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Nueva Forma de Solucionar Viejos Problemas Sociales - Documento de Trabajo- Preparado por Carlos Gramillo Flores Noviembre de 2014

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Ideas principales del libro de Eggers y Macmillan, The Social Revolution.

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Page 1: INADEM  Soluciones Nuevas a Problemas Sociales

Nueva Forma de Solucionar Viejos

Problemas Sociales - Documento de Trabajo-

   

Preparado  por    Carlos  Gramillo  Flores  

Noviembre  de  2014  

Page 2: INADEM  Soluciones Nuevas a Problemas Sociales

Material  tomado  del  libro  de  Eggers  y  Macmillan  y  solu6onrevolu6onbook.com  

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Enfoques  nuevos  e  innovadores  están  surgiendo  para  enfrentar  retos  sociales  

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Estos  enfoques  se  enmarcan  en  lo  que  Eggers  y  Macmillan  llaman  “The  Solu?on  Economy”  (TSE)  

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TSE  es  alimentada  por  6    principios  

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Rol  del  gobierno  en  la  TSE  

 

ü  El   papel   del   gobierno   en   la   solución   de   los   problemas   sociales   ha   cambiado  dramá6camente  en  las  úl6mas  dos  décadas  

ü  La  sociedad  es  tes6go  de  un  cambio  en  cómo  se  ocupa  de  sus  propios  problemas  –un  cambio  de  un  modelo  dominado  por  el  gobierno  a  uno  en  que  el  gobierno  es  un  jugador  entre  muchos  

ü  Algunas   veces   el   gobierno   es   un   fondeador,   pero   generalmente   no   es   la   única  fuente  de  financiamiento;  otras  veces  se  integra  a  todos  los  jugadores  

 

ü  Algunas  veces  es  el  creador  de  mercado,  otras  es  solamente  uno  de  los  muchos  que  contribuyen  a  la  solución  

 

ü  Algunas  veces  lo  único  que  6ene  que  hacer  es  salirse  del  camino  para  dejar  que  los  mercados  de  solución  funcionen  

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Perfiles  de  los  “levanta  olas”,  solucionadores  de  problemas,  y  grandes  posibilidades  de  apoyo  recíproco  

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Hay  dos  ?pos  principales  de  innovadores:  las  empresas  sociales  y  los  innovadores  de  mercado    

 

•  Las  empresas  sociales  son  aquellas  cuya  misión  social  es  el  centro  pero  para  quienes  el  mercado  es  su  instrumento  de  cambio  o  A  nivel  global,  las  empresas  sociales  generaron  $2.1  trillones  de  ingresos  en  2012.  En  años  

recientes  esta  cifra  ha  crecido  al  15.1  %  anual  o  Este  sector  ha  generado  clases  sobre  emprendimiento  social  en  más  de  150  escuelas  de  

negocios  en  24  países    

•  Para   los   innovadores  de  mercado   la  u6lidad  es  el  principal  mo6vador  pero  desean  hacerse  de  un  nuevo  espacio  en  mercados  para  productos  y  servicios   innovadores,  socialmente  responsables,  que  alteren  el  statu  quo  o  Dos  tendencias  interrelacionadas  están  es6mulando  su  crecimiento.  La  primera  es  que  los  

mercados   se  están  ampliando  para   incluir   segmentos  previamente  marginalizados  de   la  población  

o  La  segunda  son  modelos  de  negocios   innovadores  y   tecnologías  habilitadoras  que  están  haciendo  que  la  prestación  de  servicios  públicos  sea    más  atrac6va  financieramente  

 

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Las  tecnologías  disrup?vas  permiten  la  movilización  de  recursos  masivos  alrededor  de  grandes  retos  sociales  

 

•  Móvil:   Millones   de   personas   de   todo   el   mundo   u6lizan   sus   disposi6vos   móviles   para   tener  acceso   a   servicios   innovadores,   de   entretenimiento   y   auxilio.   Estas   herramientas   móviles  revolucionarán  el  cuidado  de  la  salud  y  la  educación  en  países  en  desarrollo.  Ejemplo:  M-­‐Pesa,  servicio  móvil  que  permite  transferir  dinero  a  millones  de  kenianos  

 

•  Social:   Comunidades   en   línea   de   todo   6po   involucran   a   gente   para   mejorar   colaboración   y  soluciones   crowdsourcing   para   resolver   grandes   problemas   vía   redes   sociales.   Ejemplo:  Avaaz.org  moviliza  energía  ciudadana  hacia  resultados  sociales  específicos  

   

•  Analí?ca:   Gente   de   todas   partes   son   objeto   de   la  minería   de   datos   para   abordar   problemas  sociales  espinosos.  Con  mayor  almacenamiento  en   la  nube  y  el  flujo  de  datos  a   través  de   los  canales   sociales,   los   conjuntos   de   datos   están   aumentando   en   tamaño   y   valor.   Ejemplo:  Kewton,  mejora   la  preparación  de  estudiantes  para  GMAT,  personalizando   las   lecciones  para  cada  estudiante  

 

•  Computación  en  la  nube:  Servicios  remotos  de  computación  permiten  colaboración  de  mucha  gente  alrededor  de  grandes  conjuntos  de  datos  a  escala  asequible  para  resolver  problemas  de  cálculo  intensivo.  Cierra  la  brecha  digital  haciendo  posible  y  barata  la  colaboración  a  través  de  la   distancia   y   las   disciplinas.   Ejemplo:   Proyecto   Human   Genome,   que   secuenció   el   genoma  humano  a  través  de  colaboración  de  laboratorios  públicos  y  privados  de  todo  el  mundo  

 

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Modelos  efec?vos  de  negocios  –los  que  mezclan  nueva  tecnología  y  conceptos  probados  de  negocios-­‐    producen  resultados  superiores  a  un  costo  menor,  dando  una  base  a  TSE  

 

•  Franquicias:  Modelos  de  franquicia  abordan  problemas  sociales  con  negocios  replicables,  que  frecuentemente   se   adaptan   para   trabajar   con   mercados   desatendidos   en   la   base   de   la  pirámide.  Ejemplo:  Bridge   Interna;onal  Academies,  una  red  de  cientos  de  escuelas  privadas,  que  por  5  dls.  mensuales  ofrece  a    26  mil  niños  pobres  de  Kenia  una  alterna6va  de  educación  primaria  de  alta  calidad  

 

•  Plataformas:   Modelos   que   convocan   a   una   amplia   gama   de   par6cipantes   en   línea,   lo   que  permite  al   ciudadano  común  contribuir  a   resolver  un  problema.  Ejemplo:  Cientos  de  apps  de  iTunes  creadas  para  resolver  problemas  sociales    

 

•  Freemiums:   Modelos   que   permiten   a   un   emprendedor   ofrecer   un   producto   o   servicio   de  manera  gratuita,  vendiendo  un  producto  premium  o  complementario.  Ejemplo:  Khan  Academy  ofrece  gra6s  más  de  3  mil   lecciones  en  múl6ples  disciplinas  a  estudiantes  de   todo  el  mundo  conectados  a  la  web  

 

•  Ci;zen-­‐sourcing:  Modelos  que  permiten  a  los  ciudadanos  realizar  pequeñas  tareas  –a  menudo  en   Internet-­‐,   que   colec6vamente   contribuyen   al   valor   público.   Cuando   se   combinan   con   los  medios   sociales   y   los   teléfonos   móviles,   los   ciudadanos   pueden   contribuir   a   todo   desde   la  solución   de   problemas   complejos   hasta   la   respuesta   a   una   crisis.   Ejemplos:   CrowdFlower,  Cloud-­‐Crowd  y  Amazon  Mechanical  Turk  ofrecen  plataformas  de  crowdsourcing  para  realizar  tareas  sencillas  en  línea  

 

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Para  entender  TSE,  tenemos  que  repensar  totalmente  las  monedas.  Intercambio  y  creación  de  valor  están  tomando  nuevas  formas  

 

•  Créditos:   Los   inversionistas  pueden  comprar  y  negociar  créditos,  almacenar  riqueza  en   forma  de   crédito   e   incluir   el   valor   de   los   créditos   mientras   es6man   su   patrimonio   neto.   Ejemplo:  Mercado  global  de  crédito  de  carbono,  cuyo  tamaño  se  es6mó  en  $176  billones  de  dls.  en  2011  

 

•  Impacto  social:  A  veces   los   resultados  más   importantes  de  una   tarea  son   los  más  dibciles  de  medir:  educación  mejorada  o  enfermedad  evitada.  Entre  más  cuan6fiquemos  y  premiemos  el  valor,    más   recursos   podemos   atraer   e   intercambiar   para   solucionar   un   problema.   Ejemplo:  Omidyar  Network  invierte  en  resultados  –  resultados  que  espera  de  las  en6dades  financiadas  

•  Datos.  En  las  manos  correctas,   los  datos  producen  billones  de  dólares  en  valor.  Los  gobiernos  son   una   fuente   principal.   Ejemplo:   El   gobierno   de   EU   publicó   datos   GIS,   invir6endo   en   una  moneda  alterna6va,  que  produjo  un  mercado  GPS  de  $70  billones  de  dls.  

 

•  Capital   ciudadano:   El   6empo   de   un   ciudadano   puede   transformarse   de   un   recurso   público  masivo  y  creciente  a  una  mercancía  comercializable  a  través  de  mecanismos  como  los  bancos  de   6empo   o   las   estructuras   de   incen6vos   basados   en   el   juego.   Ejemplo:   Más   de   100   mil  ciudadanos  comercian  horas  voluntarias  a  través  de  bancos  de  ;empo  en  34  países  

•  Reputación:  El  valor  de   la  reputación  anima  a   las  empresas  a  contribuir  a   las  causas  públicas,  porque   saben   que   una   marca   se   traduce   en   dólares.   Mientras   tanto,   los   emprendedores  sociales  pueden  negociar   sobre   su   reputación  para  obtener   los   recursos  necesarios.   Ejemplo:  Kiva  Zip  permite  que  la  reputación  informal  reemplace  un  credit  score.    

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Las  monedas  de  impacto  se  co?zan  a  través  de  una  variedad  de  intercambios.  Habilitados  por  las  tecnologías  web,  estos  intercambios  conectan  capital  de  todo  ?po  a  problemas  sociales  

 

•  Mercados  two-­‐sided:  Conectan  directamente  a  compradores  y  vendedores.  Ejemplo:  Empresas  de  aprendizaje  peer-­‐to-­‐peer  como  Skillshare,  School  of  Everything,  TeachersPayTeachers  

 

•  Plataformas   crowdfunding:   Recaudan   capital   directamente   en   las   redes   de   simpa6zantes,  conectando   a   emprendedores   sociales   con   ciudadanos   con   conciencia   social.   Ejemplo:   La  plataforma  de  microcréditos  Kiva   permite   que   cualquier   persona   con   acceso   a   internet   y   un  pequeño   capital   financie   empresas   alrededor   del   mundo.   1.3   millones   de   usuarios   han  compar6do  casi  $400  millones  de  dls.  en  préstamos  en  69  países  

 

•  Intercambios  de  impacto:  Invierten  vía  mercados  tradicionales  y  especializados  de  capital  para  recompensar   negocios   socialmente   conscientes   mientras   devengan   rendimientos     Ejemplos:  RSF   Social   Investment   Fund,   con  mejor   rendimiento   que   S&P   500   en   la   úl6ma   década   y   los    bonos  gubernamentales  de  impacto  social  (SIBs)  

 

•  Premios   y   retos:   Convocan   a   las   mentes   más   brillantes   de   múl6ples   disciplinas,   uniendo  problemas  con  solucionadores  de  problemas.  Ejemplo:  Challenge.gov  en  sus  primeros  2  años  anunció  212  retos  de  46  agencias  federales  de  EU  con  $34  millones  de  dls.  en  premios  

 

•  Convenios   de   pago   por   éxito:   Conectan   a   compradores   de   resultados   sociales   -­‐gobiernos,  fundaciones,   filántropos-­‐   con   proveedores   de   soluciones,   lo   que   permite   un   cambio   de  contratos   y   subvenciones   tradicionales   a   recompensas   por   resultados   específicos.     Ejemplo:  Proyecto  Doncaster  Prison  para  reducir  la  reincidencia  y  la  población  en  prisiones  

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TSE  derriba  silos  para  crear  ecosistemas  con  un  problema  núcleo  en  su  centro.  En  estos  ecosistemas  de  solución  los  “levanta  olas”  se  conectan  entre  sí  en  pos  de  un  obje?vo  común  

 

•  Ecosistema  de  innovación:  Capitaliza  los  avances  en  las  prác6cas  de  la  tecnología  y  negocios  para  ofrecer  soluciones  novedosas.  Por  ejemplo,  profundos  cambios  en  el  ecosistema   de   educación   están   cambiando   cómo   aprendemos   y   de   quiénes  aprendemos    

•  Ecosistema   de   base   de   la   pirámide:   Sirve   a   las   poblaciones   más   pobres  generalmente   ignoradas   como   mercados   de   consumo.   Por   ejemplo,   dar   vivienda  segura  a  billones  de  personas  que  viven  en  tugurios  requiere  que  varios  jugadores  se  unan    

•  Ecosistema   para   salvar   vidas:   Se   centra   en   intervenciones   y   otras   acciones   que  prevengan  situaciones  amenazantes  para   la  vida.  Por  ejemplo,  comba6r   la  trata  de  personas  

•  Aceleradores  de  intercambio:  o  Una   organización   “columna   vertebral”,   que   sirve   como   un   organizador   central   o  

convocante  o  Conectores  que  reúnen    a  los  miembros  del  ecosistema  o  Plataformas  creadoras  de  condiciones  sencillas  de  mercado  y  de  una  cultura  del  usuario  

que  facilite  interacciones  entre  los  jugadores  

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Ac?vando  un  ecosistema  de  solución:  desde  la  iden?ficación  del  problema  a  la  ejecución  

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Revolucionando  la  educación:  Un  ecosistema  de  innovación    

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Estrategias  generales  para  hacer  crecer  a  TSE  

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Estrategias  par?culares  para  hacer  crecer  a  TSE  

Estrategias  para  el  Gobierno  

 

1.   Abrir  las  licitaciones.  El  gobierno  puede  u6lizar  su  poder  de  compra  para  dar  forma  y   crear   mercados   para   soluciones   sociales.   Bajar   las   barreras   de   entrada   y  simplificar  el  proceso  de  licitación  

2.   Crear   mercados   para   resultados.   Premios   y   retos,   bonos   de   impacto   social   y  métodos  de  pago  por  éxito  exigen  resultados  en  lugar  de  procesos  

3.   Estar  abierto  a  diferentes  enfoques    para  lograr  un  resultado  deseado.  Depender  de  los     procesos   actuales   limita   la   imaginación.   Elevar   la   experiencia   del   ciudadano  como  una  medida  crí6ca  de  desempeño  

4.   Fomentar   una   mezcla   de   diversos   jugadores-­‐proveedores   para   incrementar   la  mezcla   de   soluciones   y   modelos   de   colaboración   que   puedan   surgir.   El     crear  plataformas  para  una  amplia  variedad  de  jugadores,  dando  incen6vos  para  pilotear  soluciones  potenciales,  ac6va  una  comunidad  más  amplia  en  torno  al  desarrollo  de  soluciones  al  problema  

5.   Capacitar   a   funcionarios   para   ser   compradores   inteligentes.   Mejorar   su  comprensión  de  TSE  y  su  capacidad  de  discernir  soluciones  efec6vas  de  las  menos  eficaces    

 

Licitaciones  

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Estrategias  par?culares  para  hacer  crecer  a  TSE  

Estrategias  para  el  Gobierno  

 

1.   Abrir   los   datos   públicos.   En   manos   correctas,   datos   públicos   pueden   producir  billones   de   dólares   en   valor   y   ayudar   a   evaluar   el   impacto   real   de   programas  gubernamentales.   Se  aprovecha  el  poder  de  enormes   redes  de   solucionadores  de  problemas  

2.   Expandir   opciones   para   el   ciudadano.   Evitar   soluciones   del   mismo   tamaño   para  todos.  Dar  mayores  posibilidades  de  elección  de  proveedores  y  mayor  variedad  de  oferta.  La  mayor  posibilidad  de  elegir  permite  una  experiencia  más  personalizada  

3.   Minimizar   pérdidas,   admi?endo   errores   tempranamente.   Recuperación   rápida  para   fomentar   experimentación   produc6va   de   nuevos   servicios   y   métodos   de  entrega  

4.   Ser  prudente  respecto  a  “subsidios  inteligentes”.    Pueden  mejorar  la  accesibilidad  para  los  más  pobres  y  alentar  a  las  empresas  para  atender  este  grupo.  Sin  embargo,  son  dibciles  de  remover.  Determinar  si  el  subsidio  aborda  eficazmente  un  problema  sistémico  de  largo  plazo.  Explorar  enfoques  flexibles,  no  permanentes,    para  fallas  de  mercado  temporales  o  coyunturales  

 

Polí?ca  pública    

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Estrategias  par?culares  para  hacer  crecer  a  TSE  

Estrategias  para  el  Gobierno  

 

5.   Adoptar   soluciones   ágiles.   Internet   para   la   distribución,   redes   peer   to   peer,   co-­‐  creación   con   ciudadano,   por   ejemplo.   Evitar   enfoques   demasiado   centralizados   y  consumidores  de  recursos  

6.   Transferir  poder  vía  co-­‐producción  y  co-­‐creación.  Gobierno  puede  aprovechar  una  red  creciente  de  ciudadanos  empoderados  digitalmente.  Nuevas  soluciones  con   la  gente  más  que  para  ellos        

7.   Conectar  recursos  gubernamentales  a  solucionadores  de  problemas.    Desde  datos  a   redes   de   distribución,   desde   financiamiento   a   exper:se  en   polí6ca,   el   gobierno  6ene  gran  can6dad  de  recursos  que  pueden  ayudar  a  catalizar  y  escalar  ecosistemas  de  solución  

8.   Formar   la   próxima   generación   de   solucionadores   de   problemas   intersectoriales.  Facultarlos  para  probar  y  pilotear  nuevos  enfoques.  Apertura  a  la  experimentación  es6mula   a   compar6r   lo   que   funciona   o   no   en   diferentes   contextos,  minimizando  errores  evitables  

 

Polí?ca  pública    

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Estrategias  par?culares  para  hacer  crecer  a  TSE  

Estrategias  para  el  Gobierno  

 

•  Evitar   sobreregular   la   “economía   de   compar?r”.   La  mayoría   de   los   creadores   de  mercados   “two-­‐sided”   comparten   el   obje6vo   gubernamental   de   ayudar   a   los  ciudadanos.  Limpia  de  usuarios  abusivos  o  fraudulentos  

•  Reconocer   a   las   empresas   sociales   como   una   nueva   forma   de   negocio.   Una  designación   legal   separada   amplía   la   gama   de   potenciales   inversionistas,  proporciona  mayor  libertad  opera6va  y  facilita  el  seguimiento  del  sector  

Consideraciones  legales  y  regulatorias    

Financiamiento    

•  Maximizar   recursos   por   medio   de   la   coinversión.   El   fondear   conjuntamente  proyectos  con  inversionistas  de  impacto,  fundaciones  y  negocios  ofrece  al  gobierno  una   alterna6va   convincente   a   la   reducción   de   servicios   frente   a   limitaciones  presupuestales.  Además,   la   acción   conjunta   suministra  más  ofertas   innovadoras   y  personalizadas    a  los  ciudadanos    

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1.  Alinear  criterios  sociales  con  la  misión  y  obje6vos  de  largo  plazo  de  la  empresa.  Más  que  una  campaña  de  relaciones  públicas.  Shared  value    

2.  Evaluar  decisiones  empresariales  diarias  contra  criterios  sociales  

3.  Adaptar  fortalezas  de  una  empresa  a  necesidades  sociales  

4.  Desarrollar  nuevos  mercados,  cubriendo  necesidades  desatendidas.  Base  de  la  pirámide  y  cuidado  de  la  salud  

5.  Explorar  oportunidades  de  innovación  inversa  

6.  Hacer  compromisos  audaces.  Ligar  directamente  una  donación  a  ingresos  de  la  empresa.  "Si  yo  gano,  tu  recibes"  

7.  Buscar  formas  de  apalancar  infraestructura  existente.  Nuevos  modelos  de  negocio  de  “economía  de  compar6r”  

8.  Modificar  prác6cas  de  abastecimiento  para  mejorar  resultados  financieros,  sociales  y  ambientales  

9.  Explorar  cómo  los  modelos  de  negocios  existentes  pueden  ser  adaptados  a  segmentos  de  bajos  ingresos  

10.  Crear  hitos  medibles  de  éxito  social  11.  Buscar  a  socios  donantes  que  ayuden  a  

cubrir  costos  iniciales  o  es6mular  demanda  de  mercados  de  base  de  la  pirámide  

12.  Construir  estrategia  para  aprovechar  los  datos  abiertos  

13.  Conver6rse  en  integrador  en  ecosistemas  de  solución    

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Estrategias  par?culares  para  hacer  crecer  a  TSE  

Estrategias  para  las  Empresas  

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Estrategias  par?culares  para  hacer  crecer  a  TSE  

Estrategias  para  los  Inversionistas  

 

1.   Hacer   equipo   para   incrementar   fondeo   de   etapa   temprana.   Combinar   capital  donante  con  capital  comercial  

2.   Aceptar   el   riesgo   y   reconocer   errores.   Sen6rse   cómodos   con   nuevos   modelos   y  mercados  

3.   Reconocer  que  progreso  social  toma  más  ?empo  que  el  éxito  comercial  4.   Recompensar   con   fondos   adicionales   a   aquellos   que   demuestren   resultados  

basados  en  métricas  5.   Contribuir   no   solamente   con   dinero   sino   también   con   habilidades.   Asistencia  

técnica   para   afinar   modelo   de   negocio   de   un   start-­‐up,   que   lo   posicione   para  financiamientos  ulteriores  

6.   Idear,   probar,   perfeccionar   y   escalar   modelos   de   negocio.   Iteración   rápida.  Metodología  “lean  startup”  

7.   Fondear   replicación   de   modelos   no   solamente   nuevos.  Muchas   veces   un   mejor  rendimiento   en   replicar   modelos   exitosos   en   otros   países   y   sectores   -­‐modelos  adaptados  a  las  circunstancias  locales-­‐  

   

Nivel  de  empresa    

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Estrategias  par?culares  para  hacer  crecer  a  TSE  

Estrategias  para  los  Inversionistas  Nivel  de  ecosistema    

1.  Tener  una  visión  más  amplia  de  los  mercados  y  los  ecosistemas  

2.  Financiar  simultáneamente  partes  múl6ples  e  interdependientes  de  un  ecosistema,  que  aliente  a  trabajar  en  colaboración  hacia  éxitos  compar6dos    

3.  Agregar  oferta  vía  la  organización  de  un  conjunto  fragmentado  de  empresas  (predominantemente,  informales)  

4.  Proveer  infraestructura  básica  y  compar6da.  Infraestructura  bsica,  social  (coopera6vas,  plataformas)  y  de  conocimiento  (enfoques  efec6vos  de  mercado)  

5.  Dedicar  subvenciones  para  preparar  el  mercado.  Campañas  de  concien6zación  y  educación  

6.  Repar6r  las  responsabilidades  de  capital  de  riesgo  y  ges6ón  del  riesgo  en  un  equipo  de  donantes.  Compar6r  información  honesta  entre  inversionistas  de  etapa  temprana  y  de  etapas  posteriores      

7.  Crear  y  respaldar  nuevos  intermediarios  especializados  para  ser  puente    entre  fundaciones  y    empresas  pioneras  en  nuevos  modelos  de  negocios  sociales  

8.  Cubrir  costos  fijos  intensivos  en  capital  para  modelos  probados  de  negocio.