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Junta de Gobierno del SNDIF Primera Sesión Ordinaria

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Informe de Actividades Enero-Diciembre 2011

Contenido Página Actividades y Resultados

I. Programa de Prevención, Rehabilitación e Inclusión Social de las Personas con Discapacidad y sus Familias

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II. Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia

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III. Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras

63

IV. Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable

64

V. Programa de Servicios Asistenciales a Personas Vulnerables

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VI. Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA)

71

VII. Estrategia de Análisis, Gestión, Comunicación y Cooperación Internacional

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VIII. Programa para la Coordinación y Promoción de la Profesionalización, Información y Normalización de la Asistencia Social

78

IX. Programa de Apoyo y Gestión Administrativa

82

Comportamiento Presupuestal y Financiero

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Cumplimiento de la Normatividad y Políticas Generales o Sectoriales 116 Sistema de Evaluación del Desempeño 124

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Actividades y Resultados.

I. Programa de Prevención, Rehabilitación e Inclusión Social de las Personas con Discapacidad y sus Familias.

• Atención a Personas con Discapacidad (Programa S039 Sujeto a Reglas de Operación).

En el marco del Programa de Atención a Personas con Discapacidad y acorde a lo estipulado en las Reglas de Operación, se firmaron 35 Convenios de coordinación y 7 Convenios de concertación, que apoyaron a 42 Proyectos en las 32 entidades federativas, los cuales principalmente estuvieron orientados al fortalecimiento de la infraestructura en centros de rehabilitación, equipamiento y remodelación en materia de órtesis, prótesis y ayudas funcionales, así como para la adquisición de equipo médico y electromédico, el mantenimiento de inmuebles de los centros de rehabilitación, el fortalecimiento de la infraestructura en materia de accesibilidad, capacitación al personal relativa a detección temprana y adquisición de equipo especializado, entre otros. Con el apoyo otorgado a estos proyectos se logró atender aproximadamente a 19,940 personas con discapacidad. Por otra parte, en el último trimestre del año se organizó la Ceremonia de Entrega de Reconocimientos a Medallistas de los IV Juegos Parapanamericanos, Guadalajara 2011, misma que se llevó a cabo en el Museo Soumaya, en la cual el Sistema Nacional DIF, en coordinación con la Fundación Telmex, el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (CONADIS) y la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE), reconocieron el esfuerzo y el talento de los atletas con discapacidad a través de la entrega de dos computadoras portátiles a cada uno de los 95 medallistas parapanamericanos, así como un reconocimiento por parte del Sistema Nacional DIF, el CONADIS y la CONADE.

• Prestación de Servicios a las Personas con Discapacidad en los Centros de Rehabilitación. En los Centros de Rehabilitación con que cuenta el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), se realizaron 3,759 eventos para la atención oportuna de la discapacidad, contando con la asistencia de 99,934 personas, a quienes se les proporcionó orientación e información relacionada con la educación para la salud y la prevención de la discapacidad. Asimismo, se realizaron 769,348 valoraciones de personas con discapacidad en los Centros de Rehabilitación, a través de consultas médicas especializadas, proporcionando 141,444 atenciones en las áreas de psicología, trabajo social y estudios de gabinete. Como resultado de la atención en los Centros de Rehabilitación, se dieron de alta 7,570 personas al concluir su proceso de rehabilitación obteniendo óptimos niveles funcionales, según el tipo y grado de discapacidad que presentaban. Cabe mencionar que dentro del proceso de rehabilitación se proporcionaron 1’693,716 sesiones de terapia física, ocupacional y de lenguaje atendiendo a 41,519 personas con discapacidad.



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Dentro de los servicios proporcionados en el Programa, se fabricaron y repararon 24,148 piezas de órtesis y prótesis, beneficiando a 8,695 personas, contribuyendo a lograr la independencia de las personas con discapacidad y de esta manera favorecer su inclusión. En este sentido se incluyeron 2,522 personas con discapacidad en los ámbitos educativo, laboral y social, de los cuales 730 menores fueron en el ámbito educativo y 1,792 personas en el ámbito de capacitación y empleo. Asimismo, se realizaron 552 eventos de capacitación con las familias de las personas con discapacidad para facilitar la inclusión social, a los cuales asistieron 8,341 personas. Por otro lado, se coordinaron y organizaron los XXXIII Juegos Nacionales Deportivos sobre Silla de Ruedas que se llevaron a cabo en San Luis Potosí, en colaboración con la Federación Mexicana de Deportes sobre Silla de Ruedas, el Sistema Estatal DIF San Luis Potosí, el Instituto Potosino del Deporte, la Asociación Potosina del Deportes sobre Silla de Ruedas y la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE), en los cuales participaron 33 delegaciones y compitieron aproximadamente 750 deportistas con alguna discapacidad. El equipo representativo del SNDIF, obtuvo el 2° Lugar en el Medallero General obteniendo: 31 medallas de oro; 19 medallas de plata y 13 medallas de bronce. Respecto a la justa continental efectuada en noviembre de 2011 “Juegos Parapanamericanos, Guadalajara 2011” por parte de este SNDIF participaron como seleccionados nacionales doce atletas, los cuales obtuvieron los siguientes resultados:

Deportistas del DIF Nacional Sub Total TOTAL

Nombre Disciplina Oro Plata Bronce

Ávila Rolando Tenis 0 Avilez Jéssica Natación 0 Belmont Esperanza Tenis 0 Díaz Catalina Powerlifting 1 1 Franco Eathan Voleibol Sentado 0 Jurado Luis Atletismo Campo 1 1 Reyes Ivonne Atletismo, Ciclismo 3 3 Rodríguez Rosaura Powerlifting 0 Rosales Catalina Atletismo Campo 1 1 Trejo Vianney Natación 4 2 6 Tronco Christopher Natación 3 3 Velasco Martín Atletismo Pista 3 3

TOTAL 4 10 4 18

En otro rubro muy importante que beneficia a las personas con discapacidad, la Dirección General de Rehabilitación participó en el proceso de armonización de la Ley General de Educación con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, logrando algunas modificaciones, tales como:



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desarrollo de programas de asesorías y apoyo a maestros que atiendan a personas con discapacidad; fomentar la capacitación de maestros de educación especial, la formación de habilidades para el trabajo de las personas con discapacidad, entre otras, que fueron propuestas por las Organizaciones de la Sociedad Civil y las Instituciones participantes, entre ellas el SNDIF, consiguiendo que fueran aprobadas por el Senado de la República. • Formación de Recursos Humanos y Educación Continua al Personal Médico y Paramédico que brinda

atención en los Centros de Rehabilitación. Durante el año 2011, se impartieron 3 cursos, uno a nivel de posgrado para Médicos Especialistas en Medicina de Rehabilitación logrando la formación de 45 especialistas, otro para Licenciados en Terapia Física y Ocupacional, formando a 420 y a 40 licenciados respectivamente. En total se formaron 505 recursos humanos en los Centros de Rehabilitación ubicados en el Distrito Federal (2), Puebla, Toluca, Ciudad Victoria, Chetumal y Guadalajara. Las actividades de capacitación del personal médico y paramédico de las diversas áreas que prestan sus servicios en los Centros de Rehabilitación totalizaron 2,242 sesiones, con una asistencia de 37,397 participantes. Esta capacitación de los recursos humanos que prestan servicios de rehabilitación asistencia social, permite la mejora continua en la atención de las personas con discapacidad.

II. Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia

Este Programa sustenta su aplicación en la promoción y coordinación de acciones como referente normativo para acciones en materia de infancia y adolescencia, del Sistema Nacional DIF, hacia los Sistemas Estatales y Municipales DIF.

Con el fin de contribuir a la consecución de los objetivos estratégicos del Programa Institucional Anual (PIA2011), relativos a la coordinación y prestación de servicios en materia de asistencia social, a través de programas, lineamientos y mecanismos de seguimiento y operación (Objetivo 1); así como el de Difundir y promover el respeto a los derechos de la infancia (Objetivo 6), y consolidar compromisos resultantes, se llevó a cabo en la Cd. de México la “Semana Nacional de Infancia”, del 14 al 18 de noviembre de 2011, la cual contó con la asistencia de 31 Sistemas Estatales DIF y 203 participantes.

Dicho evento, tuvo como objetivo consolidar las líneas estratégicas de coordinación y acción institucional de la Dirección General de Protección a la Infancia con los Sistemas Estatales DIF para el ejercicio 2011 y configurar las líneas de acción para el 2012, que coadyuven a fortalecer su marco normativo, en beneficio de la infancia, al privilegiar el desarrollo de sus capacidades básicas y respeto de sus derechos humanos más elementales, de conformidad con los compromisos emanados de la Convención de los Derechos del Niño (CDN).

Prevención de de Riesgos Psicosociales en las Niñas, Niños y Adolescentes.

Se participó en la Semana Nacional de Infancia DIF en donde se presentaron las Estrategias de la Temática de Prevención de Riesgos Psicosociales en las Niñas, Niños y Adolescentes y se realizó un Taller de “Habilidades para la Vida” según la Organización Mundial de la Salud. Con la presencia de 25 Sistemas Estatales DIF y 32 asistentes.



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Como parte de las acciones de la Campaña Nacional de Información contra las Adicciones “Nueva Vida”, coordinada por el Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC), se participó con las siguientes actividades:

• Se realizaron cinco Encuentros Regionales sobre la Temática de Prevención de Riesgos Psicosociales en las Niñas, Niños y Adolescentes teniendo como sedes las ciudades de Monterrey, N.L., Tehuacán, Pue., Querétaro, Qro., Colima, Col. y Campeche, Camp., cuya finalidad además de dar seguimiento a las acciones fue formar capacitadores multiplicadores en los Sistemas Estatales y Municipales DIF con las nuevas estrategias de la Campaña Nacional de Información para una Nueva Vida, como son: “Estrategia de Intervención para Disminuir el Impacto de Factores de Riesgo Psicosociales en Niñas y Niños” y en “La Familia la Mejor Fortaleza contra las Adicciones”. A dichos Encuentros asistieron 108 Responsables Operativos de los Sistemas Estatales y 42 responsables de los Sistemas Municipales DIF, 23 asistentes de los Centros CADI y CAIC, 46 responsables de la Campaña Nacional de Información para una Nueva Vida del Centro Nacional para la Prevención y Control de las Adicciones (CENADIC) entre otro personal de las instituciones que conforman la Red Nacional de Promotores Nueva Vida. Durante estos encuentros se formaron 160 nuevos Promotores Multiplicadores.

• Se capacitó a personas de estancias infantiles de Instituciones Públicas como la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), y de Petróleos Mexicanos (PEMEX), a éste ultimo en las estrategias: “Estrategia de Intervención para disminuir el Impacto de Factores de Riesgo Psicosociales en Niñas y Niños”, “La Familia la Mejor fortaleza contra las Adicciones”, “Mitos y realidades de las drogas” y “10 recomendaciones para prevenir el consumo de drogas en sus hijos”. El total de personal capacitado de las Instituciones mencionadas fue de 70 personas.

• Se impartieron los cursos de “Mitos y realidades de las drogas” y “10 recomendaciones para prevenir el consumo de drogas en sus hijos” a 50 jóvenes que realizaron su servicio militar en la SEDENA, celebrándose sesiones de acompañamiento en el trabajo preventivo que efectuaron en la comunidad.

• El Centro Nacional para la Prevención y el Control de las Adicciones (CENADIC), aprobó la incorporación del Taller “La familia, la mejor fortaleza contra las adicciones” como una estrategia de la Campaña Nacional de Información para una Nueva Vida.

• Para las estrategias preventivas en materia de riesgos psicosociales relacionados a las adicciones u otros riesgos y aquellas que forman parte de la citada Campaña, los Sistemas Estatales y Municipales DIF realizaron los siguientes talleres:

“La Familia, la mejor fortaleza contra las adiciones” donde participaron los estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Colima, Chiapas, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Nayarit, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí y Yucatán, logrando capacitar a 307 niñas, niños y adolescentes.



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“Habilidades para la vida” con la participación de los estados de: Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Morelos, Nayarit, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas, logrando capacitar a 13,439 niñas, niños y adolescentes, de los cuales 6,968 fueron mujeres y 6,471 hombres.

“Mitos y realidades de las drogas” con la participación de los estados de: Aguascalientes, Guanajuato, Jalisco, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán, capacitando a 10,402 niñas, niños y adolescentes, de los cuales 5,324 fueron mujeres y 5,078 hombres.

“10 Recomendaciones para prevenir el consumo de drogas en sus hijos” con la participación de los estados de: Aguascalientes, Jalisco, Puebla y Yucatán, logrando capacitar a 2,545 jóvenes y adultos.

• Se realizaron 64 canalizaciones de niñas, niños y adolescentes a los Centros Nueva Vida por parte de los Sistemas Estatales DIF: Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí y Sonora.

• En cuanto a acciones preventivas sobre los riesgos psicosociales asociados a la sexualidad en edades tempranas, se llevaron a cabo talleres preventivos con los siguientes temas:

Prevención del Embarazo Adolescente, Violencia en el Noviazgo, Autoestima, Adolescencia y Sexualidad y Prevención de Infecciones de Transmisión Sexual, lo cuales se realizaron en los Sistemas Estatales DIF: Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas, contando con la asistencia de 198,285 adolescentes de los cuales fueron 118,910 mujeres, 79,375 hombres, así como 31, 776 adultos.

• Dentro de los talleres de atención dirigidos a madres adolescentes y adolescentes embarazadas, se realizaron: Talleres Prenatal y Posnatal para Adolescentes, así como de Salud Sexual y Reproductiva, implementados en 26 Estados: Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas. En dichos talleres se atendió a 69,977 mujeres y 4,286 hombres adolescentes.

• Dentro de los Talleres de estimulación temprana participaron los Sistemas Estatales de Aguascalientes y Yucatán, quienes atendieron a 279 mujeres adolescentes y 126 hombres adolescentes.

Coordinación Intra e Inter Institucional:

• En este rubro se realizaron actividades de capacitación, elaboración y revisión de los materiales utilizados en el curso de la estrategia de “Atención de Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas en Escenarios de la Delincuencia Organizada”, en coordinación con la Dirección General de Profesionalización en Asistencia Social, del Sistema Nacional DIF, dirigido a Agentes de Seguridad



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Pública. Asimismo se participo con el mismo fin con personal de la Secretará de Seguridad Pública, Procuraduría General de la República, Secretaría de Marina y Secretaría de la Defensa Nacional.

• En el Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras se capacitó a 90 personas, en la Estrategia de Intervención para Disminuir el Impacto de Factores de Riesgo Psicosociales en Niñas y Niños de la Campaña Nacional de Información contra las Adicciones “Nueva Vida”, en la Reunión Nacional de Estancias Infantiles realizada del 7 al 11 de noviembre de 2011 en Guanajuato, Gto.

• Con la Asociación de Padres de Familia de la Secretaría de Educación Pública, se presentó la estrategia “La familia, la mejor fortaleza contra las adicciones”

• Se efectuaron reuniones de trabajo en materia de salud reproductiva en la adolescencia y con el Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia (CENSIA) y con el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, respectivamente.

• Se capacitó a personal del Centro de Orientación Telefónica (COT), Centro Nacional para la Prevención y el Control de las Adicciones (CENADIC), y de la Asociación CRANN de psicólogos, en materia de Intervención en la disminución de Riesgo Psicosociales en Niñas y Niños.

Impacto en la población

• Por lo que se refiere a la prevención de riesgos psicosociales, particularmente de adicciones en adolescentes, de acuerdo con la información que reportaron 28 Sistemas Estatales DIF, al concluir el 2011, se cuenta con una cobertura de 364,506 niñas, niños y adolescentes atendidos así como de 66,560 padres de familia y adultos, en 338 municipios.

• En la aplicación de acciones a la prevención de riesgos en su estrategia: embarazo en adolescentes, al cierre del período que se informa, se cuenta con la información de 30 Sistemas Estatales DIF los cuales reportaron la atención a 373, 942 mujeres y hombres adolescentes y 69,120 jóvenes y adultos, de 362 municipios.

Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil (CADI) y los Centros de Asistencia Infantil Comunitarios (CAIC).

En el período Enero – Diciembre 2011 se llevaron a cabo las siguientes acciones:

• Participación en la Semana Nacional de Infancia 2011, con la asistencia de 40 personas de 22 Sistemas Estatales DIF, en donde se resaltó la importancia de conocer y apegarse a la “Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil”; en el taller sobre “Procesos de Evaluación y Certificación en Estándares de Competencias” se dio a conocer lo que es la Certificación Laboral y el impacto que tiene en las personas responsables de cuidar a las niñas y los niños en los centros, fortaleciendo y mejorando la atención que ahí se les proporciona.

• Para asesorar y supervisar la aplicación del modelo y los aspectos pedagógicos, se realizaron 8 visitas de seguimiento a los Sistemas Estatales DIF en Campeche, Durango, Oaxaca, Tabasco, Tlaxcala, Sonora Veracruz y Yucatán, así como para conocer las necesidades de las niñas y los niños y revisar las medidas de seguridad. Es importante mencionar que el Sistema Estatal DIF Sonora está capacitando al personal de CADI y CAIC para atender a niñas y niños con discapacidad leve,



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uno de los puntos que cubre la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

• Se dieron 6 capacitaciones a los Sistemas Estatales DIF de: Colima y Quintana Roo (Chetumal y Cancún) sobre “Escenarios Educativos”, a Puebla y Baja California Sur sobre el “Modelo Educativo Asistencial para CADI y CAIC, y “Planeación de Actividades”, a Sinaloa sobre “Literatura Infantil”. A estos cursos asistieron 203 personas entre responsables de grupo, supervisores, personal técnico y operativo de las temáticas CADI y CAIC.

• En cuanto a la certificación de los trabajadores, se llevó a cabo la entrega de 13 certificados de la Norma Técnica de Competencia Laboral (NTCL) de “Evaluador”, a personal de los Sistemas Estatales de Morelos, Estado de México, Nayarit, Jalisco y San Luis Potosí. Asimismo la entrega de 8 certificados de la NTCL “Cuidado de las niñas y los niños en centros de atención infantil”, de los Sistemas Estatales DIF de Sinaloa y Morelos.

• Se coordinó y asistió al Primer Encuentro Nacional de Primera Infancia: “Formación de Figuras Educativas, del Sistema Nacional de Guarderías y Estancias Infantiles” realizado en el Centro Médico Nacional Siglo XXI, con la presencia de 24 Estados (Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chiapas, Colima, Distrito Federal, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Oaxaca, Morelos, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán, Zacatecas) contando con 40 participantes.


Al cierre del 2011, se cuenta con la siguientes coberturas: en 2,048 CAIC se proporcionó atención a 81,992 niñas y niños menores de seis años, en 557 municipios de 26 entidades federativas; y en 590 CADI a 50,382 niñas y niños en 192 municipios de 26 entidades federativas, en donde también se les brindan servicios de orientación a los padres de familia.

Club Salud del Niño

En el período Enero - Diciembre 2011, se desarrollaron las siguientes actividades:

• Participación en la Semana Nacional de Infancia con la recuperación del tema de Salud Integral de la Infancia identificando las principales enfermedades que aquejan a las niñas y los niños como las respiratorias, diarreicas, desnutrición y obesidad, etc. y que en ocasiones son causa de muerte, por lo que se trabajó en mesas donde se diseñaron y compartieron diversas estrategias que permiten prevenir dichos padecimientos.

• Además se impartió el tema “Neurociencias: Vulnerabilidad Social y Desarrollo Cognitivo en la Infancia”, actualizando a los participantes respecto de la importancia que tienen los tres primeros años de vida en la existencia futura del ser humano, pues a través del afecto y atenciones que reciben en esta etapa, se forman las bases de su desarrollo integral.

• Se capacitaron 70 personas de nivel operativo y 2 responsables de la temática en los Sistemas Estatales DIF de Morelos y Guanajuato.



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• En la parte de difusión se envió a los responsables estatales el Boletín de Salud del Niño, con la finalidad de que llegue al personal operativo de los municipios. Este boletín emite una amplia diversidad de temas, donde la prevención es el punto cardinal de las acciones.


Con relación a esta estrategia de comunicación y educación sobre salud preventiva asistencial, se contó con la participación de 73,414 niñas y niños integrados en 1,683 clubes instalados en 450 municipios de toda la República Mexicana.



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Estrategia de Atención a Problemáticas Específicas

Prevención y Atención de la Migración Infantil No Acompañada, durante el periodo Enero – Diciembre 2011, se brindó asesoría en aspectos administrativos y operativos a las entidades fronterizas, en el norte y sur del país; así como a las entidades federativas que participan como Lugares de Origen. A continuación se describen algunas actividades:

• Se coordinó y organizó la Tercera Semana Nacional de Migración 2011 en las instalaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores, con el tema de Derechos Humanos de Migrantes. Durante este evento, se desarrollaron diversas acciones, entre las que se encuentran: la premiación del Torneo de Futbol “México es mi hogar”; el panel sobre Líderes Comunitarios y prevención de la migración infantil no acompañada; y los paneles sobre atención a niños, niñas y adolescentes migrantes no acompañados en fronteras.

El evento se erigió como un espacio especializado de intercambio entre dependencias gubernamentales de los tres órdenes de gobierno, organismos internacionales, organizaciones de la sociedad civil e instituciones académicas, para el análisis e intercambio de experiencias de atención y prevención del fenómeno migratorio.

• Durante la Jornada de Infancia Migrante No Acompañada que se llevo a cabo dentro de la Semana Nacional de Infancia 2011, se dio asesoría y capacitación presencial a Sistemas Estatales y Municipales DIF. Asimismo, se analizaron las tendencias de la migración infantil no acompañada en el país, lo que permitirá actualizar las metodologías para la definición de estrategias de atención e infraestructura de servicios acordes a los nuevos rostros de la migración, ya sea a nivel de atención y protección inmediata o a nivel de prevención, fortaleciendo el arraigo de nuestra población en sus comunidades de origen.

En materia de vinculación y enlace interinstitucional, se llevaron en este tema las siguientes acciones:

• Se proveyeron insumos sobre la operación de la Estrategia de Prevención y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Repatriados No Acompañados, que fueron incluidos en documentos interinstitucionales, entre ellos: la Guía Paisano (Instituto Nacional de Migración), el Catálogo de Oferta Institucional en materia de derechos humanos de los migrantes (SEGOB), y los documentos de apoyo para la sustentación del informe de México ante el Comité de los Derechos de los Trabajadores Migrantes y sus Familias de la ONU (SRE). Contribuyendo así a aumentar la presencia de la Estrategia en diferentes espacios.

• En el marco del “Proyecto de Promoción y Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes Migrantes No Acompañados México-Guatemala” –impulsado por el Instituto Interamericano del Niño, la Niñas y Adolescentes de la Organización de Estados Americanos- se realizaron una serie de acciones que alimentarán en desarrollo de un proyecto de Protocolo común de atención dirigido a esta población:

o Participación en dos talleres binacionales (uno en México y uno en Guatemala);



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o Visitas de campo con funcionarios guatemaltecos a: Ciudad Juárez, Chihuahua (para conocer la operación de la Estrategia en Frontera Norte); a San Miguel el Alto, Jalisco (para la presentación del Centro Comunitario de Protección a la Infancia, del Modelo de formación de Líderes Comunitarios); y a Tapachula, Chiapas (para presentar el funcionamiento de la Estrategia en Frontera Sur).

• Se apoyó la capacitación que brindó el Instituto Nacional de Migración a funcionarios de República Dominicana para la formación de Oficiales de Protección a la Infancia (OPI). Para ello, el DIF Nacional compartió sus experiencias en la operación y atención de niños migrantes no acompañados en México.

• Se realizó la Reunión de Lugares de Origen y Frontera Sur en Boca del Río, Veracruz con el fin de fortalecer la Estrategia de Prevención y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Repatriados No Acompañados 2011, contándose con la participación de directivos y coordinadores estatales de 14 Sistemas Estatales DIF.

Como parte de la coordinación con los Sistemas Estatales y Municipales DIF, se llevaron a cabo las siguientes actividades:

• Visita al municipio de Zacapu, Michoacán, para participar en la Jornada Regional de Participación Infantil y Foro Sobre Migración No Acompañada; Aguascalientes, Sinaloa, Metepec, Estado de México y Veracruz sobre la Estrategia de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Repatriados No Acompañados; Guanajuato y Michoacán, seguimiento a los Centros Comunitarios de Protección a la Infancia de Coordinación de retorno seguro a Lugares de Origen de niños, niñas y adolescentes procedentes de los Estados de Guerrero, Veracruz, Tlaxcala y Zacatecas. Guadalajara, Jalisco: capacitación en el Modelo de Formación de Líderes Comunitarios; Tijuana, Baja California: para la realización de un reportaje sobre migración infantil no acompañada, por televisión española; Ciudad Juárez, Chihuahua; Tapachula, Chiapas y Oaxaca, Oaxaca para la realización de un reportaje sobre migración infantil no acompañada por periódico El Universal.

• Inauguración del “Módulo de Recepción y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Repatriados” en el Municipio de Tijuana, Baja California.

• Coordinación con los SMDIF de Dolores Hidalgo y Coatzacoalcos, Veracruz para el desarrollo de los talleres de capacitación sobre prevención de la migración infantil no acompañada por parte de la Asociación Civil, denominada TANESQUE, en los municipios de San Julián, Jalisco, en Zacapu, Michoacán y Río Verde San Luis Potosí; así como en el seguimiento de la implementación de los proyectos de Verano Seguro en Casa.

• Reunión de trabajo con personal de los Sistemas Estatales DIF Guerrero, Puebla y Oaxaca respecto de la Estrategia de Prevención y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Repatriados.

• Seguimiento a la canalización de niños, niñas y adolescentes en riesgos asociados a la migración, a casas hogar; así como el seguimiento y gestión de becas asignadas a las niñas, niños y adolescentes en riesgo de migrar; así como la plataforma virtual de capacitación sobre el Modelo de Formación de Líderes comunitarios.



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• Supervisión a Módulos y Albergues en México, Nuevo Laredo, Tamaulipas y Tapachula, Chiapas, conjuntamente con personal de la Dirección de Tecnologías de la Información, para conocer los procedimientos de recepción de las niñas, niños y adolescentes migrantes y repatriados no acompañados, para desarrollo del Sistema de Información de infancia Migrante.


Se proporcionó atención en la Red de Albergues a 15,001 niñas, niños y adolescentes migrantes y/o repatriados no acompañados por autoridades migratorias, proporcionándoles servicios en los diferentes albergues públicos y privados que integran la Red en las fronteras norte y sur, así como el traslado seguro y ordenado a sus comunidades de origen.

Trabajo Infantil Urbano Marginal

El Sistema Nacional DIF a través del Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia, impulsa el desarrollo de acciones para Prevenir y Atender el Trabajo Infantil Urbano Marginal con la participación de los tres órdenes de gobierno, organismos internacionales y de la sociedad civil, por medio de la promoción de redes comunitarias, el fortalecimiento de las capacidades familiares e individuales y la revaloración de la escuela como generadora de capacidades.

En el periodo Enero – Diciembre 2011 se llevaron a cabo las siguientes acciones:

• Dentro de la Semana Nacional de Infancia 2011, se realizó una exposición sobre la Metodología SCREAM (Defensa de los Derechos del Niño a través de la Educación las Artes y los Medios de Comunicación) de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

En este contexto, se llevó a cabo una reunión con representantes del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED). Como resultado de ésta se abrió la posibilidad de realizar un curso en línea sobre la metodología SCREAM dirigido a los Sistemas Estatales DIF.

• Durante la misma Semana la Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), presentó una propuesta para la articulación de acciones con el Sistema Nacional DIF para la atención de los Jornaleros Agrícolas y sus Familias: “Jornadas de Acceso a los Servicios de los Programas de Prevención y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en Riesgo en Campos Agrícolas”, que tiene como objetivo implementar acciones focalizadas que favorezcan el ejercicio pleno de los Derechos de niñas, niños y adolescentes hijos de jornaleros agrícolas para garantizar su protección, desarrollo físico, mental y social.

En este contexto, se participó en la videoconferencia para la presentación de la estrategia “Sienlaza” de la Secretaría de Desarrollo Social, a esta videoconferencia asistieron representantes de los Sistemas Estatales DIF. El objetivo de esta estrategia es generar una oferta interinstitucional de servicios directos a la población jornalera agrícola.

En materia de vinculación y enlace interinstitucional, se llevaron en este tema las siguientes acciones:

• Se facilitó la experiencia en el abordaje del Trabajo Infantil a funcionarios de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y representantes de organizaciones de la Sociedad Civil



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participando como ponente en el Foro “Las niñas, los niños y sus derechos humanos: Situación de calle, trabajo infantil, VIH y SIDA”, convocado por la Primera Visitaduría General, el Programa de Asuntos de la Niñez y la Familia y el Programa de VIH de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

• Para difundir las acciones promovidas a través de las distintas temáticas que aborda el Programa para la Protección y el desarrollo Integral de la Infancia, se participó en el Stand de la Dirección General de Protección a la Infancia en la Semana Nacional de la Familia 2011 “Vivir en Familia para Vivir Mejor”.

• Con la finalidad de discutir y retroalimentar el documento “El Trabajo Infantil y su Vinculación con el ejercicio al Derecho a la Educación en México” realizado por la Fundación Telefónica y la Organización Internacional del Trabajo, se participó en el “Segundo Taller Nacional de Expertos, El Trabajo Infantil y su Vinculación con el Ejercicio al Derecho a la Educación en México”.

• Con la finalidad de dar cumplimiento al Convenio 182 sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil, que contempla la definición a nivel nacional de un listado de aquellas labores que son consideradas por nuestro país como “Peores Formas” se participó en la Sesión de Grupo Tripartito de expertos para la Definición del Listado de Trabajos Peligrosos e Insalubres para Menores Trabajadores, como resultado de los trabajos de este grupo se generó una propuesta para ser presentada ante las instancias correspondientes.

• Con el objetivo de promover una capacitación permanente entre el personal encargado de la Temática, se participó en el Seminario-Taller 2011: “Análisis de Programas y Políticas públicas para la Atención Educativa de la Niñez, Adolescencia y Juventud en situación de Migración”. Convocado por la Universidad Pedagógica y la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

• A fin de promover alianzas con el sector privado en beneficio de la población infantil trabajadora, se elaboró y presentó una propuesta de coordinación para la implementación en Centros PAMAR del Programa Proniño de la Fundación Telefónica México. La propuesta busca fomentar la permanencia y reinserción al ámbito educativo de niñas, niños y adolescentes trabajadores y en riesgo a través del acceso a la educación, al conocimiento y las Tecnologías de la Información y la Comunicación.

En coordinación con los Sistemas Estatales y Municipales DIF se llevaron a cabo las siguientes actividades:

• Se facilitó la experiencia en el abordaje del Trabajo Infantil a funcionarios del Gobierno de Veracruz, académicos y representantes de organizaciones de la Sociedad Civil participando como ponente en el Foro “Políticas Públicas para la Defensa de los Derechos Humanos de Niñas y Niños”, convocado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz.

• Se llevaron a cabo 7 visitas de asesoría y seguimiento a los Sistemas Estatales DIF de: Baja California Sur, Chiapas, Colima, Querétaro Quintana Roo, Tamaulipas y Veracruz. Por otra parte, se llevaron a cabo 10 capacitaciones sobre la Temática como parte de la profesionalización dirigida a personal de los Sistemas Estatales DIF de Aguascalientes, Colima, Chiapas, Guanajuato, Michoacán, Oaxaca, San Luis Potosí, Tamaulipas, Tlaxcala y Zacatecas.



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• Se llevaron a cabo visitas en los municipios de Yurécuaro y Tanhuato, Michoacán, con el objetivo de

conocer in situ las estrategias implementadas por el Sistema Estatal DIF para la atención a jornaleros agrícolas.

• Se participó como ponente en el Foro sobre Erradicación del Trabajo Infantil, con la exposición “El Trabajo Infantil en México y las Acciones del SNDIF”. Fue organizado por el Sistema Estatal DIF San Luis Potosí.

Impactos a la Población

Con la participación de los Sistemas DIF en los ámbitos estatal y municipal, se logró generar la siguiente participación en las diversas actividades y líneas de trabajo de esta temática: 88,976 niñas y niños trabajadores atendidos; 172,268 menores en riesgo; se atendieron a 153,184 familias y se tuvo presencia en 724 municipios de todo el país.

Explotación Sexual Infantil

En materia de las acciones encaminadas a prevenir y atender la Explotación Sexual Infantil, el Sistema Nacional DIF, ha dado continuidad a las actividades y líneas de acción que permiten sensibilizar a la población para sumar esfuerzos en materia de prevención; así como generar esquemas y modelos de atención especializada que permitan ser replicados por los Sistemas Estatales DIF para la atención de aquellas niñas y niños víctimas y sus familias.

En el periodo Enero – Diciembre 2011 se realizaron las siguientes acciones con la finalidad de fortalecer la intervención institucional de los Sistemas Estatales DIF:

• Durante la Semana Nacional de Protección a la Infancia 2011, en el panel “Prevención de la Explotación Sexual” en el sector Turismo, se presentó el Código de Conducta Nacional para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes en el Sector de los Viajes y el Turismo”, y se destacó el compromiso del Gobierno Federal por la protección de la infancia con respecto a la Explotación Sexual, asimismo, se enfatizó en la importancia de la participación y compromiso de los empresarios de la industria turística y la sociedad en general.

Se convocaron como ponentes representantes de la Fiscalía Especial para los delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas de la Procuraduría General de la República (FEVIMTRA/PGR), Secretaría de Turismo (SECTUR), Fundación Infantia, A.C. que abordaron aspectos conceptuales sobre la Trata de Personas, atención a víctimas, la aplicación del Código Nacional para la Protección a Niñas, Niños y Adolescentes en el sector de los Viajes y el Turismo, entre otros. En esta jornada participaron representantes de 30 Sistemas Estatales DIF

• Con el objetivo de verificar la aplicación de las estrategias de la temática in situ, así como para brindar asesoría técnica sobre la operación de ésta, se llevaron a cabo visitas de asesoría y seguimiento a los Sistemas Estatales DIF de los Estados de Quintana Roo y Yucatán.



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• Se llevaron a cabo capacitaciones sobre la Temática como parte de la profesionalización a personal normativo y operativo de los Sistemas Estatales DIF de los Estados de: Aguascalientes, Colima, Chiapas, Michoacán, Oaxaca, San Luis Potosí, Tlaxcala y Zacatecas. Se brindaron elementos teórico prácticos sobre el fenómeno, así como aspectos relativos a la operación de la temática.

• Se participó como ponente en el evento Ciudades Amigas de la Niñez con la exposición: “La Trata de Personas y su Impacto en la Infancia en México”, convocado por el SMDIF Guadalajara. El evento estuvo dirigido a Sistemas Estatales, Municipales y público en general para la difusión de esta problemática y sus causas.

• Se brindó asistencia técnica sobre la operación de las estrategias del Programa a los Sistemas Estatales DIF incorporados a la temática. Y se han promovido acciones para la profesionalización del personal encargado de la atención a niñas, niños y adolescentes víctimas o en riesgo en los Estados de Aguascalientes y San Luis Potosí.

En el marco de las actividades de las Subcomisiones de la Coordinación Nacional para Prevenir, Atender y Erradicar la ESI, se llevaron a cabo las siguientes actividades:

• Se celebraron reuniones de trabajo con la Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad de la Procuraduría General de la República (DGPDHSC/PGR), Fiscalía Especial para los delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FENVINTRA)/PGR, Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE)/PGR, Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la delincuencia/PGR, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Desarrollo Social, Instituto Nacional de Migración, Consejo Nacional de Población, Casa Alianza y la Dirección General de Protección a la Infancia/SNDIF, para dar seguimiento al desarrollo de diagnósticos en materia de Explotación Sexual Infantil, así como analizar la posibilidad de plantear a la Secretaría de Gobernación (SEGOB) un Diagnóstico Nacional sobre Trata de Personas.

En seguimiento a los acuerdos de estas reuniones se sostuvo una reunión con personal de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos (UPDDH) de la Secretaría de Gobernación, en donde se planteó la necesidad de que el diagnóstico visibilice la problemática de la explotación sexual infantil.

• Con el objetivo de generar directrices y homologar criterios para el desarrollo de campañas preventivas e informativas en materia de Explotación Sexual Infantil, en el marco de la Subcomisión de Prevención se está desarrollando la: “Guía para la Elaboración de Campañas en materia de Explotación Sexual Infantil”, para tal fin, se llevaron a cabo dos reuniones, en las que participaron representantes de: Dirección General de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad DGPDHSC/P.G.R, FEVINTRA/PGR, INMUJERES, Organización Internacional para las Migraciones, Secretaría de Turismo (SECTUR), SEDESOL, Fundación Infantia, Fundación Casa Alianza y DGPI/SNDIF.

• Como parte de los trabajos realizados por la Subcomisión de Prevención, se llevó a cabo la firma del Código de Conducta Nacional para la Protección de las Niñas, Niños y Adolescentes en el Sector de los Viajes y Turismo, cuyo objetivo es impulsar un instrumento que oriente, comprometa y conduzca, sobre la prevención de la Trata de Personas en su modalidad de Explotación Sexual de



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Niñas, Niños y Adolescentes. Es importante destacar que en el marco de los trabajos de la Subcomisión de Prevención se impulsó la adopción del Código Internacional para la Protección a Niñas y Niños en el Turismo, promovido en México por Fundación Infantia; finalmente, acorde a la realidad de nuestro país, la Secretaría de Turismo desarrolló y promovió el Código Nacional.

Como parte de las actividades de la Comisión Intersecretarial para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas (CIPSTP) se participó en las siguientes actividades:

• Dentro de la Séptima Sesión de la Subcomisión Consultiva de la CIPSTP, se realizó la presentación de la propuesta de implementación de dicho Programa.

• Se celebraron cinco reuniones de trabajo en las que asistieron representantes de la Secretaría de Seguridad Pública, Instituto Nacional de Migración, Sistema Nacional DIF, como parte de las actividades inherente al proyecto sobre Derechos de los Niños y conceptos sobre la Trata de Personas.

• Se realizó el taller “Tú haces la diferencia, aprende a cuidarte contra la trata de personas” en dos escuelas primarias en Tlaxcala, en el que participaron representantes de la Secretaría de Seguridad Pública e Instituto Nacional de Migración; en el Estado de Tamaulipas, participaron las Universidades de Nuevo Laredo, Matamoros, Región Norte y Región Rivereño, Dirección de Atención a Víctimas de la Procuraduría General de Justicia del Estado, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Gobernación, Instituto Nacional de las Mujeres, Comisión Nacional de Derechos Humanos e Instituto Nacional de Migración.

• Se asistió a la Décima Sesión del Grupo de Trabajo para el Seguimiento a la Campaña de Corazón Azul, en la cual la Dirección General de Protección a la Infancia, realizó las gestiones necesarias para que a través de las estrategias de la Temática de Explotación Sexual Infantil los Sistemas Estatales DIF Jalisco y Quintana Roo, realizaran el lanzamiento de la Campaña Corazón Azul en esos Estados. Cabe señalar que 21 proyectos aprobados del Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia, consideran acciones en el marco de la Campaña.

• Se participó como ponente en el primer Foro Regional con la exposición “El Papel de la Familia en el Combate a la explotación Sexual contra Niñas, Niños y Adolescentes”, celebrado en Hermosillo, Sonora. El evento fue organizado por la Secretaria de la Mesa Directiva Senado de la República, con la finalidad de continuar los trabajos de difusión del Convenio del Consejo de Europa para la Protección de los Niños Contra la Explotación Sexual y el Abuso Sexual (Convenio de Lanzarote), generando espacios para una consulta nacional sobre el tema, como parte de la estrategia foros regionales.

• Se participó como ponente en el primer Foro Regional con la exposición “El Papel de la Familia en el

Combate a la explotación Sexual contra Niñas, Niños y Adolescentes”, celebrado en Hermosillo, Sonora. El evento fue organizado por la Secretaria de la Mesa Directiva Senado de la República, con la finalidad de continuar los trabajos de difusión del Convenio del Consejo de Europa para la Protección de los Niños Contra la Explotación Sexual y el Abuso Sexual (Convenio de Lanzarote), generando espacios para una consulta nacional sobre el tema, como parte de la estrategia foros regionales.



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• Para dar a conocer y analizar los contenidos y alcances del Código de Conducta Nacional para la

Protección de Niñas, Niños y Adolescentes en el Sector de los Viajes y el Turismo, así como los mecanismos para su implementación, se asistió Curso de Prevención a la Trata de Personas con fines de Explotación Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes, así como se logró la Implementación del Código de Conducta Nacional para su protección en el Sector de los Viajes y el Turismo. Fue organizado por la Secretaría de Turismo e impartido por Fundación Infantia.

Vinculación Interinstitucional:

• Asistencia a dos reuniones para definir las estrategias y contenidos de la Sustentación del Gobierno de México ante el Comité de Derechos del Niño, sobre la aplicación de Protocolo Facultativo de la Convención de Derechos del Niño, relativo a la venta de niños, la prostitución y la utilización de niños en la pornografía, convocadas por la Dirección de Asuntos Internacionales del SNDIF y la Dirección General de Derechos Humanos y Democracia de la Secretaría de Relaciones Exteriores, arrojando la elaboración de fichas técnicas sobre Explotación Sexual, así como de las temáticas vinculadas a la problemática: Trabajo Infantil, Migración Infantil no Acompañada y Niñez en situación de Calle.

• Participación en panel “Explotación Sexual Infantil, Romper el Silencio” del Foro Explotación Sexual Infantil: Retos y Oportunidades, convocado por la Secretaria de Gobierno de Puebla y el Sistema Estatal DIF Puebla para difundir el conocimiento sobre la Explotación Sexual Infantil; dirigido a Sistemas Municipales DIF, servidores públicos vinculados con la prevención y atención de esta problemática, organizaciones de la sociedad civil y público en general

• Dentro del Foro Nacional “Protección Institucional Infantil”, con la exposición “Cooperación Interinstitucional en las Políticas Públicas sobre Protección Integral a la Infancia resalto la importancia de la coordinación interinstitucional para la protección a la infancia, celebrada en León, Guanajuato; convocado por el Sistema Estatal

• Participación en Sesión Extraordinaria del Pleno de la Comisión de Política Gubernamental en materia de Derechos Humanos 2011, como seguimiento a los trabajos desarrollados en el marco del Programa Nacional de Derechos Humanos, convocada por la Secretaría de Gobernación.


Derivado de la participación de los Sistemas Estatales y Municipales DIF, en la aplicación de las actividades planteadas por el Organismo para la instrumentación de acciones contra esta problemática, en 2011 se tuvieron los siguientes resultados: 64 reuniones, 39 campañas y 3,666 eventos con la participación de 85,752 niñas, 82,637 niños y 40,412 adultos. Se logró identificar y hacer partícipe de acciones de orientación y apoyo a 12,452 niñas y 13,653 niños en situación de riesgo; en la categoría de víctimas, fueron atendidos 324 niñas y 222 niños.

Situación de Calle

En el marco de la Temática de Prevención y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en Situación de Calle, durante el ejercicio 2011 se realizaron las siguientes acciones:



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• Organización y desarrollo del panel “Educación: derecho fundamental para los niños y adolescentes en situación de calle”, en el marco la semana Nacional de Infancia 2011 –a la cual asistieron 31 Sistemas Estatales DIF-. El Panel contó con la participación de funcionarios de la Secretaría de Educación Pública, Instituto Nacional de Desarrollo Social y Fundación Quiera, donde se destacó la importancia del acceso a la educación para esta población, tanto porque la deserción escolar es un factor de alto riesgo que favorece la “Callejerización”, como porque a su vez puede convertirse en una acción importante para la reinserción social. Asimismo, se identificó la relevancia de fortalecer y ampliar las redes de acción entre gobierno y sociedad civil para el apoyo de proyectos que apunten hacia la articulación de esfuerzos orientados a restituir los derechos de las niñas, niños y adolescente en situación o riesgo de calle y mejorar su calidad de vida, propiciando su desarrollo integral y participación constructiva en la sociedad.

• Se dio seguimiento puntual a los proyectos que serán financiados por los Sistemas Estatales DIF, correspondientes en los 8 Estados participantes y la Organización de la Sociedad Civil Mama A.C., para el ejercicio 2011.

• Se realizaron visitas de asesoría y seguimiento a los Sistemas Estatales DIF de Baja California, Chihuahua, Guanajuato, Jalisco, México, Nuevo León, Puebla, y Distrito Federal (Fundación para la Protección de la Niñez) y la OSC Mama A.C., a fin de verificar y acompañar la operación, este procedimiento es fundamental, pues es el eje de la actuación normativa del Sistema Nacional DIF, en donde se corroboró aleatoriamente el desarrollo de proyectos financiados desde su fase inicial de la operación y bajo un enfoque de integralidad, hasta su culminación, lo que permitió atender satisfactoriamente a 9,392 menores entre proyectos de atención especializada y esquemas de becas alimentarias y escolarizadas.

• Se dio seguimiento a la selección – mediante los Sistemas Estatales DIF y sus respectivos Comités Especializados - de 135 proyectos de atención específicos para niños y adolescentes en situación de calle a través de Sistemas Estatales, Municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil. Dichos proyectos están orientados, desde un enfoque preventivo, a promover los derechos de los niños, la educación sexual, el desarrollo humano, la equidad de género, la prevención de abuso sexual y la violencia. Otros están dirigidos a la atención directa apoyos alimentarios, de salud, psicológicos, reinserción social de niños trabajadores, atención a adicciones, menores infractores, interculturalidad, madres adolescentes y el reforzamiento integral educativo, lo cual confirma el interés del SNDIF en apoyo y promover las mejoras prácticas de asistencia social desarrolladas desde la Sociedad Civil Organizada así como de los Sistemas DIF Municipales.


Se benefició a 14,630 niñas y niños en siete entidades federativas (Baja California, Chihuahua, Distrito Federal, Jalisco, México, Nuevo León y Puebla) mediante 76 proyectos de atención directa –siendo los más comunes aquellos relativos al otorgamiento de albergue y atención diurna-, así como mediante 59 esquemas de beca –principalmente de tipo alimenticio-. Dichos proyectos y becas fueron implementados tanto por organizaciones de la sociedad civil como por Sistemas Municipales DIF de la siguiente manera:



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Proyectos Esquemas de becas

Organizaciones de la Sociedad Civil

39 21

Sistemas Municipales DIF 37 38

Total 76 59

Incorporación e instrumentación de ejes transversales

Promoción de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes

Al cierre del ejercicio 2011 se realizaron las siguientes acciones:

• Se llevó a cabo el 10° Aniversario del Taller de Difusores de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, que tuvo una asistencia de 27 estados, es decir 27 delegaciones conformadas por un Responsable Estatal, un Responsable Municipal, el DIFusor Estatal y tres DIFusores Municipales, siendo un total de 157 asistentes: 103 DIFusores (66 niñas y 37 niños) y 54 adultos (36 mujeres y 18 hombres).

Los estados que participaron fueron: Aguascalientes, Baja California, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán, Zacatecas, además la Casa Hogar Niñas de este SNDIF.

El programa para niños tuvo como objetivos: Presentar los proyectos realizados por los DIFusores, derivados de la investigación previa realizada de una situación concreta de su comunidad relacionada con las adicciones; que tuvieran y conocieran información sobre cómo construir una vida sana y libre de adicciones y ser capaces de mirar integralmente las posibilidades y opciones para lograrlo; por último se buscó que los difusores hicieran propuestas y planes de acción para compartir y llevar a cabo en sus comunidades.

En el programa para adultos se tuvo como objetivos: Realizar el 1er Encuentro de Intercambio de Experiencias de la temática de Participación Infantil; que los y las Responsables Operativos compartieran sus experiencias en la operación del Programa Nacional de DIFusores obteniendo herramientas para reforzar las prácticas de Participación Infantil y reforzar el rol del niño DIFusor de manera eficaz y por último, que se vieran a sí mismos como agentes de cambio capaces de colaborar para la prevención de las adicciones.

Derivado del Taller se obtuvieron las siguientes conclusiones: la necesidad de conformar Comités en donde participen padres, maestros, alumnos e integrantes de centros de Nueva Vida y DIF Municipal para que juntos implementen acciones para prevenir la drogadicción, así como promover



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actividades deportivas, culturales y de esparcimiento en las que participe la familia, procurando una mejor comunicación y convivencia ya que la carencia de esto muchas veces genera en los jóvenes inclinación a las adicciones.

• Durante la jornada de Derechos, Convención de los Derechos del Niño y Comités de Vigilancia y Seguimiento, dentro de la Semana Nacional de Infancia 2011, se destacó que El Interés Superior del Niño es un ejercicio de apertura, paciencia, comprensión, escucha, trabajo directo con el niño o la niña; se identificaron acciones prácticas en favor del Interés Superior del Niño así como sobre el maltrato infantil para convocar a formar una red social de apoyo a la infancia, evitando la perpetuación de usos y costumbres en su perjuicio; en materia de Participación Infantil, se mencionó que para sentar las bases dentro de los espacios que brindemos a niñas, niños y adolescentes, es imprescindible generar círculos de confianza que den apertura a que sus voces, y sean escuchados sin sentir ningún tipo de discriminación.

• Participación en el 8° Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2011. El Sistema Nacional DIF fue invitado a formar parte del Comité Organizador de dicho Parlamento como ente fortalecedor para que la niñez ejerza plenamente su derecho a la participación y, a través de sus opiniones y propuestas, sean agentes de cambio, proyectando el interés superior de la infancia en la construcción de una armónica convivencia ciudadana, fortaleciendo la transparencia, el conocimiento y la difusión de principios y valores universales.

Durante el Parlamento, se dio una capacitación a los maestros de la Secretaría de Educación Pública sobre el tema de la Convención sobre los Derechos del Niño y el Enfoque de Derechos. También se impartieron 2 talleres a las niñas y niños participantes: “Mitos y Realidades de las Drogas “y “Buen Trato”.

• Se realizó el Congreso Internacional “Derecho a Participar de los Niños, Niñas y Jóvenes” en la Ciudad de México, se reunieron 73 niños y niñas DIFusores Estatales y Municipales de 20 Estados y los Responsables Operativos de los Sistemas Estatales y Municipales DIF (Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Estado de México, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Zacatecas), así como de la Casa Hogar Niñas y el Centro Nuevo Amanecer de este SNDIF y personas expertas en temas de prevención de riesgos psicosociales.

El objetivo específico del Congreso fue: enriquecer y motivarlos a que refrenden su compromiso con la promoción y difusión de la Convención de los Derechos del Niño y herramientas psicosociales que les permitan dar respuesta a problemáticas de actualidad a las que se enfrentan; generar un espacio de participación infantil a través del dialogo entre niñas, niños, adolescentes y adultos respecto a los temas que les conciernen, desde un punto de vista internacional; así como generar un espacio de intercambio de información entre los representantes de los países participantes sobre los diferentes programas de participación infantil.

Se presentaron las Conferencias Magistrales Convención de los Derechos del Niño impartida por UNICEF; ¿Qué es la participación Infantil? por el Instituto Interamericano del Niño, la Niña y



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Adolescentes; Maltrato Infantil por el Servicio Nacional de Menores de Chile (SENAME); La Protección de Niñas, Niños y Adolescentes Frente a Nuevas Tecnologías de Información por el Instituto Federal de Acceso a la Información; Campaña Corazón Azul y Prevención de Adicciones por la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito; y Mitos y Realidades de las Drogas por personal de este Sistema Nacional DIF.

• Se llevó a cabo la premiación al 3er Concurso de Proyectos Infantiles Comunitarios 2011 “Ejerciendo mis Derechos”; en el Campamento Playa Aventura de Quintana Roo, en la que los participantes trabajaron en un proyecto comunitario resolviendo un asunto de interés para la niñez de su comunidad, colonia, barrio, escuela, especificando bajo que principios y grupo de derechos enfocaron su proyecto.

• En la segunda semana de este campamento se tuvo la asistencia de 47 niños, niñas y adolescentes y 22 responsables operativos, un total de 69 personas de los siguientes municipios: Túmbala, Chiapas, cuyo proyecto se llamo “Adiós a la Discriminación”; Piedras Negras, Coahuila, su proyecto “Cuídate, eres lo que comes, los niños contra la obesidad”; Magdalena Tequisistlán, Oaxaca, su proyecto: “Salón de usos múltiples”; Navolato, Sinaloa: su proyecto: “Previniendo la discapacidad de niños a través de los niños”; Arichevi, Sonora: con su proyecto: “Reciclar y leer me dan saber”.

Dentro del periodo que se informa y en coordinación con los Sistemas Estatales DIF se realizaron las siguientes actividades:

• Se realizaron capacitaciones globales sobre la Convención sobre los Derechos del Niño, Enfoque de Derechos, Participación Infantil así como Comités Estatales de Seguimiento y Vigilancia de la Aplicación de la Convención sobre los Derechos de la Niñez, así como a la Red de Difusores, a las siguientes entidades federativas: Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Guanajuato, Jalisco, México, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tamaulipas, Tlaxcala y Veracruz.

• Se realizó una visita de seguimiento al estado de Nuevo León en su 6to Foro de Participación Infantil, participando 132 niñas, niños y adolescentes. El objetivo fue brindar alternativas de crecimiento personal y de participación en el ámbito de educación, esparcimiento y actividades culturales basados en los derechos de la niñez.

En materia de coordinación a nivel intra e interinstitucional, destacan las siguientes actividades:

• Se realizó una visita de seguimiento al Instituto de Asistencia Social, adscrito a la Secretaría de Desarrollo Social del D.F., sobre el funcionamiento del Consejo Promotor de los Derechos de las Niñas y los Niños del Distrito Federal.

• Derivado de la coordinación con el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) se apoyó en la difusión y promoción del Concurso Nacional Juvenil Carta a mis Padres 2011 participándoles a los Responsables Operativos Estatales y Municipales la difusión de la Convocatoria a dicho Concurso entre los niños, niñas y adolescentes que conforman la Red Nacional de Difusores.

• El 22 de julio de 2011, se llevó a cabo una conferencia con el tema “El sistema de atención a la infancia en España”, con especial referencia a la comunidad Valenciana, impartida por el Lic.



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Enrique Benlloch, Jefe de Servicio de Protección e Inserción de Menores, en coordinación con la Universidad Autónoma Metropolitana, el Servicio de Protección e Inserción de Menores de la Dirección General de Familia de la Consejería de Bienestar Social en Valencia, España, el Sistema Estatal DIF Baja California, los Sistemas Municipales DIF Ensenada y Tijuana.

• Como miembro de las Reuniones de Coordinadores de las Subcomisión de Derechos de la Niñez de la Secretaría de Gobernación (SEGOB) se asistió a cuatro reuniones para poner en marcha el Plan de Trabajo a Favor de la Niñez.

• Participación en varias reuniones, con la Red por los Derechos de la Infancia para colaborar en la elaboración de la Campaña en Contra de la Violencia hacia niñas, niños y adolescentes; de igual manera se revisó y actualizó el Manual de Participación Infantil con la colaboración de la Red.

• Se llevó a cabo en el Instituto Politécnico Nacional, la segunda etapa del Concurso Nacional Juvenil, Carta a mis Padres 2011, convocado por el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE). Cabe señalar que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) forma parte del Comité Organizador, así como jurado calificador en las diferentes etapas.

• Se asistió al Foro sobre Participación Infantil en la mesa cuyo nombre fue: “Mecanismo, espacios y recursos para la participación infantil y el rol de las instituciones y organizaciones”, organizado por el Consejo Promotor de los Derechos de las Niñas y Niños del D.F. que se llevo a cabo en la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal

• Se participó en el Primer Encuentro Regional de Indicadores sobre Infancia y Adolescencia en la Ciudad de México convocado por UNICEF.

• Se participó en el evento realizado por el Consejo Nacional para prevenir la Discriminación junto con UNICEF en el que se presentaron los resultados de la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (ENADIS)

• Se asistió al evento convocado por el Consejo Promotor de los Derechos de las Niñas y los Niños del Distrito Federal en el que los Diputados de la Asamblea subieron a plenaria la iniciativa de modificar la “Comisión de Grupos Vulnerables” a “Comisión de Grupos en Riesgo, Niñez, Adolescencia y Familia”.

Impacto a la Población

Como resultado de las acciones de promoción en materia respecto a la difusión sobre el conocimiento de los Derechos de la Niñez entre las niñas y niños de los municipios y localidades del país, los Sistemas Estatales y Municipales DIF reportaron las siguientes coberturas: la Red Nacional de DIFusores Infantiles se conforma por 29 DIFusores Estatales, 1,279 DIFusores Municipales y 14,977 DIFusores Locales; 348,469 niñas, niños y adolescentes informados sobre temas de derechos de la niñez y 40,289 capacitados en el contenido de la Convención sobre los Derechos de la Niñez.

Se instalaron 22 Comités Estatales de Seguimiento y Vigilancia de la aplicación de la Convención de los Derechos de la Niñez, así como acciones de participación infantil y formación de ciudadanía, en las cuales los DIFusores Infantiles tuvieron un papel activo entre la población infantil de sus comunidades.



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Buen Trato

Con la finalidad de dar seguimiento y continuidad a las acciones de la temática Promoción de Buen Trato en las Familias durante el periodo Enero – Diciembre 2011, las principales acciones que se realizaron fueron:

Fortalecimiento Institucional

• Dentro de las acciones de profesionalización, dentro de la Semana Nacional de la Infancia, en lo que corresponde a la temática de Promoción del Buen Trato en las Familias, se llevó a cabo un panel de experiencias novedosas donde los Sistemas Estatales DIF de Colima, Puebla, San Luis Potosí, Baja California Sur y Nuevo León, tuvieron la oportunidad de compartir sus experiencias operativas, entre ellas inclusión de la temática como una de las estrategias del Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015 y fomentar el buen trato a los adultos mayores.

• También se presentaron la obra de teatro “Luna y Matías”, que plantea la reflexión acerca de la importancia de rescatar los aspectos positivos de las familias, reforzando los lazos entre los padres y los hijos y el taller “Quiéreme, créeme y protégeme”, descubrir como de las actividades lúdicas se puede restablecer el vínculo y reencuentro de la confianza, la comunicación, participación, creatividad o la confianza.

• Dentro de las actividades de la Reunión Nacional de Estancias Infantiles, también se impartió un curso taller a 99 supervisores y capacitadores de Estancias Infantiles de las 31 Entidades Federativas y el Distrito Federal en el manejo de la metodología y herramientas didácticas para el desarrollo de habilidades de buen trato desde edad temprana. Actividad que se realizó en León Guanajuato.

• Asimismo se participo en el 8° Parlamento de las niñas y los niños, con juegos lúdicos para la prevención del acoso escolar en la que aproximadamente 260 niños y niñas jugaron la lotería de los buenos tratos, reflexionaron el “Acróstico de BUEN TRATO entre Amigos y Amigas”, apreciaron el video de cápsulas animadas “Hagamos un buen trato en familia” y para concluir se comprometieron a ser los “Mensajeros del buen trato” con los niños, niñas y familias de sus Estados.

En materia de coordinación a nivel intra e interinstitucional, destacan las siguientes actividades:

• En relación a la Prevención de la Violencia Infantil se sostuvieron diferentes reuniones para el intercambio de experiencias; como integrante del Comité Técnico de Prevención de la Violencia y el Maltrato en Niñas, Niños y Adolescentes en coordinación con el Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia, se asistió a varias reuniones con el propósito de conocer y acordar los contenidos de los temas y exposición en los Cursos Regionales.

• Se participó en el Foro “Alienación Parental. Consideraciones Jurídicas y Sociales” en el marco de los Derechos Humanos con el tema “Acciones para Prevenir la Alienación Parental: Crianza Humanizada y Parentalidad Bien tratante”, se dio la oportunidad de abrir un espacio de reflexión para analizar el problema de la alienación parental que afecta los derechos humanos de la niñez que la sufre, así como identificar los retos que tienen las instituciones y la sociedad y al mismo tiempo plantear alternativas de prevención y atención.



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• Con la Fundación Junto con las Niñas y Niños (JUCONI, A.C.), se participó como ponente en el Foro “Infancia y Violencia en el Hogar. Consideraciones para las Políticas Públicas” con el tema “Promoción del Buen Trato en las Familias”. Evento que permitió compartir las acciones y marco conceptual que el DIF Nacional está desarrollando en materia de prevención de la violencia familiar, los malos tratos y las conductas agresivas y el fortalecimiento de habilidades de crianza positiva afines a los proyectos de trabajo de otras instituciones participantes; Consejo Estatal para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar (CEPAVI) de Jalisco, Cuidarte A.C. Sistema Estatal DIF Puebla y Somos Todos A.C.,

• La Comisión Nacional de los Derechos Humanos convocó al DIF Nacional a participar con el artículo “Acciones de Prevención del Sistema Nacional DIF en materia de Alienación Parental: Crianza Humanizada y Parentalidad Bien tratante, el cual formará parte del libro que se editará denominado “Alienación Parental y Derechos Humanos” junto con los artículos del Tribunal Superior de Justicia del D.F., Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA/PGR), Procuraduría General de Justicia del D.F., Instituto de Mediación de Sonora, Cámara de Diputados, Ministerio Público Familiar, Universidad de Buenos Aires Argentina y la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

• Con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social se iniciaron los trabajos de coordinación para implementar la temática de Promoción del Buen Trato en las Familias en 14 Empresas Agrícolas que cuentan con el distintivo de libres de Trabajo Infantil, ubicadas en los retos que tienen las instituciones y la sociedad y al mismo tiempo plantear alternativas de prevención y atención.

Acciones de Prevención y Promoción del Buen Trato en las Familias en los Sistemas Estatales y Municipales DIF

• Durante el 2011 se impartieron trece cursos-talleres de capacitación a facilitadores de los Sistemas Estatales y Municipales DIF de las siguientes entidades federativas: Baja California, Aguascalientes, Durango, Guerrero, Jalisco, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas, así como Empresas Agrícolas, Organizaciones de la Sociedad Civil, Estancias Infantiles, responsables de las jurisdicciones sanitarias, médicos, psicólogos, enfermeras y trabajadores sociales de Programa de Atención a la Salud del Adolescente en el manejo de herramientas metodológicas y material didáctico para la aplicación de la Temática Promoción del Buen Trato en las Familias, contribuyendo a la profesionalización de 751 personas de 160 municipios, 16 Delegaciones Regionales y 15 Empresas Agrícolas de 31 Estados.

• Asimismo, se llevaron a cabo seis seguimientos técnicos sobre los alcances de la temática, en los Sistemas Estatales de Baja California Sur, Nuevo León, Tamaulipas, Veracruz, Puebla y Zacatecas.

• Aplicación de la herramienta didáctica del Taller Desarrollo de Habilidades de Buen Trato en las familias y la Despensa de los Buenos Tratos con las niñas y niños que asisten a las guarderías, de los campos agrícolas, beneficiando a 440 niños de 1 año a 12 años de edad. Las Agrícolas de Belher y EPSA trabajarán con 45 familias.

• Los Sistemas Estatales DIF realizaron acciones de información, difusión y orientación en escuelas de educación preescolar, básica, media y superior, así como instituciones de gobierno. Cabe destacar



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el trabajo que está desarrollando Michoacán con las mujeres privadas de su libertad en el CERESO de Mil Cumbres y Baja California Sur en coordinación con Secretaría de Desarrollo Social, en tres Campos Agrícolas.

• Los Estados de Baja California Sur, Colima, Coahuila, Michoacán, Nayarit, Puebla y San Luis Potosí, beneficiaron a 1,087 familias que participaron en las sesiones del Taller para el Desarrollo de Habilidades de Buen Trato en la Familia. Cabe destacar que Nuevo León inicio la aplicación del taller en el Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores en los Municipios de Escobedo y Monterrey.

• Derivado de la coordinación con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social se capacitaron 11 Empresas Agrícolas del Estado de Sinaloa, de los municipios de Culiacán y Ahome. Cabe resaltar que a estas capacitaciones también se han incorporado operativos responsables de otras temáticas de Protección a la Infancia con la finalidad de que se apliquen los talleres de desarrollo de habilidades de buen trato con las familias.

• Conclusión del proyecto del buen trato a servidores públicos Campaña para promover el buen trato en los servidores públicos del Sistema Nacional DIF “El buen trato en la casa DIF comienza”.

Impacto en la Población

Al cierre del ejercicio, 28 Sistemas Estatales y Municipales DIF realizaron las actividades programadas en la temática de Promoción del Buen Trato y Familias, alcanzando la siguiente cobertura: en 791 Municipios beneficiaron a 10,998 Familias, 28,416 padres de familia, 105,788 niñas, niños y adolescentes y 26,510 adultos.



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III. Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras

Al cierre del ejercicio 2011, se tienen registradas 9,165 Estancias Infantiles que representan 91.7% de avance de la meta planteada para el año de 10,000 estancias, en las cuales se atienden a 276,885 niñas y niños, lo que significa un avance de 92.3% respecto a la meta planteada para 2011 de 300,000 niños, beneficiando a 260,414 hogares. A continuación se describen aspectos relevantes logrados con el Programa:

• Cobertura en 1,232 municipios a nivel nacional, de los cuales 384 son de alto o muy alto

grado de marginación de acuerdo con la clasificación del Consejo Nacional de Población (CONAPO).

• Se cuenta con presencia en 435 municipios con población predominantemente indígena de acuerdo con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).

• Existen 56 estancias en 43 municipios de los 250 con menor Índice de Desarrollo Humano, de los cuales 25 son municipios de la Estrategia 100 x 100. Cabe señalar que en estos municipios antes no se contaba con servicios ni apoyos para cuidado y atención infantil.

• Las 9,165 estancias del programa generan aproximadamente 42,159 fuentes de ingreso entre responsables de estancias y sus asistentes.

• En las Estancias Infantiles se atienden a 3,502 niños con discapacidad. • Desde que inició el programa se han beneficiado a 847,486 hogares. • Asimismo, desde que inició el programa se han atendido a poco más de 957,000 niñas y

niños.

• Acciones y estrategias

Capacitación: • Durante 2011 se llevaron a cabo 1,300 acciones de capacitación inicial del Programa en el

estándar de competencia ECO 0024 “Cuidado de las niñas y los niños en centros de atención infantil”, entre responsables y asistentes de las Estancias Infantiles.

• Se realizaron 600 acciones de capacitación básica en temas de cuidado y atención infantil al personal de las Estancias Infantiles.

• También se llevaron a cabo 120 acciones de capacitación para fines de certificación en el estándar de competencia ECO 0048 “Impartición de cursos presenciales” para capacitadores del DIF Nacional.

• Además se realizaron 120 acciones de capacitación para fines de certificación en el estándar de competencia ECO 0076 “Evaluación de la competencia de candidatos con base en Estándares de Competencia” para evaluadores de la RED DIF Nacional.

• Se capacitó a todo el personal operativo adscrito al Programa de Estancias Infantiles del SNDIF en el tema de “Discapacidad”, con la finalidad de sensibilizarlo y contar con los conocimientos básicos sobre el tema para brindar asesoría a las responsables de las Estancias Infantiles.



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• Se realizaron 6,370 acciones de capacitación complementaria en los temas “Crecer Juntos” y “Nueva Vida” para las responsables de las Estancias Infantiles.

• Se estableció la Coordinación del Programa Estancias Infantiles con la UNICEF, con el objetivo de realizar un estudio sobre las Buenas Prácticas en las Estancias Infantiles. Al cierre de 2011, se visitaron 146 Estancias Infantiles en conjunto, entre los coordinadores del Programa de la SEDESOL y del SNDIF con la UNICEF.

• Se concluyó la elaboración del “Modelo de Atención Integral del Programa Estancias Infantiles” con la colaboración de instituciones educativas y organizaciones sociales.

• Se llevaron a cabo acciones de capacitación con el Voluntariado, con la finalidad de establecer las bases de trabajo y los lineamientos, así como de sensibilización para realizar con responsabilidad las acciones en las Estancias Infantiles.

Seguimiento: • Al cierre de 2011 se realizaron 54,392 visitas de supervisión a las Estancias Infantiles afiliadas a la

Red, distribuidas en las 32 entidades federativas. El objetivo de las visitas fue corroborar el cumplimiento de las Reglas de Operación vigentes, además de observar y recomendar acciones susceptibles de mejora para garantizar que las Estancias Infantiles brinden una atención basada en la calidad y calidez a las niñas y los niños atendidos.

• Como parte del seguimiento a la operación del Programa en las entidades, al cierre de septiembre el personal de oficinas centrales llevó a cabo operativos de monitoreo a 26 Subdirecciones. A través de visitas a las Estancias Infantiles, se valoró el desempeño de los equipos de trabajo, ubicando aspectos susceptibles de mejora para eficientar el proceso de supervisión y capacitación.

• Se desarrollo y aplicó la “Cédula de evaluación del desarrollo infantil” a 4,856 niñas y niños inscritos en las Estancias Infantiles, con el objetivo de registrar las capacidades de los niños y poder evaluar su desarrollo.

• Se aplicó la “Encuesta de satisfacción a beneficiarios” a poco más de 5,000 madres, padres o tutores inscritos en el Programa, con el objetivo de conocer su opinión con respecto de los servicios ofrecidos en las Estancias Infantiles.

IV. Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable

Este Programa está integrado por tres subprogramas: Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario “Comunidad Diferente” (EIDC), Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia y Atención a Personas y Familias en Desamparo, a continuación se presentan los principales resultados obtenidos al cierre del ejercicio 2011:

• Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario “Comunidad Diferente” (EIDC)

Para que la EIDC cumpla con su objetivo y metas programadas, es necesaria la coordinación con los Sistemas Estatales DIF. A la fecha, dicha coordinación ha permitido cumplir con lo estipulado en las Reglas de Operación vigentes y por tanto se firmaron 31 Convenios de Coordinación y se radicó recurso a los 31 SEDIF



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que operan la EIDC. Asimismo, se cumplió con las 31 visitas de seguimiento a los SEDIF que operan la EIDC al cierre del ejercicio.

Se llevó a cabo la 4ª Reunión de Alimentación, Desarrollo Comunitario y Atención a Población en Condiciones de Emergencia (APCE), con los enlaces operativos de estas tres acciones de los 32 Estados. En dicha reunión se dio seguimiento a la operación de las Estrategias a nivel nacional con el fin de realizar mejoras a las mismas, no sólo desde el referente normativo sino también desde el punto de vista operativo, fincado a partir de las experiencias de cada Sistema Estatal DIF.

Por último, se llevó a cabo el XI Encuentro Nacional de Alimentación y Desarrollo Comunitario, en la Ciudad de México en el cual se abordaron los cambios en las Reglas de Operación para el 2012, cuya principal modificación estriba en la manera en que los Sistemas Estatales DIF presentarán su “Proyecto Anual de Capacitaciones” para poder ser sujetos de recurso federal para la operación de la EIDC. Además, se informó sobre la operación que en el año se tuvo a nivel nacional, la implementación de acciones en Contraloría Social y el intercambio de experiencias exitosas por parte de los Sistemas Estatales.

• Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia

El Subprograma de Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia, tiene como principal objetivo implementar proyectos que permitan lograr la preservación y reunificación familiar de aquellos menores privados de una familia y que se encuentran albergados en alguna institución pública o privada, mediante las siguientes acciones: identificar los centros o albergues públicos y privados que tengan bajo su cuidado a menores en situación de vulnerabilidad; cuantificar la población de las niñas, niños y adolescentes albergados; conocer los motivos de su ingreso; así como ejecutar acciones con centros o albergues públicos o privados con la finalidad de lograr su reintegración a su familia nuclear o extensa, regularizando su situación jurídica y, si es el caso, lograr la integración a una familia mediante la adopción.

En este sentido, se proyectó que los Sistemas Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF) gestionarían 25 proyectos para el Fortalecimiento de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homólogas al cierre del 2011, implementándose finalmente 30 proyectos. Es pertinente aclarar que si bien en un principio fueron gestionados 31 proyectos, la radicación del recurso al Sistema DIF-D.F. se canceló en virtud de que no cumplió en tiempo y forma con los requisitos solicitados para ello. Por otra parte, el Estado de México no presentó proyecto alguno para el Subprograma de trato.

Al cierre del ejercicio 2011, se cuenta con el diagnóstico de 19 entidades, mismo que arroja las siguientes cifras preliminares: existen alrededor de 53 albergues públicos y 265 albergues privados; el número total de población que se encuentran albergados en estos centros es de 15,606 niñas y niños; los motivos generales de ingreso de estos menores son: por abandono, por maltrato y expósitos. Ante esta circunstancia se han efectuado 782 reintegraciones de niñas, niños y adolescentes con su familia nuclear o extensa; se tramitaron 1,045 actas de nacimiento, se iniciaron 275 juicios de pérdida de patria potestad, y se llevaron a cabo 118 procedimientos de adopción. Finalmente, se implementaron 2,091 acciones, distintas a las señaladas con anterioridad, tales como estudios socioeconómicos y localización de familiares entre otras.



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• Atención a Personas y Familias en Desamparo

Protección a la Familia con Vulnerabilidad. A fin de contribuir para que las personas en situación de vulnerabilidad que presentan problemática económica, de salud, y/o social, considerados como sujetos de la asistencia social puedan subsanar sus condiciones emergentes por las que atraviesan al cierre del periodo enero-diciembre se han otorgado 7,022 apoyos, de los cuales corresponden 259 apoyos en especie, (beneficiando 1,074 personas integrantes de la familias de los beneficiarios) dentro de los cuales destacan pasajes foráneos, medicamentos, traslados en ambulancia, auxiliares auditivos pasajes aéreos y pago de albergue durante la atención médica en el Distrito Federal entre otros; también se entregaron 1,268 apoyos económicos temporales beneficiando a 4,810 personas integrantes de las familias de los beneficiarios), y 5,495 apoyos para la Atención Especializada (beneficiando a 13,768 personas integrantes de las familias), de estos últimos en promedio al período se han beneficiado 209 adultos mayores y 249 niñas, niños y adolescentes. Con estos tres tipos de apoyo se han beneficiado un total de 19,652 personas. A fin de atender las peticiones de los solicitantes y contar con los elementos necesarios para determinar si el solicitante es sujeto de asistencia social para proporcionar los apoyos antes mencionados, los trabajadores sociales realizaron 33,399 acciones entre las que destacan, entrevistas, visitas domiciliarias, estudios socioeconómicos y visitas institucionales; además de realizar derivaciones, orientaciones, traslados y seguimiento de casos. En el cuarto trimestre se realizó el evento “Vamos por cero caries”, en el mes de la Salud Bucal, celebrado en la Casa Hogar para Niñas del SNDIF, donde se practicó una revisión bucal simple a 224 niñas, niños y adolescentes albergados en las Instituciones con Convenio de Concertación; se capacitó con el curso de “Orientación Familiar”, impartido por la Facultad de Psicología de la UNAM; se firmó un nuevo convenio de concertación con la institución El Mexicanito, I.A.P., que atiende a menores de edad; se llevó a cabo en el Centro Nacional Modelo de Atención, Investigación y Capacitación “Casa Cuna Coyoacán”, Desayuno con las 27 Instituciones de Asistencia Privada con las que el SNDIF tiene convenio de colaboración y se realizó una posada en el Centro Nacional Modelo de Atención, Investigación y Capacitación Casa Hogar para Niñas “Graciela Zubiran”, en la que se invitó a población de las instituciones con convenio de colaboración. Apoyos para Proyectos de Asistencia Social. En el marco del Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable y acorde a las reglas de operación, específicamente en la línea de acción Apoyos para Proyectos de Asistencia Social, se firmaron 50 Convenios de Colaboración, que apoyaron al mismo número de proyectos en las 32 entidades federativas de la República, al respecto los recursos otorgados fueron destinados principalmente para el fortalecimiento de la infraestructura en centros de asistencia social, el equipamiento y remodelación en centros de asistencia social, así como para capacitación al personal en materia de atención a niñas, niños y adultos mayores, entre otros.



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En este contexto los proyectos implementados beneficiaron aproximadamente a 22,455 personas en la República Mexicana. V. Programa de Servicios Asistenciales a Personas Vulnerables

• Desarrollo Comunitario.

Atención a Población en Condiciones de Emergencia (APCE) En esta temática, durante el periodo de enero a diciembre de 2011 se capacitó en los temas de refugios temporales y centros de acopio a 14 SEDIF que lo solicitaron, la mayoría con nuevas administraciones. Actualmente se está trabajando en la coordinación con la EIDC para reforzar la promoción de medidas preventivas en materia de emergencia en las localidades que se atienden. Asimismo, se hace un seguimiento a las condiciones climatológicas diariamente con el fin de mantenerse informado y en alerta sobre las posibles situaciones de riesgo o emergencias que puedan presentarse en la República. Al cierre del ejercicio se visitaron los siguientes estados por diferentes tipos de emergencia: Chihuahua, Durango, Tamaulipas, Hidalgo y Veracruz. Además, se dieron apoyos en especie por parte del SNDIF a los SEDIF afectados, de acuerdo a la situación y disponibilidad de insumos en almacén, entre ellos: granos y cobijas (Chihuahua, Tamaulipas y Durango); cobertores, toallas sanitarias, pañales de niño, productos de higiene personal y productos de limpieza (Hidalgo, Veracruz y Guerrero). Asimismo, se otorgó apoyo económico a los SEDIF de Chihuahua, Colima, Jalisco, Durango, San Luis Potosí y Zacatecas. Se llevó a cabo la actualización del documento “Lineamientos para la Entrega de Apoyos Otorgados por el Sistema Nacional a las Entidades Federativas para dar Atención a la Población en Condiciones de Emergencia” y se incluyó en la Normateca del SNDIF, con el fin de sentar las bases para generar un procedimiento que permita dar respuesta oportuna a los SEDIF que requieren apoyo en situación de emergencia o desastre. Es importante mencionar, que dicho documento se hizo llegar a todos los SEDIF. Por último, se actualizó el Manual Operativo APCE para 2012, mismo que se entregó a los SEDIF durante el XI Encuentro Nacional de Alimentación y Desarrollo Comunitario y el cual contiene la información básica que permite orientar la actuación de los SEDIF en concordancia con lo establecido en el Manual de Organización y Operación del Sistema Nacional de Protección Civil. Toda esta coordinación, ha permitido monitorear a 32 comités estatales APCE. Centro Nacional Modelo de Atención, Integración y Capacitación para el Desarrollo Comunitario “Tlazocihualpilli.” A lo largo del ejercicio se realizaron 20 talleres en distintas disciplinas: danza, huertos, corte y confección, hidroponía, electricidad, entre otros. Se llevaron a cabo 3 eventos y se inició la operación de 2 espacios culturales y de recreación: una ludoteca y una biblioteca. Se continuó con la operación del grupo de mujeres y del grupo de adultos mayores; asimismo, se operaron permanentemente los servicios médicos, psicológicos, de lavaderos y lavandería.



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• Asistencia Social y Jurídica a Personas Vulnerables.

A través de las líneas de acción que integran este Subprograma: Asesoría Jurídica en Materia Familiar, Maltrato Infantil, Adopción, Regularización Jurídica de Menores y Apoyo Social y Jurídico en coordinación con las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia y Organismos Públicos y Privados, al cierre de 2011, se tienen los siguientes resultados:

Durante el año 2011 se programó brindar 2,150 asesorías jurídicas de primera vez en materia familiar, meta que se rebasó con 371 asesorías jurídicas más; de la misma manera se proyectó atender 430 reportes de maltrato infantil y fueron atendidos 465 reportes, esto es, 35 reportes más a los considerados. Cabe citar que las metas programadas respecto de los servicios citados se lograron rebasar en buena medida gracias a la difusión de ambos servicios a través de trípticos y folletos que se entregan a la ciudadanía cuando acude a las oficinas de la Dirección General Jurídica y de Enlace Institucional, al igual que se entregan a alumnos, maestros, padres de familia y población abierta que asisten a las pláticas que se imparten en instituciones públicas y privadas respecto de temas para prevenir y atender el maltrato infantil. Parte de las acciones emprendidas por el SNDIF para prevenir el maltrato infantil es la Tercera emisión del Concurso Nacional de dibujo “Yo vivo sin violencia”, el cual se efectuó en coordinación con las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia de los SEDIF y se contó con la participación de 26,835 niñas, niños y adolescentes de toda la República Mexicana. El tema de los dibujos se centró en el derecho de todas las niñas y niños a vivir una vida libre de violencia.

Las acciones relativas a la regularización jurídica de menores y adopción presentaron durante el ejercicio 2011 algunas variables con relación a las cifras programadas en dicho ejercicio. Tal es el caso de las asesorías a solicitantes de adopción nacional, dado que fueron programadas 530 atenciones, reportando al final del ejercicio 1,004. Dicho incremento se debe principalmente al interés por parte de la población sobre este tema, así como el deseo de la personas por adoptar a un menor. El mismo fenómeno ocurre en la asesoría a solicitantes de adopción internacional, ya que se reportó la atención de 176 solicitantes de información mientras que lo proyectado fue de 90 asesorías. De igual manera, en las solicitudes de adopción nacional e internacional se programaron 18 y 6 requerimientos, respectivamente, sin embargo el aérea contabilizó 41 solicitudes de adopción nacional y 16 provenientes del extranjero.

Respecto a los seguimientos Post-adoptivos se proyectó tramitar 45 y al final del ejercicio se realizaron un total de 73; por otro lado, se programó la adopción de 13 niños, sin embargo, únicamente se logró colocar a 7 menores. Este decremento se debe a que los solicitantes no se interesaron por la adopción de niñas y niños mayores de 5 años, así como de adolescentes y grupos de hermanos. Al cierre del ejercicio, se regularizó la situación jurídica de 109 niñas, niños y adolescentes, superando lo programado que fue de 85. Asimismo se superó la cifra de trámites administrativos y judiciales para la regularización jurídica, dado que se efectuaron 373, es decir 123 trámites más de los proyectados. Estas variaciones obedecen principalmente a la optimización del seguimiento de averiguaciones previas y



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procesos judiciales, dando como resultado la agilización de la regularización jurídica de las niñas, niños y adolescentes, además se contó con el apoyo de las autoridades involucradas para facilitar estos trámites. Respecto a las acciones de apoyo social y jurídico en coordinación con las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia (PDMF) y Organismos Públicos y Privados, se brindaron 244 Asesorías Jurídicas a los Sistemas Estatales y Municipales DIF, así como a instituciones públicas y privadas; se tramitaron 25 exhortos y 495 actas ante el Registro Civil; se impartieron 36 cursos de inducción en los que participaron 2,530 Servidores Públicos de 13 SEDIF; se boletinaron los datos de 17 personas extraviadas en coordinación con los DIF Estatales, Centro de Apoyo a Personas Extraviadas y Ausentes (CAPEA), Televisa y la Secretaría de Relaciones Exteriores y 486 personas se canalizaron para su atención en los Sistemas Estatales y Municipales DIF. En este contexto, se llevaron a cabo el XXIII y XXIV Taller de Procuradores de la Defensa del Menor y la Familia, en los meses de mayo y octubre respectivamente, a los que acudieron las y los Procuradores de la Defensa del Menor y la Familia de los SEDIF. Estos foros representan un espacio para el intercambio de experiencias, para así brindar un servicio de mayor y mejor calidad a la población, en asuntos que impliquen la coordinación de funciones y el fortalecimiento de dichos Organismos, a través de conferencias impartidas por especialistas, cuyos temas se encuentran relacionados con el quehacer de los mismos.

• Atención Integral en Centros Asistenciales

Atención a la Población en Campamentos Recreativos Se atendieron a 34,805 personas, de las cuales 5,072 fueron niñas y niños; 3,541 adolescentes, 17,256 adultos mayores; 1,526 personas con alguna discapacidad y 7,410 personas adultas entre personal responsable y consejeros de grupo. En cuanto a los eventos del programa recreativo, se realizaron 7,049 acciones de modelado en arena, pintura, dibujos sobre experiencias vividas en los lugares visitados, con estas acciones se logró despertar la imaginación y creatividad de los beneficiarios, el enriquecimiento cultural, geográfico y social, así como la preservación del medio ambiente. Para fortalecer la atención a la población en Campamentos Recreativos se llevó a cabo la actualización de las normas y lineamientos y sobre todo la capacitación tanto a los Coordinadores, como a los Responsables Estatales de los Campamentos, en temas para mejorar la calidad del servicio otorgado en los Campamentos Recreativos. Atención Integral a las Niñas, los Niños, las y los Adolescentes en Desamparo Para la atención de niñas, niños y adolescentes en los 5 centros con que cuenta este SNDIF, al cierre del ejercicio 2011, se realizaron 1’484,948 acciones de atención médica, psicológica, de trabajo social y nutricional entre otras en favor de 315 niñas, niños y adolescentes.



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Al cierre del ejercicio, se brindó a través de las acciones de Protección Temporal en los Centros Nacionales Modelo, atención integral a 47 niñas, niños y adolescentes en promedio, en situación de riesgo, como abandono, maltrato, guarda y custodia temporal de niñas, niños y adolescentes derivados de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal e incluso del DIF Chimalhuacán. Se llevaron a cabo 90 convivencias de lazos fraternos con la participación de 1,006 niñas, niños y adolescentes albergados en los Centros Asistenciales. Dentro de las acciones de mayor relevancia realizadas tenemos lo siguiente: Se celebró el “V Aniversario del Centro Amanecer para Niños del SNDIF”, con la asistencia de los adolescentes que conformaron la primera generación; se finalizó con la realización del Nuevo Modelo de Atención Integral para la Casa Hogar para Varones y se realizó el Proyecto de Inversión para la autorización del recurso que se utilizará para la remodelación y equipamiento del nuevo inmueble donde se establecerá la Casa Hogar para Varones. Por otro lado, se continúa con las acciones de “Adopta un abuelo o nieto” con el objetivo de fomentar la convivencia entre niñas, niños y adolescentes con los adultos mayores, residentes de los Centros Asistenciales del SNDIF, motivo por el cual dieron inicio las visitas de los nietos a los abuelos en los Centros Gerontológicos como las visitas de los abuelos a los nietos en las Casas Cuna y Hogar del SNDIF. Se realizó la inauguración de la Ludoteca donada por la Fundación CIE “Creamos Alegrías”, en el Centro Nacional Modelo de Atención, Investigación y Capacitación Casa Cuna Coyoacán. Cumpliendo con los ordenamientos jurídicos que norman el quehacer Institucional, en estricto apego a los derechos de las niñas, niños y adolescentes y buscando siempre el interés superior de los mismos, se realizó el “Encuentro Interinstitucional: Nuevos Retos ante la Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes”, contando con la participación 163 asistentes, de los cuales 96 fueron de los Centros Asistenciales del SNDIF y 67 de las Instituciones con Convenio de Concertación; con el objetivo de contribuir a la capacitación y profesionalización de los recursos humanos de estas Instituciones con las que el SNDIF trabaja donde atienden a la población más vulnerable del país, se impartieron ponencias con temas de actualidad. Con la finalidad de detectar y atender en tiempo la problemática de abuso físico, en la población albergada, el SNDIF elaboró la Guía de Práctica Clínica DIF-400-09 “Detección Temprana del Abuso Físico desde el nacimiento hasta los 12 años de edad para el primer nivel de atención”, la cual fue aprobada por el Comité Nacional de Guías de Práctica Clínica.

Atención Integral a las y los Adultos Mayores Sujetos de Asistencia Social

Este Sistema Nacional DIF, cuenta con 2 centros gerontológicos en el D.F y dos casas hogar para ancianos ubicadas en Oaxaca y Cuernavaca, en estos centros se realizaron 1’501,271 acciones de atención médica,



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psicológica, de trabajo social y nutricional entre otras en favor de 424 personas adultas mayores en promedio, en la modalidad de residentes. En la modalidad de Atención de Día se atendieron en promedio anual a 80 adultos mayores, esto con la finalidad de brindar en los Centros Nacionales Modelo y Casas Hogar actividades ocupacionales, recreativas, culturales y sociales y que las personas adultos mayores tengan la oportunidad de ocupar su tiempo libre, ampliar sus contactos sociales y desarrollar sus habilidades, mejorando así su autoestima y estilo de vida, con la ventaja de permanecer dentro de su núcleo familiar. Dentro de las actividades más destacables que se han realizado en el periodo se encuentran: La participación en actividades culturales, deportivas, sociales, de salud y en las 1ras. Jornadas de Convivencia en Pro del Adulto Mayor en Familia, así como en el XXVI Congreso Nacional y XII Simposio Internacional, en el Estado de Morelos, asimismo, se participó en la Convención Nacional de Residencia Gerontológicas 2011 con el tema “Plan de Vida Individualizado en Residencias Gerontológicas”. La elaboración del Manual de Manejo y Actividades de Terapia Ocupacional para Centros Gerontológicos y Casas Hogar para Ancianos; se concluyó el 3er. Módulo de la capacitación de atención al paciente geriátrico que proporcionó el Instituto de Geriatría, con la participación de 5 enfermeras de los CNMAICG Arturo Mundet y Vicente García Torres. Por otro lado, se inició la coordinación con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para la inclusión de 30 enfermeras del Sistema Nacional DIF en Videoconferencias sobre Planes de Cuidados de Enfermería. En acciones de coordinación, se asistió al Comité Nacional de Atención al Envejecimiento (CONAEN), de donde se derivó la elaboración de un censo de adultos mayores usuarios de los Centros geriátricos del DIF Nacional que padecen demencia. La participación del SNDIF, en apoyo tanatológico a familiares de víctimas de la delincuencia y desastres en las ciudades de Monterrey, N.L., y en Saltillo, Coah. VI. Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA). Dado que los recursos que se transfieren a los estados para los programas de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA), provienen del Ramo General 33, cuyo destino y ejercicio se norma por la Ley de Coordinación Fiscal, cada Sistema Estatal DIF (SEDIF) es responsable de definir los aspectos relacionados con el destino, uso, administración y ejercicio de los recursos en el marco de la citada ley, así como de la distribución y cobertura, teniendo como referencia el objetivo y los criterios generales de planeación, focalización, operación y conformación de apoyos establecidos en los “Lineamientos de la EIASA” emitidos por la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario (DGADC). En cuanto a las acciones específicas realizadas por esta Dirección General, le correspondió la coordinación de la EIASA a nivel de programas, mas no de recursos, se dio seguimiento y asesoría puntual a cada SEDIF en cuanto a su modelo de operación, descrito en su Proyecto Estatal Anual de Programas de la EIASA, y durante



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las visitas de seguimiento realizadas, se revisó el cumplimiento del mismo, así como las circunstancias especiales y problemáticas que han enfrentado para su implementación. Durante el 2011, el trabajo de la DGADC, en referencia a la EIASA, se ha enfocado en contribuir a consolidar la operación de los programas alimentarios, por parte de los SEDIF, en congruencia con el objetivo de promover una alimentación correcta y los criterios de calidad nutricia, así como con los compromisos establecidos en el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, y en el estudio para la inclusión de criterios más claros y precisos para la focalización de los programas. Derivado de este trabajo de coordinación, en 2011 se tuvieron los siguientes resultados en cuanto al porcentaje de cumplimiento de los criterios de calidad nutricia para la conformación de los apoyos alimentarios que se distribuyen:

• Programa Desayunos Escolares; se logró que el 88% de los apoyos alimentarios fueran diseñados, por los SEDIF cumpliendo con los criterios de calidad nutricia establecidos por el SNDIF. La aplicación de estos criterios implicó que 28 sistemas estatales incluyeran fruta y/o verdura fresca en sus menús, además se distribuyó fruta deshidratada en 20 SEDIF.

• Programa de Atención a Menores de Cinco Años en Riesgo, No Escolarizados; 69% de los apoyos

alimentarios fueron diseñados y otorgados con base en los criterios de calidad nutricia, además de ser adecuados para el rango de edad de los beneficiarios.

• Programa de Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables; el 88% de los apoyos alimentarios

diseñados por los SEDIF para este programa, cumplieron con los criterios de calidad nutricia.

• Programa de Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo; 83% de los apoyos alimentarios fueron diseñados por los SEDIF con base en los criterios de calidad nutricia.

De esta manera se sustituyeron o eliminaron alimentos que significan una fuente importante de azúcares refinados, grasas o sodio y se incluyeron en los apoyos otorgados al menos dos de los tres grupos de alimentos señalados en la NOM-043-SSA2-2005. En consecuencia los apoyos otorgados son congruentes con el contexto de salud actual y se promueven una alimentación correcta. Al cierre del ejercicio, se efectuaron 31 visitas a los SEDIF, con la finalidad de dar seguimiento a la operación de los programas y asesorarlos en la implementación de los programas de alimentación conforme a los Lineamientos de la EIASA vigentes para 2011. De forma específica, se brindó capacitación a los SEDIF que han pasado por los procesos de cambio de administración y se retroalimentó a los SEDIF sobre la implementación y avance de su Proyecto Estatal Anual, en la conformación de dotaciones y menús, así como la congruencia con los objetivos de la EIASA, sobre la situación actual de su estado y la operación en campo. En el caso particular de Oaxaca, Guerrero y Puebla se les asesoró de forma presencial sobre cambios en su modelo de programa y operación, que han



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propuesto a partir de los cambios de administración. Se tuvieron reuniones de trabajo en las instalaciones de DIF Nacional, con directivos y responsables de los programas de alimentación y desarrollo comunitario de los SEDIF Chihuahua, Morelos, Tlaxcala y Tamaulipas. Con la participación de la Facultad de Nutrición de la Universidad Veracruzana, se concluyó la primera fase del estudio para la incorporación del concepto de Seguridad Alimentaria a los Lineamientos de la EIASA, para la validación de la encuesta para medir el grado de seguridad alimentaria en los hogares considerando factores socioeconómicos, de calidad de la dieta y acceso a los alimentos. Dentro del mismo estudio, se capacitó a los SEDIF de Hidalgo, Nuevo León, Oaxaca y Sinaloa, para el levantamiento piloto de la encuesta durante los meses de enero a marzo de 2011. Con la información recabada en este piloto, se dará inicio a la segunda fase de este estudio, que tiene objetivo analizar la inclusión del concepto de seguridad alimentaria en los Lineamientos de la EIASA, de manera concreta para la focalización de los programas. En agosto de 2011 se llevó a cabo la “4ª Reunión de Alimentación, Desarrollo Comunitario y APCE”, en Pachuca, Hgo., en la que, derivado del trabajo con los SEDIF, se lograron acuerdos sobre el impulso al cumplimiento de los criterios de calidad nutricia establecidos en los “Lineamientos de la EIASA”, los esfuerzos para incrementar la proporción de desayunos escolares calientes sobre la modalidad en frío, la mejora a los apoyos dirigidos a niños menores de 5 años, y la integración de una comida caliente para este grupo de edad. Durante la misma reunión se presentó el programa de “Escuelas de Tiempo Completo” por parte de la Secretaría de Educación Pública, y la “Estrategia 5 pasos por tu salud” por parte de la Secretaría de Salud, a fin de fortalecer los vínculos y generar sinergias entre los Sistemas Estatales DIF y los responsables de estas acciones en los diferentes estados de la República. En el mes de noviembre se realizó el “XI Encuentro Nacional de Alimentación y Desarrollo Comunitario”, en el que se acordaron las modificaciones a los “Lineamientos de la EIASA” vigentes para 2012, que principalmente consisten en el refuerzo de los criterios de calidad nutricia para el programa de “Atención a Menores de 5 años en riesgo, no escolarizados” y la actualización del tema de aseguramiento de la calidad. En el marco de este Encuentro, se realizó, en conjunto con la “Red de Alimentación Escolar para América Latina”, y el Programa Mundial de Alimentos, el “IV Seminario Latinoamericano y del Caribe de Alimentación Escolar”, el cual sirvió como plataforma para el intercambio de conocimientos y experiencias en la materia entre México y otros países de la región, además de Reino Unido y España. Por parte de nuestro país, se contó con la participación de representantes de la Secretaría de Salud, SEP, SAGARPA, FAO, Sistemas Estatales DIF, y SEDESOL, además de instituciones académicas y del sector social y privado. Con respecto al tema de orientación alimentaria, durante el mes de diciembre, se actualizó y se distribuyó en formato electrónico a los 32 SEDIF, el “Manual para el Diseño e Implementación de Acciones de Orientación Alimentaria en los Programas Alimentarios DIF”. Dicho manual constituye una herramienta para la estandarización y mejora de la calidad de las acciones de orientación alimentaria implementadas por los SEDIF y SMDIF. De las actualizaciones contenidas en el Manual para el Diseño e Implementación de Acciones de Orientación Alimentaria, destaca la incorporación de 13 mensajes básicos como; “Incluye verdura y fruta en cada comida”, “Consume cereales integrales diariamente”, “Evita los alimentos altos en grasa”, entre



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otros, además la propuesta de diferentes dinámicas en las que se preparan y degustan recetas acordes a los mensaje desarrollados en sesión, para promover el aprendizaje significativo en los participantes. En cuanto a la colaboración y coordinación con otras instituciones:

• De manera coordinada el SNDIF y la Secretaría de Educación Pública (SEP), enviaron a los Directores Generales de los Sistemas Estatales DIF y Secretarios de Educación de los gobiernos estatales, un oficio para promover la coordinación y vinculación entre los programas “Desayunos Escolares” y “Escuelas de Tiempo Completo” en los estados.

• Con la Secretaría de Salud se trabajó en la incorporación de la “Estrategia 5 pasos” a través de la

Orientación Alimentaria del DIF, presentándola durante la Reunión Nacional de Trabajo en agosto, lo que derivó en el acercamiento de varios SEDIF, para generar estrategias particulares durante el 2012. De este trabajo con la Secretaría de Salud, también se han incorporado mensajes de los “5 pasos” al Manual de Orientación Alimentaria del DIF.

• Se apoyó también, a la Secretaría de Salud, en la difusión de la estrategia “Amigo de mí” a través de

la realización de un concierto de este grupo en “Papalote – Museo del Niño” dirigido a niños de las casas hogar operadas por el SNDIF y las instituciones con las que se tienen alianzas, así como del SEDIF Hidalgo, y su presentación durante el “IV Seminario Latinoamericano y del Caribe de Alimentación Escolar”.

• Presentación de los programas de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria, en la reunión de la Comisión Nacional de Desarrollo Social, en Monterrey, Nuevo León, a fin de darlos a conocer entre representantes del sector público, académico y social, relacionados con el Desarrollo Social y la Salud.

• Se asistió en el mes de septiembre, a la Reunión de Alto Nivel sobre Enfermedades Crónicas no Transmisibles de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, donde se participó con la delegación de nuestro país, en la presentación del Posicionamiento de México al respecto de estas enfermedades, sus causas y consecuencias, específicamente lo relacionado con obesidad y sobrepeso.

• Con el Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) se trabajó conjuntamente en la conformación de la despensa para familias en situación de emergencia, la que se integró a los nuevos lineamientos de dicha institución.

Los resultados, en cuanto a distribución y cobertura, de los cuatro programas que integran la EIASA al cierre del cuarto trimestre de 2011, se presentan a continuación: El programa de Desayunos Escolares contribuye a promover una alimentación correcta en la población escolar mediante desayunos fríos, calientes o comidas, diseñados con criterios de calidad nutricia, y acompañados de acciones de orientación alimentaria y de desarrollo comunitario. Con recurso federal 32



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SEDIF beneficiaron a 5’185,671 niñas y niños en 2,250 municipios, de los cuales 733 corresponden a municipios indígenas, beneficiando a 1’000,274 niñas y niños indígenas. Con el programa de Atención a Menores de 5 Años en Riesgo No Escolarizados, se busca promover una alimentación correcta en los menores de cinco años, que se encuentran en condiciones de riesgo y vulnerabilidad, mediante la entrega de apoyos alimentarios adecuados a su edad, y brindando orientación alimentaria a sus padres. Se atiende preferentemente a menores que habitan en zonas indígenas, rurales y urbano-marginadas que no reciben apoyo alimentario de otro programa. Con recurso federal, 24 SEDIF distribuyeron 80’978,200 raciones en 1,488 municipios, beneficiando a 420,368 niñas y niños. El programa de Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo tiene por objetivo contribuir a la dieta de las familias en situación de desamparo, a través de una dotación temporal diseñada bajo criterios de calidad nutricia, acompañada de acciones de orientación alimentaria y de desarrollo comunitario, para promover la alimentación correcta en el núcleo familiar. 20 SEDIF en el período que se reporta, con recurso federal, otorgaron 2’ 921,460 despensas a 364,843 familias en desamparo, en 1,056 municipios, de los cuales 422 corresponden a municipios indígenas. En cuanto al programa de Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables, se busca promover una alimentación correcta en sujetos en condiciones de riesgo y vulnerabilidad mediante la entrega de apoyos alimentarios diseñados bajo criterios de calidad nutricia, acompañados de acciones de orientación alimentaria y de desarrollo comunitario que contribuyan a satisfacer otras necesidades básicas. 26 SEDIF distribuyeron con recurso federal al período que se reporta 8’ 043,986 despensas, beneficiando a 799,035 familias en 1,678 municipios de los cuales 563 son indígenas. En cuanto a la población indígena atendida con los programas alimentarios, es importante mencionar que fue recalculada con base en los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, acorde a los siguientes criterios:

1. Municipios indígenas cuya población relativa es igual o mayor a 40%, según las variables “Población en hogares censales indígenas” divido entre la “Población en hogares censales”. Los beneficiarios de estos municipios se considera en su totalidad como beneficiarios indígenas.

2. Municipios que no están tomados en el criterio anterior y cuya población absoluta indígena es mayor a 5,000. Para ellos, se considera un ponderador que es resultado de la división de la “Población en hogares censales indígenas” entre la “Población en hogares censales”, el cual es aplicado a los beneficiarios de estos municipios para obtener los beneficiarios indígenas de los programas alimentarios.

VII. Estrategia de Análisis, Gestión, Comunicación y Cooperación Internacional Vinculación y Gestión Estratégica



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En cuanto a las acciones de atención, asesoría y canalización de apoyo en materia de asistencia social a las solicitudes de legisladores y de autoridades municipales, que se llevan a cabo por parte de este SNDIF, durante el periodo de enero a diciembre, se da cuenta de lo siguiente:

• En cuanto a atención, canalización y asesoría se lograron 31 a legisladores locales y federales que presentaron solicitudes de apoyo en materia de asistencia social, esto con relación a las 30 programadas.

• Para atención, asesoría y canalización se atendieron 333 de las 200 solicitudes programadas de

funcionarios municipales, quienes pidieron apoyo como: juguetes, vehículos no adaptados, cobijas y material de higiene personal.

• En el tema de coordinación, se llevó a cabo la organización, realización y seguimiento de las dos

Reuniones Nacionales de Directores Generales DIF, para consolidar acuerdos, establecer procesos y fortalecer la comunicación interinstitucional del Sistema Nacional DIF como coordinador de la asistencia social, en el marco de la Ley de Asistencia Social, dichas reuniones se efectuaron en:

o XXXIX Reunión Nacional de Directores Generales DIF, llevada a cabo en la Ciudad de México, el 21 y 22 de febrero de 2011. Se contó con la asistencia de 18 presidentas de los patronatos y 25 directores generales de los Sistemas Estatales DIF en la que se generaron 20 acuerdos.

o XL Reunión Nacional de Directores Generales DIF, realizada en Huatulco, Oaxaca, el 30 y 31 de agosto de 2011. Asistieron 20 presidentas de los patronatos y 25 directores generales de los Sistemas Estatales DIF, en la que se generaron 15 acuerdos.

Se elaboró 1 Informe de Labores del Sistema Nacional DIF, con la finalidad de que la Titular del Organismo lo presente ante la opinión pública como instrumento de rendición de cuentas y de posicionamiento institucional, de relevancia en el ámbito de la asistencia social.

Asimismo, sobre el Banco de Información, se avanzó en el mapeo de las variables de cada una de las áreas del Organismo y se establecieron los procesos de captura de la información, la cual ha sido sistematizada.

Comunicación Social

Respecto a la difusión de los programas de asistencia social, al cierre del ejercicio 2011, se publicaron 2 artículos periodísticos; se realizaron 77 entrevistas; se produjeron 11 periódicos murales; se redactaron 126 comunicados de prensa; se cubrieron 143 eventos; se publicaron 4 inserciones y se difundieron 3 campañas. Las acciones relevantes se enfocaron en la cobertura y difusión de eventos realizados tanto en el Distrito Federal, como en el interior del país, así como en las campañas institucionales. En este sentido, destacaron los siguientes eventos: La inauguración del Módulo de Recepción y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Repatriados; la presentación de la Estrategia de Prevención y Atención de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Repatriados No Acompañados, en Washington ante la



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Comisión Especial de Asuntos Migratorios de la OEA; la XXXIX Reunión Nacional de Directores Generales DIF; la Semana de la Familia; el Taller Niños, Niñas y Adolescentes que Viajan no Acompañados: Responder a una Urgencia Ética; la Reunión Lugares de Origen y Frontera Sur 2011; la Tercera Reunión de la Mesa Interinstitucional para la Atención de Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas en Escenarios de la Delincuencia Organizada.

Asimismo, el Proceso de Capacitación del Primer Contacto de las Fuerzas del Orden Público para la Atención de Niñas, Niños y Adolescentes en Escenarios de Delincuencia Organizada; el 10º Taller de Difusores los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes; el Curso Taller para la Inclusión de Niñas y Niños con Discapacidad en Estancias Infantiles; la Puesta en marcha del Programa Verano Seguro; la visita al Albergue Temporal para Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes en Tapachula, Chiapas; la Cuarta Reunión Nacional de Alimentación, Desarrollo Comunitario y Atención a Población en Condiciones de Emergencia; el Encuentro Interinstitucional “Nuevos Retos ante una Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes”.

Además, la Reunión Nacional de Directores Generales DIF; el Tercer Congreso Internacional de Familia; los XXXVIII Juegos Nacionales Deportivos sobre Silla de Ruedas; la Instalación de la Red Estatal de Promotores “Nueva Vida”; la Semana Nacional de Migración 2011; el Tercer Concurso de Proyectos Infantiles Comunitarios 2011 “Ejerciendo mis Derechos”; el XXIV Taller de Procuradores de la Defensa del Menor y la Familia. Destacaron también la 7ª Reunión Nacional y 3ª Reunión de Capacitadores del Programa de Estancias Infantiles; la Presentación de la estrategia: Prevención de adicciones en el ámbito laboral; el Segundo Seminario de Coordinadores Estatales de Profesionalización; la Semana Nacional de Infancia; el IV Seminario Latinoamericano y del Caribe de Alimentación Escolar; el Congreso Internacional Derecho a Participar de Niños, Niñas y Jóvenes y la Conmemoración del Día Internacional de las Personas con Discapacidad. Asuntos Internacionales

Al cierre del ejercicio, en materia de asuntos internacionales, se logró llevar a cabo el Taller Técnico Bilateral en la ciudad de Quetzaltenango, Guatemala, con el fin de ampliar las capacidades de ambos países mediante el intercambio de experiencias para la detección, derivación y atención de niñas, niños y adolescentes migrantes.

Por otro lado, se apoyó la participación de representantes de la Dirección General de Protección a la Infancia y de la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario en la Tercera Reunión de Trabajo sobre Desastres Naturales del Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN), efectuada en Bogotá, Colombia los días 26 y 27 de mayo, así como la participación de la Titular y de la Directora General de Protección a la Infancia en la 86ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo del IIN, los días 29 y 30 de septiembre en Montevideo, en la que se definió el Plan de Trabajo de este importante organismo hasta 2015.

En este año, se logró la participación del SNDIF en diversas reuniones y eventos sobre temas fundamentales dentro del campo de la asistencia social. Entre estos destacan la Sustentación del Informe de México ante el Comité de los Derechos del Niño sobre la aplicación del Protocolo Facultativo de la Convención sobre los



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Derechos del Niño, relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, realizada en Ginebra, Suiza; la Sustentación del II Informe de México ante el Comité de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus Familias (ONU), llevada a cabo en Ginebra; la Reunión Ministerial sobre Política Social organizada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en París, Francia; la Sexta Reunión de la Comisión Especial para revisar el funcionamiento práctico del Convenio de 1980 sobre la sustracción internacional de menores y del Convenio de 1996 sobre la protección de los niños, Primera Parte, celebrada del 1 al 10 de junio de 2011 en La Haya, Holanda; la Reunión Plenaria de Alto Nivel sobre la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles, efectuada el 19 y 20 de septiembre de 2011, en Nueva York, así como la Conferencia del Consejo de Europa: “Construyendo una Europa adaptada a los niños: cambiando una visión a una realidad”, realizada los días 20 y 21 de noviembre en el Principado de Mónaco.

Destaca también la participación de la Directora General de Protección a la Infancia en el Congreso Mundial “La Educación de la Primera Infancia” celebrado en la ciudad de Puebla, Puebla los días 24 al 28 de octubre y en el “Encuentro Centroamericano en seguimiento al Estudio de Violencia Contra la Niñez”, realizado los días 1 y 2 de diciembre en Santo Domingo, República Dominicana.

Con la finalidad de intercambiar buenas prácticas y experiencias relevantes, se coordinaron las visitas internacionales de la Delegación de Namibia del National Disability Council al Centro de Rehabilitación “Gaby Brimmer”; del representante de la FAO en México, quien se reunión con la Titular de este Sistema y la Directora General de Alimentación y Desarrollo Comunitario para explorar potenciales áreas de cooperación; del Consejero de Negocios de la Embajada China, Sr. Wang Gang, también con el mismo fin y del Representante Asistente de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) para la impartición de una conferencia durante la celebración del Día Mundial de la Alimentación.

Con el propósito de fortalecer la política de asistencia social, se proporciona información en materia de cooperación internacional a las demás áreas del SNDIF. Por lo que se recopiló información sobre las políticas públicas de familia de otros países.

Aunado a lo anterior, como parte de la cooperación internacional a través de la Cancillería se envío a Sudáfrica, información del Programa Estancias Infantiles, al gobierno de Namibia del Programa de Atención a Personas con Discapacidad, a los gobiernos de Chile y Uruguay sobre los programas que opera el SNDIF.

Asimismo, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Dirección General Jurídica y de Enlace Institucional, se atendieron las solicitudes de estudios socioeconómicos a personas que desean recuperar la custodia de menores que actualmente están bajo la custodia del gobierno de los EE.UU.

Es de resaltar la participación del SNDIF en la integración de diversos informes de carácter internacional. En este año se participó en los siguientes: Informe de México sobre Derechos de Personas con Discapacidad; Quinto y Sexto informe periódico de México al Comité Contra la Tortura; Sustentación del Informe de México sobre Derechos de Trabajadores Migratorios; Informe sobre Derechos Humanos; Informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos, sobre la situación de niños, niñas y adolescentes albergados en instituciones de protección y cuidado; Memoria sobre el Convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), referente a las peores formas de trabajo infantil; Estudio sobre los retos y prácticas integrales para la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes que viven y/o trabajan en la calle por parte de la Oficina de la Alta Comisionada para



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los Derechos Humanos; Cuestionario preparado por la Relatora Especial de la Organización de las Naciones Unidas sobre venta de niños, prostitución infantil y pornografía infantil y el Cuestionario de la Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos sobre la violencia contra las mujeres y niñas con discapacidad.

Mención especial merecen los trabajos para la elaboración del 4º y 5º informes consolidados relativos al cumplimiento de la Convención de los Derechos del Niño, que el SNDIF ha venido realizando durante el 2011 junto con la Secretaria de Relaciones Exteriores, con la finalidad de que nuestro país pueda presentar dicho informe en el 2012 ante el Comité de los Derechos del Niño de la ONU.

Finalmente, destacan dos eventos internacionales organizados por el propio SNDIF, el Tercer Congreso Internacional de Familia: “Políticas Públicas para el fortalecimiento familiar -Trabajando con, para y desde las familias.” del 7 al 9 de septiembre y el Seminario Latinoamericano de la Red de Alimentación Escolar, con los cuales se logró la participación, diseminación e intercambio de conocimientos y experiencias reconocidas internacionalmente para fortalecer la política de asistencia social.

VIII. Programa para la Coordinación y Promoción de la Profesionalización, Información y Normalización de la Asistencia Social. Modelos de Asistencia Social

o Asesoría en Modelos Se brindó una asesoría al personal operativo de Casa Hogar para Varones (CAHOVA) para el diseño de programas multidisciplinarios, programas integrales por área y subprograma, y se realizó la reestructuración y desarrollo del Marco institucional y Referente Conceptual del Modelo de CAHOVA. Se asesoró al personal de CAHOVA para la elaboración de 30 subprogramas de trabajo y programas Integrales de la Estrategia de Operación del Modelo con lo que se finalizó la asesoría del modelo. Al cierre del ejercicio, se realizó la entrega formal del Modelo de Atención, Investigación y Capacitación “Casa Hogar Varones”. Se llevó a cabo una asesoría a la Oficina de la Defensoría de los Derechos de la Infancia (ODI) para el desarrollo del Modelo de Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en Escenarios de la Delincuencia Organizada.

o Inventario de Modelos Al cierre del ejercicio 2011, se difundió la información relacionada con las características de un Modelo entre los enlaces y se integraron los archivos electrónicos de cada modelo identificado en el centro de documentación. Se realizó la investigación sobre los modelos existentes en los SEDIF, y se integró en un soporte electrónico los modelos registrados desde el 2000 hasta el 2007.

o Capacitación en Modelos Durante el ejercicio 2011, se impartieron las siguientes 7 capacitaciones, superando las 6 programadas:



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• Capacitación para los CEP´s representantes de los SEDIF respecto a la metodología para la Construcción de Modelos en Asistencia Social.

• Capacitación Modelo Estancias Infantiles Supervisores en el Estado de México. • Capacitación Metodología para el desarrollo de Modelos de Asistencia Social SEDIF Chihuahua. • Capacitación Estancias Infantiles para Supervisores, en Sonora. • Módulo 1 de la Capacitación en la Metodología para el Desarrollo de Modelos en el SEDIF

Veracruz, contando con la participación de 9 integrantes de la Subdirección APCE y de la Secretaría Estatal de Protección Civil.

• Módulo 2 de la Capacitación en la Metodología para el Desarrollo de Modelos en el SEDIF Chihuahua, con la participación de 16 integrantes de la Procuraduría de Asistencia Jurídica y Social y de la Dirección de Alimentación y Desarrollo Comunitario del Programa de Comunidad DIFerente.

• Módulo 3 de la Capacitación en la Metodología para el Desarrollo de Modelos en el SEDIF Chihuahua, con la participación de 15 integrantes de la Procuraduría de Asistencia Jurídica y Social y de la Dirección de Alimentación y Desarrollo Comunitario del Programa de Comunidad DIFerente.

Capacitación a los SEDIF y SMDIF

o Oferta de Profesionalización Respecto a la oferta de profesionalización al concluir el ejercicio, se cumplió la meta al finalizar el desarrollo del portal de profesionalización en el cual se incorporó la oferta de profesionalización del Sistema Nacional DIF, Sistemas Estatales DIF y algunos Sistemas Municipales y se definieron los cursos a desarrollar a distancia, entre ellos: Inducción a la Asistencia Social, Gestión Municipal (de la DGPAS), Derechos de los Niños (de la DGPI), Formación de Consejeros en Rehabilitación para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad (de la DGR), Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (de la DGADC) y Maltrato (de la DGJEI).

Entidad Certificadora y de Evaluación

o Entidad Certificadora y Evaluadora (ECE) Durante el ejercicio 2011, se gestionó la autorización del contrato para la acreditación del SNDIF como Entidad de Certificación y Evaluación de Competencias, cumpliendo así con lo programado a inicio de año. Asimismo, se realizaron 1,475 pre-portafolios de evidencia para la evaluación del personal del Programa de Estancias Infantiles, mismos que se distribuyeron en los siguientes Estándares de Competencia:

o 1,365 pre portafolios del EC0024 Cuidado de las niñas y los niños en Centros de atención infantil;



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o 109 pre portafolios del EC0076 Evaluación de la competencia de las personas con base en Estándares de Competencia;

o 1 pre portafolio del EC0048 Impartición de cursos de capacitación presenciales.

De igual manera, se realizaron 197 procesos de evaluación de los siguientes Estándares:

o 92 procesos de evaluación en el EC0024 Cuidado de las niñas y los niños en Centros de atención infantil a responsables y asistentes del Programa de Estancias Infantiles en Estado de México, Campeche, Guadalajara, D.F., Sinaloa y Nuevo León.

o 105 procesos de evaluación en el EC0076 Evaluación de la competencia de las personas con base en Estándares de Competencia al personal administrativo y supervisores del Programa de Estancias Infantiles en el Estado de México, Campeche, Guadalajara, D.F., Sinaloa y Nuevo León.

o Estándar en Competencia Laboral Se logró desarrollar el Estándar “Prestación de Servicios de Educación Inicial” junto con su propuesta de instrumentos de evaluación y glosario.

Desarrollo de la Metodología para la elaboración de anteproyectos de Norma Oficial Mexicana

o Proyectos de NOM

Respecto al Proyecto de NOM-031-SSA3-2009, Asistencia Social. Prestación de Servicios de Asistencia Social a Adultos Mayores en situación de riesgo y vulnerabilidad se publicó el día 13 de julio de 2011, iniciando el proceso de consulta pública durante 60 días, en la cual los sectores interesados hacen comentarios al proyecto. Asimismo, se notificó al Grupo Técnico Institucional (GTI) la publicación del citado proyecto de NOM.

Derivado de la consulta, se recibieron 44 comentarios al proyecto de NOM-031-SSA3-2009 y se coordinó la elaboración de respuesta a comentarios derivados de la consulta pública de Proyecto de la Norma Oficial Mexicana 031-SSA3-2009, con el Grupo Técnico Interinstitucional, vía Internet a través del Portal de Profesionalización Asistencia Social. Una vez terminado el documento de respuesta a comentarios y la actualización del Proyecto de NOM con base en los comentarios, se obtuvo la validación del Grupo Técnico Interinstitucional. Posteriormente, estos documentos se enviaron a la Secretaría de Salud, solicitando la autorización y publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF). En noviembre se recibieron observaciones por parte de la Secretaría de Salud a los documentos de la NOM 031 y se realizaron los ajustes pertinentes, solicitando nuevamente la autorización y publicación en el Diario Oficial de la Federación.

o Anteproyecto de NOM y Manifestación de Impacto Regulatorio



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En cuanto al Anteproyecto NOM 031 NOM-031-SSA3-2009, Asistencia social. Prestación de servicios para adultos y adultos mayores en situación de riesgo y vulnerabilidad, y su Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR), fueron dictaminados favorablemente por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) en febrero de 2010 y en reunión celebrada el 17 de junio del 2011 con el GTI, éste dictaminó no hacer cambios, ni modificaciones a los documentos. Estrategias de vinculación con proveedores de información

o Metodología de Estrategia de Vinculación con Proveedores de Información En el 2011, como parte de la Metodología de Estrategia de Vinculación con Proveedores de información, se elaboró el Directorio Electrónico de Coordinadores Estatales de Profesionalización (CEP) y se llevó a cabo el Primer Seminario CEP 2011, mismo que contó con la asistencia de 27 participantes de diferentes estados de la República y se abordaron diversos temas como las funciones de los Coordinadores Estatales y los ejes que rigen la Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social. De igual manera, durante el Seminario se presentó la Estrategia de Vinculación que se lleva a cabo para atender las solicitudes de los Sistemas Estatales y se realizaron mesas de trabajo para acordar la coordinación entre los Sistemas Estatales y la DGPAS. De igual manera, se diseñó y llevó a cabo el Segundo Seminario de Coordinadores Estatales de Profesionalización con sede en el WTC de Boca del Río, Veracruz los días 10 y 11 de noviembre de 2011. Proyectos Adicionales

o Centro Nacional de Documentación DIF (CENDDIF) Al cierre del ejercicio 2011, se definió y desarrolló la estructura del marco conceptual del Centro Nacional de Documentación DIF.

En el CENDDIF se atendieron 1,101 usuarios en las siguientes modalidades: en línea (portal de la Biblioteca Digital), sala, préstamo a domicilio, correo electrónico y préstamos interbibliotecarios. Se realizaron 673 Procesamientos técnicos al acervo del CENDDIF (catalogación, clasificación y procesamiento menor), dicho material procesado corresponde a las compras y donaciones realizadas a este centro así como las publicaciones realizadas en el SNDIF que son remitidas. Se renovaron 51 convenios interbibliotecarios con diversas Instituciones públicas y privadas.

o Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia Social

Respecto al Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia Social en el periodo enero-diciembre se brindaron 21 asesorías, sobre el uso de la herramienta y registro. Se realizó la verificación de la institución Asociación por la Igualdad de Géneros.



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o Coordinación de Archivos

En el periodo enero-diciembre se brindaron 43 asesorías, entre las que destacan: 34 asesorías de conceptos archivísticos, 2 asesorías sobre Transferencia Primaria y Baja Documental, 1 asesoría detallada sobre el manejo y control del archivo de trámite, así como el uso adecuado de los instrumentos de consulta y control, 1 asesoría sobre clasificación de la información conforme a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, entre otras.

Se revisaron 26 archivos de trámite y se instaló la base de datos 2011, para la captura de expedientes generados en el presente ejercicio. Se impartió el Curso- Taller en Archivonomía a los Responsables de archivo de trámite, en donde se impartieron los siguientes temas: Introducción a Sistemas de Archivo, Planeación Estratégica de Unidades de Archivo, Legislación y Normatividad interna en Archivos, Unidad Central de Correspondencia y Archivo de Trámite, Archivo de Concentración, Archivo Histórico, Automatización de Archivos y Documentos Conservación y Restauración y Acceso a la Información y Difusión de Fondos Documentales. IX. Programa de Apoyo y Gestión Administrativa Tecnologías de la Información Al cierre del ejercicio 2011, se logró un 100% de avance en el proyecto de Renovación Tecnológica de Computo Menor, cuyo equipo de arrendamiento propiedad de la empresa AMD consta de: 655 computadoras personales, 130 laptops, 10 MAC y 10 WS. Por otro lado, respecto al proyecto de Servicio de Renovación Tecnológica de Cómputo Mayor y SITE, que permitirá hacer más eficiente la base tecnológica con la cual se soportan los servicios que se brindan a los usuarios internos y externos, el objetivo de esta renovación consiste en proveer a todas las áreas que conforma el Sistema Nacional DIF una mejora significativa de calidad y disponibilidad en los servicios que se encuentran albergados en los servidores, obteniendo eficiencia operativa y minimizando el impacto del riesgo de la rápida obsolescencia. El proyecto de manera global incluye:

• La remodelación del SITE para el mejor aprovechamiento del área • Instalación de servidores de alto rendimiento • Unidad de respaldo • Mesa de ayuda (servicios administrados)

Al cierre del ejercicio 2011 las aplicaciones migradas a los nuevos servidores más significativas son: Micrositios del SNDIF, Sistema único de Información, Control de Gestión y servidores blackberry.



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El proyecto de la Renovación Tecnológica en Telecomunicaciones consiste en la implementación de una red de comunicaciones que integra servicios de voz, video y datos en tiempo real y con calidad en el servicio, culminado de una red de comunicaciones que permita contar con un esquema de seguridad informática confiable en el SNDIF. Al cierre del ejercicio se le ha dado continuidad y seguimiento a este proyecto, sin reportar problemas o complicaciones de ninguna índole. En cuanto a la implementación del Sistema de Adopciones, se capacitó a 34 personas de los SEDIF, es decir a un representante de cada entidad federativa. El Sistema Recolector del Padrón de Beneficiarios de Servicios de Primera Vez en Centros Rehabilitación (SICER) se concluyó y se encuentra actualmente en producción. Se crearon los micrositios de la Procuraduría de Defensa del Menor y Semana Nacional de Migración 2011, con la finalidad de dar continuidad a las actividades sustantivas del SNDIF. Se hicieron las adecuaciones de diseño de la página del SNDIF, obteniendo una calificación satisfactoria (10 diez) para el SNDIF durante la evaluación por parte de la Presidencia de la República. Recursos Humanos Al cierre del ejercicio 2011, se capacitó a personal técnico operativo y de mando, se realizaron 147 acciones para 2,618 trabajadoras y trabajadores del SNDIF acorde al Programa Anual de Capacitación 2011, identificándose las siguientes acciones:

• Se otorgó inducción a 64 trabajadores de nuevo ingreso. • Concluyó la Maestría en Administración Pública Primera Generación 2008 – 2011. • Se impartieron 13 Diplomados en diferentes áreas del conocimiento, como son:

o Diplomado en Geriatría para Médicos y Enfermeras Especialistas. o Diplomado en Tanatología con Enfoque Gestalt. o Diplomado en Administración de los Servicios de Salud. o Diplomado en Investigación. o Diplomado de Diagnóstico y Tratamiento Odontológico Integral. o Diplomado en Competencias y Calidad en Trabajo Secretarial. o Diplomado en Programación Neurolingüística. o Diplomado Camino del Artista. o Diplomado en Derecho Procesal Familiar. o Diplomado en Cuidados Paliativos para Adultos Mayores. o Diplomado en Salud Mental del Niño y del Adolescente. o Diplomado en Rehabilitación (Movimiento y Neuroterapia). o Diplomado en Violencia Familiar.

• Se impartió el 1°, 2º y 3er. Cuatrimestre de la Maestría en Administración Pública de la Segunda Generación.



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• Se impartieron 14 cursos de capacitación a personal adscrito a los siete Campamentos Recreativos ubicados en los diferentes estados de la República Mexicana, entre los temas impartidos tenemos Higiene y Manejo de los Alimentos: Nutrición, Dietas y Elaboración de Menús y plomería .

En el tema de Clima organizacional, destaca la felicitación por parte de la Unidad de Política de Recursos Humanos de la Secretaría de la Función Pública (SFP), por el resultado obtenido del 97% en el nivel de cumplimiento en el “Programa de Acciones de Mejora de Clima Organizacional”. Con referencia a la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO), coordinada por la SFP, en la cual se contó con la participación de 56 Áreas Administrativas que integran el SNDIF, incluyendo a los Centros Foráneos, lográndose una participación de 2,675 trabajadoras y trabajadores. Derivado de los resultados de la ECCO se elaboró el Programa de Acciones de Mejora del SNDIF. Se encuentra publicado en el portal DIF y en el Intr@DIF, el Código de Conducta Institucional y se implementó su difusión de manera permanente. Aunado a ello, se distribuyeron 3,800 dípticos a todas las Áreas Centrales, Centros Metropolitanos y Centros Foráneos del SNDIF. En cuanto, al Programa de Cultura Institucional con Perspectiva de Género (PCI), se reestructuró el Micrositio dedicado a éste programa en la Intr@DIF, con un espacio exclusivo para integrar todo lo que se está desarrollando en torno al tema de Hostigamiento y Acoso Sexual, entre lo que destaca el Pronunciamiento del Sistema Nacional DIF a favor de la Equidad de Género. Aplicación del “2° Cuestionario de Cultura Institucional con Perspectiva de Género” en el que participaron 1,209 trabajadoras/es y con los resultados que entregó el INMUJERES, se elaboró un Diagnóstico del tema y un Informe Ejecutivo. En cuanto a los materiales diseñados para promover y difundir el desarrollo institucional, se elaboraron: banners, carteles electrónicos, pendones, invitaciones y personificadores para los eventos siguientes: “Día del Trabajador DIF”, “Día Internacional de la Mujer”, “Cine-Club”, “Clases de “Pilates”, “Yoga”, “Baile de Salón”, “Declaración Patrimonial”, “Evaluación de Riesgos en Salud”, “Día del Niño”, “Día de la Madre”, “Encuesta de Clima y Cultura Organizacional”.

Programación y Organización

• Organización

Manuales de Organización General y Específico:

En la Primera Sesión del Comité de Reemisión Normativa efectuada el día 14 de enero de 2010, se tomó el ACUERDO 02/2ª /2010, por el cual se aprueba la estrategia de integrar un solo Manual de Organización del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, que elaborarán las Unidades y Direcciones Generales del 2° al 4° trimestre/2010. La Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto coordinará el proceso de integración de dicho Manual y el Órgano Interno de Control asesorará sobre la calidad regulatoria.



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Acciones realizadas en el periodo enero- diciembre: Con el fin de atender el compromiso establecido en el Comité de Reemisión Normativa, se realizaron diversas reuniones de asesoría con las áreas de la Institución, para la elaboración, actualización e integración del citado Manual, el cual fue autorizado por el COMERI el 30 de agosto de 2011, dando con ello cumplimiento al ACUERDO 02/2ª /2010 del Comité de Reemisión Normativa, que aprueba la estrategia de integrar un solo Manual de Organización del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

Manuales de Procedimientos:

En la Segunda Sesión del Comité de Reemisión Normativa efectuada el día 28 de enero de 2010, en el Marco de la Estrategia de Regulación Base Cero-Tala Regulatoria en Trámites, Servicios y Normas Internas Sustantivas, se estableció el ACUERDO 03/2ª /2010, que aprueba la estrategia de integrar un solo Manual de Procedimientos por cada Dirección General, señalando que la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto coordinará el proceso de integración de dicho Manual y el Órgano Interno de Control asesorará sobre la calidad regulatoria. Acciones realizadas en el periodo enero- diciembre: Se llevaron a cabo diversas reuniones de asesoría con las Unidades Administrativas para la adecuación de sus Manuales de Procedimientos, a efecto de que sean incluidos en la orden del día del Comité de Mejora Regulatoria para su dictamen. A la fecha, han sido dictaminados por el COMERI un total de 6 Manuales, quedando pendientes 4 que están en proceso de revisión, por lo que al cierre del 2011, se cuenta con un avance del 60%. Estructura Orgánica Acciones realizadas en el periodo enero- diciembre: La Oficialía Mayor del Organismo, solicitó a la Secretaría de Salud su intervención para que se gestionara ante la Secretaría de la Función Pública, el refrendo del registro de la Estructura Orgánica del Sistema Nacional DIF, con vigencia 1 de enero de 2011, misma que fue aprobada con el diverso DGPOP/07 002741 de la Secretaría de Salud de fecha 5 de julio del 2011. Reestructuración Integral del SNDIF Para continuar con los trabajos de modificación de la estructura orgánica, con base en las propuestas presentadas por las áreas de la Institución y en el Acuerdo 07/ORD.04/2009, que autoriza el inicio del procedimiento de modificación a la estructura orgánica y ocupacional del organismo, a partir del planteamiento de registro en dicha estructura de las principales plazas eventuales del Programa de Guarderías y Estancias Infantiles en Apoyo a Madres Trabajadoras, la división de la Dirección General de Rehabilitación y Asistencia Social en dos Direcciones Generales, así como la creación de la Oficina Central de



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Adopciones y de la Oficina de Atención Ciudadana, durante el ejercicio 2011, se realizaron las siguientes acciones: Se presentó y fue aprobado por la Junta de Gobierno, el Acuerdo de Modificación al Estatuto Orgánico, que contempla la incorporación, actualización y/o modificación de atribuciones, derivadas de los movimientos en la estructura orgánica y ocupacional del organismo y se realizaron los trámites para su publicación en el Diario Oficial de la Federación, derivándose el “Acuerdo por el que se expiden modificaciones y adiciones al Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el desarrollo Integral de la Familia”, publicado en el DOF del 22 de agosto de 2011. Asimismo, se realizaron los trámites correspondientes para la creación de cinco plazas, una de Director General con nivel KA1, (con lo cual se logra la división de la Dirección General de Rehabilitación y Asistencia Social en dos Direcciones Generales), una de Director General Adjunto con nivel LA1, dos Jefaturas de Departamento con nivel OA1 y un Soporte Administrativo “A”, las cuales fueron autorizadas mediante el oficio SSFP/408/0817/DGOR/1467/2011 de la Secretaría de la Función Pública, con vigencia al 1 de septiembre de 2011. Derivado de las acciones anteriores, para dar cabal cumplimiento al citado Acuerdo 07/ORD.04/2009, para el ejercicio 2012 sólo quedan pendientes de atender las relativas al registro de las principales plazas eventuales del Programa de Guarderías y Estancias Infantiles, así como la creación de la Oficina Central de Adopciones y la Oficina de Atención Ciudadana. Recursos Materiales y Servicios Generales

• Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Al cierre del ejercicio fiscal 2011, la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, dispuso de un presupuesto de $224’457,680.38, mismo que fue utilizado de la siguiente forma: Las contrataciones al amparo del artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, “Excepción a la licitación pública por monto”, ascendieron a $14’141,113.89, esto representa el 6.30% del presupuesto asignado. Las contrataciones fundadas en el artículo 26 de la Ley en comento, “Licitaciones públicas”, se formalizaron contratos y pedidos por un monto de $68’726,932.76, que representa el 30.62% del presupuesto antes mencionado. Las adjudicaciones mediante el artículo 41 “Excepciones de Licitaciones Públicas dictaminadas” ascendieron a un monto de $36’369,713.28, representativo del 16.20% del universo asignado. Por último, se formalizaron contratos y pedidos a través del artículo 1o de la Ley invocada, “Contrataciones entre dependencias y entidades”, por un monto de $96’352,450.57 equivalente al 42.93% de la suficiencia presupuestal multicitada.



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Programa Anual de Obras y Conservación Para cumplir con los objetivos planteados en este Programa, se llevaron a cado durante el ejercicio 2011 las siguientes acciones:

Se llevó a cabo una licitación para la contratación anticipada de mantenimiento menor a inmuebles en el Distrito Federal, con vigencia de enero a diciembre de 2011 y, con la finalidad de atender las necesidades de conservación y mantenimiento en diferentes inmuebles del Sistema.

La suma de los importes de los contratos y convenios modificatorios vigentes en 2011, antes del I.V.A. asciende a $36’290,214.07.

Se realizaron dos visitas de verificación en los inmuebles denominados Centro Recreativo los Insurgentes en la Ciudad de Guanajuato y Casa Hogar para Ancianos “Olga Tamayo” en Cuernavaca Morelos, lo anterior para dar cumplimiento al numeral 22 de los lineamientos establecidos por la Coordinación General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación. Se realizó la supervisión a 30 inmuebles del Organismo, detectándose áreas de oportunidad en 4 de ellos, las cuales han sido atendidas por el personal responsable de cada uno de los inmuebles.

Servicios y Transportes Con la finalidad de proporcionar servicios de traslado de personas beneficiarias de la asistencia social y administrar los servicios generales suministrados a las diversas áreas del Organismo, se llevaron a cabo las siguientes acciones:

Servicios de traslado y mantenimiento del parque vehicular

Durante el ejercicio 2011, se recibieron y se atendieron 824 solicitudes de transporte de las diversas áreas del Sistema Nacional DIF. En el mismo periodo se recibieron 657 solicitudes de mantenimiento preventivo y correctivo de las diversas áreas del Sistema de las cuales se atendieron 647 lo que equivale al 98.48%. En materia de protección civil, se realizaron 112 simulacros (sismo, amenaza de bomba, conato de incendio y fuga de gas) y se impartieron 12 cursos de capacitación (contra incendio básico y avanzado y uso de manejo y extintores).



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Informe Comparativo de Gastos

CONCEPTO UNIDAD

DE MEDIDA

COMPARATIVO (EJERCIDO)

VARIACIÓN % 2010 - 2011

ENERO-DICIEMBRE 2010 ENERO-DICIEMBRE 2011 CONSUMO IMPORTE CONSUMO IMPORTE CONSUMO IMPORTE

ENERGÍA ELÉCTRICA

KW 2´964,667 6´123,735 3´346,391 6´970,307 12.88 13.82

AGUA POTABLE M3 166,693 13’439,197 132,303 12´596,973 (20.63) (6.27)

FOTOCOPIADO PAPEL 3´241,582 973,026 3´912,036 1´174,276 20.68 20.68

FOTOCOPIADO COPIA 3´241,582 1´020,692 3´912,036 1´406,769 20.68 37.83

GAS L.P. LITROS 695,154 3´548,927 704,156 3´934,411 1.29 10.86

DIESEL LITROS 513,953 4’456,294 540,640 5’203,479 5.19 16.77

COMBUSTIBLE VEHICULAR

LITROS 234,181 1,953,859 235,415 2,187,640 0.53 11.97

Energía Eléctrica El periodo que se informa corresponde en ambos casos hasta el mes de noviembre, presenta incrementos en el consumo de 12.88% y 13.82% en el importe, lo anterior obedece principalmente, a que los consumos presentados en 2011 son los reales y en el 2010 hasta el mes de septiembre fueron estimados, de igual forma impacta en el costo por los incrementos a las tarifas de energía eléctrica. Agua Potable El periodo reportado incluye información al quinto bimestre de ambos ejercicios; apreciándose aparentes economías en el consumo por 20.639% y 6.27% en su importe; sin embargo, es conveniente aclarar que ambas economías no son concordantes en virtud de que de los inmuebles con mayores consumos, el Sistema de Aguas de la Ciudad de México en el ejercicio 2011, nos proporcionó un recibo denominado Teleproceso en lugar de boletas para pago, el cual solo incluye información del monto a pago sin considerar el consumo. Asimismo, los medidores descompuestos se pagan por diámetro de toma, impactando esta medida en el importe. Fotocopiado, Papel y Copia



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El periodo que se reporta refleja un consumo e importe mayor comparado con 2010; lo anterior obedece al incremento de la copia de $0.31 en 2010 a $0.36 en 2011, así como el apoyo que, durante el segundo semestre de 2011 se brindó a las diferentes áreas del Sistema, destacando la elaboración de diversos trabajos consistentes en la impresión de documentos para capacitación y talleres; y actas de entrega-recepción. Gas L. P: En el periodo que se informa se refleja un incremento en el importe debido a la variación al precio oficial de dicho combustible, mientras que la variación en el consumo comparado con el mismo periodo de 2010 obedece a lo siguiente:

• En el CNMAIC para la Rehabilitación e Integración Educativa Gaby Brimmer, se crearon nuevos grupos de pacientes que hacen uso del tanque terapéutico así como de las tinas de remolino del área de Terapia Física.

• En el CNMAIC Casa Cuna Coyoacán, se realizó la conexión y puesta en marcha de una secadora industrial para el servicio de lavandería.

• En el CNMICG para la Rehabilitación e Integración Laboral Iztapalapa, el incremento del consumo de gas se debe a que el área de hidroterapia se encontraba en reparación.

• En el CNMAICG Casa Hogar Niñas se cuenta con centros de lavado y secadoras de ropa mismos que se usan diariamente. Se instaló una secadora de ropa industrial la cual se utiliza diariamente.

• El consumo de combustible en la alberca se incrementa considerablemente en época de lluvia. Diesel Al cierre del ejercicio 2011, se refleja un incremento en el importe debido a la variación del precio oficial de dicho combustible, la variación en el consumo obedece a las razones siguientes:

• En el C.D.I., en los meses de mayo y junio de 2011, se llevaron a cabo “Actividades Acuáticas” escalonadas con los niños y se organizaron clases abiertas con los padres de familia.

• En el CNMAIC Casa Cuna Tlalpan se ha ampliado el horario de servicio de las calderas para atender las necesidades de las áreas de lavandería y cocina.

• En el CNMAICG Arturo Mundet: durante el mes de agosto se realizaron eventos para la población albergada, lo que originó se consumiera más combustible en el servicio de cocina, lavandería y regaderas.

Combustible Vehicular (Gasolina y Diesel) No obstante que se han establecido controles y políticas para la atención de las disposiciones emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en materia de reducción de gasto, se tuvo un incremento en el consumo de combustible del 0.53%; destacando que se incrementaron las solicitudes de servicios de transportación terrestre. Por lo que respecta al incremento del 11.97% en el importe, esto se debió a los constantes aumentos de combustible determinados por Petróleos Mexicanos.



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Comportamiento Presupuestal y Financiero. Avance y Resultados del Presupuesto al 31 de diciembre de 2011 (Preliminar) Presupuesto autorizado

El presupuesto original autorizado al SNDIF Nacional ascendió a un importe de 1,796,736.5 miles de pesos, que se compone de 1,772, 567.0 de recursos fiscales y 24,169.5 de recursos propios. Al cierre del ejercicio el presupuesto modificado es de 1,723,065.7 miles de pesos, el cual se compone de 1’698,896.2 miles de pesos de recursos fiscales y 24,169.5 miles de pesos de recursos propios, la diferencia obedece principalmente a ampliaciones y reducciones en los diversos capítulos de gastos, entre los que destacan en el capítulo 1000 “Servicios Personales” Ampliaciones para cubrir los incrementos salariales en diversas partidas de gasto derivado de la actualización del tabulador único, con vigencia a partir del 1° de mayo de 2011, del personal eventual, “Compensaciones por servicios de carácter social”, a fin de cumplir con el compromiso presidencial de otorgar un incremento de las becas que se cubren a las y los pasantes de enfermería; así como reducciones líquidas aplicadas de acuerdo a las Disposiciones específicas para el Cierre del Ejercicio Presupuestario, emitidas por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante oficio No. 307-A-4673. De los recursos autorizados corresponde al rubro de gasto corriente un importe de 1’713,338.8 miles de pesos, y en gasto de inversión un importe de 9,726.9 miles de pesos.



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1/ Al cierre del ejercicio se obtuvo una mayor captación de ingresos por 27,429.80 miles de pesos, por concepto de recursos propios, sin embargo, de acuerdo a las fechas establecidas en los artículos 114 y 117 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, no fue posible gestionar su regularización, misma que ya no puede ser utilizada, por lo que los ingresos excedentes de 3,260.27 miles de pesos se regularizarán en el presente ejercicio.

Presupuesto Ejercido (cifras preliminares)

Al cierre del ejercicio, se obtuvo un presupuesto ejercido de 1’683,728.8 miles de pesos, de un presupuesto programado de 1’723,065.7 miles de pesos, que representa un avance del 97.7%.

Ingresos (cifras preliminares)

Los ingresos recibidos al período son del orden de 1’695,305.0 miles de pesos, los cuales se conforman de la siguiente manera: 1’671,135.5 miles de pesos, que provienen de subsidio del Gobierno Federal y 24,169.5 miles de pesos, que corresponden a la captación de recursos propios, en los rubros de cuotas de recuperación y otros ingresos.

(B-A) (C-B) (C/B)

INGRESOS PROPIOS 24,169.5 24,169.5 12,593.3 0.0 (11,576) (48)VENTA DE SERVICIOS 23,315.5 23,315.5 12,148.3 0.0 (11,167) (48)

INTERNOSINGRESOS DIVERSOS 854.0 854.0 445.0 0.0 (409) (48)

GASTO PROGRAMABLE 1,796,736.5 1,723,065.7 1,683,728.8 (73,671) (39,337) (2)GASTO CORRIENTE DE OPERACIÓN 1,796,736.5 1,713,338.8 1,674,798.3 (83,398) (38,540) (2)

SERVICIOS PERSONALES 964,908.8 1,086,125.9 1,081,466.8 121,217.1 (4,659) (0)GASTO CORRIENTE 831,827.7 627,212.9 593,331.5 (204,615) (33,881) (5)

INVERSIÓN FÍSICA 0.0 9,726.9 8,930.5 9,726.9 (796) 0.0BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0OBRA PÚBLICA 0.0 9,726.9 8,930.5 9,726.9 (796) 0.0

BALANCE DE OPERACIÓN (1,772,567) (1,698,896) (1,671,136) 73,670.8 27,760.7 (2)

SUBS. Y TRANSF. DEL GOBIERNO FEDERAL 1,772,567.0 1,698,896.2 1,671,135.5 (73,671) (27,761) (2)

TRANSF. PARA EL APOYO DE PROGRAMAS 1,772,567.0 1,698,896.2 1,671,135.5 (73,671) (27,761) (2)CORRIENTES 1,772,567.0 1,689,400.7 1,662,205.0 (83,166) (27,196) (2)SERVICIOS PERSONALES 964,908.8 1,086,125.9 1,081,466.8 121,217.1 (4,659) (0)SUBSIDIOS 562,694.3 218,326.9 212,359.5 (344,367) (5,967) (3)OTROS 244,963.9 384,947.9 368,378.7 139,984.0 (16,569) (4)INVERSIÓN FÍSICA 0.0 9,495.5 8,930.5 9,495.5 (565) 0.0

CIFRAS PRELIMINARES

SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAFLUJO DE EFECTIVO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011

(MILES DE PESOS )

VARIACION

CONCEPTOPEF-2011

(A)MODIFICADO

(B)

EJERCIDO (DICIEMBRE-11)

( C )



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Al cierre del ejercicio se proyecta una mayor captación de 27,429.80 miles de pesos, por concepto de recursos propios, sin embargo, de acuerdo a las fechas establecidas en los artículos 114 y 117 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, no fue posible gestionar su regularización, misma que ya no puede ser utilizada por lo que los ingresos excedentes de 3,260.27 miles de pesos se regularizarán en el presente ejercicio. Servicios Personales

Al cierre del ejercicio, el comportamiento presupuestal de este capítulo fue el siguiente: Programado al período: 1,086,125.9 Ejercido: 1,081,466.8 Disponible: 4,659.1 El avance del gasto en este capítulo fue del 99.6 %, el remanente corresponde a recursos que estaban etiquetados para cubrir el pago de aportaciones al ISSSTE y el seguro de Cesantía en edad avanzada y vejez, así como economías por faltas y retardos.

Materiales y Suministros Al cierre del periodo el comportamiento fue el siguiente: Programado al período : 90,435.0 Ejercido : 76,283.9 Disponible: 14,151.1

El avance en el ejercicio fue del 84.4 %, el presupuesto disponible corresponde recursos que se encuentran en trámite de pago entre los cuales se encuentran: materiales y útiles de oficina, gastos de alimentación, combustibles, lubricantes y aditivos y vestuarios uniformes y blancos. Servicios Generales

Al cierre del ejercicio fiscal en este capítulo el comportamiento del ejercicio fue el siguiente:

Programado al período: 317,934.4 Ejercido: 304,507.0 Disponible: 13,427.4



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El avance del gasto en este capítulo fue del 95.8 %, el disponible corresponde a diversos pagos que se encuentran en trámite como son: servicios integrales, servicios de lavandería, limpieza e higiene mantenimiento de diversas áreas, y estudios e investigaciones.

Erogaciones Complementarias

Al cierre del periodo en este capítulo de gasto el comportamiento fue como sigue:

Programado al período:

218,843.5

Ejercido: 212,540.6 Disponible: 6,302.9

El avance en el ejercicio fue del 97.1 %, el cual corresponde a los recursos efectivamente devengados, el subejercicio que se reporta al cierre del ejercicio se deriva de la programación de los recursos autorizados para cubrir los compromisos suscritos con las Entidades Federativas, los cuales no fueron requeridos. Obra pública Al cierre del ejercicio el comportamiento en este capítulo de gasto es el siguiente: Programado al período:

9,726.9

Ejercido: 8,930.5 Disponible: 796.4 El avance reportado en el gasto fue del 91.8 %, el presupuesto disponible se encuentra devengado, sin embargo, derivado de las fechas de facturación de los proveedores se consideraron como pasivo del ejercicio fiscal 2012.

Inversión Física

El presupuesto total autorizado en Inversión Física ascendió a 9,726.9 miles de pesos.



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Presupuesto Comprometido (PCOM) De conformidad con el oficio 307-A-1282, emitido por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), a través del cual se establecen los Lineamientos para la integración y seguimiento: del presupuesto comprometido y el avance en la ejecución de los programas presupuestarios transversales; así como, la conciliación del ejercicio del presupuesto, mismos que establecen la obligación de registrar los compromisos formalizados y su seguimiento, durante los primeros cinco días hábiles del mes siguiente al que se reporta. El Sistema Nacional DIF, a través de la Secretaría de Salud, gestionó la incorporación de los compromisos formalizados en tiempo y forma, con excepción de los conceptos que se encuentran relacionados con los servicios personales de acuerdo al numeral 8 del oficio en comento, en el Módulo del Presupuesto Comprometido (PCOM) ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). El presupuesto comprometido registrado en el PCOM ascendió a 629,022.7 miles de pesos, monto que se conformó de acuerdo a los compromisos reportados por cada una de las áreas que integran SNDIF.



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SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAFLUJO PRESUPUESTAL AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011

( MILES DE PESOS )

CIFRAS PRELIMINARES

P R E S U P U E S T O P R E S U P U E S T OCONCEPTO ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO RECIBIDO CONCEPTO ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO

A B C D A B C D

INGRESOS EGRESOS

DISPONIBILIDAD INICIAL GASTO CORRIENTE 1,796,736.5 1,713,338.8 1,713,338.8 1,674,798.3

RECURSOS PROPIOS 24,169.5 24,169.5 24,169.5 24,169.51/

SERVICIOS PERSONALES 964,908.8 1,086,125.9 1,086,125.9 1,081,466.8

CUOTAS DE RECUPERACION 23,315.5 23,315.5 23,315.5 23,315.5 MATERIALES Y SUMINISTROS 96,821.4 90,435.0 90,435.0 76,283.9

OTROS 854.0 854.0 854.0 854.0 SERVICIOS GENERALES 159,134.5 317,934.4 317,934.4 304,507.0

EROGACIONES COMPLEMENTARIAS 575,871.8 218,843.5 218,843.5 212,540.6

RECURSOS FISCALES 1,772,567.0 1,698,896.2 1,698,896.2 1,671,135.5

0.0 0.0 0.0 0.0

GASTO DE INVERSION 0.0 9,726.9 9,726.9 8,930.5

PARA GASTO CORRIENTE 1,772,567.0 1,689,169.3 1,689,169.3 1,662,205.0 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0.0 0.0 0.0 0.0

PARA INVERSION FISICA 0.0 9,726.9 9,726.9 8,930.5 OBRA PUBLICA 0.0 9,726.9 9,726.9 8,930.5

SUMA INGRESOS 1,796,736.5 1,723,065.7 1,723,065.7 1,695,305.0 SUMA EGRESOS 1,796,736.5 1,723,065.7 1,723,065.7 1,683,728.8

DISPONIBILIDAD FINAL 11,576.2

T O T A L 1,796,736.5 1,723,065.7 1,723,065.7 1,695,305.0 T O T A L 1,796,736.5 1,723,065.7 1,723,065.7 1,695,305.0

INVERSION FINANCIERA, PROVISIONESECONOMICAS, AYUDAS, OTRASEROGACIONES Y PENSIONES, JUBILACIONES Y OTRAS

1/ Se ejercieron recursos por 24,169.5 miles de pesos, sin embargo al cierre del e jercicio se obtuvo una mayor captación de ingresos por 27,429.80 miles de pesos, por concepto de recursos propios, mismos que de acuerdo a las fechas establecidas en los artículos 114 y 117 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, no fue posible gestionar su regularización, por lo que los ingresos excedentes de 3,260.27 miles de pesos se regularizarán en el presente e jercicio.



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(MILES DE PESOS )CIFRAS PRELIMINARES

PRESUPUESTO PRESUPUESTO %CAPITULO C O N C E P T O ANUAL AL PERIODO AVANCE

ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO( A ) ( B ) ( C ) ( D )

GASTO CORRIENTE 1,796,736.5 1,713,338.8 1,713,338.8 1,674,798.3 97.8 97.8

1000 SERVICIOS PERSONALES 964,908.8 1,086,125.9 1,086,125.9 1,081,466.8 99.6 99.6

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 96,821.4 90,435.0 90,435.0 76,283.9 84.4 84.4

3000 SERVICIOS GENERALES 159,134.5 317,934.4 317,934.4 304,507.0 95.8 95.8

4000 EROGACIONES COMPLEMENTARIAS 575,871.8 218,843.5 218,843.5 212,540.6 97.1 97.1

7000 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

SUMA 1,796,736.5 1,713,338.8 1,713,338.8 1,674,798.3 97.8 97.8

GASTO DE INVERSION 0.0 9,726.9 9,726.9 8,930.5 91.8 91.8

5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

6000 OBRA PUBLICA 0.0 9,726.9 9,726.9 8,930.5 91.8 91.8

SUMA 0.0 9,726.9 9,726.9 8,930.5 91.8 91.8

TOTAL 1,796,736.5 1,723,065.7 1,723,065.7 1,683,728.8 97.7 97.7

INVERSION FINANCIERA, PROVISIONESECONOMICAS, AYUDAS, OTRAS EROGACIONESY PENSIONES, JUBILACIONES Y OTRAS

D/B D/C

SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIASITUACION PRESUPUESTAL AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011



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Situación Financiera (Cifras preliminares)



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02 de marzo de 2012

Diciembre Diciembre2011 2010 $ %

Corriente

Efectivo e inversiones en Valores (Nota 4) 98,717,307 30,349,077 68,368,230 225.273%

Cuentas por cobrar 122,636,761 19,790,701 102,846,060 519.67%Estimación para Cuentas Incobrables (12,754,414) (10,994,015) (1,760,399) 16.01%

N e t o (Nota 5) 109,882,347 8,796,686 101,085,661 1149.13%

Inventarios 5,517,742 9,527,926 (4,010,185) (42.09%)Estimación para Materiales Obsoletos 0 792,628 (792,628) (100.0%)

N e t o (Nota 6) 5,517,742 10,320,554 (4,802,813) (46.54%)

Suma Corriente 214,117,396 49,466,318 164,651,078 332.855%

Inmuebles, Mobiliario y Equipo ( Inversión) 1,089,214,091 324,826,272 764,387,819 235.32%Efectos de Revaluación 2,921,140,499 2,933,013,655 (11,873,156) (0.4%)Depreciación Acumulada (161,867,017) (123,718,731) (38,148,286) 30.83%Efectos de Revaluación (2,451,459,659) (2,451,723,736) 264,077 (0.0%)

N e t o (Nota 7) 1,397,027,914 682,397,460 714,630,454 104.72%

Diferido

Derechos fiduciarios (Nota 8) 6,121,618 5,993,941 127,677 2.13%

Suma Activo 1,617,266,928 737,857,719 1,617,266,928 219.18%

Corriente

Proveedores (Nota 9) 71,175,885 23,511,603 47,664,282 202.727%Acreedores diversos (Nota 10) 106,049 10,058,723 (9,952,673) (98.95%)Impuestos por pagar (Nota 11) 3,256,937 4,250,323 (993,386) (23.4%)

Suma Pasivo Corriente 74,538,871 37,820,648 36,718,223 97.085%

Contingencias (Nota 14) 73,239,158 76,419,443 (3,180,285) (4.2%)

Suma Pasivo 147,778,028 114,240,091 33,537,937 29.357%

Patrimonio 1,172,751,498 405,671,672 767,079,825 189.09%Superávit por revaluación 687,799,573 699,414,800 (11,615,227) (1.7%)

Superávit ( Déficit ) de Ingresos y Egresos 91,199,301 (57,594,660) 148,793,961 (258.35%)

Suma Patrimonio 1,468,706,485 622,042,585 846,663,900 136.110%

Suma Pasivo y Patrimonio 1,616,484,513 736,282,675 880,201,837 119.547%

D e s c r i p c i ó n . Variación

SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

BALANCE GENERAL COMPARATIVOAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 Y AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010.

(Cifras en pesos )

A c t i v o

P a s i v o

P a t r i m o n i o

13.54%Superávit ( Déficit ) de ingresos sobre egresos de ejercicio anteriores

(483,043,887) (425,449,227) (57,594,660)



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Diciembre DiciembreD e s c r i p c i ó n . 2011 2010 $ %

Ingresos Propios

Recuperación por servicios asistenciales 26,888,893 24,774,745 2,114,148 8.533%

Total Ingresos Propios 26,888,893 24,774,745 2,114,148 8.533%

Gastos de Operación

Gastos Generales ( Nota 19 ) 1,543,626,194 1,677,766,352 -134,140,158 (8.00%)

Total Gasto Operación 1,543,626,194 1,677,766,352 -134,140,158 (8.00%)

Pérdida de Operación (Deficit) -1,516,737,300 -1,652,991,607 136,254,307 (8.24%)

Subsidios y Transferencias Corrientes 1,638,855,940 1,653,242,526 -14,386,586 (0.87%)

Resultado después de Subsidios y Transferencias Corrientes 122,118,639 250,919 121,867,720 48568.517%

Otros Gastos ( Nota 19 ) 38,879,123 70,577,726 -31,698,603 (44.91%)Otros Ingresos 7,959,785 11,419,387 -3,459,602 (30.30%)

Superávit ( Déficit ) de Ingresos y Egresos 91,199,301 -58,907,420 150,106,721 (254.82%)

Y POR EL EJERCICIO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010.

( Cifras en Pesos )

Variación

SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

ESTADO COMPARATIVO DE INGRESOS Y EGRESOSPOR EL PERIODO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011



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Notas a los Estados financieros (Cifras en pesos mexicanos) 1. Constitución y objeto social

El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, se constituyó por Decreto Presidencial el 13 de enero de 1977 como Organismo Público Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, el cual subrogó en los derechos y obligaciones que correspondían a los Organismos Públicos Descentralizados, Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez e Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia, teniendo como objetivos la promoción de la asistencia social, la prestación de servicios en ese campo, la promoción de la interrelación sistemática de acciones que en la materia lleven a cabo las Instituciones Públicas, así como la realización de las demás acciones que establezcan las disposiciones legales aplicables. Está integrado al Sector Salud conforme a la Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero de 1986. 2. Bases de presentación Los estados financieros que se acompañan, se prepararon de acuerdo con los Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental y las Normas Específicas de Información Financiera Gubernamental aplicables al Sector Paraestatal, emitidas por la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y son presentadas en cifras de pesos mexicanos. El organismo está en proceso de modificación al catalogo de cuentas para adecuarse a lo estipulado en la Norma Especifica de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal NEIFGSP 003, debido a la incorporación de un nuevo sistema contable-presupuestal para el ejercicio 2010. A partir del ejercicio 2010, el Organismo adoptó la Norma de Información Financiera NIF B-2 Estado de flujos de efectivo emitida por el CINIF, esta norma dispone los lineamientos generales para la presentación, estructura y elaboración del estado de flujos de efectivo, así como las revelaciones que complementan a dicho estado, e indica que se deben de presentar las entradas y salidas de efectivo que ocurrieron durante el periodo de la entidad, los rubros deben presentarse preferentemente en términos brutos. Esta norma sustituyó al Boletín B-12 Estado de Cambios en la Situación Financiera, emitido por el CINIF, que estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2007; la norma es de aplicación prospectiva, por lo anterior, el estado de flujos de efectivo no se presenta de manera comparativa. 3. Políticas contables Las políticas contables están reguladas por la normatividad gubernamental aplicable al Organismo. A continuación se resumen las políticas de contabilidad más importantes:

a) Reconocimiento de los efectos de la inflación en la información financiera



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De conformidad con la Norma Específica de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal la “NEIFGSP - 007, Norma para el Reconocimiento de los Efectos de la Inflación” y debido a que la inflación acumulada en los últimos tres años es inferior al 26%, la entidad suspendió el reconocimiento de los efectos de la inflación en la información financiera a partir del primero de enero de 2008 y hasta en tanto no se regrese a un entorno económico inflacionario. La inflación en los ejercicios 2010 y 2009, fue del 4.4% y del 3.57% respectivamente, la inflación acumulada al 31 de diciembre de 2009 por los últimos tres años fue del 15.19%. Hasta el ejercicio 2007 los conceptos y métodos utilizados para cuantificar los efectos de la inflación, fueron los siguientes: A diferencia de lo establecido en el NIF B-10 “Efectos de la inflación en la información financiera”, de las Normas de Información Financiera, emitidas por el CINIF, la Entidad reconoció los efectos de la inflación actualizando los inventarios de bienes de consumo, el activo fijo, su depreciación acumulada y la del ejercicio, de acuerdo con la Circular Técnica NIF-06-BIS “A”, emitida conjuntamente por las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública; por lo que no se tuvo la obligación de reconocer los efectos de la inflación en los componentes del patrimonio y en el estado de resultados; no se realizó la determinación del efecto por posición monetaria y la presentación de los estados financieros comparativos a cifras de cierre del último balance. El mobiliario y equipo se registraron a su costo de adquisición, el cual fue actualizado a través del Método de Ajuste por Cambios en el Nivel General de Precios, mediante la aplicación de factores derivados del INPC. En cuanto a la depreciación del ejercicio, ésta se expresó de igual forma, en pesos del poder adquisitivo, promediando los factores del INPC del ejercicio correspondiente. Las obras en proceso se actualizaron conforme a las disposiciones de la Circular Técnica NIF-06-BIS “A” en la cual se establecía la obligación de actualizar aquellas otras inversiones en fase de proyección o construcción. El monto de la actualización de los inventarios de bienes de consumo y de cada renglón del activo fijo y de su depreciación acumulada, se registraron en cuentas de reevaluación por cada tipo de activo, afectando la cuenta patrimonial de superávit por reevaluación. La actualización de la depreciación del ejercicio se registró afectando el resultado del ejercicio.

b) Valores en Moneda Extranjera.

De conformidad con la Norma General de Información Financiera Gubernamental NGIFG 005 se actualiza al cierre del ejercicio el tipo de cambio que informa la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informe sobre la Gestión Pública.

c) Inversiones en Valores de Inmediata Realización.



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Se registran al costo de adquisición que es similar a su valor de mercado, devolviéndose

mensualmente a la Tesorería de la Federación los rendimientos generados, exclusivamente por recursos fiscales.

d) Subsidios de Operación e Inversión proporcionados por el Gobierno Federal.

De conformidad con la Norma Especifica de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal NEIFGSP 003, los Subsidios de Operación se registran como ingresos del ejercicio y los de Inversión Capitalizable se consideran como un incremento al Patrimonio hasta en tanto se obtenga la autorización a la modificación del Catálogo de Cuentas para efectuar su registro en las cuentas “Aportaciones del Gobierno Federal del año en curso” y “Aportaciones del Gobierno Federal de años anteriores”. Al cierre del ejercicio los remanentes de dichos subsidios no ejercidos, son reintegrados a la Tesorería de la Federación.

e) Estimación de Cuentas por Cobrar de difícil recuperación.

De conformidad con la Norma Especifica de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal NEIFGSP-006, se determina con base en el análisis y evaluación realizado sobre la antigüedad de saldos de las Cuentas por Cobrar existentes, y se tiene la política de provisionar las partidas cuya antigüedad es superior a un año.

f) Inventarios.

Se registran a su costo de adquisición y se valúan a precios promedio por efectos de consumo que es

inferior a su valor de mercado. El método empleado se utiliza en cumplimiento al oficio circular 309/A0035/2009 de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de marzo del 2009.

Hasta el ejercicio 2007 se actualizaron mediante la aplicación del Índice Nacional de Precios al

Consumidor, emitido por el Banco de México, llevando su incremento al Patrimonio a través del Superávit por Reevaluación.

El organismo, tiene autorización por decreto presidencial, publicado en el Diario Oficial de la

Federación con fecha 1 de abril del 1996, de recibir donativos en especie mismos que se encuentran registrados en el Almacén de Donativos, de los cuales se levanta un inventario al año con las mismas características de los demás Almacenes. Los donativos son registrados al valor asignado por el donante y cuando no se cuenta con ese valor se registran a valor de mercado.

g) Estimación para Materiales Obsoletos y de Lento Movimiento.



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Se obtiene de los estudios realizados por la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales al final de cada año, sobre cada renglón de Inventarios en lo particular.

h) Inmuebles, Mobiliario y Equipo.

De conformidad con la Norma Especifica de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal NEIFGSP 015, en este rubro se registran los bienes adquiridos, así como los recibidos por donación o transferencia. Las compras se registran a su costo de adquisición y las donaciones o transferencias a su valor de mercado o de avalúo practicado por la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. Su actualización se realizó hasta el ejercicio 2007, aplicando el Índice Nacional de Precios al Consumidor emitido por el Banco de México, llevando su incremento al Patrimonio a través del Superávit por Reevaluación.

i) Depreciación.

El costo de adquisición de las propiedades y equipo, se deprecia por el método de línea recta sobre

saldos históricos al final de cada ejercicio. Las tasas utilizadas para efectos contables son las siguientes:

Edificios y construcciones 5% Mobiliario y equipo 10% Maquinaria y equipo industrial 10% Equipo médico 10% Equipo de transporte 25% Equipo de cómputo 30%

La depreciación se actualizó hasta el ejercicio 2007, mediante la aplicación del Índice Nacional de

Precios al Consumidor, emitido por el Banco de México, de conformidad con la Norma Especifica de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal NEIFGSP 015.

j) Derechos Fiduciarios.

El saldo se actualiza por los montos de los ingresos y egresos reportados periódicamente por las

Fiduciarias.

k) Pagos por obligaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo. Los pagos por conceptos de indemnizaciones y otras erogaciones que se hacen al personal que

termina su relación laboral con el sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, se cargan directamente a los resultados del ejercicio en que se efectúan.

l) Reconocimiento de Obligaciones Laborales al Retiro de los Trabajadores.



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De conformidad con la Norma Especifica de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal NEIFGSP-008, se determinó que no existe obligación para el Organismo de reconocer pasivos por Obligaciones Laborales al Retiro de los Trabajadores, y por lo tanto no es indispensable efectuar estudios Actuariales para tal fin. Lo anterior debido a que las Pensiones de Retiro de los Trabajadores del Sector Paraestatal, son asumidas en su totalidad por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE); las cuales en su momento le fueron pagadas al ISSSTE mientras los trabajadores cotizaron al mismo; en cuanto a las Primas de Antigüedad, no existe esta obligación de conformidad al apartado “B“ del artículo 123 Constitucional.

m) Pagos por concepto de Gratificación Anual al personal.

El registro contable para el pago del aguinaldo o gratificación de fin de año se realizó en apego a la

Norma Especifica de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal NEIFGSP-016, emitida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, afectando el ejercicio en que fue devengado.

4. Efectivo e Inversiones en Valores

Este rubro se integra como sigue:

NOTA 4 EFECTIVO E INVERSIONES EN VALORES 2011 2010

Fondos Fijos de Caja 2,642,356 629,834 Bancos 96,074,951.00 29,719,243

Total Efectivo e Inversiones en Valores 98,717,307 30,349,077

5. Cuentas por cobrar Este rubro se integra como sigue:

NOTA 5 CUENTAS POR COBRAR 2011 2010

Gastos por Comprobar 116,863,354.00 8,682,067 Deudores Diversos 4,462,687.00 10,791,883 Anticipos a Constructoras 1,310,721 316,751 Subsidios por Cobrar 0 0

Subtotal 122,636,762 19,790,701 Estimación para Cuentas Incobrables (12,754,413) (10,994,015)

Total Cuentas por Cobrar 109,882,349 8,796,686



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6. Inventarios Este rubro se integra como sigue:

NOTA 6 INVENTARIOS 2011 2010

Almacén General 791,130 4,591,425 Donativos 4,297,071 4,506,961 Total Valor Histórico 5,088,201 9,098,386 Est. P/mat Obs. y de lento Mov. (782,415) (782,415) Neto Valor Histórico 4,305,786 8,315,971 Incremento por reevaluación 429,541 429,541

Valor Neto 4,735,327 8,745,512

7. Activo Fijo El Sistema tiene la posesión de un terreno que se encuentra en proceso de regularización, su propiedad proviene del Gobierno Federal; en este predio se encuentran las instalaciones del Centro de Rehabilitación (CREE Iztapalapa) en el Distrito Federal. La Dirección de Administración Inmobiliaria del Gobierno del Distrito Federal ha informado que se encuentra en estudio la elaboración del Decreto de Desincorporación. El día 06 de octubre del 2001, el Director de Inspección e Investigación Inmobiliaria, envió al Director de Administración Inmobiliaria, cédula de identificación del inmueble, cuadro de construcción de coordenadas, descripción técnica, medidas y colindancias, representación gráfica y su reporte fotográfico correspondiente, a fin de complementar el expediente técnico administrativo de desincorporación. El día 11 de diciembre del 2001, el Director General Jurídico y de Enlace Institucional de este Sistema Nacional, giró Oficio No. 1800/01 al Director de Expropiaciones y Estudios Técnicos de Reserva, del Gobierno del Distrito Federal, solicitándole el estado actual que guarda éste trámite. Mediante Oficio No. DAJ de fecha 21 de octubre de 2002, se solicitó a la Directora de Patrimonio Inmobiliario del Gobierno del D.F. se informara el grado de avance que guarda la desincorporación de este predio. Mediante oficio No. D.G.J.E.I. 205.000.00/1211/2006 de fecha 8 de Junio de 2006, dirigido a la Dirección de Administración Urbana de la Secretaría de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, se solicitó informara del estado que guarda la desincorporación del Patrimonio Inmobiliario del Gobierno del Distrito Federal, del referido inmueble a favor de este Organismo, actualmente se encuentra en espera de la contestación de parte de dicha Institución.



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En el mes de diciembre del 2009, se provisionó la cantidad de $3’200,000.00 (Tres millones, doscientos mil pesos 00/100 M.N.) para la regularización jurídica de este inmueble, según estimación de la Dirección General Jurídica y de Enlace Institucional. La depreciación se calcula conforme al método de línea recta y se registra mensualmente con cargo al resultado del ejercicio.


NOTA 7 INMUEBLES, MOBILIARIO Y EQUIPO 2011 2010 Terrenos 949,207,324 486,839,177 Edificios 2,849,807,252 2,543,723,420 Mobiliario y Equipo 37,905,179 49,982,262 Equipo de Transporte 18,535,167 21,153,184 Equipo Médico 128,359,461 128,987,727 Maquinaria y Equipo Inustrial 22,896,144 23,320,858 Equipo de Cómputo 3,644,064 3,785,249 Total Activo Fijo 4,010,354,591 3,257,791,877 Depreciaciones (2,613,326,676) (2,575,394,417) Activo Fijo neto 1,397,027,915 682,397,460

Total Inmuebles, Mobiliario y Equipo 1,397,027,915 682,397,460

8. Derechos fiduciarios Con fecha 3 de marzo de 1976, el Gobierno Federal representado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, constituyó un Fideicomiso actuando como Fiduciario Banco Mexicano Somex, S. N. C. actualmente Banco Santander Mexicano, a favor del Instituto Mexicano de Asistencia a la Niñez, hoy Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, mismo que a la fecha se encuentra en proceso de extinción teniendo como fines primordiales los siguientes:

a. Que la Fiduciaria venda o rente en su totalidad o en lotes una superficie de 81,160 metros cuadrados de terreno ubicado en Bosques de las Lomas.

b. Que la Fiduciaria, en su caso, tramite y obtenga autorización necesaria para el fraccionamiento o

lotificación del inmueble mencionado.

c. Que la Fiduciaria difunda y efectúe las ventas o rentas de la totalidad o de los diferentes lotes en que se haya fraccionado el inmueble.



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d. Que la Fiduciaria entregue previo acuerdo del Comité Técnico el producto de las ventas o rentas al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia para que éste los utilice en los fines de beneficio social que desarrolla.

El Comité Técnico del Fideicomiso en su VIII Sesión Ordinaria celebrada el 6 de Diciembre de 1999, aprobó realizar las gestiones necesarias para la liquidación del Fideicomiso y se determinó presentar este asunto a la H. Junta de Gobierno del DIF. En la XIX Sesión Ordinaria de la H. Junta de Gobierno del día 15 de Noviembre de 1999 se autorizó revertir a la S.H.C.P., como Fideicomitente, la propiedad de los 8 lotes pendientes de venta. En reunión del Comité Técnico del Fideicomiso del 25 de Noviembre de 1999, se acordó por unanimidad notificar a la S.H.C.P. en su carácter de Fideicomitente único de la Administración Pública Federal el acuerdo No.15 del Órgano de Gobierno del DIF por el que se autoriza extinguir el Fideicomiso. Derivado de lo anterior el Director General de Programación y Presupuesto de Salud, Educación y Laboral, remitió Oficio No. 315-1-3166, al Procurador Fiscal de la Federación, notificándole los acuerdos tomados por la H. Junta de Gobierno del DIF a fin de que se revierta la propiedad de los 8 lotes pendientes de venta para proceder a la extinción del Fideicomiso. El 19 de Febrero del 2000, el Comité Técnico se reunió a efecto de analizar los requerimientos planteados a la Procuraduría Fiscal de la Federación para poder continuar con el proceso. Debido a que no se recibió respuesta, el DIF convocó a nueva Sesión del Comité Técnico del Fideicomiso, la cual se llevó a cabo el 8 de Agosto del 2000, en esta Sesión por ser de su competencia se determinó que el Banco Santander Mexicano continuará con los trámites correspondientes. Su saldo en libros de acuerdo a los Estados Financieros de la Fiduciaria al 31 de diciembre de 2010 y Estados Financieros Previos al 31 de diciembre de 2011 es como se muestran a continuación:

NOTA 8 DERECHOS FIDUCIARIOS SOBRE TERRENOS 2011 2010 Inversiones en Tránsito y Otros Valores 28,363 27,464 Bienes Inmuebles para Venta 1,272 1,272

SUBTOTAL 29,635 28,736

FIDEICOMISO CARNET-SERFIN-DIF

Banco Santander, S.A. 6,091,983 5,965,205

Total Fideicomisos 6,121,618 5,993,941 9. Proveedores



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10. Acreedores Diversos Este rubro se integra como sigue:



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11. Impuestos por pagar Este rubro se integra como sigue:

12. Exenciones fiscales El Organismo se encuentra exento de los siguientes Impuestos:

• Impuesto sobre la Renta, ya que por su objeto social se agrupa dentro del Título III de las Personas Morales con fines no lucrativos.

• Impuesto al Valor Agregado, excepto por los ingresos obtenidos de actos que no corresponden a su

función de Derecho Público.

• Impuesto Empresarial a Tasa Única, al no ser contribuyente del Impuesto Sobre la Renta. De toda clase de Impuestos Federales que no dispongan expresamente lo contrario. 13. Sistema de compensación de adeudos Existen diversos pasivos a favor de Organismos del Sector Público cuya liquidación se realiza mediante el Sistema de Compensación de Adeudos del Gobierno Federal.



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14. Contingencias El organismo tiene creada una provisión de contingencias que de acuerdo a estimaciones realizadas por la Dirección General Jurídica y de Enlace Institucional, asciende a la cantidad de $73’239,158 la cual cubre adecuadamente los adeudos que pudieran resultar en contra del organismo. (Demandas laborales, juicios administrativos, regularización jurídica del inmueble CREE Iztapalapa e impuesto local sobre nóminas).


15. Patrimonio El saldo se origina de las aportaciones realizadas por el Gobierno Federal para la creación del Sistema, así como por los aumentos y disminuciones derivados de altas o bajas de Activo Fijo recibido en donación o traspaso, los cuales se registran a su costo de adquisición o donación y por los Subsidios de Inversión Capitalizable recibidos del Gobierno Federal. Es muy importante señalar que el Patrimonio durante el ejercicio fiscal, solamente se incrementó debido a los donativos en especie recibidos por diversas Instituciones por un importe de 6.9 millones de pesos en bienes de consumo y .8 millones en bienes capitalizables, por lo que toca a aportaciones del Gobierno Federal, durante el período reportado no se recibieron aportaciones al Patrimonio. 16. Subsidios del Gobierno Federal Los Ingresos por Subsidios del Gobierno Federal se agrupan conforme a su naturaleza en Operación e Inversión, reconociéndose en este renglón de acuerdo a los importes mensuales que se autorizan en cada una de las afectaciones presupuestales. El subsidio autorizado para los ejercicios fiscales 2010 y 2011 se integra de la siguiente manera:



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17. Donativos



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18. Ingresos Propios



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19. Egresos Este rubro se integra como sigue:


Av. Emiliano Zapata No.340, Col. Santa Cruz Atoyac, México D.F. C.P. 03310 www.dif.gob.mx 121

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Cumplimiento de la Normatividad y Políticas Generales o Sectoriales. Programa Especial de Mejora de la Gestión 2011 (PEMG). La Unidad de Políticas de Mejora de la Gestión Pública, de la Secretaria de la Función Pública (SFP), publicó en el Portal del Sistema de Administración del PMG (SAPMG), el Manual de Operación del Módulo Institucional 2011 y la Guía para Integrar Proyectos de Mejora, al respecto, conforme a lo establecido la Oficialía Mayor, funge como enlace responsable y coadyuvante de promover el desarrollo de actividades con las Unidades Administrativas responsables de atender este Programa, en coordinación con el Órgano Interno de Control, en el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, dieron seguimiento al registro de los proyectos aprobados, en el portal del Sistema de Administración del Programa Especial de Mejora de la Gestión, de la SFP. El portafolio de proyectos del SNDIF, se integró de la siguiente forma:

Proyectos Propuestos Patrocinador Responsable de Proyecto

1. Mejorar la satisfacción de usuarios en los servicios del Centro de Desarrollo Comunitario (CDC) Tlazocihualpilli a través del piloteo y aplicación de una encuesta.

Directora General de Alimentación y Desarrollo Comunitario (DGADC) Mtra. Joanna Cristo Aguirre

Directora de Desarrollo Comunitario M. C. Verónica Pérez Zarate

2. Cursos virtuales en materia de familia.

Titular de la Unidad de Atención a Población Vulnerable (UAPV) Dr. Rafael Estrada Michel

Directora de Gestión y Desarrollo Estratégico de la UAPV Mtra. Irma Islas León

3. Capacidad instalada para la atención de los servicios de rehabilitación.

Directora General de Rehabilitación y Asistencia Social (DGRAS) Lic. Guadalupe Fernández Vega Albafull

Directora de Rehabilitación Dra. Martha Griselda del Valle Cabrera

4. Regulación Base Cero.- Marco Normativo de Operación Sustantiva, (registrado en 2010).

Directora General de Rehabilitación y Asistencia Social. (DGRAS) Lic. Guadalupe Fernández Vega Albafull

Subdirectora de Unidades Operativas en los Estados Lic. Amalia Leticia Méndez Lemus

Los proyectos registrados fueron aprobados por los Grupos Técnicos en el mes de marzo y principios de abril de 2011. Resultados:



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Al cierre del ejercicio 2011, de manera conjunta Oficialía Mayor, en coordinación con los responsables de proyecto, el equipo de trabajo y asesoramiento del Área de Auditoría para el Desarrollo y Mejora de la Gestión del Órgano Interno de Control, dio por concluido en tiempo y forma en el Sistema de Administración del PMG, dos de los cuatro proyectos, en espera de que los grupos técnicos se manifiesten. Por lo que respecta, al proyecto de “Regulación Base Cero - Marco Normativo de Operación Sustantiva” se encuentra en proceso de conclusión, a la fecha, de un inventario de cuarenta normas sustantivas, pendientes de eliminar y/o fusionar, se tiene 25 por fusionar con los nuevos manuales de procedimiento, en proceso de revisión por las áreas involucradas coordinados por la Dirección de Programación y Organización, para someter al Comité de Mejora Regulatoria Interna su aprobación. El proyecto “Mejorar la satisfacción de usuarios en los servicios del Centro de Desarrollo Comunitario (CDC) Tlazocihualpilli a través del piloteo y aplicación de una encuesta”, su conclusión está programada para el 29 de junio de 2012. Diagnósticos. En el periodo que se informa, la Oficialía Mayor, coadyuvo con el Área de Auditoría para el Desarrollo y Mejora de la Gestión del Órgano Interno de Control, para atender lo dispuesto en la integración de los diagnósticos requeridos por la Secretaría de la Función Pública, que a continuación se citan: Diagnóstico para Minimizar Costos de Operación y Administración. Diagnóstico de Eficiencia de la Operación Administrativa. Diagnóstico de Fortalecimiento del Ahorro, Eficiencia y Competividad. Diagnóstico para Identificar Proyectos de Mejora para el período 2012.



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Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y el Combate a la Corrupción

La Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional de la Secretaría de la Función Pública, mediante correo electrónico de fecha 17 de marzo de 2011, informó el resultado de la evaluación y/o avances en el cumplimiento de los temas que el Organismo, atendió durante 2010.

La calificación a los temas es la siguiente:

Tema Área

Responsable Calificación

Blindaje Electoral DGRAS 10 Cultura Institucional DGRH 10

Participación Ciudadana OFICIALÍA MAYOR

10

Mejora de Sitios Web DGEI/DTI 7.5 Transparencia Focalizada DGPOP 4.5

Para 2011, en cumplimiento a los diversos comunicados emitidos por la Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional de la Secretaría de la Función Pública, la Oficialía Mayor, como enlace responsable y coadyuvante de promover el desarrollo de actividades con las Unidades Administrativas responsables de atender el Programa, verificó la atención a los siguientes Temas:

Blindaje Electoral

Con fecha 28 de octubre de 2010, mediante correo electrónico la referida unidad, informó el inició los trabajos de Blindaje Electoral 2010 en su Etapa II, cuyo objetivo era continuar con acciones que eviten el uso de recursos públicos a favor de candidatos o partidos políticos, en aquellas Delegaciones, Oficinas Regionales u Otras Similares, ubicadas en los estados de Baja California Sur y Guerrero que en enero 30 y Febrero 6 de 2011, realizaron procesos electorales. En tal sentido, la Dirección General de Rehabilitación y Asistencia Social, coordinó las actividades requeridas. Acciones: La Oficialía Mayor, mediante oficio No. 230.000.00/0083/2011, remitió a la Unidad antes referida, el Formato de Consolidación y Evaluación (CE) al término del tema, relativo a la consolidación, seguimiento y evaluación de las acciones desarrolladas durante el período antes referido, por los responsables del Centro de Rehabilitación de Educación Especial, Centro de Rehabilitación Integral y Campamento Recreativo ubicados en los estados aludidos. Cultura Institucional



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Con fecha 28 de marzo de 2011, mediante correo electrónico emitido por la mencionada Unidad, informó el inició de los trabajos del tema Cultura Institucional, para que se realizaran conforme a la Guía proporcionada. Al respecto, la Dirección General de Recursos Humanos, responsable de su atención, desarrolló las acciones específicas de Implantación, Difusión y Capacitación, establecidas en el Plan de Acción registrado en la plataforma electrónica de Cultura Institucional, del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), con el propósito de contribuir a la transformación de las Instituciones de la Administración Pública Federal, en un ambiente sano a través del impulso de acciones encaminadas a prevenir, atender y sancionar el hostigamiento y acoso sexual. Por lo anterior, personal de la Dirección General de Recursos Humanos, acudió a la capacitación impartida por el INMUJERES, en el Foro denominado “Estrategia de Intervención para casos de Hostigamiento y Acoso Sexual (HYAS)”, que se llevo a cabo en el área de conferencias de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Actividades realizadas: • Difusión.- Se difundió en Intr@DIF el Pronunciamiento del Secretario de la Función Pública, documento

enviado por INMUJERES, dentro del apartado titulado Hostigamiento y Acoso Sexual. • Implantación.- Se atendió el Numeral 3.- Implantación del Objetivo 9: Hostigamiento y Acoso Sexual con

base en el Mapa de Ruta del Programa de Cultura Institucional (PCI), mediante lo siguiente:

1. Se reestructuró el Micrositio dedicado al PCI en el Intr@DIF con un espacio exclusivo para agregar lo que se está desarrollando en torno al tema de Hostigamiento y Acoso Sexual.

2. Se preparo la propuesta del Acta Constitutiva y las Bases de Operación para este Grupo de Trabajo las cuales se someterán a consideración en la próxima reunión.

3. Aplicación del 2do. Cuestionario de Cultura Institucional, el cual se realizó a través de la plataforma electrónica del INMUJERES.

• Respecto al desarrollo del Foro “Estrategia de Intervención para casos de Hostigamiento y Acoso Sexual (HYAS)”, se realizó lo siguiente:

• Se difundió y promocionó al interior del organismo, a través del Intr@DIF el sitio Web de INMUJERES “Igualdad es Cultura”.

• Se asistió al “Tercer Seminario Internacional de Cultura Institucional”, en la Secretaría de Relaciones Exteriores;

• Se instaló en el Intr@DIF para conocimiento del personal, la liga al Programa de Cultura Institucional con Perspectiva y Genero, que contiene las secciones: Marco Normativo; Igualdad es Cultura; Sitio Web Igualdad es Cultura y Hostigamiento y Acoso Sexual.

Participación Ciudadana

Respecto a los trabajos de Participación Ciudadana 2011, cuyas acciones buscan impulsar la realización de Ejercicios de Rendición de Cuentas a la Sociedad (ERCS).



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Las dependencias y entidades que se ubican dentro de los supuestos: que a continuación se indican, deberán realizar el ERCS:

• Instituciones que transfieren recursos a las entidades federativas,

• Que operen Programas con un presupuesto anual mayor a los quinientos millones de pesos

• Que operan Programas, trámites o servicios relacionados directamente con los derechos para el desarrollo social.

Para tal efecto, la Secretaría de la Función Pública invitó a una consulta a los actores sociales (Organizaciones de la Sociedad Civil, Instituciones Académicas de Educación Superior, Centros de Investigación, Cámaras Empresariales y Colegio de Profesionistas), para proponer temas. Cabe mencionar que para este SNDIF, ninguno de los actores sociales propuso algún tema, no obstante lo anterior, el 4 de noviembre de 2011, se llevó a cabo en las instalaciones del Sistema Nacional DIF, ubicadas en Av. Emiliano Zapata No. 340, Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, el Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad, con el Tema: “Transferencia de Recursos Federales a los Estados a través del Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable”, participando en el acto los representantes de 10 Organizaciones de la Sociedad Civil y 5 servidores públicos en representación de la Institución. Como resultado de la evaluación a la implementación de acciones que establecía la Guía de Participación Ciudadana 2011, la Dirección General Adjunta de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de la Función Pública, otorgó una calificación de 10.0 a la Institución por su cumplimiento. Mejora de los Sitios Web 2011

Con fecha 01 de julio de 2011, mediante correo electrónico la Unidad referida, informó el inicio de los trabajos del Tema “Mejora de los Sitios Web 2001”, comunicando que la evaluación a los trabajos realizados, se llevará a cabo del 14 al 25 de noviembre de 2011 por el Sistema Internet de la Presidencia y se concentra en tres Reactivos que se considera requieren mayor atención: 1) Optimización de Motores de Búsqueda; 2) Redes Sociales y Mecanismos Web 2.0 y 3) Versión Móvil del Sitio Web Institucional.

Al respecto se obtuvo del Sistema Internet de la Presidencia (SIP), de acuerdo a los trabajos desarrollados por las áreas responsables de la Página Web del Sistema Nacional DIF, mediante comunicado de fecha 16 de diciembre de 2011, informó la calificación de 10.0 en el desarrollo de los trabajos evaluados: Arquitectura de información (1.5); Imagen Institucional (2.0); Tecnología (1.5); Accesibilidad (1.0); Calidad de servicio (1.0); Calidad de contenidos (2.0) y Experiencia (1.0).

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Reporte Anual Solicitudes de Información 2011



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A través del Sistema “INFOMEX Gobierno Federal” se genera el reporte de solicitudes de información, que se realizaron del IFAI a la Unidad de Enlace del Sistema Nacional DIF, del 01 de enero al 31 de diciembre del 2011, a continuación se presentan los resultados:

En proceso 5Desechada por falta de respuesta delciudadano

27

Realizadas 235En espera de ampliación de información 2Atendidas en espera de forma de 10Atendidas en espera de pago 2

Desechada por falta de pago 1No. de solicitudes recibidas en el 282

REPORTE DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN REALIZADAS A LA UNIDAD DE ENLACE DEL

SISTEMA NACIONAL DIFdel 01 de enero al 31 de diciembre de 2011

Portal de Obligaciones de Transparencia

El Portal de Obligaciones de Transparencia del Sistema Nacional DIF cuyo link es el siguiente:

http://portaltransparencia.gob.mx/pot/dependencia/showDependencia.do?method=begin&redireccionado=true&_idDependencia=12360 se actualiza permanentemente. Antes de finalizar cada trimestre se envían correos electrónicos a los responsables designados por las áreas del SNDIF ante la Unidad de Enlace, solicitando proporcionen la información para actualizar los archivos contenidos en las XVII fracciones del portal. Con oficio núm. IFAI/SA-DGCV-DCE//1146/11 del 23 de agosto de 2011 Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos dio a conocer al Sistema Nacional DIF la última calificación al Portal de Obligaciones de Transparencia: 94.2. Sin embargo derivado de algunas precisiones realizadas y notificadas al IFAI mediante oficio 232.403.00/409/11, logramos aumentar el puntaje a 94.5. Para seguir cumpliendo con las obligaciones de transparencia establecidas en el artículo 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental correspondientes al período enero-diciembre 2011, el 21 de diciembre se solicitó a las áreas correspondientes la información al período de referencia. Actualmente el POT se encuentra en proceso de actualización. Sistema de Datos Persona


http://portaltransparencia.gob.mx/pot/dependencia/showDependencia.do?method=begin&redireccionado=true&_idDependencia=12360�

http://portaltransparencia.gob.mx/pot/dependencia/showDependencia.do?method=begin&redireccionado=true&_idDependencia=12360�


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Con oficio 232.000.00/0061/2012 del 18 de enero de 2012 el Sistema Nacional DIF informó al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos sobre los cambios al Sistema Persona, consistentes la creación de las Direcciones Generales de Rehabilitación y Asistencia Social (con la división de la Dirección General de Rehabilitación y Asistencia Social); según Acuerdo por el que se expiden modificaciones y adiciones al Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de agosto de 2011. Asimismo se eliminó un sistema y se fusionaron cuatro en dos, como se observa en el siguiente cuadro:

Nombre del Sistema Se procedió a:

Padrón del Sistema de Registrodel Programa de CredencialNacional para Personas conDiscapacidad

Eliminar: Los datos se utilizanexclusivamente para fines de estadísticanacional, mismos que no permiten identificaro asociar a sus titulares como personasbeneficiarias de dicho programa pues secarece del nombre de estas.

Padrón de Alumnos enFormación de las Licenciaturasen Terapia Física, TerapiaOcupacional y la Carrera deÓrtesis y Prótesis

Fusión: Quedando el folio 12360000400003 “ Relación de Alumnos en Formación de lasLicenciaturas en Terapia Física yOcupacional en los Centros de

Padrón de Alumnos Titulados delas Licenciaturas en TerapiaFísica, Terapia Ocupacional y laCarrera de Órtesis y Prótesis

Rehabilitación que cuentan con Escuela deTerapia”

Padrón de Médicos Residentesen Formación en las EscuelasSede

Fusión: Quedando el folio 12360000400005 “ Relación de Médicos Residentes delCurso de Especialización

Padrón de Datos de MédicosTitulados de las Escuelas Sede

en Medicina de Rehabilitación que se im-parte en los Centros de Rehabilitación que son Sedes Universitarias”

Actualmente, el Sistema Nacional DIF tiene registrados 13 sistemas. Homologación de la Sección de Transparencia y Apartados La Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional, de la Secretaría de la Función Pública, notificó al Comité de Información que como resultado de la evaluación realizada del proceso de instrumentación de la política de transparencia focalizada 2011 en el Sistema Nacional DIF, los siguientes resultados del cumplimiento de la acción de Homologación:



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Entidad/

Dependencia

SECCIÓN DE TRANSPARENCIA

(35%)

NORMATIVIDAD EN MATERIA DE

TRANSPARENCIA (15%)

COMITÉ DE INFORMACIÓN

(15%)

TRANSPARENCIA FOCALIZADA

(35%)

AVANCE EN LA HOMOLOGACIÓN

(100%)

SISTEMA NACIONAL PARA EL

DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DIF 1 1 1 1 100

SIGLAS

HOMOLOGACIÓN DE LA SECCIÓN DE TRANSPARENCIA Y APARTADOS

Unidad de Enlace del DIF Nacional, av. Emiliano Zapata 340, planta baja, Col. Santa Cruz Atoyac, C.P. 03310, México, D.F. tel: 30 03 22 00 ext. 3328 y 3323, correo electrónico [email protected]


mailto:[email protected]�


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02 de marzo de 2012

Sistema de Evaluación del Desempeño En atención al Oficio No. COSATRA/113//121/2011 y SSFP/UEGDG/416/537/2011, del Comisariato del Sector Salud, Trabajo y Seguridad Social y de la Unidad de Evaluación de la Gestión y el Desempeño Gubernamental respectivamente, se incluye el presente apartado acorde a los criterios generales y los formatos mencionados en el oficio citado:

El presupuesto programado en el periodo enero – diciembre ascendió a 1,723.1 millones de pesos de los cuales se ejercieron el 97.7 por ciento (1,683.7 millones de pesos), el menor ejercicio del 15.7 por ciento, se ubicó principalmente en el rubro de Materiales y Suministros 14.2 millones de pesos menos con respecto al presupuesto programado de 90.5 millones de pesos.

ANEXO I BIS

(Millones de pesos con un decimal)

VARIACIÓN AVANCE EN %CONTRA

ORIGINAL MODIFICADO EJERCIDO ABSOLUTA RELATIVA MENOR MAYOR MODIFICADO( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) (4) = (3) - (2) (5) = (4) / (2) GASTO GASTO (6) = (3) / (2)

I.- GASTO CORRIENTE 1.796,7 1.713,4 1.674,8 -38,6 -2,3 -2,3 -2,3 97,7SERVICIOS PERSONALES 964,9 1.086,1 1.081,5 -4,6 -0,4 -0,4 -0,4 99,6MATERIALES Y SUMINISTROS 96,8 90,5 76,3 -14,2 -15,7 -15,7 -15,7 84,3SERVICIOS GENERALES 159,1 317,9 304,5 -13,4 -4,2 -4,2 -4,2 95,8OTRAS EROGACIONES 575,9 218,9 212,5 -6,4 -2,9 -2,9 -2,9 97,1

II.- GASTO DE CAPITAL 0,0 9,7 8,9 -0,8 0,0 0,0 0,0 91,8 INVERSIÓN FÍSICA 0,0 9,7 8,9 -0,8 0,0 0,0 0,0 91,8

BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0OBRAS PUBLICAS 0,0 9,7 8,9 -0,8 0,0 0,0 0,0 91,8OTRAS EROGACIONES 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

INVERSIÓN FINANCIERA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

III.- OPERACIONES AJENAS NETAS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0TERCEROSRECUPERABLES

IV.- TOTAL DEL GASTO 1.796,7 1.723,1 1.683,7 -39,4 -2,3 -2,3 -2,3 97,7

FUENTE DE INFORMACIÓN: SNDIF

Criterios de asignación de color de los semáforos.

Menor Gasto Mayor Gasto

*/ Este formato deberá utilizarse solamente al cierre del ejercicio fiscal de que se trate, ya que al mes de diciembre el Presupuesto Anual Modificado es el mismo que se reporta comoProgramado Acumulado.

SEMÁFOROC O N C E P T O EJERCIDO/PROGRAMADO

PRESUPUESTO ANUAL

EVOLUCIÓN DEL GASTO PROGRAMABLE (AL CIERRE) DE (AÑO) */

CLAVE DE LA ENTIDAD: NHK NOMBRE DE LA ENTIDAD: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF)

Preventivo Mayor al 5% y hasta el 10% Preventivo Mayor al 5% y hasta el 10%

Mayor al 10%CorrectivoMayor al 10%Correctivo

Menor al 5% RazonableMenor al 5% Razonable



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02 de marzo de 2012

El presupuesto programado en el periodo enero – diciembre ascendió a 1,723.1 millones de pesos de los cuales se ejercieron el 97.7 por ciento (1,683.7 millones de pesos), el menor ejercicio del 15.7 por ciento, se ubicó principalmente en el rubro de Materiales y Suministros 14.2 millones de pesos menos con respecto al presupuesto programado de 90.5 millones de pesos.

CLAVE DE LA INSTITUCION: NHK NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) ANEXO II

AVANCE DEL GASTO PUBLICO POR PROGRAMA PRESUPUESTARIO

PERIODO A EVALUAR DE ENERO A DICIEMBRE DE 2011

(Millones de pesos con un decimal)

VARIACIÓN SEMÁFORO

1 O001 Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno 16,5 16,5 16,1 16,5 16,1 -0,4 -2,4% -2,4% -2,4%

18 E023Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención a la salud 341,3 341,3 334,5 341,3 334,5 -6,8 -2,0% -2,0% -2,0%

18 E023Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención a la salud (AMPLIACIONES) 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0% 0,0%

19 E010 Formación de recursos humanos especializados para la salud 32,3 32,3 31,2 32,3 31,2 -1,1 -3,4% -3,4% -3,4%

2 M001 Actividades de apoyo administrativo 46,9 46,9 46,1 46,9 46,1 -0,8 -1,7% -1,7% -1,7%

12 P013 Asistencia social y protección del paciente 479,4 479,4 470,4 479,4 470,4 -9,0 -1,9% -1,9% -1,9%

12 P013 Asistencia social y protección del paciente (AMPLIACIONES) 17,9 17,9 14,4 17,9 14,4 -3,5 -19,6%

12 S039 Programa de Atención a Personas con Discapacidad 248,5 248,5 245,4 248,5 245,4 -3,1 -1,2% -1,2% -1,2%

12 S149Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia 112,3 112,3 110,0 112,3 110,0 -2,3 -2,0% -2,0% -2,0%

12 S149Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia (AMPLIACION) 20,0 20,0 14,8 20,0 14,8 -5,2 -26,0% -26,0% -26,0%

12 S150 Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable 251,0 251,0 245,4 251,0 245,4 -5,6 -2,2% -2,2% -2,2%

12 S174Programa de estancias infantiles para apoyar a las madres trabajadoras 146,0 146,0 145,3 146,0 145,3 -0,7 -0,5% -0,5%

12 K027 Mantenimiento de Infrestructura 5,6 0,4 0,4 5,2 4,5 5,6 4,9 -0,7 -12,5% -12,5%

12 K011 Proyectos de Infrestructura Social en Salud 5,3 0,8 0,7 4,5 4,4 5,3 5,1 -0,2 -3,8% -3,8% -3,8%

T O T A L 1.723,1 1.713,4 1.674,8 9,7 8,9 1.723,1 1.683,7 -39,4 -2,3% -2,3% -2,3%

0,0%

TOTAL PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS "E" (PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS)

373,7 373,7 365,8 0,0 0,0 373,7 365,8 -7,9 -2,1% -2,1% -2,1%

% TPP** "E" vs TOTAL 21,7 21,8 21,8 0,0 0,0 21,7 21,7 0,0 0,2% 0,2% 0,2%

FUENTE DE INFORMACIÓN: SNDIF.

AI = Actividad Institucional PP* = Programa Presupuestario, de acuerdo con el Análisis Funcional Programático Económico del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011.

1/ No incluye Operaciones Ajenas Netas, y corresponde al presupuesto modificado autorizado al periodo que se esté reportando.

TPP** = Total Programa Presupuestario

Criterios de asignación de color de los semáforos.


PRESUPUESTO ANUAL MODIFICADO

1/

AI MENORGASTO

APERTURA PROGRAMÁTICA( DENOMINACIÓN DE LOS PROGRAMAS )PP* MAYOR

GASTOEJERCIDO

GASTO DE CAPITAL GASTO CORRIENTE GASTO TOTAL

PROGRAMADO RELATIVA ABSOLUTA EJERCIDOPROGRAMADOEJERCIDOPROGRAMADO

Preventivo Mayor al 5% y hasta el 10%

Mayor al 10%Correctivo

Menor al 5% Razonable

Preventivo Mayor al 5% y hasta el 10%

Mayor al 10%Correctivo

Menor al 5% Razonable



APARTADO 06


02 de marzo de 2012

Nota: Este Sistema Nacional DIF, no cuenta con indicadores seleccionados en PEF.

PLANEADA REALIZADANO SELECCIONADOS EN EL PEF 2/

E023 Prestación de servicios en losdiferentes niveles de atención a lasalud

Gestión Promedio de sesiones de rehabilitación por paciente

Promedio de sesiones de rehabilitaciónotorgadas por paciente en el periodo

Promedio Trimestral 22,9 40,8 178,2%

178,2%

Índice de personas con discapacidad o en riesgo de presentarla, beneficiadas mediante Convenios de Reglas de Operación.

Describe a las personas con discapacidad que los ejecutores del programa reportan a traves del Informe Final y Padron de Beneficiarios de los proyectos apoyados, con relacion a las personas con discapacidad que se pretendian atender, reportadas en el proyecto especifico.

Porcentaje Anual 83,4 0,0 0,0%

0,0%

Porcentaje de proyectos autorizados para la inclusión social y desarrollo integral de las personas con discapacidad.

Describe los proyectos autorizados para beneficiar a las personas con discapacidad respecto a los proyectos presentados por los ejecutores del programa.


72,9%

S149 Programa para la Protección y Desarrollo Integral de la Infancia Estratégico

Porcentaje de instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil que contribuyan al conocimiento, difusión, cumplimiento y/o aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño

Se refiere al número de instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil que conocen, difunden, cumplan y-o aplican la Convencion sobre los Derechos del Niño.


81,3%

S150 Atención a Familias y Población Vulnerable

Estratégico Porcentaje de personas que mejoran sus condiciones de vida.

Identifica a la población que ha mejorado sus condiciones de vida como resultado de los productos y/o servicios que otorga el Programa de Atencion a Familias y Poblacion Vulnerable.

Porcentaje Trimestral 69,1 54,4 78,7%

78,7%

S174 Estancias Infantiles para apoyara las Madres Trabajadoras Gestión

Porcentaje de Responsables de Estancias Infantiles que acuden a las capacitaciones complementarias convocadas por el DIF Nacional

Se brindan capacitaciones al personal de las Estancias Infantiles con el objetivo de contribuir a la generación de hábitos y habilidades para que los servicios ofrecidos por las Estancias sean de calidad.

Porcentaje Semestral 80,0 100,0 125,0%

125,0%

FUENTE DE INFORMACION: Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público "PASH" (Módulo PbR-Evaluación del Desempeño).1/ Anotar denominación del Programa Presupuestario y su Clave correspondiente al que pertenece cada indicador, sean "Seleccionados en el PEF" o no "Seleccionados en el PEF"

Criterios de asignación de color de los semáforos

PORCENTAJE DE AVANCENOMBRE DEFINICION

UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA DE

MEDICIÓN

META

2/ En el caso específico de los Pp que no tienen Indicadores Seleccionados en el PEF, se deberán incorporar preferentemente los indicadores de los Pp que están vinculados con los objetivos estratégicos de la institución.

NOTA: En los casos de aquellos indicadores que sus metas sean descendentes (Ejemplo: Pérdidas de energía eléctrica), sus resultados cuando sean favorables no deberán ser mayores a los programados. En este caso, se deberá ajustar la fórmulacorrespondiente de ese indicador para que refleje el resultado real alcanzado.

PROGRAMA PRESUPUESTARIO (Pp) Y CLAVE

1/ TIPOSEMÁFORO

INDICADOR

S039 Programa de Atencion aPersonas con Discapacidad Estratégico

DE ENERO A DICIEMBRE 2011

CLAVE DE LA INSTITUCION: NHK NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF)INDICADORES DE DESEMPEÑO POR PROGRAMA PRESUPUESTARIO

ANEXO III

Preventivo Cumplimiento del 90% al 99%

Razonable Cumplimiento Igual o mayor al 100%

Correctivo Cumplimiento Inferior al 90%



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02 de marzo de 2012

ANEXO IV

ABS. REL.

PRESUPUESTO PROGRAMADO

PRESUPUESTO EJERCIDO

12 S150 Atención a Familias y Población Vulnerable

219,7 251,0 251,0 245,4 -5,6 -2,2 -2,2 -2,2

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)

PLANEADA REALIZADA

Propósito EstratégicoPorcentaje de personas que mejoran sus condiciones de vida.

Identifica a la población que ha mejorado sus condiciones de vida como resultado de los productos y/o servicios que otorga el Programa de Atencion a Familias y Poblacion Vulnerable.

Porcentaje Trimestral 84.2 69,1 54,4 -14,7 78,7

Componente GestiónPorcentaje de apoyos otorgados a personas atendidas que mejoran sus condiciones de vida.

Proporcionar apoyos en especie, economicos temporales y para atención especializada a personas con vulnerabilidad a fin de que mejoren sus condiciones de vida.

Porcentaje Semestral 100 82,1 87,8 5,7 106,9

Componente GestiónPorcentaje de grupos capacitados para la gestion de proyectos de desarrollo comunitario.

Son los grupos de desarrollo que son capacitados para que desarrollen proyectos comunitarios.

Porcentaje Semestral 80 60 53,4 -6,6 89,0

Componente Gestión

Porcentaje de proyectos implementados por los Sistemas Estatales DIF para el Fortalecimiento de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homólogas.

Fortalecer a las Procuradurias de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homologas de los SEDIF.

Porcentaje Anual 50 76 96,8 20,8 127,4

Componente Gestión

Porcentaje de proyectos específicos autorizados para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las personas y familias sujetas de asistencia social.

Describe los proyectos autorizados para beneficiar a la poblacion sujeta de asistencia social respecto a los proyectos presentados por los Sistemas Estatales DIF, Sistemas Municipales DIF y Organizaciones sin fines de lucro.

Porcentaje Semestral 75,7 75,7 68,5 -7,2 90,5

Actividad Gestión

Porcentaje de actividades realizadas para el otorgamiento y seguimiento de los subsidios para apoyos de atención especializada.

Actividades realizadas para el otorgamiento y seguimiento del subsidio para apoyos de atencion especializada.

Porcentaje Trimestral 100 100 108,7 8,7 108,7

Actividad Gestión

Porcentaje de actividades realizadas en el programa anual de trabajo para el otorgamiento y seguimiento de los subsidios.

Actividades realizadas para el otorgamiento y seguimiento del subsidio.

Porcentaje Trimestral 100 100 100 0,0 100,0

Actividad Gestión

Porcentaje de actividades realizadas en el seguimiento a la implementación de los proyectos para el Fortalecimiento de las Procuradurias de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homólogas de los SEDIF.

Actividades realizadas para el seguimiento a la implementacion de los proyectos para el Fortalecimiento de las Procuradurias de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homologas de los SEDIF.

Porcentaje Trimestral 100 100 119,7 19,7 119,7

Actividad GestiónPorcentaje de proyectos provenientes de las Instancias Ejecutoras recibidos y revisados.

Grado de avance en la recepcion, revision de los proyectos presentados por las instituciones ejecutoras.

Porcentaje Semestral 75,7 75,7 68,5 -7,2 90,5

Actividad GestiónPorcentaje de comprobación del recurso otorgado a las instancias ejecutoras.

Grado de cumplimiento en la comprobacion del recurso otorgado a las instancias ejecutoras.

Porcentaje Anual 100 100 3 -97,0 3,0

AI = Actividad Institucional

PP = Programa Presupuestario, de acuerdo con el Análisis Funcional Programático Económico del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011.

Criterios de asignación de color de los semáforos del avance financiero del Pp.

Correctivo CorrectivoPreventivo PreventivoRazonable Razonable

Criterios de asignación de color de los semáforos del avance de las metas de los indicadores.

CorrectivoPreventivoRazonable

DE ENERO A DICIEMBRE 2011

FRECUENCIA DE MEDICIÓN

PERIODO Y VALOR DE LA LINEA BASE

INDICADORES DE DESEMPEÑOUNIDAD DE

MEDIDA

AI CLAVE Pp DENOMINACIÓN DEL PROGRAMA EJERCIDO 2010

Mayor al 5% y hasta el 10%

CLAVE DE LA INSTITUCION: NHK NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF)

Avance del Gasto por Programa Presupuestario (Pp) y Cumplimiento de Metas de los Indicadores de Desempeño que conforman su Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)

(Millones de Pesos con un decimal)

Programa Presupuestario Seleccionado 1/ : S150 Atención a Familias y Población Vulnerable

NIVEL DE OBJETIVO TIPO

ENERO - DICIEMBRE 2011 DIFERENCIA ABSOLUTA

SEMÁFORO

MENOR GASTO MAYOR GASTO

METASEMÁFORO

VARIACIÓNPRESUPUESTO ANUAL 2011 MODIFICADO

CIFRAS PRELIMINARES

Cumplimiento igual o mayor al 100%

NOMBRE DEFINICIÓN

Cumplimiento inferior al 90%Cumplimiento del 90% al 99%

Mayor al 5% y hasta el 10%

1/ Los Pp a seleccionar con su correspondiente MIR, será tomando como base los de mayor peso presupuestal y/o que más contribuyan al cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Institución, y principalmenteaquellos que estén obligados a tener MIR registrada en el PASH.

NOTA: En los casos de aquellos indicadores que sus metas sean descendentes (Ejemplo: Pérdidas de energía eléctrica), sus resultados cuando sean favorables no deberán ser mayores a los programados. En este caso,se deberá ajustar la fórmula correspondiente de ese indicador para que refleje el resultado real alcanzado.

Menor al 5% Menor al 5%

Mayor al 10%

FUENTES DE INFORMACIÓN: SNDIF y Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público "PASH" (Módulo PbR-Evaluación del Desempeño)


Mayor al 10%



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Matrices de Indicadores para Resultados

Programa de Atención a Personas con Discapacidad

Justificación a las variaciones de los indicadores: Los indicadores de los Niveles de Fin y Componente, no reportan avance ya que está en proceso de recibirse los informes finales y padrones de beneficiarios por parte de las entidades federativas.

• Porcentaje de proyectos autorizados para la inclusión social y desarrollo integral de las personas con discapacidad.

Se alcanzó un resultado anual del 58.3% en el porcentaje de proyectos autorizados respecto a los programados, lo que nos indica un desempeño inferior al programado (80%). No obstante que la variación es negativa, en números absolutos, se contó con mayor cantidad (60%) de proyectos presentados (72) respecto a los programados (45) por parte de las Instancias Ejecutoras, las cuales estiman beneficiar al menos a 18,359 personas a través de proyectos que atenderán los rubros de infraestructura, equipamiento, ayudas funcionales y capacitación.



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• Porcentaje de proyectos provenientes de los ejecutores del Programa recibidos y revisados.

El cumplimiento satisfactorio registrado al haberse recibido y revisado 72 proyectos de los 45 que originalmente se propusieron recibir, se debe a que en el presente ejercicio fiscal las fechas establecidas para la radicación del subsidio se adelantaron, lo que originó que las Instancias Ejecutoras remitieran sus proyectos de forma previa con relación a los años anteriores. Por otro lado, algunas Entidades Federativas remitieron un mayor número de proyectos de los que les fueron solicitados. Por último, algunos Municipios remitieron Proyectos de forma directa al Sistema Nacional DIF (sin pasar por el SEDIF), por lo que los proyectos fueron recibidos, revisados y remitidos al SEDIF para su consideración.

• Porcentaje de comprobación del recurso otorgado a las instituciones apoyadas. El resultado negativo del indicador (15.9%) se debe a que está en proceso la recepción de la comprobación de gasto de los proyectos apoyados de parte de las entidades federativas. Presupuesto del Programa de Atención a Personas con Discapacidad, (Enero-Diciembre 2011)



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Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia

Justificación a las variaciones de los indicadores:

• Porcentaje de instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil que contribuyan al conocimiento, difusión, cumplimiento y/o aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño.

Se alcanzó un 81.3% de la meta programada en este indicador. La desviación del -18.7% se debe a que dicho instrumento de evaluación no se aplicó a 6 instancias ejecutoras. El instrumento de verificación final fue la encuesta que se aplicó durante la Semana Nacional de Infancia de noviembre de 2011. Y consistió en la evaluación que la Dirección General de Protección a la Infancia realizó de la actuación de las instancias ejecutoras participantes en los proyectos específicos de Protección a la Infancia del país y la difusión y aplicación de los Derechos del Niño durante 2011.

• Porcentaje de Instancias Ejecutoras que conocen, difunden, cumplen y/o aplican la Convención sobre los Derechos del Niño.

El avance logrado en este indicador está referido al número de Instancias Ejecutoras que participaron de la convocatoria publicada en las Reglas de Operación 2011 y que presentaron proyectos operativos destinados a la Protección de los Derechos del Niño. Se alcanzó la meta atendiendo los principios de la Convención de



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los Derechos del Niño, relativos a la No Discriminación, Interés Superior de la Infancia, Derecho a la Vida y al Desarrollo y la Participación Infantil.

• Porcentaje de proyectos que contribuyen a la aplicación y/o cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño.

La variación se debe a que las Instancias Ejecutoras presentaron 173 proyectos, de los cuales se aprobaron 151. Dando un porcentaje de cumplimiento del 87.3 por ciento, ya que los demás no cumplían los requerimientos básicos para ser aprobados.

• Porcentaje de actividades realizadas para el otorgamiento y seguimiento de los subsidios otorgados.

Las actividades reportadas para este indicador culminan con la radicación de recursos derivados de la aprobación de los proyectos y la consecuente operación de los mismos en beneficio de las niñas, niños y adolescentes, que son los beneficiarios finales de las temáticas de Protección a la Infancia del SNDIF. Presupuesto del Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia, (Enero-Diciembre 2011)



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Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadores En el Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, sólo se reportan los avances de los indicadores de la MIR a cargo de este SNDIF, debido a que este programa se lleva en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social.

Justificación a las variaciones de los indicadores: • Porcentaje de Responsables de Estancias Infantiles que acuden a las capacitaciones complementarias

convocadas por el DIF Nacional El proceso de capacitación del DIF Nacional continuó con el apoyo de la fundación Carlos Slim, mediante el cual se diseñaron los esquemas y contenidos de la capacitación “Crecer Juntos”, sin embargo, no se alcanzó la meta del 80% anual ya que algunos procesos quedaron pendientes o no se pudieron concretar debido a las diferentes problemáticas o contexto de cada entidad. • Porcentaje de responsables de estancias infantiles que reciben al menos dos visitas de supervisión en

materia calidad en el semestre. Los avances que se reflejan corresponden al periodo enero-junio, toda vez de que a la fecha no es posible contar con los datos sobre el avance del cierre el ejercicio, dado que la obtención del mismo se trabaja coordinadamente con la Sedesol, y los tiempos de los cortes de la información, en específico de los padrones, los emite esa Dependencia, por lo que dependemos de la entrega de los mismos para contar con la información.



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Presupuesto del Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras (Enero-Diciembre 2011)



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Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable

Justificación a las variaciones de los indicadores: El indicador del Nivel de Fin, no reporta avance ya que cumplimiento está programado para llevarse a cabo en diciembre de 2012, ya que la periodicidad es quinquenal.

• Porcentaje de personas que mejoran sus condiciones de vida. Variación negativa en los resultados del indicador (54.4%), la cual se explica por el desempeño de sus Subprogramas: 1. Fortalecimiento de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia: La variación negativa que se observa es en virtud de que a la fecha no todos los SEDIF han reportado el número total de niñas, niños y adolescentes atendidos. 2. EIDC: La variación de la meta entre lo planeado y lo realizado durante el ejercicio 2011 se debe a dos razones: a) Tres Sistemas Estatales DIF no operaron la EIDC



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“Comunidad DIFerente” (la meta se puso sobre un total de 31 SEDIF). b) Los 28 SEDIF que operaron redujeron la cantidad de personas capacitadas en relación a la meta prevista. 3. Atención a población vulnerable: Se debió a que el número de solicitudes presentadas que cumplieron con los requisitos establecidos en la normatividad (dictaminarlos como sujetos de asistencia social, siendo beneficiarios con algún tipo de apoyo) fue mayor a lo programado. Así también, la temporalidad de los apoyos económicos temporales se amplio de 9 a 12 meses. 4. Proyectos de Asistencia Social: Se está iniciando el proceso de solicitud y recepción de informes finales y padrones de beneficiarios.

• Porcentaje de apoyos otorgados a personas atendidas que mejoran sus condiciones de vida. El resultado positivo (87.8%), se debió a que el número de apoyos brindados (7,022), que cumplieron con los requisitos establecidos en la normatividad (dictaminarlos como sujetos de asistencia social, siendo beneficiarios con algún tipo de apoyo), fue mayor a lo programado (6,811). Así también, el periodo de otorgamiento de los apoyos económicos temporales se amplio de 9 a 12 meses. Asimismo influyó en el resultado el hecho de que el número de apoyos solicitados (8,002), fue inferior a lo programado (8,297).

• Porcentaje de grupos capacitados para la gestión de proyectos de desarrollo comunitario.

Se constituyeron (2674) y capacitaron (1428) más grupos de desarrollo de los que se tenían previstos como meta, sin embargo, de acuerdo a la información que enviaron los SEDIF, el porcentaje alcanzado (53.4%) no guarda la misma proporción que la prevista en la meta (60%) y provoca la variación observada.

• Porcentaje de proyectos implementados por los Sistemas Estatales DIF para el fortalecimiento de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homólogas.

El resultado positivo que se logró (96.8%) es debido a la respuesta favorable que se tuvo por parte de los Sistemas Estatales DIF (SEDIF) para implementar Proyectos para el Fortalecimiento de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia, esto dio como resultado que se implementaran 11 Proyectos más de los 19 que se programaron inicialmente y por consiguiente, que los SEDIF gestionaron 6 proyectos más con relación a lo programado originalmente.

• Porcentaje de proyectos específicos autorizados para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las personas y familias sujetas de asistencia social.

La causa de la variación radica en que se recibieron 36 proyectos más de los que se habían programado en 2011. En algunos casos las instancias ejecutoras presentaron más de un proyecto. El impacto se considera positivo en razón que se logró autorizar y apoyar un número mayor de proyectos (50) con respecto a lo programado (28) y en consecuencia atender a un número mayor de personas sujetas de asistencia social.

• Porcentaje de actividades realizadas para el otorgamiento y seguimiento de los subsidios para apoyos de atención especializada.

El resultado de 108.7% se debió a que se realizaron un mayor número de entrevistas, validación de datos, actividades desarrolladas por los trabajadores sociales (1,983), respecto a las programadas (1,824), a fin de dar seguimiento a la población derivada a las instituciones con convenio de concertación.

• Porcentaje de actividades realizadas en el programa anual de trabajo para el otorgamiento y seguimiento de los subsidios.



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Se cumplió lo programado (100%) de las actividades del programa anual de trabajo para el otorgamiento y seguimiento de los subsidios.

• Porcentaje de actividades realizadas en el seguimiento a la implementación de los proyectos para el Fortalecimiento de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia o Instituciones homólogas de los SEDIF.

El resultado positivo (119.7%) obedece al incremento que se obtuvo debido a la respuesta favorable de los SEDIF al implementar un mayor número de proyectos de los que se tenían contemplados.

• Porcentaje de proyectos provenientes de las Instancias Ejecutoras recibidos y revisados. Se considera positivo el resultado en razón de que se revisaron 50 proyectos de los 28 programados. La causa de la variación es debido a que se recibieron y revisaron 36 proyectos más de los que se programaron recibir en 2011. En algunos casos las instancias ejecutoras de los proyectos presentaron más de un proyecto y en otros casos dicho proyecto fue reformulado para ajustarse a las Reglas de Operación del Programa.

• Porcentaje de comprobación del recurso otorgado a las Instancias Ejecutoras. El resultado reportado (3%) es inferior a lo programado (100%). La variación radica en que apenas se está iniciando el proceso de comprobación del gasto ejercido en los proyectos apoyados, por parte de las entidades federativas. Este proceso terminará en la primera quincena de febrero, cuando se reporten cifras definitivas a la Cuenta Pública 2011.



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Presupuesto del Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable, (Enero-Diciembre 2011)



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Indicadores de Gestión

Prestación de Servicios a las Personas con Discapacidad en los Centros de Rehabilitación

Formación de Recursos Humanos y Educación Continua al personal médico y paramédico que brindan atención en los Centros de Rehabilitación

Nombre del Indicador FórmulaProgramación

anualProgramación

Enero-DiciembreRealizado Enero-

DiciembreVariación

100.0 100.0 99.0

290,295 290,295 299,162

Número de personas con discapacidad evaluadas durante el periodo

290,295 290,295 302,088

100.0 100.0 116.3

2,142,790 2,142,790 2,490,971

Número de servicios solicitados a personas con discapacidad durante el

periodo2,142,790 2,142,790 2,140,981

100.0 100.0 104.6

695,137 695,137 769,348

Total de consultas programadas 695,137 695,137 735,399

12.9 12.9 12.1

7,370 7,370 7,570

Número de personas atendidas por primera vez

57,173 57,173 62,654

57.9 57.9 57.7

33,105 33,105 36,157

Total de personas atendidas de primera vez en los Centros de Rehabilitación

57,173 57,173 62,654

12.8 12.8 12.2

3,039 3,039 3,113

Número de niñas y niños con discapacidad atendidos

23,673 23,673 25,609

Porcentaje de atención a mujeres en los Centros de Rehabilitación

Número de mujeres atendidas en los Centros de Rehabilitación

-0.3

Porcentaje de niñas y niños con discapacidad integrados

Número de niñas y niños integrados a la familia o a la escuela regular

-5.3

Porcentaje de consultas otorgadas a personas con discapacidad

Total de consultas otorgadas

4.6

Porcentaje de personas con discapacidad reintegradas

socialmente

Número de personas dadas de alta e integradas a la familia y a la sociedad

-6.3

La variación que se registró obedece a la disminución en la demanda de atención y por lo tanto delnúmero de altas, dentro de las causas que lo originaron se encuentran: la inseguridad que prevalece enalgunos centros del país y el incremento en el número de inasistencias no programadas del personalmédico y paramédico, debido al otorgamiento del período de riesgo de trabajo.

Porcentaje de personas que reciben prevención y atención para la

discapacidad

Número de personas detectadas con discapacidad durante el periodo

-1.0

Porcentaje de servicios otorgados a las personas con discapacidad

Número de servicios otorgados a personas con discapacidad durante el

periodo16.3

La variación que se obtuvo al cierre del ejercicio fiscal 2011, obedece a que aumentó el número desesiones de terapia otorgadas a los pacientes debido a que se contó con un mayor número de terapistasfisicos y ocupacionales (pasantes de servicio social), permitiendo en la mayoría de los casos, larecuperación completa del paciente, de acuerdo a su padecimiento.

JUSTIFICACIÓN


anualProgramación


DiciembreVariación

95.0 95.0 99.3

133 133 139

Total del alumnado programado para egresar en el año escolar

140 140 140

100.0 100.0 95.0

2,361 2,361 2,242

Número de acciones programadas para la profesionalización para la atención

a personas con discapacidad2,361 2,361 2,361

JUSTIFICACIÓN

Porcentaje de acciones para la profesionalización para la atención de las personas con discapacidad

Número de acciones realizadas para la profesionalización para la atención a

personas con discapacidad-5.0

Porcentaje de eficiencia formativa en Centros de Rehabilitación (Médicos

Especialistas y Licenciados en Terapia)

Total de alumnado que cumple con los requisitos de egreso en el año escolar

4.5



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02 de marzo de 2012

Programa de Servicios Asistenciales a Personas Vulnerables


anualProgramación


DiciembreVariación

81.0 81.0 85.5

32,950 32,950 34,805

Capacidad Instalada de Atención en los Campamentos Recreativos

40,700 40,700 40,700

69.8 69.8 68.3

23,000 23,000 23,789

Personas atendidas en Campamentos Recreativos

32,950 32,950 34,805

65.2 65.2 66.7

210 210 210

Número total de niñas, niños y adolescentes albergados en Centros

Asistenciales322 322 315

23.9 23.9 43.2

77 77 136

Número de niñas, niños y adolescentes atendidos

322 322 315

100.0 100.0 103.6

1,432,663 1,432,663 1,484,948

Servicios asistenciales programados a otorgar a niñas, niños y adolescentes

1,432,663 1,432,663 1,432,663

23.0 23.0 34.8

139 139 210

Número de trabajadores en los Centros Nacionales y Centro Amanecer

604 604 604

65.1 65.1 64.9

291 291 275

Número total personas atendidas en los Centros Gerontológicos y Casas

H

447 447 424

100.0 100.0 100.0

1,501,383 1,501,383 1,501,271

Servicios asistenciales programados para la atención de la población en

desamparo1,501,383 1,501,383 1,501,383

61.5 61.5 73.3

256 256 305

Número de trabajadores en los Centros Gerontológicos y Casas Hogar

416 416 416

Servicios asistenciales otorgados a Adultos Mayores

Servicios asistenciales otorgados a Adultos Mayores

0.0

Trabajadores capacitados para la atención de la población

Número de trabajadores capacitados para la atención de la población en

desamparo

19.1

La variación se debe al aumento de cursos de capacitación y educación continua que han sido brindadosen los Centros Gerontológicos “Arturo Mundet y Vicente García Torres” a los alumnos de servicio social,prácticas profesionales o Acción Social de Instituciones Académicas Públicas y Privadas que realizan lasfunciones antes mencionadas, y/o otras que han solicitado visitar los Centros y conocer el Modelo deAtención de los mismos.

Trabajadores capacitados para la atención de la población

Número de trabajadores capacitados para la atención de la población en

desamparo51.1

La variación se debe al aumento de cursos de capacitación y educación continua que han sido brindadosen los Centros Nacionales y Centro Amanecer para Niños a los alumnos de servicio social, prácticasprofesionales o Acción Social de Instituciones Académicas Públicas y Privadas que realizan lasfunciones antes mencionadas, y/o otras que han solicitado visitar los Centros y conocer el Modelo deAtención de los mismos.

Porcentaje de atención a mujeres en Centros Gerontológicos y Casa Hogar

para Ancianos

Número de mujeres atendidas en los Centros Gerontológicos y Casas Hogar

-0.4

Porcentaje de niñas, niños y adolescentes en Centros

Asistenciales reintegrados

Número de niñas, niños y adolescentes integrados

80.5

La variación que se observa se origina dada la importancia a la reintegración familiar y tratando deevitar la institucionalización de una niña, niño o adolescente, las solicitudes de ingreso sonencaminadas a que los solicitantes resuelvan las problemáticas sociales y familiares que los aqueja conotros recursos, los cuales impidan la separación del menor de su seno familiar. En los casos en dondelos menores corren riesgos en su integridad biopsicosocial se les efectúa las valoracionescorrespondientes para determinar si cubre perfi l de ingreso a alguno de los Centros Asistenciales, de noser así, se brinda la orientación y se brindan alternativas de solución, así , el DIF Nacional, a través delos centros de atención a población infantil , promueve acciones orientadas a la reintegración familiar (asu familia de origen o a través de la adopción, así como su reincorporación social, por lo que comoresultado de estas acciones en este periodo egresaron 136 menores (81 niñas y 55 niños) de un total enpromedio anual de 315 niñas, niños y adolescentes atendidos.

Servicios asistenciales otorgados a niñas, niños y adolescentes.

Servicios asistenciales otorgados a niñas, niños y adolescentes

3.6

Porcentaje de atención a mujeres atendidas en Campamentos

Recreativos

Mujeres atendidas en Campamentos Recreativos

-2.1

Porcentaje de niñas y adolescentes albergadas en Centros Asistenciales

Número de niñas y adolescentes albergadas en Centros Asistenciales

2.2

Porcentaje de eficiencia de lacapacidad instalada en los Campamentos Recreativos

Número de Personas atendidas en los Campamentos Recreativos

5.6

JUSTIFICACIÓN



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02 de marzo de 2012

Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA)

Programa de Apoyo y Gestión Administrativa


anualProgramación


DiciembreVariación

93.8 93.8 65.6

30 30 21

Total de SEDIF 32 32 32

87.5 87.5 87.5

28 28 28

Total de SEDIF 32 32 32

Porcentaje de Planeación de los SEDIF

Planes Estatales Anuales de los programas de la EIASA 2011 que

integran el objetivo establecido en los “Lineamientos de la EIASA 2011” 0.0

Aplicación de los criterios de Calidad Nutricia

Número de SEDIF que distribuyen dotaciones para los programas de la

EIASA, conformadas en congruencia con los Criterios de Calidad Nutricia de la

EIASA-30.0

La variación obtenida al cierre del ejercicio fiscal 2011, se debe a la modificación a los criterios decalidad nutricia específicos para el programa "Atención a Menores de 5 años en riesgo, noescolarizados", en el que se pasó de la entrega de un solo complemento alimenticio, a la integración ydistribución de una dotación con al menos 4 alimentos básicos. Por lo anterior, la mayoría de los SEDIFque operan este programa, se encontraron durante 2011 en un periodo de transición para la integraciónde sus dotaciones dirigidas a este grupo de beneficiarios. Sin embargo, derivado del trabajo realizadocon esos SEDIF en 2011, se espera que para 2012, se encuentren en condiciones de poder cumplir con loestablecido en dichos criterios.

JUSTIFICACIÓN


anualProgramación


DiciembreVariación

100.0 100.0 100.0

55 55 55

No. de acciones programadas para fortalecer el Desarrollo Institucional

del Organismo55 55 55

100.0 100.0 94.8

2,079 2,079 2,168

No. Total de participantes inscritos en cursos de capacitación

2,079 2,079 2,287

100.0 100.0 98.9

964,908,786 1,094,296,751 1,082,431,687

Presupuesto modificado acumulado en el mes

964,908,786 1,094,296,751 1,094,296,751

100.0 100.0 100.0

4 4 4

Número de Acciones programadas 4 4 4

100.0 100.0 15.0

200 200 30

Número de elaboración de vectores de valuación

200 200 200

100.0 100.0 126.4

40,000 40,000 50,570

No. de trámites solicitados por el personal

40,000 40,000 40,000

Porcentaje de emisión de Dictámenes de Valuación de Puestos por el SIVAL

Número de Dictámenes emitidos por el SIVAL

-85.00 El incumplimiento de la meta obedece a que no se contó con la clave del SIVAL para emitir lo dictámnes.

Porcentaje de atención de trámites al personal

No. de trámites atendidos

26.43

La variación que se observa al cierre del ejercicio 2011 se debe a que la programación anual fuerondatos estimados con base a la demanda de años anteriores, en virtud de que se atiende a la genteconforme lo solicita, ya que no se sabe con exactitud cuántas personas van a acudir a solicitar untrámite, o cuantas van a ingresar o causar baja.

Avance del presupuesto del Capítulo 1000

Presupuesto ejercido acumulado en el mes

-1.1

Electrónico a través de TESOFE

Número de Acciones realizadas

0.0

Fortalecimiento del Desarrollo Institucional

No. de acciones realizadas para fortalecer el Desarrollo Institucional

del Organismo0.0

Porcentaje de personal capacitado en cursos de capacitación

No. de participantes acreditados en cursos de capacitación

-5.2La variación que se obtiene al cierre del ejercicio fiscal 2011, se debe a que algunos participantesdesertaron de los cursos por cargas de trabajo en sus áreas, o bien no cumplieron con los lineamientosde acreditación establecidos (asistencia y calificación aprobatoria).

JUSTIFICACIÓN


informe de actividades enero-septiembre 2011 · 02 de marzo de 2012 informe de actividades...

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