i. datos generales del proyecto, del promovente y del...
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
Mapa 1. Ubicación municipal de la obra.
Nombre del proyecto.
Pavimentación del camino Carrizalillo – Amatitlán, tramo: del Km. 0+000 al Km. 12+100, en el Municipio de Eduardo Neri, Estado de Guerrero.
Ubicación (dirección) del proyecto.
El presente proyecto se localiza al Norte de Chilpancingo entre las localidades de Carrizalillo y Amatitlán, Municipio de Eduardo Neri en la Región Centro del Estado de Guerrero, sobre la provincia fisiográfica de la Sierra Madre del Sur, entre las coordenadas: UTM mínimas X 412 750, Y 1 945 247; y Máximas de X 458 755, Y 1 994 120.
Datos generales del promovente.
Nombre o razón social.
Registro Federal de Contribuyentes del promovente.
Nombre y cargo del representante legal.
Nombre del consultor que elaboró el estudio.
Nombre o Razón Social
Nombre del responsable técnico del estudio
II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.
Información general del proyecto, plan o programa.
Con el fin de incrementar la comunicación y la factibilidad del transporte entre las localidades del Municipio de Eduardo Neri la O.P.D. CICAEG, contempla la necesidad de optimizar la infraestructura carretera del Municipio por lo que se pretende la Pavimentación del camino Carrizalillo–Amatitlán del Km 0+ 000 al Km. 12+100. El punto inicial del camino se ubica en las coordenadas UTM (X 424425, Y 1974138) y el punto final tiene las coordenadas UTM (X 419710, Y 1975324). La Proyección utilizada es Universal Transversa de Mercator, en la Zona UTM 14Q con el Datum ITRF92.
Las coordenadas UTM mínimas del Sistema Ambiental Regional son (X 417 139, Y 1 968 228) y las coordenadas máximas son (X 427 581, Y 1 977 924), la delimitación del SAR se describe en el capítulo correspondiente.
Naturaleza del proyecto, plan o programa.
El trazo Carrizalillo–Amatitlán del Km 0+ 000 al Km. 12+100 se desarrollará en toda su extensión sobre un camino de terracería existente. El trazo del proyecto tiene determinado un ancho de 7 m de corona por una longitud total de 12 100 m, lo que corresponde a utilizar una superficie de 11.04 Hectáreas para la ejecución del proyecto.
El proyecto será un camino tipo “D”, el cual tendrá dos carriles de 3 m de ancho en los tramos. La pendiente gobernadora será de 8.00% con pendiente máxima de 12.00% y un grado máximo de curvatura de 45°, el transito (TDPA) es de más de 100.
Ilustración 1. Sección empleada.
Inversión requerida.
Tabla 1. Presupuesto de la Obra.
Mes Total del presupuesto
Acumulado Porcentaje periodo
Porcentaje acumulado
Oct-2012 $4,233,645.49 $4,233,645.49 7.82% 7.82%
Nov-2012 $5,655,687.62 $9,889,333.11 10.46% 18.28%
Dic-2012 $4,537,875.01 $14,427,208.12 8.38% 26.66%
Ene-2013 $7,060,740.81 $21,487,948.93 13.05% 39.71%
Feb-2013 $3,409,265.30 $24,897,214.23 6.31% 46.02%
Mar-2013 $5,567,585.97 $30,464,800.20 10.29% 56.31%
Abr-2013 $8,504,884.20 $38,969,684.40 15.72% 72.03%
May-2013 $14,148,864.46 $53,118,548.86 26.15% 98.18%
Jun-2013 $987,225.55 $54,105,774.41 1.82% 100.00%
La inversión total del proyecto será de $ 54 105 774.41 millones de pesos, la fuentes de financiamiento será de los recursos, estatal por parte de O.P.D. CICAEG.
El costo aproximado destinado a las medidas de prevención, mitigación y recuperación ambiental propuestas en la MIA-R, será de $ 350,061.5. (Trescientos cincuenta mil sesenta y un pesos 50/100 m.n.)
Programa de trabajo.
Tabla 2. Programa de trabajo.
Pavimentación del camino: Carrizalillo-Amatitlán, tramo: del Km 0+000 al Km 12+100, en el Municipio de Eduardo Neri, Estado de Guerrero.
Descripción Oct-12
Nov-12
Dic-12
Ene-13
Feb-13
Mar-13
Abr-13
May-13
Jun-13
01 terracerías
Desmonte
Espalme
Excavación de cortes
Escalones de liga para la formación de terraplenes
Excavación para estructuras
Construcción de terraplenes
Relleno con material de banco de proyecto para obras de drenaje
Acarreo de materiales producto de bancos de proyecto
Construcción de terraplenes utilizando materiales compactables procedentes de bancos de proyecto
02 estructuras
Mampostería de piedra para cualquier altura, de tercera clase
Zampeado de concreto hidráulico
Concreto hidráulico de f'c= 100 kg/cm2 en plantillas, por unidad de obra terminada
Acero para concreto hidráulico según su tipo de limite elástico
03 drenaje y subdrenaje
Alcantarilla de polietileno de alta densidad
Cunetas de concreto hidráulico
Lavadero de concreto hidráulico
Bordillo de concreto hidráulico
04 pavimentos
Sub-base hidráulica
Base hidráulica
Riego de impregnación
Colocación de arena sobre la sup. impregnada, por unidad de obra terminada.
Aplicación de riego de liga
Carpeta asfáltica
07 señalamiento y dispositivos de seguridad
Marcas m-2.1 raya separadora de carriles
Marcas m-3.1 rayas en la orilla derecha
Marcas m-3.3 rayas en la orilla izquierda
Señal preventiva sp-6 curva
Señal preventiva sp-7 codo
Señal preventiva sp-8 curva inversa
Señal preventiva sp-9 codo inverso
Señal preventiva sp-10 camino sinuoso
Señal preventiva sp-29 camino sinuoso
Señal preventiva sp-30 camino sinuoso
Señal restrictiva sr-9 velocidad
Señal informativa de identificación sii-15 distancia en kilómetros sin ruta
Señal de información general sig-7 lugar
Señal informativa de recomendación sir
Fantasmas de concreto od-6 de 13 x 100 cm.
Señal obras y dispositivos diversos od-12 indicador de curva peligrosa
Vialetas en raya central
Vialetas en raya lateral
Suministro y colocación de defensa metálica galvanizada de dos crestas
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.
Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) para el Estado de Guerrero.
El Ordenamiento Territorial es definido como un proceso de planeación dirigido a evaluar y programar los usos del suelo así como el manejo de los recursos naturales. En el territorio estatal, esta información se combina con referencia a las características socioeconómicas de la población y las tendencias de ocupación del territorio por los asentamientos humanos y el desarrollo de las actividades productivas para así establecer un planteamiento que contribuya al desarrollo integral del territorio.
El Modelo de Ordenamiento del Territorio para el Estado de Guerrero tiene como lineamientos generales de estrategia el empleo de cuatro submodelos orientados a conducir acciones que contribuyen a avanzar en la consecución de los objetivos generales del PEOT.
El submodelo de Unidades Territoriales de Gestión Ambiental (UTGA) se define a partir de 486 unidades con características homogéneas de paisaje. Esta estrategia de integrar unidades territoriales permite concentrar la aplicación de políticas de ordenamiento en espacios específicos y, para tal efecto, el agrupamiento de las unidades de paisaje dieron lugar a 18 UTGA’s. En cada una de las unidades se identificaron las características ambientales, sociales, urbanas y económicas, para determinar el tipo de gestión necesaria.
El proyecto de Pavimentación del camino Carrizalillo–Amatitlán, se inscribe en la UTGA 12, Chilpancingo, el mismo POETG en sus políticas ambientales que aplican para la región donde se localiza el camino a pavimentar, es la de aprovechamiento con impulso para la agricultura de riego, actividad pecuaria intensiva y extensiva y la regulación de la actividad minera, por lo que la pavimentación en este tramo contribuirá a facilitar estas importantes actividades primarias.
Descripción de las políticas territoriales de la UTGA-12 “Chilpancingo”
Política de Aprovechamiento con Impulso para las Actividades Primarias. Se permiten y fomentan las actividades agrícolas, ganaderas y forestales en las áreas con aptitud y con técnicas sustentables, ubicándose en dos zonas de la Unidad Territorial. Una colindando con la Unidad territorial No. 16 de Chilapa de Álvarez y otra en el extremo poniente colindando con la UTGA de San Miguel Totolapan.
Política de Aprovechamiento con Regulación para la Actividad Minera. Con el fin de prever las acciones para que se desarrollen y exploten los yacimientos de minerales metálicos y no metálicos en la Unidad Territorial y su aprovechamiento en forma sustentable, se aplica esta política de aprovechamiento con regulación, para indicar que las actividades mineras deben apegarse a la normatividad ambiental aplicable y restituir los impactos negativos a la naturaleza.
Política de Aprovechamiento con Impulso Urbano. Con el propósito de favorecer el crecimiento ordenado en las localidades de Amatitlán, Tenantla, Mazapa, Carrizalillo y Mezcala, previendo el desarrollo de la actividad minera, se promueve su equipamiento urbano para facilitar el establecimiento de áreas habitacionales y de servicios para la población y la industria; así como para la instalación de empresas que proporcionen los servicios que demanden las actividades económicas de la región y los servicios de educación y salud. En este caso la pavimentación de este tramo carretero contribuirá con el equipamiento urbano facilitando las actividades tanto en los sectores primarios como en la minería la cual está en desarrollo (POET).
Mapa2. Unidades Territoriales de Gestión Ambiental. UTGA-12 “Chilpancingo”.
Vinculación del proyecto con las políticas e instrumentos de planeación de desarrollo.
Tabla 3. Vinculación del proyecto con las políticas y propuestas con respecto al plan nacional de desarrollo y al (POETG, 2012).
POLITICAS/PROPUESTAS/OBJETIVOS VINCULACIÓN
1 Sustentabilidad ambiental. Refiriéndose esto a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.
La pavimentación de este tramo carretero beneficiará permitiendo el uso sustentable de recursos en zonas con escasa actividad económica y mejorando la calidad de vida en las localidades de esta región del Estado.
2 Un potencial económico restructurado y sustentablemente aprovechado en las zonas actualmente con escasas actividades económicas o inadecuadamente explotadas.
El proyecto ayudará al desarrollo de esta estrategia, permitiendo el uso sustentable de recursos en zonas con escasa actividad económica, en las localidades de la región, Carrizalillo y Amatitlán principalmente.
3 Un mayor arraigo de la población en el medio rural, principalmente en las zonas serranas, como consecuencia de la satisfacción de las demandas sociales y el mejoramiento de los índices de desarrollo humano.
El camino pavimentado garantizará el tránsito de una manera rápida y segura entre las localidades de Carrizalillo y Amatitlán, permitiendo el desarrollo en cualquier aspecto.
4 Política de Aprovechamiento con Impulso Urbano de la UTGA-12 Chilpancingo.
Se contribuirá con el desarrollo de las actividades económicas, y con la pavimentación se crean nuevas opciones de rutas para actividades y estimular a las comunidades y empresas a desarrollar el turismo rural, arqueológico y ecológico o de naturaleza en la región.
5 Política de Aprovechamiento con Regulación para la Actividad Minera.
El proyecto ayudará al desarrollo económico de la zona con el impulso de la actividad minera, siempre y cuando se haga apegándose a la normatividad ambiental y restituyendo los impactos negativos a la naturaleza.
6 Política de Aprovechamiento con Impulso Urbano. En este caso la pavimentación de este tramo carretero contribuirá con el equipamiento urbano facilitando las actividades tanto en los sectores primarios, como en la minería, la cual representa una importante fuente de empleo en la región.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.
Delimitación y justificación del sistema ambiental regional (SAR) donde pretende establecerse el proyecto.
Para los fines de la descripción ambiental del presente estudio, se ha delimitado al Sistema Ambiental Regional con criterios hidrológicos superficiales y de relieve, con corrientes que se desplazan de Sur a Norte como tributarios hasta la intersección con el río Balsas, en este sentido, se establece la importancia de la permanencia y continuidad de estos elementos hídricos en el ámbito regional y de manera local en la afectación que se pueda causar a estas corrientes. El SAR consta de una superficie de 5 171.7 ha y forma parte de tres microcuencas Amatitlán, Carrizalillo y Huayatlaco. De esta manera se determinó una escala representativa para el proyecto, con el objeto de obtener una unidad de manejo puntual, para determinar la interacción del medio biótico y abiótico del lugar, principalmente sus características físicas (climatológicas, geológicas, edáficas, fisiográficas, hidrológicas, etc.) resaltando la importancia biológica del SAR, además de interrelacionar los componentes ambientales y sociales dentro del mismo.
Paisaje.
El paisaje como expresión externa y perceptible del ambiente, es sensible con el entorno y es evidencia infalible de las actividades históricas desarrolladas por el ser humano. Aunque ya se cuenta con un camino de terracería, las actividades del proyecto tienen algunas repercusiones sobre la calidad y fragilidad visual del paisaje como es el caso de actividades de desmonte y despalme.
El grado de fragilidad del área se puede considerar medio debido al tipo de vegetación y suelo presentes en el área.
Diagnóstico ambiental.
El diagnostico ambiental se desarrollo integrando el mapa de uso de suelo y vegetación con el mapa geomorfológico del SAR. Además se incluyeron diferentes características antrópicas y elementos naturales de marcado valor e interés ambiental. Asimismo las Unidades Ambientales se obtuvieron a través de un análisis con el fin de que representaran zonas homogéneas de ecosistemas naturales o inducidos y que identifican las posibilidades y problemas para su desarrollo. Su delimitación y estructuración están básicamente concebidas en función de parámetros como caracterización fisionómica de vegetación, geología, suelos y fisiografía del SAR.
Se identificaron 5 unidades del paisaje las cuales se describirán a continuación:
Colinas Sedimentarias:
Las poblaciones de Amatitlán y Carrizalillo beneficiadas por el proyecto de pavimentación, se encuentran dentro de esta unidad, lo que hace que exista una mayor presión sobre sus recursos, reflejando así una calidad ambiental (baja) alrededor de las poblaciones, a diferencia de la parte Sur del SAR que es una zona conservada con un alto grado de calidad ecológica.
La interacción de los factores bióticos presentes da como resultado una fragilidad de baja a alta y esto se refiere a la capacidad de regeneración de los ecosistemas por si mismos y una erosión laminar que se puede presentar de ligera a severa.
Laderas Ígneas: se encuentran ubicadas en la porción Noroeste del SAR, con pendientes mayores de 35 °, cuenta con suelos poco profundos e inmaduros, con una perdida de suelo por año de 75 toneladas, en cuanto a la calidad ecológica presenta las categorías de media y alta y una fragilidad alta y baja a lo largo del cerro El Chino.
Lomeríos de Calizas: ubicadas en la parte Noreste del SAR, con pendientes de suaves a moderadas, están presentes suelos poco profundos e inmaduros, por lo cual esta unidad tienen una perdida de suelo de 25 a 75 toneladas por año, y una calidad ecológica de alta, media y baja.
Montañas de calizas: es importante recalcar que del Km 0+760 al 9+599 del proyecto se encuentra formando parte de la misma unidad, la calidad ecológica sobre el tramo carretero es bajo, debido al camino existente ya perturbado, la
perdida de suelo en toneladas por año es de 25, con una fragilidad baja y muy baja por lo que su recuperación es mas tardía.
Fragilidad ecológica.
La fragilidad ecológica es la capacidad que presenta el territorio para enfrentar agentes de cambio.
La determinación del estado de fragilidad de estos ecosistemas resulta relevante en el proceso de planeación, toda vez que permite prever la pérdida de los recursos, por la explotación inadecuada de áreas con alta fragilidad, así como el fortalecimiento de las actividades productivas en otras, cuya resistencia y capacidad de regeneración, aseguran la sustentabilidad del ambiente y la sostenibilidad de los procesos económicos.
La fragilidad se determina desde el punto de vista natural, a través de: la evaluación del relieve, en función de la estabilidad-inestabilidad del sitio, apoyado con el grado de inclinación y algunos parámetros climáticos asociados con el humedecimiento; la evaluación del suelo, en función del nivel de erodabilidad, la posibilidad de cambio de sus propiedades físicas y químicas y su clasificación taxonómica; y la evaluación de la vegetación, en función de los requerimientos de hábitat y la capacidad de autoregeneración a partir de las categorías de vegetación y uso del suelo. Con lo anterior se establecieron cinco niveles de fragilidad: muy alta, alta, media, baja y muy baja en el SAR del estudio de manifestación de impacto ambiental para la pavimentación del camino Carrizalillo-Amatitlán.
Mapa 3. Fragilidad ecológica.
Calidad ambiental (calidad ecológica).
La calidad ecológica se refiere al mantenimiento de los elementos y procesos dentro de un ecosistema, o unidad natural determinada, cuando se introduce un agente de presión que deteriora y modifica la estructura de los procesos, se reduce dicha calidad. El término “calidad ecológica” se refiere, de manera general, al estado de conservación del ecosistema, tomando como base las características originales del mismo sin perturbación. En este caso al iniciar la pavimentación de la carretera Amatitlán-Carrizalillo, al introducir agentes de presión, estos inducen una respuesta que puede provocar cambios en la biodiversidad o estructura de los componentes biológicos, que a su vez desencadena una serie de alteraciones, que pueden ser ligeras o muy severas. De este modo, la mayor calidad ecológica (alta) la presentaría el ecosistema en sus condiciones naturales originales. Conforme aumente la alteración de las condiciones naturales, se tendrá una menor calidad ecológica. A partir de este criterio se establecieron tres estados de calidad: alta, media y baja.
Mapa 4. Calidad ecológica.
Erosión.
La erosión del suelo es un proceso natural que en términos generales, consiste en el desgaste o la perdida paulatina de los horizontes edáficos, puede presentarse de manera laminar o de manera lineal (cárcavas) y por agentes hídricos, eólicos, kársticos, marinos y glaciales. A pesar de que la erosión constituye un proceso
natural, las actividades humanas pueden incrementar la velocidad de erosión con efectos ambientales más severos que los que ocurren de manera natural.
El eje del proyecto del camino Carrizalillo-Amatitlán estará expuesto a las tres categorías de erosión representadas (severa, moderada, ligera), siendo la erosión moderada la categoría más representativa del SAR, con una perdida anual de suelo de 75 toneladas.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES, DEL SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL.
La integración de este capítulo se basó en el análisis de:
Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo que potencialmente puedan propiciar impactos a los factores ambientales susceptibles de recibirlos.
Las disposiciones, reglas y recomendaciones de los diversos instrumentos jurídicos aplicables al proyecto.
Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región.
Técnicas convencionales de Evaluación de Impacto Ambiental.
Identificación de impactos ambientales.
Para la identificación de los impactos generados por el proyecto de pavimentación se usó un método cuantitativo y cualitativo, denominado matriz de Leopold (Leopold, Luna B. y otros, 1971), el cual se utiliza para identificar el impacto inicial y en el desarrollo de un proyecto en un entorno natural. El sistema está basado en una matriz con las actividades que pueden causar impacto al ambiente, ordenadas en columnas y los posibles aspectos e impactos ordenados en filas según la categoría (ambiente físico-biológico, socioeconómico). En cuanto a las acciones a realizar en la ejecución del proyecto se consideran, generalmente, cuatro etapas:
1. Etapa de pre–construcción. 2. Etapa de preparación del sitio. 3. Etapa de construcción. 4. Etapa de operación.
Para las características del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos:
1. Factores del medio físico. 2. Factores del medio biótico. 3. Factores del medio socioeconómico.
En esta metodología se identifican las actividades o acciones que se realizarán durante las distintas fases de ejecución del proyecto, susceptibles a provocar
impactos, así como los impactos ambientales que son provocados en cada una de las componentes ambientales afectados. Indicadores de impacto.
Los indicadores de los impactos ambientales se conforman de los elementos del medio ambiente que potencialmente pueden ser modificados, con ello es posible tener una referencia de las afectaciones al ambiente a consecuencia de la obra y/o actividad proyectada.
Aunque estos indicadores son principalmente cualitativos, todos son relevantes porque aportan información sobre la magnitud e importancia de los impactos identificados en las diferentes etapas del proyecto. Una vez elaborados los árboles de acciones del proyecto, los factores y subfactores ambientales; se procedió a disponerlos como entradas de la matriz de Leopold, misma que como ya se mencionó fue adaptada a las condiciones especificas del proyecto y del SAR, en donde cada subfactor ambiental corresponde a una fila y cada acción del proyecto a una columna que se relacionan mediante una matriz, que corresponde a las posibles interacciones. La matriz de Leopold es una matriz causa-efecto donde cada causa o acción del proyecto se relaciona con el subfactor ambiental sobre el que actúa, produciendo un efecto o impacto ambiental. Si se supone que hay interacción se señala de acuerdo a la simbología empleada (Leopold, Luna B. y otros, 1971). Para el caso particular de esta MIA-R, a la Matriz de Leopold se le asignaron criterios de valoración que indican si el impacto es benéfico o adverso, significativo o no significativo, combinándolos con evaluaciones cuantitativas, que nos reflejan el grado de impacto sobre el subfactor ambiental. Tabla 1. Simbología empleada en la identificación de impactos.
(-1) Adverso No Significativo
(-2) Adverso Relativamente Bajo
(-3) Adverso Intermedio
(-4) Adverso Relativamente Alto
(-5) Adverso Significativo
(1) Benéfico No Significativo
(2) Benéfico Relativamente Bajo
(3) Benéfico Intermedio
(4) Benéfico Relativamente Alto
(5) Benéfico Significativo
Identificación de los impactos.
Generalmente para el tipo de proyecto que nos ocupa los impactos más comunes son:
A la geomorfología
1. Modificación a la configuración natural de las geoformas por la ejecución de cortes y terraplenes, explotación de bancos y rellenos. 2. Aumento significativo de las probabilidades de ocurrencia de procesos geomorfológicos degradantes (erosión, deslizamientos, derrumbes, y otros) debido a las obras que involucra el proyecto y a las vibraciones ocasionadas por el funcionamiento de maquinaria pesada.
A los suelos.
1. Aumento de la intensidad de erosión (erodabilidad) hídrica y/o eólica. 2. Compactación del suelo en zonas de tráfico automotor y maquinaría; así como en patios de maquinaria y de vehículos. 3. Pérdida permanente de las propiedades físicas, químicas y biológicas de los suelos que se distribuyen en el trazo vial proyectado y afectaciones parciales sobre las mismas propiedades del suelo en las zonas de patios de maquinaria y de bodegas temporales. 4. Contaminación de los suelos por residuos como pueden ser el diésel y aceites utilizados en las maquinarias. Al clima. 1. Aumento en las temperaturas a nivel microclimático a lo largo y ancho de la vía proyectada y de su entorno inmediato, debido al desmonte de las zonas afectadas por el proyecto carretero. Al aire y estado acústico. 1. Aumento de los niveles de polvo sedimentable en el aire, debido a la ejecución de las actividades y obras que involucra el proyecto. 2. Aumento de los niveles de contaminación por gases provenientes del escape de vehículos y maquinaría en general. 3. Aumento de los niveles de ruido, afectando al estado acústico natural de la zona. A la hidrología. 1. Disminución de la capacidad de infiltración de agua al subsuelo por la pavimentación. 2. Aumento del acarreo de sedimentos a los cuerpos superficiales de agua. 3. Aumento de los sólidos en suspensión en las corrientes fluviales.
4. Posible alteración de parámetros físicos y químicos de los cuerpos de agua por incorporación accidental de volúmenes de mineral, residuos de lubricantes y combustibles, y otras sustancias. A la vegetación. 1. Deforestación parcial de elementos arbóreos y arbustivos primarios y secundarios. 2. Aumento del proceso de fragmentación de las comunidades vegetales. 3. Reducción de hábitat potencialmente favorable, tanto para la flora. A la fauna. 1. Estimulación a la emigración de especies animales y posible introducción de la fauna oportunista y exótica. 2. Reducción de áreas de anidamiento y de alimentación de la fauna local y regional. A la población humana. 1. Mejoramiento de la red vial y facilidades de transporte de personas y mercancías. 2. Facilidades para la satisfacción de servicios básicos. 3. Aumento del riesgo de enfermedades y molestias (polvo, ruido, vibraciones, gases, compuestos químicos tóxicos, etc.). 4. Aumento del valor de las tierras de los terrenos colindantes a la vía proyectada. 5. Oportunidades de empleo temporal y extraordinario. 6. Mejoras en la economía local. Al paisaje.
1. Disminución de las interrelaciones de los ecosistemas que constituyen al paisaje.
2. Cambios en la calidad escénica del paisaje.
Tabla 5. Matriz de Leopol
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Pavimentación del camino Carrizalillo-Amatitlán
ValoraciónSimbología: Carácter del Impacto Construcción Operación
Pre-
construccion
Preparación
del sitio
Adverso No Significativo (-1)
Adverso Relativamente Bajo (-2)
Adverso Intermedio (-3)
Adverso Relativamente Alto (-4)
Adverso Significativo (-5)
Benéfico No Significativo (2)
Benéfico Relativamente Bajo
(3) Benéfico Intermedio
(4) Benéfico Relativamente Alto (5)
Benéfico Significativo
Deslaves, hundimientos,
deslizamientos y demás
movimientos masivos en
los cortes
-3 -3 -6 0 -6
Deslaves, hundimientos,
deslizamientos y demás
movimientos masivos en
los cortes
Afectación a la actividad
agropecuaria -1 -2 -3 0 -3
2 -2 -1 -3 2 -1
2 -1 -1 -2 2 0
Afectación a la actividad
agropecuaria
Afectación a propietarios
de terrenos
Afectación sobre el uso de
suelo habitacional
-1 -1 -2 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -11 0 -11
-2 -3 -1 -6 0 -6
-2 -2 -3 -2 -2 -1 -12 0 -12
-1 -1 -2 -2 -2 -3 -1 -2 -14 0 -14
-2 -3 -2 -7 0 -7
-3 -4 -2 -4 -13 0 -13
-1 -1 -2 -1 -2 -2 -3 -12 0 -12
-2 -2 -1 -2 -3 -3 -13 0 -13
AGUA Calidad
Corriente
AIRECalidad
Ruido
Medio Físico
SUELO
Erosión
Calidad
Geomorfología
Residuos
-3 -2 -2 -2 -2 -11 0 -11
-3 -2 -2 -1 -1 -2 -11 0 -11
-2 -2 -3 -2 -2 -2 5 2 -13 7 -6
-1 -1 0 -1
Medio Biótico
FLORA
Silvestre
Protegida
Interes Comercial
FAUNA
Silvestre
Protegida
Interes Comercial
PAISAJEEstética
Dinámica
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Pavimentación del camino Carrizalillo-Amatitlán
ValoraciónSimbología: Carácter del Impacto Construcción Operación
Pre-
construccion
Preparación
del sitio
Adverso No Significativo (-1)
Adverso Relativamente Bajo (-2)
Adverso Intermedio (-3)
Adverso Relativamente Alto (-4)
Adverso Significativo (-5)
Benéfico No Significativo (2)
Benéfico Relativamente Bajo
(3) Benéfico Intermedio
(4) Benéfico Relativamente Alto (5)
Benéfico Significativo
3 3 5 2 0 13 13
3 5 5 2 0 15 15
4 3 3 3 2 3 5 5 2 0 30 30
5 4 5 5 4 2 5 3 5 5 5 3 3 0 54 54
5 2 5 5 2 0 19 19
3 4 3 4 5 1 0 20 20
3 1 5 4 1 0 14 14
2 1 3 -1 3 -1 9 8
5 3 0 8 8
-3 -1 -12 -11 -4 -19 -4 -24 -13 -5 -12 -4 -8 -7 -4 -7 0 0 -1 0 -139
0 4 5 4 9 8 7 0 0 2 0 0 24 14 7 0 11 35 42 21 193
-3 3 -7 -7 5 -11 3 -24 -13 -3 -12 -4 16 7 3 -7 11 35 41 21 54
Medio Socioeconómico
Economía
Regional
Sector primario
Sector secundario
Sector terciario
Empleo
Estilo y Calidad de vida
Aspectos
Sociales
Infraestructura
Servicios
Vialidad
Centros Urbanos
Áreas de interés histórico
Impactos Adversos
Impactos Benéficos
Evaluación Total
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES, DEL SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL.
Una vez analizados los resultados de la evaluación de impactos, se presentan el Programa de Manejo Ambiental (PMA). Éste se constituye de las propuestas para la prevención, mitigación, restauración y compensación que reducen la relevancia de los impactos ambientales adversos, que se generarán por la pavimentación del camino Carrizalillo–Amatitlán, tramo: del Km. 0+000 al Km. 12+100. Estos programas han sido concebidos de manera que aporten una solución integral a cada uno de los “problemas” planteados por las interacciones proyecto-medio ambiente. Las medidas de mitigación pueden ser clasificadas de la siguiente forma: a) Medidas de Manejo. Aplicación obligatoria de las Normas Oficiales Mexicanas, así como Planes de Contingencias Ambientales, de Seguridad e Higiene. Así como criterios de protección descritos en Planes de Ordenamientos y Áreas Naturales Protegidas existentes en el área.
b) Medidas de prevención. Son aquellas encaminadas a impedir que un impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas encaminadas al mismo fin.
c) Medidas de minimización o mitigación. Cuando el efecto adverso se presenta en el ambiente sin posibilidad de eliminarlo, se implementan medidas que tiendan a disminuir sus efectos; tales medidas se diferencian de las de control, en que éstas siempre tienden a disminuir el efecto en el ambiente cuando se aplican, mientras que las de control sólo lo regulan para que no aumente el impacto en el ambiente. Entre las medidas de mitigación más comunes se encuentran la toma de decisión sobre un proyecto o de una actividad del proyecto, a partir de la posibilidad de emplear diversas alternativas. Otras medidas de mitigación tienen relación con el rescate del medio que puede ser afectado, como por ejemplo el trasplante de organismos vegetales.
d) Medidas de restauración. Son aquellas medidas que tienden a promover la existencia de las condiciones similares a las iniciales.
e) Medidas de compensación. Un impacto ambiental puede provocar daños al ecosistema que hacen necesarios aplicar medidas que compensen sus efectos. Por lo general estos impactos ambientales que requieren compensación son en su gran mayoría irreversibles. Algunas de las actividades que se incluyen en este tipo de medidas, son la repoblación vegetal o la inversión en obras de beneficio al ambiente. Espacialmente la medida no es aplicable en el sitio, sino en áreas equivalentes o similares a las afectadas.
Programa de Manejo Ambiental.
El PMA tiene como objetivo mitigar, compensar o eliminar progresivamente en lazos racionales, los impactos ambientales negativos que se generan al realizar una obra o actividad. Por lo tanto incluye medidas de mitigación, programas y cronogramas de inversión necesarios para optimizar el uso de las materias primas e insumos.
Tabla 6. Costos de las Medidas de Mitigación propuestas.
MEDIDAS DE MITIGACION
Impacto Medida Cantidad Unidad
de medida
Precio unitario
Importe Importe
requerido Descripción
Des
mo
nte
Ref
ore
stac
ión
2750 Pza. $ 2.50 $ 6,875.0
$ 12,875.0
Se reforestaran 4.4 ha con plantas nativas de la región en un arreglo de tres bolillos. Este costo incluye la apertura de cepa, distribución de la planta y la plantación de la misma.
30 Jornal $ 200.0 $ 6,000.0
Ero
sió
n d
el s
uel
o
Pre
sas
de
gavi
on
es
100 m³ $1,035.0 $103,504.0 $103,504.0
Las presas de gaviones comprenden el trazo y ubicación de las presas, excavación y empotramiento así como cálculo de las dimensiones. El costo incluye la construcción, adquisición y transporte del material.
Pre
sas
de
pie
dra
ac
om
od
ada
150 m³ $ 596.2 $ 89,430.0 $ 89,430.0
Incluye el trazo y ubicación de las presas, excavación y empotramiento, acarreo y construcción de la presa, incluyendo el delantal.
Pre
sas
de
mam
po
ster
ía
95 m³ $1,019.5 $ 96,852.5 $ 96,852.5
Las presas de mampostería incluyen su trazo y ubicación, excavación y empotramiento. Los costos de la presa de mampostería (piedra y mortero), incluyen la pepena de piedra, materiales y construcción de la presa.
Per
turb
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eco
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con
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1 Sesión $ 4,000.0 $ 4,000.0 $ 4,000.0
Se impartirán sesiones de concientización del cuidado del medio ambiente a todos los trabajadores
Co
loca
ció
n
de
letr
ero
s
18 Pza. $ 300.0 $ 5,400.0 $ 5,400.0 Incluye la compra de materiales, realización y colocación de los mismos
colo
caci
ón
de
letr
inas
2 Pza. $ 9,000.0 $ 18,000.0 $ 18,000.0 Esta medida incluye la renta y transporte de la letrina
Per
turb
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flo
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un
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lve
stre
2 Prog. $10,000.0 $ 20,000.0 $ 20,000.0
Comprende la contratación de biólogos especialistas en flora y fauna, para llevar a cabo los trabajos en campo. Especialmente en zonas aledañas a la vía de pavimentación.
Total $350,061.5
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.
Descripción y análisis del escenario sin proyecto. Sin la ejecución de la obra de pavimentación del camino, el SAR continuará siendo una unidad natural perturbada sobre el derecho de vía, en la que interactúan los componentes bióticos y abióticos que hacen posible el funcionamiento de las cadenas tróficas, a pesar de la fragmentación actual debido a la apertura del camino hace mas de 35 años. Descripción y análisis del escenario con proyecto. Con la ejecución del proyecto se modificará de manera permanente los polígonos de afectación que se ubican en algunas porciones a lo largo del camino, así como la erosión del suelo, lo cual traerá consigo el arrastre de material no consolidado. Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación. En este escenario observaríamos a lo largo del proyecto una serie de medidas de mitigación y compensación representadas con obras y actividades que harán del proyecto una función más amigable con su entorno.
Contaminación del agua, suelo, aire, etc.
Programa de mantenimiento de maquinaria y vehículos, obras de drenaje, etc.
Contemplados en el presupuesto de la obra.
Plan de procedimientos de atención a emergencias y restauración de suelos contaminados por derrames de combustibles y/o aceites lubricantes.
Contemplados en el presupuesto de la obra.
Programa de restitución de suelos y reforestación en bancos de material utilizados.
Contemplados en el presupuesto de la obra.
Pronóstico ambiental.
El proyecto vial es considerado como una obra que representa un beneficio social y económico para la región, permitiendo optimizar el ahorro de tiempo para trasladarse a comunidades vecinas y a la vez comercializar productos de forma rápida. Por tanto, constituye un elemento importante de desarrollo. Sin embargo, puede causar efectos negativos sobre el ambiente, cuya identificación y evaluación es importante con el fin de diseñar estrategias que eviten, mitiguen y compensen estos impactos. Entre los efectos ambientales más significativos que pudieran presentarse son: la compactación del suelo, derribo de especies arbóreas o arbustivas, corte de taludes en los sitios de ampliación, contaminación del agua por remoción de suelo, derrame de combustible, emisión de gases a la atmosfera por la maquinaria, dispersión de especies de fauna, entre otros. Sin embargo, después de que se apliquen las medidas de mitigación puntuales, aquellos sitios donde pudiera haber ocurrido alguna afectación se irán restaurando paulatinamente.