubicó en el primer lugar
(subiendo nueve posiciones con respecto a la previa dimensión de Gestión Empresarial). Además, fue la
región que más lugares subió en Innovación, Ciencia
y Tecnología, donde pasó del duodécimo lugar al séptimo. En general las posiciones que ocupó esta
región son similares a las históricas. Entre 2007 y 2009, esta región había disminuido su índice y también se
había situado en el último lugar del ranking. Esta tendencia se revirtió en 2011 y además se tradujo en mejorar su posición reativa, ubicándose en el penúltimo
lugar.
Fuente: Elaboración propia en base datos ICORE-UDD. Araucanía 2006-2011
Año índice PosiCión Diferencia índice DiferenCia Ranking
2006 0,08 13 O
2007 n ?A 1n n? ~
2008 0213 13 -O 067 -3
2009 0147 13 -O 066 O
2011 0,228 14 0,081 -1
15 0.3
" 13 0,25 12 ¡¡
0.7 9
I índice I Posición 8 7 0,15 6 5 0.1 , 3 7 0,05 Posición 1 -O- indice o o
2006 2007 2008 2009 2011
Imagen 8. Indice de competitividad Región de La Araucanía 2006-2011
Fuente: Elaboración propia en base datos ICORE-UDD
VII. Inversión Privada
VII. Inversión Privada en La Araucanía
Este indicador será observado a través de proyectos sometidos al Sistema de Evaluación Ambiental , para
La Región de La Araucanía.
El análisis de la inversión total por año indica que los
proyectos aprobados y en calificación , pasaron de
US$ 24,71 millones para el año 2009 a US$ 726,48 millones, lo cual considera la dinamización de la actividad productiva que ha vivido la región.
Si sólo se consideran los proyectos en calidad de "aprobados" desde el año 2009 al 2011 , la inversión
ha aumentado en más de 10 veces, llegando a los US$ 281,6% millones.
Se obseva que el crecimiento de mayor consideración corresponde entre el periódo 2009-2010 el cual
350
300
2009 2010 Imagen 9.
presentó una variación del orden del 567,14%. Tras
esto ocurre otro salgo cuantitativo de menor importantcia entre el año 2010-2011 de un 67,6% para posteriormente presentar una estabilización en
torno a los US $280 millones.
Un análisis por tipos de proyectos (Imagen 10) en estado "Aprobación" y en "Calificación" por sector
productivo entre el periodo 2009-2013. Expresa que
la inversión se concentra principalmente en el sector "Energía" con un 70,9%, seguido por el sector "Forestal" con un 8,4% al igual que el sector inmobiliario,
concentrado estos tres sector productivos el 87,7 la
inversión privada. De la inversión en el sector energético el parque eólico
de Renaico con una inversión aprobada de US$240
millones.
276,23 281,6
2011 2012
Inversión Total de Proyectos Aprobados por 2009/2013 (MMUS$)
Fuente: Elaboración propia basado en SEiA.
1000
900 868,3
800
700
600
500
400
300
200
100 2.' 1.7 22.9 26,7 29,7
o Otro~ Minería Equipamiento Infraestructura Saneamiento Pesca y ilCUicultura Inmobiliarios fo restal Enersia
Imagen 10. Inversión por sector productivo 2009/2013 (MMUS$)
Fuente: Elaboración propia basado en SEiA.
VIII. Inversión Extranjera
VIII. Inversión Extranjera Directa
En comparación con otras regiones del país, entre los años 2000 y 2011 La Araucanía registró sólo inversiones extranjeras muy esporádicas, destinadas de manera puntual
a algún sector de la economía y en montos bastante limitados. Todas estas inversiones se realizaron antes de 2004, ya que a partir de ese año, la región no registra inversión
extranjera. La única inversión destacada del período se produjo en el año 2000 en el sector madera y papel.
La inversión autorizada para Chile bajo la norma D.L 600 que rige este proceso expresa que para el período 1974-2011 el monto total es de US $147.411 ,3 millones. De esto,
la Novena Región representa el 0,14% de esta inversión con US $204.737 millones. A su vez, la inversión materializada como se señala en la Tabla 6, fue para el período
de US $ 82,021 millones, de los cuales La Araucanía aporta el 0,11 %. Para el año 2011, la inversión autorizada fue de US $ 13,789 millones, dentro de la cual La Araucanía no presenta inversión.
Tabla 8. Inversión extranjera directa Dl 600. 1974-2011
Fuente: Banco Central 2012
INVERSiÓN MATERIALIZADA
PERIODO Región IX Total Dl 600
Valor % Valor % 1974-1996 81.153 92,83% 20.506.314 25,00%
1997 1.264 1,45% 5.227.493 6,37% 1998 447 0,51% 6.038.390 7,36% 1999 766 0,88% 9.229.321 11,25% 2000' 2.960 3,39% 3.039.447 3,71% 2001 706 0,81% 5.010.920 6,11% 2002 13 0,01% 3.393.489 4,14% 2003 113 0,13% 1.236.367 1,51% 2004 ° 0,00% 4.637.035 5,65% 2005 ° 0,00% 1.801.734 2,20% 2006 O 0,00% 3.181.174 3,88% 2007 ° 0,00% 1.369.570 1,67% 2008 ° 0,00% 5.170.645 6,30% 2009 ° 0,00% 5.363.443 6,54% 2010' ° 0,00% 2.675.681 3,26% 2011' ° 0,00% 4.140.074 5,05%
TOTAL 87.422 100,00% 82.021.097 100,00%
Región IX I Total I
0,40% 1 0,02% 1 0,01% 1 0,01% 1 0,10%1 0,01% 0,00% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
0,11%
VIII. Inversión Extranjera
Tabla 9 Inversión extranjera directa por ámbito sectorial 1974-2011
Fuente: Banco Central 2012
PARTICIPACiÓN SECTORIAL
INVERSiÓN MATERIALIZADA
SECTOR Región IX Total DL 600
Valor % Valor % Agricul tura 9.218 10,54% 332.976 0,41% Si lvicultura 8.679 9,93% 504.260 0,61% Pesca y acuicultura 575 0,66% 319.226 0,39%
Minería 1.453 1,66% 27.931.153 34,05% Industria de alimentos ° 0,00% 2.512.376 3,06% Industria de la madera y del papel 65.645 75,09% 1.210.526 1,48% Industria química 636 0,73% 2.986.122 3,64% Otras industrias ° 0,00% 2.248.782 2,74% Electricidad, gas yagua ° 0,00% 15.089.878 18,40% Constr ucción 575 0,66% 1.434.263 1,75% Comercio ° 0,00% 4.881.842 5,95% Transporte y almacenaje ° 0,00% 1.802.224 2,20% Comunicaciones ° 0,00% 7.303.174 8,90% Servicios financieros ° 0,00% 7.605.679 9,27% Seguros ° 0,00% 2.858.568 3,49% Servic ios a las empresas ° 0,00% 1.080.486 1,32% Servicios de saneamiento y sim. ° 0,00% 522.644 0,64% Otros servicios 641 0,73% 1.396.918 1,70%
Total 87.422 100,00% 82.021.097 100,00%
19
Región 1)(
Total
2,77% 1,72% 0,18% 0,01% 0,00% 5,42% 0,02% 0,00% 0,00% 0,04% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,05%
0,11%
IX. Inversión Pública
IX. Proyectos de Inversión Pública.
En base a los datos existentes en el Banco integrado de proyectos (BIP) ,
-entidad dependiente del Ministerio de Desarrollo Social-, se ha observado que entre
el año 2008-2012 se han aprobado 2.199 iniciativas bajo la categoría nuevo proyectos,
de los cuales 1.387 fueron adjudicados para la provincia de Cautín y 627 para Malleco.
Por su parte 185 poseen la categoría de proyectos regionales. Se observa que la mayor
fuente de financiamiento proviene del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)
y de los diferentes aportes sectoriales de cada ministerio.
Tabla 10 Fuentes de inversión pública Región de La Araucanía 2008-2012
Fuente: Elaboración propia datos BIP 2013
Fuente Financiera
EMPRE5A
F.N .D.R.
F.N .D.R. - MUNICIPAL
F.N.D.R. - SECTORIAL
F.N.D.R. - SECTORIAL - MUNICIPAL
M U NICIPAL
SECTORIAL
SECTORIAl - F.N.D.R.
SECTORIAl - F.N.D.R. - MUNICIPAL
5ECTORIAL · MUNICIPAL
Total general
Industria, Comercio, Finanzas y Turismo
Energla
Educación y Cultura
Deporte
Defensa y Seguridad
Agua Potable de Alcantarillado
Multisectorial Justicia
Minerla
2,05%
3,41 %
Silvoagropecuario
Salud
N° de proyectos Monto Total
3 10.844.607
1.054 205.043.851
8 1.153.334
6 2.839.639
5 2.760.024
16 2.551.996
1.075 215.391.115
17 15.642.230
1 344.040
14 9.286.151
2.199 465.856.987
La distribución sectorial de las iniciativas de inversión
pública regional es representada en la Imagen 11, la
cual expresa que la mayor concentración radica a
nivel de agua potalble y alcantarillado lo cual manifiesta
el intento por la superación de este déficit que es un
impedimento a la generación de resoluciones sanitarias
para la generación de emprendimientos y actividades
económicas formalizadas.
De los ámbitos productivos especificados bajo los
sectores, se observa la siguiente distribución comunal:
Imagen 11 Distribución sectorial 2008-2012
Fuente: Elaboración propia datos BIP 2013
21
IX. Inversión Pública
Se observa la supremacía a nivel comunal de las capitales regionales, pero al observar agregadamente la región, esta hegemonía no se manifiesta por la aparición
de Villarrica, lo que se explica por faclores de importancia productivos y demográficos. A nivel del sistema productivo regional , se puede caracterizar la inversión de los sectores
de industria, comercio, finanzas, turismo, minería y el sector silvoagropecuario, los cuales en conjunto comprenden un total de 41 iniciativas con un monto total de
$12.166.808 millones de pesos.
Tabla 11 Distribución por comuna proyectos de inversión pública 2008-2012
Fuente: BIP 2013
CAUTIN
COMUNA N' d~ proyectos Monto total
CARAHUE 72 ~ 17.635.625,00
CHOLCHOL 21 S 5.555.OS 5.00
CU NCO 58 S 6.308.765.00
CURARREHUE 45 S 5.783.625.00
FREIRE " S 2.907.72 7.00
GALVARINO 39 S 4.623.628,00
MALl ECO GORBEA 39 S 3.958 .972,00
COMUNA W de proyectos Monto total LAUTARO B6 ~ 45.559.863,00
ANGOL 112 S 19 .222 .22B,OO LONCOCH E 54 S lUU2. 69 6.00
COLLl PUl ll 50 S 10.73 1.572,00
CURACAUTIN 73 $ 10 .428.783,00
MEUPEUCO 27 S 5.896.182.00
NUEVA IMPERIAL 64 S 10. 550.223.00
PADRE LAS CASAS 96 S 13.21 5.14 5,00 ERCllLA 32 S 6 .B31.541,OO PERQU ENCO 44 S 10.565.57 3.00 LONQUIMAY 54 S 7.729.330,00 PITRUFQUEN 77 $ lL949.864,OO
LOS SAUCES 16 $ 4.041.301,00 PU CO N 72 S lLB.34819.00
LUMACO 47 S 10.062.957,00 SAAVEDRA 61 S 11.486.253.00
PUREN 56 S 5.966.664,00 TEMU CO 2Q1 S 68.520.469.00
RENAICO 10 S 2.762 .180,00 TEODORO SCH MIO 42 S 5.092.065.00
TRAIGUEN 69 $ 4.588.817.00 TOlTEN " $ 2.810.815,00
Vll CU N 72 S 11 .900.S01.00 VICTORIA 70 S B.604.471,OO \/I l LARR ICA 117 S 21 .229 .87 6.00
Tabla 12 Distribución por sector productivo proyectos de inversión pública 2008-2012
Fuente: Banco Integrado de Proyectos 2013
INDUSTRIA, COMERCIO, FINANZAS YTURISMO MINERfA SllVOAGROPECUARIO
N· de proyectos Monto Total
Cautin 2 1.325.468 22 1.279.709 Malleco 2 657.792 4 468.368 Regional 2 204.473 1 7.3 13.675 8 917.323
X. Formación de Capital Humano
X. Escolaridad
913.065 habitantes de la región , se observa que la mayor concentración se encuentra en la educación Básica (352.047 habitantes) y Media (307.962
hábitantes), por su parte las personas que están o han cursado la Educación superior son 141.826 personas.
Imagen 12
Nunca Asistió
Jardin Infantil I Sala Cuna
Kinder I Prekinder
Diferencial
Básica
Media
Superior
Nivel de Instrucción de La Araucanía
Fuente: Elaboración propia, en base a CENSO 2012
Según el tipo de instrucción cursada la tendencia mayoritaria como ya se ha planteado radica en la
Educación Básica. De los 307. 962 personas que
están o han formado parte de la Educación Secundaria, la preponderancia recae sobre la Educación Científico
Humanista (201.837 personas); 95.712 personas más que en la Educación Técnico Profesional. En Educación
Superior de Pregrado se observa que 135.315 personas tienen este nivel de enseñanza, de las cuales
el 70, 1% corresponde a educación profesional.
Básica
Diferencial --
Kind" I P,eOinde, ~
Nunca Asistió
Jardín Infantil I Sala Cuna l Magíster ~,08%
Doctorado
Medio Científico Humanista
'------ Medio Técnico Profesional
Profesional
Imagen 13 Nivel de Instrucción de La Araucanía
Fuente: Elaboración propia, en base a CENSO 2012
Un factor importante para analizar corresponde al de la oferta Capital Humano Avanzando, entendido como aquellas personas que cursan o han cursado postítulos,
magister o doctorados.
Este segmento suma un total de 6.51 1 personas, de
estas 2.493 corresponde a personas con postitulo, 3.327 a sujetos que han realizado o están en proceso
de realización de un magíster. Se estáblece que en La
Araucanía existen 516 doctores, que representan el 0 ,08% de la población total de la región .
Postítulo
M agíster
Doctorado l
Imagen 14 Distribución capital humano Región de La Araucanía
Fuente: Elaboración propia, en base a CENSO 2012
23
XI. Oferta de Capacitación
Tabla 13 Distribución comunal OTEC 2012
Fuente: SENCE 2012
COMUNAS N" OTEe % De participación
NUEVA IMPERIAL 1 1/1%
PADRE LAS CASAS 1 1,1%
PUREN 1 1,1%
LAUTARO 2 1,1%
LOS SAUCES 2 2,2%
PUCÓN 3 3,3%
VlllARRICA 3 3,3%
ANGOl 4 4,4%
TEMUCO 73 81,1%
TOTAL GENERAL 90 100%
Según el SENCE en la región de la Araucanía existen 90 organismos técnicos
capacitadores, concentrandose e 81 % de elos en la comuna de Temuco (73 instituciones),
Angol con 4; Villarrica y Pucón con 3; Lautaro y los Sauces 2; y un centro de capacitación
en 3 comunas.
Malleco
Cautin
Imagen 15 Distribución provincial OTEC
Fuente: SENCE 2012
Xll.Evolución de la Pobreza
XI. índices de Pobreza
De acuerdo con información de la Encuesta CASEN 2011, La Araucanía presenta
que de la población total , un 22,9% de los habitantes se encuentra bajo la línea de la
pobreza. De esto, un 16,2% se considera pobre no indigente y un 5,3% se encuentran
en situación de indigencia.
La evolución de estos indicadores a través de los años permite observar un considerable
descenso de las cifras tanto de pobreza como de indigencia, puesto
que desde el inicio de la década de los 90' hasta el año 2006, los niveles de pobreza
disminuyeron de un 46,4% a 20,1%, en tanto que los niveles de indigencia se redujeron
desde un 21,6% a un 6,1 % de la población regional. Por su parte el periodo 2006- 2009
se presenta un crecimiento de la pobreza de un 7% y un 2,9% aumentando la indigencia
en la región. En el año 2011 se observó una diminución del orden total del 4,2% que a
nivel de la pobreza extrema presenta una disminución del 3,7%. Este descenso tuvo una
ftuc!uación más importante que el promedio país, el cual presentó niveles agregado de
un 0,7%
50 4S 40
3S
30
2S
20
lS 10
S
35,7 Arauca nia .= 7 ~~ "' 27,6
... 23,2 . 21 7 22,9 , .. 20,2 .. 18,7 20,1
• 13,7 . 15,1 . 14,4
O +---,---,---,---,---,---,---,---,---,---,
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011
Imagen 16 Evolución de la pobreza total país-Araucanía 1990-2011 (%)
Fuente: Casen 2011
50
40 35 7 34,8
30
20
10 5,3
O 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011
-+-Total pobres -+- Pobre no indigente
Imagen 17 Región de La Araucanía: Evolución de la pobreza e indigencia 1990-2011 (%)
Fuente: Casen 2011