informe final anÁlisis sistemÁtico de literatura

TÍTULO

IMPACTO SOCIO-ECONÓMICO EN LA CANASTA FAMILIAR DE LOS HOGARES DE LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO CON EL INCREMENTO DEL IVA –

REFORMA TRIBUTARIA 1819 DE 2016

INFORME FINAL ANÁLISIS

SISTEMÁTICO DE LITERATURA

MODALIDAD DE GRADO UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA, SEDE VILLAVICENCIO LIZETH CAMILA PINTOR FERRER ID 349536 JOHAN SEBASTIÁN GUEVARA VELÁSQUEZ ID 351156

ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE LITERATURA

Modalidad de

Grado

1720

Estudiante: Lizeth Camila Pintor Ferrer ID 349536

Estudiante: Johan Sebastián Guevara Velásquez ID 351156

Contaduría Pública X Semestre

2

INFORME FINAL DE TRABAJO DE GRADO BAJO LA MODALIDAD DE ANÁLISIS

SISTEMÁTICO DE LITERATURA

LIZETH CAMILA PINTOR FERRER

JOHAN SEBASTIÁN GUEVARA VELÁSQUEZ

DOC. JACQUELINE FORERO CASTILLO

ASESORA

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CONTADURÍA PÚBLICA

COMITÉ DE INVESTIGACIÓN

VILLAVICENCIO

2017


Modalidad de

Grado

1720




3

Contenido

I. Introducción .............................................................................................................. 5

II. Justificación ............................................................................................................... 8

III. Descripción del Problema....................................................................................... 10

IV. Objetivos .................................................................................................................. 14

Objetivo General ............................................................................................................. 14

Objetivo Específicos ........................................................................................................ 14

V. Metodología ............................................................................................................. 15

VI. Estado del Arte ........................................................................................................ 21

VII. Resultados ................................................................................................................ 38

VIII. Conclusiones ............................................................................................................ 71

IX. Recomendaciones .................................................................................................... 72

X. Referencias............................................................................................................... 73

XI. Anexos ...................................................................................................................... 78

ANEXO A. ENCUESTA .................................................................................................. 79

ANEXO B. TABULACIÓN ENCUESTA ....................................................................... 80


Modalidad de

Grado

1720




4

Tabla de Tablas

Tabla 1. Variables de la fórmula, población finita........................................................................ 17

Tabla 2. Comunas de Villavicencio .............................................................................................. 18

Tabla 3. Relación de variables ...................................................................................................... 54

Tabla de Ilustraciones

Ilustración 1. Mapa comunas de Villavicencio ............................................................................. 20

Tabla de Gráficas

Gráfica 1. Presupuesto de gastos .................................................................................................. 57

Gráfica 2. Número de integrantes en el hogar .............................................................................. 58

Gráfica 3. Realización de mercado ............................................................................................... 59

Gráfica 4. Afectación clases sociales ............................................................................................ 61

Gráfica 5. Déficit fiscal ................................................................................................................. 62

Gráfica 6. Importancia, Menor inversión, Ingresos-gastos ........................................................... 64


Modalidad de

Grado

1720




5

Introducción

Las reformas tributarias en Colombia han generado diversas reacciones desde los actores que se

ven directa o indirectamente afectados, entre ellos se encuentran el Estado, el sector productivo,

los partidos políticos y el ciudadano del común. Las reacciones van desde posturas de defensa

por parte del gobierno, reacciones de oposición de algunos partidos políticos, objeción por parte

del sector productivo, e incomprensión, enojo e impotencia por parte de los ciudadanos.

Uno de los puntos más álgidos en la última reforma tributaria, denominada Reforma Estructural

Tributaria 1819 de 2016, fue el incremento en el Impuesto al Valor Agregado – IVA que pasó de

una tarifa general del 16% al 19% aumentando servicios y productos en tres puntos. Esta

situación generó una alarma en el sector productivo, los partidos políticos, profesionales de las

diversas áreas del conocimiento y en la ciudadanía en general, por lo que se suscitaron variados

debates alrededor del tema.

No obstante, y a pesar de la oposición de los diferentes actores, la reforma tributaria fue

aprobada en 2016, inició su aplicación a partir del 1º de enero de 2017 y sus impactos inciden en

servicios y productos de diferente índole, dentro de los que se cuentan productos y servicios de la

canasta familiar, la cual no resulto ajena a tal variación.

Desde el gobierno de Cesar Gaviria en 1990 hasta el presente gobierno de Juan Manuel Santos se

han presentado doce reformas tributarias al congreso que buscan disminuir el déficit fiscal,

invertir en proyectos sociales; la reforma tributaria 1819 de 2016, ha afectado a la sociedad en


Modalidad de

Grado

1720




6

cuanto al carácter social y económico debido a los cambios que ésta trajo, de forma general en

diversos aspectos y de forma específica en los productos básicos de la canasta familiar.

Teniendo en cuenta que la Reforma Tributaria Estructural 1819 de 2016 afectó a los hogares se

pretende realizar la presente investigación en cuanto a determinar qué efecto ha tenido el

incremento del IVA, para ello se aborda la temática partiendo de ¿qué es el IVA?, una reseña

histórica del Impuesto sobre las Ventas evidenciando la trascendencia que ha tenido desde sus

inicios, así como el manejo tributario que se da en Colombia donde se identifican los productos

que están gravados, exentos y excluidos que tienen relación con la canasta familiar; desde otra

perspectiva se dan a conocer los países del mundo que manejan el Impuesto sobre las Ventas; se

hace hincapié en el aumento del Impuesto sobre las ventas que se generó en la Reforma 1819 de

2016 y de este modo analizar los efectos sociales y económicos sobre la canasta familiar de los

hogares de la ciudad de Villavicencio. La característica principal del proyecto es ver la

incidencia que tiene el incremento de los tres puntos del IVA y establecer de qué manera se ven

afectados los habitantes de la ciudad de Villavicencio.

Para analizar esta problemática es necesario identificar las variables sociales y económicas que

pueden estar siendo influenciadas en forma negativa y que afectan la capacidad de compra de la

canasta familiar de los hogares de la ciudad de Villavicencio, por tanto se identifican los

productos que han cambiado de tarifa y la incidencia en el consumo de tales hogares.


Modalidad de

Grado

1720




7

Finalmente, se realiza un análisis de los productos que han sido afectados con el incremento del

IVA, y se aplican encuestas a 385 familias de los hogares de la ciudad de Villavicencio para

lograr resultados que permitan obtener información en cuanto a consumo, importancia,

disminución de la capacidad de adquisición y aplicación del ingreso en cada categoría.


Modalidad de

Grado

1720




8

Justificación

La problemática social que ha generado la Reforma Tributaria Estructural, Ley 1819 sancionada

el pasado 29 de diciembre de 2016, especialmente en el incremento del IVA, es una temática

relevante de abordar, dado que permite establecer cuánto afecta el incremento del IVA en el

aspecto socio-económico de los hogares de Villavicencio y se puede identificar qué prioridad

establecen a la hora de la adquisición de los mismos y los nuevos hábitos de consumo.

Los impactos ocasionados, en el proceso de implementación de estos cambios impositivos, ha

generado traumatismo en los presupuestos de los hogares de Villavicencio, obligándolos a

realizar cambios en los mismos: buscando nuevas alternativas de ingresos u obligarlos a realizar

recortes en sus consumos. Esta investigación permite aplicar los conocimientos adquiridos a lo

largo de la carrera y presentarlos en contextos económicos, como en este caso, lo cual genera un

sentido de pertenencia por la profesión y se crea compromiso en la interpretación de situaciones

que aportan a la comprensión de los problemas sociales de la región.

De igual manera, es importante realizar esta clase de investigación dada la amplitud del tema, de

ella se pueden generar otro tipo de estudios que involucren la incidencia del incremento del IVA

en las personas jurídicas o naturales que comercializan o prestan servicios y que generarían una

visión más amplia y completa de la problemática.


Modalidad de

Grado

1720




9

Así mismo, la investigación permite dar cumplimiento al desarrollo de la modalidad de grado

Análisis Sistemático de Literatura, logrando así culminar el plan de estudios y generar un

producto de investigación publicable en revistas indexadas.


Modalidad de

Grado

1720




10

Descripción del Problema

El gobierno nacional siempre ha buscado nuevas formas de recaudar dinero para bajar el

endeudamiento que tiene el país, la realidad que afronta Colombia es que el dinero que se recibe

por parte de los contribuyentes no es destinado para los fines que desde un principio se tenían,

(Restrepo, 2016), por el contrario va directamente a manos de personas inescrupulosas que sólo

se lucran cada vez más, dejando en evidencia la corrupción tan grande que vive nuestro país.

En palabras de Zuleta, la corrupción se refiere a los cambios respecto a lo que se considera la

naturaleza esencial de las cosas, es decir, se está realizando un uso contrario e indebido a los

recursos. De acuerdo con su origen etimológico la palabra corrupción procede del latín corruptio,

(Zuleta, 2015). Con esta definición se entiende qué al realizar un cambio trascendental en el

orden de las cosas, o realizar actos indebidos para obtener dineros que no son propios, si no de

terceros sin ningún consentimiento en donde se perjudica a la sociedad es considerado como

corrupción.

Sin embargo, existen diferentes casos muy conocidos en Colombia que dejan a la luz la manera

en como los dineros terminan en mano de terceros; entre ellos se tiene el caso de Tomás

Jaramillo y Juan Carlos Ortiz, quienes estafaron a Interbolsa por un valor aproximado de

$300.000 millones afectando alrededor de 1.600 inversores, entre persona naturales y jurídicas,

(Laverde J. D., 2013),otro caso muy conocido es el protagonizado por Carlos Gustavo Palacino

Antia ex presidente de Saludcoop y quien es investigado por recobros alrededor de $1,4 billones


Modalidad de

Grado

1720




11

que ésta EPS le hacía al Estado y que sirvieron para pagar bonificaciones, finca raíz, viajes e

inversiones en el extranjero, (El Tiempo, 2013) además un caso de corrupción más reciente es el

de ODEBRECHT, multinacional brasileña que obtenía contratos para la construcción de grandes

obras en África y Latinoamérica mediante sobornos, (El Espectador, 2017).

Estos sucesos demuestran que la corrupción se encuentra en todos los niveles y permea todos los

sectores de la economía, lo cual afecta directamente la inversión social que el Estado debería

realizar para mejorar la calidad de vida de los colombianos. En consecuencia, no es extraño que

los impuestos que se recaudan, tampoco sean usados para lo que realmente se promueve.

Por tanto, se debe tener presente que cada reforma tributaria que hace el gobierno nacional causa

una repercusión en el bolsillo de los consumidores colombianos, estas reformas se originan a raíz

de la necesidad de cubrir la inversión social que el Estado debe hacer y que por efecto de la

corrupción no es posible aplicar, por lo que se evidencia que entre más se recauda, menos se

invierte en el bienestar de los ciudadanos.

La reforma era necesaria e impostergable, ya que esta es una de las herramientas principales para

fortalecer la economía, para que genere más empleo formal y para que resista mejor los choques

externos como las volatilidades del dólar y los precios del petróleo. (DIAN, 2016).


Modalidad de

Grado

1720




12

El alza del impuesto sobre las ventas afecta de manera indirecta a los consumidores debido a que

sus ingresos no cubren todas sus necesidades básicas, por ende ya no se puede comprar la misma

cantidad de productos que anteriormente se adquiría.

El IVA es un impuesto indirecto porque se recauda a través de intermediarios y no directamente

de los contribuyentes, para ello, debe existir un responsable, que es quién recauda el impuesto y

un consumidor que es quién adquiere el bien o servicio gravado, es decir, el IVA es un impuesto

indirecto porque recae sobre el valor del bien o servicio y no afecta de forma directa los ingresos

del contribuyente.

Por el contrario los impuestos directos recaen sobre la persona natural o jurídica, por tanto, se

supone que son pagados o cubiertos por el contribuyente. Una característica de estos es que se

encuentran graduados conforme a la capacidad de pago de los contribuyentes (Actualicese,

2017), con el IVA se presenta una situación distinta, el impuesto recae sobre quien adquiere el

bien o servicio, independientemente de sus ingresos.

El incremento del IVA (del 16% al 19%) podría marcar una caída considerable en el consumo

privado. Es de destacar que un incremento en los precios de los bienes, que se calcula hasta en

1% adicional a la inflación anual como respuesta al ajuste tarifario del IVA, desacelera el ritmo

de compras de los consumidores y aumenta el nivel de ahorro con el fin de anticipar dicho golpe

impositivo. (El Espectador, 2016).


Modalidad de

Grado

1720




13

De acuerdo con Gómez y Hoyos (2016) “El ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas afirma que

en el año 2015 el país sufrió un fuerte golpe frente a la economía, en primer lugar por la caída de

los precios del petróleo y por el aumento en el nivel del costo de vida de los colombianos”, lo

que para el Tiempo (2016) se considera como una razón en la que “si bien la aprobación de una

reforma tributaria es fundamental para mantener el grado de inversión del país, los ajustes a ésta

deben ser realmente estructurales y decisivos para que la economía colombiana se acople de

manera ordenada sin poner en riesgo la sostenibilidad fiscal”, es decir, a pesar de que el aumento

de los tres puntos de Impuesto sobre las Ventas genera malestar en la población Colombiana, era

necesario hacerla para poder obtener efectivo y de este modo realizar la inversión social, seguir

con financiamiento del gobierno y poder desarrollar todo lo proyectado.

Presentada la situación problemática del incremento del IVA, se requiere conocer ¿Cuáles son

los efectos sociales y económicos en la canasta familiar de los hogares de la ciudad de

Villavicencio con el incremento del IVA?, la cual es la pregunta a resolver y por ende

formulación del problema.


Modalidad de

Grado

1720




14

Objetivos

Objetivo General

Analizar el impacto socio-económico en los hogares de la ciudad de Villavicencio con el

incremento del IVA - Reforma Tributaria 1819 de 2016 que afectan la canasta familiar.

Objetivo Específicos

Describir los bienes y servicios que fueron afectados por el incremento del IVA y que

tienen relación directa con la canasta familiar.

Establecer las implicaciones sociales y económicas que afectan la canasta familiar de los

hogares en la ciudad de Villavicencio.

Determinar la prioridad en la adquisición de bienes y servicios de la canasta familiar de

los hogares en la ciudad de Villavicencio.


Modalidad de

Grado

1720




15

Metodología

El tipo de investigación obedece a un estudio cuantitativo y correlacional, puesto que se

fundamenta en la revisión de literatura alrededor de la temática del IVA; se establece la hipótesis

de que el incremento en el IVA genera efectos económicos y sociales en la canasta familiar de

los hogares en la ciudad de Villavicencio, se establecen variables económicas y sociales (Salud,

Educación, Vivienda Cultura y esparcimiento, Transporte, Comunicaciones, Vestuario y

Alimentos), y se correlacionan entre sí para identificar su prevalencia (Sampieri, 2006). Para

lograr establecer tal relación, se utiliza el modelo econométrico Logit-Probit, el cual es un tipo

de modelo que se utiliza para explicar fenómenos en los cuales la variable de relevancia es

dicotómica o binaria, es decir, a partir de una variable se relacionan otras entre sí. Hay variados

ejemplos en el mundo económico y financiero sobre este tipo de decisiones: comprar o no una

vivienda, entrar o no al mercado de trabajo, realizar o no una ampliación de capital,

habitualmente, todas estas decisiones dependen de otras variables que permiten explicar sus

determinantes; así, por ejemplo, la decisión de comprar o no una vivienda dependerá de la renta

individual, del precio de los alquileres, del tipo de contrato laboral, etc. (Wolter, 2014). En

nuestro caso específico, la variable dicotómica es el impacto que genera el incremento del IVA y

las variables que se relacionan a ésta son el ingreso, la edad, el estrato, el número de integrantes

en la familia, y las variables socioeconómicas mencionadas anteriormente.


Modalidad de

Grado

1720




16

El enfoque es descriptivo, dado que se describen tanto los productos y servicios que afectan la

canasta familiar y la incidencia del IVA, así como se describe el tipo de familias existentes en

Colombia, la concepción de familia y hogar bajo la perspectiva de autores como el Departamento

Administrativo Nacional de Estadística - DANE, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

ICBF y la constitución política de Colombia.

Para la realización de esta investigación se llevó a cabo 385 encuestas relacionadas con la

canasta familiar en los hogares de la ciudad de Villavicencio, para así tener datos concisos y

reales los cuales se fundamentan con los informes que el DANE brinda en cuanto a encuestas a

hogares, canasta familiar y estadísticas de población nacional y de la ciudad de Villavicencio.

Para el cálculo del tamaño de la muestra cuando el universo es finito, es decir contable y la

variable de tipo categórica, primero se debe conocer "N", o sea, el número total de casos

esperados o que ha habido en años anteriores. (Castellanos, 2015)

Si la población es finita, es decir conocemos el total de la población y deseásemos saber cuántos

del total tendremos que estudiar, la fórmula sería:


Modalidad de

Grado

1720




17

Dónde:

• N = Total de la población

• Zα= 1.96 al cuadrado (si la seguridad es del 95%)

• p = proporción esperada (en este caso 5% = 0.05)

• q = 1 – p (en este caso 1-0.05 = 0.95)

• d = Precisión (5%)

Información a aplicar a la fórmula, con un total de habitantes para la ciudad de Villavicencio

(Gobernación del Meta, 2016) de 452.472:

Tabla 1. Variables de la fórmula, población finita

Variable Valor

N 452.472

Za 1,96

p 0,5

q 0,5

d 0,05

Fuente: Castellanos, (2015)

http://bioestadistico.com/?option=com_content&view=article&id=153%3Acalculo-del-tamano-

de-la-muestra-para-estimar-parametros-categoricos-en-poblaciones-

finitas&catid=46%3Acalculo-del-tamano-de-la-muestra&Itemid=213


Modalidad de

Grado

1720




18

Resultado de la

fórmula

434.554,1088

= 385

1.132

Tabla 2. Comunas de Villavicencio

COMUNA BARRIOS MUESTRA

Uno

Nueva Granada, Rondinela, Galán, Chapinerito Alto y Bajo, Los

Cerezos, La Campiña, Catalana, El Poblado, Doce de Octubre, Santa

Josefa, El Recuerdo, Manaure, Panorama, San Felipe, El Triunfo,

Caudal, El Prado, Virrey, La Grama, El Rosal, Emporio, Alcazares, La

Esmeralda, San Pablo y la Victoria.

34

Dos

Nueva Andalucía, Centro, La Salle, Las Colinas, Azotea, San Fernando,

Barzal Alto y Bajo, Maizaro, Villaflores, Siete de Agosto, Buque,

Trapiche, Villa María, Villacentro, Camoa, Balatá, Los Pinos, Bonanza,

Villa Codem, La Isla, San José, Balcones de Toledo, Sansoucí,

Libertadores, Pozo Veinte, Venecia, Alta Gracia y Torres de San Juan.

42

Tres

Guayabal, Santa Fe, Brisas del Guatiquia, Las Delicias, Villa Julia, San

Isidro, Santa Inés, El Porvenir, San Gregorio, Gaitán, Veinte de Julio,

Las Ferias, Antonio Ricaute, Industrial, La Vainilla, Santander Y La

Lambada

26

Cuatro

Villa Suárez, El Paraíso, Florencia, La Ceiba, Jórdan, Santa Helena, El

Bambú, Madrigal, La Bastilla, Seis de Abril, Urbanización El Consuelo,

Santa Martha, Antonio Villavicencio, Morichal, San Luis, El Recreo, La

Desmotadora, Prados De Siberia, Cedritos, Bosques de Abajam,

Covisán, Canaan, Calamar, El Cedral, Los Girasoles, Portales del Llano,

Villa Fabiola, El Milagro, Rosales, Pontevedra, San Felipe, San Carlos,

El Rodeo, Villa Encanto, Marco A. Pinilla, Los Maracos, Ciudad Salitre,

Los Caracoles, Camino Real y Parques de Castilla, Urbanización La

Esmeralda.

71

Cinco

Popular, Dos Mil, Olímpico, Villa Ortiz, Camelias, Cataluña, Bello

Horizonte, Cantarrana, Nueva Floresta, Estero, Bochica, Macunaima,

Ariguani, Vizcaya, Hacaritama, Kirpas, Villa Samper, Villa Melida,

71


Modalidad de

Grado

1720




19

COMUNA BARRIOS MUESTRA

Ciudadela San Antonio, El Brillante, Rincón De Las Marias, Aguas

Claras, Alameda del Bosque, Nueva Esperanza, Sindamanoy, Cerro

Campestre, Toscana, Villa Alcaraván, Altos de Morelia, Danubio, Doña

Luz, Remanso, Menegua y Buenos Aires, La Reliquia, Trece de Mayo,

Gaviotas, Pacandé y La Rosita.

Seis

Pastrana, Caney, Simón Bolívar, Macarena, Retiro, Amaral, Canaima,

Nuevo Maizaro, Catatumbo, Nogal, San Benito, Guatiquia, Florida,

Canta Rana, Nuevo Ricaute, El Embudo, Marsella, Henry García

Bohórquez, San Francisco, Brisas del Caney, Sausalito y Cantarrana.

25

Siete

La Esperanza, Paraíso, Cooperativo, Jardín, Cambulos, La Serrania, La

Vega, La Coralina, Comuneros, La Alborada, Villa Bolívar, Rosa

Blanca, Villa Humberto, Palmar, Santa Marta, Los Centauros, Villa

Claudia, Sesquicentenario, Las Acacias, Piamonte, Rosa Linda, Plena

Vida, Esperanza 2001, Balmoral, Los Cerezos, Villa Hermosa,

Multifamiliares Los Centauros y Remansos de Rosablanca.

63

Ocho

Ariguanery, Porfia, Las Américas, Playa Rica, Catumare, Guatape,

Álamos sur,Alamos Santa Rosa, Montecarlo Alto, La Rochela, Villa

Marina, La Florida, Villa Carola, Villa Lorena, El Refugio, Guaicáramo,

San Jorge, Villa del Río 1,Villa del Rio 2 Caminos de Montecarlo, La

Nora, Nueva Jerusalén, Villa Oriente, León XIII, Llano Lindo,

Teusaquillo, Los Héroes, Semillas de Paz, Villa Juliana, Samán de la

Rivera, Darién, Brasilia, La Madrid, Pinares de Oriente,Los guayabos,La

Maporita, Vilas del Carmen, Villas de San Agustin,San Cipriano,Villas

del Ocoa,Bahía de Playa Rica,Loma Linda, Loma Azul, Palmar de

Catumare,Maranatha Villas del Alcaravan, La Playita, Los Cambulos,La

Pradera,Los Guaduales,El Ruby,Nuevo Amanecer,Santa Librada, Ciudad

Cofrem, La nueva Fundación, Villa Sonia,Villa Marina, Villa Milena, 3

Sector de Montecarlo, Urbanización Divino Niño y Charrascal

53

Fuente: Tomado de Alcaldía de Villavicencio, (2017)

http://antigua.villavicencio.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=32&Itemid

=87


Modalidad de

Grado

1720




20

La ciudad de Villavicencio cuenta con 495.227 (Gobernacion del Meta, 2016), representando el

1.01% de la población Colombiana. Por tanto, para establecer el número de hogares de la ciudad

de Villavicencio, se tuvo en cuenta las ocho comunas (Ver Figura 1. Mapa de Comunas de

Villavicencio) y se excluyó la población de los corregimientos.

Ilustración 1. Mapa comunas de Villavicencio

Fuente: Tomado de Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio, (2017)

http://mail.eaav.gov.co/index.php?id=33


Modalidad de

Grado

1720




21

De acuerdo con lo anterior y la fórmula aplicada se determinó un total de la muestra de 385

personas, clasificadas dentro de las ocho comunas de la ciudad de Villavicencio, con base al

número de habitantes de cada una, en proporción a la muestra hallada.

Estado del Arte

Para abordar el fundamento teórico de la investigación, se contemplaron las temáticas específicas

que envuelven el problema, con el fin de tener un mayor bagaje en todo lo relacionado con el

Impuesto Sobre las Ventas, para ello los siguientes ítems permitirán desarrollar ampliamente la

temática en mención: conceptualización del IVA, objetivo del recaudo, destinación, contexto

histórico, contexto nacional e internacional.

El IVA (Impuesto al Valor Agregado) es un impuesto de orden nacional que deben pagar los

consumidores al Estado por el uso de un determinado servicio o la adquisición de un bien, (Perez

J. , 2009); se le llama Impuesto al Valor Agregado porque efectivamente sólo se calcula la tasa

sobre el consumo de los productos, los servicios, las transacciones comerciales y las

importaciones. Se debe tener presente que la DIAN es quien recauda el dinero depositado por

parte de los contribuyentes, este dinero entra a los ingresos corrientes del Estado, quien destina

los recursos para satisfacer las necesidades de la población. El impuesto sobre las ventas sirve

para recaudar dinero ayudando al funcionamiento del estado, la financiación de obras de

infraestructura o las diferentes obligaciones que tiene el estado nacional.


Modalidad de

Grado

1720




22

En este impuesto se reconocen unos responsables específicos, los cuales están clasificados como

responsables del régimen común y para su clasificación deben cumplir con alguno de los

siguientes requisitos:

Las personas jurídicas o sociedades de hecho que vendan o presten servicios gravados

con IVA, del mismo modo, las personas naturales comerciantes y los artesanos

mayoristas. También pertenecen al régimen común:

Los usuarios aduaneros, cuando las operaciones de comercio exterior realizadas tengan

relación de causalidad con actividades económicas gravadas. (Abc Finanzas, 2017)

Además, las personas naturales:

1. Que en el año anterior hubieren obtenido ingresos brutos totales, provenientes de la actividad,

iguales o superiores a 3500 UVT del año anterior (Unidades de Valor Tributario). Es decir que

para pertenecer al régimen común en el año 2017, deben considerarse 3500 UVT del año 2016,

es decir $ 104’136.000.

2. Que tengan dos o más establecimientos comerciales, oficinas, locales, sedes o negocios donde

ejerza su actividad.

3. Que en los establecimientos de comercio se desarrollen actividades bajo franquicia, concesión,

regalía, autorización o cualquier otra modalidad que implique explotación de intangibles.


Modalidad de

Grado

1720




23

4. Que hayan celebrado en el año inmediatamente anterior, o en el año en curso, contratos de

venta de bienes o prestación de servicios gravados por valor individual y superior a 3.500 UVT.

Es decir que el régimen común en el año 2017 se rige por las siguientes condiciones:

Contratos individuales en el año 2016 iguales o mayores a: $ 104’136.000.

Contratos individuales en el año 2017 iguales o mayores a: $ 111’507.000.

5. Que el monto de sus consignaciones bancarias, depósitos o inversiones financieras durante el

año anterior, o durante el año en curso, supere la suma de 3.500 UVT. Es decir que el régimen

común en el año 2017 se rige por las siguientes condiciones: (Abc Finanzas, 2017)

Consignaciones o depósitos en el año 2016 mayores a: $ 104’136.000.

Consignaciones o depósitos en el año 2017 mayores a: $ 111’507.000.

De otra parte, los períodos de presentación del impuesto dependen de la calidad e ingresos del

responsable, es decir, presentan y declaran bimestralmente los grandes contribuyentes, personas

jurídicas y naturales cuyos ingresos brutos al 31 de diciembre del año gravable 2016 sean iguales

o superiores a 92.000 UVT ($2.737.276.000), así como los responsables señalados en los

artículos 477 y 481 del ET.

Por otro lado, declararán y pagarán de manera cuatrimestral los responsables de IVA, personas

jurídicas y naturales cuyos ingresos brutos al 31 de diciembre del año gravable 2016 sean

inferiores a 92.000 UVT. No obstante el impuesto sobre las ventas es de causación inmediata


Modalidad de

Grado

1720




24

debido a que el hecho generado ocurre en un momento determinado y tiene diferentes períodos

para hacer su respectivo pago. (Actualicese, 2017).

Dentro de las obligaciones del régimen común se destacan algunas como: llevar contabilidad,

inscribirse en el RUT, expedir factura, informar cese de actividades, declarar IVA, declarar

retención en la fuente y declarar el impuesto de renta.

En cuanto al hecho generador se entiende el presupuesto de hecho expresamente definido en la

Ley, cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria.

El estatuto tributario en el libro tercero, titulo I que trata del hecho generador del impuesto sobre

las ventas, en su articulo 420, señala los hechos sobre los que recae el impuesto, asi:

a) La venta de bienes corporales muebles que no haya sido excliuda expresamente.

b) La prestación de los servicios en el territorio nacional.

c) La importación de bienes corporales muebles que no hayan sido excluidos expresamente.

d) La circulación, venta u operación de juegos de suerte y azar con excepción de las loterías.

Este nuevo hecho generador no corresponde a una venta o prestación de un servicio, sino

a un derecho a participar en una rifa, juego o evento de los calificados por la Ley como

de suerte y azar.

El impuesto se causa con la realización del hecho generador sin que importe la habitualidad.

Basta que se haya realizado la apuesta, la expedición del documento, formulario, boleta o


Modalidad de

Grado

1720




25

instrumento para que se cause el impuesto sobre las ventas, sin importar que se haya hecho

efectivo el cobro de la apuesta, documento, formulario, boleta o instrumento o se haya acordado

su pago en cuotas. (DIAN, 2011)

Contexto histórico del IVA en Colombia

El IVA sin lugar a dudas es el impuesto que más repercusiones ha generado desde sus inicios, y

todo esto debido a que el gobierno lo utiliza para poder financiar la inversión social, pagar las

deudas que tiene el país y financiar su funcionamiento, tal cual como se explicaba en el apartado

anterior; pero ¿Cuándo surgió?, ¿Con que ley nace el IVA?

Con la Ley 20631 de 1975, inició a regir este impuesto, en el gobierno de Alfonso López, que

gravó a productores e importadores con una tarifa general de 10%. Pero las necesidades de los

gobiernos, marcadas por crisis económicas, contribuyen a que se sometan a la tributación todas

las fases por las que atraviesa un bien en su proceso de producción y comercialización hasta

llegar al consumidor final. Ahí ya empezó a pesar en los bolsillos.

Precisamente, fue en el gobierno de Belisario Betancur, que el IVA, a través del Decreto Ley

3541 de 1983, se extiende al comercio minorista, ya como impuesto al valor agregado con tarifa

de 10%.

En época de la apertura económica del gobierno de César Gaviria, el IVA general se aumentó a

12%, se amplió la base del impuesto y allí entraron algunos servicios, con tarifas diferenciales,


Modalidad de

Grado

1720




26

como los hoteles, restaurantes y la telefonía. Y fue Gaviria, bajo la Ley Sexta y por un

desequilibrio en las finanzas, quien en 1992 presentó una reforma tributaria que pasó de 12% a

14% por un término de 5 años, ya después regresó a la tarifa del 12%. Según lo establecido por

la Constitución de 1991, hasta tres puntos del aumento se destinarían a la Nación.

Los aumentos en el recaudo generados por el incremento en la tasa del impuesto (por lo menos

treinta mil millones de pesos), se destinarían en los años 1993-1996, a financiar el incremento en

las pensiones de jubilación del sector público nacional. (González, 2017); Pero como las

necesidades en términos fiscales suelen perseguir a los gobiernos, Ernesto Samper, también tuvo

su reforma tributaria que elevó la tarifa general del IVA a 16% y, como en las anteriores, se

extiende la base. Llegó el turno para Andrés Pastrana, quien determinó extender la base gravable,

pero bajó la tarifa general a 15%. Sin embargo, la dicha duró poco, porque apremiado por la

recesión económica y la necesidad de subsanar el hueco fiscal, en el 2000 bajo la Ley 633, se

volvió a generalizar la tarifa en 16%. (Moncayo, 2016).

Como se puede observar en Colombia se han vivido diferentes aumentos en cuanto al incremento

del Impuesto sobre las ventas, en donde tan sólo una vez la tarifa bajó 1%; hay que tener

presente que en Colombia siempre se va a tratar de aumentar los impuestos para en la mayor

medida se recaude dinero y de este modo contrarrestar las crisis que en su momento se vivieron

en el pasado y las futuras que pueden surgir. Lo malo no es que suban tarifas, si no que la


Modalidad de

Grado

1720




27

mayoría de veces por no decirlo siempre, el dinero no se ve reflejado para lo que realmente fue

recaudado.

La OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) es donde gobiernos

de 30 países trabajan entre sí para enfrentar los desafíos económicos y sociales

de la globalización y al mismo tiempo aprovechar sus oportunidades.

Para el 2016 nace una nueva reforma tributaria bajo la ley 1819, producto de la orientación de

OCDE, quien recomienda a Colombia presentar una reforma estructural que le permitiera

mayores ingresos y control fiscal.

Colombia quiso entrar a esta organización por lo cual siguió unos lineamientos que ésta le dio,

pero ¿Qué significa que Colombia ingrese a la OCDE?, Colombia al poder ingresar a esa

organización tiene beneficios como: contar con la mejor asesoría posible en materia de políticas

de desarrollo; Colombia podrá divulgar sus posiciones y proponer políticas respecto a temas de

relevancia internacional ante la audiencia de mayor influencia en ese respecto; mejorará la

imagen del país; Colombia fortalecerá su presencia internacional al sentarse en la misma mesa

con países que han sido exitosos en el diseño de políticas económicas y sociales; accederá a

mecanismos de revisión y mejora de las políticas públicas para converger a estándares OCDE y

así mejorar los estándares; aprovechará además el centro de pensamiento privilegiado y por

último Colombia será medida, comparada y evaluada. (Portafolio, 2016).


Modalidad de

Grado

1720




28

Como se puede ver, son variados los beneficios que Colombia obtendrá si logra ingresar a la

OCDE y por esta razón siguió los lineamientos que este organismo le planteó para hacer la

Reforma Estructural 1819 de 2016.

La reforma tributaria puesta a consideración del Congreso de la República siguió los

lineamientos señalados en el informe final de la Comisión de Expertos para la Equidad y la

Competitividad Tributaria y las recomendaciones del Plan de Acción contra la Erosión de la

Base Imponible y el Traslado de Beneficios o “Plan de Acción BEPS”, de la Organización para

la Cooperación y el Desarrollo Económico (“OCDE”), para unirse de esta manera a los esfuerzos

internacionales en la lucha contra la evasión y elusión tributaria internacional (Perez Z. , 2017).

Dentro del contexto económico la reforma pretende asegurar la sostenibilidad de las finanzas

públicas duramente afectada por la caída de los precios internacionales del petróleo y la

volatilidad de los mercados financieros marcada por la desaceleración del crecimiento de la

economía china y la normalización de la política monetaria en los Estados Unidos. (Perez Z. ,

2017). Una de las razones por la cual se hizo la reforma para recaudar dinero fue por la caída del

petróleo principalmente, algo que afecto de manera drástica a Colombia por ser un país

productor de Petróleo y el cual se ve duramente afectado si los precios de este bajan.

La idea es que se fomente la inversión y se diversifique la economía para alcanzar un

crecimiento más sólido, sostenible e inclusivo, con esto se implementa una reforma tributaria

integral para que el sistema resulte más favorable a la inversión, sea eficiente y equitativo.


Modalidad de

Grado

1720




29

Como se puede percibir el gobierno nacional siguió las recomendaciones que le hizo la OCDE

para tener un crecimiento significativo en su economía y esto lo aplicó en la Reforma Tributaria

Estructural 1819 de 2016, lo que entre otras cosas, puede permitir el ingreso a tal organización.

Manejo Tributario en Colombia

El sistema tributario en Colombia, respecto al impuesto a las ventas ha clasificado los bienes y

servicios en gravados, excluidos y exentos.

Los productos gravados son aquellos que causan IVA, y que se dividen según la tarifa que se les

aplique. En Colombia existen varias tarifas. La tarifa del 19% es conocida como la tarifa general,

y las otras se conocen como tarifas diferenciales. (Gerencie, 2013).

Una de las medidas principales de la reforma fue la ampliación de la tarifa general del IVA del

16% al 19%. Igualmente, se mantienen exentos los determinados productos básicos de la canasta

familiar: la leche, los huevos, el queso, las carnes, los cereales, las frutas y las verduras. Así

también se mantienen exonerados del impuesto la educación, los servicios médicos y

medicamentos y el transporte público. (Contamos, 2017).

Los productos exentos causan el impuesto a las ventas pero su tarifa es 0%; es preciso recordar

que solamente los productores de los bienes exentos tienen derecho a tomar los impuestos

descontables pagados en la adquisición o importación de estos bienes y servicios, necesarios para


Modalidad de

Grado

1720




30

su producción y solicitar la posterior devolución a la Administración de impuestos y aduanas

nacionales. (Accounter, 2015).

Los productos excluidos de bienes y servicios no causan impuesto a las ventas, por lo tanto los

contribuyentes que los comercializan no son responsables del impuesto a las ventas, y no deben

clasificarse en ninguno de los regímenes existentes para IVA siempre y cuando obtengan

ingresos exclusivos de su comercialización. (Accounter, 2015). Para comprender de mejor

manera debemos saber que un bien o servicio excluido es aquel que exclusivamente la Ley ha

determinado que no genera IVA.

En la reforma tributaria estructural Ley 1819 de 2016, se encuentran los siguientes productos que

se mantienen exentos de IVA:

Carne, pollo, leche, queso, huevos, ganado bovino, pescado, cerdo, aguas minerales.

Animales vivos, medicamentos, abonos, fertilizantes.

Transporte público, educación

Los nuevos productos y/o servicios exentos de IVA son:

Edificaciones de menos de 800 millones deducibles de renta.

Cuadernos, libros, internet fijo para estratos 1 y 2, computadores que tengan un costo

menor a $1.593.000, tabletas y celulares menores a 700 mil pesos.

Los planes de datos inferiores a 47800 pesos.


Modalidad de

Grado

1720




31

En este orden de ideas, se puede aclarar que no todos los productos se encuentran gravados con

IVA del 19%, como ya se ha visto hay productos que quedaron sin IVA y otros que quedaron

con el 5%.

Ahora bien, entre los productos a los que se les aplica el IVA del 5% están los de aseo personal y

las toallas higiénicas., estos productos se encontraban con un IVA del 16% y bajaron en 11

puntos porcentuales. Por otro lado las pastas, el atún, la sardina, el cereal, la mantequilla, el

jabón, y el papel higiénico son algunos que tenían IVA del 16% pasan a tener un IVA del 19%.

(Pastori D. , 2017)

Incidencia del aumento del IVA en la canasta familiar de los hogares de la ciudad de

Villavicencio

En este apartado se definirá, ¿Qué es la canasta familiar?, ¿Qué productos quedaron gravados

con el IVA del 19%?, y la manera en que esto repercute para el sostenimiento de los hogares de

la ciudad de Villavicencio.

Los hogares de la ciudad de Villavicencio se han visto afectados porque algunos productos

básicos de la canasta familiar han sido gravados a la tarifa general del 19%, lo que ocasiona que

la capacidad de compra qué tenían los consumidores desde un principio se reduzca

considerablemente por este incremento.


Modalidad de

Grado

1720




32

Según el Banco de la república la canasta familiar es un conjunto de bienes y servicios que son

adquiridos de forma habitual, para su sostenimiento, por una familia “típica” en cuanto a su

composición y con unas condiciones económicas medias. (Banco de la república, 2015). Es

indispensable saber qué productos componen la canasta familiar y qué productos según la

Reforma Tributaria Estructural 1819 de 2016 pasaron a tener IVA para de este modo tener

claridad cómo afecta a los hogares de la ciudad de Villavicencio este cambio.

Los productos que están exentos de IVA en la canasta familiar corresponden, principalmente, a

alimentos no procesados.

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, dijo que con la reforma tributaria que el Gobierno

presento “la canasta familiar no tendrá IVA”, lo cierto es que en la actualidad alrededor de gran

cantidad gastos básicos de la canasta familiar que mide el DANE tienen esa carga. (El Tiempo,

2016).

La canasta familiar en Colombia está compuesta por aproximadamente cuatrocientos elementos

o artículos y servicios, repartidos entre los siguientes rubros: Alimentos, Vivienda, Vestuario,

Salud, Educación, Cultura y Esparcimiento, Transporte y Comunicaciones. (Laverde M. , 2008)

Entre los alimentos que pertenecen a la canasta familiar podemos encontrar: harina de trigo,

harina para tortas, pasta para sopa, cereal para desayuno, cereal alimento para bebé, avena

hojuelas, avena molida, cebada, cuchuco de maíz, cuchuco de trigo, galletas dulces, galletas


Modalidad de

Grado

1720




33

integrales, arepa precocida, ajo, cilantro ,frijol tarro, arveja tarro, melocotones , carne de cerdo

con hueso, pollo despresado por libra, pescado enlatado, crema de leche, mantequilla, suero,

aceite de girasol, manteca vegetal, café instantáneo, chocolate instantáneo, cremas, mayonesa,

mostaza, gelatina o flan, papas fritas, mermeladas, jugos procesados, jugos instantáneos o en

polvo y agua mineral. (Herrera, 2017)

Los bienes y servicios que podemos encontrar en vivienda son: gas domiciliario, muebles

modulares ,muebles para computador, estufa de gas, estufa mixta, horno eléctrico, ventilador,

máquina de coser, aspiradora, refractarias, fósforos, almohadas, cortinas ,toallas, detergentes

para lavadoras, blanqueadores, insecticidas, papel de cocina, papel aluminio, servilletas,

trapeadores, guantes de caucho y bolsas para la basura. (DANE, 2007)

En el vestuario se pueden encontrar productos como: bluejean para hombre, camisetas para

hombre, medias para hombre, ropa deportiva para hombre, bluejean para mujer, pantalón para

niño, vestido para niña, calzoncillos para niño, medias para niños, vestidos para bebé, botas para

hombre, tenis y zapatillas para hombre y calzado plano para mujer.

En salud: preservativos, toallas higiénicas y medicamentos.

En educación: matrícula universidad, matrícula técnica o tecnológica, matrícula sistemas,

matricula idiomas, transporte escolar, portaminas, reglas y cuadernos.


Modalidad de

Grado

1720




34

En cultura y esparcimiento: computador, impresora, cámara fotográfica, aparatos de vídeo –

juegos, grabadoras, cd y bicicleta.

En transporte y comunicaciones: motocicleta, internet y celular. (Financial Red, 2012)

Según los analistas de la comisionista Casa de Bolsa estiman que el aumento de 3 puntos en la

tarifa del IVA desencadenará un alza en la inflación o índice de precios al consumidor (IPC) de

este año. Adicionalmente, anticiparon que las modificaciones del IVA generarían un impacto

negativo en el consumo, el incremento de ese impuesto, además del aumento en los precios de

los bienes finales, hace que en el corto plazo los hogares reduzcan su ritmo de compras.

Contexto internacional

En el mundo podemos encontrar países que incluyen el IVA como un impuesto, sin embargo no

todos los países lo tienen; hay otros países que lo aplican de manera diferente, un ejemplo claro

de ello es Estados Unidos quien tiene un sistema de gravamen en los bienes de consumo, que

aplica cada Estado de forma independiente. (Fran, 2012).

En comparación con el IVA a nivel mundial, se puede deducir que en la Unión Europea se

establece una media entre el 21% y el 25% de los productos gravados, sin embargo, en otros

países europeos superan esta media, entre ellos podemos destacar:

Hungría (27%)

Croacia (25%)


Modalidad de

Grado

1720




35

Dinamarca (25%)

Suecia (25%)

Finlandia (24%)

Rumanía (24%)

Polonia (23%)

Portugal (23%)

Europa es la región del mundo donde más se grava el consumo. (Juliá, 2017)

Sobre los países no pertenecientes a la Unión Europea, cabe destacar primeramente Rusia, con

un impuesto indirecto al consumo (llamado el NDS) con una tasa general del 18%, al igual que

Turquía, con un 18%. Armenia tendría uno de los IVA más elevados de la zona, del 20%, e Israel

se quedaría en un 17%.

En cuanto a Noruega, tiene un tipo impositivo de los más altos en territorio europeo (del 25%).

En cambio, Suiza tiene uno de los tipos de gravamen más bajos, ya que tan sólo se paga un 8%

sobre el consumo.

En Sudamérica existen países que tienen un IVA que se aproximan a la media de la Unión

Europea, es decir, el porcentaje de los productos poseen un gravamen alto, como es el caso de

Uruguay (22%), Argentina (21%) o el de Brasil (19%). (Velayos, 2012).


Modalidad de

Grado

1720




36

En Centroamérica los países con mayor tarifa del IVA son: Honduras con 18%, Nicaragua con

un 15% y República Dominicana con un 16% (DGI, 2008), mientras que otros tienen un tipo

impositivo mucho más competitivo, como es el caso por ejemplo de Panamá, con un exiguo 7%,

esto no significa que la vida sea más barata.

En cuanto a África los países que tienen un IVA más a la par con las naciones europeas son

especialmente los del Magreb (Marruecos, Túnez y Argelia) con un tipo de gravamen del 20%.

No obstante, en la zona sur oriental algunos países también tienen un tipo de gravamen bastante

elevado para la zona, como Tanzania (18%), Uganda (18%) o Mozambique (17%).

En Asía y Oceanía por lo general, si se vive en el sudeste asiático, se pueden encontrar tipos

impositivos de IVA muy favorables para el consumo, como apenas un 6% en Malasia, un 7%

en Tailandia, un 10% en Camboya, Vietnam e Indonesia o un 12% en Filipinas. (Juliá, 2017)

De lo anterior se puede establecer que, el IVA es un factor importante en la actividad económica

de una región, que no sólo afecta el ahorro de las familias, sino también la dinámica de las

empresas. Para España, el IVA junto con el IRPF (Impuesto sobre la renta de las personas

físicas-España), el Impuesto de Sociedades y otros impuestos indirectos, estas cargas fiscales

permiten al estado recaudar dinero para mantener los servicios públicos. Sin embargo, también

es cierto que cuando el impuesto llega a ser demasiado elevado, puede contribuir a detraer la

venta de determinados bienes o servicios.


Modalidad de

Grado

1720




37

Los tipos impositivos deben entenderse dentro del contexto y la renta per cápita de cada país.

Muchos países tienen impuestos bajos para tratar de favorecer el consumo interno y la actividad

económica, pero también cobra gran importancia la estructura de la administración estatal que se

intenta mantener.

Tener conocimiento del IVA a nivel mundial, ayuda a tener una perspectiva global sobre las

condiciones fiscales de cada país. Para las empresas, resulta un dato de sumo valor desde el

punto de vista estratégico. Para saber más sobre impuestos en el mundo, es imperativo estar al

tanto de los cambios legislativos y la información macroeconómica

Lo que queda claro es que los porcentajes de IVA de los países de América Latina están lejos de

los índices máximos y mínimos en el resto del mundo. (Impuestos BBC, 2015). Colombia en

comparación con los demás países de Europa donde la tarifa es más alta, está relativamente cerca

del mismo porcentaje de la media Europea. No se está exento de que la tarifa del Impuesto sobre

las ventas pueda llegar a subir, todo depende del desarrollo económico que tenga el país en el

transcurso de estos años.


Modalidad de

Grado

1720




38

Resultados

Objetivo No. 1: Describir los bienes y servicios que fueron afectados por el incremento del IVA

y que tienen relación directa con la canasta familiar.

Para abordar este objetivo, se requiere describir qué es una familia, cuáles son los tipos de

familia existentes en Colombia, su caracterización, la relación entre familia y hogar; así como

identificar y describir los bienes que integran la canasta familiar y que han sido afectados por las

variaciones del IVA tanto en la actual reforma tributaria (1819 de 2016) como en las reformas

tributarias generadas a partir de los años 90. Tal información es necesaria y pertinente para

fundamentar el contexto sobre el cual se trabajó el segundo objetivo, que busca establecer las

implicaciones sociales y económicas que afectan la canasta familiar de los hogares en la ciudad

de Villavicencio.

Descripción familias en la ciudad de Villavicencio

La familia es un sistema abierto en constante interacción con los entornos histórico, social,

económico y cultural; no es una unidad homogénea en su conformación, lo cual indica que no

todas están integradas de igual manera. (Apolinar, 2016)

Por consiguiente, la familia constituye un conjunto de individuos unidos a partir de

un parentesco. Estos lazos, dicen los expertos, pueden tener dos raíces: una vinculada a la

afinidad surgida a partir del desarrollo de un vínculo reconocido a nivel social (como sucede con


Modalidad de

Grado

1720




39

el matrimonio o una adopción) y de consanguinidad (como ocurre por ejemplo con la filiación

entre una pareja y sus descendientes directos). (Porto, 2008)

Cabe resaltar que en una familia existen diversos grados de parentesco, razón por la cual no

todos sus integrantes mantienen el mismo tipo de relación o cercanía.

Si bien se ha considerado la definición que ha generado Porto y Apolinar en cuanto a la familia

como un núcleo conformado por distintos parentescos, la Constitución política de Colombia de

1991 en su artículo 42 define a la familia como la "institución básica de la sociedad, cuya

conformación se origina en vínculos naturales o jurídicos, por la decisión libre de un hombre y

una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de conformarla". (Constitucion

Politica de Colombia, 1991), tal concepción de familia se incluye, sin desconocer que existen

familias conformadas no solo por un hombre y una mujer sino por diversidad de género.

Teniendo en cuenta que el concepto de familia implica también el término de hogar se ha

establecido que las encuestas llevadas a cabo por el DANE relacionan los hogares con la familia,

es así que la Secretaria de Planeación (SDP, 2013) considera que herramientas como “la

Encuesta Nacional de Demografía-ENDS 2010 y la Encuesta Distrital de Demografía y Salud

EDDS 2011: las familias se acercan al concepto de hogares, que es la unidad de observación

utilizada en las encuestas. La base para la tipología es el parentesco de cada una de las personas

del hogar con quien ejerce la jefatura del hogar, por tanto, no se tiene en cuenta a la empleada

doméstica, ni a los residentes no habituales (visitantes)”. En virtud de lo anterior y de acuerdo


Modalidad de

Grado

1720




40

con el DANE, se ha tomado la clasificación (literal) de los hogares en unipersonales, nucleares,

extensos, monoparentales y compuestos, que a continuación se presentan:

Familia unipersonal: Hogar integrado por una sola persona (jefe del hogar), exclusivamente.

Familia nuclear: Es la familia conviviente formada por los miembros de un único núcleo

familiar, el grupo formado por los padres y sus hijos. Las definiciones más amplias consideran

en un núcleo familiar tanto a los grupos formados por dos adultos emparejados, con o sin hijos,

como a los formados por un adulto con uno o varios hijos.

Familia extensa: Una acepción es aquella que define a la familia extendida como aquella

estructura de parentesco que habita en una misma unidad doméstica (u hogar) y está conformada

por parientes pertenecientes a distintas generaciones. Abuelos, tíos, primos y otros parientes

consanguíneos o afines.

Familia monoparental: En la que el hijo o hijos viven con un solo progenitor (ya sea la madre o

el padre).

Familia compuesta: Es una familia en la cual uno o ambos miembros de la actual pareja tiene

uno o varios hijos de uniones anteriores. Dentro de esta categoría entran tanto las segundas

parejas de viudos como de divorciados y de madres solteras. (Secretaria Planeacion, 2013)

Como se puede observar, existen diversos tipos de familia de acuerdo con sus integrantes, es por

ello que para la aplicación de las encuestas no se limitó a un tipo de familia específica, sino por

https://es.wikipedia.org/wiki/Familia_homoparental

https://es.wikipedia.org/wiki/Familia_nuclear

https://es.wikipedia.org/wiki/Familia_extensa

https://es.wikipedia.org/wiki/Parentesco

https://es.wikipedia.org/wiki/T%C3%ADo

https://es.wikipedia.org/wiki/Primo_carnal

https://es.wikipedia.org/wiki/Familia_monoparental


Modalidad de

Grado

1720




41

el contrario, se encuestó independientemente al tipo de familia existente. El objetivo fue

determinar el impacto socio-económico del incremento del IVA en los hogares de la ciudad de

Villavicencio.

Igualmente, se tuvo en cuenta que:

El DANE ha desarrollado e implementado encuestas de hogares: fuerza de trabajo, de ingresos y gastos

desde finales de la década del sesenta del siglo pasado. Durante la década de 1970, se dio inició a la

denominada Encuesta Nacional de Hogares (ENH), la cual fue concebida como un sistema de encuestas

de múltiples propósitos que tenía como fin producir estadísticas básicas relacionadas con las situaciones:

demográfica, social y económica de la población colombiana. (DANE, 2015)

Adicionalmente a lo anterior, se toma lo presentado por DIMPE 2014, cuando refiere que:

En desarrollo del plan de trabajo, en enero de 1999 se inició en Bogotá la aplicación de la Encuesta

Continua de Hogares (ECH) como prueba piloto, se aplicó en forma definitiva a partir de enero de 2000,

en las siguientes 13 ciudades con sus áreas metropolitanas: Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla,

Bucaramanga, Manizales, Pasto, Pereira, Cúcuta, Villavicencio, Ibagué, Montería y Cartagena, las cuales

comenzaron a formar parte del nuevo Sistema de Encuestas a Hogares. (DIMPE, 2014)

En virtud de lo anterior, es relevante tener en cuenta la clasificación realizada por el DANE,

dado que, es una directriz válida desde la experiencia y aplicabilidad en el contexto colombiano.


Modalidad de

Grado

1720




42

Por otro lado, para el ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar) reviste una importancia

fundamental en establecer los aspectos más importantes de las Familias Colombianas. “En

términos muy amplios y con fines estadísticos, suele identificarse como hogar al grupo humano

que comparte techo y presupuesto de alimentos”.

Es importante identificar que el ICBF es una institución del estado colombiano que se encarga

del desarrollo y la protección de los menores de edad y el de las familias, por ende, esta entidad

clasifica a la familia como una unidad que brinda bienestar. (ICBF, 2015)

En cuanto a la caracterización de las familias se tiene en cuenta la conceptualización de Patiño

(2016), quien manifiesta que ésta, parte de reconocer las diferentes formas que ellas asumen,

además del parentesco, dependiendo de cómo sus miembros se relacionan y de las estrategias

que crean para enfrentar los cambios de la sociedad.

Esta caracterización es un insumo analítico para la toma de decisiones y la elaboración de

lineamientos que desde el ICBF se determinen en materia de Familia, como una respuesta a lo

planteado en el Código de la Infancia y la Adolescencia, a la normatividad sobre familia, a los

objetivos y metas propuestos en el Mapa Estratégico y al papel que esta juega en el marco de los

nuevos derroteros institucionales.


Modalidad de

Grado

1720




43

La Familia es una estructura en permanente cambio, afectada por el contexto social, económico,

político, cultural del país, y a su interior por sus proyectos de vida y los planes individuales,

también cambiantes.

Dada la importancia de este impacto es indispensable establecer del total de los habitantes en

Colombia a cuántos hogares corresponde la población, quien ya alcanzó los 46.000.000 de

personas (al año 2010), que, de acuerdo con el número promedio de personas por hogar, se

distribuyen en 12.432.432 hogares. El 31% de la población total es menor de 15 años; la

población de 15 a 64 años representa el 62%, mientras los mayores de 64 años son solo el 7%,

tanto en la zona urbana como en la rural (Patiño, 2016).

Los hogares compuestos por 6, 7, 8, 9 y más personas son en promedio para el 2010 el 15,1%.

Los hogares unipersonales representan el 9,4% para el mismo año. Entre el año 2005 y el 2010

aumentaron los hogares con 1, 2, 3 y 4 personas, en tanto que disminuyen los de 5 y más.

(Patiño, 2016)

De acuerdo con lo anterior, a la fecha (1 nov. de 2017) el registro del reloj de población del

DANE el número de habitantes en el país corresponde 49.476.482, de los cuales la ciudad de

Villavicencio cuenta con 495.227 (Gobernacion del Meta, 2016), representando el 1.01% de la

población total. Por tanto, para establecer el número de hogares de la ciudad de Villavicencio y

con base en la muestra seleccionada (fórmula para población finita - ver metodología pág. 15), se

tuvo en cuenta las ocho comunas de la ciudad, generando un resultado de 385 hogares.


Modalidad de

Grado

1720




44

Es así, que los hogares encuestados son reflejo de lo que la gran mayoría de hogares en el país

considera respecto a que agentes externos pueden afectar la dinámica interna de los mismos,

pues como se dijo anteriormente, las variaciones que se genere a nivel social, económico,

político o cultural inciden directamente en el comportamiento de los hogares, determinando

conductas específicas en respuesta a tales variaciones, lo cual se puede evidenciar en el

desarrollo del segundo objetivo.

Descripción de los bienes y servicios en la canasta familiar

Para entender la dinámica de la investigación se hace necesario clarificar las definiciones de

producto, bien económico, servicio económico, canasta familiar, bien o servicio gravado, bien o

servicio exento y bien o servicio excluido; los cuales son fundamento en la conceptualización

utilizada. A continuación, se definen tales términos, a partir de diferentes autores que abordan la

temática principal.

Producto: Es todo aquello que la empresa o la organización elabora o fabrica para ofrecer al

mercado y satisfacer determinadas necesidades de los consumidores. (Cuevas, 2010).

Bien económico: Es todo aquel objeto que, además de satisfacer una necesidad humana, se

adquiere en el mercado a través de un pago o contraprestación. (Sanchez, 2016).

Servicio económico: Son una serie de actividades que proporcionan comodidad o bienestar a las

personas. (Inegi, 2009).


Modalidad de

Grado

1720




45

Canasta Familiar: Son un conjunto de bienes y servicios de consumo indispensables para que una

persona pueda cubrir sus necesidades básicas a partir de su ingreso. (Financial Red, 2013).

Estableciendo los conceptos anteriores, se requiere determinar los cambios que generó la

Reforma Tributaria Estructural, Ley 1819 de 2016 de los productos y servicios que se ajustaron

en el IVA o aquellos que se mantuvieron igual. También es relevante saber las diferencias entre

bien gravado, bien excluido y bien exento

Bien Gravado: Son aquellos que causan el impuesto y en tal sentido se les aplica la tarifa general

o una tarifa diferencial, según sea el caso.

Bien Excluido: Son aquellos que no causan el impuesto sobre las ventas por expresa disposición

de la ley; por consiguiente, quien comercializa con ellos exclusivamente, no se convierte en

responsable ni tiene obligación alguna en relación con el gravamen. Si quien los produce o

comercializa pagó impuestos en su etapa de producción o comercialización, dichos impuestos no

dan derecho a descuento ni a devolución, constituyen un mayor costo del respectivo bien.

(Artículos 424 y siguientes del Estatuto Tributario).

Bien Exento: Son aquellos que causan el impuesto, pero se encuentran gravados a la tarifa 0

(cero); los productores de dichos bienes adquieren la calidad de responsables con derecho a

devolución, pudiendo descontar los impuestos pagados en la adquisición de bienes y servicios y

en las importaciones, que constituyan costo o gasto para producirlos y comercializarlos o para


Modalidad de

Grado

1720




46

exportarlos. La relación de los anteriores bienes está determinada en los artículos 477 a 479 y

481 del Estatuto Tributario.

Desde las legislaciones de los gobiernos anteriores se evidencia variaciones en la clasificación de

los bienes y servicios, es decir, dichos bienes y servicios cambian de exento a excluidos o a

gravados entre sí; esto se podrá visualizar en los siguientes párrafos, información extraída de la

Revista Dinero (2015):

Gobierno de César Gaviria Trujillo. 1990 a 1994 - Ley 49 Reforma Tributaria de 1990

A partir del primero (1o.) de enero de 1991, la tarifa general del impuesto sobre las ventas era del

doce por ciento (12%);

Dentro de los productos de la canasta familiar que se consideraban como excluidos, se

encontraban: Carnes, pescados, leche, mantequilla, quesos, huevos, miel, legumbres , uvas,

manzanas, arroz, maíz, avena y harina.

Además de ello quedan como bienes excluidos del impuesto sobre las ventas: crema dental,

jabón de uso personal, jabón barra para lavar, escobas, trapeadoras y cepillos, velas, pañales,

fósforos (cerillas),gas propano para uso doméstico.

Los productos catalogados como exentos eran sopas, café, cacao en polvo, queso con proceso de

maduración, leche concentrada, chocolate, pan.


Modalidad de

Grado

1720




47

Ley 6 Reforma Tributaria de 1992

Se excluyeron del impuesto los siguientes servicios: el servicio de transporte público, los

servicios públicos de energía, acueducto y alcantarillado, aseo público, recolección de basuras y

gas domiciliario ya sea conducido por tubería o distribuido en cilindros, servicio de educación,

adicionalmente los lápices de escribir.

Gobierno de Ernesto Samper Pizano. 1994 a 1998 - Ley 223 de 1995

La tarifa General del Impuesto sobre las ventas fue el dieciséis por ciento (16%), para los años de

1996, 1997, 1998 y en adelante.

Los bienes y servicios considerados como excluidos del impuesto, continúan siendo los

mencionados anteriormente, de igual forma para los productos exentos, sin embargo se adiciona

la creolina, como producto excluido.

Gobierno de Andrés Pastrana Arango. 1998 a 2002 - Ley 488 Reforma Tributaria de 1998

En este gobierno se mantienen los bienes excluidos, como: Carne, pescado, leche, papas, tomate,

huevo, cebolla, manzanas, frutas, zanahorias, hortalizas, maíz, uvas, trigo, avena, atún, sardinas,

chocolate, pastas.

A partir del primero de enero de 1999, los productos gravados con la tarifa del diez por ciento

(10%), fueron: el aceite, mantequilla, jabones, embutidos y productos similares, jarabes de


Modalidad de

Grado

1720




48

glucosa, cacao y productos de galletería. En cuanto a servicios gravados con la tarifa del diez por

ciento (10%), se encontraban: medicina prepagada, arrendamientos diferentes a vivienda y

servicios hoteleros.


Se creó el impuesto global a la gasolina, no hay modificaciones en las tarifas de los productos y

servicios que hacen parte de la canasta familiar.

Gobierno de Álvaro Uribe Vélez – 2002 a 2010 - Ley 788 Reforma Tributaria de 2002

Igualmente, como se citó anteriormente los bienes que se hallan excluidos del impuesto y por

consiguiente su venta o importación no causa el impuesto a las ventas, fueron: Carnes, pescado,

leche, queso, huevos, atún, cebollas, papas, tomates, ajos, lechuga, zanahoria, hortalizas,

bananas, uvas, melones, papayas, manzana, café en grano, maíz, trigo, arroz, pan, agua envasada,

hielo, sal y lápices de escribir.

En cuanto a los servicios excluidos aún se mantenían: energía eléctrica, educación, salud,

transportes y servicios públicos.



Modalidad de

Grado

1720




49

Se adicionaron los siguientes productos como excluidos: café en grano, anticonceptivos orales,

computadores portátiles y de escritorio, así mismo siguen los demás productos y servicios antes

indicados como excluidos y exentos.

Por otro lado, hacen parte de los servicios gravados: el de telecomunicaciones, publicidad,

lavandería.


Se añade los siguientes bienes, los cuales quedan excluidos del impuesto sobre las ventas:

Los computadores personales de escritorio o portátiles, cuyo valor no exceda de ochenta y dos

(82) UVT.


No hay ninguna modificación referente a los bienes y servicios relacionados con la canasta

familiar, su función era la Reducción del 40% al 30% para la deducción en renta de las

inversiones en activos fijos productivos.

Gobierno de Juan Manuel Santos – 2010 a 2018 Ley 1430 Reforma Tributaria de 2010

No hay cambios en los bienes y servicios relacionados con la canasta familiar, esta reforma se

basa en cerrar focos de evasión y eliminación progresiva del GMF, 2 X 1000 en 2014, 1 X 1000

en 2016 y desaparecerá en 2018.


Modalidad de

Grado

1720




50


El primero de enero de 2013 solamente estará permitido cobrar tres valores del IVA: 0% que se

debe aplicar para toda la canasta básica familiar, el 5% también para algunos alimentos

procesados como embutidos y el 16% que fue la tarifa general.

En cuanto a cambios de tarifas de bienes y servicios específicos, se encontraron: Ciertos cereales

quedaron gravados al 5%, cuando antes lo estaban al 16%; algunos productos alimenticios como

jarabes y chocolates pasan de la tarifa del 10% al 16%; los planes de medicina prepagada bajan

del 10% al 5%; el arrendamiento de inmuebles diferentes a los destinados a vivienda subió del

10% al 16%.

Se creó el impuesto nacional al consumo aplicable a partir del 1° de enero de 2013. Grava la

prestación o la venta al consumidor final o la importación por parte del consumidor final de los

siguientes servicios y bienes: servicio de telefonía móvil; ventas de algunos bienes corporales

muebles (vehículos, aeronaves, embarcaciones y similares), de producción doméstica o

importados; y servicio de restaurantes.

Es importante aclarar que la información descrita en los anteriores párrafos fue obtenida tanto de

la Revista Dinero como de cada reforma tributaria correspondiente y en donde se tomó la

información relacionada con la canasta familiar.


Modalidad de

Grado

1720




51

Se evidencia que la Reforma Tributaria Estructural 1819 de 2016 sigue manteniendo vigente los

productos que anteriormente se mencionaron en el núcleo de productos exentos que pertenecen a

la canasta familiar, tal cual como lo demuestra su artículo 175.

Con la Ley 1819 de 2016 surgieron nuevos productos y/o servicios exentos de IVA:

Edificaciones de menos de 800 millones deducibles de renta, internet fijo para estratos 1 y 2,

computadores que tengan un costo menor a $1.593.000, tabletas y celulares menores a 700 mil

pesos y los planes de datos inferiores a $47.800 pesos.

En el artículo 185 de la Reforma 1819 de 2016 podemos evidenciar los productos de la canasta

familiar que tienen un IVA del 5%, los cuales son: café, harina de trigo, aceite, azúcar, chocolate,

arroz para uso industrial, pasta alimenticia sin cocer.

De igual forma, como se refleja en el artículo 175 de la Reforma Tributaria 1819 de 2016, los

productos de la canasta familiar que cambiaron del 16% al 5% son: toallas higiénicas y

tampones.

Los bienes excluidos son: Miel, tomates, cebollas, lechugas, papas, zanahorias, yucas, bananas,

manzana, café en grano sin tostar, arroz, maní, agua, sal, pan, gas propano, lápices de escribir y

colorear.

Los servicios excluidos son: Salud, transporte público, servicio del agua, gas, energía eléctrica,

aseo, educación presencial y virtual.


Modalidad de

Grado

1720




52

Los bienes exentos según la Reforma 1819 de 2016 son: Carnes, pescados, leche, huevos y

queso.

Cabe recordar que los productos que pasaron del 16% al 19% son: atún, sardinas, jabones, sopas,

las pastas, cereales, té en polvo, salchichas, refrescos de caja, galletas, yogur, cepillo de dientes,

shampoo, ropa, calzado, aceite, pañales, talcos, pañitos húmedos, harinas, margarinas,

desinfectantes, condimentos, salsas, aderezos, dulces, gelatinas, papel higiénico, detergentes,

bolsas de basura, cremas y desechables. (Pabón, 2017)

Teniendo una base tomada anteriormente de cada una de las Reformas tributarias que se han

llevado cabo durante los últimos años en Colombia, se puede deducir que el cambio en las tarifas

del IVA en cuanto a productos y servicios de la canasta familiar en comparación con la Reforma

Tributaria Estructural 1819 de 2016, sí genera un impacto en el consumo de bienes y servicios de

los hogares de la ciudad de Villavicencio con su incremento, debido al alza que tienen

diferentes productos de la canasta familiar que ya se mencionaron anteriormente.

Objetivo No. 2: Establecer las implicaciones sociales y económicas que afectan la canasta

familiar de los hogares en la ciudad de Villavicencio.

Como se ha mencionado anteriormente, las variables que se valoraron para realizar la encuesta y

determinar el impacto socioeconómico del incremento del IVA en la canasta familiar de los

hogares de Villavicencio fueron Salud, Educación, Vivienda Cultura y esparcimiento,

Transporte, Comunicaciones, Vestuario y Alimentos, las cuales fueron tomadas de la


Modalidad de

Grado

1720




53

categorización que realiza el DANE en cuanto a bienes y servicios que integran la canasta

familiar. Cabe aclarar, que también se consideraron otras variables de tipo informativo como

edad, género, comuna, estrato y número de integrantes del hogar, con el fin de determinar si las

mismas generan algún tipo de tendencia a la hora de responder el cuestionario de 9 preguntas

(Ver anexo A – Encuesta y Anexo B Tabulación Encuesta).

De acuerdo con el modelo econométrico Logit-Probit se logró establecer que las variables que se

relacionan directamente con la variable dicotómica (Impacto del IVA) son edad, estrato, número

de integrantes, mercado, comunicaciones y salud, como se puede apreciar en la Tabla 1. Relación

de las variables:


Modalidad de

Grado

1720




54

Tabla 3. Relación de variables

Fuente: Modelo Logit-Probit


Modalidad de

Grado

1720




55

De acuerdo con la tabla anterior, resultado de correr el modelo Logit Probit en el software R1 y

aunque se validaron todas las variables, excepto la variable de valor de mercado mensual (al

tener datos tan variados y con diferencias altas, generaba error su aplicación), se puede establecer

que las variables que se correlacionan entre sí con la variable dicotómica, son las resaltadas en

color azul y que se mencionaron anteriormente (edad, estrato, número de integrantes, mercado,

comunicaciones y salud), lo cual requiere de un análisis conjunto con las nueve preguntas de la

encuesta.

En virtud de lo anterior, se pudo establecer que entre las personas encuestadas la edad promedio

corresponde a 36 años, obteniendo una mediana de 33 años y una moda de 20 años, por lo que la

tendencia en este caso corresponde a jóvenes de 20 años que consideran que el incremento del

IVA tiene un impacto importante en la canasta familiar de los hogares, y atendiendo al carácter

predictivo del modelo, la tendencia continuará manteniéndose en el futuro.

De igual manera, sólo 26 de 385 personas a las que se les aplicó la encuesta equivalentes a

6,77% de todos los hogares encuestados, consideran que el incremento del IVA no incidió en el

volumen de compras de productos y servicios que hacen parte de la canasta familiar; por otro

lado el 93,23% consideraron que sí tuvieron un impacto socio-económico al momento de

adquirir bienes y servicios de la canasta familiar; como se pudo evidenciar mediante la

1 R es un software para el análisis estadístico de datos considerado como uno de los más interesantes. Apoyan esta opinión la vasta variedad de métodos estadísticos que cubre, las capacidades gráficas que ofrece y, también muy importante, el hecho de ser un software libre, es decir, gratuito. (Tutorial R)


Modalidad de

Grado

1720




56

investigación, los productos como: carnes, pescados, leche, huevos y queso, son productos de

gran consumo por hacer parte del epicentro de la canasta familiar, los cuales no cambiaron su

porcentaje, es decir, se siguen manteniendo como exentos, además de ellos otros productos

básicos de la canasta familiar como tomates, cebollas, lechugas, papas, zanahorias, yucas,

bananas, manzana, café en grano sin tostar, arroz, maní, agua, sal, pan, gas propano, se mantiene

como bienes excluidos, sin embrago hay productos de la canasta familiar que pasaron del 16% al

19% como: atún, sardinas, jabones, sopas, las pastas, cereales, té en polvo, salchichas, refrescos

de caja, galletas, yogur, cepillo de dientes, shampoo, ropa, calzado, aceite, pañales, talcos,

pañitos húmedos, harinas, margarinas, desinfectantes, condimentos, salsas, aderezos, dulces,

gelatinas, papel higiénico, detergentes, bolsas de basura, cremas y desechables, lo indica que a

pesar de existir productos procesados que incrementaron en tres puntos de IVA, también hay

productos no procesados que continuaron exentos o excluidos, por tanto, el impacto en la

capacidad de compra de los hogares de la ciudad de Villavicencio corresponde realmente a

productos procesados con un 63% frente a un 37% de productos de la canasta familiar que se

encuentra en la categoría de excluidos y exentos.


Modalidad de

Grado

1720




57

Gráfica 1. Presupuesto de gastos

Fuente: Propia

Respecto a la variable de estrato, el 56% de las personas encuestadas corresponden al estrato tres

y el 26% al estrato dos, lo cual indica que la relación entre estrato y variable dicotómica es que la

mayoría de las personas que consideran que el IVA ha impactado la canasta familiar, proceden

del estrato tres, lo que es viable, dada la muestra generada y las comunas a las cuales pertenecen

las mismas, pues en una misma comuna, se pueden encontrar diversidad de estratos.

Lo anterior, analizado a la luz del porcentaje de aumento de los ingresos para el año 2017 con

base en el salario mínimo (7% - $737.717) y el IPC de 2016 (5,75%), no es proporcional a los

gastos y costos que deben asumir los colombianos para suplir sus necesidades básicas de

alimentación, vestuario, vivienda, salud y educación, entre otros, por lo que su costo de vida se

ve seriamente afectado.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

SI

NO

Presupuesto


Modalidad de

Grado

1720




58

De otra parte, y de acuerdo con el DANE, se ha tomado la clasificación de las familias en

unipersonales, nucleares, extensos, mono parentales y compuestos, en donde se deja claro que las

familias que no aplicaron para la encuesta fueron las familias unipersonales; teniendo en cuenta

la clasificación de las familias de los hogares de la ciudad de Villavicencio se puede evidenciar

que la tendencia de los integrantes de las familias son la que se componen con 4 integrantes,

equivalentes al 34% de las personas encuestadas, y correspondientemente, 3 integrantes con

23%, más de 4 integrantes con un 22% y por último 2 integrantes 21%, además de ello la

aplicación de las encuestas no se limitó a un tipo de familia específica, por el contrario, se

encuestó independientemente al tipo de familia existente. Se puede evidenciar que hay una

relación entre la cantidad de personas que conforman un hogar y la destinación de recursos

económicos, esto ocurre debido a que los hogares que sólo son integrados por 2 personas,

destinan menor presupuesto para la compra de bienes y servicios de la canasta familiar, por otro

lado las familias que tienen entre 3 y 4 integrantes asignan más recursos monetarios para su

consumo básico de acuerdo con la proporción de personas que integran el hogar.

Gráfica 2. Número de integrantes en el hogar

0%

10%

20%

30%

40%

2 3 4 Más de 4

No. integrantes


Modalidad de

Grado

1720




59

Fuente: Propia

Así mismo, las familias encuestadas de los hogares de la ciudad de Villavicencio consideran que

realizar mercado es importante para el abastecimiento de las necesidades en su hogar, esto se

puede observar con el 92,70% de los hogares los cuales contestaron que sí lo hacen, el porcentaje

restante se reparte en 4,70% que no lo consideran vital y los hogares correspondientes al 2,60%

ocasionalmente realizan mercado; con el incremento del IVA la adquisición de los productos de

la canasta familiar se disminuye, los ingresos que inicialmente se destinaban para el consumo de

ellos no es el mismo, debido a que la capacidad monetaria se reduce y ello a su vez ocasiona que

se compre menos productos, a pesar de ello las personas siguen realizando mercado, porque

consideran que es parte fundamental para el desarrollo del ciclo normal de su vida socio-

económica, y aunque existe la respuesta de quienes no realizan mercado o lo realizan

ocasionalmente, esto no significa que no se alimenten o no hagan uso del mismo, sino que

existen otros medios para autoabastecerse como el restaurante o a través de otras personas que

los proveen de tales bienes.

Gráfica 3. Realización de mercado


Modalidad de

Grado

1720




60

Fuente: Propia

En promedio los hogares de la ciudad de Villavicencio destinan para hacer mercado $494.000

mensualmente, lo cual puede variar claramente, dependiendo del estrato socioeconómico al que

pertenezca y a su vez a la cantidad de personas que conforman su hogar. Un ejemplo de ello es la

diferencia entre las personas que hacen parte de un estrato cuatro en comparación con un hogar

de estrato uno, dos, o tres, se considera que quien destina mayor dinero para realizar mercado por

su capacidad monetaria es quien pertenece al estrato cuatro, y por otro lado los hogares que se

componen de 2 personas gastarán menos en comparación con los hogares que son compuestos

por 3, 4 o más de integrantes.

Lo anterior, nos lleva a pensar en cuál de las clases económicas ha sido la más afectada con el

incremento del IVA. De acuerdo con las encuestas aplicadas, la tendencia que se evidencia es

que los hogares de la ciudad de Villavicencio consideran que la clase baja fue la más afectada

con un 39% en virtud de su capacidad de compra; esto indica que las personas que se encuentren

-

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

SI NO Ocasionalmente

Mercado


Modalidad de

Grado

1720




61

dentro de este rango (clase económica baja) no podrán suplir adecuadamente sus necesidades

básicas con los pocos recursos económicos que poseen.

Gráfica 4. Afectación clases sociales

Fuente: Propia

En consecuencia con lo anterior, la inquietud que se genera es si el incremento del IVA puede

reducir el déficit fiscal existente a costa de una afectación tan alta, a lo cual el 91% de los

hogares encuestados equivalente a 350 familias, concuerdan que el incremento del IVA no es la

solución para reducir el déficit fiscal que tiene el país, mientras el 9% restante tiende a afirmar

que este aumento del IVA si podría ser una ayuda para minimizar la deuda. Al respecto, se ha

logrado establecer que la corrupción se encuentra en todos los niveles y sectores de la economía

y que los recaudos de impuestos no son la excepción, lo cual afecta directamente la inversión

social que el Estado debería realizar para mejorar la calidad de vida de los colombianos, por lo

39%

22%1%

38%

0%

Clases sociales

CB

CM

CA

TI

N/A


Modalidad de

Grado

1720




62

tanto, se genera incertidumbre por la destinación de los recursos obtenidos con la Reforma

Estructural 1819 de 2016, dado que los mismos van a depender del buen uso que el gobierno les

dé, de allí se desprende que los resultados obtenidos en las encuestas obedecen a la poca

confianza que la ciudadanía tiene en el manejo de los recursos por parte de las instituciones

estatales, quienes en más de una ocasión han defraudado confianza respecto de la aplicación de

los mismos al servicio de la comunidad en educación, salud, vivienda, servicios públicos y

demás servicios que propenden para mejorar la calidad de vida.

Gráfica 5. Déficit fiscal

Fuente: Propia

La investigación sirve de base para identificar el impacto socio-económico que se generó en la

canasta familiar de los hogares de la ciudad de Villavicencio con el incremento del IVA en la

reforma tributaria estructural 1819 de 2016; de acuerdo con las encuestas realizadas, se evidencia

que el incremento del IVA en sus tres puntos, afecta de manera diversa la capacidad de compra

que tienen los consumidores al momento de realizar la adquisición de bienes y servicios básicos,

pues ello depende de qué productos consumen más y con qué frecuencia. No es lo mismo

0% 20% 40% 60% 80% 100%

SI

NO

Déficit fiscal


Modalidad de

Grado

1720




63

reconocer el impacto en un hogar que sus consumos se basan en productos sin proceso a

identificarlo en un hogar que consume en gran medida productos procesados o en un hogar que

realiza sus consumos en igualdad de proporción.

Como se pudo observar en el instrumento aplicado, las preguntas informativas y las preguntas

del número uno al seis, abordaban el impacto que el IVA genera en la canasta familiar de los

hogares de Villavicencio con el fin de establecer la incidencia que tal impacto genera en los

aspectos socioeconómicos de los mismos. A partir de la pregunta siete y hasta la nueve, se

pretendió identificar la importancia, la disminución en la capacidad de adquisición y el

porcentaje que los hogares invierten en las categorías que integran la canasta familiar, lo cual se

analiza en el objetivo tres Determinar la prioridad en la adquisición de bienes y servicios de la

canasta familiar de los hogares en la ciudad de Villavicencio, que a continuación se presenta.

Objetivo No. 3: Determinar la prioridad en la adquisición de bienes y servicios de la canasta

familiar de los hogares en la ciudad de Villavicencio.

Para iniciar el desarrollo de este objetivo se tuvo en cuenta tres preguntas específicamente de la

encuesta para su análisis, las cuales son: De acuerdo con su presupuesto de gastos, clasifique de

1 al 8, ¿Qué categoría considera usted de mayor importancia? Siendo 1 la más importante y 8 la

menos importante; ¿En qué categoría ha dejado de invertir con el incremento del IVA?; ¿Qué

porcentaje del total de sus ingresos emplea para cada una de las categorías?, con base a ello se

presenta la siguiente gráfica, reflejando las tres preguntas:


Modalidad de

Grado

1720




64

Gráfica 6. Importancia, Menor inversión, Ingresos-gastos

Fuente: Propia

Como se ha mencionado anteriormente la canasta familiar es un conjunto de bienes y servicios

que son adquiridos de forma habitual, para su sostenimiento, por una familia. Este conjunto se

compone de productos y servicios que se relacionan en los siguientes rubros, según la

clasificación del DANE: alimentación, salud, educación, vestuario, transporte, vivienda,

esparcimiento y comunicaciones.

Teniendo en cuenta las encuestas aplicadas a los 385 hogares en la ciudad de Villavicencio, se

puede deducir que el 71,69% de las familias consideran que la categoría de alimentación es la

más importante en su presupuesto de gastos mensuales, siendo así, los productos que conforman

esta categoría en parte excluidos como pescado, atunes, miel natural, cebollas, papas, ajos y

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%

Importancia, Menor inversión, Ingresos-Gastos

IMPORTANCIA INGRESOS INVERSIÓN


Modalidad de

Grado

1720




65

demás hortalizas, tomates, lechuga, zanahoria, frutos frescos, semillas de trigo, avena, maíz,

cebada, sal y demás productos sin procesar, en cuanto a productos exentos se encuentran las

carnes, leche y nata, queso y huevos; los productos gravados con el 5% son el café tostado o

descafeinado, trigo, maíz y arroz para uso industrial, aceites, salchichón, pastas sin cocer, pan a

base de sagú o yuca, y en los productos gravado con el 19% están las sardinas, los jabones,

galletas, yogur, cepillo de dientes, crema dental, shampoo, pañales, pañitos húmedos,

desinfectantes, salsas, aderezos, dulces, gelatinas, papel higiénico, detergentes.

Lo anterior es coherente con la pregunta de si se realizaba mercado para el abastecimiento de sus

necesidades, donde el 93,23% asintió que es fundamental para el desarrollo normal de su ciclo de

vida.

En segundo lugar se ubica la salud con un 13,77%, el cual es un servicio excluido del impuesto,

no obstante, al acceder a los servicios de salud se debe tener en cuenta el tipo de usuario del

servicio, es decir, si una persona cuenta con una relación laboral o siendo trabajador

independiente cuenta con los recursos necesarios para aportar al sistema de seguridad social,

pertenece al régimen contributivo, si por el contrario, carece de recursos, es beneficiario del

régimen subsidiario. Por tanto, el impacto del IVA en este servicio, no se ve exclusivamente

afectado por cuanto es un servicio excluido, pero si incide el hecho de cotizar o no al sistema de

seguridad social. Ahora bien, si siendo cotizante no se tienen las garantías necesarias para el uso


Modalidad de

Grado

1720




66

de tal servicio, se requiere incurrir en gastos adicionales pagando por el servicio a otras entidades

que no cobija el sistema de seguridad social al que se tiene derecho.

El tercer lugar lo ocupa la vivienda con un 13,51%, en el cual se encuentran los servicios

excluidos, como el gas natural, la energía eléctrica, el acueducto y alcantarillado y

arrendamientos exclusivos para vivienda. Se puede inferir, que después de contar con

alimentación y salud, tener un lugar adecuado para vivir es una de las preocupaciones más

apremiantes para los hogares de la ciudad de Villavicencio, y se podría decir que este

comportamiento no solo es a nivel de la ciudad sino a nivel nacional.

En el cuarto lugar está la educación con un 12,56%, que se clasifica como un servicio excluido

de impuesto, a excepción de las instituciones de educación no formal. No obstante, la consigna

del gobierno es que un 0,5% de lo recaudado por el incremento del IVA generado a los bienes y

servicios gravados, se asignará a la inversión y financiación en educación; lo importante de ello

es evidenciar tal aplicación en el aumento de cupos o becas en los niveles básica, secundaria y

superior. En este aspecto, aunque se había mencionado que algunos útiles escolares cambiarían

de excluidos o exentos a gravados, no fue así, sin embargo, algunos implementos que se

consideran de oficina como cosedoras, perforadoras, resmas de papel entre otros, se mantienen

gravados a la tarifa general, lo que también influye en la canasta familiar de acuerdo con el uso

de los mismos.


Modalidad de

Grado

1720




67

En el quinto lugar se encuentra el vestuario con un 12,40%, conformado por productos con la

tarifa del 19% en cuanto a la ropa, el calzado y los accesorios. Contrario a lo que se podía pensar

en que éste fuese uno de los rubros más importantes, se identificó que priman la alimentación, la

salud, la vivienda y la educación, aunque un quinto lugar no demeritan la necesidad de adquirir

vestuario para las diferentes actividades que los hogares realizan de forma individual o social.

En el sexto lugar se ubica el transporte con un 12,01%, que representa un servicio excluido del

impuesto. El séptimo lugar lo ocupa las comunicaciones con el 11,98%, la cual está gravada con

la tarifa del 19%, sin embargo tiene excepciones en cuanto a compra de computadores de

escritorio o portátiles cuyo valor no exceda de 50 UVT y dispositivos móviles que no excedan de

22 UVT, son considerados excluidos del impuesto, igualmente el servicio de conexión y acceso a

internet a los suscriptores residenciales de los estratos 1 y 2.

En cuanto al octavo lugar y considerando el menos importante de las categorías el esparcimiento

con un 11,53% del total de los hogares, el cual está formados con servicios de interés artístico,

cultural e histórico, como el cine, museos, gimnasios, zoológicos y demás, los cuales se

encuentran excluidos de impuesto, sin embargo la compra de tiquetes, servicios turísticos y

hospedajes se encuentran gravados con el 19%.

Igualmente, en cuanto al porcentaje del total de los ingresos percibidos por cada una de las

personas representadas para cada hogar, se puede concluir, que el 28,48% del total de ingresos de

los 385 hogares lo gastan en alimentación que en parte son productos exentos y excluidos,


Modalidad de

Grado

1720




68

seguido del 16,81% que representa los gastos de vivienda los cuales lo conforman son servicios

excluidos, luego con el 11,52% invertido en educación, el cual es un servicio excluido como se

mencionó anteriormente, en seguida con un 10,64% representado por la salud, después con un

10,24% empleado en vestuario que se encuentra gravado con el 19%, seguido con el transporte el

cual invierten un 8,31%, luego con un 7,21% utilizado en las comunicaciones y posteriormente

con un 6,75% consumido en la categoría de esparcimiento.

Por otra parte, se puede observar que los hogares en la ciudad de Villavicencio con el incremento

del IVA en la canasta familiar, en sus diversas fases, han dejado de invertir o han reducido sus

gastos en las categorías anteriormente citadas; en este caso se nombraran los rubros desde el más

alto al más bajo que las familias han aminorado, en primer lugar se ubica el vestuario con un

56,36%, el segundo lugar se encuentra el esparcimiento con un 16,88%, el tercer lugar se sitúa

las comunicaciones con un 10,64%, en cuarto lugar se pone la alimentación con un 8,05%, en el

quinto lugar se ubica la salud con un 4,15%, en el sexto lugar se encuentra la vivienda con un

2,07%, en el séptimo lugar se sitúa el transporte con un 1,29% y en el octavo lugar se pone la

educación con un 0,51%.

Las anteriores estadísticas demuestran la coherencia entre la importancia, la disminución en su

capacidad de compra y el porcentaje de ingresos asignados a cada categoría que integra la

canasta familiar, observándose el rubro de alimentación como el más relevante y uno de los

afectados directamente con el incremento del IVA. Por tanto, se puede apreciar que los hogares


Modalidad de

Grado

1720




69

en la ciudad de Villavicencio tienen la prioridad en la adquisición de los productos en

alimentación y vestuario, en cuanto a servicios la prioridad está en la salud y la vivienda, aun así

no se excluye ninguna categoría como base importante en la calidad de vida en los hogares.

Es importante, tener presente que los alimentos que conforman la canasta familiar y pertenecen a

la categoría de alimentos, varios de ellos no requieren transformación, por lo que se encuentren

en su estado primario, están excluidos de IVA, es decir, que los productos no causan impuestos,

por lo tanto quien comercializa con ellos, no se convierte en responsable ni tiene obligación

alguna en relación con el gravamen, si estos han incrementado su valor, no se debe al incremento

en el IVA sino a costos asociados al producto como la capacidad y tiempos de cosecha, el

transporte, la reventa y demás costos asociados.

En este orden de ideas, se puede inferir el incremento en los productos de la canasta familiar

obedece exclusivamente a la incidencia del IVA, porque como se ha mencionado a lo largo de la

investigación parte de los productos básicos que hacen parte de los hogares, están excluidos y

exentos de IVA. Es así como se manifiesta que el incremento del IVA en la canasta familiar

aunque afecta, no es el único factor que incide en su aumento y repercute en la economía de los

hogares de Villavicencio.

Es de vital importancia que los consumidores tengan claridad sobre cuáles son los productos a

los que se les aplica el impuesto del 19% o 5% y cuáles no, para que la percepción y las


Modalidad de

Grado

1720




70

condiciones de compra puedan ser valoradas teniendo información válida y no solo

consideraciones de tipo que general que en ocasiones tienden a desvirtuar la realidad.


Modalidad de

Grado

1720




71

Conclusiones

Se puede evidenciar que parte de los productos y servicios que conforman la canasta

familiar se encuentran clasificados en excluidos y exentos de impuesto, por lo tanto la

relación directa en el impacto socio-económico con el aumento del IVA, no está

únicamente asociado a este gravamen sino a las condiciones de mercado (oferta,

demanda) inflación e información que se tenga del producto o servicio, es decir, en

ocasiones la percepción es diferente a la realidad.

Es relevante demostrar, que si hubo un incremento en el impuesto a las ventas, y esto a su

vez ocasionó el alza al valor de algunos productos de la canasta familiar, sin embargo, se

debe tener presente que el aumento de estos productos no son netamente del gravamen,

sino además de los costos adicionales que se generan al momento de adquirir aquella

mercancía, tales como transportes, costos indirectos y demás.

Se puede deducir que la prioridad en cuanto a la adquisición de productos y servicios que

componen la canasta familiar en los hogares de la ciudad de Villavicencio, se encuentran

los alimentos y la salud como categorías primordiales en cuanto a la necesidad básica de

las familias en comparación a los demás rubros.

Este estudio es una parte de todo lo que se puede abordar alrededor del IVA y puede tomarse no

a nivel de los hogares, si no a nivel de las empresas en cuanto a su incidencia, para posteriores

investigaciones que se hagan alrededor del tema.


Modalidad de

Grado

1720




72

Recomendaciones

Se evidencia que en cierto tipo de situaciones económicas, nacionales tributarias, la percepción

puede ser mayor a la realidad, por tanto lo ideal es que se pueda identificar esa realidad para

poder dar una respuesta real a lo que se está viviendo. Es por ello, que las personas deben

informarse de lo que en verdad la norma está exigiendo para así tener claridad en su nivel de

afectación, además de tener fundamentos para poder exigir su aplicación.

Por consiguiente, es de vital importancia que los hogares de la ciudad de Villavicencio prioricen

sus necesidades de acuerdo a sus ingresos, para así abastecerlas sin dejar a un lado alguna de

ellas, sin embargo este impacto en el incremento del IVA ha obligado a los miembros de los

hogares a buscar nuevas alternativas de ingresos.

Con ello, es recomendable que los hogares de Villavicencio, cambien algunos hábitos de

consumo tanto en alimentos como en el vestuario, en cuanto a la compra de productos al régimen

simplificado que no practican IVA en vez del régimen común, o el reemplazo de algunos

productos que cumplan la misma función.

En cuanto a compras de dispositivos móviles, se aconseja la compra de celulares o tablets que no

superen el tope de 22 UVT y la adquisición de computadoras de escritorio o portátiles que no

exceden los 50 UVT, para un mayor ahorro, tener un dispositivo móvil que llene las expectativas

de cada uno, no por el equipo en sí, sino por el efecto que genera el IVA en él.


Modalidad de

Grado

1720




73

Referencias

Abc Finanzas. (2017). ¿Quiénes pertenecen al Régimen Común en el 2017?. Obtenido de

https://www.abcfinanzas.com/finanzas-personales/impuestos/regimen-comun

Accounter. (2015). Ingresos Gravados, Excluidos y Exentos. Obtenido de

http://www.accounter.co/boletines/ingresos-gravados-exentos-excluidos-y-no-gravados.html

Actualicese. (2017). Impuestos directos e indirectos. Obtenido de

http://actualicese.com/2017/06/06/impuestos-directos-e-indirectos-concepto-caracteristicas-y-

tipos/

Actualicese. (2017). Periodicidad para declarar IVA. Obtenido de

http://actualicese.com/actualidad/2017/01/06/periodicidad-para-declarar-iva-cambia-a-partir-de-

2017/

Apolinar, L. (2016). Introducción al estudio de sus elementos. Obtenido de

http://www.medicosfamiliares.com/familia/clasificacion-o-tipologia-de-la-familia.html

Banco de la república. (2015). Canasta Familiar. Obtenido de

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/canasta_familiar

Banco de la Republica. (2015). El IVA. Obtenido de

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/iva

Barrios, A. (2013). Familia. Obtenido de

http://www.monografias.com/trabajos99/sobre-la-familia/sobre-la-familia.shtml

Bello, D. G. (2007). Efectos Economicos IVA. Obtenido de

http://repository.lasalle.edu.co/bitstream/handle/10185/12093/T10.07%20B417e.pdf?sequence=1

Castellanos, M. H. (2015). Formula para Cálculo de la Muestra Poblaciones Finitas. Obtenido de

http://bioestadistico.com/?option=com_content&view=article&id=153%3Acalculo-del-tamano-

de-la-muestra-para-estimar-parametros-categoricos-en-poblaciones-finitas&catid=46%3Acalculo-

del-tamano-de-la-muestra&Itemid=213

Constitucion Politica de Colombia. (1991). Obtenido de

https://www.procuraduria.gov.co/guiamp/media/file/Macroproceso%20Disciplinario/Constitucio

n_Politica_de_Colombia.htm

Contamos. (2017). Conozca la Evolucion del IVA. Obtenido de


Modalidad de

Grado

1720




74

http://contamos.com.co/noticias/conozca-la-evolucion-del-iva-en-colombia/

Cuevas, J. C. (2010). ¿Qué es un producto? Obtenido de

http://psicologiayempresa.com/%C2%BFque-es-un-producto.html

DANE. (2007). IPC. Obtenido de

https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/ipc_autocapacita.pdf

DANE. (2015). Obtenido de

https://formularios.dane.gov.co/Anda_4_1/index.php/catalog/356

DGI. (2008). Cuadro comparativo en Centroamérica. Obtenido de

http://www.dgi.gob.ni/interna.php?sec=110

DIAN. (2011). Declaracion Impuesto sobre las Ventas. Obtenido de

http://www.dian.gov.co/descargas/Formularios/2011/iva_2011.pdf

DIAN. (2016). Reforma Tributaria 2016. Obtenido de

http://www.dian.gov.co/descargas/centrales/2017/Abece_Reforma_Tributaria_2016.pdf

DiarioOficial. (1990). Ley 49 de 1990. Obtenido de

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6545

DIMPE. (2014). Dirección de Metodología y Producción Estadística. Obtenido de

https://formularios.dane.gov.co/Anda_4_1/index.php/catalog/68

El Espectador. (2016). Por Aumento del IVA, La Economia Crecera 2.1% en 2017. Obtenido de

http://www.elespectador.com/noticias/economia/aumento-del-iva-economia-creceria-21-2017-

bdo-colombia-articulo-672791

El Espectador. (2017). ¿Que es el Caso Odebrecht? Obtenido de

http://www.elespectador.com/noticias/judicial/que-es-el-caso-odebrecht-claves-para-entender-el-

millonario-escandalo-de-corrupcion-articulo-678886

El Tiempo. (2013). Contraloria Condena a Directivos de Salucoop a Pagar $1,4 billones. Obtenido de

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13184725

El Tiempo. (2016). Ministro de Hacienda explicala reforma tributaria de 2016. Obtenido de

http://www.eltiempo.com/economia/sectores/proyecto-de-reforma-tributaria-2016-es-presentado-

en-el-congreso-57104


Modalidad de

Grado

1720




75

ElEspectador. (2017). Conozca los Productos que se Mantienen sin IVA. Obtenido de

http://blogs.elespectador.com/actualidad/derecho-para-todos/luego-la-reforma-tributaria-conozca-

los-productos-se-mantienen-sin-iva

Escobar, A. G. (2016). Reformas Tributarias en Colombia . Obtenido de

http://repository.libertadores.edu.co/bitstream/handle/11371/747/HoyosParraGabriel.pdf?sequenc

e=2

Española, R. a. (2001). WIKIPEDIA. Obtenido de

https://es.wikipedia.org/wiki/Familia

Financial Red. (2012). Productos Canasta Familiar. Obtenido de

http://inflacion.com.co/productos-canasta-familiar.html

Financial Red. (2013). ¿Qué es la canasta familiar? Obtenido de

http://inflacion.com.co/canasta-familiar-colombia.html

Fran. (2012). Ranking de Paises segun Tasa de IVA. Obtenido de

http://es.classora.com/reports/q344232/ranking-de-paises-segun-su-tasa-de-iva

Gerencie. (2013). Diferencia entre Bienes Impuesto Ventas. Obtenido de

https://www.gerencie.com/diferencia-entre-bienes-excluidos-y-exentos-en-el-impuesto-a-las-

ventas.html

Gobernacion del Meta. (2016). Obtenido de

file:///D:/Downloads/Ficha%20Municipal%20Villavicencio%20-%202016.pdf

González, F. (2017). Las Reformas Tributarias en Colombia durante el siglo XX. Obtenido de

https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Estudios%20Econmicos/Las%20reformas%20tributarias%2

0en%20Colombia%20durante%20el%20siglo%20XX%20(II).pdf

Herrera, J. C. (2017). Asi Sube el Mercado en el 2017. Obtenido de

http://www.elcolombiano.com/negocios/asi-sube-el-mercado-de-2017-con-un-iva-de-19-

JK5693281

ICBF. (2015). Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Obtenido de

http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/EiInstituto/Funcionarios

Impuestos BBC. (2015). En que Paises de America Latina s ePaga mas IVA. Obtenido de

http://www.dinero.com/economia/articulo/en-que-paises-america-latina-paga-mas-iva/211633


Modalidad de

Grado

1720




76

Inegi. (2009). ¿Que es un Servicio económico? Obtenido de

http://cuentame.inegi.org.mx/economia/terciario/servicios/default.aspx?tema=E

Juliá, S. (2017). Iva en el mundo. Obtenido de

https://cursos.com/iva-impuestos-mundo/

Laverde, J. D. (2013). El Top de los Tumbados por Interbolsa. Obtenido de

http://www.elespectador.com/noticias/judicial/el-top-de-los-tumbados-interbolsa-articulo-398457

Laverde, M. (2008). Gerencie. Obtenido de

https://www.gerencie.com/canasta-familiar.html

Moncayo, C. (2016). Asi ha Evolucionado el IVA en Colombia. Obtenido de

https://www.incp.org.co/asi-ha-evolucionado-el-iva-en-colombia/

Pabón, G. (2017). Los 40 productos que tendrán IVA del 19%. Obtenido de

https://www.civico.com/bogota/noticias/los-40-productos-que-tendran-iva-del-19-en-febrero

Pastori, D. (2017). Tome Nota de los Productos de la Canasta Familiar que deben pagar IVA. Obtenido

de https://www.elheraldo.co/economia/tome-nota-de-los-productos-de-la-canasta-familiar-que-

deben-pagar-iva-325082

Patiño, E. (2016). Familias en Colombia. Obtenido de https://prezi.com/qwyhsfi85hix/caracteristicas-de-

las-familias-en-colombia/

Perez, J. (2009). Definicion IVA. Obtenido de https://definicion.de/iva/

Perez, Z. (2017). Reforma Tributaria: Resumen Ejecutivo. Obtenido de

https://home.kpmg.com/co/es/home/insights/2017/01/reforma-tributaria-resumen-ejecutivo.html

Portafolio. (2016). Los beneficios que obtendrá Colombia por ingresar a la Ocde. Obtenido de

http://www.portafolio.co/economia/los-beneficios-que-obtendra-colombia-por-ingresar-a-la-ocde-

501013

Porto, J. P. (2008). Definicio Familia. Obtenido de https://definicion.de/familia/

República, B. d. (2015). Canasta Familiar. Obtenido de

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/canasta_familiar


Modalidad de

Grado

1720




77

Restrepo, J. (2016). Así Afectará el Aumento del IVA a los Colombianos. Obtenido de

http://www.semana.com/economia/articulo/reforma-tributaria-aumento-del-iva-

consecuencias/510779

Sanchez, A. P. (2016). ¿Qué es un bien económico?. Obtenido de http://www.finanzzas.com/que-es-un-

bien-economico

Secretaria Planeacion. (2013). Alcaldia mayor de Bogota. Obtenido de

http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/civica/Participacion/ForoNuevasCiudadania

s/Documentos/RostrosRastros-FAMILIA.pdf

Velayos, V. (2012). El IVA en el Mundo. Obtenido de http://economipedia.com/ranking/el-iva-en-el-

mundo.html

Zuleta, A. P. (2015). La Corrupción su Historia. Obtenido de

http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/13973/2/LA%20CORRUPCION%2C%20SU

%20HISTORIA%20Y%20SUS%20CONSECUENCIAS%20EN%20COLOMBIA.pdf


Modalidad de

Grado

1720




78

Anexos


Modalidad de

Grado

1720




79

ANEXO A. ENCUESTA


Modalidad de

Grado

1720




80

ANEXO B. TABULACIÓN ENCUESTA

1 de 4

2 de 4


Modalidad de

Grado

1720




81

3 de 4


Modalidad de

Grado

1720




82

4 de 4


Modalidad de

Grado

1720




83

informe final anÁlisis sistemÁtico de literatura

Documents