8/16/2019 Hoy Un Juramento, Mañana Una Traición

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Hoy un juramento, mañana una traición

El capítulo previsional de la ley ómnibus que elevó el Gobierno al Congresoasume compromisos que no tienen fnanciamiento asegurado. Al mismotiempo, permite la liquidación del Fondo de Sustentabilidad de la Anses yproyecta una re orma del sistema en tres a!os.

El proyecto de ley ómnibus de blanqueo de capitales y pago de sentenciasprevisionales abre la puerta a una re orma completa del sistema previsional."a magnitud de los cambios previstos en la normativa que benefcian a ununiverso acotado de adultos mayores y la continuidad de los reclamos

#udiciales por a#uste de $aberes una ve% que el Estado recono%ca por ley suincumplimiento pueden poner en riesgo la sustentabilidad del esquemap&blico vigente. En el corto pla%o, la legislación propuesta por el gobierno de'auricio 'acri allana el camino para ena#enar las acciones de empresasprivadas en manos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Anses(FGS), una e*igencia corporativa presente desde la estati%ación de las AF+ .

ero, antes de terminar su mandato, el oder E#ecutivo prev- llevar adelanteuna trans ormación m s pro unda del sistema previsional. Con un la*olengua#e, el te*to enviado al Congreso propone la creación de un Conse#o deSustentabilidad revisional en el mbito del 'inisterio de /raba#o que tendra su cargo proponer 0un nuevo r-gimen previsional, universal, integral,solidario y sustentable1. Esa re orma debería estar lista dentro de tres a!os.

El proyecto modifca el esquema de administración del FGS al derogar la ley23.454, la normativa que bloquea la venta de las acciones de empresasprivadas en poder de la Anses. El te*to aprobado el a!o pasado establecióque para decidir la ena#enación de esas participaciones en poder del Estadose requería una mayoría de dos tercios en el Congreso. 6ar por tierra con esalegislación $abilita a la Casa 7osada a desprenderse sin necesidad deconstruir consensos parlamentarios de las acciones en empresas como

/ec$int, 'olinos, Aluar, 8anco 'acro, Grupo Clarín y 8anco Galicia, entre

otras participaciones $eredadas de las AF+ .

0El pago de las sumas a los benefciarios del Sistema 9ntegrado revisionalArgentino que $ayan $omologado #udicialmente acuerdos con la Anses podrser atendido con recursos del FGS a cuyos e ectos podr disponerse laliquidación de activos1, afrma el te*to del proyecto que comen%ar a ser

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discutido $oy en el Congreso. A fnales de 2:4;, las acciones de empresasprivadas en poder del FGS contabili%aban 5;.::: millones de pesos.7epresentan el 42,5 por ciento del ondo, el tercer rubro detr s de los títulosp&blicos que suman el por ciento.

Con el argumento de fnanciar el pago de sentencias y me#oras de $aberes deuna porción minoritaria de los adultos mayores que m s cobran (seg&n lasestimaciones de la Anses, las me#oras alcan%arían a un tercio de los

#ubilados) se liquidarían participaciones en activos estrat-gicos. Ese cambioacilitar la venta y privati%ación de empresas que no est n vinculadas al

fnanciamiento del proyecto ni el sistema #ubilatorio como Arsat o el CorreoArgentino. Ese curso $abía sido bloqueado por la legislación que declaró deinter-s p&blico la participación estatal en esas compa!ías p&blicas y

privadas.

9ncluso si se vendieran todas las acciones y el blanqueo uese e*itoso, elstoc? de recursos obtenido no alcan%aría para cubrir de manera sustentablela deuda acumulada con los #ubilados a partir del rea#uste de $aberes y elnuevo @u#o de las prestaciones. or eso, los di erentes especialistasconsultados por este diario advierten que la intención del Gobierno es darlugar a un cambio estructural del sistema previsional para solucionar losproblemas de fnanciamiento e inequidades pro undi%adas por la re orma

propuesta.

na de las ra%ones esgrimidas por el gobierno para avan%ar en el pago de lassentencias por rea#uste de $aberes es terminar con la elevada litigiosidad. Sinembargo, la órmula de actuali%ación para los $aberes implica pasar de unrea#uste promedio de entre

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los valores que pueden $abilitar los allos #udiciales. or eso, incluso cuandolos #ubilados acepten la propuesta del Gobierno podr n continuar reclamandoante la +usticia por la di erencia (la ley prev- la renuncia a accionar entribunales pero como se trata de un derec$o constitucional no puede serresignado).

"a aprobación del proyecto implicar elevar en cinco a!os, de